enfoques basados en la naturaleza para rrd y adaptación
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Enfoques basados en la naturaleza para RRD y adaptación. &. Julio Montes de Oca, Wetlands International Taller MIACC-PNUMA, Panamá, Agosto 2010. La discusión: interacción de disciplinas. Reducción de Riesgo ante Desastres. Adaptación al Cambio Climático. Conservación. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
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Enfoques basados en la naturaleza para RRD y adaptación Julio Montes de Oca, Wetlands InternationalTaller MIACC-PNUMA, Panamá, Agosto 2010
La discusión: interacción de disciplinas
Conservación
Reducción de Riesgo ante Desastres
Adaptación al Cambio Climático
La Reducción del Riesgo de Desastres (RRD)
“El concepto y la práctica de reducir el riesgo de desastres mediante
esfuerzos sistemáticos dirigidos al análisis y a la gestión de los factores
causales de los desastres, lo que incluye la reducción del grado de
exposición a las amenazas, la disminución de la vulnerabilidad de
la población y la propiedad, una gestión sensata de los suelos y del
medio ambiente, y el mejoramiento de la preparación ante los eventos
adversos.”International Strategy for Disaster Reduction (ISDR)
Estrategia Internacional para la Reduccion de Desastres (EIRD)
Marco de Acción de Hyogo (2005)
¿Qué es un desastre?
“Una seria interrupción en el funcionamiento de una comunidad o
sociedad que ocasiona una gran cantidad de muertes al igual que pérdidas e impactos materiales,
económicos y ambientales que exceden la capacidad de la comunidad o la
sociedad afectada para hacer frente a la situación mediante el uso de sus
propios recursos.”
UN-ISDR
¿De dónde proviene esta “interrupción”?
Amenaza – Un fenómeno, sustancia, actividad humana o condición peligrosa que pueden ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos a la salud, al igual que daños a la propiedad, la pérdida de medios de sustento y de servicios, trastornos sociales y económicos, o daños ambientales (UN-ISDR)
Ejemplos de amenazas: • hidrometeorológica• natural• socio-natural
Otros conceptos bajo RRD…
AMENAZA (el “evento”)
RIESGO (probabilidad de evento + pérdidas posibles)
• VULNERABILIDAD (susceptibilidad a efectos de amenaza)
• RESILIENCIA (capacidad de resistir y resurgir)
Evaluaciones de vulnerabilidad: herramientas para analizar resiliencia y capacidad adaptiva
Numerosos enfoques y metodologías – Ej. CVCA de CARE
El efecto del Cambio Climático
1) Aumento de la frecuencia y severidad de amenazas hidrometeorológicas (IPCC 4th Assessment Report).
2) Aumento de vulnerabilidad comunitaria y de sus medios de vida ante amenazas naturales, por degradación ambiental y la reducción de disponibilidad de agua para ecosistemas y agricultura
Adaptación al cambio climático:
“el ajuste de los sistemas humanos o naturales frente a entornos nuevos o cambiantes. ” - IPCC
Medidas y enfoques basados en la reducción de riesgo de desastres pueden contribuir a la adaptación al cambio climático!
¿Por que son importantes los ecosistemas?
Degradación de ecosistemas aumenta la vulnerabilidad…
Deforestación…
¿Por que son importantes los ecosistemas?
Sobre-explotación de recursos y contaminación…
¿Por que son importantes los ecosistemas?
Desertificación…
Servicios ecosistémicos de los humedales...
Mitigación de inundaciones
Provisión de agua y alimentos
Protección de tormentas
Prevención de salinización
Protección contra erosión
Biodiversidad
Pérdida de servicios ecosistémicos:
↑ RIESGO
↑ VULNERABILIDAD
↓ RESILIENCIA
Aprovisionamiento Regulación Apoyo
Introducción
Que es la adaptación/RRD basada en la naturaleza? Algunos ejemplos…
Indonesia – > 2000 ha restauradas: Mayor protección de tormentas; reducción de erosión y de salinización; suministro sostenido de productos de manglares
Nivel local: rehabilitación de manglares
Nuestro sitio de manglares luego de 1 año…
Nivel local: rehabilitación de manglares
Nuestro sitio de manglares luego de 7 años…
Nivel local: rehabilitación de manglares
Nuestro sitio de manglares luego de 10 años…
Nivel local: rehabilitación de manglares
2003 2006
A nivel de paisaje: restauración de turberas
China – Restauración hidrológica de turberas: Reducción de inundaciones y sequias para millones de personas aguas abajo
Turberas costeras en Indonesia: Reducción de inundaciones y mitigación de intrusión salina
A nivel de paisaje: restauración de turberas
Jhelum R.
HaigamManasbal
Lar
1911 2007
A nivel de cuenca: gestión integrada de RR.HH.
Lago Wular, India: Degradación en cuenca y lago disminuye capacidad de retención de agua en un 25%; aumento en
variabilidad de caudales debido al cambio climático
Plan de manejo presentado para aprobación por parte de autoridades locales:• eliminación de plantaciones forestales exóticas en zonas inundables• reducción de sedimentación a través de reforestación• dragado.
Implementación de recomendaciones aumentará retención de agua a 110 millones de metros cúbicos.
A nivel de cuenca: gestión integrada de RR.HH.
RRD / ACC basada en ecosistemas…Algunas observaciones:
•Más que “solamente plantar árboles”: es crear sistemas funcionales a diferentes escalas
•No es la única solución: enlace con otros enfoques– Medidas basadas en las comunidades– Herramientas de preparación y predicción – Soluciones de ingeniería civil o híbridas
•Evitar maladaptación: otras medidas no deben impactar negativamente las funciones ecosistémicas
Un estudio de caso…Cuenca baja, binacional, poca pendiente, uso agrícola/ganadero, humedales
500 m.
Solución de ingeniería “dura” – Borda 1Enero, 2009
…para protección de infraestructuraEnero, 2009
Costo aprox.: $1M (incl. camino) Enero, 2009
Borda1 - Daños leves en menos de 2 añosJulio, 2010
Borda 2
Antes…
Diciembre, 2009
Borda 2
Después…
Julio, 2010
Borda 2
Después…Después…
Julio, 2010
Amenaza convertida en desastre
Después…
• Población desplazada• Pérdida de cultivos (caña
de azúcar y maíz) y pastos para ganado
Julio, 2010
Puente, 600m. delante de Borda 2…
Después…
Antes…
Diciembre, 2009
…destruido durante mismo evento
Después…
Julio, 2010
Hacia posibles soluciones…
?• Refuerzo de bordas (corto plazo)
• Dragado “estratégico” (corto-mediano plazo)
• Protección natural de cauces (mediano-largo plazo)
• Re-establecer caudales ecológicos y restaurar humedales (largo plazo)
Mezcla de acciones (técnicas) de ingeniería “dura” e ingeniería “suave”
Sentido común…¿Así de fácil?¿Qué condiciones necesitamos?
…en base a Manejo Integrado
• Coordinación de acciones entre los actores directos de cuencas alta, media y baja
• Coordinación interinstitucional (p.ej. – municipalidad, ambiente, riego, agricultura, obras publicas…)
• Cuantificación/valoración de servicios ecosistémicos
• Determinación de capitales comunitarios (natural, social, financiero, construido, político, cultural)
• Planificación integral (conservación, reducción de riesgo, adaptación, infraestructura, desarrollo local)
