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  Ética y Mobbing Proyecto Express Enrique Rivera Medina [email protected] México, D.F., a junio de 2015 Universidad Motolinía del Pedregal

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Proyecto de posible investigación de violencia laboral y estrés

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  • tica y Mobbing

    Proyecto Express

    Enrique Rivera Medina

    [email protected]

    Mxico, D.F., a junio de 2015

    Universidad Motolina del Pedregal

  • Tema de investigacin.

    Mobbing y tica.

    Planteamiento del problema.

    El mobbing violencia o acoso laboral, como fenmeno universal que se encuentra

    presente y en incremento en organizaciones pblicas y privadas, produce traumatismo

    emocional, fsico y social en los trabajadores; este fenmeno pareciera ser indescriptible en

    la realidad diaria porque es desconocido en su concepto; sin embargo cuando es

    identificado no se dan soluciones que es el peor de los casos, y cuando las hay, estas

    soluciones que se adoptan son injustas e inhumanas, etiquetando a las vctimas como si

    tuvieran problemas de personalidad apartando y eliminando a las personas de sus espacios

    de trabajo. En los primeros aos del siglo XXI, Mxico ha experimentado una ola de

    violencia criminal a todos los niveles, que ha afectado a la vida de sus pobladores y que

    probablemente ha agudizado la emergencia del mobbing en el ambiente organizacional. La

    visin de anlisis que se propone para el tratamiento de este problema es a travs de un

    liderazgo humanista.

    Formulacin del problema.

    tica: Cmo promover espacios de reflexin tica sobre la agresin y la violencia

    laboral en forma transversal dentro de la capacitacin organizacional?

    Para posible Tesis: Cules son los factores que inciden en la aparicin del mobbing

    en algunas de las organizaciones pblicas en Mxico en la segunda dcada del siglo

    XXI?

    Objetivo General.

    Conocer y comprender el fenmeno de la violencia (mobbing), desde la

    perspectiva de la reflexin tica, en una organizacin pblica en el D.F., para

    contribuir a la generacin de estrategias para la prevencin y disminucin del

    fenmeno dentro de organizaciones pblicas y privadas, desde las actividades de

    capacitacin en general.

    Objetivos Especficos.

    Comprender el proceso de mobbing al interior de algunas de las organizaciones

    pblicas en el Distrito Federal.

    Discutir la relacin entre la reflexin tica y la agresin y violencia laboraes.

  • Describir la influencia del mobbing en el estrs laboral del personal.

    Identificar cules son las caractersticas de liderazgo que pueden incidir en la

    prevencin y disminucin del mobbing.

    Preguntas de investigacin

    Cmo perciben las personas que laboran en la organizacin la violencia laboral

    mobbing entre los empleados?

    Cmo se manifiesta el mobbing en la organizacin?

    Cules son las consecuencias personales, sociales y laborales en el trabajador que

    sufre el mobbing?

    Cules son las consecuencias laborales en el trabajador que ejerce el mobbing con

    sus compaeros?

    Cules son las repercusiones laborales y sociales en la organizacin, como

    consecuencia del mobbing?

    Cmo afecta la reflexin tica a la violencia y agresin laborales?

    La reflexin tica es una de las caractersticas que debe tener un lder humanista?

    Se puede plantear el liderazgo humanista como una alternativa de solucin al

    mobbing?

    Cmo se pueden reforzar las acciones de reflexin tica y liderazgo humanista en

    forma transversal dentro de la capacitacin organizacional?

    Justificacin.

    La violencia laboral es un fenmeno universal que afecta a los trabajadores de todos los

    pases del mundo, la mayor parte de la investigacin realizada al respecto se encuentra en

    los pases de la Unin Europea y en los Estados Unidos de Norteamrica; Segn datos

    obtenidos de encuestas realizadas en Europa, los trabajadores por sector mayormente

    intimidados en la unin europea de acuerdo a la encuesta antes citada son: Administracin

    Pblica y Defensa 14%, Educacin y Salud, Hoteles y Restaurantes, Transportes y

    Comunicaciones 12%, Comercio al mayoreo 9% (Cassitto,Fattorini y Gilioli, 2004, p. 10).

    Son relativamente pocas las investigaciones al respecto realizadas en Amrica Latina y en

    Mxico. Este fenmeno, que traspasa continentes, va en continuo aumento y puede

  • constituirse a corto plazo en un problema de salud pblica, repercutiendo en aspectos

    humanos, sociales y econmicos del trabajador, de la organizacin y del pas.

    Esta violencia laboral tambin se presenta en las organizaciones pblicas y privadas en el

    D.F., afectando a las organizaciones como tales, a sus empleados y, con ello, a la provisin

    de productos y servicios a sus clientes.

    Marco Terico.

    a. Mobbing: Modelo europeo (Leymann, Bosquet)

    El trmino mobbing es el gerundio del verbo To Mob, que en la lengua inglesa significa

    atacar, acosar y su significado es atacando se le ha denominado acoso psicolgico en el

    trabajo, bullying en el Reino Unido, psico-terror laboral, harassment, en la Unin

    Americana (Bosqued, 2005, pp. 25-26).

    Para algunos autores el mobbing es tan antiguo como el propio trabajo; la definicin

    creada por Bosqued, haciendo una recopilacin de los principales estudiosos del tema como

    Leymann, Hirigoyen, Ege, y Piuel, describe al mobbing como las acciones, palabras,

    miradas, lenguaje corporal que se produce por parte del acosador o acosadores de manera

    constante y repetitiva una vez a la semana durante un periodo prolongado de tiempo al

    menos durante seis meses, de forma intencionada y con el objetivo de humillar y destrozar

    psicolgicamente a la persona elegida como vctima; la situacin creada mediante estos

    hechos tiene como fin ltimo que la vctima sea eliminada de la organizacin, cuando ello

    no es posible, aislarla y marginarla en el seno de la misma (Bosqued, 2005, pp. 26-27).

    Sin embargo, la definicin creada por Bosqued al reunir varios elementos de los principales

    investigadores a nivel mundial sobre el fenmeno de mobbing presenta la limitante

    descrita por Leymann del periodo de cuando menos seis meses, porqu no tomar periodos

    ms cortos, que no es tiempo suficiente, para producir efectos psicolgicos y fsicos en

    los trabajadores que lo sufren? Este es un fenmeno de violencia, violencia psicolgica que

    tiene un trasfondo social involucrando y cuestionando la tica del entorno donde se

    produce.

    El tener identificados los elementos de las conductas de mobbing de acuerdo con la

    definicin, es importante para poder diferenciarlo de otro tipo de conductas que pudieran

  • manifestarse en el mbito laboral y que no deben tipificarse como tal. No es mobbing los

    incidentes aislados en los espacios laborales, como ejemplo de ello son las discusiones con

    un jefe, compaero o subordinado, actuar de mal modo producto de un impulso, que se

    haga crtica constructiva de las formas de hacer las cosas, que estas cuestiones puedan estar

    presentes indistintamente en cual quiera de los trabajadores, la diferencia est en la

    intensidad y repeticin sistemtica de la agresin dirigida a destruir a la vctima emocional

    y fsicamente aunque lo anterior puede llevar a falsas acusaciones con la intencin de

    solicitar indemnizacin.

    En el terreno de las relaciones humanas el conflicto es una situacin casi inevitable, en el

    ambiente laboral existe un estrs producido por exceso de trabajo, condiciones laborales

    deficientes, etc.; un conflicto mal resuelto en este mbito puede dar lugar en ocasiones a

    que de inicio una situacin de mobbing, que es un estrs ms fuerte que el presentado por

    las situaciones antes mencionadas.

    En su texto Bosqued (2005), hace mencin del mobbing como un proceso, describiendo las

    fases que han observado dos autoridades alemanas sobre el fenmeno, las cuatro fases de

    Leymann y la seis fases de Ege; este ltimo realiza un anlisis de lo expuesto por el

    primero en la realidad de la sociedad sueca, que puede ser poco adaptado a las

    particularidades socioculturales de los pases latinos, l lo adapta al mundo laboral italiano

    distinguiendo un pre fase y seis fases.

    La organizacin es el escenario txico, es decir un rea nociva para la salud psquica y

    fsica de los trabajadores, en este espacio se produce el mobbing y es indicativo de que las

    cosas no estn bien en la organizacin, ya que gurda relacin con los valores, la cultura

    organizacional y el estilo de direccin.

    Los investigadores en el fenmeno de mobbing, afirman que existen organizaciones que

    por sus caractersticas favorecen el que se produzca el hostigamiento psicolgico en los

    trabajadores, estas caractersticas son organizaciones marcadamente jerrquicas y

    burocrticas, con una desaforada competencia entre los trabajadores, como producto de ello

    se nulifica la cooperacin y se aumenta la rivalidad, la consideracin de los trabajadores

    como personas merecedoras de respeto es casi nula o no existe, solo son vistos como

    objetos productivos (Bosqued, 2005, p.44).

  • Derivado de lo anterior, el mobbing es evaluado de forma positiva y errnea al ser

    considerado como efecto normal de la actividad y las circunstancias en las que el mundo

    globalizado demanda rapidez, urgencia y calidad en el trabajo; el verdadero trasfondo de

    estas actitudes es la incompetencia, cuando se da un nombramiento de directivo o jefe de un

    grupo de personas, el papel no da como por arte de magia al jefe la capacidad de dirigir

    personas.

    Leymann y otros investigadores sealan caractersticas en las personas que son blanco de

    los acosadores; aquellas personas que se resisten a adaptarse y someterse a la opinin y

    conducta mayoritaria del grupo, las que no tejen alianzas de relacin en el trabajo, los

    asalariados por embarazo, mayores de 50 aos que ya no son tan flexibles y competentes

    como los trabajadores jvenes, las personas menos eficaces que por su lentitud entorpecen

    o retardan el trabajo en equipo, la personas temporalmente debilitadas por enfermedad,

    fallecimiento de algn familiar , ruptura sentimental; trabajadores que por razn de sus

    quehaceres profesionales laboran solos, las personas con alguna discapacidad, los

    migrantes, personas ingenuas y excesivamente optimistas.

    Sin duda una situacin bsica e importante para saber por que se desencadena el mobbing,

    es conocer la psicologa del agresor que es el actor principal de la tragedia; los estudiosos

    en el fenmeno del mobbing convergen en sealarlo como una personalidad de tipo

    psicoptico o personalidad antisocial.

    Cita Bosqued a Robert Hare quien lo define como depredador de su propia especie que

    emplea el encanto personal, la manipulacin, la intimidacin y la violencia para controlar a

    los dems; para satisfacer sus necesidades egostas. Al faltarle la conciencia y los

    sentimientos que le relacionan con los dems, tiene la libertad de apropiarse de lo que sea y

    de hacer su voluntad sin reparar en los medios y sin sentir el menor remordimiento de culpa

    o arrepentimiento.

    Otro concepto importante relacionado con este personaje en el que Bosqued cita a Gonzlez

    de Rivera; estas personas presentan la variante ms grave que es el llamado trastorno de

    mediocridad, es decir: La mediocridad inoperante activa, (MIA). La MIA es filtrarse en

    organizaciones complejas, se pueden encapsular en pequeos grupos que no producen nada,

    se asignan funciones de seguimiento y control que les permite entorpecer o aniquilar el

  • avance de personas brillantes y creativas, creando sofisticados sistemas de persecucin y

    entorpecimiento (Bosqued, 2005, p.59).

    El MIA tiene algn tipo de poder en puestos burocrticos, generando grandes cantidades de

    trabajo innecesario, siendo en forma particular afecto a la envidia y sufre con el bien y

    progreso de los ajenos, no reconoce cualidades en individuos brillantes.

    Los colaboradores son todos aquellos compaeros de la vctima y el agresor en el trabajo,

    que no se encuentran directamente involucrados en el acoso, pero que colaboran de manera

    activa o pasiva.

    Los colaboradores activos lo hacen reproduciendo a manera de imitacin los actos del

    principal acosador, el detonante para hacerlo es que la vctima les cae mal; creen tener o

    tienen una cuenta pendiente con la vctima y es la oportunidad que se presenta para

    cobrarla; o por hacer mritos con el jefe o con la persona que lidera el acoso.

    Los compaeros de trabajo que actan como colaboradores pasivos, no se oponen a las

    situaciones de que son testigos contra la vctima por que los paraliza el miedo, mientras que

    otros los mueve la comodidad o la indiferencia (se mete con l o con ella, no se mete

    conmigo)

    Puede parecer que estos personajes no tienen importancia en el escenario del mobbing; pero

    las caractersticas en su comportamiento son fundamentales para que el acosador mantenga

    la escena el tiempo suficiente, contando con ellos como grupo colaborador para eliminar a

    la vctima (Bosqued, 2005, p 45).

    b. Humanismo y Enfoque Centrado en la Persona (Rogers)

    El humanismo nace de las ideas de lo que es ser humano tiene su origen en la filosofa

    existencialista y fenomenolgica; el foco de atencin de la filosofa existencialista se

    encuentra en la exploracin y contemplacin del ser humano, es decir la existencia, ya que

    la existencia se asigna a las personas y es considerada como forma de ser tpica del hombre;

    el existencialismo se caracteriza por su ruptura con las tradiciones filosficas y su

    transmisin, Seren Kierkegaard (1813-1855) fue el primero en hacer una ruptura

    radical (IHPG, 2010, p. 29) .

    El existencialismo como corriente filosfica se enfrenta al racionalismo exacerbado de

    Hegel; aunque tambin es un movimiento sociocultural originado a partir de las

  • transformaciones sociales de los siglos XIX y XX expresando la crisis de nuestra poca,

    haciendo sentir su presencia no solo en los campos de la filosofa y el arte, tambin la

    religin, la ciencia y la poltica; el humanismo como fenmeno ideolgico, mantiene una

    crtica constante al orden social que pondera el desarrollo cientfico, tecnolgico y

    econmico, por encima de los valores, los principios de convivencia y el desarrollo de la

    conciencia humana (Fernndez, 1950, p. 37)

    La aparicin en Alemania de la filosofa existencialista y su propagacin a Francia es el

    reflejo de la inseguridad del ser humano ante la primera guerra mundial, segn Bollnow su

    anclaje lo debe a las consecuencias de la segunda guerra mundial (IHPG, 2010, p. 30).

    Las corrientes filosficas de la filosofa existencialista y de la fenomenologa se

    desarrollaron paralelas en tiempo, aunque lo hicieron independientes en su inicio una de

    otra, el mtodo cientfico del existencialismo es la fenomenologa.

    La filosofa existencialista tiene como representantes a Kierkegaard, Bergson, Jaspers y

    Buber, la fenomenologa tiene como mximos representantes a Brentano y Husserl; ambas

    corrientes se cruzan por primera vez en la persona de Heidegger, desarrollndose a partir de

    ese momento exponentes franceses entre ellos Sartre, Merleau-Ponty y Marcel.

    Las lneas de pensamiento de Kierkegaard, son la relacin del individuo consigo mismo,

    la eleccin y decisin son caractersticas esenciales de la existencia humana, el hombre

    se libera a travs del trabajo es decir mediante el trabajo muestra que es algo ms que

    naturaleza. (IHPG, 2010, pp. 42-43).

    La clave del pensamiento de Buber es la dualidad del ser humano, la necesidad en el

    hombre de una fuerza motivadora, la existencia del Yo en relacin con el Tu, la

    necesidad de la eleccin (IHPG, 2010, p.44), este pensador tiene un punto de congruencia

    con el anterior en la eleccin, en funcin de las posibilidades creadoras y de la existencia

    humana.

    Para Jaspers filosofar es preocuparse por el hombre que tiene un genuino inters por el

    comportamiento humano que se ve influenciado por Husserl, El hombre en la bsqueda de

    s mismo aprende a conocer sus lmites (Instituto Humanista de Psicoterapia Gestalt

    [IHPG], 2010, p. 46).

  • Para l, el hombre no est determinado exclusivamente por las circunstancias sino tambin

    por la libre decisin individual y la decisin es accin; en lo que corresponde a sta ltima

    concuerda con Kierkegaard.

    Heidegger contempla al ser humano desde su existencia arrojado al mundo y de la relacin

    con otros seres humanos, de preguntarse acerca de su ser, del darse cuenta, la existencia del

    ser humano est ligada al acto de decidir o elegir, la tarea del ser humano es convertirse en

    el mismo con este pensador confluyen los planteamientos expresados por los tres

    anteriores.

    Para Sartre la libertad humana es fundamental y depende del poder y tener que elegir, para

    l la no eleccin es tambin una eleccin, solo puede haber libertad en un contexto de

    limitaciones, porque la libertad es eleccin.

    Todo este pensamiento da origen al humanismo como corriente psicolgica con ideas

    fundamentales sobre el ser humano, en el que ste es un organismo unificado y dinmico

    que permanentemente se modifica y reestructura, con una tendencia innata a

    autoconservarse y a autorrealizarse satisfaciendo sus necesidades de forma jerarquizada,

    este proceso lo realiza de forma sistmica, integrada organismica y unitaria; la base para

    entender y conocer a las personas es la experiencia misma, el ser humano vive en un

    entorno y es parte de el, viviendo de forma consciente tiene la posibilidad de elegir y

    decidir.

    Carl Rogers ha ejercido una influencia muy importante en la psicologa humanista con la

    creacin y la promocin del enfoque centrado en la persona, sus conceptos filosficos

    conservan el optimismo y humanismo caractersticos desde el principio.

    Desde este enfoque existencial humanista podemos observar que, enfatiza los intereses y

    preocupaciones filosficas de lo que significa ser realmente humano y todo lo concerniente

    a la existencia de la humanidad.

    Rogers en su libro El poder de la persona (1997, p.164) comenta que cualquier punto de

    vista acerca de la poltica de las relaciones humanas debe basarse, fundamentalmente, en

    una concepcin del organismo humano y de lo que lo hace latir, es decir, la naturaleza y

    la motivacin de ese organismo.

    Rogers considera que la tendencia actualizante en el organismo humano es la motivacin

    bsica. Por dicha tendencia, el organismo se controla a s mismo. En su estado normal, el

  • organismo se mueve hacia su propio mejoramiento y hacia una independencia del control

    externo (1997, p.166). Tambin apunta que el sustrato de toda motivacin humana es la

    tendencia organsmica hacia la realizacin y crecimiento (1997, p.168).

    Rogers (2001, p. 90) menciona que:

    Uno de los conceptos ms revolucionarios que se desprenden de nuestra experiencia clnica

    es el reconocimiento creciente de que la esencia ms ntima de la naturaleza humana, los

    estratos ms profundos de su personalidad, la base de su naturaleza animal son positivos,

    es decir, bsicamente socializados, orientados hacia el progreso, racionales y realistas.

    Sobre la tendencia actualizante, me hace reflexionar que esta tendencia se puede enmarcar

    en el proceso moral del hombre de hacerse humano. Como lo seala Comte-Sponville en su

    libro Pequeo Tratado de las Grandes Virtudes (1996), el ser humano ideal es el ser que

    se hace carne, encarna, la condicin de humano que el hombre tiene. Ese trabajo es un

    proceso continuo, pues la virtud no es una condicin esttica, si no una fuerza que existe en

    la medida que se practica.

    Rogers nos dice en su libro El Proceso de convertirse en persona (2001, p.104): el

    objetivo ms deseable para el individuo, la meta que persigue a sabiendas o

    inconscientemente, es llegar a ser l mismo.

    Montaigne lo seala en su ensayo De la experiencia (2003, p. 945):

    La grandeza del alma no se ve tanto en elevarse y adelantarse como en saber ordenarse y

    circunscribirse: Grande es todo lo que es suficiente y ms elevacin hay en amar las cosas

    medias que las eminentes. No existe nada tan lcito y hermoso como cumplir bien y

    debidamente la misin de hombre, ni ciencia tan ardua como saber vivir bien y

    naturalmente esta existencia. La ms fiera de nuestras enfermedades consiste en despreciar

    nuestro ser.

    Como he sealado, si la necesidad de consideracin positiva y la necesidad de

    consideracin negativa de s mismo se gratifican, la tendencia innata a realizar las

    potencialidades y la capacidad del individuo para simbolizar de manera adecuada a nivel

    consciente se expresan sin obstculo y ello permite el funcionamiento ptimo de la

    personalidad. El individuo que funciona de manera plena presenta, segn Rogers (1991),

    las siguientes caractersticas:

    1. Est abierto a su experiencia y, por tanto, no manifiesta conductas defensivas

  • 2. Todas sus experiencias son accesibles a la conciencia; es decir, pueden ser simbolizadas

    de manera adecuada

    3. Sus percepciones son tan exactas como lo permiten los datos de su experiencia

    4. La estructura del yo es congruente con la experiencia

    5. La estructura del yo es una Gestalt fluida que se modifica con flexibilidad en la

    asimilacin de nuevas experiencias

    6. El sujeto se percibe como centro de valoracin y el proceso de valoracin es continuo y

    organsmico

    7. El proceso de valoracin no est sujeto a condiciones externas (valoracin condicional)

    y, por tanto, se experimenta un sentimiento de consideracin positiva incondicional de s

    mismo 8. Es adaptativo y creativo

    9. Descubre que es capaz de valoracin autnoma y que ella representa una gua para lograr

    conductas ms satisfactorias

    10. Dado que la consideracin positiva recproca es gratificante, el individuo vive en

    armona con los dems

    Con la exposicin de estos principios, podremos captar mejor la teora del desarrollo de la

    personalidad de Rogers y la teora sobre el desarrollo pleno de la personalidad. Los

    principios del Enfoque Centrado en la Persona, son los siguientes:

    Primero: la tendencia a la realizacin, definida como tendencia biolgica, innata, que lleva

    a la diferenciacin, mantenimiento y superacin del organismo, constituye su sustrato

    motivacional.

    Segundo: en virtud de esta tendencia, el individuo trata de ser lo que es, es decir, busca la

    plenitud mediante la aceptacin de S mismo y sus ms diversas experiencias; es capaz de

    concebirse como un proceso en cambio permanente y logra una coherencia entre sus

    intenciones y su conducta.

    Tercero: cada persona es plena en un sentido muy especfico para ella; en este sentido es

    singular e irrepetible.

    Cuarto: para llegar a esta plenitud es necesario pasar por un proceso, a veces doloroso, que

    implica: a) lograr una simbolizacin progresiva de todos sus sentimientos y experiencias; b)

    en este proceso es importante la libertad del individuo para la toma de decisiones.

  • Quinto: el proceso que ubica en las decisiones del individuo el desarrollo de su plenitud, es

    un regreso a la confianza en el organismo. El organismo resulta ms sabio que el intelecto

    y, de esta forma, las reacciones organsmicas son la base para las decisiones. Este proceso

    desaloja de manera progresiva la valoracin incondicional y las pautas introyectadas. En

    ltima instancia, ello significa la confianza en la tendencia a la realizacin.

    Sexto: como una especie de corolario del punto anterior, se definen los valores sanos y

    verdaderos para el individuo, los surgidos o aceptados por su organismo.

    Sptimo: todo este proceso es la nica base adecuada para la relacin interpersonal. sta

    debe posibilitar el enriquecimiento del individuo; e individuos ms plenos y ricos son

    capaces de establecer mejores relaciones.

    c. Teora de la organizacin (Harmon)

    Poder entender el funcionamiento de las organizaciones, es bsico y necesario para conocer

    y diferenciar del tipo de organizacin del cual hacemos referencia; existen diferencias

    sustanciales entre la organizacin pblica y la organizacin privada, cita (Harmon y Mayer,

    2001, p.51): la organizacin pblica (gobierno) es distinto de la empresa (negocios) en

    razn del impacto y el alcance de sus decisiones que se traducen en la distribucin y

    prestacin de bienes y servicios para la primera, y no en ganancias monetarias que es el

    objetivo de la segunda.

    Es pertinente considerar que una organizacin pblica es una respuesta socialmente

    definida a un conjunto de problemas, fundamentndose en leyes, normas, reglamentos y

    tradiciones pblicas.

    En este sentido y haciendo nfasis a lo citado por Harmon y Mayer, con estas

    caractersticas, el administrador pblico debiera fungir como mediador entre el mbito

    poltico y el social tomando decisiones operativas a su debido tiempo y con la

    participacin de quien debe ejecutarlas; los directivos de la administracin pblica

    (servidores pblicos), al decidir afectan la vida de las personas en su conjunto; por lo

    anterior, las decisiones debieran tomarse en nombre de la ciudadana ya que se emplean

    recursos pblicos. Es de tomar en cuenta que las decisiones operativas y las personas que

    las ejecutan no siempre son las idneas ni en los tiempos pertinentes, porque los

  • servidores pblicos encargados de la responsabilidad en su momento, en su mayora son

    sujetos de reciclaje sexenal siguiendo patrones de tradicin poltica.

    Al abordar el terreno de la organizacin y administracin pblica donde los funcionarios

    pblicos son parte integrante de ella, es obligado entender el trmino de burocracia

    descrita por Max Weber, considerndola como un tipo de poder y no como un sistema

    social, ejercido desde el Estado por medio de su clase en el poder, la clase dominante.

    Aunque la palabra burocracia ha tenido a lo largo del tiempo una connotacin despectiva,

    lo cierto es que podemos ubicarla en tres dimensiones diferente; la primera con el

    significado ordinario y popular, la segunda como la clase dominante incrustada en el

    Estado, y la tercera como modelo de organizacin en el sentido Weberiano del propio

    trmino.

    De acuerdo con la teora de las organizaciones, una organizacin es un conjunto de

    actividades coordinadas de manera consciente y dirigidas hacia un propsito (Harmon y

    Mayer, 2001. p147); esto trae a colacin las funciones del proceso ejecutivo en la

    organizacin denominadas por Barnard funciones ejecutivas; la primera es el

    mantenimiento de la comunicacin organizacional que consiste en moldear y adaptar la

    comunicacin mediante tcnicas de control y direccin, segn el terico Barnard la

    moneda corriente de la organizacin es la comunicacin (Harmon y Mayer, 2001, p. 147);

    la segunda es garantizar servicios esenciales de los individuos que contribuyen en la

    organizacin es decir, el mantenimiento de la moral, esquemas de incentivos, supervisin,

    educacin y capacitacin. Y la tercera es la de formular propsitos y objetivos; observando

    estas tres funciones que debiera tener un ejecutivo, tambin llamado (directivo servidor

    pblico); entonces es responsabilidad inherente al cargo que ostenta vigilar y monitorear la

    comunicacin y las conductas entre sus subordinados pudiendo detectar comportamientos

    que den inicio al fenmeno de mobbing esto fundamentado en las funciones del

    ejecutivo.

    La accin de los Administradores pblicos (funcionarios pblicos) tiene lugar en tres

    terrenos que son el inter-organizacional, el intra-organizacional y la relacin de la

    organizacin con el individuo.

    Las relaciones al interior de la organizacin (intra-organizacionales) estn conformadas y

    definidas por los vnculos dentro de la organizacin en su estructura interna, un

  • organigrama, define la estructura de responsabilidad de cada una de las reas, indicando las

    relaciones de mando y obediencia, aunado a esto existen procedimientos necesarios y

    polticas que definen las propias relaciones y que se encuentran asentadas en documentos

    que estn a la mano de cualquier miembro de la organizacin, como son los

    profesiogramas, lineamientos, manuales de procedimientos y condiciones generales de

    trabajo, observando lo anterior podemos decir que la organizacin pblica tiene una

    estructura jerrquica, vertical y burocrtica.

    Las relaciones entre la organizacin y el individuo, involucra a funcionarios pblicos de

    mandos superiores y medios con servidores pblicos de menor nivel jerrquico tales como

    trabajadores de base y usuarios, en este contexto la administracin como funcin tendr que

    ver con la aplicacin de reglas, normas y pautas, estilo de relaciones personales, motivacin

    de los empleados y discrecionalidad personal.

    Por otro lado las peticiones, los motivos, los argumentos y la informacin que sirven como

    recursos para la operacin de una postura terica moderna de las relaciones humanas, para

    intentar convencer al funcionario en que se pueden conceder beneficios o modificaciones;

    desafortunadamente estn lejos de aplicarse, ya que la administracin depende de las

    inclinaciones de los servidores pblicos, no de las limitaciones y principios del marco legal.

    Dentro de la organizacin hay otro aspecto importante de mencionar que es el de la cultura

    organizacional; existen varias teoras que tratan de dar explicacin a este concepto, como

    menciona Giarratana (2010, p. 1): Deal y Kennedy ,1985; Shein, 1988; Handy, 1986, para

    ellos la cultura es el amalgama social y normativa, que sustenta una organizacin y la

    mantiene unida.

    Se entiende a la organizacin como la interaccin entre todos sus componentes que

    contribuyen en forma general a su funcionamiento, teniendo metas grupales o individuales,

    permitiendo a la organizacin realizar sus propsitos. Desafortunadamente obedeciendo a

    la tradicin de usos y costumbres, las metas grupales e individuales estn encaminadas y

    operan en funcin de propsitos de beneficio de tipo poltico; no as para la funcin que

    originalmente fue creada.

    Desde el punto de vista de Parsons, menciona que para la conservacin de cualquier

    sistema viviente, desde un organismo natural hasta una gran colectividad social las normas

    constituyen el sistema de valores que sirve para motivar y ceir las acciones de las

  • subunidades sistmicas (grupo e individuos) (citado en Harmon y Mayer, 2001, p. 201);

    desde este punto de vista haciendo una analoga con la situacin del fenmeno de

    mobbing podemos decir que se presenta en una organizacin donde su sistema de valores

    pudiera ser laxo o no estar bien definido creando disfuncin en el clima organizacional.

    d. Estrs Laboral (Cooper)

    La naturaleza del estrs laboral. Las definiciones contemporneas de estrs tienden a

    favorecer a un punto de vita transaccional, lo que pone de relieve que el estrs no se

    encuentra ni en la persona, ni en el medio ambiente, sino en la relacin entre los dos.

    Dentro de esta perspectiva, el trmino "estrs" se refiere al proceso de transacciones en

    general, no a los elementos especficos, tal como el individuo o el medio ambiente. El

    estrs se produce cuando las demandas de un encuentro particular se aprecian por el

    individuo como a punto de exceder los recursos disponibles y, por tanto, una amenaza a su

    bienestar y es necesario por tanto un cambio en el funcionamiento individual para

    restablecer el equilibrio. Los factores estresantes se refieren a los eventos que enfrentan los

    individuos, mientras que la tensin se refiere a las respuestas psicolgicas del individuo, las

    fsicas y las de comportamiento a los factores de estrs (Clarke y Cooper, 2004, pp. 5-6).

    Las fuentes de estrs laboral se clasificaron como intrnsecas al puesto de trabajo, a la

    funcin en la organizacin; a las relaciones en el trabajo, desarrollo profesional, la

    estructura organizativa y al clima organizacional, a la interface casa-trabajo.

    Aquellos que son "intrnsecos al trabajo" incluyen los aspectos fsicos del entorno de

    trabajo, aspectos tales como el ruido y la iluminacin, y psicosociales, tales como carga de

    trabajo, y varan en importancia segn el trabajo, por ejemplo, profesionales de la salud

    experimentan alta carga de trabajo en los hospitales, la necesidad de trabajan largas horas,

    las presiones de tiempo y el tiempo libre insuficiente.

    Fuentes de presin se derivan no slo de factores inherentes al trabajo en s, sino tambin

    del contexto de la organizacin, tales como la estructura y el clima de la organizacin (por

    ejemplo, el estilo de gestin, el nivel de consulta, la comunicacin y la poltica). La

    investigacin muestra que los factores estresantes pueden tener un mayor impacto, incluso

    en los aparentemente "estresantes" puestos de trabajo, que los factores intrnsecos al

  • trabajo, por ejemplo, en la polica y ocupaciones de la enseanza (Clarke y Cooper, 2004,

    pp. 6-7).

    El estrs laboral ha sido definido por muchos investigadores como "una caracterstica

    percibida negativamente que es resultado de la inadecuada manera de hacer frente con las

    fuentes de estrs y que tiene consecuencias negativas para la salud fsica y mental ". Hay

    dos aspectos clave de esta definicin: para que un individuo experimente los sntomas de

    estrs, en primer lugar, la fuente de tensin debe ser "percibida negativamente, y en

    segundo, la persona debe mostrarse "inadecuada para hacerle frente".

    La experiencia de los sntomas del estrs es por lo tanto subjetiva y depende de las

    diferencias individuales. Si una fuente de estrs es positivamente percibida, por ejemplo,

    como un desafo a ser superado, entonces el individuo no sufrir consecuencias negativas.

    Sin embargo, algunos individuos estn predispuestos a percibirse a s mismos bajo una luz

    negativa, es decir, que son altos en "afectividad negativa" y, por tanto, ms propensos a

    percibir las situaciones de trabajo como estresante (Clarke y Cooper, 2004, p. 8).

    Clarke y Cooper (2004, p. 9) refieren que los factores estresantes no actan en un individuo

    pasivo, l es probable que tome medidas para hacer frente a las fuentes de presin. Es

    cuando estas estrategias de enfrentamiento fallan que una persona experimentar las

    consecuencias del estrs, tales como problemas fsicos o de salud mental. Estilos

    proactivos, enfocados de afrontamiento, que se ocupan del problema en s (por ejemplo,

    mejorar las habilidades de gestin del tiempo para hacer frente a una pesada carga de

    trabajo) es probable que sean ms eficaces que los reactivos, centrados en la emocin, que

    tienen como objetivo mitigar los efectos secundarios (por ejemplo, fumar o el consumo de

    alcohol para reducir los sentimientos de ansiedad o depresin). Se distinguen dos tipos de

    afrontamiento al estrs: el afrontamiento de control (por ejemplo, "tomo las cosas un da a

    la vez, un paso a la vez", "considero varias alternativas para manejar el problema "," trato

    de encontrar ms informacin sobre el problema ") y la evitacin de afrontamiento (por

    ejemplo," evitar estar con la gente en general "," mantener mis sentimientos para m mismo

    "," beber ms ").

    e. Liderazgo: Teora Y (McGregor)

  • En las tres primeras dcadas del siglo XX se crea que el liderazgo era una propiedad del

    individuo, que slo las personas dotadas de manera extraordinaria con cierto tipo de

    habilidades y caractersticas se convertiran en lderes, a este respecto se crea que estas

    habilidades eran heredadas ms que adquiridas.

    No obstante las investigaciones de las ciencias sociales en este campo desde esa poca han

    tomado otras direcciones, surgiendo nuevas ideas sobre la naturaleza del liderazgo.

    Segn McGregor (2007, p. 250) existen cundo menos cuatro variables que estn

    involucradas en el liderazgo 1) las caractersticas del lder, 2) las actitudes, necesidades y

    otras caractersticas personales de los seguidores, 3) las caractersticas de la organizacin,

    tales como propsito, su estructura, la naturaleza de las tareas a desempearse y 4) el

    entorno social econmico y poltico; del cual no puede deslindarse el ser humano; estas

    variables y su interactuacin compleja se correlacionan y apoyan los factores que son

    necesarios para que se desarrolle el fenmeno de mobbing.

    Independientemente de que un ejecutivo (servidor pblico) debe tener dominio de los

    aspectos tcnicos de liderazgo para convertirse en autoridad tcnica, para Barnard , hay

    otra cara de liderazgo que es el aspecto de superioridad individual en determinacin,

    persistencia, resistencia esfuerzo; aquel que determina la calidad de la accin; el que a

    menudo resulta ms de lo que no se hace, de la abstencin que impone respeto, reverencia.

    Es el aspecto de liderazgo al que aludimos con la palabra responsabilidad, la cualidad que

    da confiabilidad y determinacin a la conducta humana, as como perspectiva e idealidad al

    propsito.

    ste es el factor moral en la organizacin el cual justifica su existencia y la propiedad de

    las acciones realizadas en su nombre. Las posiciones ejecutivas (directivas) por su

    naturaleza misma, no solo implican una moralidad compleja a la vez que exige un fuerte

    sentido de responsabilidad sino que tambin requiere de la facultad de crear una tica

    para los dems

    A lo anterior en su conjunto Barnard lo denomina Moralidad creativa que es la esencia

    del liderazgo y la ms alta prueba de responsabilidad ejecutiva (directiva) (Harmon y

    Mayer, 2001, p.149).

    Aun cuando no existe un patrn universal de caractersticas del lder, conjuntando el

    sustento filosfico existencialista que da origen al humanismo, las variables que arrojan las

  • investigaciones sociales, y los valores que debiera tener un lder como instrumentos de

    liderazgo, se podra construir un liderazgo de tipo humanista, que responda a las

    necesidades de crear organizaciones con rostro humano, en las que el lder pudiera tener

    las actitudes que ya es bastante, fundamentales de un humanista de acuerdo con el modelo

    establecido de Carl Rogers; estas tres actitudes fundamentales seran:

    1) la empata que es comprender a los otros desde su propia realidad o

    marco de referencia

    2) la congruencia es ser genuino y autentico

    3) la aceptacin positiva incondicional que implica un profundo respeto por

    el otro, aunque no estemos de acuerdo con la manera que percibe al

    mundo, con su vida con su pensamiento, evitar juzgar, es respetar al otro

    porque el hecho de ser humano, lo hace valioso.

    Con todo lo anterior el papel del lder es complejo porque es una relacin funcional con

    lmites organizacionales que estn delimitados por la estructura de la organizacin, con

    lmites morales que le permiten visualizar que es justo o injusto sin que se violenten las

    relaciones humanas.

    Estas actitudes para desarrollarlas requieren de voluntad en un proceso de

    autoconocimiento que va madurando continuamente esto sera lo deseable. Los observado

    con respecto al liderazgo en las organizaciones es que la estructura y la polticas dictadas

    por la misma marcan lmites y patrones de liderazgo aceptables al interior del organismo; es

    importante destacar que estas situaciones e influencias sobre el liderazgo, es que operan

    sutil inadvertidas y selectivamente para poder ser recompensadas bajo patrones definidos

    de comportamiento y en su caso castigar la desviacin.

    f. Reflexin tica y mobbing

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