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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD CATÓLICA ANDRÉS BELLO DIRECCIÓN DE POSTGRADO MAESTRÍA EN COMUNICACIÓN ORGANIZACIONAL EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL: ¿UNA UTOPÍA? Instrumento de medición del Equilibrio Informativo para medios impresos, durante procesos electorales Trabajo de Grado para optar al grado de Magíster en Comunicación Organizacional. Autora: Klibis Marín Mejías Tutor: Javier Bernabé Fraguas Caracas, Abril del 2007

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD CATÓLICA ANDRÉS BELLO

DIRECCIÓN DE POSTGRADO

MAESTRÍA EN COMUNICACIÓN ORGANIZACIONAL

EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE

COMUNICACIÓN SOCIAL: ¿UNA UTOPÍA?

Instrumento de medición del Equilibrio Informativo para medios impresos,

durante procesos electorales

Trabajo de Grado para optar al grado de

Magíster en Comunicación Organizacional.

Autora: Klibis Marín Mejías

Tutor: Javier Bernabé Fraguas

Caracas, Abril del 2007

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ÍNDICE

Contenido Página RESUMEN 09 INTRODUCIÓN 10 CAPÍTULO 1 11 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 11 1.1.- Objetivo General 13 1.2.- Objetivos Específicos 13 1.3.- Justificación 14 CAPÍTULO 2 18 MARCO TEÓRICO 18 2.1.- Medios y democracia 18 2.2.- Medios y elecciones 21 2.3.- Ciudadanos y observatorios de medios 26 2.4.- Periodismo Preventivo 30 2.5.- Noticiabilidad o Calidad Informativa 33 2.6.- Equilibrio Informativo 36 2.7.- Indice de Equilibrio Informativo 40 CAPÍTULO 3 43 MARCO METODOLÓGICO 43 3.1.- Consideraciones generales 43 3.2.- Alcance de la investigación 44 3.3.- Diseño de la investigación 45 3.4.- Instrumento de medición 45 3.5.- Fases de elaboración del Instrumento 46 3.6.- Cáculo de confiabilidad 50 3.7.- Monitoreo de Medios 51 3.8.- Referente o Muestra 54 3.9.- Entrevistas 54 3.10.- Validación de Jueces Expertos 54 3.11.- Definición de variables de estudio 55

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3

Contenido Página

CAPÍTULO 4 57 MARCO REFERENCIAL 57 4.1.- Observatorio Global de Medios 57 4.2.- Observación de elecciones presidenciales Venezuela 2006

59

4.3.- Metodología 62 4.4.- Medición de Indicadores 63 4.5.- Resultados generales de la observación sobre comportamiento mediático en elecciones presidenciales Venezuela 2006

67

4.5.1.- Índice de Equilibrio de Medios Impresos 68 4.5.2.- Índice de Equilibrio de Medios televisivos 70 4.5.3.- Índice de Equilibrio de medios Radiofónicos 71 4.6.- Análisis de indicadores del Índice de Equilibrio 72 4.7.- Hallazgos de contenido y observación 89 4.8.- Confiabilidad y Validez 92 CAPÍTULO 5 94 INSTRUMENTO DE MEDICIÓN DE EQUILIBRIO INFORMATIVO

94

5.1.- Consideraciones generales 94 5.2.- Variables conceptuales 94 5.2.1.- Matriz de variables 95 5.2.2.- Tratamiento de la información desde el medio 96 5.2.3.- Tratamiento de la información desde el periodista 99 5.3.- Definición de indicadores 104

5.3.1.- Codificación de indicadores 104 5.4.- Administración del instrumento 105 5.4.1.- Formato del instrumento 105 5.4.2.- Ficha para la medición del Equilibrio Informativo Electoral

106

5.4.3.- Manual de administración 107 5.5.- Validación de jueces expertos 114 5.6.- Prueba piloto 115 5.6.1.- Resultados Generales 116 5.6.2.- Equilibrio Informativo Últimas Noticias 117 5.6.3.- Equilibrio Informativo El Nacional 120 5.6.4.- Equilibrio Informativo General 123 5.7.- Confiabilidad y validez 125

5.7.1.- Ficha para la medición del Equilibrio Informativo en dos dimensiones

126

CONCLUSIONES 127 BIBLIOGRAFÍA 131 ANEXOS 135

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4

ÍNDICE DE TABLAS

Contenido Página

TABLA 1: Muestra Medios Impresos

61

TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos

61

TABLA 3: Distribución de Medios

62

TABLA 4: Medios Impresos. Índice de Equilibrio

68

TABLA 5: Medios Televisivos. Índice de Equilibrio

70

TABLA 6: Medios Radiofónicos. Índice de Equilibrio

71

TABLA 7: Matriz de Variables

95

TABLA 8: Total de indicadores. Diario Últimas Noticias

118

TABLA 9: Uso de Fuentes. Diario Últimas Noticias

119

TABLA 10: Total de indicadores. Diario El Nacional

121

TABLA 11: Uso de Fuentes. Diario El Nacional

122

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5

ÍNDICE DE GRÁFICOS

Contenido Página

GRÁFICO 1: Fases de elaboración del instrumento 49

GRÁFICO 2: Medios Impresos. Índice de Equilibrio 69 GRÁFICO 3: Medios Televisivos. Índice de Equilibrio 70 GRÁFICO 4: Medios Radiofónicos. Índice de Equilibrio 71 GRÁFICO 5: Medios Impresos. Índice de Equilibrio. Jerarquía 72 GRÁFICO 6: Medios Radiofónicos. Índice de Equilibrio. Jerarquía

73

GRÁFICO 7: Medios Televisivos. Índice de Equilibrio. Jerarquía 73 GRÁFICO 8: Medios Impresos. Índice de Equilibrio. Extensión 74 GRÁFICO 9: Medios Radiofónicos. Índice de Equilibrio. Extensión

74

GRÁFICO 10: Medios Televisivos. Índice de Equilibrio. Extensión

75

GRÁFICO 11: Medios Impresos. Índice de Equilibrio. Posición 76 GRÁFICO 12: Medios Radiofónicos. Índice de Equilibrio. Posición

76

GRÁFICO 13: Medios Televisivos. Índice de Equilibrio. Posición 77 GRÁFICO 14: Medios Impresos. Índice de Equilibrio. Imágenes 77 GRÁFICO 15: Medios Radiofónicos. Índice de Equilibrio. Audio 78 GRÁFICO 16: Medios Televisivos. Índice de Equilibrio. Imágenes

78

GRÁFICO 17: Medios Impresos. Índice de Equilibrio. Fuentes 79 GRÁFICO 18: Medios Radiofónicos. Índice de Equilibrio. Fuentes

79

GRÁFICO 19: Medios Televisivos. Índice de Equilibrio. Fuentes 80 GRÁFICO 20: Medios Impresos. Índice de Equilibrio. Contraste de fuentes

81

GRÁFICO 21: Medios Radiofónicos. Índice de Equilibrio. Contraste de fuentes

81

GRÁFICO 22: Medios Televisivos. Índice de Equilibrio. Contraste de fuentes

82

GRÁFICO 23: Medios Impresos. Índice de Equilibrio. Contraste de fuentes del medio

83

GRÁFICO 24: Medios Radiofónicos. Índice de Equilibrio. Contraste de fuentes del medio

83

GRÁFICO 25: Medios Televisivos. Índice de Equilibrio. Contraste de fuentes del medio

84

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6

ÍNDICE DE GRÁFICOS

Contenido Página

GRÁFICO 26: Medios Impresos. Índice de Equilibrio. Equilibrio de fuentes

84

GRÁFICO 27: Medios Radiofónicos. Índice de Equilibrio. Equilibrio de fuentes

85

GRÁFICO 28: Medios Televisivos. Índice de Equilibrio. Equilibrio de fuentes

85

GRÁFICO 29: Medios Impresos. Índice de Equilibrio. Orientación del medio

86

GRÁFICO 30: Medios Radiofónicos. Índice de Equilibrio. Orientación del medio

87

GRÁFICO 31: Medios Televisivos. Índice de Equilibrio. Orientación del medio

87

GRÁFICO 32: Equilibrio Informativo 117

GRÁFICO 33: Porcentaje total de Indicadores. Diario Últimas

Noticias

118

GRÁFICO 34: Uso de Fuentes en porcentajes. Diario Últimas

Noticias

119

GRÁFICO 35: Equilibrio Informativo. Diario El Nacional 120

GRÁFICO 36: Porcentaje total de Indicadores. Diario El Nacional 121

GRÁFICO 37: Uso de Fuentes en porcentajes. Diario El

Nacional

122

GRÁFICO 38: Total Equilibrio Informativo

Diario Últimas Noticias y El Nacional

123

GRÁFICO 39: Total indicadores en porcentajes.

Diario Últimas Noticias y El Nacional

123

GRÁFICO 40: Total indicadores en porcentajes.

Diario Últimas Noticias y El Nacional

124

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7

A Rosa, Tito, Simón y Tito….

pulmones de mi vida….

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8

Antes que todo Gracias a Dios, por ese aliento que me sostiene y que cada caída ha sabido levantarme… Gracias a mi madre por tanto amor infinito…. Gracias a Tito por el apoyo incondicional…. Gracias a mis padrinos, por estar conmigo siempre… Gracias a mi amiga Tania Vegas por su caudal de solidaridad… Gracias al Profesor Marcelino Bisbal por el apoyo en el logro de esta meta… Gracias al Observatorio Global de Medios de Venezuela y las profesoras Olga Dragnic, Maryclen Stelling y Carmen Elena Balbas… Gracias a los observadores Cristina Daza, Oscar Lloreda y Jorge González por su acertada crítica… Gracias a las colegas Lucy González y Daniela Corredor… Gracias a la profesora Luisa Angelucci por su asesoría y al profesor Carlos Delgado por su auxilio oportuno… Gracias a mi tutor, por hacerme reir con cada corrección y por enseñarme a creer que sí era posible…. Gracias a Benedetti por prestarme sus letras…. Y gracias a todas mis lágrimas y carcajadas por hacerme lo que soy hoy…

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RESUMEN

La participación de la sociedad en la construcción de la agenda

informativa de los medios está dando sus primeros pasos. Organizaciones

sociales, como los observatorios de medios, juegan un papel fundamental en la

fiscalización de las empresas periodísticas, como lo describe Ignacio Ramonet

en su concepto sobre el Quinto Poder.

De cara a este cambio de paradigma, el Observatorio Global de Medios

Capítulo Venezuela diseñó un instrumento llamado Índice de Equilibrio

Informativo, que permite medir el comportamiento de los medios en coyunturas

electorales, y que ha sido aplicado en monitoreos de medios nacionales e

internacionales.

La autora revisó dicho instrumento y ejecutó varias pruebas de

validación, que le permitieron rediseñar una herramienta, para abrir el debate

sobre la necesidad de un periodismo y unos ciudadanos comprometidos con la

sociedad, como motores de la democracia.

Palabras Claves: Periodismo, ciudadanía, democracia, participación,

equilibrio, medios.

“El mundo se está escribiendo y es tarea de la ciudadanía, que componemos todas y todos nosotros,

exigir que se haga lo mejor posible”. J. Bernabé

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10

I.- INTRODUCCIÓN

Medir o pesar objetos es muy sencillo si se cuenta con una cinta métrica

o alguna balanza. Medir noticias puede resultar tan complejo como explorar las

formas de producción de la sala de redacción de cualquier medio.

Esta tesis propone un instrumento de medición de Equilibrio Informativo

para ser aplicado en coberturas electorales. Tal propuesta surge luego de

revisar los instrumentos aplicados por el Observatorio Global de Medios,

capítulo Venezuela, en el estudio realizado durante las elecciones

presidenciales en diciembre 2006.

No queda duda que los medios de comunicación social son actores

fundamentales en nuestra sociedad, sin embargo su participación no debe

limitarse “sólo como espacios para la visibilidad pública y el diálogo, sino

también como actores con capacidad de aporte”. (Acevedo 2006)

En Latinoamérica se observa, desde hace poco más de cinco años, un

movimiento importante de ciudadanos organizados en función de exigir a los

medios de comunicación social, que cumplan su rol como servidores sociales.

Ignacio Ramonet los calificó como el Quinto Poder “cuya función sería

denunciar el superpoder de los medios de comunicación”. (Ramonet, 2003)

Al mismo tiempo se observa que ese “Quinto Poder” cuenta con pocas

herramientas metodológicas para el ejercicio de la fiscalización de los medios.

Esta tesis pretende ser un aporte teórico que fortalezca el vínculo ciudadanía-

comunicación y por ende la construcción de un periodismo que desafíe a la

sociedad, a ser corresponsable en la construcción de si misma.

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11

CAPITULO 1

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Hablar de periodismo en estos días, significa hablar de crisis, de valores

trastocados y de una ética en extinción. La noticia se ha mercantilizado y el

periodismo también. Construir una información con rigor, con fuentes

confiables, contrastando la noticia, contextualizando el hecho, pareciera no ser

algo tan importante:

Lo único importante en esta locura es vender, lograr beneficios económicos. Para ello hay que sacar adelante la información (si es que así podemos llamar a lo que llega a través de muchos medios escritos, radiofónicos y televisivos) y listo: un día más, una página más, un boletín de radio más, un informativo de televisión más. (Bernabé,2007)

Si los medios de comunicación no proporcionan información amplia,

oportuna y equilibrada en las coyunturas electorales afectan no sólo el derecho

de los ciudadanos a recibir una información no sesgada ni tergiversada, sino

también una decisión que regirá los próximos años de sus países, estados o

municipios.

Para la construcción de democracias necesitamos medios también

democráticos, por eso la relación MEDIOS-ELECCIONES-DEMOCRACIA tiene

un peso fundamental en cualquier sociedad. “Medios y poder siempre han

formado una pareja antagónica, en todas las sociedades. Los medios

representan un potencial político, económico y social considerable y ningún

poder es indiferente” (Drouot, 2005). Y el comportamiento de los medios, sus

tendencias o sesgos, se evidencian en coyunturas electorales.

Si los medios de comunicación no abren espacios para el debate público

de las opciones electorales, no contribuyen con el buen funcionamiento del

sistema democrático, que es parte del compromiso de los medios de difusión

masiva con la sociedad.

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Los medios de comunicación no han sido leales a la postura en torno a definir una apuesta irrestricta a favor de la democracia, ya que se han alejado de ofrecer los elementos de orden general para que sea el propio ciudadano quien pueda expresar la última palabra en los asuntos públicos. (Alarcón, 2004)

Latinoamérica superó en el 2006 once procesos electorales, en los

cuales los medios jugaron un papel fundamental, para la toma de decisión de

los ciudadanos.

En Venezuela se desarrolló un proceso electoral en el cual por primera

vez un Presidente, en ejercicio de sus funciones, aspiraba la reelección a la

primera magistratura del país. El Observatorio Global de Medios (OGM) realizó

la investigación: “Los contenidos de opinión e información electoral en medios

de comunicación social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales

Venezuela 2006”, en la que se evidenció el desequilibrio en la agenda

informativa de 24 medios de comunicación social venezolanos.

Dicho hallazgo permite formularse algunas preguntas que la

investigadora intentará resolver a través del presente estudio: ¿Qué es el

Equilibrio Informativo en los medios de comunicación social? ¿Cómo se mide el

Equilibrio Informativo? ¿Es posible optimizar la administración de un

instrumento de medición de Equilibrio Informativo durante coyunturas

electorales para medios impresos?

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1.1.- Objetivo General

• Revisar el instrumento de medición del Equilibrio Informativo, elaborado

por el Observatorio Global de Medios de Venezuela, para optimizar su

utilidad como modelo referencial, a fin de medir el equilibrio en los

medios de comunicación social impresos, durante procesos electorales.

1.2.- Objetivos Específicos

• Describir el Índice de Equilibro Informativo en medios impresos,

radiofónicos y televisivos, nacionales y regionales, durante las

elecciones presidenciales de Venezuela en diciembre 2006

• Evaluar los hallazgos del objetivo anterior para comprobar la aplicación

de dicho instrumento en la medición del Equilibrio Informativo electoral.

• Validar la confiabilidad del instrumento de medición de Equilibrio

Informativo para medios impresos.

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1.3.- Justificación

El equilibrio en los medios de comunicación resulta fundamental, en

coyunturas que obligan a los receptores del mensaje a asumir decisiones

políticas específicas, como lo es un proceso electoral en cualquier país.

La vida política, sin duda, se enfoca y desarrolla de cara a los mass media. No hay mitin o acto de partido, intervención parlamentaria, actuación de un miembro del Gobierno o declaración de algún representante de la oposición que no se realice sin tener presente su repercusión en la opinión pública. No es exagerado afirmar, por tanto, que, especialmente cuando se acercan las elecciones, los partidos y sus líderes, actúan condicionados por el posible “titular” del día siguiente. (Holgado González, 2002)

Durante elecciones los medios tienen el deber de: contribuir a la

formación de opiniones políticas de los ciudadanos y favorecer, a través de una

información oportuna y equilibrada, la estabilidad del sistema político electoral y

por ende de la democracia.

En democracia los medios deben proporcionar a la audiencia una

información amplia, oportuna e imparcial y dar a conocer la pluralidad de

opiniones existentes en el país, que permitan a los ciudadanos estar

informados y adquirir conocimientos sobre los asuntos públicos, solo así se

hace posible una participación ciudadana consciente y no manipulada. “Los

retos de una democracia obligan a intervenir en cada una de las etapas del

proceso comunicativo, si se pretende elevar la calidad de nuestras

democracias. Los medios de comunicación son eso: instrumentos que nos

permiten vincular unos con otros para tratar de mejorar la convivencia

colectiva”. (Alarcón, 2004)

Los medios de comunicación y los periodistas tienen una

responsabilidad social asignada como valor ético, cuya trasgresión puede

generar consecuencias indeseadas para la convivencia social.

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Reconociendo la dificultad de alcanzar el justo equilibrio entre la exigencia de neutralidad y respeto al pluralismo político que los medios han de guardar, de un lado, y el ejercicio de la libertad de información, de otro, no cabe duda de que habría que avanzar hacia su consecución. Lo que requiere una mayor voluntad por parte de las fuerzas políticas y un mayor grado de confianza en los profesionales de los medios de comunicación, que han de ser y son los primeros interesados en ejercer su labor periodística con el rigor que el electorado merece y que exige el derecho a la información como sustento de la democracia. (Holgado González, 2002)

Un claro ejemplo de tal trasgresión ocurrió en Venezuela en abril del

2002, durante un golpe de estado en el cual los medios asumieron el rol de

partidos políticos, en un momento de claro enfrentamiento en el cual sus

mensajes conllevaron a determinados comportamientos ciudadanos de

confrontación.

No obstante, desde las crisis por lo general surgen nuevas formas de

organización social que apuntan a exigir las demandas de la sociedad. Nacen

también nuevas formas de comprender la democracia, la comunicación y la

ciudadanía.

Con el proceso de globalización, en América Latina, la redefinición de los Estados de bienestar, su achicamiento en razón de su sometimiento a la fuerza del mercado ha provocado, como bien lo padecemos, ajustes estructurales que han erosionado anteriores modalidades colectivas de satisfacción de los requerimientos básicos para la vida de las grandes mayorías. Esta transformación multiplicó objetivamente los espacios de poder con las cuales los individuos deben vincularse en orden a satisfacer sus necesidades, produciendo una consecuente multiplicación de esferas de negociación y enfrentamiento para hacer valer los derechos individuales y colectivos que el Estado ya no respalda. (Mata, 2004)

Como parte de ese proceso en Latinoamérica han nacido organizaciones

ciudadanas (Defensores de usuarios, veedurías, observatorios, asociaciones,

comités de usuarios entre otros) que exigen su participación en la construcción

de las agendas informativas de los medios de comunicación social.

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16

Estas organizaciones ejercen la observación de medios para regular que

cumplan sus objetivos como servidores sociales. Sin embargo, al ser

estructuras relativamente nuevas, no cuentan con las herramientas necesarias

para realizar la observación y fiscalización de medios.

En el caso de los observatorios latinoamericanos, el grado de cumplimiento de este requisito (Instrumentos) no se da siempre -de hecho son muchos los observatorios que entre las técnicas que utilizan para observar declaran sólo el monitoreo simple- pero en todo caso vale decir que al menos en términos teóricos e ideales la preocupación por utilizar instrumentos rigurosos para observar, suele formar parte de las prioridades de todos los observatorios. (Herrera Damas, 2005)

El Observatorio Global de Medios capítulo Venezuela, surgido

precisamente luego de la crisis mediática del año 2002, que ampliamos en la

página 28 del siguiente capítulo, diseñó un Instrumento de medición bajo el

nombre de Índice de Equilibrio Informativo. La profesora Carmen Elena

Balbás, reconocida académica venezolana, fue la creadora de dicha

herramienta, que constituye un aporte metodológico importante para el

seguimiento de medios, durante procesos electorales.

El presente estudio se plantea revisar dicho instrumento, a fin de

optimizar sus dimensiones y ofrecer una herramienta, que le permita a las

organizaciones civiles medir el Equilibrio Informativo y profundizar en la

fiscalización de los medios de comunicación social.

Asimismo se procura realizar un aporte metodológico significativo al

estudio de la observación de medios y la participación ciudadana en los

sistemas democráticos.

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…Como voy a creer, dijo el fulano, que la utopía ya no existe…si vos, sos mi utopía…

Mario Benedetti Poema: Utopías

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18

CAPITULO 2

MARCO TEÓRICO

2.1.- Medios y Democracia

Correos electrónicos, foros, chats, blogs, podcast, tertulias virtuales,

portales de infociudadanía, periódicos ciudadanos, emisoras comunitarias,

redes sociales de información, es parte de la “Tribu planetaria”, definida por

Marshall McLuhan (1993) y nace como respuesta a la imposición de mensajes

mediáticos.

Durante años, los medios de comunicación social se erigieron sobre un

pedestal para emitir mensajes a un receptor sin esperar feed back, pero las

voces que querían ser escuchadas crearon otras formas de expresarse,

Internet ha resultado un medio idóneo para la interacción de los usuarios, pero

también la organización a través de redes sociales y medios comunitarios ha

sido parte de una experiencia que reveló las voces, la poca democracia desde

los medios de comunicación tradicionales.

En los sistemas democráticos por lo general los medios de comunicación

enarbolan entre sus objetivos o valores la bandera de la democracia como

atributo fundamental, tanto dentro de su organización como en su línea

editorial.

El ejercicio de la democracia significa respetar el derecho a la

información, la libertad de expresión y el derecho a la divergencia de fuentes y

criterios, permitir la participación de los usuarios. “Y si los medios a sí mismos

se conciben como interlocutores político-sociales, como foros de difusión e

intercambio de opiniones e ideas, y como vehículos de lo que ocurre y se

piensa en la sociedad, es entonces que por antonomasia entrecruzan su

sendero con la democracia”. (Martínez. 2006)

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19

Pero no siempre es así, y a veces la democracia interna en los medios

se convierte en un doble discurso e “incurren en actitudes autoritarias e incluso

despóticas en el seno de su propio ámbito profesional, o eventualmente llegan

a emprender acciones desinformadoras ante cualquier tentativa por impulsar

una reforma legislativa que pudiera afectar sus privilegios”. (Martínez. 2006)

En el caso de Venezuela esto lo vimos claramente durante del debate

nacional sobre la Ley de Responsabilidad Social en radio y Televisión,

instrumento legal que fue duramente atacado por los dueños de los medios y

sin embargo cuya aprobación ha permitido no sólo la regulación de un horario

infantil (que no existía en la TV venezolana) sino que también apoya la

producción nacional independiente, estimulando la participación de usuarios en

el control de los medios.

Los medios pueden ser garantes de la democracia, establecer puentes

de comunicación, ofrecer espacios de participación ciudadana, pero también

ejercer un control social contraproducente. “Los medios de comunicación que

pueden dar voz a todos los sectores de la sociedad, que pueden mantener un

equilibrio entre las diversas fuerzas sociales y sostener el desarrollo

democrático, son también los mismos medios de comunicación que pueden ser

usados para la dominación y el control.” (Rota. 2005)

El teórico estadounidense, Joseph Rota identifica siete problemas en la

relación, gobierno, ciudadanía y democracia:

• Falta de participación de los ciudadanos en la política de gobierno.

• Ausencia de contribución de la población a la solución de problemas

• Pasividad y pérdida de solidaridad en la comunidad.

• Sentido de impotencia y alienación entre los ciudadanos.

• Resistencia y evasión del ciudadano a la responsabilidad cívica.

• Creciente pérdida de credibilidad y confianza en el gobierno

• Desarrollo de una relación antagónica entre el gobierno y la

ciudadanía.

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20

• Desperdicio de la energía potencial de millones de ciudadanos en la

solución de los problemas que debe resolver el gobierno.

Asimismo Rota explica tres pasos para fortalecer la relación gobierno-

ciudadanía. En primer lugar se hace necesario realizar un diagnóstico

estructural de la administración pública para hacerla más eficaz y cercana a los

ciudadanos, en segundo lugar plantea la necesidad de estimular la

participación ciudadana y en tercer lugar la información como bien público para

el funcionamiento democrático.

Modificar los sistemas y procesos de información y comunicación entre el gobierno, el sistema político y la ciudadanía….si la información en la actualidad es vista como un objeto a controlar porque da poder, en el futuro deberá ser vista como un recurso a utilizar porque habilita la participación ciudadana…Si la comunicación es meramente informativa deberá transformarse en una comunicación participativa y dialógica. La posesión de información supone una responsabilidad social. Por consiguiente, la pregunta real no es qué tipo de control sobre la información queremos ejercer sino qué tipo de sociedad queremos tener; una sociedad autoritaria o una sociedad democrática. (Rota. 2005)

Para informar o desinformar, con intereses económicos o políticos, con

sesgos y tendencias evidenciadas en su línea editorial, los medios tienen un

poder fundamental en el ejercicio de la democracia.

Los medios de comunicación y especialmente la prensa han representado una fuerza poderosa en la toma de decisiones. Son los mismos que marcan la pauta en los puntos de interés de la agenda nacional, son ellos los que nos cuentan la historia diaria y además nos señalan en qué debemos pensar. Los medios forman la opinión pública de nuestra sociedad y participan de los procesos sociales más importantes. (Matus, 2001).

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2.2.- Medios y Elecciones

Aunque como expusimos antes “seguimos con una población

impresionantemente desinformada y se paga el precio de unos medios

centrados en el negocio sobre todo dependiente en su contenido de la

publicidad” (Dowbor, 2005), la información constituye una condición

fundamental para la toma de decisiones en los procesos democráticos, por

esto, en procesos electorales la información resulta clave para los ciudadanos.

Dentro de los actores claves en los procesos de construcción de

informaciones se encuentran los medios de comunicación social, porque sin

duda, en buena parte, el comportamiento de los electores, dependerá en gran

medida de la información que reciben de los medios.

La sociedad sin información en la que lo grave no es solamente el desorden de la economía o de la política, o de la gestión pública, sino la incapacidad para decidir con conocimiento y la dependencia que representa carecer de una visión propia y estar condenado a mirar con los ojos de otro. Un medio de comunicación… puede cumplir el papel o de lazarillo en un país de ciegos, o de muro blanco (como el que encontraban los ciegos de Saramago al abrir o cerrar los ojos) o de estímulo para una visión completa de la realidad. (Restrepo, 2006)

Y ¿cómo puede un medio transmitir una visión completa de la realidad?

Todo medio tiene un deber ser, una responsabilidad con sus lectores o

usuarios, incluso los medios cuentan con regulaciones jurídicas y códigos

gremiales.

En el caso de Venezuela el artículo dos del Código de Ética del

periodista (1988) reza: “El periodista tiene su origen en la libertad de expresión

y el derecho a la información normas democráticas consagradas en la

constitución de la republica. El periodista debe luchar por la vigencia y

efectividad de tales principios”.

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Explica Restrepo que la democracia o la tiranía antes de su aparición en

los gobiernos “se gestan en la conciencia de las personas y es allí donde se

mueven los medios de comunicación para motivar o desmotivar” (Restrepo,

2006), por eso los medios y su deber ser, resultan transcendentales a la hora

de cubrir procesos electorales y la inminente toma de decisiones ciudadanas.

La periodista venezolana, Ana Marisol Angarita explica que la cobertura

de las elecciones presidenciales en nuestro país, en el año 1998, se basó en

las encuestas, confrontación de candidatos, traiciones de pactos y actos de

campaña, sin embargo las propuestas y planes de gobierno no destacaban en

los titulares informativos y ni siquiera en el texto de la noticia.

Los periodistas consideraron que esa cobertura estuvo muy bien trabajada tomando en cuenta que el esfuerzo fue mucho más físico que mental pues no se prepararon para cubrir la campaña electoral y se careció del análisis requerido, mucho más si anexamos la coyuntura política del momento; pero aún así insistieron en que ellos y los medios para quienes trabajan difundieron la mejor información. Periodistas y medios, también le siguieron la dinámica a la cobertura "carrera de caballos". Los dimes y diretes y las encuestas pasaron por encima de los temas y con ello, por encima del público a quienes subestimaron pues sin siquiera preguntarle, sentenciaron que al ciudadano no le interesa nada más allá de una encuesta e insultos de parte y parte. La pregunta es si realmente lo que tenemos por noticia y por población "ignorante", no es producto entre otros factores, de periodistas y jefes que tampoco se han esforzado mucho por acoplarse a los nuevos tiempos, cayendo vencidos ante la dinámica económica del negocio de las noticias. Periodistas y jefes que no han entendido su misión y su función de servicio público, o quizás la olvidaron con los años, y que aún no han tomado conciencia del poder ciudadano que tienen el rol de representar, y que está perdiendo credibilidad (Angarita, 2000).

En el año 2006 Latinoamérica vivió 11 procesos electorales. Uno de los

más polarizados fue el de México, donde se elegía un presidente por los

próximos 6 años, entre los candidatos Andrés Manuel López Obrador y

Francisco Calderón.

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Luego de más de dos meses de las elecciones, en septiembre del año

2006, el Tribunal Electoral mexicano declaró a Calderón ganador de la

contienda presidencial, por una diferencia de 0,56 puntos con López Obrador.

Los comicios mexicanos estuvieron marcados por denuncias de

irregularidades y una creciente polarización política. Los medios no escaparon

a ello, y surgieron otras voces desde otros espacios, que emitían información

electoral y que resultaron más creíbles, que la verdad que contaban los medios

tradicionales.

Con esta práctica mediático política, a principios del nuevo siglo, México se encuentra plenamente inmerso en la etapa de la video gobernabilidad mediática, que provocó que “el uso y el abuso de medios de comunicación para fines de legitimación del Poder Público, se haya convertido en un riesgo muy grande para el desarrollo democrático de nuestra sociedad (Esteinou, 2006).

Dos blogs, muy seguidos en el país azteca: El sendero del Peje

(http://senderodelpeje.blogspot.com/) Seguidor de López Obrador y El Sendero

del Fecal (http://senderodefecal.blogspot.com/) seguidor de Calderon,

mantuvieron a los mexicanos informados, minuto a minuto, sobre acciones de

las fuerzas políticas de sus líderes respectivos.

Ambos blogs reciben alrededor de 20 000 visitas diarias y su impacto en la opinión pública es notorio, pese a ser difícil de medir. Mucha gente confía más en ellos que en los tradicionales medios de comunicación debido a un factor muy fácil de entender: la información del blog es aportada directamente por los ciudadanos. En cambio, la televisión se encuentra sumamente desacreditada en México. Los mexicanos nos la pasamos viendo televisión, pero no confiamos en lo que nos dice. Los blogs permiten a la gente dar a conocer ella misma las noticias que no encuentran otro medio de difusión. De hecho, uno de los periódicos mexicanos más importantes, La Jornada, ha debido tramar contacto con los autores de los dos blogs, pues fue lo suficientemente inteligente para apreciar su importancia. (Erathora, 2006)

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Esta descripción de la cobertura electoral, de Venezuela en 1998 y

México en el 2006, nos revela que las coberturas se hacen para los políticos y

no para los ciudadanos.

Mas allá de que el sistema no funcione, de las democracias incipientes

de nuestro continente, la responsabilidad de los medios, ese “deber ser” que

describe Restrepo debe apuntar hacia el ciudadano, hacia el usuario, que será

quien decida por quién votar.

Existen tres grandes instrumentos o valores éticos: El primero de ellos es la verdad, intrínseca a la naturaleza misma y la razón de ser del periodismo, esto es, comunicar la realidad de los hechos. Otro valor ético fundamental en el periodismo es la independencia, íntimamente ligada con la libertad, que le impide al periodista convertirse en portavoz de los poderes políticos y económicos o en propagandista, incluso de sus propias ideas. Un tercer valor es la responsabilidad, relacionada con la función social del periodismo y el papel que juega en el fortalecimiento de la democracia, en la protección del interés público y en la consecución del bien común. (Restrepo, 2006)

El periodista es un servidor social, pero también es parte de la sociedad,

pedirle objetividad es un imposible, pero es necesario exigirle responsabilidad

en su función, es necesario vigilar el juego político pero también informar a los

ciudadanos desde su interés como sociedad y no desde el interés político,

marcado en ocasiones, por el poder económico de los dueños de los medios

Los periodistas deben estar alertas para proteger el interés público y poner al descubierto los intereses particulares o individuales que muchas veces candidatos y gobernantes disfrazan de interés público. En época de elecciones, los comunicadores deben hacer pedagogía electoral. En términos generales, en el cubrimiento de las elecciones deben tenerse en cuenta los siguientes ocho aspectos: el entorno (la ciudad, comunidad o país); los candidatos; el dinero (financiación de las campañas); las ideas y propuestas de los candidatos y de los electores; la opinión de la gente; la legitimidad de las elecciones y el funcionamiento de las instituciones electorales y del sistema electoral; la participación de los electores (por ejemplo, es necesario dar información suficiente para que estos puedan votar a conciencia y evaluar qué tan libre es el voto), y la sabiduría popular o de la ciudadanía sobre los problemas que la aquejan y la realidad en la que está inmersa. (Restrepo, 2006)

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En el caso específico de los periodos electorales “los medios tienen dos

grandes tareas: la difusión de plataformas políticas de las diferentes opciones

partidistas y la tarea de vigilancia y denuncia sobre el desarrollo de los

comicios para alcanzar un escenario democrático. (Gasperin, 1999)

Atendiendo intereses económicos o políticos, la noticia a veces se

convierte en mercancía dentro de una estrategia de mercado. La vulnerabilidad

mediática durante los procesos electorales a veces pone en tela de juicio la

noticiabilidad y sus valores, en la pauta informativa de las empresas

periodísticas.

“Definitivamente los medios no son quienes determinan un proceso electoral, pero tienen una gran capacidad de influencia sobre sus públicos receptores. La gente le adjudica valor a lo que los medios le dicen, muchas opiniones son tomadas como verdades absolutas, es imposible romper los lazos implícitos que existen entre la comunicación y la política, y finalmente los medios son una vía de intercambio constante entre un público votante y un candidato”. (Gasperin, 1999)

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2.3.- Ciudadanos y Observatorios de Medios

Como señalamos antes, democracia y comunicación son conceptos que

van de la mano. En el continente latinoamericano desde hace poco más de 5

años ha nacido la figura de los observatorios, veedurías, o defensorías de

medios como una forma de participación social en el hecho comunicativo.

Su objetivo principal es observar o monitorear los medios de

comunicación social, desde una perspectiva crítica que influya en la

construcción de la agenda informativa mediática.

Tienen su origen en la figura del “Ombudsmen”, surgido en Suecia en

los años sesenta y que llegó a Latinoamérica en los 80 y 90. “El Ombudsman

criollo latinoamericano debe ampliar su campo de acción para coadyuvar en la

transformación social de los diversos sistemas de gobierno cuyo objetivo último

sea garantizar el desarrollo de los pueblos, el fortalecimiento de la democracia,

y el resto y vigencia de los derechos humanos”. (Rocatti, 2001)

No obstante y pese a estas funciones, el Ombudsmen o Defensor de los

lectores/usuarios, ha sido duramente cuestionado por tergiversar su función y

defender a los medios en lugar de los ciudadanos. “La función de los

«ombudsmen» o mediadores, que fue útil en los años 1980 y 1990, está

actualmente mercantilizada, desvalorizada y degradada. Es a menudo un

instrumento de las empresas, responde a imperativos de imagen y constituye

una coartada barata para reforzar artificialmente la credibilidad de los medios”.

(Ramonet, 2003). El Ombudsmen o Defensor de los lectores/usuarios

desapareció para dar paso a nuevas formas de organización ciudadanas más

participativas y capaces de ejercer un control social efectivo sobre los medios

de comunicación social.

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Los observatorios y las veedurías de medios son metáforas recientes de procesos sociales y comunicativos fuertemente relacionados con movimientos de democratización de la sociedad, afirmaciones emancipadoras y confrontaciones frente a las variaciones que también van adoptando las maneras diversas en que se expresa el poder. (Rey, 2003)

En el Foro Social Mundial realizado en Porto Alegre en 2002, Ignacio

Ramonet, director del periódico francés “Le Monde Diplomatic”, propone la

creación del Media Global Watch (Observatorio Global de los Medios). Con el

objetivo de impulsar acciones para promover y garantizar el derecho a la

información de los ciudadanos en todos los países.

Ramonet cuestiona que la prensa y los periodistas, dejaran de ser ese

cuarto poder de contrapeso al poder político y económico, y plantea la

necesidad de un quinto poder, fiscalizador de los medios, que sirva de

contrapeso al poder mediático que tienen las grandes empresas periodísticas y

que controlan la información a su antojo, renunciando al compromiso que

tienen con los ciudadanos de ofrecer información veraz y oportuna.

La cuestión cívica que se nos plantea de ahora en más es la siguiente: ¿cómo reaccionar?, ¿cómo defenderse?, ¿cómo resistir a la ofensiva de este nuevo poder que, de alguna manera, ha traicionado a los ciudadanos y se pasó con todos sus bártulos al enemigo? Es necesario, simplemente, crear un “quinto poder”. Un “quinto poder” que nos permita oponer una fuerza cívica ciudadana a la nueva coalición dominante. Un “quinto poder” cuya función sería denunciar el superpoder de los medios de comunicación, de los grandes grupos mediáticos, cómplices y difusores de la globalización liberal. Esos medios de comunicación que, en determinadas circunstancias, no sólo dejaron de defender a los ciudadanos, sino que a veces actúan en contra del pueblo en su conjunto. Tal como lo comprobamos en Venezuela. (Ramonet, 2003)

Cuando Ramonet cita a Venezuela, se refiere específicamente al

momento político del 2002, meses antes del golpe de estado, cuando los

medios de comunicación manipularon informaciones y sesgaron su línea

editorial a favor o en contra de las posturas políticas polarizadas.

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El caso venezolano es paradigmático de la nueva situación internacional en la cual grupos mediáticos enfurecidos asumen abiertamente su nueva función de perros guardianes del orden económico establecido, y su nuevo estatuto de poder antipopular y anticiudadano. Estos grandes grupos no sólo se asumen como poder mediático, constituyen sobre todo el brazo ideológico de la mundialización, y su función es contener las reivindicaciones populares tratando de adueñarse del poder político. (Ramonet, 2003) Después del año 2002 surgieron organizaciones ciudadanas para

fiscalizar los medios de comunicación social, pero desde antes ha habido

interesantes experiencias al respecto en Latinoamérica como: El Observatorio

Político, Social y Cultural de Medios de la Unión de Trabajadores de Prensa de

Buenos Aires (UTPBA), el Foro de Periodismo Argentino (FOPEA), la Agencia

de Noticias dos Dereitos da Infancia (ANDI/Brasil), el Proyecto Antonio Nariño

(Colombia), DOSES de Guatemala, la Asociación Mexicana de Derecho a la

Información en México, Veeduría Ciudadana de Comunicación Social de Perú

(Calandria), y el Observatorio Ciudadano para el Libre Acceso a la Información

coordinado por Acción Ciudadana en Guatemala.

En el caso de Venezuela, dentro del contexto mediático polarizado, del

año 2002, descrito por Ramonet, nace el Observatorio Global de Medios de

Venezuela. Fundado por un grupo de periodistas, académicos estudiosos del

fenómeno de la comunicación, usuarios de medios y miembros de la sociedad

civil. El OGM surge como consecuencia de la crisis de abril 2002, cuando los

derechos a la libertad de expresión y a la información se vieron severamente

comprometidos y desembocaron en:

• Cadenas presidenciales. • Transmisión uniforme de la misma información y limitación del acceso a la información por parte de los medios privados. • Denuncias y reacciones ante las cadenas presidenciales. • Canales privados fuera del aire. • Señal del Estado interrumpida. • Allanamientos a medios comunitarios. • Agresiones a profesionales y trabajadores de medios. • Silencio histórico de los medios • Hostigamiento contra los medios de comunicación.

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Entre los propósitos del OGM se encuentran:

• Resguardar el derecho de los ciudadanos a obtener una información imparcial, oportuna y plural. • Crear conciencia en la ciudadanía sobre la importancia de la información periodística y de la denuncia. • Incidir en el proceso de producción de la agenda informativa de los medios masivos. • Crear conciencia entre los periodistas sobre su responsabilidad social como profesionales de la comunicación. • Incidir sobre la necesidad de que los medios de comunicación, los propietarios y los periodistas respondan a las demandas de la ciudadanía. • Estas acciones se dirigen indistintamente a los dos grupos de medios: los privados y los gubernamentales.

Asimismo el OGM ha realizado investigaciones a través de monitoreo de

medios en procesos electorales, nacionales e internacionales, que se detallan

en la página 57 de la presente investigación. En sus cinco años de actividades

el OGM ha logrado un impacto en la agenda de los medios de comunicación y

se ha convertido en una referencia necesaria al momento de evaluar las

acciones mediáticas.

Consideramos que en un sistema democrático y participativo una de las vías para evaluar si los ciudadanos disponen de la información necesaria para su desenvolvimiento como sujetos activos en la sociedad, es constituir una instancia de observación no gubernamental, independiente y plural, con amplia participación de la sociedad civil… los procesos de monopolización corporativa de los medios se han convertido en una amenaza a la pluralidad, confiabilidad y oportunidad de la información. Solo el desarrollo de un vigoroso conjunto de medios de distinta conformación, garantizaría la dimensión ética, la legitimación de la responsabilidad social y la democratización de la comunicación social a través de una efectiva participación ciudadana. (OGM, 2007)

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2.4.- Periodismo Preventivo

El surgimiento de estas iniciativas de fiscalización mediática obedece a

la necesidad de ser escuchados, obedece a que los medios de comunicación

social no satisfacen las necesidades informativas de los ciudadanos ni orientan

sus decisiones, porque los medios pasaron de ser el cuarto poder a convertirse

en grandes empresas periodísticas, donde la información es mercancía.

Durante mucho tiempo se habló del “cuarto poder”. Ese “cuarto poder” era en definitiva, gracias al sentido cívico de los medios de comunicación y al coraje de valientes periodistas, aquel del que disponían los ciudadanos para democráticamente criticar, rechazar o enfrentar decisiones ilegales que pudieran ser inicuas, injustas e incluso criminales contra personas inocentes. Era, como se ha dicho a menudo, la voz de los sin-voz. (Ramonet, 2003)

Nuevamente la pelota quedaba en manos de los periodistas, quienes

luego de ser calificados como héroes, pasan al banquillo de los acusados a

responder a una ciudadanía más organizada y consciente de su derecho a la

información.

Surgen entonces nuevas disciplinas periodísticas, en un ejercicio por

replantear las formas de hacer periodismo, acercando al ciudadano a la noticia

con herramientas orientadoras y formadoras.

La comunicación, entendida como información y opinión plural, pero también como diálogo, contribuye a construir y fortalecer sociedades democráticas. Si somos parte de un sistema de representación, la información que proviene de distintos sectores de la sociedad, entregada de manera oportuna es fundamental, tanto en un periodo de elecciones como cuando cotidianamente se deciden las políticas sociales de un país. Los medios no debieran ser cajas de resonancia de la violencia, venga de donde venga. La salida tampoco es ocultarla, pero sí definir políticas informativas que permitan hacer un tratamiento informativo adecuado, sobre la base de procesos de contextualización y análisis que orienten al público, que apelen a su racionalidad y no sólo a su emotividad. (Acevedo, 2006)

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El Periodismo Preventivo es una disciplina periodística que nace en el

2003 y plantea la información, desde elementos informativos que le permitan al

usuario comprender el hecho noticioso, desde su contexto en pasado, presente

y futuro. Engloba a lo que se llama Periodismo Cívico y Periodismo de Paz,

para sumarlos en una corriente enfocada en los verbos: “facilitar, proponer,

diagnosticar, analizar, hacer visibles las iniciativas” (Bernabé, 2007), bajo el

objetivo de:

Dotar a las diversas opiniones públicas de elementos informativos que sean útiles para comprender el origen, desarrollo y finalización de situaciones clave, conflictos y crisis internacionales, destacando los esfuerzos para su resolución y haciendo visibles aspectos que permitan la prevención de situaciones similares en un momento posterior, a partir de la información realizada antes, durante y después del acontecimiento. (Bernabé, 2007)

El Periodismo Preventivo se inscribe en seis áreas de trabajo: conflictos

armados, crisis institucionales, crisis sociales, crisis humanitarias, crisis de

derechos humanos y crisis medio ambientales; orientadas en tres funciones

básicas:

1. Anticiparse a los acontecimientos que pudieran desembocar en un conflicto armado, crisis institucional, crisis social, crisis humanitaria, crisis de derechos humanos y/o crisis medioambiental, difundiendo las claves para que lectores, oyentes y/o televidentes comprendan los motivos que pueden desencadenar dichas situaciones. 2. Informar del desarrollo de dichas situaciones poniendo especial atención en los esfuerzos que se estén realizando, tanto por las partes implicadas como por mediadores externos y otros actores de relevancia en el entorno de estas situaciones. Por lo tanto, no sólo se informaría de los esfuerzos por incrementar la crisis o conflicto, o de los movimientos estratégicos por vencer en la contienda eliminando o reduciendo al contrario. 3. Realizar un seguimiento de los acontecimientos una vez finalizados, informando de las posibilidades de que se reproduzcan y bajo qué circunstancias esto sería posible, así como de los esfuerzos exitosos que desembocaron en su resolución, aportando a través de la información elementos de análisis que puedan ser útiles para la prevención de situaciones similares. (Bernabé, 2007)

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La intencionalidad constructiva y de orientación por parte del periodista,

así como el uso de fuentes plurales resulta en el ejercicio del Periodismo

Preventivo. Lo interesante de este nuevo concepto es que va más allá de

ofrecer noticias, se trata de ofrecer información lo más contextualizada,

contrastada y rigurosa posible, hasta ahí poco hay de novedad aunque esto ya

no se haga desde la mayoría de los medios. La novedad máxima llega al

destacar como piedra angular de esta corriente los esfuerzos de los actores

que estén aportando soluciones a las crisis, y haciendo seguimiento de los

hechos para “informar no sólo antes de que ocurra una crisis o conflicto,

también durante y después”. (Bernabé, 2007)

La sociedad se incorpora también al Periodismo Preventivo por “ser

motor de esas soluciones de crisis y conflictos y por ejercer presión a los

actores políticos responsables para que tomen las medidas legales oportunas

para poner en marcha las soluciones” (Bernabé, 2007). Lo que significa que los

ciudadanos son desafiados a actuar y ejercer su ciudadanía, a través de una

nueva herramienta periodística.

Por esto, para el Periodismo Preventivo resulta muy importante la acción

de los Observatorios de Medios. El seguimiento de medios y la denuncia sobre

el trabajo informativo para mejorar su calidad, resulta muy útil para el ejercicio

de un periodismo comprometido con los ciudadanos.

Lo observatorios de medios hacen una labor fundamental que pocas entidades se atreven a realizar, ya que criticar a un medio de comunicación, pudiendo y debiendo ser algo natural para la ciudadanía, es quizás algo atrevido y farragoso en la época que nos ha tocado vivir. Para el Periodismo Preventivo, el trabajo de los observatorios de medios debe ser prioritario, ya que aporta una serie de elementos a las investigaciones sobre los medios de comunicación que no se obtendrían de ninguna otra manera. (Bernabé, 2007)

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2.5.- Noticiabilidad y Calidad Informativa

Mientras los observatorios y veedurías de ciudadanos debaten, en la

calle, la agenda informativa y el Periodismo Preventivo intenta dar luces sobre

un nuevo paradigma en la construcción de noticias, en la redacción, sigue el

periodista, que se enfrenta a diario con los hechos noticiosos e intenta, en el

mejor de los casos, dibujarlos desde los criterios de Noticiabilidad, calidad o

Equilibrio Informativo.

Tal como lo afirma Martini, la investigadora coincide en que “un hecho

se vuelve noticia por el efecto y su función social, entendiendo por efecto las

huellas que dejan las noticias. Por eso, el hecho que repercute más es más

noticia, lo mismo que el hecho que repercute en más hechos también lo es”.

(Martini, 2000). No obstante, vale destacar, el ejercicio amarillista por parte de

medios de comunicación, que explotan el lado especulativo de un hecho

noticioso, independientemente de su impacto, cercanía o interés.

La Noticiabilidad implica la construcción de una noticia de acuerdo a

ciertos valores y criterios que cambian en cada sociedad y en cada medio. “los

criterios de Noticiabilidad constituyen un conjunto de condiciones y valores que

se atribuyen a los acontecimientos, que tienen que ver con órdenes diversos.

Para la elaboración de estos criterios, los medios evalúan el valor de la noticia

como información práctica, como impacto emocional y como formadora de la

opinión pública”. (Martini, 2000)

Pero los atributos de la Noticiabilidad son elásticos y cambian en el

tiempo, así como en su contexto. “Los valores-noticia van modificándose con el

tiempo, adaptándose a la especialización temática que en un determinado

momento histórico practican los medios de comunicación. Argumentos que

hace algunos años simplemente no existían como referentes informativos, hoy

normalmente constituyen noticia, mostrando la gradual extensión del número y

del tipo de referentes considerados noticiables”. (Armananzas, 2007)

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Tomando en cuenta que los medios de comunicación hacen vida

cotidiana en una sociedad, pero que también son empresas lucrativas, estos

criterios de Noticiabilidad se ven marcados por la tendencia de la línea editorial

de cada medio.

Un ejemplo de cómo los que están en el poder económico y político dictan qué contenido hay que utilizar, es que cuestiones relativamente triviales, como la muerte en accidente aéreo de J.F. Kennedy Jr., sean tan importantes para los medios, mientras que temas de la trascendencia de las manifestaciones de Seattle durante la cumbre de la Organización Mundial del Comercio del año pasado pasan casi desapercibidos. ¿Por qué? Las protestas contra la globalización van en contra de las empresas de medios, ya que una parte importante de sus modelos de negocio se basa en la internacionalización. (McChesney. 2000)

Mientras para el periodista los criterios de Noticiabialidad pueden ser

unos, para el empresario de medios, que ve la noticia como mercancía, los

criterios pueden ser otros. Entonces ¿quién define lo que es y no es noticia?

Emy Armananzas explica la teoría del Gatekeepers como los personajes que,

bien dentro de los medios o en las audiencias, deciden la valoración de un

hecho noticioso.

Los gatekeepers adquieren una especial relevancia en relación a la capacidad de iniciar y de establecer la agenda temática al realizar la selección de los temas y al establecer el grado de relevancia de los mismos. Determinan, también, cuál es el período de permanencia de un tema en los medios y destacan cuáles son los conflictos de mayor presencia pública. Es decir, la agenda de los medios de comunicación dependerá de la acción de los gatekeepers que son los actores profesionales que individual u organizativamente determinan los items de actualidad valorados como relevantes en cada momento. (Armananzas, 2007)

Y es que si bien los empresarios de medios, así como los periodistas, y

jefes de redacción tienen el poder de decidir lo que se publica y bajo qué

enfoque, también los usuarios tienen el poder de decidir la información que

consumen y que cubra sus necesidades informativas. Es lo que Ramonet

(2003) llama el Quinto Poder y lo que Germán Rey define como la construcción

de una agenda pública para los medios desde la ciudadanía.

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Los medios deben narrar el tema social para acercarse a esa agenda

pública que casi siempre minimiza, asimismo debe facilitar la interacción con

las ONG, y organizaciones sociales para enriquecer el debate desde los

medios, fortalecer el derecho y la libertad de expresión así como incorporar la

comunicación a la participación ciudadana. “Desde lo público cobran

importancia los derechos de rectificación y de tutela frente al poder de los

medios, las veedurías de los mismos, los defensores del lector, las

experiencias de prensa escuela, los mecanismos ciudadanos que debaten la

labor de los medios. Experiencias que ayudan a ampliar el sentido público de

estos”. (Rey, 2003)

La participación ciudadana en la fiscalización de los medios significa

también un reto para ese periodista que desde la redacción se enfrenta a la

construcción de una noticia.

Al construir un lector estamos construyendo otra manera de manejar la información y, alrededor de eso, construyendo otros tipos de lectores. Junto a la transformación del lector está la del ciudadano. Y ahí hay un elemento importantísimo: ese nuevo lector del que tú hablas ya no sólo será mejor lector y mejor ciudadano, sino que ayudará y presionará a los medios a diseñar su presente y un nuevo manejo de la información. Pero eso demanda un nuevo tipo de periodista, con altísima sensibilidad, percepción, preparación y contextualización, pues, sin esos valores, se quedará atrás del lector y el ciudadano...El problema de la formación del periodista ya no está en las técnicas sino en los horizontes. Está en la capacidad de observar, ver e interpretar, pues, finalmente, el periodista es un intérprete de sus tiempos. (Buitrón, 2002)

Este reto que tiene el periodista de desafiar a los ciudadanos a participar

en las soluciones y a debatir los temas que le interesan, fue calificado en los

años ochenta como Periodismo Cívico. Esta disciplina, que el Periodismo

Preventivo reconoce como uno de sus puntos de partida, desde el que esta

corriente evolucionó, también se aplica en procesos electorales, como explica

Ana Maria Miralles citada por Bernabé (2007), “la formación de la opinión

publica como un proyecto político dinámico y no como un resultado contingente

de la información, es una de las ideas centrales del Periodismo Cívico en su

intento por establecer conexiones reales entre periodismo y democracia”

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2.6.- Equilibrio Informativo

El Equilibrio Informativo representa los criterios explícitos de

Noticiabilidad e imparcialidad que aplican los medios de comunicación en el

tratamiento y construcción de su agenda informativa. “Es una elaboración

conceptual en torno a la información oportuna, veraz e imparcial como derecho

constitucional” (Stelling, 2007)

Equilibrio Informativo no es un concepto estudiado por los teóricos de la

comunicación, aunque se encuentran otros conceptos, relacionados con

principios éticos, que se le asemejan como: imparcialidad, objetividad,

credibilidad, veracidad y oportunidad informativa. Y es que no se puede hablar

de Equilibrio Informativo o de calidad en la información, si no se pasa antes por

las normas éticas que acompañan el ejercicio del periodismo.

Enunciación que para entonces ya identificaba las pautas de las discusiones en torno de la calidad informativa la cual en términos modernos se puede reconocer como la coherencia que de manera ideal debe darse entre los hechos humanos que el periodista reconoce, interpreta y explica y las informaciones de interés público que elabora a partir de tales hechos. Es decir, que no basta con que el periodista transmita como tal, fielmente, tales hechos (el viejo paradigma de la sociedad espejo), sino que además debe darlos como asuntos que trazan lo público porque se hace de muchos y no de unos pocos. Esta coherencia como condición básica a la vez, permitirá evaluar otras características que de manera precisa - objetividad, veracidad, etc.- ayudarán al reconocimiento amplio de la calidad del oficio periodístico y de los productos que se obtienen del mismo. (Morales, 2005) Vista así, la calidad informativa se relaciona con el concepto de

Periodismo Preventivo que vimos anteriormente, en el cual el Equilibrio

Informativo es un valor intrínseco al momento de construir las informaciones

para la orientación de la ciudadanía.

Pese a que el periodismo se ha inundado de conceptos como: “rapidez,

espectáculo, falta, y en muchos casos, ausencia total de rigor, en resumen, que

todo vale”, no cabe duda que “contexto, rigor y contraste de fuentes son

palabras fundamentales para el periodismo” (Bernabé, 2007)

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Encontramos algunas referencias, sobre Equilibrio Informativo, en

Códigos de Ética periodísticos y en una Ley de Colombia, sin embargo en la

teoría no hay referencias al concepto específico, aunque en su mayoría

coinciden con la necesidad de lograr calidad informativa para orientar a la

ciudadanía.

Si bien un marco legal no debiera decir específicamente cómo mejorar las mediciones de los medios ni qué es en concreto calidad comunicativa e informativa, sí debe crear condiciones y estímulos para que esta labor de medir la audiencia sea más orientadora para los medios de comunicación y para la ciudadanía en general. La calidad de los medios debe ser garantizada en relación con sus públicos, entendidos como ciudadanos con derechos. Necesitamos aprender a ser una sociedad justa y participativa con la colaboración de emisoras de radio y televisión.(Alfaro, 2007)

El Equilibrio Informativo es un concepto que resume los atributos

informativos de Noticiabilidad de la información, en función de la ecuanimidad

que debe mantener la noticia al ser construida y publicada.

Quizás suene utópico hablar de equilibrio, sobre todo al tratarse de un

concepto poco estudiado en la teoría de los medios, sin embargo para la

Profesora Olga Dragnic, directiva del OGM, el equilibrio es la sindéresis de los

medios en el tratamiento informativo: “Creo que es difícil alcanzar un total

Equilibrio Informativo. Pero sí es posible, a través de una política editorial

independiente y una línea informativa precisa, alcanzar un nivel de equilibrio

suficiente, para que los receptores puedan obtener informaciones no sesgadas

ni manipuladas”. (Dragnic, 2007)

El Código de Ética (1988) del periodista venezolano no habla de

Equilibrio Informativo aun cuando señala en su artículo 6: “El periodista se debe

fundamentalmente al pueblo, el cual tiene el derecho de recibir información

veraz, oportuna e integral a través de los medios de comunicación social”.

Asimismo, dicho Código, en su articulo 17 cita: “El periodista debe luchar

por un ambiente comunicacional sano, en el sentido de lograr equilibrio de los

mensajes. La entropía comunicacional como factor de ruido en el espacio

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comunicacional debe ser denunciado y el periodista, como mediador social,

deberá luchar por impedir la sobrecarga de mensajes contaminantes del medio

ambiente”.

En el Código de Ética (2004) del canal 11 de México encontramos una

definición de equilibrio orientada a la necesidad del uso plural de fuentes

informativas.

Equilibrio: El contrapunto favorece el Equilibrio Informativo y el análisis, reflejando así con mayor fidelidad los hechos noticiosos. Reporteros, redactores, conductores y editores deben recabar, en lo posible, diferentes puntos de vista sobre un hecho noticioso. En este sentido, el Equilibrio Informativo se puede lograr a lo largo de uno o más días, dando seguimiento a un hecho en particular. (Código de Ética Canal 11, 2004)

Llama la atención que la Ley de Garantías Electorales del 2005, en

Colombia, incorpore, como instrumento legal, el concepto Equilibrio Informativo,

en su artículo 25, referido a las campañas electorales.

Artículo 25. Garantía de Equilibrio Informativo entre las campañas presidenciales. Los concesionarios y operadores privados de radio y televisión deberán garantizar el pluralismo, el Equilibrio Informativo y la veracidad en el manejo de la información sobre las campañas presidenciales y el proselitismo electoral. Para estos efectos, remitirán un informe semanal al Consejo Nacional Electoral de los tiempos o espacios que en dichas emisiones o publicaciones se le otorgaron a las actividades de campaña presidencial de cada candidato. El Consejo Nacional Electoral publicará dicha información y verificará que la presencia de los candidatos en dichas emisiones o publicaciones sea equitativa. (Ley de Garantías Electorales, 2005)

El periodista se debate entre seguir empaquetando noticias como una

mercancía más, repitiendo el espejo de la realidad, o incorporar los valores

éticos que le permitan respetar el Equilibrio Informativo desde la

responsabilidad social que tiene como un servidor de la sociedad. “No es tan

fácil como sostener que cada periodista está en posibilidades de hacer su

elección. El mercado de trabajo los expone a una presión extrema que repele

no necesariamente a los más incompetentes o corruptos, sino a los más

débiles, a aquellos que no pueden librarse o se dejan seducir por el día a día, y

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no desarrollan armas profesionales para especializarse y madurar”. (Lara,

2005)

Las comunidades hacen intentos por organizarse en función de fiscalizar

las agendas de los medios y exigir que estos cubran las necesidades de

información de una sociedad, que pone en duda la credibilidad del llamado

cuarto poder. “Se cuestiona desde su poca diversidad y concentración hasta

los fenómenos de autocensura y censura. Desde la situación laboral de los

periodistas hasta los modos de construir la agenda. También se critica su bajo

pluralismo, las operaciones de distorsión o desfiguración de la información, la

invisibilidad de ciertos temas o actores y las distancias entre su oferta y las

demandas informativas de la sociedad” (Rey, 2003)

Ante todas las críticas al trabajo del periodista y los medios, se plantea la

necesidad del ejercicio de un periodismo responsable con sus propios

principios éticos y con la sociedad.

En este sentido, el profesor Javier Bernabé, en entrevista realizada por

la autora describe una especificación entre Equilibrio Informativo del Medio y

Equilibrio Informativo del Periodista. “El primero consistiría en lo siguiente: la

publicación de informaciones que representen diversas tendencias respecto a

una temática, que tratadas con rigor y con igualdad de importancia en el medio

(jerarquía, posición, espacio empleado y fotografías utilizadas), permiten al

lector hacerse una idea plural del tema en cuestión. El segundo consistiría en lo

siguiente: la utilización de diversas fuentes que representen a la pluralidad de

ideas respecto a una temática”. (Bernabé, 2007)

Para los fines de la presente investigación, el Equilibrio Informativo se

define como la representación de la realidad a través de la construcción de

noticias, desde la pluralidad de sus fuentes y el rigor en su tratamiento. Una

noticia equilibrada es aquella que, apegada a la equidad y veracidad, permite al

usuario construir su propia realidad sobre un hecho informativo determinado.

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2.7.- Índice de Equilibrio Informativo

En el uso de ese poder ciudadano el Observatorio Global de Medios de

Venezuela, desarrolló un instrumento metodológico que permite ponderar el

Equilibrio Informativo mediático. Se trata de una herramienta que ha sido

utilizada en investigaciones nacionales e internacionales. Hasta ahora ha sido

aplicada solo en procesos electorales.

La valoración se ubica entre 0 y 9 puntos, donde un alto puntaje indica

mayor Equilibrio Informativo en el tratamiento de la información.

Puntuación: 2,26 - 4,50: Moderado Bajo

4,51 - 6,25: Moderado Alto

6,26 – 9: Alto

Se aplica a través del monitoreo de medios, e implica la medición de 9

items, valorados entre 1 y 0, cada uno. Una noticia con alto equilibrio debe

sumar 9 puntos:

1. Jerarquización: Orden de presentación de la información

electoral según la característica de los medios. Ubicación de la

información: Primera página y/o páginas internas del periódico.

Ubicación de la información en los noticieros audiovisuales, si es

titular en el avance o inicia como primera y segunda el bloque de

noticias políticas.

2. Extensión: Espacio y/o tiempo otorgado a la información

electoral según las características de los medios. Proporción de

espacio adjudicado en las páginas del diario. Tiempo adjudicado

en los noticieros audiovisuales.

3. Posición: Ubicación de las noticias electorales en la presentación

de las informaciones. Lugar en que es ubicada la noticia, en la

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parte superior o inferior de la página del periódico. Orden de

aparición de las informaciones de los noticieros audiovisuales.

4. Ilustración: Elementos gráficos o visuales que acompañan la

información, y que se utilizan para dar mayor realce a su

contenido. Información acompañada de fotos, dibujos o

infografías. En el caso de los audiovisuales se refiere a

Información acompañada con transmisión de voz en directo del

reportero y la fuente (medios radiofónicos) y la información con

imagen acompañada de sonido directo del periodista o de la

fuente (medios televisivos).

5. Fuente: Identificación, con nombre y cargo, de la fuente que

suministra la información electoral; Indirecta sin identificación de

la misma, se dice que son extraoficiales, impersonal o se

mantiene su anonimato.

6. Contraste de fuente de la noticia: Utilización de fuentes

implicadas o alternas en el acontecimiento informativo que

permite verificar y/o contraponer la información electoral

reseñada.

7. Contraste de fuentes del medio: El contraste de fuentes del

medio consiste en la contraposición de informaciones que hace el

medio, sobre una noticia, generalmente en una misma página.

8. Equilibrio de Fuentes: Selección y distribución más o menos

equivalente de la procedencia de las fuentes - oficial, opositor - en

la elaboración de la información electoral.

9. Orientación: Inclinación favorable, desfavorable y/o neutra en el

tratamiento del contenido de la información electoral.

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…Tu espejo es un sagaz, te sabe poro a poro…. Hasta que sin aviso, sin pensarlo dos veces

Se descuelga del clavo, te destroza…

Mario Benedetti Poema: Tu espejo es un sagaz

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CAPITULO 3

MARCO METODOLÓGICO

3.1.- Consideraciones generales

La presente investigación fue planificada para desarrollarse en un

promedio de 5 a 6 meses. En primer lugar se diseñó un estudio de monitoreo

de medios con el Observatorio Global de Medios – Capítulo Venezuela, para

aplicar el instrumento Índice de Equilibrio Informativo, diseñado por la profesora

Carmen Elena Balbás, durante las elecciones presidenciales de Venezuela

2006, en el cual la investigadora participó como coordinadora general.

Una vez realizado dicho estudio se validó el instrumento utilizado en el

monitoreo realizado por el OGM en diciembre y se evaluaron los hallazgos en

la aplicación de la herramienta.

Sobre dicha revisión se diseñó un nuevo instrumento y se realizó una

consulta a cinco (5) Jueces Expertos. Una vez evaluados los hallazgos, se

optimizó el instrumento para su aplicación y se evaluó la consistencia interna,

mediante el coeficiente de Alfa de Cronbach.

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3.2.- Alcance de la investigación

Se realizó una investigación con un alcance exploratorio - descriptivo,

para detallar los hallazgos obtenidos en la medición del Índice de Equilibrio

realizada por el OGM en diciembre 2006, y luego revisar el instrumento de

medición aplicado. “Los estudios descriptivos buscan especificar las

propiedades, las características y perfiles de personas, grupos, comunidades,

procesos, objetos o cualquier otro fenómeno” (Hernández, Fernández y

Baptista, 2006).

Se inicia la investigación con un alcance exploratorio, “se realizan

cuando el objetivo es examinar un tema o problema de investigación poco

estudiado” (Hernández, Fernández y Baptista, 2006) ya que se trata de un

estudio poco trabajado, cuyos conceptos son relativamente nuevos y de poco

tratamiento en la literatura encontrada.

Conceptos Fase Exploratoria Variables Fase Descriptiva

• Equilibrio Informativo • Ciudadanía y medios • Observatorios de Medios • Periodismo Preventivo

• Portada • Extensión

• Posición

• Ilustración

• Fuente

• Contraste de

Fuente

• Pluralidad de Fuentes

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3.3.- Diseño de la investigación

Se realizó un estudio no experimental de investigación cuantitativa, ya

que sólo se observó el comportamiento de las dimensiones que conforman un

instrumento para medir el Índice de Equilibrio, compuesto por nueve variables.

“Son estudios que se realizan sin la manipulación deliberada de variables y en

los que solo se observan los fenómenos en su ambiente natural, para después

analizarlos” (Hernández, Fernández y Baptista, 2006).

Se aplicó un diseño transeccional descriptivo ya que se recopilarán

datos en un momento específico para luego analizarlos. A través de una

observación cuantitativa, se aplicará el Instrumento de medición de Índice de

Equilibrio, durante 35 días, para obtener una radiografía del comportamiento

mediático electoral y, una vez obtenidos los resultados, se revisan en función

de optimizar el instrumento utilizado.

3.4.- Instrumento de Medición

Medir significa asignar valor a variables, y el instrumento de medición es

un recurso del investigador “para registrar información o datos sobre las

variables” (Hernández, Fernández y Baptista, 2006). El objetivo principal de

esta investigación es revisar y optimizar un instrumento para medir el Equilibrio

Informativo de los medios de comunicación social impresos, durante procesos

electorales, para ello, deben cumplirse dos requisitos:

• Confiabilidad: Se garantiza cuando un instrumento de medición

se aplica repetidas veces y se obtienen resultados iguales.

• Validez: Un instrumento es válido cuando mide la variable que

se le pide medir.

Un instrumento de medición efectivo, debe demostrar validez y

confiabilidad. Asimismo debe evidenciar validez de contenidos, de criterio,

concurrente, de constructo y validez de expertos.

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El diseñar un instrumento requiere un dominio del contenido que mide,

tiene que tener un criterio de validez externo que lo valide, tener coherencia en

el soporte de un modelo teórico – empírico y ser también revisado por expertos

en la materia, quienes validen su consistencia.

Es importante no improvisar en el diseño de un instrumento de medición

“debe conocerse muy bien la variable que se pretende medir, así como la teoría

que la sustenta” (Hernández, Fernández y Baptista, 2006). El instrumento tiene

que ser “empático” y amigable para que sea fácil de trabajar, debe ser muy

preciso, no tan largo y con instrucciones claras para disminuir la posibilidad de

errores.

3.5.- Fases de Elaboración del Instrumento

Hernández Sampieri, Fernández Collado y Baptista Lucio (2006) explican

las fases necesarias para el diseño de un instrumento de medición.

Fase 1. Redefiniciones Fundamentales: En esta primera fase se tienen

claras las variables a estudiar con sus respectivas definiciones

operacionales.

Fase 2. Revisión de literatura: Se revisan los aspectos teóricos que

sustentan otros instrumentos de medición utilizados en otras

investigaciones y se toma uno o varios instrumentos como ejemplo. En el

presente estudio se tendrá como modelo de referencia el instrumento,

para medir el Índice de Equilibrio Informativo en los medios, desarrollado

por el Observatorio Global de Medios.

Fase 3. Identificación del dominio de las variables a medir y sus

indicadores: Se precisan las variables y se definen. En el presente

estudio son tomadas como variables de medición: Jerarquía, Extensión,

Posición, Ilustración, Fuente, Contraste de Fuente, Pluralidad de Fuentes.

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Fase 4. Decisiones claves: En esta fase se deben tomar dos decisiones

fundamentales para continuar con la elaboración del instrumento. La

primera se refiere a la posibilidad de desarrollar un nuevo instrumento o

adaptar un instrumento ya diseñado. En el presente estudio se revisó un

instrumento que ya ha sido diseñado por el OGM, a fin de optimizar su

aplicación en la medición de Equilibrio Informativo.

Otra decisión a tomar en esta etapa es relativa al formato del instrumento,

que en este caso, al ser un instrumento ya diseñado, se supone que

cuenta con unas características físicas específicas.

Por último deberá decidirse la forma de administrar dicho instrumento. Al

ser un instrumento de medición de Equilibrio Informativo, éste deberá

administrarse a través de un monitoreo de medios.

Fase 5. Construcción del Instrumento: En esta etapa se obtiene una

primera versión del instrumento, con la generación y organización de cada

ítem, así como la codificación o valor numérico asignado a cada dato.

Pese a que Hernández Sampieri, Fernández Collado y Baptista Lucio, no

lo plantean, la autora decidió incluir en esta fase la validación de Jueces

Expertos para luego hacer la prueba piloto.

Fase 6. Prueba piloto: Se somete a prueba el instrumento de medición y

las condiciones de aplicación. Se evalúa desde la redacción hasta la

medición de cada ítem. Debe aplicarse en una pequeña muestra para

luego calcular la confiabilidad y validez del instrumento.

Fase 7. Versión Final: Una vez evaluada la aplicación del instrumento, se

revisan los ítems, la redacción, la forma, codificación y en general, se

modifica lo que sea necesario para obtener la versión final del

instrumento.

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Fase 8. Entrenamiento del personal: Las personas (en este caso

observadores) deben recibir un entrenamiento de inducción en el que se

explique la administración del instrumento.

Fase 9. Autorizaciones: La ética del investigador exige que se solicite la

autorización formal a la muestra para su estudio. Muchas veces cuando el

estudio se hace en la calle, sobre opinión pública o en hogares, la

autorización es verbal.

Pero en el caso del monitoreo de medios, cuando son realizados por

observatorios de medios que tienen la misión de observar el

comportamiento mediático, no hace falta solicitar permiso, ya que su

naturaleza de organizaciones ciudadanas, responde a la necesidad de

vigilar permanentemente a los medios de comunicación.

Fase 10. Administración del Instrumento: Aquí se pone en práctica todo

el trabajo conceptual hecho y se aplica el instrumento, a la muestra y con

el equipo seleccionado.

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GRÁFICO 1: Fases de elaboración del instrumento

1 2 3

6 5 4

7 8 9

10

• Redefiniciones sobre propósitos, definiciones operacionales y participantes

• Revisión de literatura enfocándose en los instrumentos utilizados para medir las variables de interés

• Identificar variables a medir • Identificar indicadores de cada variable

• Prueba Piloto • Medir Confiabilidad • Medir Validez

• Construcción del Instrumento • Validación de jueces expertos

Decidir: • Tipo de Formato • Utilizar un instrumento existente o construir uno nuevo

• Revisar y construir la versión definitiva

• Entrenamiento del personal que administrará el Instrumento

• Obtener autorizaciones para aplicar el instrumento

• Administración del Instrumento

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3.6.- Cálculo de Confiabilidad

Cuando se aplica un instrumento de medición se busca obtener una

aproximación a la realidad a través de un valor asignado, se dice aproximación

porque por lo general existe un margen de error. Existen diversas fórmulas

para calcular la confiabilidad de un instrumento de medición. En el caso del

presente estudio, se aplicó el coeficiente de confiabilidad Alfa de Cronbach

(oscila entre 0 y 1) para medir la consistencia interna del instrumento. “Su

ventaja reside en que no es necesario dividir en dos mitades los ítems del

instrumento, simplemente se aplica la medición y se calcula el coeficiente”

(Hernández, Fernández y Baptista, 2006).

Se tomó una muestra intencional con el instrumento, se trasladó a una

base de datos creada en el programa de computación desarrollado en la

Universidad de Chicago: “Paquete Estadístico para las Ciencias Sociales”

(SPSS). Es uno de los programas mas usados por su capacidad para resolver

fórmulas estadísticas y analíticas.

Se calculó el coeficiente de confiabilidad Alfa de Cronbach “entre las

puntuaciones de las mitades del instrumento (se correlacionan los resultados

de una mitad del instrumento, con los resultados de la otra mitad,

aparentemente equivalente)… Si obtengo 0,25 en la correlación o coeficiente,

esto indica baja confiabilidad, si el resultado es 0,50, la fiabilidad es media o

regular. En cambio, si supera el 0,75 es aceptable y si es mayor a 0,90 es

elevada para tomar muy en cuenta” (Hernández, Fernández y Baptista, 2006).

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3.7.- Monitoreo de medios

La administración del instrumento de medición, que se plantea esta

tesis, debe hacerse a través de la técnica del monitoreo de medios. Pese a que

es una técnica de uso reciente, es necesario recordar que se enmarca en los

estudios de opinión pública desarrollados durante años para definir el impacto

de los medios en la sociedad.

Estados Unidos fue pionero en estudiar el efecto de los mensajes

mediáticos en el comportamiento del elector. Lazarsfeld y Berelson realizaron

dos estudios sobre procesos electorales, uno en Ohio (1940) y otro en Nueva

York (1948). El principal hallazgo indicó que la decisión final del elector no era

afectada considerablemente por los mensajes de los medios de comunicación

social durante la campaña electoral.

Asimismo en los años 70 Mackuen realizó estudios de comportamiento

mediático en procesos electorales; no obstante dichos estudios tenían

debilidades metodológicas y no describieron “en forma explicita y definitiva el

hecho de que los medios masivos de comunicación no ejercen una influencia

significativa en la conducta del votante, sino que mas bien destacan la

importancia de los medios en la decisión del voto”. (Nicodemo, 1996)

El monitoreo de medios nace en los años 80, de la mano de las

veedurías y observatorios ciudadanos, a raíz de la organización social de los

usuarios de medios y otras ONG que se dieron a la tarea de analizar

cualitativamente la agenda mediática.

La técnica del monitoreo de medios es una herramienta que “permite el

análisis cualitativo y cuantitativo del tratamiento que los medios de

comunicación, y se realizan sobre determinado actor, tema, tópico o hecho”.

(Calandria, 2007). Vale decir que organismos del estado también realizan

observación de medios; el Instituto Federal Electoral de México, lo aplica para

las campañas electorales desde hace siete años, mientras que en Venezuela el

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Consejo Nacional Electoral ejecuta seguimiento de medios durante campañas

electorales desde el año 2004.

En la medida en que las sociedades experimentan crisis sociales,

políticas, económicas, surgen movimientos estrechamente relacionados con la

democratización de esas sociedades. “La crisis también es de los modelos de

construcción de información, del periodismo y de los medios. Mientras en el

continente se proponen nuevas legislaciones o se preparan proyectos legales,

muchos de ellos de iniciativa gubernamental, el paisaje mediático se concentra

y las demandas de la sociedad sobre la información se acentúan”. (Rey, 2003)

La sociedad civil, en su necesidad de verse reconocida y saberse

escuchada, se incorpora al debate de los medios y ejerce una función

mediadora para satisfacer las necesidades de la población.

La función del conjunto de organizaciones de la sociedad civil, que de por sí es de mediación, apela a las estrategias de comunicación, especialmente haciendo uso de los medios masivos, como vía para intervenir en lo público, en una dinámica de construcción de legitimidades. Un vocero de una organización de la sociedad civil también logra intervenir en lo público, pero su legitimidad no proviene de representar a alguien, dado que su posición no ha sido sometida a votación, por ejemplo. Sin embargo, difícilmente en la actual coyuntura política venezolana y latinoamericana encontramos espacios donde se cuestione la legitimidad del vocero de una organización de la sociedad civil para opinar o intervenir en diversos debates con también muy disímiles temas. (Cañizales, 2007)

El monitoreo de medios es una herramienta valiosa para las

comunidades, y cobra especial importancia durante los procesos electorales,

cuando los medios se hacen mas vulnerables a las presiones políticas.

El monitoreo de medios se ha convertido en un valioso instrumento en manos de organizaciones democráticas para impulsar y promover el desarrollo de procesos electorales a partir de la existencia de ciudadanos mejor informados mediante la vigilancia del comportamiento informativo de los medios a los cuales se demanda la observancia de los principios de objetividad informativa y el tratamiento equitativo de los ciudadanos en las coberturas de sus campañas (Acevez, 2004)

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Ha tomado tal importancia el monitoreo de medios en Latinoamérica,

que hay teóricos para quienes esta actividad debería constituirse legalmente

como una obligación.

Resulta fundamental, para el avance democrático en América Latina, establecer la práctica de monitoreo de medios para la vigilancia de la cobertura informativa de los procesos electorales, en todos y cada uno de los países. La participación de los organismos surgidos de la sociedad civil es sumamente valiosa, sin embargo, habría que pugnar para que en las legislaciones electorales de los respectivos países se estableciera, como obligación de las autoridades electorales, la realización de tales monitoreos y la difusión publica de sus resultados durante y a lo largo del proceso electoral. (Acevez. 2004)

Las crisis de la sociedad han generado nuevas formas de organización

en busca del cumplimiento de demandas. En el marco de esas búsquedas

mediadoras, la sociedad se ha incorporado a la construcción del debate público

de los medios y de allí surge la aplicación del monitoreo de medios, como una

práctica que se realiza durante un determinado tiempo (por ejemplo durante los

procesos electorales) y sobre una muestra determinada, para observar los

atributos informativos y éticos, que usan las empresas periodísticas en la

construcción de la agenda informativa.

El instrumento que diseñará esta investigación deberá aplicarse a través

de un monitoreo de medios, a fin de comprobar el Equilibrio Informativo en la

información electoral de los medios de comunicación social impresos, durante

coyunturas electorales.

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3.8.- Referente o muestra

Tomando como muestra los resultados del estudio: Los contenidos de

opinión e información electoral en medios de comunicación social nacionales y

regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006, desarrollada por el

Observatorio Global de Medios del 13/11 al 11/12 del año pasado, sobre 24

medios de comunicación venezolanos, la investigadora inició la evaluación del

índice de medición de equilibrio utilizado, revisó e identificó sus fallas para

presentar una nueva propuesta.

Con relación a la prueba piloto, que deberá aplicarse para la validación

del instrumento que se diseñará, se tomarán dos medios impresos de cobertura

nacional y se administrará el instrumento durante tres días, en cada medio.

3.9.- Entrevistas

Para la recolección de datos cualitativos significativos, que aporten a los

hallazgos de este estudio, se aplicará la técnica de la entrevista enfocada con

la directiva del OGM, coordinadores y asistentes del estudio realizado en las

elecciones venezolanas del 2006, con el objetivo de incorporar sus opiniones a

la propuesta de instrumento. Cada una de las entrevistas tenía entre cinco (5) y

siete (7) preguntas de respuesta amplia, que permitieron obtener criterios sobre

las variables en estudio.

3.10.- Validación de jueces expertos

Se aplicará la validación de expertos para el instrumento en cuanto a

pertinencia de indicadores, ponderación y medición. La evaluación será

realizada por un grupo de cinco (5) jueces expertos, escogidos de la siguiente

manera: dos (2) académicos y periodistas, dos (2) observadores de medios, un

(1) periodista.

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55

3.11.- Definición de variables de estudio

Se establecen como variables informativas de estudio:

1. Jerarquía: Titular que enlaza la noticia desde la portada del

periódico.

2. Posición: Ubicación de la información en la página: Cuadrante

superior o Cuadrante Inferior.

3. Extensión: Tamaño o espacio que se asigna a la información

para su publicación: La página del periódico se divide en cuatro

cuadrantes de 25% de espacio, cada uno.

4. Ilustración: Fotografías, gráficos, infografías que acompañan

la información.

5. Fuente: Uso de la fuente directa o indirecta.

6. Contraste de Fuentes: Contraposición de dos o más fuentes

de distinta procedencia en la información.

7. Pluralidad de Fuentes: Protagonismo de la fuente en la noticia

a partir del número de veces que es utilizada cada fuente.

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56

…No vayas a creer lo que te cuentan del mundo Aún los que te aman mienten sobre él

Probablemente, sin saber que mienten…

Mario Benedetti Poema: Mundo

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57

CAPITULO 4

MARCO REFERENCIAL

4.1.- Observatorio Global de Medios

El Observatorio Global de Medios es una Organización No

Gubernamental afiliada al Observatorio Global Internacional de los Medios

(MWG), cuyo objetivo principal es la observación de la vigencia de la libertad

de expresión y el cumplimiento del deber de informar por parte de los medios

de comunicación social y de los comunicadores.

El OGM se ha especializado en el monitoreo de los medios durante

campañas electorales. Ha realizado tres observaciones en Venezuela desde el

año 2004 durante elecciones nacionales a través de las cuales se ha intentado

medir el Índice de Equilibrio Informativo de los medios de comunicación social.

Para tales observaciones el OGM desarrolló el Índice de Equilibrio,

diseñado por la profesora Carmen Elena Balbás, como instrumento para medir

el tratamiento de la información durante coyunturas electorales.

En agosto del 2004 se llevó a cabo el estudio: La información política en

los principales medios de comunicación social de Caracas. Referéndum

Presidencial 2004. Una de las principales conclusiones que arrojó este estudio

fue:

Una unidimensionalidad comunicacional que trae como consecuencia inmediata el impedimento de la pluralidad, la discusión y la negociación colectiva del consenso-disenso. Los medios privados enfatizan la función ‘ideológica’ de objetar y cuestionar al gobierno, brindando mayor espacio informativo y opinático a personalidades y grupos de la oposición. Se hace mayor énfasis sobre el conflicto político. En cambio los medios estatales enfatizan la función ‘ideológica’ de promulgar los logros y medidas adoptadas por el gobierno y darlas a conocer a la colectividad. (OGM, 2007)

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58

En agosto del año 2005 se realizó el estudio: La Información, opinión

político - electoral y equilibrio informativo, en medios de comunicación

nacionales y regionales. Elecciones municipales y parroquiales. Venezuela

2005. Dicha observación arrojó, entre sus principales hallazgos:

Obviar la importancia del proceso electoral en los contenidos informativos, al mismo tiempo que se aminora el sesgo que había caracterizado su proceder en anteriores situaciones electorales o conflictivas del país. Este hecho, en una primera aproximación analítica, podría ser percibido como un indicio de morigeración de su tendencia a transformar la información en contenidos propagandísticos. Sin embargo, dada la persistencia de los contenidos opináticos, incluidos los editoriales como expresión política de los medios, con clara y a menudo agresiva parcialización, sobre todo en sus referencias al Consejo Nacional Electoral, resulta evidente que tal modificación en la orientación de los contenidos informativos, se debe más a las condiciones políticas en las cuales ha tenido lugar el proceso electoral que a un efectivo cambio de su posición editorial. (OGM, 2007)

Y en el año 2006 el Observatorio Global de Medios realizó una nueva

observación: Los contenidos de opinión e información electoral en medios de

comunicación social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales

Venezuela 2006, en la cual señala:

Estos resultados evidencian la alineación política de los medios durante el proceso electoral, a pesar del intento de presentar las informaciones de las actividades de los candidatos con mayor opción de forma equilibrada, en espacio y relevancia, tanto en los medios impresos como en los noticieros de los medios audiovisuales. Sin embargo, el sesgo a favor de determinada tendencia política, se manifiesta en la publicación de informaciones cuyas fuentes son mayoritariamente de la misma, restándole espacio a otras opciones. (OGM, 2007)

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59

4.2.- Observación de Elecciones Presidenciales Venezuela 2006

El estudio Los contenidos de opinión e información electoral en medios

de comunicación social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales

Venezuela 2006 fue realizado por el OGM del 13 de noviembre al 11 de

diciembre, sobre 24 medios de comunicación social venezolanos.

Dicho estudio analizó la agenda informativa, de opinión y el Equilibrio

Informativo de la muestra seleccionada. Sin embargo para los efectos de la

presente investigación solo se tomará en cuenta el análisis del Equilibrio

Informativo.

Para realizar el monitoreo de medios se diseñó, por cada tipo de medio,

una ficha de registro a fin de evaluar los siguientes indicadores:

1. Jerarquía: Orden de presentación de la información

2. Extensión: Espacio y/o tiempo otorgado a la información

3. Posición: Ubicación de las noticias electorales en la presentación

de las informaciones

4. Imágenes: Elementos gráficos o visuales que acompañan la

información

5. Fuente: Vocero que ofrece la información, identificado

directamente o en reserva del periodista.

6. Contraste de fuentes: Utilización de fuentes contrapuestas en la

información por parte del periodista

7. Contraste de fuentes del medio: Utilización de informaciones

contrapuestas por parte del medio

8. Equilibrio de Fuentes: Selección y distribución plural de la

procedencia de las fuentes

9. Orientación Política: Inclinación favorable, desfavorable y/o

neutra en el tratamiento del contenido de la información

Se seleccionó una muestra de 24 medios nacionales y regionales. En el

caso de los medios impresos fueron analizadas las noticias que se referían al

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60

tema electoral, y en los medios radiofónicos y televisivos se analizaron los

noticieros estelares respectivos.

• Medios Impresos: Se seleccionaron doce (12) medios con base

a criterios de circulación (nacional y regional).

• Medios Radiofónicos: Se seleccionaron seis (6) emisoras según

modelo (comercial-privado/servicio público-estatal) y cobertura

nacional en amplitud modulada (AM).

• Medios Televisivos: Se seleccionaron seis (6) canales televisivos

según modelo (comercial-privado / servicio público-estatal) y

cobertura nacional.

El estudio se dividió en tres períodos del proceso electoral:

• Pre electoral (13-11-06 al 26-11-06)

• Electoral (27-11-06 al 3-12-06)

• Postelectoral (4-12-06 al 11-12-06).

El monitoreo de los medios seleccionados se realizó de lunes a viernes,

incluyendo el día domingo 03 de diciembre, fecha de las elecciones

presidenciales.

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61

Muestra

TABLA 1: Muestra Medios Impresos

IMPRESOS INFORMACIÓN El Nacional

(circulación nacional) Información Política Electoral

El Universal (circulación nacional) Información Política Electoral

Últimas Noticias (circulación nacional) Información Política Electoral

Diario Vea (circulación nacional) Información Política Electoral

Correo del Caroní (Puerto Ordaz) Información Política Electoral

El Sol de Margarita (Porlamar) Información Política Electoral

El Impulso (Barquisimeto) Información Política Electoral

El Carabobeño (Valencia) Información Política Electoral

La Nación (San Cristóbal) Información Política Electoral

El Siglo (Maracay) Información Política Electoral

Panorama (Maracaibo) Información Política Electoral

La Verdad (Maracaibo) Información Política Electoral

TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos

RADIO INFORMACIÓN HORA

Unión Radio Noticiero Nacional 5:30pm

RCR Informativo 5:00pm

RNV Vespertino 6:00pm

YVKE Mundial Noticiero Mundial 5:00pm

YVKE- Zulia Noticiero Mundial 12 m

Mararitmo AM Noticiero Estelar 12m

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62

4.3.- Metodología

Tras la elaboración del instrumento se preparó un Manual de Inducción y

se realizó un taller inducción, de dos días, con catorce (14) observadores

primarios. El primer día se hizo la introducción completa al instrumento, se

discutió, se aclararon dudas y el segundo día se realizó una prueba de

aplicación.

Los observadores primarios fueron distribuidos en los dos tipos de

medios a observar: Audiovisuales e impresos. Cada una de estas áreas tiene

una coordinación y un asistente. Cada uno de los observadores primarios

tenían a su cargo dos medios, salvo cuatro (4) de ellos.

TABLA 3: Distribución de Medios

Impreso Radio Televisión

Observador Primario 1

(asistente Impresos)

1

Observador Primario 2

(asistente Audiovisuales)

1

Observador Primario 3 2

Observador Primario 4 2

Observador Primario 5 2

Observador Primario 6 2

Observador Primario 7 2

Observador Primario 8 1 1

Observador Primario 9 1 1

Observador Primario 10 1 1

Observador Primario 11 1

Observador Primario 12 1 1

Observador Primario 13 1 1

Observador Primario 14 1

TELEVISIÓN INFORMACIÓN HORA

VTV La Noticia 8:00pm

Globovisión Noticias Globovision 9:00pm

RCTV El Observador 11:30pm

Televen El Noticiero 11:30pm

Telecolor (Zulia) Noticiero Estelar 9:00pm

Niños Cantores

(Zulia) Noticiero Estelar 7:00pm

Page 63: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

63

TOTAL 12 6 6

4.4.- Medición de Indicadores

Se elaboró una ficha por cada tipo de medio: impresos, radiofónicos y

televisivos. Cada categoría tenía un número de identificación asignado, así

como cada observador también tenía un código de identidad que debía colocar

en cada ficha.

Cada observador debía aplicar el instrumento señalando con una equis (X)

según el Manual de Inducción, no obstante cada Coordinador tenia la

responsabilidad de ponderar, es decir, asignar el valor uno (1) o cero (0) en

cada categoría evaluada.

1. Jerarquía: Mide el orden de presentación de la información electoral. El

Observador coloca una X si la noticia está en primera página (impresos),

titulares (audiovisuales); o hace lo propio en la casilla siguiente cuando

la noticia no aparezca en titulares ni en primera página. El Coordinador

deberá colocar 1 (uno) si la noticia está en primera página (impresos) o

en titulares (audiovisuales) y 0 (cero) si no está en ninguno de los dos.

2. Extensión: Espacio y/o tiempo otorgado a la información electoral. Para

los medios impresos, el Observador debe medir la noticia en estudio

(ancho y alto) y comparar esa medida, mediante una regla de tres, con

el tamaño de la mancha de la página donde está ubicada la información.

Se tomará como medida referencial de la mancha 744cms para los

medios tamaño tabloide y 1.560cms para los estándar. Así se obtiene el

porcentaje de espacio que ocupa la noticia. Si es menor de 25%

marcará una X en la casilla 25%- y si es igual o mayor a 25%, en la

casilla 25%+.

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64

Para el caso de los medios audiovisuales el Observador debe colocar

una X cuando la noticia tenga una duración mayor a los dos minutos

(2M+) o menor a los dos (2M-) en la casilla que corresponda.

El Coordinador de Impresos colocará uno (1) si la noticia tiene menos de

25% y cero (0) si la noticia es igual o mayor al 25%, de la mancha total

del periódico. (Impresos)

El Coordinador de Audiovisuales deberá colocar uno (1) cuando la X

esté colocada en la casilla que indica igual o menor de 2 minutos de

duración (2M-) ó un cero (0) cuando la X esté ubicada en la casilla que

indica que la noticia tuvo mas de dos minutos de duración (2M+).

3. Posición: Ubicación de las noticias en las páginas de los medios

impresos o el orden de aparición, en el bloque político-electoral, de

medios audiovisuales.

Para los medios impresos el Observador debe colocar una X si la noticia

está ubicada en el Cuadrante Superior (CSu) o en el Cuadrante Inferior

de la página (CIn). En el caso de los medios audiovisuales el

Observador debe colocar una X cuando la noticia es transmitida como

primera o segunda en el bloque informativo electoral (1 ó 2) o cuando es

transmitida después del tercer puesto inclusive (3+).

El Coordinador de impresos debe colocar un uno (1) cuando la noticia

esté ubicada en el Cuadrante Superior (CSu) y cero (0) si está ubicada

en el Cuadrante Inferior (CIn) del periódico.

El Coordinador de audiovisuales debe colocar 1 (uno) si la noticia estaba

ubicada en el primer o segundo lugar de transmisión (1 ó 2), y cero (0) si

fue transmitida después del tercer lugar inclusive (3+).

4. Imágenes (Impresos): Elementos gráficos o visuales que acompañan la

información.

El Observador de impresos debe colocar una X si la noticia tiene fotos,

infografías, gráficos, mapas u otras imágenes que acompañan al texto

en la casilla que así lo indica (1+) o en (0) si la noticia no tiene ningún

tipo de imagen.

Page 65: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

65

El Coordinador deberá colocar 1(uno) si la X señala a la noticia con fotos

y cero (0) si la X señala a la noticia sin fotos.

4.1.- Audio (Radio): Radio - El Observador debe colocar una X si la

noticia tiene audio de la fuente (Si) o si la noticia no tiene audio (No). El

Coordinador deberá colocar 1(uno) si la X señala a la noticia con audio y

cero (0) si la X señala a la noticia sin audio.

4.2.- Imágenes (Televisión): El Observador debe colocar una X si la

noticia tiene imágenes del día en la casilla (Si) o si la noticia tiene

imágenes de ningún tipo en la casilla (No).

El Coordinador deberá colocar 1 (uno) si la X señala a la noticia con

imágenes del día y 0 (cero) si la X señala a la noticia sin imágenes.

5. Fuente: Directa, identificación expresa de la fuente que suministra la

información electoral. Indirecta, sin identificación de la misma. Para

todos los medios el Observador debe colocar una X si la noticia tiene

fuente directa (Dir) o si la noticia tiene fuentes indirectas (Ind), en la

casilla correspondiente. El Coordinador deberá colocar 1 (uno) si la X

señala a la noticia con fuente directa y cero (0) si la X señala a la noticia

sin fuente directa.

6. Contraste de Fuentes: Utilización de fuentes sujeto u objeto en la

noticia que permite contraponer la información electoral reseñada. Para

todos los medios el Observador debe colocar una X si la noticia presenta

dos o más fuentes contrastadas sobre un mismo tema en una sola

información (2+) o si la noticia tiene una sola fuente consultada (1-). El

Coordinador deberá colocar 1(uno) si la X señala a la noticia con dos o

más fuentes contrapuestas sobre un mismo tema (2+) y cero (0) si la X

señala a la noticia con una sola fuente consultada (1-).

7. Contraste de fuente del medio: Utilización de 2 o más fuentes

contrapuestas sobre un mismo hecho informativo desplegadas en el

medio. Para todos los medios el Observador debe colocar una X si el

medio presenta dos o más noticias sobre un mismo hecho contrastando

las fuentes (2+N) o si presenta sólo una noticia sobre el hecho (1-N). El

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66

Coordinador deberá colocar 1 (uno) si la X señala que el medio presenta

dos o más noticias sobre un mismo hecho contrastando las fuentes

(2+N) y cero (0) si la X señala que el medio presenta sólo una noticia

sobre el hecho (1-N).

8. Equilibrio de fuentes: Selección y distribución más o menos

equivalente de la procedencia de las fuentes - oficial, opositor - en la

información electoral. El Observador debe identificar las fuentes directas

elegidas para elaborar la noticia electoral, de acuerdo a su procedencia.

Por ejemplo si en una noticia se informa sobre el cierre de la campaña

electoral y allí se identifican como fuentes un vocero del CNE, un vocero

de los observadores electorales y 3 miembros del partido Primero

Justicia, deberá identificarlo y ubicarlo en la casilla correspondiente

(institucional) y en la casilla (fppco). Luego deberá dividir el mayor

número de fuentes entre el total para obtener un porcentaje, de acuerdo

al cual el coordinador calificará de la siguiente manera: el uso de más

del 50% de las fuentes de una sola tendencia se evalúa como cero (0) y

el uso de menos del 50% de las fuentes de una sola tendencia se

evaluará con uno (1). El ejemplo anterior se resolvería: 5=100%, se

aplica la regla de tres: 3/5x100= 60% y 2/5x100= 40%. En este caso el

Coordinador deberá evaluar la noticia con cero (0).

9. Orientación del medio: Se decidió a última hora agregar este indicador

para medir el sesgo informativo del medio. Este indicador fue ponderado

por completo por cada coordinador haciendo la sumatoria, por semana y

por medio, del uso de fuentes partidarias de cada candidato, así como

fuentes institucionales y apartidistas.

Se ponderó con uno (1) si había un uso plural de fuentes y cero (0)

cuando en la noticia se usaba un 50% o más de un solo tipo de fuentes,

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4.5.- Resultados generales monitoreo de medios, elecciones

presidenciales Venezuela 2006

En los 24 medios de comunicación social de la muestra fueron

analizadas un total de 4.741 unidades de información electoral: 3.090 en

impresos, 796 en radio y 855 en televisión.

Se observó que ninguno de los medios analizados alcanzó siquiera la

mitad del puntaje máximo de nueve puntos del Índice de Equilibrio Informativo,

como promedio en el período total de observación, lo que demuestra que todos

ofrecieron información sesgada, en mayor o menor proporción hacia alguna

parcialidad política.

Algunos medios superaron los 4,5 puntos, pero sólo en determinados

períodos de la observación, especialmente en el período electoral.

El índice promedio de los medios de la muestra en conjunto fue de 3,53

puntos. El más bajo lo obtuvieron los medios radiofónicos con 3,35 puntos, los

impresos se ubicaron en 3,57 y los medios televisivos en 3,68.

Estos resultados evidencian la alineación política de los medios durante

el proceso electoral, a pesar del intento de presentar las informaciones de las

actividades de los candidatos con mayor opción de forma equilibrada, en

espacio y relevancia, tanto en los medios impresos como en los noticieros de

los medios audiovisuales. El sesgo a favor de determinada tendencia política,

se manifiesta en la publicación de informaciones cuyas fuentes son

mayoritariamente de la misma tendencia, restándole espacio a otras opciones.

En algunos medios audiovisuales se utilizaron los noticieros para hacer

largas transmisiones de actos de campaña. Los casos más notorios fueron

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Globovisión y VTV, el primero dando mayor exposición al candidato de

oposición y el segundo al candidato de gobierno.

4.5.1.- Índice de equilibrio en Medios Impresos Los medios impresos obtuvieron un Índice de Equilibrio Informativo

promedio de 3,61 puntos durante todo el período de observación, es decir, se

mantuvieron por debajo de la mitad de la escala de nueve puntos, ubicándose

en un I.E. Moderado Bajo. El Diario La Nación, del estado Táchira, obtuvo el

mayor índice con 4,11 puntos, demostrando un comportamiento consistente

durante todo el período, al igual que Panorama (Zulia) que se ubica en

segundo lugar con 4,08 puntos.

En general se observa un desempeño más equilibrado en los medios

regionales al ocupar los primeros lugares hasta el sexto, con excepción de la

tercera posición que correspondió a El Nacional con 3,85 puntos.

TABLA 4: Medios Impresos. Índice de Equilibrio

Medio

Períodos

Prelectoral Electoral Post

electoral GENERAL

I Semana II Semana III Semana IV Semana

El Nacional 3,65 3,74 4,04 3,94 3,84

El Universal 2,88 4,09 3,89 2,88 3,44

Últimas Noticias 2,83 3,78 3,7 3,66 3,49

Diario VEA 3,46 3,25 3,08 2,9 3,17

Correo del Caroní 3,01 2,85 4,13 2,83 3,21

Sol de Margarita 3,03 3,81 4,14 2,93 3,48

El Impulso 3,89 3,34 3,48 3,48 3,55

El Carabobeño 3,57 3,22 3,03 3,04 3,22

La Nación 3,4 4,47 4,36 4,19 4,11

El Siglo 3,74 3,74 3,24 4,31 3,76

Panorama 3,75 3,93 4,53 4,09 4,08

La Verdad 3,05 2,7 4,51 4,02 3,57

Promedio 3,46 3,84 3,52 3,61 NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

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69

GRÁFICO 2: Medios Impresos. Índice de Equilibrio

Indice de Equilibrio Medios Impresos

3,84

3,44 3,49

3,17 3,213,48 3,55

4,11

3,76

4,08

3,57

3,22

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

4,00

4,50

El Nacional

El Universal

Ultimas Noticias

Diario VEA

Correo del Caroní

Sol de Margarita

El Impulso

El Carabobeño

La Nación

El Siglo

Panorama

La Verdad

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

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4.5.2.- Índice de equilibrio en Medios Televisivos

Los medios televisivos tuvieron en su conjunto un índice de equilibrio

promedio de 3,69 puntos, ubicándose en la categoría de equilibrio moderado

bajo. Las estaciones de televisión Televen –con un comportamiento superior a

4,5 puntos durante casi toda la observación a excepción del periodo electoral- y

Niños Cantores destacan como los de mayor Equilibrio Informativo al lograr un

promedio de 4,35 y 4,29 puntos, respectivamente.

TABLA 5: Medios Televisivos. Índice de Equilibrio

Medio

Periodos

Prelectoral Electoral Post

electoral

GENERAL

I Semana II

Semana III

Semana IV

Semana

VTV 3.22 2.72 3.06 2.75 2,94 Globovisión 3.38 3 3.97 3.91 3,57

RCTV 3.35 3.15 2.81 3.02 3,08 Televen 4.62 4.73 3.25 4.79 4,35 Niños

Cantores 3.88 3.57 4.84 4.88 4,29 Telecolor 3.57 4.28 4.59 2.88 3,83 Promedio 3,62 3,75 3,7 3,69

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

GRÁFICO 3: Medios Televisivos. Índice de Equilibrio

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71

Indice de Equilibrio Medios Televisivos

2,94

3,57

3,08

4,35 4,29

3,83

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

4,00

4,50

5,00

VTV

Globovisión

RCTV

Televen

Niños Cantores

Telecolor

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

4.5.3.- Índice de equilibrio en Medios Radiofónicos

Los medios radiofónicos alcanzaron un índice de equilibrio moderado

bajo durante el lapso de la investigación. En promedio, el índice de equilibrio

fue de 3,36 puntos. La emisora Unión Radio obtuvo el mayor índice de

equilibrio durante el estudio, aun cuando no sobrepasó el rango de equilibrio

moderado bajo. Sin embargo, fue el medio radiofónico que mantuvo el

promedio con menos variación durante los tres períodos, con un mínimo de

3,89 puntos y un tope de 4,24.

TABLA 6: Medios Radiofónicos. Índice de Equilibrio

Medio

Periodos

Prelectoral Electoral Post

electoral GENERAL

I Semana II Semana III Semana IV Semana Unión Radio 3,89 3,89 4,08 4,24 4,03

RCR 2,74 3,21 2,84 3,04 2,96 RNV 3,01 3,11 2,89 4,82 3,46

YVKE Mundial 3,01 2,7 2,44 2,41 2,64 Mararitmo 3,00 2,4 4,39 2,67 3,12 YVKE Zulia 3,22 3,96 4,34 3,33 3,71 Promedio 3,17 3,49 3,41 3,36

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

GRÁFICO 4: Medios Radiofónicos. Índice de Equilibrio.

Page 72: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

72

Indice de Equilibrio Medios Radiofónicos

4,03

2,96

3,46

2,64

3,12

3,71

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

4,00

4,50

Unión Radio

RCR

RNV

YVKE Mundial

Mararitmo

YVKE Zulia

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

4.6.- Análisis de Indicadores del Índice de Equilibrio

El Índice de Equilibrio Informativo obtenido por los medios analizados, es

el resultado de la medición de las 9 categorías que integran el instrumento, las

cuales determina el tratamiento que se le dio a la información electoral en cada

uno de ellos.

1.- Jerarquía: Del total de informaciones electorales publicadas por los

medios, 25,3% fue destacado en primera página o en titulares, durante el

período de estudio, y el restante 74,7% de las informaciones fue desarrollado

sólo en páginas internas.

La proporción en los medios impresos es 24,35% de la información

electoral con llamados en primera página, y 75,64% reseñada en las páginas

internas.

GRÁFICO 5: Medios Impresos. Índice de Equilibrio. Jerarquía

20.5 25

.110

.5

44.9

27.4

45.9

91.2

26.9

35.2

55.1

14.3

55.6

79.5

74.9

89.5

55.1

72.6

54.1

8.8

73.1

64.8

44.9

85.7

44.4

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Po

rcen

taje

(%)

Titulares Interiores

El Nacional

El Universal

Ultimas Noticias

Diario VEA

Correo del Caroní

Sol de Margarita

El Impulso

El Carabobeño

La Nación

El Siglo

Panorama

La Verdad

Page 73: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

73

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

Los medios radiofónicos destacaron 28,41% de la información electoral

en titulares, y el restante 71,58% solo en el cuerpo de los noticieros.

GRÁFICO 6: Medios Radiofónicos. Índice de Equilibrio. Jerarquía

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

Los informativos de televisión resaltaron un 23,15% de noticias

electorales en titulares, e incluyeron 76,84% de información electoral en el

cuerpo de los noticieros.

GRÁFICO 7: Medios Televisivos. Índice de Equilibrio. Jerarquía

4.2

29.1

64.4

64.4

31.7

73.6

95.8

70.9

35.6

35.6

68.3

26.4

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Por

cent

aje

(%)

Titular Interior

Union Radio

RCR

RNV

YVKE Mundial

Mararitmo

YVKE Zulia

21.8 19.4

45.7

92

38

0.8

78.2 80.6

54.3

8

62

99.2

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Por

cent

aje

(%)

Titular Interior

VTV

Globovisión

RCTV

Televen

Niños Cantores

Telecolor

Page 74: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

74

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

2.- Extensión: En los medios impresos se observó que el 67,79% de

la información electoral, tuvo una extensión menor al 25% de la mancha del

periódico, mientras que 32,20% de las noticias ocupó un espacio mayor.

GRÁFICO 8: Medios Impresos. Índice de Equilibrio. Extensión

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

En los medios radiofónicos dedicaron un tiempo menor a 2 minutos al

75,71% de la información electoral, mientras que 24,65% de las noticias ocupó

más de 2 minutos en los noticieros respectivos.

52.6

2939

.120

58.1

46.5

2420

.530

.923

.440

85

47.4

7160

.980

41.9 53

.576

79.5

69.1 76

.660

15

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Por

cent

aje

(%)

Mayor al 25% Menor al 25%

El NacionalEl UniversalUltimas NoticiasDiario VEACorreo del CaroníSol de MargaritaEl ImpulsoEl CarabobeñoLa NaciónEl SigloPanoramaLa Verdad

Page 75: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

75

GRÁFICO 9: Medios Radiofónicos. Índice de Equilibrio. Extensión NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

En los informativos de televisión 69,89% de las noticias electorales

fue transmitido con una duración menor a 2 minutos, frente a 30,10% de las

noticias que sobrepasaron ese tiempo.

GRÁFICO 10: Medios Televisivos. Índice de Equilibrio. Extensión

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

En el caso de VTV fueron varias las ocasiones durante el curso de la

investigación que el noticiero desapareció de la programación o fue suspendido

para dar paso a la transmisión de actos oficiales del Presidente de la

República, especialmente aquellos en los que se destacaban actividades como

inauguraciones de obras de gobierno. El mismo comportamiento fue observado

en las emisoras del Estado, RNV y YVKE Mundial.

20.1

12.6

33.1 37

.8

25.3

19.2

79.9 87

.4

66.9

62.2

74.7 80

.8

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Por

cent

aje(

%)

Mayor a 2 Min. Menor a 2 Min.

Union Radio

RCR

RNV

YVKEMundial

Mararitmo

YVKE Zulia

43.3

33.1

26.3

5.2

26.1

40.5

56.7

66.9 73

.7

94.8

73.9

59.5

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Por

cent

aje

(%)

Mayor a 2 Min. Menor a 2 Min.

VTV

Globovisión

RCTV

Televen

Niños Cantores

Telecolor

Page 76: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

76

Las emisoras privadas también hicieron transmisiones directas de actos

de campaña y declaraciones que ocuparon gran espacio en los noticieros,

evidenciando el sesgo a favor del candidato y los líderes políticos opositores,

pero fueron menos extensas y se hicieron manteniendo el esquema de

programación regular.

3.- Posición: Con relación a la posición en que se publicó la información

electoral, los medios impresos la privilegiaron más que los audiovisuales, ya

que prevaleció la ubicación de las noticias en la parte superior de las páginas.

En los medios impresos, 58,78% de la información fue ubicada en la parte

superior de las páginas, mientras que 41,21% se ubicó en la parte Inferior.

GRÁFICO 11: Medios Impresos. Índice de Equilibrio. Posición

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

En los medios radiofónicos y televisivos jerarquizaron 27,78% y

26,60% de las noticias, respectivamente, en el 1er y/o 2do lugar de aparición

del bloque informativo electoral, mientras que 72,21% de las informaciones en

radio y 73,39% en televisión fueron transmitidas luego del 3er lugar en el orden

de aparición de los noticieros.

35.6

54.5

40.2 41

.5 50.3

35.2

26.7 37

.634

.2 35.5

45.1 50

.6

64.4

45.5

59.8

58.5

49.7

64.8

73.3

62.4

65.8

64.5

54.9

49.4

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Por

cent

aje

(%)

Cuadrante Inferior Cuadrante Superior

El Nacional

El Universal

Ultimas Noticias

Diario VEA

Correo del Caroní

Sol de Margarita

El Impulso

El Carabobeño

La Nación

El Siglo

Panorama

La Verdad

Page 77: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

77

GRÁFICO 12: Medios Radiofónicos. Índice de Equilibrio. Posición

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

GRÁFICO 13: Medios Televisivos. Índice de Equilibrio. Posición

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

4.- Imágenes/ Sonidos: Los medios impresos acompañaron con

fotografías, infografías y gráficos a 62,61% de las noticias electorales, frente a

37,38% que no utilizó ninguna imagen.

Los diarios El Carabobeño y El Universal mantuvieron un porcentaje

equilibrado de informaciones con y sin imágenes.

GRÁFICO 14: Medios Impresos. Índice de Equilibrio. Imágenes

75.2

74.2 78

.4

75.5

59 64

24.8 25.8

21.6

24.5

41 36

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Po

rcen

taje

(%)

Después del 3er lugar 1er y 2do lugar

Union Radio

RCR

RNV

YVKEMundial

Mararitmo

YVKE Zulia

76.1

75.6

83.5

64.6

52.2 65

.6

23.9

24.4

16.5

35.4

47.8

34.4

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Por

cent

aje

(%)

Después del 3er lugar 1er y 2do lugar

VTV

Globovisión

RCTV

Televen

Niños Cantores

Telecolor

28.4

45.3 47

.721

.533

.4

42.7

33.2

51.7

27.1

32.7

25.1

43.4

71.6

54.7

52.3

78.5

66.6

57.3

66.8

48.3

72.9

67.3 74

.956

.6

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Po

rcen

taje

(%)

S in Im ágen es C on Im ágen es

El NacionalEl Univ e rsalU ltimas N oticiasD iario VEACorre o de l C aroníSol de M argaritaEl ImpulsoEl Carabobe ñoLa N aciónEl S ig loPanoramaLa Ve rdad

Page 78: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

78

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

En el caso de los medios audiovisuales se entiende que el uso del audio

(radio) o video (tv) resulta fundamental en sus transmisiones, no obstante

sorprende que en radio, más del 30% de las noticias electorales no estuvieron

respaldas por la “voz” de la fuente informativa.

Los medios radiofónicos utilizaron audio de la fuente para acompañar

66,58% de las noticias electorales y 33,41% fue trasmitido sin audio de la

fuente.

GRÁFICO 15: Medios Radiofónicos. Índice de Equilibrio. Audio

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

En televisión 97,19% de las noticias tuvieron imágenes del día

(incluyendo el vocero), y sólo 2,80% de las informaciones electorales fue

transmitido sin imágenes.

84.6

77.5

91.2

62.2

30.1 32

15.4 22

.5

8.8

37.8

69.9

68

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Por

cent

aje

(%)

Audio Sin audio

Union R adio

RC R

RN V

YVK EMundial

Mararitmo

YVK E Zulia

Page 79: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

79

GRÁFICO 16: Medios Televisivos. Índice de Equilibrio. Imágenes

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

5.- Fuentes: Los medios impresos utilizaron fuentes directas en

80,15% de las informaciones electorales, frente a 19,84% en el que usaron

fuentes indirectas.

GRÁFICO 17: Medios Impresos. Índice de Equilibrio. Fuentes

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

En los medios audiovisuales se encontró que en radio 82,45% de las

noticias tuvo fuente directa, frente a 17,54% que usó voceros no identificados.

GRÁFICO 18: Medios Radiofónicos. Índice de Equilibrio. Fuentes

96.3

97.7

98.8

91.7

100

96.9

3.7

2.3

1.2

8.3

0 3.1

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Po

rcen

taje

(%)

Imagen Sin Imagen

VTV

Globovisión

RCTV

Televen

Niños Cantores

Telecolor

27.3 33

.223

.0

64.5

35.5

84.7

7

15.2

3

77.9

22.1

81.7

18.3

78.5

21.5

91.4

8.6

79.4

20.6

95.3

4.7

95.3

4.7

72.7

66.8

77.0

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Directa Indirecta

Po

rcen

taje

(%)

El Nacional

El Universal

Ultimas Noticias

Diario VEA

Correo del Caroní

Sol de Margarita

El Impulso

El Carabobeño

La Nación

El Siglo

Panorama

La Verdad

14.8

21.9

14.2

33.8

7.2 8

85.2

78.1 85

.8

66.2

92.8

92

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Por

cent

aje

(%)

Indirecta Directa

Union Radio

RCR

RNV

YVKEMundial

Mararitmo

YVKE Zulia

Page 80: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

80

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

En televisión 87,39% de las informaciones procedía de fuente directa y

12,60% de fuente indirecta. Destaca RCTV con el uso del 27% de fuentes

indirectas.

GRÁFICO 19: Medios Televisivos. Índice de Equilibrio. Fuentes

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

6.- Contraste de fuentes: Pese al alto porcentaje en el uso de fuentes

directas, uno de los aspectos que destaca de la observación, es la ausencia de

la práctica de contrastar las informaciones, mediante el uso de diversas fuentes

a los fines de ofrecer al usuario de los medios los distintos ángulos de una

misma noticia.

Lo usual en los medios durante el proceso electoral fue la realización de

piezas periodísticas que sólo contaron con una fuente directa y se elaboraron

3.7 8.

1

27.1

19.8

1.4

0

96.3

91.9

72.9

80.2

98.6

100

0

20

40

60

80

100

Por

cent

aje

(%)

Indirecta Directa

VTV

Globovisión

RCTV

Televen

Niños Cantores

Telecolor

Page 81: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

81

muy pocas piezas adicionales con otros voceros, en las mismas páginas o

dentro de los mismos noticieros, para contrastar las informaciones. Esta

debilidad se observó en igual medida en los medios de comunicación privados

y en los del Estado.

En los medios impresos no hubo contraste de fuentes en 94,23% de

las informaciones electorales, ante 5,76% de noticias que sí registró contraste

de fuentes.

GRÁFICO 20: Medios Impresos. Índice de Equilibrio. Contraste de

fuentes

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

Los medios radiofónicos no utilizaron contraste de fuentes en 95,99%

de las informaciones electorales observadas y en televisión el porcentaje de

noticias sin contraste alcanzó 96,03%. En los primeros sólo se observó

contraste de fuentes en 4 % de la información electoral y en televisión dicho

porcentaje alcanzó a 3,96%.

GRÁFICO 21: Medios Radiofónicos. Índice de Equilibrio.

Contraste de fuentes

6.4

17.3

6.9

1.0 7.

03.

82.

33.

91.

5 3.7

3.7 4.3

93.6

82.7 93

.1 99.0

93.0

96.2

97.7

96.1

98.5

96.3

96.3

95.7

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Po

rcen

taje

(%)

Contraste Sin contraste

El Nacional

El Universal

Ultimas Noticias

Diario VEA

Correo del Caroní

Sol de Margarita

El Impulso

El Carabobeño

La Nación

El Siglo

Panorama

La Verdad

18.8

0 0 0.7 3.

6

0

81.2

100

100

99.3

96.4

100

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Po

rcen

taje

(%)

Contraste Sin Contraste

Union R adio

RC R

RN V

YVKEMundial

Mararitmo

YVKE Zulia

Page 82: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

82

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

GRÁFICO 22: Medios Televisivos. Índice de Equilibrio. Contraste de fuentes

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

7.- Contraste de fuente del medio: El contraste de fuentes del medio

consiste en la contraposición de informaciones que hace el medio, sobre una

noticia, generalmente en una misma página.

Así como se observó un alto porcentaje de ausencia de contraste de

fuentes, se obtuvo también una tendencia muy marcada a no contraponer las

informaciones entre ellas, con posiciones diferentes sobre una misma noticia.

En los Medios Impresos 92,53% de las informaciones electorales no

fue contrastado, ante 7,46% que sí registró contraposición de las

informaciones.

3.7

1.7 5.

9

0

5.8

5.3

96.3

98.3

94.1 10

0

94.2

94.7

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100P

orce

ntaj

e (%

)

C o ntraste S in C ontraste

VTV

Globovisión

R C TV

Televen

N iños C antores

Telecolor

Page 83: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

83

GRÁFICO 23: Medios Impresos. Índice de Equilibrio. Contraste de fuentes del medio

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

En los medios radiofónicos 98,37% y en los televisivos 96,84% de

las informaciones electorales no fueron contrastadas.

Mientras que 1,62% y 3,15% de las informaciones en radio y televisión

respectivamente, si recibieron el tratamiento de contraste del medio.

GRÁFICO 24: Medios Radiofónicos. Índice de Equilibrio.

Contraste de fuentes del medio

19.3

10.4

2.6

0 0.7 9.9

3.4

14.6

6.3 8.9

4.7

4.7

80.7

89.6 97

.410

099

.390

.196

.685

.493

.791

.195

.395

.3

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Po

rcen

taje

(%)

Contraste Sin contraste

El NacionalEl UniversalUltimas NoticiasDiario VEACorreo del CaroníSol de MargaritaEl ImpulsoEl CarabobeñoLa NaciónEl SigloPanoramaLa Verdad

4.7

3.3

0 0 0

0.8

95.3

96.7

100

100

100

99.2

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1 0 0

Po

rcen

taje

(%)

C o ntra ste S in C on tra s te

U n ion R ad io

R C R

R N V

YV K EM u n d ia l

M a ra ritm o

YV K E Zu lia

Page 84: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

84

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

GRÁFICO 25: Medios Televisivos. Índice de Equilibrio. Contraste de fuentes del medio

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

8.- Equilibrio de Fuentes: El Equilibrio de Fuentes se describe como

el uso de fuentes de diversos sectores en la elaboración de las noticias,

dándole el mismo peso a cada uno (o equitativo a los mismos).

En los medios impresos se observó que en 90,69% de las informaciones

electorales el uso de fuentes fue desequilibrado, frente a 9,30% de las

informaciones en cuya elaboración se incluyó equitativamente a voceros de

distintos sectores.

GRÁFICO 26: Medios Impresos. Índice de Equilibrio. Equilibrio de fuentes

3.7

1.7 5.

9

0

5.8

5.3

96.3

98.3

94.1

100

94.2

94.7

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Po

rcen

taje

(%)

C o ntraste Sin C on traste

VTV

Globo visión

R C TV

Televen

N iños C antores

Telecolor

96.2

92.8 99

.410

099

.0

99.1

98.5

98.8

99.3

93.9

57.3

48.1

3.8 7.

20.

60 1.

0 0.9

1.5

1.2

0.7

6.1

42.7

51.9

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Por

cent

aje

(%)

50% ó más 50% o menos

El NacionalEl UniversalUltimas NoticiasDiario VEACorreo del CaroníSol de MargaritaEl ImpulsoEl CarabobeñoLa NaciónEl SigloPanoramaLa Verdad

Page 85: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

85

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

En los medios radiofónicos 85,69% de las informaciones favoreció a un

determinado sector informativo (oposición o gobierno), así como en televisión

87,39% de las noticias siguió la misma tendencia.

En radio, 14,30% de las informaciones electorales y 12,60% en televisión

registraron un uso equitativo de fuentes de diversos sectores en su

elaboración.

GRÁFICO 27: Medios Radiofónicos. Índice de Equilibrio. Equilibrio de fuentes

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

GRÁFICO 28: Medios Televisivos. Índice de Equilibrio. Equilibrio de fuentes

100

100

100

100

38.7

57.7

0 0 0 0

61.3

42.3

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Por

cent

aje

(%)

50% o mas 50% o menos

Union Radio

RCR

RNV

YVKEMundial

Mararitmo

YVKE Zulia

100

98.8

98.4

99.0

44.9 51

.9

0 1.2

1.6

1.0

55.1

48.1

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Por

cen

taje

(%)

50% o mas 50% o menos

VTV

Globovisión

RCTV

Televen

Niños Cantores

Telecolor

Page 86: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

86

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

9.- Orientación del medio: La orientación del medio se obtiene al medir

la inclinación política en el uso de las fuentes informativas.

Mientras que en los medios impresos se observó una orientación del

medio hacía el candidato Manuel Rosales, en los audiovisuales predominó una

orientación hacía el candidato Hugo Chávez.

En el caso de los medios impresos se observó 56,70% de la

información electoral, con orientación hacia el candidato de oposición Manuel

Rosales, frente a un 43,29% de inclinación hacia el candidato de gobierno

Hugo Chávez.

GRÁFICO 29: Medios Impresos. Índice de Equilibrio. Orientación del medio

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

44.6 48

.848

.495

.532

.056

.214

.325

.152

.944

.248

.241

.5

55.4

51.2

51.6

4.5

68.0

43.8

85.7

74.9

47.1 55

.851

.8 58.5

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Por

cen

taje

(%)

Candidato Hugo Chávez Candidato Manuel Rosales

El Nacional

El Universal

Ultimas Noticias

Diario VEA

Correo del Caroní

Sol de M argarita

El Impulso

El Carabobeño

La Nación

El Siglo

Panorama

La Verdad

Page 87: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

87

En radio hubo 58,13% y en televisión 52,16% de la información

electoral orientada hacia el candidato Hugo Chávez,� frente 41,86% en radio y

47,83% en televisión de noticias con tendencia favorable hacia el candidato

Manuel Rosales.

GRÁFICO 30: Medios Radiofónicos. Índice de Equilibrio.

Orientación del medio �

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

GRÁFICO 31: Medios Televisivos. Índice de Equilibrio. Orientación del medio

29.7

46.9

92.4

81.7

54.5

26.7

70.3

53.1

7.6

18.3

45.5

73.3

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100P

orce

nta

je (%

)

Candidato Hugo Chávez Candidato Manuel Rosales

Union Radio

RCR

RNV

YVKE Mundial

Mararitmo

YVKE Zulia

28.6

51.4

42.3

88.3

52.8 55

.6

71.4

48.6

57.7

11.7

47.2

44.4

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Por

cent

aje

(%)

Candidato Hugo Chávez Candidato ManuelRosales

VTV

Globovisión

RCTV

Televen

Niños Cantores

Telecolor

Page 88: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

88

NOTA: Estudio los contenidos de opinión e información electoral en Medios de Comunicación Social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006. Observatorio Global de Medios de Venezuela

La suma de estas nueve categorías es lo que nos da como resultado el

Índice de Equilibrio. En esta observación destaca la importancia que le dieron

los medios a la jerarquización de la información electoral al privilegiarla en el

contenido principal e interno de los diarios y noticieros.

La mayoría de las informaciones electorales fueron publicadas con

imágenes en los medios impresos, mientras que en los audiovisuales también

emitieron las noticias con imágenes del día y audio de la fuente directa.

Asimismo más del 80% de las informaciones tanto en medios

audiovisuales como impresos provenían de fuentes directas, no obstante, vale

resaltar que mas del 95% de las informaciones no tuvieron contraste de fuente,

así como tampoco, en más de un 95%, los medios hicieron contraposición de

informaciones.

En cuanto a la orientación del medio más del 50% de la información

electoral mantuvo un sesgo político. Asimismo más de un 85% el uso de

fuentes fue desequilibrado es decir que las informaciones no contaron con

diversidad de fuentes.

En la ausencia de equilibrio de fuentes se evidencia el sesgo informativo

producido por el poco uso de fuentes plurales en la elaboración de las

informaciones. Esta categoría tuvo una influencia determinante al momento de

sumar el Índice de equilibrio de cada medio.

Page 89: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

89

4.7.- Hallazgos de contenido y observación

Se encuentra que el Instrumento de medición de Índice de Equilibrio

Informativo elaborado por el OGM observa dos dimensiones de las noticias:

Forma y Contenido.

Los ítems: jerarquía, extensión, posición y fotos conforman la dimensión

de forma de la noticia. Mientras que los ítems: fuentes, contraste de fuentes de

la noticia, contraste de fuentes del medio y equilibrio de fuentes conforman la

dimensión de contenido de la unidad informativa.

Se miden cuatro ítems que reflejan la relevancia que le da un medio a

determinada noticia y cuatro ítems que revelan estrictamente el uso de la

fuente en la noticia, argumentando que la fuente es un indicador clave para

medir el Equilibrio Informativo.

1.- Jerarquía: Esta categoría indica una valoración cero (0) cuando la

noticia no está publicada en primera página o titulares. Esto significa que una

noticia que aparezca en titulares, aunque no haga uso de fuentes directas ni

fotografías, siempre tendrá un punto más en su valoración final por el solo

hecho de estar reseñada desde los titulares.

En las entrevistas realizadas a los coordinadores que participaron en la

investigación del OGM coincidieron en que la ponderación de dicho indicador

estaba invertida porque premiaba la forma de destacar una información cuando

Page 90: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

90

en realidad, mientras una nota sea más destacada por el medio, más

desequilibra la línea editorial. Asimismo las profesoras de la UCAB, Carmen

Elena Balbás y Luisa Angelucci, consultadas por la autora, coincidieron con

esta apreciación y ratificaron que el criterio debía ser extendido para la

ponderación de los indicadores 2, 3 y 4.

2.- Extensión: La extensión de una noticia está relacionada con los

atributos de relevancia de la misma. Este indicador mide la forma en que los

medios destacaron la unidad de información.

Se tomaron como medidas referenciales de la mancha 744cms2 para los

medios tamaño tabloide y 1.560cms2 para los estándar. En la investigación se

observaron 12 medios impresos de los cuales ocho son tamaño estándar y

cuatro tamaño tabloide.

Para medir la extensión se acudió a tomar como medida el cuadrante de

una página de cada diario, bajo las medidas referenciales decididas. Este

indicador fue medido y ponderado de forma correcta.

3.- Posición: La posición en que es colocada una información mide

también la relevancia que le asigna la línea editorial del medio. Se ponderó en

función de superior o inferior, cuando una noticia estaba en el cuadrante

superior tenía un punto, y cuando estaba publicada en el cuadrante inferior

tenia cero.

Los resultados de este indicador fueron bastante parecidos en la

ponderación de los medios impresos, sin embargo en los medios audiovisuales

la diferencia se ubicó en más de 40 puntos.

La coordinación de audiovisuales, consultada por la autora, considera

que no hubo una correlación proporcional sobre la medición de este indicador

en dichos medios y que la aplicación generó también un desbalance en la

sumatoria total de equilibrio de cada noticia.

Por su parte en los medios impresos se considera que hubo una

ponderación errada al igual que ocurrió con el indicador uno (1).

Page 91: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

91

4.- Fotografías: Este indicador mide el acompañamiento gráfico que se

hace de la noticia, no se remite sólo a fotografías sino también a infografías o

gráficos que resalten la información.

Su medición arrojó la importancia que le da el medio a una noticia al

incorporarle una imagen. Este indicador arrojó el mismo error que ocurre con

los indicadores uno (1) y tres (3) ya que la ponderación estaba invertida.

5.- Fuente: Valor fundamental de una noticia. Se midió la procedencia

de la fuente: directa o indirecta. A partir de este indicador, se comienza a medir

el tratamiento de la noticia, fue medido con poca ambigüedad porque estaba

bastante claro lo que significaba directa (Dir) o Indirecta (Ind).

6.- Contraste de fuente de la noticia: Este es un indicador que midió

una carencia importante en su uso. Pese a que el contraponer fuentes es uno

de los postulados para la construcción equilibrada de una noticia, la medición

determinó que más de un 80% de las informaciones no hacían contrastación de

fuentes.

7.- Contraste de fuente del medio: Como vemos en el indicador seis

(6), si los periodistas en un alto porcentaje no hacen contraposición de fuentes,

la observación reveló que los medios mantienen esa misma tendencia.

8.- Equilibrio de fuentes: Pese a que conceptualmente este indicador

está claro, en la ponderación hubo un error que se observa en el resultado

final. Todos los medios resultaron con un nivel muy bajo en el uso de fuentes

de diversos sectores para la elaboración de sus noticias. Este indicador se

clasificó en cinco orígenes de la fuente:

• Fuente partidos políticos candidato de gobierno, voceros políticos que apoyaban al candidato de gobierno

• Fuente partidos políticos candidato de oposición, voceros políticos que apoyaban al candidato de oposición

• Fuente partidos políticos de otros candidatos, voceros políticos que apoyaban a otros candidatos

• Institucionales, voceros y representantes de los organismos del Estado • Apartidistas, voceros de organizaciones sociales y asociaciones civiles.

Page 92: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

92

Estos tres últimos indicadores presentaron inconsistencias en su

medición y en su planteamiento conceptual. Las ambigüedades se presentaron

sobre todo en el indicador ocho (8) ya que la clasificación de fuentes no estuvo

bien definida lo que implicó la agrupación de fuentes gubernamentales,

electorales y militares en el item Apartidistas, lo cual desbalanceó la sumatoria

total de fuentes.

9.- Orientación: Este indicador debía ser procesado por el Coordinador

con una sumatoria semanal del equilibrio de fuentes. Al encontrar una

clasificación irregular de las fuentes en el indicador anterior, se arrastró dicho

error también a este ítem.

Además, el hecho de sumarse de forma semanal y no diaria como el

resto de las unidades de información, es considerado un error metodológico, ya

que el instrumento en general mide una linealidad y al agregarle este indicador,

de sumatoria semanal, se rompe esa linealidad y esto incide significativamente

en los resultados finales.

En general, aparte de las fallas metodológicas sobre la ponderación de

los indicadores, en las consultas hechas por la autora a los observadores y

coordinadores que participaron en la investigación del OGM, se observó cierta

ambigüedad de criterios que también provocó el sesgo en los observadores al

momento de resumir las noticias.

4.8.- Confiabilidad y validez

La autora realizó la prueba estadística Alpha de Cronbach de

consistencia interna del instrumento aplicado por el OGM en diciembre 2006,

mediante el uso del programa computarizado "Statistical Package for the Social

Science - (SPSS) para determinar el coeficiente de validez y confiabilidad del

instrumento de investigación. Se analizaron todos los indicadores y se obtuvo

un coeficiente de 0.30.

Page 93: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

93

Luego para medios impresos se calculó en dos partes: la primera para

los indicadores; jerarquía, extensión, posición e imágenes, la cual reflejó un

coeficiente de confiabilidad cercano a 0.60. La segunda parte de la prueba se

realizó sobre los indicadores; fuente, contraste de fuente de la noticia, contraste

de fuente del medio, la cual reflejó un coeficiente de confiabilidad cercano a 0.

……Ya lo sabes, sin tropos ni bengalas La traducción mejor es boca a boca

En el beso bilingüe Van circulando dulce las noticias….

Mario Benedetti

Poema: Medios de Comunicación

Page 94: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

94

CAPITULO 5

INSTRUMENTO DE MEDICIÓN DE EQUILIBRIO INFORMATIVO

5.1.- Consideraciones generales

En la investigación realizada por el Observatorio Global de Medios se

intentó medir el Índice de Equilibrio Informativo de los medios de comunicación

social durante una campaña electoral presidencial, no obstante, los hallazgos

de contenido y metodológicos del instrumento aplicado, revelan la necesidad

de redefinir dicha herramienta, a fin de optimizar la medición.

Se propone diseñar un instrumento con el propósito de medir el

Equilibrio Informativo Electoral de los medios de comunicación impresos. Se

considera limitar la propuesta a los medios impresos ya que los medios

audiovisuales tienen otras características que merecen un estudio aparte,

asimismo se limita a las coyunturas electorales por considerar que es

naturalmente un contexto vulnerable y polarizado para los medios, es quizás el

momento en el cual se pone a prueba, de una manera especial, el Equilibrio

Informativo de los medios.

5.2.- Variables conceptuales

El Equilibrio Informativo está sustentado en dos variables conceptuales: El

Tratamiento y el Contenido de la noticia

Page 95: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

95

• El Tratamiento de la noticia tiene que ver con las características de

forma que el Medio aplica al momento de publicar una información.

(jerarquización, extensión, posición e ilustración)

• El Contenido se relaciona directamente con los valores que aplica el

periodista en la construcción de la noticia. (fuente, contraste de fuentes,

pluralidad de fuentes)

Page 96: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

96

5.2.1.- TABLA 7: Matriz de Variables

VARIABLES Definición conceptual Definición operacional Indicadores Sub Indicadores

Instrumento de recolección de información

TRA

TAM

IEN

TO Tratamiento morfológico –

Tipográfico de la unidad de información por parte del medio, tomando en cuenta la extensión, la posición y el uso de ilustraciones, como parte del mensaje informativo

Criterios que aplica el medio de comunicación al momento de publicar una información.

Portada

Titular en la primera página del periódico

Equilibrio Informativo

Extensión

Dimensión que ocupa la noticia en la página

Posición

Ubicación en el cuadrante superior o inferior de la página

Ilustración

Fotos, infografías o gráficos que acompañan

la noticia C

ON

TEN

IDO

Tratamiento del contenido de la unidad de información, donde la principal característica en la medición de equilibrio es el uso de las fuentes informativas.

Criterios que aplica el periodista al momento de construir un hecho informativo.

Fuente

Directa o Indirecta

Contraste de Fuente

Contraposición de voceros sobre una

misma noticia

Pluralidad de Fuentes

Protagonismo de las fuentes de distinta

procedencia en la noticia

Page 97: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

97

5.2.2.- Tratamiento de la Información desde el medio

Existen dos dimensiones que conforman el Equilibrio Informativo, la

primera tiene que ver con el tratamiento de la información por parte del medio.

Todo medio de comunicación social tiene una línea editorial, desde la cual filtra

la forma, diagramación o tipografía de cada noticia.

Determinada noticia puede ser publicada en portada por determinado

medio, mientras que otro medio sólo la publica en sus páginas internas. Otra

noticia puede tener un impacto importante para una sociedad y es publicada en

portada por todos los medios impresos, pero el tratamiento en cuanto a la

ubicación o ilustraciones que acompañen dicha noticia en las páginas internas,

será distinto en cada medio. Todas las decisiones que toma un periodista y un

jefe de información (los gatekeepers) sobre la construcción y publicación de

una noticia, tienen un efecto en la opinión pública. Los teóricos McCombs y

Shaw denominaron esto como la Agenda-Setting

Como consecuencia de la acción de los periódicos, de la televisión y de los demás medios de información, el público es consciente o ignora, presta atención o descuida, enfatiza o pasa por alto, elementos específicos de los escenarios públicos. La gente tiende a incluir o a excluir de sus propios conocimientos lo que los media incluyen o excluyen de su propio contenido. El público además tiende a asignar a lo que incluye una importancia que refleja el énfasis atribuido por los mass-media a los acontecimientos, a los problemas, a las personas. (Shaw citado por Wolf. 1987)

La definición de Shaw remite a pensar que los usuarios darán mayor

importancia a una información, de acuerdo a la jerarquía que le da el medio a

esa noticia. Es decir que los usuarios sólo conocerán una parte de la agenda

informativa que deseen proyectar los medios según su línea editorial y que el

resto de las informaciones que sean silenciadas o menospreciadas en su

importancia por el medio, también lo serán por el usuario.

Page 98: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

98

En el caso de las coyunturas electorales, que fue el escenario de la

investigación de McCombs & Shaw, se evidencia la relación entre la

representación de la agenda electoral, construida por los medios, y la

percepción del usuario. "por el simple hecho de prestar más atención a unos

temas y de silenciar otros, canalizan la atención del público influyendo en el

clima de opinión y en la opinión pública". (Monzón. 1996).

Los medios de comunicación imponen la agenda informativa desde su

contenido y desde sus formas. Así como el periodista transmite un mensaje

cuando jerarquiza los valores en la construcción de la información, igualmente

el medio hace lo propio cuando le da mayor o menor espacio a la noticia, o

cuando la acompaña de ilustraciones o le hace un llamado desde primera

página.

El semiólogo argentino Eliseo Verón sostiene que la noticia lleva un

mensaje, pero la forma en que se dice también tiene un significado. Explica que

la infraestructura material de la noticia tiene un mensaje que él califica como

sensorial:

Es fácil establecer una clasificación de materias significantes, según el orden sensorial involucrado: visual, auditivo, olfativo, táctil, gustativo. Esto es trivial en sí mismo, aunque cuando nos proponemos analizar un cierto corpus, resulta conveniente contar con una descripción completa de los órdenes sensoriales contenidos en el mismo y de las series informacionales construidas sobre la base de cada uno…Un mensaje concreto de la comunicación social con toda probabilidad contendrá varios sistemas de codificación, que operan simultáneamente sobre uno o varios órdenes sensoriales. La serie visual paralingüistica, que comprende una serie de variaciones que cumplen, en los medios masivos impresos, un papel análogo a las variaciones sonoras paralingüisticas en la comunicación interpersonal: la bastardilla que indica énfasis; los titulares y su tamaño; la disposición espacial, etc., son recursos gráficos para dar importancia, y en general cualifican un texto de muy diversas maneras, al modo en que el tono de voz, el volumen, el timbre, etc., cualifican los mensajes verbales. (Verón. 1971)

Page 99: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

99

Un mensaje puede tener múltiples lecturas, que se hacen desde el

significado de los códigos de forma y contenidos presentes en dicho mensaje.

“Cada medio posee su propia gramática de los signos configurada por sistemas

de significación múltiples que derivan en lo que Greimas define como semiótica

sincrética… considerando en las diferentes gramáticas la fusión de códigos

icónicos, lingüísticos (la enunciación en sí), sonoros (fonéticos, fonológicos),

cinéticos (la "enunciación cinematográfica"), pictográficos (el lenguaje de los

cómics) y una amplia variedad de subcódigos que se derivan de los anteriores.”

(Vera, 2007)

La infraestructura material de la noticia, como la llamó Verón, tiene

órdenes sensoriales que abarcan la forma y el contenido de la misma. Los

códigos lingüísticos o pictográficos tienen un significado en la publicación de la

información, por eso, al momento de diagramar una noticia para su publicación,

entran en juego factores que también llevan un mensaje al lector.

La diagramación es el epicentro donde se reúnen la forma y el contenido… la importancia del diseño siempre va acompañada del contenido, la relación contenido-diseño van íntimamente ligadas, como si de un solo ente se tratarán… en su versión tipográfica la palabra también es imagen. Y una imagen, además, forma parte del grado de impacto que produce la lectura y el significado de la palabra en la mente del lector. (Franco Álvarez, G. 2004).

Tanto la ubicación de la noticia, el espacio que se le asigna en la página

y las ilustraciones que la acompañan, forman parte de esa infraestructura

material cuya diagramación, se complementa con el contenido para la

construcción de un mensaje editorial.

Page 100: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

100

5.2.3.- Tratamiento de la información desde el periodista

La segunda dimensión que conforma el Equilibrio Informativo electoral

tiene que ver con el tratamiento que hace el periodista de la información. Así

como la línea editorial del medio determina la forma en que es publicada la

noticia, lo cual incide directamente en el Equilibrio Informativo, también la

construcción de la noticia tiene una serie de características que la hacen o no

equilibrada.

Las fuentes que consulta el periodista para la construcción de la

información constituyen el corazón del Equilibrio Informativo. “El equilibrio

periodístico requiere la presentación de hechos relevantes sin distorsiones, en

su contexto e incluyendo la visión de todos los actores involucrados en éstos.

Los periodistas de El Universal observan la práctica cotidiana de recabar los

puntos de vista de los actores involucrados en un debate, conflicto o pugna.

Cuando una de las partes se niega a definir su postura, o resulte para el

reportero imposible recabarla, el diario lo hace del conocimiento de sus

lectores”. (Código de Ética, Diario El Universal de México).

Se entiende como fuente aquellos promotores, actores y muchas veces

protagonistas de la información. Son aquellas personas que de forma directa o

indirecta, facilitan la información sobre el hecho noticioso. “Se entiende por

fuente todo vestigio o fenómeno que suministre una noticia, información o dato.

En principio, el uso más corriente y vulgar con que se emplea la frase “fuentes

de información”, al margen de su consideración científica como sistematización

de unos conocimientos, es el que las identifica con el origen de la información,

sea del tipo que sea”. (Martín Vega. 1995)

Los medios de comunicación social construyen la realidad social desde

su discurso informativo y entre las técnicas de elaboración de dicho discurso,

también conocidas como newsmaking, se plantea la construcción de la noticia

con ingredientes descriptivos, explicativos y contextuales.

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101

En los años setenta los estudios para observar los criterios de

Noticiabilidad, describieron las rutinas seguidas por los periodistas en las salas

de redacción y concluyeron que hay un conjunto de valores estructurales que

batallan con los valores de las noticias, afectando su producción y demostrando

la falsedad sobre el mito de la objetividad periodística.

Las hipótesis de una distorsión consciente de la información resultó insuficiente para explicar todas las formas de producción de la noticia, y las investigaciones fueron planteando la viabilidad del pasaje al reconocimiento de que en todo trabajo periodístico se produce además una "distorsión involuntaria" directamente relacionada con lo que se denominan rutinas de producción y con los valores e imaginarios periodísticos, que se comparten entre colegas y con las instituciones. Las noticias serían el producto de la selección y el control y de las formas de procesamiento que responden a "instrucciones" (más o menos explicitadas) de la empresa y a actitudes y valores consensuados o al menos aceptados (la distorsión consciente) y de la articulación de prejuicios, valores compartidos con el medio y con la sociedad, representaciones del propio trabajo y que están implícitos (la distorsión inconsciente o involuntaria). (Martini. S. 2000).

El periodista recurre a la fuente con cierta intencionalidad: bien sea

porque la jerarquía de la fuente así lo obliga, en caso de que se trate de un

vocero con un alto cargo en una organización pública o privada, en caso de

que necesite confirmar un hecho del cual no ha sido testigo y que debe

redactar, o en el caso de que esa fuente sea el promotor o actor principal de un

hecho noticioso. Es aquí donde el periodista se convierte en un mediador entre

la fuente informativa y la sociedad.

El nexo que se establece entre la fuente y el periodista es, como veremos a continuación, interactivo y reflexivo, está sujeto a negociación ideológica y lingüística y sobre todo a influencias exteriores al campo informativo. Este nexo entre fuentes y periodistas no puede ser eliminado ni a través del privilegio asignado a fuentes alternativas ni postulando una politización del periodista como garantía sobre la validez de las fuentes ni tan siguiera auspiciando la eliminación del rol del periodista (si la mediación no la desarrolla el periodista, ésta se realizará en otros ámbitos sociales muchos menos controlables) (Alsina. 2005).

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El sociólogo norteamericano Herbert Gans en sus estudios de medios

concluyó que las fuente informativa obedece a una pirámide de poder y

jerarquías, así como estableció que existe una especie de sistema interno de

reenvíos cuando un periodista toma como fuente a otros diario o a otro colega,

en una especie de autolegitimación del sistema informativo. “El investigador

italiano Auguste Agostini señala que la utilización de las fuentes refuerza la

estructura de poder, lo que equivale a decir que cuánto más alto se encuentre

una institución en esa estructura, más posibilidades tiene de tornarse en fuente

informativa”. (Quiroga. 1999).

La fuente cuenta su versión de una realidad que se destaca y por eso es

tomada en cuenta por el periodista, pero esa fuente por lo general no es

objetiva (no tiene que serlo), llevan una prefabricación de los hechos. “Para

entender completamente las noticias lo que los investigadores deberían hacer

es estudiar a las fuentes como instancias de poder, ya que representan y

hablan a nombre de ciertos grupos organizados o no organizados; deberían

analizar qué grupos crean fuentes o se convierten en fuentes de información

para los medios y cuáles son sus "agendas"; qué intereses persiguen estos

grupos al buscar acceso a las noticias, o al rechazarlo, y por qué ciertos grupos

no pueden entrar al campo de las noticias”. (Hernández, 1997).

El periodista establece unos criterios de selección de fuentes y les

asigna un valor que le ofrece un grado de confiabilidad, por eso las usa o las

cita. La fuente entonces forma parte fundamental del discurso informativo en la

construcción del hecho noticioso. Y aunque el periodista corre el riesgo de

ocultar sus propios criterios tras las declaraciones y citas de la fuente, le

corresponde contrastar la credibilidad y confianza de determinado vocero, para

ofrecer una versión imparcial del hecho informativo.

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Las principales características de una fuente … son: productividad, entendida como capacidad de ofrecer el mayor nivel de información a cambio del menor esfuerzo del medio; credibilidad, dada por un contenido de la información que sea veraz y que haga posible incluso prescindir del contraste de los datos; honradez, que sea una fuente que siempre diga la verdad y que esté lo más limpia y desvinculada de intereses posible; autoridad, exigible de las fuentes en situación de responsabilidad; continuidad, que las informaciones sean constante en número, periodicidad y calidad; y capacidad de expresión, aportando el nivel más alto posible de inteligibilidad. (Luzón. 2004)

Eliseo Verón afirma que existe un contrato de lectura entre el medio y su

público. Un mensaje puede tener muchas lecturas, y el mensaje siempre tiene

una función ideológica, por esto la fuente resulta estratégica para el periodista

en la construcción de su mensaje. “Cualquier material de la comunicación

social es susceptible de una lectura ideológica. No debe pensarse, entonces,

que las declaraciones de un funcionario del gobierno, por ejemplo, constituye

un material "más ideológico" que una revista de modas”. (Verón, 1971)

La lectura ideológica del mensaje supone que en su construcción hubo,

explicita o implícitamente, una intencionalidad. “Toda información obedece a

una o varias intenciones, algunas de ellas expresas; otras, quizás el mayor

número, implícitas. Sea expresa o implícita, la intención gobierna el proceso de

elaboración de una información, le impone sus reglas que pueden darle forma,

deformarla, recortarla, destacarla o suprimirla” (Restrepo, 2001). Entonces la

pregunta: ¿existe realmente una noticia aséptica?

Mucho se ha debatido sobre la objetividad periodística. Al entender que

el periodista es un ser humano y que la subjetividad es inherente a la

humanidad, es fácil comprender que la objetividad es solo un mito. Asimismo

los hechos informativos no son puros ni ajenos a la percepción del periodista.

No obstante el periodista tiene una responsabilidad social en la

construcción del hecho informativo, y la credibilidad implica un esfuerzo por

encontrar un punto medio. Ni la objetividad ni la esterilización absoluta de la

noticia son las soluciones porque a fin de cuentas la imparcialidad implica no

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tomar partido y el periodista tiene un entorno que no le es ajeno. “Contar la

historia e interpretarla sin tocarle un pelo a la exactitud, pero al mismo tiempo

hacerle sentir al lector que uno está de su lado, que trabaja para él y con él y

que sólo él importa”. (Restrepo, 2001).

El Nuevo Periodismo plantea un nuevo enfoque en este sentido y

considera que el periodista también tiene una función crítica en la construcción

social. “Siempre se ha podido afirmar que la actividad informativa es, en mayor

o menor medida, un trabajo crítico cuyo objetivo es el cambio social y cultural,

en beneficio de toda la sociedad… Los periodistas deben adoptar una postura

crítica y reflexiva, dirigida fundamentalmente a la formación y la educación de

las personas”. (Davara, 2007)

Los códigos de conducta de los medios de comunicación social y

gremios periodísticos destacan entre sus principios éticos la objetividad,

veracidad e imparcialidad como valores que deben privar en la construcción de

las noticias.

Toda la discusión se resume a un asunto ético, y en el periodismo

electoral o político, el profesor Restrepo (2005) plantea la preeminencia de tres

valores fundamentales: la verdad, comunicar la realidad de los hechos; la

independencia, procurar mantenerse al margen de las presiones económicas o

políticas; y la responsabilidad, por el papel que juega el periodista en el

fortalecimiento de la democracia.

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5.3.- Definición de Indicadores

Se definen siete (7) indicadores que responden a las variables de

contenido y tratamiento de la información:

1. Jerarquía: Titular que enlaza la noticia desde la portada del periódico.

2. Posición: Ubicación de la información en la página: Cuadrante superior

o Cuadrante Inferior.

3. Extensión: Tamaño o espacio que se asigna a la información para su

publicación: La página del periódico se divide en cuatro cuadrantes de

25% de espacio, cada uno.

4. Ilustración: Fotografías, gráficos, infografías que acompañan la

información.

5. Fuente: Uso de la fuente directa o indirecta.

6. Contraste de Fuentes: Contraposición de dos o más fuentes de distinta

procedencia en la información.

7. Pluralidad de Fuentes: Protagonismo de la fuente en la noticia a partir

del número de veces que es utilizada cada fuente.

5.3.1.- Codificación de Indicadores

En total serán medidos siete (7) indicadores de la unidad de información, a

través de un nivel de medición de intérvalo, en el cual mayor puntaje significa

mayor equilibrio y al mismo tiempo es posible sumar, restar y promediar cada

uno de los indicadores. Los indicadores serán ponderados con una codificación

conformada por siete (7) puntos, donde siete (7) será el valor máximo y cero (0)

el valor mínimo.

Un medio que supere los cinco (5) puntos, se considerará que mantiene

un Equilibrio Informativo elevado, con un tratamiento equitativo del medio hacia

la noticia, y con el rigor y veracidad en la construcción de la información, por

parte del periodista.

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5.4.- Administración del Instrumento

La administración de este instrumento debe realizarse en un contexto

político - electoral. La preparación (selección de personal, espacio de trabajo y

muestra) se realizará al menos tres meses antes del comienzo del monitoreo

de medios. Las informaciones a observar serán limitadas a las unidades de

información político - electoral y los reportajes periodísticos, que tengan que ver

con el tema electoral.

Debe trabajarse con un observador por cada medio de la muestra. Los

observadores deben tener un espacio de trabajo, para realizar el monitoreo de

medios.

El tiempo promedio de administración puede variar según se ejecute la

campaña electoral y según la circunstancia de cada país o ciudad. Se sugiere

realizar un monitoreo de tres fases: Preelectoral, Electoral y Postelectoral.

Es muy importante realizar una inducción previa, en la que se ofrezca un

entrenamiento a los observadores y coordinadores con suficiente antelación y

con la duración necesaria para disminuir todas las ambigüedades posibles, a

fin de obtener una medición sin sesgo y lo más aséptica posible. Se sugiere

realizar un tiempo de inducción de una semana, con suficientes ejercicios que

permitan aclarar el mayor número de dudas posibles, para realizar los ajustes

necesarios a la metodología de trabajo.

5.4.1.- Formato del Instrumento

Se diseñará una Ficha de Observación impresa en la que un grupo de

observadores vaciará los datos que obtengan del monitoreo de medios

impresos. Especificaciones de la Ficha de observación:

• Medidas: Tamaño carta

• Fuente: Arial / 10 puntos

• Especificación de papel: Hoja blanca bond

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5.4.2.- Ficha para la medición del Equilibrio Informativo Electoral

NOMBRE PERIÓDICO: FECHA: NOMBRE OBSERVADOR:

CÓDIGO MEDIO:

PERIODO DE

MEDICIÓN CÓDIGO OBSERVADOR:

Pr El Pe

CÓDIGO NOTICIA

1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 6 6 7 7 TOTAL

Port Inte CS CI 25%+ 24%- SI No Dir Ind Si No C1 C2 C3

Ente Elec toral Gob Soc

(1) Jerarquía. (2) Posición. (3) Extensión. (4)Ilustración. (5)Fuente. (6)Contraste Fuentes. (7)Pluralidad de Fuentes. Observaciones:

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5.4.3.- Manual de Administración

Instrumento de medición del Equilibrio Informativo Electoral

Propósito:

El objetivo de este manual es explicar los pasos a seguir para aplicar el

instrumento de medición de Equilibrio Informativo, compuesto por siete (7)

indicadores de medición.

El Instrumento deberá aplicarse a través de un monitoreo de medios,

luego de una inducción en la que se procurará aclarar todas las dudas sobre

la implementación de la herramienta. No obstante, al tratarse de una

medición de medios, donde la comunicación es tan dinámica, es posible que

se presenten dudas a lo largo del estudio, por lo que la función de la

coordinación se hace indispensable.

Personal:

El equipo de administración debe estar conformado por el número de

observadores que se requieran de acuerdo a la muestra escogida y dos

coordinadores, uno para el área de medios nacionales y otro para los medios

regionales. Si la muestra escogida, abarca entre dos (2) y seis (6) medios, un

solo coordinador puede hacerse cargo, pero el número de coordinadores

deberá aumentarse en proporción con el número de medios de la muestra. A

cada observador debe asignársele un código para identificarse en el

instrumento de recolección.

Períodos:

A cada observador se le hará entrega de una ficha de medición

diariamente por cada medio. Se sugiere, de acuerdo al contexto en el que se

administrará el instrumento, establecer tres períodos de medición:

• Preelectoral: Monitoreo durante las dos semanas antes al

momento electoral.

• Electoral: Monitoreo durante la semana de las elecciones

• Postelectoral: Monitoreo durante las dos semanas posteriores a

los comicios.

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Equilibrio Informativo:

Los indicadores serán ponderado con una codificación conformada por siete

(7) puntos, donde siete (7) será el valor máximo y cero (0) el valor mínimo. Un

medio que supere los cinco (5) puntos, se considerará que mantiene un

Equilibrio Informativo elevado, con un tratamiento equitativo del medio hacia la

noticia, y con el rigor y veracidad en la construcción de la información, por parte

del periodista.

Indicadores:

1. Jerarquía: Titular que enlaza la noticia desde la portada del periódico.

2. Posición: Ubicación de la información en la página: Cuadrante superior

o Cuadrante Inferior.

3. Extensión: Tamaño o espacio que se asigna a la información para su

publicación: La página del periódico se divide en cuatro cuadrantes de

25% de espacio, cada uno.

4. Ilustración: Fotografías, gráficos, infografías que acompañan la

información.

5. Fuente: Uso de la fuente directa o indirecta.

6. Contraste de Fuentes: Contraposición de dos o más fuentes de distinta

procedencia en la información.

7. Pluralidad de Fuentes: Protagonismo de la fuente en la noticia a partir

del número de veces que es utilizada cada fuente.

Fichas:

Se presenta una ficha impresa a través de la cual se resumirán las

unidades de información electoral, de toda la muestra previamente

seleccionada. La ficha tiene preestablecido un código para cada uno de los

indicadores a observar.

Cada observador y cada periódico deben tener asignado un código con

el que se identificarán en el encabezado de la ficha.

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Antes de comenzar a resumir las informaciones el observador debe

colocar el nombre del periódico y su código, la fecha y marcar con una X el

período (Preelectoral, Electoral o Postelectoral) al que pertenece el día de

estudio. Asimismo es imprescindible colocar el nombre y código del

Observador.

El Coordinador al recibir las fichas debe hacer una revisión conjunta con

el observador y debe ponderar, es decir, colocar el valor asignado a cada

ítems según la codificación acordada.

El Observador debe evitar llenar las columnas sombreadas (grises) de

las fichas, ya que estas serán sólo para que el Coordinador asigne la

codificación a cada indicador.

Resumen de Informaciones:

1.- Jerarquía: El monitoreo de cada medio debe comenzar

necesariamente por la primera página del periódico a observar, desde allí se

visualizan las informaciones que tienen titulares en la portada del diario. El

observador colocará una equis (X) en la casilla izquierda del indicador uno

(1) si la noticia tiene llamado desde primera página, y colocará una equis en

la casilla derecha del indicador uno (1), si la noticia no tiene titular desde la

primera página.

En la casilla gris del indicador uno (1), el Coordinador debe colocar un uno

(1) cuando la noticia no tenga titular desde la primera página y cero (0) si

tiene llamado desde la portada.

2.- Posición: La información en estudio debe estar ubicada en el

cuadrante superior o inferior de la página del periódico. El observador

colocará una equis (X) si la noticia está ubicada en el Cuadrante Superior

(CSu) o en el Cuadrante Inferior de la página (CIn).

En la casilla gris del indicador dos (2), el Coordinador debe colocar un uno

(1) cuando la noticia esté ubicada en el Cuadrante Inferior (CIn) y cero (0) si

está ubicada en el Cuadrante Superior (CSu) de la página.

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3.- Extensión: Se divide la página del periódico en cuatro cuadrantes

imaginarios y cada uno representa el 25% de la mancha total.

Cuando la noticia ocupe 25% o más del tamaño referencial, el observador

debe marcar con una equis (X) la casilla izquierda del indicador tres (3), si la

noticia ocupa menos del 24% se debe marcar una equis (X) en la casilla

derecha del indicador tres (3).

En la casilla gris del indicador tres (3), el Coordinador, deberá colocar uno (1)

si la noticia ocupa 24% o menos del tamaño referencial y cero (0) si la noticia

ocupa 25% o más del tamaño referencial.

4.- Ilustración: El observador debe colocar una equis (X) en la casilla

izquierda del indicador cuatro (4), si la noticia tiene fotos, infografías,

gráficos, mapas u otras imágenes (independientemente del número) que

acompañan la información y en caso contrario, que la información no tenga

ningún tipo de imágenes, colocar una equis (x) en la casilla derecha del

indicador cuatro (4).

En la casilla gris del indicador cuatro (4), el coordinador deberá colocar uno

(1) si la X señala a la noticia sin ilustración y cero (0) si la X señala a la

noticia con ilustración.

5.- Fuente: La información siempre tiene una fuente directa o indirecta,

es decir, identificada o sin identificar, cuando la propia fuente se niega a dar

su nombre o cuando el periodista decide reservárselo. El observador debe

colocar una equis (X) en la casilla izquierda del indicador cinco (5) si la

noticia tiene fuente directa (Dir), y en el caso contrario, colocar una equis (X)

en la casilla derecha si la noticia tiene fuentes indirectas (Ind).

En la casilla gris del indicador cinco (5), el coordinador deberá colocar uno

(1) si la (X) señala a la noticia con fuente directa y cero (0) si la equis (X)

señala a la noticia sin fuente directa

6.- Contraste de Fuentes: Cuando la información se haya construido

con la contraposición de dos o más fuentes de procedencia contraria, sobre

un mismo tema, el observador colocará una equis (X) en la casilla izquierda

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(1f-) del indicador seis (6). Si la noticia sólo tiene una o dos fuentes de una

misma tendencia, el observador colocará una equis (X) en la casilla derecha

(2f+).

En la casilla gris del indicador seis (6), el Coordinador deberá colocar uno (1)

si la X señala a la noticia con dos o más fuentes contrapuestas sobre un

mismo tema y cero (0) si la X señala a la noticia con una o dos fuentes

consultadas sobre una misma tendencia.

7.- Pluralidad de fuentes: Cuando la noticia tiene fuentes directas el

observador debe identificarlas y clasificarlas según los ítems especificados

en el indicador siete (7).

Dicha clasificación sugiere colocar sólo los tres primeros candidatos

electorales (C1, C2, y C3) que tengan mayor aceptación y protagonismo, por

lo general en los comicios, aunque existan muchos candidatos, se polariza el

tema electoral en dos postulantes. Se propone medir sólo a los que ocupen

los tres primeros lugares posibles para ganar la contienda electoral

presidencial. No obstante, quedará a disposición del equipo observador

sustituir al tercer candidato presidencial, por aquel que, por su importancia,

aunque no tenga reales posibilidades de ganar, seguramente conserve un

protagonismo importante en los medios, como por ejemplo el caso de la

candidatura de la Premio Nobel de la Paz, Rigoberta Menchú en Guatemala

para las elecciones de 2007. Para el caso de las elecciones a alcaldías,

gobernaciones, o cualquier otra autoridad, se pueden agregar o quitar

candidatos para la medición, según sea el caso.

Ente electoral (Ente Elec y Obs) se entiende como las fuentes y autoridades

del organismo electoral que regula y organiza los comicios. También aquí

están categorizados los observadores internacionales.

Gubernamentales, (Gub) se refiere a los voceros del gobierno en funciones.

Sociedad, (soc) son todas aquellas fuentes o representantes de

organizaciones sociales y ONG.

Una vez identificadas las fuentes, según la clasificación, el observador

deberá colocar el número de fuentes en la casilla respectiva.

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Por ejemplo si en una noticia se informa sobre el cierre de la campaña

electoral y allí se identifican como fuentes un vocero del organismo comicial,

un vocero de los observadores electorales y 3 miembros de un partido

político, deberá identificarlo y ubicarlo en la casilla correspondiente quedando

distribuido de la siguiente manera: 2 voceros en la casilla (Ente Elec y Obs)

y 3 en la casilla (1Candidato).

En la casilla gris del indicador siete (7), el coordinador realizará la

ponderación bajo el siguiente criterio: se colocará uno (1) cuando una noticia

utilice dos (2) o más fuentes de distinta procedencia (distribuidas en varias

casillas), y deberá colocar cero (0) cuando se usen una (1) o más fuentes de

un mismo origen (concentradas en una sola casilla).

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Glosario de Términos

(1) Jerarquía:

Port: Noticia con titular en la primera página del periódico.

Inter: Noticia publicada en internas sin titular desde portada.

(2) Posición:

Csu: Cuadrante superior.

Cin: Cuadrante inferior.

(3) Extensión:

25%+: La noticia ocupa una extensión igual o mayor al 25% de la mancha

total del periódico.

24%-: La noticia ocupa 24% o menos de la extensión total de la página.

(4) Ilustración

Si: La noticia tiene al menos una fotografía, ilustración o infografía.

No: La noticia no tiene elementos gráficos.

(5) Fuente

Dir: Fuentes directas.

Ind: Fuentes indirectas.

(6) Contraste de fuentes

No: No hay contraste cuando la noticia tiene una sola fuente consultada.

Si: Si hay contraste cuando la noticia tiene dos o más fuentes contrastadas.

(7) Pluralidad de fuentes

C1: Fuente Candidato en primer lugar.

C2: Fuente Candidato en segundo lugar.

C3: Fuente Candidato en tercer lugar.

Ente Elec y Obs: Fuentes del organismo electoral y observadores

internacionales.

Gob: Fuentes Gubernamentales.

Soc: Fuentes de la sociedad civil, asociaciones, ONG

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5.5.- Validación de Jueces Expertos

Con el propósito de determinar la validez del instrumento, en cuanto a

pertinencia de indicadores, ponderación y medición, éste fue sometido a un

panel de cinco (5) expertos, constituido por dos (2) académicos y periodistas

(Javier Bernabé y Daniela Corredor), dos (2) observadores de medios (Jorge

González y Lucy González), un (1) periodista (Tania Vegas).

La validación de jueces expertos arrojó sugerencias que permitieron

mejorar el instrumento revisado.

Con relación a los indicadores hubo un acuerdo de un 90% de parte de

los jueces, quienes solicitaron aclarar que en el indicador Fuentes, las

Fuentes Indirectas no son necesariamente no identificadas, ya que hay

fuentes que aparecen referidas a través de comunicados o declaraciones

anteriores las cuales, a pesar de estar identificadas, son indirectas, ya que no

ofrecen la noticia al periodista en ese momento.

Sobre la ponderación también el 90% de los jueces coincidieron en que

era correcta, aunque uno de los académicos consultados consideró que los

indicadores cinco (5), seis (6) y siete (7), deberían tener una ponderación

mayor al resto.

En un 100% los jueces consideraron que el Manual de Inducción es

bastante claro en sus instrucciones, así como también coincidieron en afirmar

que el instrumento propuesto constituye un aporte para las técnicas de

medición de medios impresos y logra mejorar la herramienta diseñada por el

Observatorio Global de Medios Capitulo Venezuela.

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5.6.- Prueba Piloto

Para realizar la prueba de confiabilidad y validez a través del coeficiente

de Cronbach, se realizó una prueba piloto tomando como muestra el 16% de

la muestra total utilizada en la monitoreo de medios realizado por el

Observatorio Global de Medios, en diciembre 2006.

Se toman como muestra los diarios de cobertura nacional: El Nacional

(Tabloide) y Últimas Noticias (Estándar).

El período que se monitoreará serán tres (3) días de la semana del 28

de noviembre al 30 de diciembre del 2006.

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5.6.1.- Resultados generales

En los dos (2) medios de comunicación social impresos, de la muestra,

fueron analizadas un total de 73 unidades de información electoral: 48 en el

diario Últimas Noticias y 25 en el diario El Nacional

Se observó que el diario Últimas Noticias ofreció una mayor cantidad de

informaciones electorales que el diario El Nacional. Ambos diarios obtuvieron

un promedio de Equilibrio Informativo de 3,45 puntos, con lo que no alcanzaron

la mitad del puntaje máximo (7 puntos).

No obstante el diario Últimas Noticias obtuvo un Equilibrio Informativo de

3,69 puntos, un poco más de la mitad del puntaje máximo, mientras que el

diario El Nacional alcanzó 3,22 puntos de Equilibrio Informativo.

En cuanto a los indicadores se observa muy poco tratamiento de la

información electoral con titulares desde la primera página. Pese a que la

mayoría de las noticias fueron publicadas en menos del 24% del espacio de la

mancha por página, un importante porcentaje de la información fue ubicada en

el cuadrante superior de las páginas, lo que indica que sí hubo una intención de

destacar el hecho electoral.

Hay un uso consecuente de las Fuentes Directas, sin embargo se

observó también muy poco uso de la pluralidad de fuentes, las noticias son

construidas con una o dos fuentes como máximo, sin contrastar.

El diario Últimas Noticias privilegió las fuentes del candidato Manuel

Rosales, mientras que el Diario El Nacional mantuvo cierto equilibrio en el uso

de los voceros de los dos candidatos con mayor protagonismo.

Page 118: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

118

5.6.2.- Equilibrio Informativo de Últimas Noticias En el caso de Últimas Noticias se observaron 48 unidades de

información electorales.

Durante el período de muestra observado, Últimas Noticias obtuvo una

medición de Equilibrio Informativo de 3,69, por encima de la mitad del puntaje

máximo, lo que lo ubica en un nivel de Equilibrio Informativo medio.

En Últimas Noticias se evidencia un esfuerzo por mantener el equilibrio

en la forma de presentar la información, tanto en ubicación como en ilustración,

sin embargo en el resto de los indicadores que miden el uso de las fuentes, se

observó un tratamiento informativo que responde al sesgo de su línea editorial.

GRÁFICO 32: Equilibrio Informativo. Diario Últimas Noticias

Destaca que el 92% de las informaciones no fueron resaltadas desde la

portada o primera página del periódico. 71% de las noticias observadas

tuvieron una extensión menor al 24% de la mancha de la página. Los

indicadores posición e ilustración resultaron casi equiparados, con solo 12

puntos de diferencia entre una y otra sub categoría.

3,69

0

1

2

3

4

5

6

7

EQUILIBRIO INFORMATIVO

Diario Útimas Noticias

Page 119: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

119

Sobre las fuentes destaca que el 85% de las noticias fueron elaboradas

con fuentes directas, no obstante sólo un 8% usó el contraste de voceros y sólo

un 15% utilizó la pluralidad de fuentes en la construcción de la información.

TABLA 8: Total de indicadores. Diario Últimas Noticias

ÚLTIMAS NOTICIAS

Jerarquía Posición Extensión Ilustración Fuente Contraste

de Fuentes

Pluralidad de

Fuentes Port Inte CS CI 25%+ 24%- SI No Dir Ind Si No Si No

TOTAL 4 44 26 22 14 34 21 27 41 7 4 44 7 41 TOTAL % 8 92 54 46 29 71 44 56 85 15 8 92 15 85

GRÁFICO 33: Porcentaje total de Indicadores.

Diario Últimas Noticias

8

92

5446

29

71

4456

85

158

92

15

85

0102030405060708090

100

Por

t

Inte CS CI

25%

+

24%

-

SI

No

Dir

Ind Si

No Si

No

Jerarquía Posición Extensión Ilustración Fuente Contrastede

Fuentes

Pluralidadde

Fuentes

Al revisar el uso en la pluralidad de fuentes, se observa que Últimas

noticias utilizó 65 fuentes para elaborar sus informaciones, entre las cuales

privilegió a los voceros del candidato de oposición Manuel Rosales, así como

también utilizó un alto porcentaje de organizaciones sociales (como sindicatos,

federaciones y organizaciones civiles) en la construcción de las noticias.

Page 120: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

120

TABLA 9: Pluralidad de Fuentes. Diario Últimas Noticias

FUENTES ÚLTIMAS NOTICIAS TOTAL TOTAL % Candidato Hugo Chávez 6 9 Candidato Manuel Rosales 13 20 Otros Candidatos 2 3 Ente Electoral y Observadores elec. 15 23 Gobierno 12 19 Sociedad 17 26 TOTAL 65 100%

GRÁFICO 34: Pluralidad de Fuentes en porcentajes.

Diario Últimas Noticias

9

20

3

2319

26

Candidato Hugo Chávez Candidato Manuel Rosales

Otros Candidatos Ente Electoral y Observadores Elec.

Gobierno Sociedad

Page 121: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

121

5.6.3.- Equilibrio Informativo de El Nacional En el diario El Nacional se observaron 25 unidades de información

electorales.

Durante el período de muestra observado dicho diario obtuvo una

medición de Equilibrio Informativo de 3,22 puntos, ubicándose en un nivel de

Equilibrio Informativo bajo.

El Nacional ofreció poco espacio a la información electoral, con muy

pocos llamados desde la primera página, aunque privilegió el uso de las

ilustraciones y la ubicación de las noticias en el cuadrante superior de la

página. No obstante no ejerció el contraste ni la pluralidad de fuentes.

GRÁFICO 35: Equilibrio Informativo. Diario El Nacional

3,22

0

1

2

3

4

5

6

7

EQUILIBRIO INFORMATIVO Diario El Nacional

Destaca el 68% de las informaciones electorales ubicadas en el

Cuadrante Superior de las páginas, así como el 80% de las noticias electorales

ilustradas. El 72% de las noticias alcanzaron menos del 24% de la mancha

total de la página, mientras que solo un 28% de la información electoral tuvo

llamados desde primera página.

Page 122: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

122

TABLA 10: Total de indicadores. Diario El Nacional

EL NACIONAL

Jerarquía Posición Extensión Ilustración Fuente Contraste de Fuentes

Pluralidad de Fuentes

Port Inte CS CI 25%+ 24%- SI No Dir Ind Si No Si No

TOTAL 7 18 17 8 7 18 20 5 24 1 3 22 5 20 TOTAL % 28 72 68 32 28 72 80 20 96 4 12 88 20 80

GRÁFICO 36: Porcentaje total de Indicadores. Diario El Nacional

28

72 68

32 28

72 80

20

96

412

88

20

80

0

20

40

60

80

100

120

Por

t

Inte CS CI

25%

+

24%

-

SI

No

Dir

Ind Si

No Si

No

Jerarquía Posición Extensión Ilustración Fuente Contrastede

Fuentes

Pluralidadde

Fuentes

Con relación a las fuentes informativas, el diario El Nacional utilizó 50

fuentes en la elaboración de las noticias electorales. Se observó un alto

porcentaje (96%) de uso de fuentes directas, frente al poco uso del contraste

(12%) y pluralidad (20%) de fuentes. Asimismo vale resaltar la equidad en el

uso de voceros de los dos candidatos con mayor protagonismo.

Page 123: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

123

TABLA 11: Pluralidad de Fuentes. Diario El Nacional

FUENTES EL NACIONAL TOTAL TOTAL % Candidato Hugo Chávez 9 18 Candidato Manuel Rosales 10 20 Otros Candidatos 1 2 Ente Electoral y Observadores elec. 5 10 Gobierno 9 18 Sociedad 16 32 TOTAL 50 100%

GRÁFICO 37: Pluralidad de Fuentes en porcentajes.

Diario El Nacional

18

20

21018

32

Candidato Hugo Chávez Candidato Manuel Rosales

Otros Candidatos Ente Electoral y Observadores Elec.

Gobierno Sociedad

Page 124: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

124

5.6.4.- Equilibrio Informativo general

El Nacional mantuvo una tendencia parecida a Últimas Noticias en el

comportamiento informativo electoral, lo que se ratifica en la poca diferencia del

nivel de Equilibrio Informativo. Sobre un puntaje máximo de 7 puntos, sólo

Últimas Noticias alcanzó a pasar, por pocos puntos, la mitad del puntaje más

alto

GRÁFICO 38: Total Equilibrio Informativo

Diario Últimas Noticias y El Nacional

3,693,22

0

1

2

3

4

5

6

7

Diario Útimas Noticias Diario El Nacional

Destaca particularmente que Últimas Noticias, al ser un periódico

tamaño tabloide, duplicó a El Nacional en el uso de ilustraciones en las

informaciones electorales.

GRÁFICO 39: Total indicadores en porcentajes.

Diario Últimas Noticias y El Nacional

28

72 68

32 28

7280

20

96

412

88

20

80

8

92

5446

29

71

44

56

85

158

92

15

85

0

20

40

60

80

100

120

Diario Ultimas Noticias Diario El Nacional

Diario Ultimas Noticias 28 72 68 32 28 72 80 20 96 4 12 88 20 80

Diario El Nacional 8 92 54 46 29 71 44 56 85 15 8 92 15 85

Port Inte CS CI 25%+ 24%- SI No Dir Ind Si No Si No

Jerarquía Posición Extensión Ilustración Fuente Contraste de Fuentes

Pluralidad de Fuentes

Page 125: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

125

Ambos medios consultaron 115 fuentes en la construcción de sus

informaciones electorales. Más del 84% de las fuentes utilizadas eran directas

e identificadas, lo cual difiere del poco contraste y uso de voceros de distinta

procedencia.

Se observó que ambos diarios usaron el mismo número de fuentes del

candidato Manuel Rosales, no obstante El Nacional duplicó a Últimas Noticias

en el uso de fuentes del candidato Hugo Chávez.

Vale destacar que Últimas Noticias privilegió el uso de fuentes oficiales

sobre el hecho electoral, al hacer uso de un 23% de fuentes del Organismo

Electoral y Observadores, mientras que El Nacional se apoyó en el uso de

analistas y organizaciones sociales que respaldan su línea editorial.

GRÁFICO 40: Total pluralidad de fuentes en porcentajes.

Diario Últimas Noticias y El Nacional

18 20

2

10

18

32

9

20

3

2319

26

05

101520253035

Candidato HugoChávez

Candidato ManuelRosales

Otros Candidatos Ente Electoral yObservadores

Elec.

Gobierno Sociedad

EL NACIONAL ULTIMAS NOTICIAS

Page 126: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

126

5.7.- Confiabilidad y validez

La autora realizó la prueba estadística Alpha de Cronbach de

consistencia interna del instrumento de medición rediseñado, mediante el uso

del programa computarizado "Statistical Package for the Social Science -

(SPSS) para determinar el coeficiente de validez y confiabilidad del instrumento

de investigación.

Luego del análisis estadístico se concluye que el instrumento está

compuesto de dos partes: la primera parte, constituida por los indicadores uno

(1), dos (2), tres (3) y cuatro (4), la cual mide el tratamiento de la noticia por

parte del medio; la segunda parte, formada por los indicadores cinco (5), seis

(6) y siete (7) mide el tratamiento de la noticia por parte del periodista. Cuando

se aplicó el Alfa de Cronbach al total de los indicadores, arrojó una

confiabilidad de 0,27.

No obstante, al aplicar la prueba de confiabilidad solamente a los

indicadores de la primera parte del instrumento, se obtuvo una confiabilidad de

0,63. Luego, al hacer lo propio con los indicadores de la segunda parte del

instrumento se obtuvo 0,61 de confiabilidad. Lo cual representa un buen nivel

de confiabilidad.

Con lo cual se tiene entonces un instrumento compuesto por dos

dimensiones una primera parte del instrumento conformada por cuatro

indicadores, donde el valor máximo es cuatro (4) y el mínimo es cero (0); así

como también se tendrá una segunda parte del instrumento conformada por

tres indicadores donde el valor máximo es tres (3) y el mínimo es cero (0).

Esto indica que el instrumento de medición de Equilibrio Informativo

debe ser dividido en dos partes para su administración, sumatoria e

interpretación de datos.

Page 127: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

127

FICHA PARA LA MEDICIÓN DEL EQUILIBRIO INFORMATIVO ELECTORAL EN DOS DIMENSIONES

NOMBRE PERIÓDICO: FECHA: NOMBRE OBSERVADOR:

CÓDIGO MEDIO: PERIODO DE MEDICIÓN CÓDIGO OBSERVADOR:

Pr El Pe (1) Jerarquía. (2) Posición. (3) Extensión. (4)Ilustración. (5)Fuente. (6)Contraste Fuentes. (7)Pluralidad de Fuentes.

CÓDIGO NOTICIA

1 1 2 2 3 3 4 4 TOTAL

PARTE I

5 5 6 6 7 7 TOTAL

PARTE II

Port Inte CS CI 25%+ 24%- SI No Dir Ind Si No C1 C2 C3

Ente Elec toral Gob Soc

(1) Jerarquía. (2) Posición. (3) Extensión. (4)Ilustración. (5)Fuente. (6)Contraste Fuentes. (7)Pluralidad de Fuentes. Observaciones:

Page 128: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

128

CONCLUSIONES

El Equilibrio Informativo en los medios de comunicación social resulta

fundamental en el fortalecimiento de la democracia, porque los medios tienen

una responsabilidad ética de proporcionar a sus usuarios información oportuna,

contrastada y veraz.

Toda información lleva un mensaje tanto en su contenido como en su

forma, según afirma Verón. Pese a que el Equilibrio Informativo no es un

concepto estudiado por los teóricos de la comunicación, se observa su

aplicación, desde principios éticos, en la construcción de noticias.

Los medios son empresas periodísticas, con intereses comerciales,

donde la noticia también es mercancía, la cual se vuelve particularmente

vulnerable en períodos electorales, no sólo por la polarización política sino por

los intereses comerciales de los empresarios de medios.

La Noticiabilidad, que tiene criterios elásticos y cambiantes, según el

contexto, no escapa de la mercantilización de la noticia. La línea editorial y los

Gatekeepers basados en criterios de la línea editorial deciden lo que publica un

medio, aplican la Agenda-Seetting jerarquizando la información y proyectando

noticias que no necesariamente son prioritarias o de interés para los usuarios,

imponiendo la agenda en sus contenidos y en sus formas.

Por su parte los ciudadanos organizados deben influir en la construcción

de la agenda informativa de los medios. “En primer lugar, indagando cómo un

determinado ser de los medios permite ser ciudadano. En segundo lugar,

promoviendo que la sociedad piense qué tipo de medios e información se

necesita para que una sociedad sea democrática y en tercer lugar, insistiendo

en la demanda y en la producción ciudadana de información” (Rey, 2003). Es

ese “Quinto poder” que describió Ramonet, el que constituye la oportunidad

para movilizar la ciudadanía en función de medios socialmente responsables.

Page 129: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

129

Los medios pueden fortalecer la relación gobierno – ciudadanía a través

de un periodismo responsable y preventivo, más que un lazarillo en un país de

ciegos, los medios pueden convertirse en transmisores de una versión

completa del entorno como motivadores de la conciencia de sus usuarios.

El Periodismo Preventivo constituye un aporte significativo que conforma

una nueva disciplina comunicacional, enfocado en informar ofreciendo

herramientas a los lectores, a través de la orientación. El Periodismo

Preventivo se propone comunicar constructivamente sobre los conflictos,

destacando las claves para su resolución pacífica.

Mientras los gatekeepers deciden cómo, dónde y cuándo será publicada

una información, el reportero de forma consciente o inconsciente jerarquiza los

valores de Noticiabilidad al momento de construir la noticia. El periodista como

ciudadano también es vulnerable, sobre todo en contextos polarizados, como

las coberturas electorales.

La sociedad requiere un periodismo de calidad. Más allá de la

imparcialidad, el periodista debe ejercer una función crítica en la construcción

de la realidad social orientada a la formación de los usuarios. “La postura

crítica del medio con respecto a sus públicos, ciudadanos, es también

importante de guardar. Es decir, nos referimos a una relación que se basa en

la responsabilidad mutua, teniendo los medios la iniciativa de motivar

conocimiento y participación” (Alfaro, 2007)

Los observatorios y veedurías de medios, en general, no cuentan con las

herramientas metodológicas necesarias para realizar monitoreos de medios,

por lo que la investigación en este campo debe avanzar a fin de fortalecer el

poder ciudadano en la fiscalización de los medios.

El monitoreo de medios es una herramienta muy valiosa para las

organizaciones ciudadanas y el análisis cuantitativo resulta muy útil para

describir el comportamiento de los medios de comunicación social. Pese a que

todavía falta progresar mucho en esta área, hay un esfuerzo importante, de

Page 130: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

130

parte de los ciudadanos, para movilizarse en función de medios que respondan

a sus necesidades sociales y no mercantilistas.

Es importante el apoyo de investigadores al desarrollo de herramientas

metodológicas que permitan a los observatorios de medios, ejercer la

fiscalización de los medios con rigurosidad científica.

Al aplicar un instrumento de medición en un monitoreo de medios es

fundamental unificar los criterios a través de una inducción organizada y

efectiva en tiempo y contenido, para evitar las ambigüedades, propias de este

tipo de estudios por la variedad de información que se analiza, que pueden

sesgar a los observadores e incidir significativamente en los resultados.

Al realizar la prueba de validación del instrumento utilizado por el OGM,

en el estudio de las elecciones presidenciales Venezuela 2006, se observó una

baja consistencia, lo cual responde a dos razones. La primera es que dicho

instrumento no fue validado antes de ser administrado, y la segunda es que se

presentaron ambigüedades en los observadores y coordinadores, que

influyeron notablemente en la administración del instrumento.

Llama la atención que la confiabilidad del Alfa de Cronbach para medios

impresos alcanzó 0.60 puntos, mientras que la validación de consistencia de

los indicadores de medios audiovisuales arrojó una confiabilidad muy baja. Lo

cual deja claro que es necesario desarrollar un nuevo instrumento para medir el

Equilibrio Informativo en medios audiovisuales, pero esto requiere otro

desarrollo metodológico que quedaba fuera del alcance de la presente

investigación.

Sobre la prueba piloto aplicada con el instrumento rediseñado por la

autora, se corrobora que la herramienta mide lo que se quiere medir: Equilibrio

Informativo. Este ha sido un interesante ejercicio de aproximación para

constatar que el Equilibrio Informativo no es una utopía, existe y es tan tangible

como los porcentajes de la prueba piloto lo demuestran.

Page 131: EQUILIBRIO INFORMATIVO EN LOS MEDIOS DE … · 4 ÍNDICE DE TABLAS Contenido Página TABLA 1: Muestra Medios Impresos 61 TABLA 2: Muestra Medios Radiofónicos y Televisivos 61 TABLA

131

Ciertamente es un instrumento que puede mejorar mucho más. El

principal hallazgo es que mide dos variables complementarias pero diferentes,

lo que significa que su administración y posterior análisis de resultados, debe

hacerse también en dos sumatorias distintas.

Se concluye en la necesidad de incorporar nuevos indicadores que

permitan alcanzar al menos 10 items para su medición, lo cual enriquecería el

instrumento y sus posibles hallazgos.

Todas estas limitaciones son superables. Se trata de un instrumento

innovador, con el cual se espera abrir el debate sobre el periodismo, el

equilibrio Informativo, la participación ciudadana y las metodologías de

medición de medios.

Las herramientas de medición de medios son mejorables también según

sea su aplicación cotidiana y según la propia realidad cambiante de los medios

y sus estilos. Lo importante es iniciar el debate sobre la imperiosa necesidad de

ofrecer herramientas metodológicas a los ciudadanos, que les permitan

fiscalizar e incidir en la agenda informativa mediática.

La sociedad requiere medios que más allá de reproducir la realidad,

como un simple espejo, permitan construirla como ciudadanos. Esto es

responsabilidad de ambos, de los medios, que deben ejercer un periodismo

que desafíe a la sociedad; y de los ciudadanos que deben comprometerse en

la construcción de la agenda informativa mediática, para garantizar el Equilibrio

Informativo y el fortalecimiento de la democracia.

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132

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135

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Entrevista realizada por la autora a Maryclen Stelling, coordinadora general del OGM. Caracas, Febrero 2007.

Entrevista realizada por la autora a Javier Bernabé, Director del Instituto de Periodismo Preventivo y Análisis Internacional, Universidad Complutense de Madrid. Caracas, Marzo 2007.

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ANEXOS

I.- CARTA DE AUTORIZACIÓN DEL OGM

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137

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II.- CUESTIONARIO DIRECTIVA OBSERVATORIO GLOBAL DE MEDIOS - VENEZUELA

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Estimada Profesora: XXXXX XXXXXX En este momento me encuentro desarrollando mi Tesis de Maestría,

en la que me planteo como objetivo principal Revisar el instrumento

de medición del Equilibrio Informativo, elaborado por el Observatorio

Global de Medios de Venezuela, para optimizar su utilidad como

modelo referencial, a fin de medir el equilibrio de los medios de

comunicación social impresos.

En este sentido agradecería mucho su aporte, respondiendo las

siguientes preguntas:

1. ¿Los observatorios son una moda o responden a una necesidad de la

población, que se siente traicionada por los medios de comunicación social?

2. Cuál debe ser la función del "quinto poder" definido por Ramonet en el

Foro Social Mundial realizado en Porto Alegre en 2002, ¿solamente fiscalizar los medios o hacerse participe de ellos?

3. ¿Qué es el Equilibrio Informativo en los medios? ¿Cuáles son las

variables que permiten evaluar si un medio es equilibrado informativamente?

4. ¿Cómo se conjuga calidad informativa con Equilibrio Informativo y

periodismo preventivo? 5. ¿El índice de equilibrio desarrollado por el OGM mide equilibrio o

desequilibrio? 6. ¿Cuáles son las principales fallas encontradas en la aplicación del

instrumento para medir el Equilibrio Informativo en los medios venezolanos?

7. ¿Cuáles han sido los principales logros del OGM en estos cinco años y

cuales son los proyectos inmediatos?

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III.- CUESTIONARIO OBSERVADORES DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL

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141

Estimado Observador: XXXXX XXXXXX En este momento me encuentro desarrollando mi Tesis de Maestría,

en la que me planteo como objetivo principal Revisar el instrumento

de medición del Equilibrio Informativo, elaborado por el Observatorio

Global de Medios de Venezuela, para optimizar su utilidad como

modelo referencial, a fin de medir el equilibrio de los medios de

comunicación social impresos.

En este sentido agradecería mucho su aporte, respondiendo las

siguientes preguntas:

1. ¿Cuáles son las principales fallas que usted encontró en la aplicación del instrumento para medir el Equilibrio Informativo en los medios venezolanos?

2. ¿Cuáles variables considera que fueron bien ponderadas y cuáles

generaron mas ruido durante la investigación?: Jerarquía, Extensión, Posición, Imágenes, Fuente, Contraste de fuentes, Contraste de fuente del medio, Equilibrio de Fuentes, Orientación Informativa, Orientación Política

3. ¿El índice de equilibrio desarrollado por el OGM mide equilibrio o

desequilibrio? 4. Para medir el Equilibrio Informativo considera suficiente la valoración de

las siguientes variables: (si considera que hacen falta o sobran, por favor indíquelo) Jerarquía, Extensión, Posición, Imágenes, Fuente, Contraste de fuentes, Contraste de fuente del medio, Equilibrio de Fuentes, Orientación Informativa, Orientación Política

5. Qué es a su juicio el Equilibrio Informativo en los medios? ¿Cuáles son

las variables que permiten evaluar si un medio es equilibrado informativamente?

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IV.- CARTA VALIDACIÓN DE JUECES EXPERTOS

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Caracas, Marzo 2007 Lic: XXXXXX XXXXX Presente.-

Me dirijo a usted por medio de la presente a fin de informarle que ha sido seleccionado como Juez Experto, para la validación de un instrumento de medición de Equilibrio Informativo Electoral de medios impresos, el cual desarrollo en mi tesis de Maestría en Comunicación de la Universidad Católica Andrés Bello.

Se entiende como Equilibrio Informativo la representación de la realidad a través de la construcción de noticias, desde la pluralidad de sus fuentes y el rigor en su tratamiento. Una noticia equilibrada es aquella que, apegada a la equidad, permite al usuario construir su propia realidad sobre un hecho informativo determinado

El instrumento a evaluar está conformado por ocho (8) indicadores, agrupados en dos dimensiones, que detallo en la Tabla de Variables anexa.

Dicho instrumento surge luego de la revisión de la herramienta utilizada por el Observatorio Global de Medios en el estudio realizado en diciembre pasado titulado: “Los contenidos de opinión e información electoral en medios de comunicación social nacionales y regionales: Elecciones Presidenciales Venezuela 2006”.

Le agradezco evaluar el Índice de Equilibrio bajo los criterios siguientes: Claridad de instrucciones en el manual:_____________________________

_______________________________________________________________

Pertinencia de indicadores: ______________________________________

_______________________________________________________________

Pertinencia de Ponderación de Indicadores: _________________________

_______________________________________________________________

Opinión general sobre el instrumento:______________________________

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V.- TABLA DE MATRIZ DE VARIABLES

VARIABLES Definición conceptual

Definición operacional Indicadores Sub Indicadores

Instrumento de recolección de

información

TRA

TAM

IEN

TO

Tratamiento morfológico – Tipográfico que de la unidad de información por el medio, tomando en cuenta la extensión, la posición y el uso de ilustraciones, como parte del mensaje informativo

Criterios que aplica el medio de comunicación al momento de publicar una información.

Extensión

Dimensión que ocupa la noticia en

la página

Equilibrio Informativo

Posición

Ubicación en el cuadrante superior

o inferior de la página

Ilustración

Fotos, infografias o tráficos que

acompañan la noticia

CO

NTE

NID

O

Tratamiento del contenido de la unidad de información, donde la principal característica en la medición de equilibrio es el uso de las fuentes informativas.

Criterios que aplica el periodista al momento de construir un hecho informativo.

Fuente

Directa o Indirecta

Contraste de Fuente

Contraposición de voceros sobre una

misma noticia

Orientación de Fuentes

Pluralidad de voceros en la

construcción de la noticia

Imparcialidad

Equidad del periodista en el

tratamiento de la información

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VI.- FICHA PARA LA MEDICIÓN DEL EQUILIBRIO INFORMATIVO ELECTORAL EN DOS PARTES

NOMBRE PERIÓDICO: FECHA: NOMBRE OBSERVADOR:

CÓDIGO MEDIO: PERIODO DE MEDICIÓN CÓDIGO OBSERVADOR:

Pr El Pe (1) Jerarquía. (2) Posición. (3) Extensión. (4)Ilustración. (5)Fuente. (6)Contraste Fuentes. (7)Pluralidad de Fuentes.

CÓDIGO NOTICIA

1 1 2 2 3 3 4 4 TOTAL

PARTE I

5 5 6 6 7 7 TOTAL PARTE II

Port Inte CS CI 25%+ 24%- SI No Dir Ind Si No C1 C2 C3

Ente Elec toral Gob Soc

(1) Jerarquía. (2) Posición. (3) Extensión. (4) Ilustración. (5) Fuente. (6) Contraste fuentes. (7) Pluralidad de fuentes. Observaciones:

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VII.- PRUEBA PILOTO DEL DIARIO ÚLTIMAS NOTICIAS

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VIII.- PRUEBA PILOTO DIARIO EL NACIONAL

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152

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IX.- ANÁLISIS DE CONFIABILIDAD. PRUEBA PILOTO

CONFIABILIDAD PARA TODOS LOS INDICADORES

****** Method 1 (space saver) will be used for this analysis ****** R E L I A B I L I T Y A N A L Y S I S - S C A L E (A L P H A) Mean Std Dev Cases 1. I1 ,8382 ,3710 68,0 2. I2 ,4118 ,4958 68,0 3. I3 ,7206 ,4520 68,0 4. I4 ,4118 ,4958 68,0 5. I5 ,9265 ,2629 68,0 6. I6 ,1029 ,3061 68,0 7. I7 ,1765 ,3841 68,0 N of Statistics for Mean Variance Std Dev Variables SCALE 3,5882 1,4996 1,2246 7 Item-total Statistics Scale Scale Corrected Mean Variance Item- Alpha if Item if Item Total if Item Deleted Deleted Correlation Deleted I1 2,7500 1,1455 ,2725 ,1458 I2 3,1765 1,0430 ,2081 ,1667 I3 2,8676 1,0718 ,2387 ,1479 I4 3,1765 1,0430 ,2081 ,1667 I5 2,6618 1,5108 -,1243 ,3462 I6 3,4853 1,3878 ,0250 ,2919 I7 3,4118 1,4399 -,0953 ,3695 Reliability Coefficients N of Cases = 68,0 N of Items = 7 Alpha = ,2766

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CONFIABILIDAD PARA LA PRIMERA PARTE DEL INSTRUMENTO

R E L I A B I L I T Y A N A L Y S I S - S C A L E (A L P H A) Mean Std Dev Cases 1. I1 ,8451 ,3644 71,0 2. I2 ,4225 ,4975 71,0 3. I3 ,7324 ,4459 71,0 4. I4 ,4366 ,4995 71,0 N of Statistics for Mean Variance Std Dev Variables SCALE 2,4366 1,5638 1,2505 4 Item-total Statistics Scale Scale Corrected Mean Variance Item- Alpha if Item if Item Total if Item Deleted Deleted Correlation Deleted I1 1,5915 1,1594 ,3461 ,5998 I2 2,0141 ,9569 ,3692 ,5892 I3 1,7042 ,8970 ,5542 ,4468 I4 2,0000 ,9429 ,3829 ,5787 Reliability Coefficients N of Cases = 71,0 N of Items = 4 Alpha = ,6269

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CONFIABILIDAD PARA LA PRIMERA PARTE DEL INSTRUMENTO

R E L I A B I L I T Y A N A L Y S I S - S C A L E (A L P H A) Mean Std Dev Cases 1. I5 ,9143 ,2820 70,0 2. I6 ,1000 ,3022 70,0 3. I7 ,1714 ,3796 70,0 N of Statistics for Mean Variance Std Dev Variables SCALE 1,1857 ,5302 ,7282 3 Item-total Statistics Scale Scale Corrected Mean Variance Item- Alpha if Item if Item Total if Item Deleted Deleted Correlation Deleted I5 ,2714 ,4035 ,1318 ,8332 I6 1,0857 ,2534 ,6098 ,2353 I7 1,0143 ,1882 ,6010 ,1848 Reliability Coefficients N of Cases = 70,0 N of Items = 3 Alpha = ,6091

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R E L I A B I L I T Y A N A L Y S I S - S C A L E (A L P H A) Mean Std Dev Cases 1. I5 ,9143 ,2820 70,0 2. I6 ,1000 ,3022 70,0 3. I7 ,1714 ,3796 70,0 N of Statistics for Mean Variance Std Dev Variables SCALE 1,1857 ,5302 ,7282 3 Item-total Statistics Scale Scale Corrected Mean Variance Item- Alpha if Item if Item Total if Item Deleted Deleted Correlation Deleted I5 ,2714 ,4035 ,1318 ,8332 I6 1,0857 ,2534 ,6098 ,2353 I7 1,0143 ,1882 ,6010 ,1848 Reliability Coefficients N of Cases = 70,0 N of Items = 3 Alpha = ,6091

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