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L a fiscalía brasileña pidió a las em- presas Shell y BASF un depósito de 500 millones de dólares para compensar a más de un millar de tra- bajadores que habrían sido afectados por la contaminación de una planta de agroquímicos en el estado de Sao Paulo. El pedido realizado el 25 de mayo se refiere a una demanda contra las dos empresas por la supuesta contamina- ción de una planta en la ciudad de Pau- linia, en el interior del estado de Sao Paulo, donde trabajadores enfrentarían graves problemas de salud, dijo el miér- coles el portavoz del Ministerio Públi- co del Trabajo de la ciudad vecina de Campinas, Rafael Almeida. “Tenemos un conjunto de informes técnicos que confirman que el suelo (de la planta) está totalmente contaminado, el agua está totalmente contaminada y que la exposición de los trabajadores ocurrió masivamente”, indicó Almeida a The Associated Press en una consulta telefónica. Señaló que las evaluaciones médicas de los trabajadores revelaron un promedio de seis problemas de salud por persona, incluyendo cáncer de prós- tata, impotencia, dificultades de me- moria reciente y problemas de tiroides. Según Almeida, 61 ex trabajadores de la planta murieron en los últimos años y varios otros tuvieron hijos que nacie- ron con deficiencias de diferente tipo porque la exposición química “tiene el potencial de contaminar las próximas generaciones”. Ante ello, dijo, la fiscalía pidió con carácter de urgencia al Tribunal Supe- rior del Trabajo ordenar a las dos em- presas a depositar el monto de 1.000 mi- llones de reales (500 millones de dóla- res al cambio actual) para que esté dis- ponible para compensar a los trabaja- dores cuando ese tribunal resuelva la apelación de las compañías. Paralelamente, pidió elevar el nú- mero de demandantes de 782 a 1.142 para incluir a los ex trabajadores ter- cerizados y autónomos, así como los hijos afectados, dijo Almeida. Shell dijo en un comunicado que no ha recibido información sobre el pedi- do de depósito formulado por la fiscalía y se quejó de que “el asunto fue divul- gado antes de cualquier decisión judi- cial respecto de su viabilidad”. La compañía aseguró que “viene cum- pliendo la decisión judicial y efectuan- do las anticipaciones de los pagos rela- cionadas con los gastos médicos solici- tados por las personas debidamente ha- bilitadas en el proceso”. La AP consultó también a BASF que adelantó que res- pondería posteriormente. La fiscalía co- menzó a estudiar el caso en 2001 y seis años más tarde, con las pruebas en sus manos, presentó la demanda en el tri- bunal laboral de Paulinia, donde estaba basada la planta de agroquímicos. El tribunal condenó a las empresas a pagar el tratamiento de salud de los tra- bajadores afectados junto con una in- demnización, todo lo cual alcanzó los 500 millones de dólares. Las empresas apelaron a la segunda instancia de la justicia laboral, en la ciudad de Cam- pinas, donde se ratificó la condena ini- cial y el monto de la indemnización. Las compañías apelaron nuevamente ante el Tribunal Superior del Trabajo, en Brasilia, donde se aguarda una decisión. Almeida dijo que el valor de la com- pensación en caso de que el Tribunal Superior del Trabajo ratifique la sen- tencia condenatoria, será superior a los 500 millones de dólares ordenados ori- ginalmente porque tendría que estar ajustado con las tasas de interés acu- muladas desde 2010, cuando se emitió la primera sentencia. Pago en suspenso Con todo, las empresas Shell y BASF evitaron por medio de un fallo el pago anticipado de 500 millones de dólares. Un tribunal negó el pedido de la fiscalía mientras culmina el juicio. “Mientras no termine el proceso, no se conozca una decisión final, ese dine- ro no debe ser depositado”, dijo el jue- ves bajo reserva una fuente del Tribunal Regional de Trabajo 15 de la ciudad de Campinas, cerca de Sao Paulo. “Se realizaron muchas pruebas que determinaron que hubo contaminación del agua, del aire y del suelo, y que a causa de eso muchas personas sufrie- ron cáncer y problemas de tiroides. Ya contabilizamos 61 muertos”, dijo la fis- cal del caso, Clarissa Ribeiro, a la AFP. Este jueves, las empresas también in- formaron sobre la decisión temporal de la justicia de rechazar el pedido de la fiscal, que además instauró una acción para incluir a más demandantes en el proceso. Hasta el momento la causa involucra a casi 1.000 ex empleados y sus hijos, según la fiscal. El caso fue apelado y está en manos del Tribunal Superior de Trabajo, de Brasilia, que deberá emitir un fallo defi- nitivo en un plazo no de- terminado. "Shell rei- tera que viene cum- pliendo la decisión judicial y efectuando anticipos de pagos re- lacionados con las gas- tos médicos" pero al- guno pedidos fueron impugnados por su exorbitante costo, que "demuestran no tener ninguna relación con el caso, señaló la empresa en un comunicado. Asimismo, Shell dijo que hasta el momento las pruebas no permiten atribuir los casos de cáncer a los condiciones de trabajo de los afectados y que “la mayoría de las muertes” de ex obreros correspondían a “accidentes de tránsito, infarto, entre otras causas”. ENFOQUE AMERICANO BRASIL: FISCALÍA PIDE MILLONARIA INDEMNIZACIÓN A DOS MULTINACIONALES Fuentes: Agencia AP, AFP y Red O Globo Cuestión de tiempo DOMINGO 3 DE JUNIO DE 2012 PRIMERA EDICIÓN 25 Los ex trabajadores de las empresas demandadas manipularon durante largo tiempo químicos que según ellos les causaron graves problemas de salud. Las compañías también fueron acusadas de contaminar las reservas de agua próximas a la fábrica, afectando a los lugareños.

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* BRASIL: FISCALÍA PIDE MILLONARIA INDEMNIZACIÓN A DOS MULTINACIONALES.- * UN LIBRO SOBRE EL BLOQUE FUE PRESENTADO EN LA CEPAL.- * PARAGUAY POR LA PRESIÓN SOCIAL EL SENADO DE PARAGUAY RECHAZÓ UN PRESUPUESTO QUE HABÍA GENERADO PROTESTAS.- * ESTADOS UNIDOS: MÁS RESTRICCIÓN EN LA FRONTERA Y AHORA CON COLABORACIÓN MEXICANA.-

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ENFOQUE AMERICANO

DOMINGO 3 DE JUNIO DE 2012 PRIMERA EDICIÓN 25

La fiscalía brasileña pidió a las em-presas Shell y BASF un depósitode 500 millones de dólares para

compensar a más de un millar de tra-bajadores que habrían sido afectadospor la contaminación de una planta deagroquímicos en el estado de Sao Paulo.

El pedido realizado el 25 de mayo serefiere a una demanda contra las dosempresas por la supuesta contamina-ción de una planta en la ciudad de Pau-linia, en el interior del estado de SaoPaulo, donde trabajadores enfrentaríangraves problemas de salud, dijo el miér-coles el portavoz del Ministerio Públi-co del Trabajo de la ciudad vecina deCampinas, Rafael Almeida.

“Tenemos un conjunto de informestécnicos que confirman que el suelo (dela planta) está totalmente contaminado,el agua está totalmente contaminada yque la exposición de los trabajadoresocurrió masivamente”, indicó Almeidaa The Associated Press en una consultatelefónica. Señaló que las evaluacionesmédicas de los trabajadores revelaronun promedio de seis problemas de saludpor persona, incluyendo cáncer de prós-tata, impotencia, dificultades de me-moria reciente y problemas de tiroides.

Según Almeida, 61 ex trabajadores dela planta murieron en los últimos añosy varios otros tuvieron hijos que nacie-ron con deficiencias de diferente tipoporque la exposición química “tiene elpotencial de contaminar las próximasgeneraciones”.

Ante ello, dijo, la fiscalía pidió concarácter de urgencia al Tribunal Supe-rior del Trabajo ordenar a las dos em-presas a depositar el monto de 1.000 mi-llones de reales (500 millones de dóla-res al cambio actual) para que esté dis-ponible para compensar a los trabaja-dores cuando ese tribunal resuelva laapelación de las compañías.

Paralelamente, pidió elevar el nú-mero de demandantes de 782 a 1.142para incluir a los ex trabajadores ter-cerizados y autónomos, así como loshijos afectados, dijo Almeida.

Shell dijo en un comunicado que noha recibido información sobre el pedi-do de depósito formulado por la fiscalíay se quejó de que “el asunto fue divul-gado antes de cualquier decisión judi-cial respecto de su viabilidad”.

La compañía aseguró que “viene cum-pliendo la decisión judicial y efectuan-

do las anticipaciones de los pagos rela-cionadas con los gastos médicos solici-tados por las personas debidamente ha-bilitadas en el proceso”. La AP consultótambién a BASF que adelantó que res-pondería posteriormente. La fiscalía co-menzó a estudiar el caso en 2001 y seisaños más tarde, con las pruebas en susmanos, presentó la demanda en el tri-bunal laboral de Paulinia, donde estababasada la planta de agroquímicos.

El tribunal condenó a las empresas apagar el tratamiento de salud de los tra-bajadores afectados junto con una in-demnización, todo lo cual alcanzó los500 millones de dólares. Las empresasapelaron a la segunda instancia de lajusticia laboral, en la ciudad de Cam-pinas, donde se ratificó la condena ini-cial y el monto de la indemnización. Lascompañías apelaron nuevamente anteel Tribunal Superior del Trabajo, enBrasilia, donde se aguarda una decisión.

Almeida dijo que el valor de la com-pensación en caso de que el TribunalSuperior del Trabajo ratifique la sen-tencia condenatoria, será superior a los500 millones de dólares ordenados ori-ginalmente porque tendría que estarajustado con las tasas de interés acu-muladas desde 2010, cuando se emitióla primera sentencia.

Pago en suspensoCon todo, las empresas Shell y BASF

evitaron por medio de un fallo el pagoanticipado de 500 millones de dólares.Un tribunal negó el pedido de la fiscalíamientras culmina el juicio.

“Mientras no termine el proceso, nose conozca una decisión final, ese dine-ro no debe ser depositado”, dijo el jue-ves bajo reserva una fuente del TribunalRegional de Trabajo 15 de la ciudad deCampinas, cerca de Sao Paulo.

“Se realizaron muchas pruebas quedeterminaron que hubo contaminacióndel agua, del aire y del suelo, y que acausa de eso muchas personas sufrie-ron cáncer y problemas de tiroides. Yacontabilizamos 61 muertos”, dijo la fis-cal del caso, Clarissa Ribeiro, a la AFP.

Este jueves, las empresas también in-formaron sobre la decisión temporal dela justicia de rechazar el pedido de lafiscal, que además instauró una acciónpara incluir a más demandantes en elproceso.

Hasta el momento la causa involucra

a casi 1.000 ex empleados y sus hijos,según la fiscal.

El caso fue apelado y está enmanos del Tribunal Superiorde Trabajo, de Brasilia, quedeberá emitir un fallo defi-nitivo en un plazo no de-terminado. "Shell rei-tera que viene cum-pliendo la decisiónjudicial y efectuandoanticipos de pagos re-lacionados con las gas-tos médicos" pero al-guno pedidos fueronimpugnados por suexorbitante costo, que"demuestran no tenerninguna relación con elcaso, señaló la empresa enun comunicado.

Asimismo, Shell dijo quehasta el momento las pruebasno permiten atribuir los casos decáncer a los condiciones de trabajo delos afectados y que “la mayoría de lasmuertes” de ex obreros correspondíana “accidentes de tránsito, infarto, entreotras causas”.

BRASIL: FISCALÍA PIDE MILLONARIA INDEMNIZACIÓN A DOS MULTINACIONALES

Fuentes: Agencia AP, AFP y Red O Globo

Cuestión detiempo

Los ex trabajadores de las

empresas demandadas

manipularon durante

largo tiempo químicos

que según ellos les

causaron graves

problemas de salud. Las

compañías también

fueron acusadas de

contaminar las reservas

de agua próximas a la

fábrica, afectando a los

lugareños.

DOMINGO 3 DE JUNIO DE 2012PRIMERA EDICIÓN 26

ENFOQUE AMERICANO

“BRICS: El difícil caminoentre el escepticismo y elasombro”, es el título del

libro publicado por el Instituto deInvestigaciones Jurídicas de la Uni-versidad Nacional Autónoma Me-tropolitana de México (UNAM), conel apoyo de la Cámara de Diputa-dos de ese país.

El material, donde escriben 30 in-vestigadores de Brasil, Chile, China,India, México y Rusia, se indica quea finales de 2001 el banco de inver-

siones estadounidense GoldmanSachs acuñó el concepto BRIC enel marco de sus estudios de pros-pectiva. Este acrónimo distinguía acuatro países emergentes -Brasil,Rusia, India y China-, a los que seagregó en 2011 Sudáfrica, por lo que

ahora el grupo se conoce comoBRICS.

En el lanzamiento a mediados demayo se concretó en la sede de laComisión Económica para Améri-ca Latina y el Caribe (CEPAL) enSantiago, Chile, y participaron el se-cretario ejecutivo adjunto de laCEPAL, Antonio Prado, el coordi-nador del libro, Arturo OropezaGarcía, el director de la División deComercio Internacional e Integra-ción de la CEPAL, Osvaldo Rosales,y el director adjunto del Instituto deEstudios Internacionales de la Uni-versidad de Chile y co-autor deltexto, Walter Sánchez.

Según Antonio Prado, en el libro“se propone una tarea compleja yurgente: articular con la ayuda deun grupo excepcional de especia-listas una mirada profunda a la na-turaleza de un grupo de países quese han constituido en referencia ine-ludible de la realidad económicaglobal del siglo XXI”. “Los BRICSrepresentan hoy 40% de la pobla-ción mundial, 25% del producto in-terno bruto (PIB), y más de un ter-cio de las reservas extranjeras delplaneta”, agregó.

El surgimientoEl concepto BRIC no nace de la

observación de una tendencia es-pecífica, sino que fue acuñado por elBanco de Inversiones estadouni-dense Goldman Sachs a partir dedenominaciones comunes que sepercibían en los países de Brasil,Rusia, India y China, en referenciaa la magnitud de sus territorios ge-ográficos, la cantidad de recursosnaturales, demografía y crecimien-to del PIB. Posteriormente tambiénse sumaría a este grupo Sudáfrica;de ahí la denominación “BRICS”.

“En 2001 se establece el primerantecedente de pensar que Brasil,Rusia, India y China podrían serlos grandes hegemones del 2050;nace (esta idea) del ocio académi-co, en la especulación de un escri-torio”, explicó el Dr. Oropeza,quien calificó esta suposición dearriesgada en una sociedad global“que no está cierta del momento

que vive, menos del futuro que va aenfrentar”.

“Los unió la ocurrencia y la opor-tunidad y poco a poco se van vali-dando a través de las coincidenciasque ellos mismos se van encon-trando”, explicó el académico, quienagregó que “ahora pudiésemos pen-sar que estos cuatro países que yaestán platicando sobre una prime-ra línea de intercambio de comuni-caciones, pudiéramos ya darles unacalidad de organización o cuasi or-ganización política que no se pare-ce a ninguna de las anteriores. Logrupos geopolíticos responden a ra-zones naturales -explicó- pero en

este caso fue una propuesta exóge-na la que genera el nacimiento delos BRICS. Una propuesta que porrazones de mercadotecnia geopolí-tica es aceptada y formalizada es-tableciendo conveniencias, en locual este grupo muestra una seriede raíces endebles y una gran fra-gilidad que estará siempre convali-dada sobre la ratificación de suspropios proyectos económicos, polí-ticos y sociales”.

Las circunstancias“Hoy tenemos una economía a

cuerpo abierto donde hay muchaspreguntas y pocas respuestas.Vemos a los países que eran los lí-deres del desarrollo, a las socieda-des que nos antecedían, perdidasen la orfandad con brújulas que noencuentran el camino”, reflexionóOropeza. “Tal vez lo más preocu-pante hoy en la Unión Europea (UE)es que las naciones no se ponen deacuerdo en lo que sigue, y peor aún,no saben cómo llegaron a este punto(...) Mientras, Estados Unidos per-manece en estado igual (desempleo,déficit, deudas), luchando por supropio problema y tratando de so-lucionar su propia inconsistencia”,añadió.

Un modelo viciadoAsí, un mundo cambiante vio cre-

cer aún más al gigante asiático: “Es-tados Unidos se ha amurallado -consu miedo a la migración, al descon-cierto, al futuro y al porvenir- mien-tras China derrumbaba los murosque la tuvieron encerrada 5 milaños”.

Respecto a algunas de las múlti-ples razones que podrían explicareste fenómeno, Oropeza manifestóque el mundo occidental creyó “conmucha impunidad” que se podíacrecer solamente a través de los ser-vicios, entonces la desindustriali-zación comenzó a trasladarse aChina y Asia. “Occidente cayó en supropia trampa de creer que la ex-plotación de mano de obra barata -y el regresar a los niveles de explo-tación de antaño- no afectaba anadie, tan solo a China. Creyó que

había ahí gente necesitada quepodía conformarse con diez centa-vos de dólar la hora, con cero pres-taciones sociales y que eso final-mente redundaría en una mayor uti-

lidad para las empresas occidenta-les. Así hicieron ese gran trasladode la desindutrialización de occi-dente a los países de low cost y demanera especial a China. No fue lainnovación, no fue la globalizaciónni la tecnología; fue la explotación yla precarización una de las armasmás importantes con que se dio esetraslado. Ese es el nacimiento vi-ciado de este modelo que hoy nosda como resultado que estos paísescayeran en su propia trampa”.

“En este escenario, el gran gana-dor es China, un país que parece

que no orbita en la economía occi-dental o en la economía de la tie-rra”, sostuvo el académico en unade las muchas reflexiones ofrecidas.Y respecto a los BRICS manifestó:“Hoy engañosamente tenemos laidea de cuatro países (Brasil, Rusia,India y China), pero los BRICS sonChina. Es el paraguas que define suexistencia”.

UN LIBRO SOBRE EL BLOQUE FUE PRESENTADO EN LA CEPAL

Bajo estudio

“Hoy los BRICS son China. China es el gran paraguas

que cubre al resto de los países del bloque”, dijo Artu-

ro Oropeza García, quien comparó el ascenso del gi-

gante asiático con las hegemonías en materia indus-

trial que protagonizaron Inglaterra en el siglo XIX y Es-

tados Unidos en el siglo XX.

“Con este libro quisimos generar un punto de partida

y una puerta abierta para hacer una reflexión más a

fondo de las características tan interesantes e impor-

tantes de los BRICS, que me parece son de la mayor

relevancia para los países latinoamericanos”, acotó.

Según Osvaldo Rosales, “el vínculo con Asia es cada

vez más relevante en cualquier debate sobre desarro-

llo”, por lo que este tema ha estado muy presente en

el trabajo que la CEPAL ha llevado a cabo en los últi-

mos años.

El experto destacó que los países en desarrollo depen-

den hoy más de China que de Estados Unidos y enu-

meró los distintos desafíos que tiene en estos mo-

mentos el gigante asiático, como el control de la infla-

ción y la sobreinversión y la necesidad de elevar el co-

eficiente de consumo, entre otros.

Finalmente Water Sánchez se refirió a los retos de

Chile y de América Latina en cuanto a su relación con

China, subrayando la necesidad de desarrollar nuevos

modelos de análisis para obtener una mejor visión de

lo que está ocurriendo con este bloque.

Fuentes: CEPAL y Universidad de Chile

ENFOQUE AMERICANO

DOMINGO 3 DE JUNIO DE 2012 PRIMERA EDICIÓN 27

Todo comenzó la semana pa-sada, cuando la Cámara deDiputados de Paraguay

aprobó destinar un presupuestode 150.000 millones de guaraníes(unos 38 millones de dólares)para que el Tribunal Superior deJusticia Electoral contratara a“planilleros”, la expresión localutilizada para denominar a los“ñoquis”, trabajadores públicosenviados a dedo sin ningunalabor concreta.

“Esto supuso un repudio gene-ral de la ciudadanía que, a travésde las redes sociales, hicieronconvocatorias para reunirse fren-te al Congreso y protestar contraesta medida”, explica a RadioNederland el periodista para-guayo Juan Pablo Fernández.“Somos un pueblo combatientey no vamos a permitir que estosladrones nos sigan robando comonos han robado toda la vida”, dijoel músico Emilio García, una delas caras más conocidas entre losmanifestantes.

La intensidad de la protestafue tal que esta semana, en unasesión extraordinaria de la Cá-mara de Senadores, la amplia-ción presupuestaria fue recha-zada de pleno “dejando un hitoen la historia de las protestas so-ciales gananciosas para la ciu-dadanía”, cuenta el periodistaparaguayo.

Occu.pyComo es habitual, las redes so-

ciales han servido como motorpara impulsar lo que algunosanalistas del país ya están califi-cando como “la primavera árabeparaguaya”; conocida como“After Office Revolucionario” oOccu.py, haciendo un juego depalabras con el movimiento deprotesta internacional Occupy.Igual que éste, el movimiento es-pañol del 15-M o el recién naci-do en México YoSoy132, el movi-miento paraguayo ha sido im-pulsado principalmente por losjóvenes, que quieren mostrar eldescontento social de un puebloque no se siente representadopor su clase política.

“Algunos analistas de Para-guay destacan que el mensajeque quiere hacer llegar la ciu-dadanía es precisamente ese di-vorcio de la clase política y susdirigentes en este país”, diceFernández. Por el momento, pa-rece que el movimiento ha llega-do para quedarse ya que sus or-ganizadores, según Fernández,“han declarado que van a estaren vigilia permanente para ge-nerar movilización”.

Prueba de ello es lo que ocu-rrió a mediados de semana, cuan-do en una plaza pública ante lasede del Parlamento en Asun-

ción, cientos de personas se ma-nifestaron con las caras pintadas,pancartas y banderas. La medi-da de fuerza incluyó debates, pre-sentación de grupos musicales,de danza y discursos de variosoradores.

Los movilizados exigieron,entre otras cosas, el desbloqueototal de las listas cerradas de can-didatos por las que se rigen loscomicios nacionales e internosde los partidos políticos. Ese me-canismo, también llamado como“desbloqueo de listas sábana”,establece, según sus impulsores,la posibilidad de elegir el núme-ro del candidato de preferenciamás allá de la ubicación queestos tengan en las nóminas he-chas por los partidos en sus elec-ciones internas.

“Estamos acá para que los polí-ticos se den cuenta de que novamos a permitir que nos siganimponiendo a quienes tenemosque votar, estamos cansados deque otros decidan por nuestro fu-turo”, aseveró ante los periodis-tas Carlos Rodríguez, de 21 años.

Los organizadores del encuen-tro también exigieron el juiciopolítico para siete de los nuevemiembros de la Corte Supremade Justicia que fueron confirma-dos en sus cargos por el Consejode la Magistratura el 23 de abrilpasado.

Esos magistrados, cuyo primermandato de cinco años había ex-pirado en 2009, habían sido re-movidos de sus puestos por unaresolución del Senado el 12 deabril, lo que desató una crisis depoderes en su día.

Los “indignados” protestaronen el mismo lugar donde horasantes se congregaron para repu-diar un proyecto de ampliaciónpresupuestaria de 33 millones dedólares para la Justicia Electo-ral que finalmente fue rechaza-do por el Senado en una sesiónextraordinaria convocada de ur-gencia.

El proyecto estipulaba una am-pliación de 150.000 millones deguaraníes (33 millones de dóla-res) para la contratación de entre7.000 y 9.000 nuevos funcionariospara el Tribunal Superior de Jus-ticia Electoral.

Los manifestantes, quienes de-nunciaron que esos fondos iríana parar a manos de operadorespolíticos, también se habían con-gregado ante el Congreso el día25 pasado, luego de que los Di-putados dieran vía libre al pro-yecto en cuestión.

El pedido de ampliación volvióa instancias del Legislativo des-pués de que el jefe de Estado,Fernando Lugo, lo vetara argu-mentando que el Gobierno nocuenta con los recursos exigidos.

PARAGUAY POR LA PRESIÓN SOCIAL EL SENADO DE PARAGUAY RECHAZÓ UN PRESUPUESTO QUE HABÍA GENERADO PROTESTAS

Fuentes: Diarios paraguayos (Última Hora y ABC Color) y Radio Nederland.

Pochy

Movilizados por las redes sociales, miles de paraguayos

que se identifican como “indignados” han salido a las

calles para protestar frente al Congreso y mostrar su

descontento social.

ENFOQUE AMERICANO

DOMINGO 3 DE JUNIO DE 2012PRIMERA EDICIÓN 28

La Cámara de Representantesestadounidense aprobó dosleyes para reforzar la seguri-

dad en las fronteras, una de las cua-les permitiría la colaboración confuerzas del orden mexicanas, in-formó el diario legislativo del Con-greso este jueves.

La “Ley para Asegurar lasFronteras” fue aprobada por votooral por la Cámara, de mayoríarepublicana, y pide al departa-mento de Seguridad Interior queentregue en 180 días “un plan in-tegral para obtener el controloperacional de las fronteras in-ternacionales de Estados Unidosen cinco años”. La “Ley Jaime Za-pata para Reforzar la SeguridadFronteriza”, bautizada así enhonor de un agente estadouni-dense asesinado en México en fe-brero de 2011, oficializa por suparte la creación de equipos con-juntos en la frontera con “agen-tes extranjeros, en la medida enque sea apropiado”, según eltexto legislativo, aprobado por391 votos a favor y 2 en contra.

Agentes mexicanos ya colaboranregularmente con la Patrulla Fron-teriza y con otras agencias esta-dounidenses como parte de la luchaconjunta contra el crimen organi-zado, pero esta sería la primera vezque se legislaría específicamentesobre esa cooperación.

Informes oficiales que fueron pre-sentados durante el debate de esasleyes señalan que la Patrulla Fron-teriza estadounidense sólo contro-la efectivamente el paso en el 44%de la frontera con México, y sólo el2% de la línea divisoria con Canadá,a pesar de contar con un númerorécord de agentes, más de 20.000.Ambas leyes deben ser presenta-das ahora ante el Senado, de ma-yoría demócrata, para su examen yvotación.

Nueva estrategia... nuevas trabas

En tanto, la Patrulla Fronterizade Estados Unidos presentó sunueva estrategia de seguridad na-cional. Las modificaciones son laprimeras en ocho años, periodo enque el número de sus agentes au-mentó a más del doble y las deten-ciones de personas que ingresan sinpermiso desde México disminuye-ron a su menor nivel en cuatro dé-cadas.

El nuevo plan, esbozado en un do-cumento de 32 páginas y cuya ela-boración tardó más de dos años,contiene términos especializadoscomo “en base al riesgo” y “en basea información de inteligencia” paradescribir una reacción más mati-zada y específica frente a amena-zas que evolucionan constante-mente, indicó la agencia AP.

En su anterior estrategia, la Pa-trulla Fronteriza había emplazadoa numerosos agentes en corredoresde intenso tránsito de inmigrantescarentes de permiso, para obligar-los a desplazarse por zonas más re-

motas donde supuestamente seríamás fácil capturarlos y que los de-salentaría de reincidir.

“El punto para mí es que almenos sea una estrategia firme”,dijo el director de la fuerza, MikeFisher. Se basa en información deinteligencia para identificar a losreincidentes y determinar por quésiguen entrando al país sin permi-so,

dijo Fisher, quien exponía el planel martes ante una subcomisión dela Cámara de Representantes.

“Toda esta iniciativa basada enel riesgo intenta determinar ¿quié-nes son estas personas? ¿Qué peli-gro representan respecto de la se-guridad nacional? Cuanto más se-pamos, más informados estaremospara identificar una amenaza y un

peligro potencial”, señaló Fisheren entrevista reciente.

Las condiciones en la fronterahan cambiado considerablemen-te desde la anterior estrategia na-cional, lo cual obliga a la agenciaa adaptarse a un nuevo panora-ma. El número de agentes se in-crementó a más del doble desde2004, a 21.000 elementos, gracias

a una contratación sin preceden-tes, a la par de otras medidas,como fuertes inversiones en laconstrucción de cercas y en lainstalación de cámaras, sensoresy otros aparatos.

Al mismo tiempo, la inmigra-ción proveniente de México hadisminuido considerablemente.El año pasado, la Patrulla Fron-teriza detuvo a 327.577 personascerca de la frontera con el paísvecino, 80% menos que las másde 1,6 millones que en 2000. Fueel nivel más bajo desde 1971.

El Pew Hispanic Center re-portó en abril que la más grandeola de inmigrantes de un sólopaís en la historia de EstadosUnidos dejó de aumentar y posi-blemente se revirtió.

La nueva estrategia busca fre-nar una política de enviar de re-greso a los inmigrantes a Méxicopor una especie de “puerta gira-toria”, sin ninguna sanción. LaPatrulla Fronteriza ahora consi-dera que tiene más recursos paracomenzar a endurecer las san-ciones contra casi cualquier per-sona que atrape en la zona fron-teriza.

En enero amplió su “Sistemade Aplicación de Consecuencias”a toda la frontera, dividiendo loscruces fronterizos en siete cate-gorías que van desde aquellosque infringen la ley por vez pri-mera hasta las personas con an-tecedentes delictivos.

ESTADOS UNIDOS: MÁS RESTRICCIÓN EN LA FRONTERA Y AHORA CON COLABORACIÓN MEXICANA

Fuentes: Agencias AFP, NA y AP

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