Revista Profesional, Técnica y Cultural de los Ingenieros Técnicos de Minas N° 1 • 2004

3 EDITORIAL

ACTUALIDAD TECNOLÓGICAENERGÍA7 Congreso Mundial de la Energía

8 Aplicar la directiva para liberalizar el gas y la electricidad

9 Energía Nuclear. Aspectos medioambientales

RECURSOS13 El problema del mercurio

MEDIO AMBIENTE18 En marcha el Protocolo de Kioto

24 Soluciones para un riesgo. Recuperación del fuel del buque petrolero Prestige

I+D+I28 Aplicación de radares de penetración en tierra

a la explotación de canteras de mármol y granito

32 La innovación tecnológica en la empresa española

PROFESIÓN Y UNIVERSIDAD34 CONSEJO GENERAL

35 Notas relevantes de la Asamblea General de FEANI

38 Colaboración entre UEM y el INITE

39 Informaciones de Unión Profesional

40 Club Español de la Industria, la Tecnología y la Minería

Conferencia del Ministro de Industria, Turismo y ComercioIlmo. Sr. Don José Montilla Aguilera

47 COLEGIOS

65 Entrevista con D. Salvador Ordóñez Delgado,Secretario de E. de Universidades e Investigación

66 Debate de los decretos de grado y postgrado

67 La CRUEEscuela Universitaria de Ingeniería Técnica de Minas de Mieres

EMPRESA Y SOCIEDAD68 Liberalización de la energía

70 El Ingeniero Técnico de Minas y la Administración PúblicaPresente y futuro

LEGISLATIVA Y CULTURAL72 Las actuaciones recientes de las instituciones

73 Agenda

74 BOE

SUMARIO

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Revista Profesional Técnica y Cultural de los Ingenieros Técnicos de Minas N° 1• 2004

Lanzadera rígida para larecuperación de fuel

Ilmo. Sr. D. José Montilla Aguilera

Central Nuclear

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COLEGIOS OFICIALES DEINGENIEROS TÉCNICOS DE MINAS

Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos de Minas de AlmadénMayor, 3 - 1º B. 13400 Almadén (C. Real)Telfs.: 926 71 05 17 / 926 71 05 17coitma@manchanet.es

Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos de Minas de AragónPaseo María Agustín, 4-6 of 14. 50004 ZaragozaTelf. 976442400 - Fax 976284148coitmarg@telefónica.net

Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos de Minas de Cataluña y BalearesRosellón, 214- 6º - 1º esc A. 8008 Barcelona Telf. 93 215 1359 - Fax 932159809www.colegiominas.com barcelona@colegiominas.com

Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos de Minas del País Vasco,Navarra, La Rioja y SoriaC/José María Olábarri, 6. 48001 BilbaoTelf. 94 423 7667 - Fax 94423 7667cointmibi@retemail.es

Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos de Minas de Cartagena,Castellón, Valencia, Albacete, Murcia, Alicante y AlmeríaSalitre, 33. 30205 Cartagena Telf. 968 50 41 10 - Fax 968 50 41 85www.coitminas.com cartagena@coitminas.com

Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos de Minas de GaliciaAlejandro Novo González, 4 - bajo. 15706 Santiago de Compostela.Galicia Telf. 981534356 - Fax:981534357 www.coitmgalicia correo@coitmgalicia.com

Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos de Minas de Huelva, Sevilla,Cádiz, Badajoz, Cáceres y CanariasAvda. Martín Alonso Pinzón, 11 B. 21003 Huelva Telf. 959248213 - Fax-959257910www.coitmhuelva.com colegiominas@infonegocio.com

Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos de Minas de León, Palencia,Burgos y CantabriaPlaza Santo Domingo, 4 - 7º. 24001 León Telf. 987 23 19 37 - Fax 987 27 29 65 ctminasleon@usuarios.retecal.es

Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos de Minas de Linaresc/ Isaac Peral, 10–1º. 23700 LinaresTelf. 953691414 - Fax 953653820colegio@minaslinares.com

Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos de Minas de Madrid, Ávila,Cuenca, Guadalajara, Salamanca, Segovia, Toledo, Valladolid y ZamoraC/ Almagro, 28 - 5º. 28010 MadridTelf. 913082842 - Fax 913193556www.coitm.org secretaria@coitm.org

Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos de Minasde la Provincia de CórdobaPlaza Santa Bárbara, 26. 14200 Peñarroya Pueblonuevo (Córdoba)Tels.: 957 560695 / 957 560695minaspya@arrakis.es

Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos de Minasdel Principado de AsturiasC/ Caveda, 14 - 1º. 33002 OviedoTelf. 985217747 - Fax 985217751www.colminas.as correo@colminas.as

Energía y MinasRevista Profesional, Técnica y Culturalde los Ingenieros Técnicos de Minas

EDITA:CONSEJO GENERAL DE LOS COLEGIOSOFICIALES DE INGENIEROS TÉCNICOS DE MINASC/ D. Ramón de la Cruz, 88 - 28006 MadridTels.: 91 402 50 25 / 63. Fax 91 402 50 63www.consejominas.org

COMITÉ EDITORIAL• Avelino Suárez Álvarez - PRESIDENTE

• Francisco Alcaraz Bermúdez - VICEPRESIDENTE

• Emilio Fuentes Chacón - DECANO COL. ALMADÉN

• Alfredo Obeso Torices - DECANO COL. ARAGÓN

• Ramón Villa García - DECANO COL. ASTURIAS

• Jacinto López Pérez - DECANO COL. BARCELONA

• Enrique Aresti Pardo - DECANO COL. BILBAO

• Virgilio Bermejo Vivo - VICEDECANO COL. CARTAGENA

• Juan Pedro García de la Barrera - DECANO COL. GALICIA

• José Luis Leandro Rodríguez - VICEDECANO COL. HUELVA

• Fernando Fernández San Elías - DECANO COL. LEÓN

• Francisco Gutiérrez Guzmán - DECANO COL. LINARES

• Mª José López-Mellado Melero - VICEDECANA COL. MADRID

• Mª del Carmen García Ruiz - DECANA COL. PEÑARROYA

• Juan Manzanares García - SECRETARIO GENERAL DEL CONSEJO

DIRECTOR DE PUBLICACIÓN• Julián Tresguerres Turrado

COLABORADORES• Ángel M. Hernández Sobrino• Miguel Ángel Remón • Ramón Hernán• Rafael Gómez Martín• Eduardo Montes• Tomás Calleja• José Luis Leandro Rodríguez• Rafael Pellicer

PRODUCCIÓN Y DISTRIBUCIÓN: BTP, S.L.

REALIZACIÓN: ASTURLET, S.L.

IMPRIME: EUJOA, S.A.Prohibida la reproducción total o parci0al del contenido de estaRevista sin previa autorización.Los artículos e informaciones firmadas expresan la opinión de sus autores, con la que ENERGÍA Y MINAS no se identifica necesariamente.

D.L.: AS-3.629/2004.

Este es el primer número de la nueva re-vista de los Ingenieros Técnicos de Minas es-pañoles: «Energía y Minas». Sustituye anuestra vieja publicación «Minería y Siderur-gia» que había nacido en el año 1952, pre-cedida a su vez por «Minas y Fábricas», quevio la luz cuando éramos Asociación sola-mente y no Colegios, allá por principios delsiglo XX.

Buena suerte y larga vida a nuestra nue-va publicación. Enhorabuena y mucho ánimopara al Comisión de Imagen del Consejo y pa-ra el director de la publicación, Julián Tres-guerres.

El nuevo nombre responde a nuestrafuerte raigambre técnica en los campos ener-gético y minero que abarcan la totalidad delas disciplinas de nuestras diferentes espe-cialidades.

Estatutos nuevos, que datan de agosto de 2003, y ahora la nueva Revista, dos accio-nes más en el largo y permanente proceso de adaptación de nuestra organización, es decir,la continuada acción de trabajo dentro de un esquema de eficacia, de dinamismo, de mo-dernización en fin. Mirando siempre hacia adelante y hacia la conquista de los nuevos te-rritorios docentes y profesionales, que son verdaderamente imprescindibles para estar a laaltura de nuestros homónimos de la Europa Comunitaria.

En todo caso el esfuerzo consiste siempre en trabajar duro para conseguir paso a pasoque nuestras tesis sean oídas y llevadas al BOE.

No se trata desde luego de un criterio corporativista, aquél típico de las luchas inge-nieros-peritos o ingenieros técnicos-ingenieros si se prefiere. Ese viejo esquema, caduco,aburrido hasta la saciedad, no aporta al país ni a la sociedad lo que se espera de las inge-nierías. Pero, ¿Qué se espera? Pues se espera simplemente lo que ya existe en la Unión Eu-ropea, así de sencillo.

Hoy los desafíos de las profesiones españolas, en general, y de las ingenierías, y enparticular de las ingenierías técnicas, dependen de manera importantísima de lo europeo.

Por Europa, la ingeniería técnica ha resuelto su pertenencia al Grupo A de la FunciónPública Comunitaria –Reglamento CE, EURATOM nº 723/2004 del Consejo, de 22 de mar-zo de 2004–, como paso previo para este planteamiento en España.

EditorialD. AVELINO SUÁREZ ÁLVAREZDecano del Consejo Generalde los Colegios Oficiales deIngenieros Técnicos deMinas

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EDITORIAL

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Por Europa está en marcha el proceso de Bolonia –Declaración conjunta de los Mi-nistros Europeos de Educación, reunidos en Bolonia el 19 de junio de 1999 y Conferenciade Ministros Europeos en Berlín el 19 de setiembre de 2003–.

El asunto está de plena actualidad con los borradores de decretos de estructura re-cientemente publicados. ¿En qué quedará el nuevo catálogo de títulos y la duración de lascarreras? Eso aún no se sabe. Pero con independencia de ello, creo que habrá carrera úni-ca, y eso es lo verdaderamente importante, aunque yo defiendo, desde luego, la carrera decuatro años, que es la fórmula que más se parece a la de la mayor parte de los países eu-ropeos.

También en este momento estamos con la nueva Directiva de Reconocimiento de Cua-lificaciones Profesionales –COM (2002) 119 final– en la que se enmarcará el ejercicio pro-fesional. Estamos en el paso previo a la Segunda Lectura en el Parlamento Europeo y todoapunta a que en el plazo de dos o tres años la ingeniería dispondrá de una Plataforma Co-mún que garantice la homologación y movilidad de los ingenieros en Europa.

Como puede apreciarse la Directiva va en coherencia con el desarrollo de Bolonia.

Y ahora tenemos pendiente una Comunicación de la Comisión –COM (2004) 83 final–en la que invita a que antes de junio de 2005 los países miembros, las autoridades y lasorganizaciones profesionales eliminen las restricciones que pudieran ser innecesarias encuanto a la regulación de las profesiones se refiere. El asunto no es fácil, porque el Comi-sario Monti entiende que las profesiones deben unirse a los criterios de la competencia ydel libre mercado, y eso no puede ser, porque el ejercicio profesional, los servicios profe-sionales en fin, no pueden equipararse a lo que ocurre en el mercado con el comercio, pro-ductos industriales y precios en general. Aquí hay que garantizar a la sociedad la calidaddebida en tal ejercicio profesional y eso representa actuar con unos estándares que garan-ticen esa imprescindible calidad a la que antes aludí.

Esos son los principales trabajos en los que estamos inmersos, además, lógicamente,de los habituales y domésticos.

Las nuevas carreras de ingeniería deben evitar la nociva «fragmentación» existente, ysu docencia debe de estar al hilo de lo que los tiempos actuales demandan: ingeniería, des-de luego, tecnología, desarrollo científico, como no, pero las disciplinas y áreas relativas ala innovación, a la gestión empresarial, al desarrollo económico, en definitiva, deben estaren los nuevos títulos universitarios. La rapidez, el cambio permanente al que asistimos ca-da día, la globalización, en fin, es imparable y hay que estar ahí.

Por otro lado, la participación de los profesionales españoles en los principales asun-tos que se tratan en el país sigue siendo débil. Los poderes públicos siguen escuchando po-co a los profesionales, y eso debe cambiar, porque las organizaciones profesionales consti-tuyen una parte imprescindible del Estado de Derecho.

Su conocimiento, su independencia, su neutralidad y su deontología no pueden pasar-se por alto, aunque eso se aparte, como ocurre lógica y generalmente, del compromiso po-lítico. Y esas características, típicas de las profesiones, deben tenerse muy en cuenta, por-que corresponden al interés general.

ENERGÍA

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Los recientes aumentos de precios de laenergía van a ser probablemente los precursoresde una tendencia a más largo plazo. Estos nive-les de precios servirán de estímulo a la mejorade la eficiencia energética y al desarrollo denuevas inversiones, aunque plantean dificulta-des serias a la hora de ampliar el acceso a losmodernos servicios energéticos a un tercio de lapoblación mundial que o bien no dispone deellos todavía o dispone de un acceso inadecua-do para un desarrollo económico sostenible. Eneste sentido, se puede afirmar que un sistemaenergético que incluye tales injusticias no es nisostenible ni aceptable.

Igualmente, las interrupciones de suministro–como las ocurridas durante el año 2003 enNorteamérica y Europa, así como las que se pro-ducen de forma recurrente en los países en víasde desarrollo– exigen una penalización econó-mica, subrayando así la importancia de la segu-ridad del suministro en un sistema de energíaglobal cada vez más interdependiente.

Un crecimiento sostenible exige que se pro-porcione un acceso y una seguridad de sumi-nistro de energía razonable, a la vez que se evi-ta el impacto medioambiental que compromete-rían el desarrollo social y económico futuro.

Sobre la base de los debates mantenidos du-rante el Congreso, se pueden deducir las si-guientes Conclusiones:

– Hay que estar abierto a todas las opcionesenergéticas y no debería idealizarse ni penali-zarse ninguna tecnología. Se incluyen las op-ciones de energía convencionales tales como elcarbón, el petróleo, el gas, la energía nuclear yla hidráulica (tanto grandes como pequeñascentrales), y las nuevas fuentes de energía re-novable, combinadas, por supuesto, con el au-mento de la eficiencia energética. Cada una deellas plantea incertidumbres, por lo que no sepuede desechar ningún una de ellas.

La diversificación de fuentes de energía es lapiedra angular de un sistema energético robus-to, incluso si el mix de participación de cada

una de ellas varía según las circunstancias decada país o zona del mundo.

– Hay que dedicar a la energía una mayorparte de la inversión global en infraestructuras.Para esto es esencial que los precios sean un re-flejo del coste. Los sistemas de energía que noson autosuficientes no resultan sostenibles amedio y largo plazo. Los marcos regulatorios de-ben tener esto en cuenta y deben proporcionarestabilidad y transparencia para atraer la inver-sión necesaria de una manera oportuna.

– Está surgiendo un planteamiento más prag-mático de la reforma del mercado. Ahora estáampliamente reconocido que las intervencionesen el mercado, por ejemplo, los subsidios o im-puestos, pueden ser necesarios para alcanzarmetas esenciales, incluyendo el acceso a la ener-gía, la seguridad del suministro, la promoción dela innovación y unas reglas de juego en las quelos impactos medioambientales externos se refle-jen en los precios. Este planteamiento más prag-mático permite tales intervenciones, aunque re-conoce que deberían distorsionar las señales deprecio lo menos posible.

– La fiabilidad de la seguridad del suminis-tro es una prioridad importante. En los paísesindustrializados la demanda de los consumido-res tiene una fiabilidad del 100%, mientras queen los países en vías de desarrollo éstos sufrena menudo frecuentes interrupciones que tienenun coste que debe ser tenido en cuenta.

– La integración regional de los sistemas desuministro de energía puede aumentar el accesoy la seguridad de suministro. Debe reforzarse lacolaboración regional para armonizar el desarro-llo de la regulación energética y para crear las

Congreso Mundialde la EnergíaSEPTIEMBRE 2004, SIDNEY, AUSTRALIA

Crecimiento sostenible: retos y oportunidades para la industria energética

La conclusión principal del Congreso Mundial de la Energía,celebrado del 5 al 9 de septiembre en Sidney (Australia), es que sepueden conseguir sistemas energéticos sostenibles, aunque losdesafíos son muchos y hay que abordarlos de forma urgente si sepretende alcanzar un crecimiento sostenible en este siglo. En estesentido, se puede afirmar que el crecimiento sostenible se haconvertido en una prioridad clara del sector energético.

ENERGÍA

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infraestructuras necesarias, siendo también laclave para optimizar la relación entre la energíay el agua.

– El cambio climático es un problema globalserio, que exige cambios en el comportamientodel consumidor, pero que a su vez ofrece opor-tunidades potenciales, incluyendo la transferen-cia cada vez mayor de tecnologías eficientes delos países industrializados a los que están envías de desarrollo y los incentivos a la inversióna través del reciente comercio de emisiones, vo-luntario o regulado, u otros mecanismos.

– La innovación y el despliegue tecnológicoson vitales para reconciliar la expansión de losservicios energéticos con la protección del medioambiente, con el fin de obtener un desarrolloeconómico más equitativo. La mejora del sistemaactual de suministro energético y su utilizaciónson tan importantes como las nuevas opciones decara a mejorar la eficiencia energética y reducirlos costes y los impactos medioambientales.

– La investigación y el desarrollo deben serapoyados más fuerte y sistemáticamente de loque lo han sido hasta ahora. Es la condiciónprevia para alcanzar la innovación necesaria.

Un punto de partida es la reducción de redun-dancias en I+D a través de la colaboración in-ternacional. Otra prioridad es el sector deltransporte, en el que la I+D es la clave para me-jorar el crecimiento sostenible.

– Debe ganarse y conservarse la confianza dela opinión pública. Esto, a su vez, depende dela transparencia en el sector energético. El es-tablecimiento de precios que reflejen los costesno será siempre popular entre los consumido-res. Será necesario el conocimiento por partedel público de los temas que le afecten para po-der así obtener su aceptación y evitar las pre-siones políticas que pretendan desviar a los go-biernos de las políticas esenciales.

– El conocimiento y la confianza de la pobla-ción comienzan por la juventud. La Declaracióndel Simposio de la Juventud dentro del Congre-so demuestra claramente la importancia que lajuventud da al crecimiento sostenible y al cono-cimiento de los temas y retos que conllevan pa-ra conseguirla.

Finalmente, indicar que el próximo CongresoMundial de la Energía se celebrará en Roma enel año 2007.

El pasado octubre la CE pidió a las autorida-des de España y otros 17 Estados miembrosque apliquen las directivas que liberalizan losmercados europeos de gas y electricidad.

Bruselas inició, por tanto, un procedimientode infracción contra estos 18 países, primer pa-so antes de un dictamen motivado y una eventualdenuncia ante el Tribunal de Justicia de la UniónEuropea, por no haber transpuesto ambas direc-tivas a sus respectivos ordenamientos nacionales.

Las directivas se aprobaron en junio de 2003y son consideradas «esenciales» para garantizarla liberalización de los mercados de la electrici-dad y el gas en Europa. En la práctica, permi-ten que, desde el 1 de julio de 2004, los clien-tes industriales y, desde el 1 de julio de 2007,los clientes residenciales disfruten de libertadde elección de su proveedor. Ya que las directi-vas combinan la apertura a la competencia conel mantenimiento de la calidad del servicio, elservicio universal y la protección de los consu-midores vulnerables, así como los objetivos deseguridad del abastecimiento, según recordó elcomunicado de Bruselas.

La CE opina que estas normas van a estruc-turar durante los próximos años la nueva confi-guración del mercado energético europeo y ser-

virán de base para el fomento de asociacionesenergéticas con los países vecinos de la UE, yseñaló que una apertura real a la competenciano sólo se mide por la transposición de las di-rectivas, sino también por indicadores tales co-mo el número de cambios de proveedor, razónpor la cual vigila «estrechamente la integracióny el grado de apertura a la competencia de losmercados energéticos».

La CE publica cada año, a petición del Con-sejo Europeo de Barcelona de 2002, un informede evaluación comparativa y el próximo se pu-blicará en diciembre. «En la actualidad, tan só-lo un cuarto de los grandes usuarios, como me-dia, ha cambiado de proveedor de electricidaden la UE desde los inicios de la liberalizacióndel mercado (finales de los años noventa)», la-mentó Bruselas.

Las actuales normas son un instrumento in-dispensable para garantizar una verdadera com-petencia en un mercado europeo unificado. Aun-que todos son conscientes de queda mucho porhacer frente a las posiciones dominantes, o in-cluso los monopolios, de los operadores históri-cos y hay que invertir en la interoperabilidad delas redes, en la interconexión y en unas capaci-dades e infraestructuras del nivel adecuado.

Aplicar las directivas para liberalizar el gas y la electricidad

ENERGÍA

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Gestión de los recursos naturalesLa eficacia en el uso de recursos es un indi-

cador medioambiental clave en el sector de laenergía. Las centrales nucleares producen másenergía por unidad de masa a partir del uranioque otras tecnologías a partir de combustiblesfósiles (aproximadamente 10.000 veces más).Esta alta densidad energética es una medida dela eficacia del uso de este recurso. Se extrae,procesa, almacena y transporta una cantidadmucho menor de material por cada kWh deelectricidad producido que con otras fuentes,siendo los volúmenes de residuos menores.

La producción de electricidad a partir de ura-nio amplía la base de recursos globales dispo-nibles para otros usos humanos, ofrece una ma-yor diversidad de elección y permite la utiliza-ción de otros recursos, tales como los hidrocar-buros, en otros aspectos esenciales, por ejem-plo el transporte o las petroquímicas. Un puntoimportante es no contribuir a agotar los actua-les recursos energéticos de los que disponemos.

En este sentido la energía nuclear, gracias albajo consumo de combustible y a las reservasque actualmente existen, no contribuye a agotarlas fuentes de energía convencionales. Hay quetener en cuenta que en una central nuclear típi-ca de 1.000 MW de potencia, el consumo anualde combustible es de 35 toneladas, frente a las2.000.000 toneladas de combustible de unacentral de gas o de carbón. Asimismo y desde elpunto de vista económico contribuye a que no seproduzca un incremento del coste de los com-bustibles tradicionales actualmente utilizados.

Los recursos energéticos fósiles (especial-mente el petróleo y el gas) serán más escasos yse agotarán en un futuro debido al crecimientodemográfico, el aumento de consumo eléctricopor habitante, etc. De esta manera surge la ne-cesidad de usar recursos energéticos de los cua-les esté garantizado su suministro y lograr asíno agotar las fuentes de energía convencionalesevitando de esta manera el agotamiento de losrecursos naturales.

Las centrales nucleares de todo el mundoconsumen aproximadamente 60.000 toneladasde uranio natural cada año. Los recursos conoci-dos de uranio representan más de 70 años deconsumo al ritmo actual. Las reservas de uranio,demostrables y económicamente explotables, re-

presentan aproximadamente 40 años de consu-mo al ritmo actual. La proporción de reservas pa-ra consumo es similar en los casos del uranio ydel petróleo. Al igual que para cualquier otro re-curso mineral, las reservas actuales tienen enconsideración un retorno económico a corto pla-zo. Se sabe, sin embargo, que el uranio abundaen la corteza terrestre y se estima que los recur-sos convencionales representan alrededor de250 años de consumo al ritmo actual. Además,los recursos no convencionales, contenidos enlos fosfatos marinos y en el agua del mar, sonmayores al menos en dos órdenes de magnitud.

Los recursos y reservas de uranio se distribu-yen entre muchos países en diferentes regionesdel mundo, lo que ofrece diversidad y seguridadpara el suministro de este combustible. Se en-cuentran en formaciones rocosas que, por lo ge-neral, son diferentes de las que proporcionan re-servas fósiles, de modo que existe también unadiversidad geológica. El alto contenido energéti-co del combustible, su estabilidad y su baja par-ticipación en el coste total de generación de elec-tricidad nuclear, hacen factible y eficaz el man-tenimiento de las existencias estratégicas en las

Plataforma norte delcentro dealmacenamiento pararesiduos de baja y mediaactividad de El Cabril

Energía nuclearASPECTOS MEDIOAMBIENTALES

La industria nuclear ha sido pionera en la preocupación por el estudiodel impacto en su entorno. Los indicadores medioambientales sebasan en criterios relacionados con la gestión de los recursosnaturales, cambio climático, calidad del aire y del agua. Los riesgos medioambientales que surgen de la energía nuclearproceden, principalmente, de las emisiones de radionúclidos y delos residuos radiactivos. Por ello, la industria nuclearhistóricamente ha realizado importantes esfuerzos para garantizarque tales riesgos medioambientales se mantengan dentro deniveles socialmente aceptables y establecidos por organismos deregulación independiente.

propias centrales nucleares, las cuales proporcio-nan un alto nivel de seguridad, permitiendo am-plios márgenes de tiempo para la resolución delas eventuales interrupciones de suministro.

Cambio climático y calidad del aireLa generación nuclear de electricidad no li-

bera gases ni partículas que puedan contribuiral cambio climático, a la acidificación de laslluvias o a la destrucción de la capa de ozono.Las emisiones de dióxido de carbono desde elpunto de vista del ciclo nuclear completo sondespreciables.

Las centrales nucleares, en su operación, noproducen emisiones a la atmósfera. Así, las másde 430 centrales nucleares en funcionamiento enel mundo evitan cada año la emisión de 2.500millones de toneladas de CO2, lo que representa el8% del total de emisiones en el planeta. De lamisma manera, las 9 centrales nucleares españo-las evitan cada año la emisión de 60 millones detoneladas de CO2. Una cantidad equivalente po-dría conseguirse parando el parque automovilísti-co que circula por nuestras carreteras.

Protección radiológicaLos riesgos asociados a la radiación se en-

cuentran entre los más extensamente estudia-dos. Sin embargo, son varios los factores queaumentan la ansiedad del público frente a la ra-diación. Es invisible y difícil de comprender porsus efectos de tipo probabilístico, lo cual pro-duce incertidumbre en la opinión pública. Ade-más, la radiación procedente de instalacionesde combustibles nucleares se produce por com-plejas tecnologías y es controlada y regulada porinstituciones que pueden parecer remotas.

La industria nuclear ha establecido infraes-tructuras para proteger contra la radiación, in-cluida legislación, experiencia, normativa y unaclara conciencia de la importancia de todos losaspectos relacionados con la seguridad frente a

la radiación. La eficacia de estos sistemas sepuede medir por la situación y tendencias delas emisiones radiactivas de las instalacionesnucleares y la exposición del público y trabaja-dores a la radiación.

La Comisión Internacional de Protección Ra-diológica (ICRP), un organismo no gubernamen-tal de expertos, efectúa recomendaciones para laprotección de las personas frente a los efectosperjudiciales de la radiación ionizante, las cualesse reflejan en las regulaciones nacionales. El ob-jetivo principal de la protección radiológica, se-gún la declaración de la ICRP, es proporcionar unestándar apropiado de protección para la huma-nidad, sin limitar de manera indebida los efectosbeneficiosos derivados de la adecuada exposi-ción a la radiación. Los estándares y recomenda-ciones se basan en limitar, por todos los mediosrazonables, el riesgo de efectos sobre la salud,adoptando las debidas precauciones. Tres reglasbásicas forman el marco de protección referido alas prácticas que implican exposición: justifica-ción de la actividad, limitación (mantener las do-sis individuales dentro de los límites regulados)y optimización (mantener las dosis dentro de loslímites más bajos razonablemente alcanzables),que forman el principio denominado ALARA.

Los estándares de regulación de la radiaciónson aplicables a aquellas actividades humanasque provocan exposición al público o a los traba-jadores. Los límites de dosis recomendados paraestas actividades son 1 mSv por año para la ex-posición del público, y 20 mSv por año para laexposición de los trabajadores. Dado que el Sie-vert es una unidad mayor, las dosis se comunicanhabitualmente en mili (mSv) o micro (µSv) Sie-vert. Estos límites se pueden comparar con la do-sis media de la radiación natural de aproximada-mente 3 mSv por año, destacando que las cifrasreales varían ampliamente con la localización. Lavariación natural de la radiación normal tiene co-mo consecuencia que en algunas regiones la po-blación esté expuesta a niveles de hasta 10 mSval año, existiendo poblaciones en Irán, Brasil, In-dia o el Reino Unido que están expuestas a dosisnaturales incluso mayores. En ninguno de estoscasos se han identificado efectos.

Para las poblaciones residentes próximas a lascentrales nucleares, las dosis anuales a losmiembros más expuestos del público oscilan en-tre 1 y 20 µSv, es decir, entre 50 y 1.000 vecesmenos que el límite anual. Las estimacionesconservadoras para los individuos más expuestosresidentes en zonas próximas a plantas de repro-cesamiento de combustibles pueden oscilar en-tre 200 y 500 mSv, es decir, menos de la mitadENERGÍA

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FACTORES DE EMISIÓN DE CO2 EN LA CADENACOMPLETA DE LAS DISTINTAS FUENTES DE

PRODUCCIÓN DE ELECTRICIDAD

Fuente: TEC-DOC-892. IAEA

ENERGÍA

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del límite anual para el público. La dosis anualmedia que reciben los trabajadores en todas lasactividades del ciclo de combustible nuclear esde alrededor de 3 mSv, que es comparable al en-torno natural o a los 2 a 3 mSv de las exposicio-nes ocupacionales recibidas anualmente por lastripulaciones aéreas, debidas principalmente a laradiación cósmica a altitudes elevadas.

La protección contra la radiación es un cam-po dinámico ya que se beneficia de una I+Dcontinua. Las investigaciones sobre la suscepti-bilidad biológica a la radiación pueden ayudar aseleccionar estándares de protección. Otrasáreas no menos importantes están constituidaspor los estudios epidemiológicos, las investiga-ciones sobre los efectos de diferentes tipos deradiación, las relativas a dosis e índices de do-sis; las correspondientes a sinergias de la radia-ción con otros impactos sobre la salud; y las re-ferentes al papel de la radiación en el procesomultidisciplinar de la inducción del cáncer. Laprotección contra la radiación mejorará tambiéncon los nuevos desarrollos de instrumentación ycon nuevos procesos en la gestión de la radia-ción en los puestos de trabajo.

Gestión de residuos radiactivosLa gestión de residuos está destinada a ase-

gurar el confinamiento y eliminación de los ma-teriales residuales en una forma que minimicelos impactos perjudiciales sobre los seres huma-nos y el medio ambiente en cualquier momento.Los residuos radiactivos pueden ser de vida cor-ta o prolongada. El principal desafío de la ener-gía nuclear es la gestión de los residuos de vidaprolongada que mantienen sus características amuy largo plazo. Sin embargo, esta característi-ca no es exclusiva de los residuos radiactivos.Otros tipos de residuos peligrosos, tales comolos metales pesados y muchos productos quími-

cos, permanecen indefinidamente en la biosferao provocan un impacto suficiente a corto plazopara influir de forma permanente a largo plazo.Los residuos que surgen del uso de la energíanuclear representan volúmenes pequeños (habi-tualmente menos del 1% de los residuos peli-grosos globales) y es posible aislarlos de la bios-fera usando las tecnologías disponibles.

Los materiales ligeramente contaminados, olos materiales cuya contaminación radiactiva esde vida relativamente corta, que constituyen elgrueso del volumen de los residuos radiactivos,representan un riesgo bajo. Su radiactividad sereduce progresivamente a niveles naturales y norepresentan ningún problema importante parala salud o el medio ambiente. Se pueden elimi-nar en depósitos superficiales o a nivel del sue-lo que ya están en funcionamiento en muchospaíses. Existe una tendencia a reducir los volú-menes de este tipo de residuos por unidad deelectricidad generada, al objeto de reducir cos-tes y disminuir la carga medioambiental.

Los residuos de larga vida representan sólouna pequeña fracción del volumen total de resi-duos. La cantidad de combustible gastado produ-cido al año en el mundo es de aproximadamente10.000 toneladas. Los residuos de alta actividadpueden conservar su peligrosidad durante mu-chos miles de años y se deben aislar del medioambiente durante un largo período de tiempo. Sinembargo, la parte más importante de la radiacti-vidad y del calor es de breve período. Inicialmen-te se degrada de forma rápida, haciendo que sumanejo, posterior procesamiento y eliminaciónsean cada vez más sencillos a medida que trans-curre el tiempo. El combustible nuclear gastadose almacena temporalmente en las piscinas queexisten en las propias instalaciones de las centra-les nucleares o en contenedores en seco. El al-macenamiento intermedio se puede llevar a cabode forma segura durante muchas décadas.

La cantidad de residuos radiactivos generadoscada año en España es mínima, unas 2.000 to-neladas de residuos de media y baja actividad yunas 160 toneladas de combustible gastado y re-siduos de alta actividad. Esto representa aproxi-madamente un 0,6% de los residuos muy tóxicosy peligrosos, unas 350.000 toneladas anuales.En otros sectores industriales se producen cadaaño 3.500.000 toneladas y 50.000.000 tonela-das de basuras diversas en el ámbito doméstico.

Aún cuando no existen incentivos ambientales,técnicos ni económicos para una eliminación pre-coz, el almacenamiento intermedio no representauna solución permanente, lo que hace necesariodesarrollar métodos de eliminación definitiva. Por

Fuente: Consejo Nacional de Protección Radiológicade Estados Unidos, 2003

PROCEDENCIA DE LA RADIACIÓN RECIBIDA POREL CUERPO HUMANO EN UN AÑO

lo general, existe consenso en que lamejor manera de lograr un aislamien-to a largo plazo es el almacenamien-to geológico profundo en formacionesestables, un concepto desarrolladohace más de 40 años. Los diseños delos depósitos se basan en técnicas demúltiples barreras que aseguran elaislamiento de la biosfera.

Los científicos y expertos conside-ran que los residuos nucleares pue-den ser manejados de forma segura yaislados del medio ambiente durante

miles de años y más, hasta que lleguen a ser ino-cuos. La tecnología –basada en la experienciamundial que abarca laboratorios de investigaciónsubterránea y, en varios países, instalacionessubterráneas para la eliminación de residuos ra-diactivos incluyendo residuos que contengancomponentes radiactivos de vida más larga– ya

está lo suficientemente avanzada para desarro-llar, construir y operar depósitos. El primer depó-sito geológico (WIPP) construido para residuos devida larga de origen militar funciona desde mar-zo de 1999 en el estado de Nuevo Méjico en Es-tados Unidos. Además, en julio de 2002 el Se-nado de Estados Unidos aprobó la construcciónde un almacén geológico profundo en YuccaMountain, en el estado de Nevada, para almace-nar el combustible nuclear gastado de las cen-trales nucleares estadounidenses.

La industria nuclear se ha preocupado por lagestión de los residuos radiactivos desde el ini-cio de operación de las centrales, aplicandosiempre el criterio de concentración y confina-miento durante todo su periodo de vida activa,en contraposición al de dispersión y diluciónaplicado por otros sectores industriales.

(Foro de la Industria Nuclear Española. ForoNuclear)

ENERGÍA

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Con un intervalo de pocos días y en ambientesmuy distintos, dos figuras muy representativasdel mundo ecologista y de la política interna-cional, como son el ideólogo ecologista Lovelock,creador de la teoría Gaia, y el político Gorbachov,han expresado su firme convencimiento de que laenergía nuclear es el único camino para lucharcontra el cambio climático que se avecina.

Lovelock, reconocido científico, miembro dela prestigiosa Royal Society inglesa y fundadordel movimiento ecologista. Ha presentado susideas en diversos foros. En un artículo del pe-riódico «The Independent» la pasada primavera,escribía: «Hagamos un uso razonable de las pe-queñas aportaciones de las energías renovables,pero la única fuente disponible inmediatamen-te que no produce calentamiento global es laenergía nuclear».

Gorbachov, premio Nobel de la Paz, el pasa-do 2 de junio, durante su intervención comopresidente de la organización ecologista GreenCross, en el diálogo sobre energía sostenible enel Forum de Barcelona manifestó que «no haytiempo de sustituir los combustibles fósiles porfuentes energéticas renovables no contaminan-tes. La única solución a corto plazo es la ener-gía nuclear». Y añadió «tengo presente el acci-dente de Chernóbil, pero renunciar hoy a laenergía nuclear conduciría al caos».

La adición de 10 nuevos países a la UniónEuropea de los 15 incrementa el número dereactores nucleares de 136 a 155. Actualmen-

te, de los 25 países, 13 tienen en funciona-miento centrales nucleares, que aportan a laUnión un 35% de la generación total de elec-tricidad, un porcentaje superior al del resto delas fuentes de energía, por delante del carbóncon un 29%, y del gas con un 15%.

El acceso a la Unión de estos países conlle-va el cierre de algunos reactores, impuesto parala entrada de algunos países. Así, Lituania debeparar sus dos reactores de Ignalina, dos RBMKde 1.500 MW cada uno, en 2005 y 2009, res-pectivamente, aunque estas fechas están con-dicionadas, por razones de seguridad, a separaralgunos sistemas conjuntos para ambos reac-tores. Igualmente, Eslovaquia debe parar dos desus seis reactores, Bohunice-1 y 2 de 430 MWcada uno, si bien tiene en construcción otrosdos, Mochovce-3 y 4, VVER de 432 MW.

La Unión tiene sólo el 0,6% de los recursoscomprobados de petróleo y el 2% del gas natu-ral del mundo, mientras que en 2002, por ejem-plo, consumió el 16% de la energía total produ-cida en el mundo y se estima que en 2020 im-portará el 75% de sus necesidades energéticas,cifra igual a la de España actualmente.

Algunos países de la Unión han planificadoel cese paulatino de sus centrales nucleares y,por el contrario, Finlandia con la construccióndel quinto reactor y Francia, con planes paraconstruir otras en el futuro, estiman que laenergía nuclear ayuda sus planes de mitigar elefecto invernadero y de cumplir el acuerdo deKioto.

Flash Nuclear

Diseño conceptual de unalmacén en formación

geológica profunda

RECURSOS

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IntroducciónLos árabes también extrajeron cinabrio de

Almadén (fig. 1) para obtener el azogue quesirvió a Geber para sus experimentos quími-cos. El mercurio se usaba también en medici-na y así Avicena, en el siglo X, conocía el em-pleo del ungüento mercurial y del bicloruro demercurio contra los parásitos y las enfermeda-des de la piel.

Aun así, hasta mediados del siglo XVI, la utili-zación del mercurio había sido escasa y, en con-secuencia, las explotaciones mineras eran redu-cidas, los métodos de obtención muy imperfectosy las producciones limitadas a las necesidades.

Con el descubrimiento de las ricas minas deplata americanas se dio un gran impulso al con-sumo del mercurio. Ello fue debido a que Bar-tolomé de Medina puso a punto en 1555 el«método de patio» para la amalgamación en fríode los minerales de plata, que había de susti-tuirse más tarde por la cocción en cubas de co-bre, inventadas por Alonso Barba.

A partir de este momento, sus aplicacionesempiezan a multiplicarse. Así, Paracelso, en elsiglo XVI, introdujo su empleo en el tratamientode la sífilis; Torricelli, en 1643, lo utilizó en subarómetro, y Fahrenheit, en 1720, en su ter-mómetro; a Priestley le sirvió de fundamento, afinales del siglo XVIII, para el análisis de gases,y Howard, en 1799, inventa el fulminato demercurio.

Por otra parte, el descubrimiento del oro deCalifornia en 1848 hizo que la demanda demercurio creciera para obtener aquel por amal-gamación. Ello condujo al descubrimiento dediversos yacimientos de cinabrio en el Oeste delos Estados Unidos, cuya producción alcanzó suapogeo en 1877.

Posteriormente, la utilización industrial demercurio sufrió un fuerte impulso a partir de1950, debido a su uso en las industrias quími-cas, eléctricas y electrónicas. Como resultado,hubo un aumento sensible de la producción mi-nera que pasó de unos 145.000 frascos de mer-curio (un frasco=34,5 kgs) en 1950 a más de290.000 en 1970.

Las intoxicaciones ocurridas en Japón e Irakhan conducido a un menor consumo de estemetal, al ser acusado de ser un fuerte contami-nante. Como consecuencia, se han cerrado nu-merosas minas, se ha comenzado a producir

mercurio secundario procedente del recicladode productos con este metal y se ha sustituidoel mercurio y sus compuestos en muchos pro-cesos y aplicaciones industriales.

Todo ello ha supuesto que en la actualidad laproducción mundial de mercurio virgen solo al-cance los 50.000 frascos anuales con unasperspectivas poco halagüe-ñas para este metal (fig. 2).Pero lo peor de todo, comodemostraremos a lo largode este artículo, es que nose está intentando protegerel medio ambiente con le-yes estrictas que impidanla contaminación mercu-rial, sino que se quiere con-seguir la prohibición totaldel uso del mercurio, loque ha llevado, entre otrasconsecuencias, el cierrede la actividad minera deAlmadén.

Almadén ha sido la últi-ma de las grandes minasen sucumbir ante la crisisque ha venido afectando almercurio en los últimos 35años, pues en los años 70del siglo pasado fueron ce-rrando sus instalaciones,una tras otra, las minas deMonte Amiata (Italia),Idria (Eslovenia) y New Almaden y New Idria(California). La mina de Huancavelica (Perú)había dejado de producir un siglo antes por ago-tamiento de sus reservas. La extracción de mi-neral en Almadén se detuvo en el año 2001, pe-ro los hornos continuaron funcionando hastatostar todo el mineral almacenado, proceso queconcluyó en julio de 2003.

Fig. 1. Vista general deAlmadén. En primertérmino, las instalacionesminero-metalúrgicas.

El problema del mercurioEl mercurio es uno de los metales conocidos desde más antiguo. El cinabrio, sulfuro de mercurio de color rojo, que es su principalmineral, era ya probablemente utilizado en la época neolítica.En tiempo de los Babilonios se conocían ya siete metales, que eranoro, plata, cobre, hierro, estaño, plomo y mercurio. El uso delmercurio, y en particular del cinabrio, se desarrolló durante laépoca romana, donde servía para la confección de pigmentos,cosméticos y afeites.

Fig. 2. Producción de mercuriode las minas de Almadény cotización internacionaldel metal (período 1982-2001)

ÁNGEL M. HDEZ. SOBRINODtor. en Ciencias GeológicasGerente Fundación Almadén-Francisco Javier de Viallegas

Geoquímica del mercurioEl mercurio es un elemento escaso en la cor-

teza terrestre, presentándose con un contenidomedio en las rocas de 80 partes por billón (ppb).No obstante, existen zonas en la Tierra enrique-cidas en mercurio que, por lo general, coincidencon las explotaciones mineras de este metal.

Estas áreas corresponden en su mayoría a zo-nas volcánicas antiguas o actuales, distribuyén-dose los focos principales a lo largo del Medite-rráneo y en el cinturón circumpacífico (fig. 3).Se ha calculado que un 80% de los yacimien-tos se encuentran asociados a rocas volcánicaso próximos a ellas, si bien el mercurio no estágenéticamente asociado con ningún tipo defini-do de rocas ígneas.

El mineral más importante de mercurio es elcinabrio (SHg). Otros son el metacinabrio, poli-morfo del anterior, y el mercurio nativo (Hg). Aveces, el mercurio aparece ligado al antimonio,como sucede en la livingstonita (S8 Sb4 Hg) o al

cloro, como ocurre con la corderoita (S2 Cl2 Hg3)o en los calomelanos (Cl2 Hg).

En otros casos, el mercurio se presenta aso-ciado a otros sulfuros (pirita, calcopirita, esfale-rita, etc.) o sulfosales (tetraedrita), de modoque dicho metal puede ser recuperado como unsubproducto en el tratamiento metalúrgico.También el mercurio puede aparecer asociadoal oro y a la plata, como sucede en algunos ya-cimientos del Oeste de U.S.A.

Cuando analizamos el contenido de mercuriode los meteoritos, observamos que su valor esunas 100 veces superior al de la corteza terres-tre. Como los meteoritos tienen una composiciónparecida a la de las capas más internas de la Tie-rra, esto nos indica que el mercurio debe estarconcentrado en su interior, sugiriendo algunosinvestigadores que el mercurio de los yacimien-tos más importantes, tales como Almadén, pro-viene del manto superior, a varias decenas e in-cluso centenares de kilómetros de profundidad.

Así pues, el mercurio terrestre tiene un origenmagmático, emanando como un producto dedesgasificación a lo largo de fallas profundas,proceso que continúa en la actualidad. Por efec-to de la meteorización de las rocas que contie-nen mercurio, éste se moviliza y redistribuye entodas las facies del medio ambiente superficial,utilizando procesos físicos y químicos (fig. 4). Elciclo geoquímico del mercurio indica intermovi-mientos entre hidrosfera, atmósfera, biosfera,pedosfera (suelos) y litosfera, durante los cualesel mercurio y sus componentes pueden estar enformas sólidas, disueltas o absorbidas, y gaseo-sas. Para ello, posee algunas propiedades únicasque le permiten moverse con gran facilidad endiferentes medios físico-químicos.

El mayor contribuyente a que el mercurio cir-cule en el medio ambiente es, pues, la Natura-leza misma y esto ha sucedido sin interrupcióna lo largo de la historia de la Tierra. Esta actua-ción de la Naturaleza es incomparablementemayor que la acción del hombre, desde que és-te existe. La Humanidad vive así en un entornomedioambiental que siempre ha contenido mer-curio, calculándose, por ejemplo, que los océa-nos contienen unos 200 millones de toneladasde este metal, lo que supone que sólo el aguadel mar en la actualidad contiene unas 250 ve-ces más cantidad de mercurio que todo el pro-ducido por el hombre a lo largo de la Historia.

Como se ve en el ciclo geoquímico, el mer-curio llega así a los suelos, no sólo debido a lameteorización mecánica y química de las rocas,sino también a la biodegradación de la vegeta-ción y la precipitación a partir de las aguas. ElRECURSOS

14

Fig. 3. Principales yacimientosmundiales de mercurio.

Fig. 4Ciclo geoquímico del

mercurio.

RECURSOS

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rango de los contenidos normales de mercurioen suelos va desde 20 hasta 200 ppb, con unvalor medio de unos 100 ppb, pero en algunaszonas, incluso alejadas de minas de mercurio,aparecen contenidos de algunos ppm e inclusodecenas de ppm en los suelos.

En el caso de Almadén, tenemos un ejemplode entorno sometido a una alta concentración demercurio ambiental. En primer lugar, de forma na-tural, las rocas que contienen el mercurio se me-teorizan, liberando su contenido al entorno super-ficial y, en segundo lugar, a ello hay que sumar lacantidad aportada por la actividad minerometa-lúrgica desde hace varios siglos. A pesar de todoesto, hace una decena de años se realizó en estacomarca un estudio epidemiológico liderado porla E.P.A. (Environmental Protection Agency), paraintentar esclarecer la influencia de este metal so-bre la población. El resultado fue que no existíaefecto alguno ponderable sobre ella y tampoco so-bre la vegetación, la fauna y los ha-bitantes de la zona, excepción he-cha de los trabajadores expuestosen el pasado, sin medidas adecua-das, directamente a los vapores demercurio liberados en las operacio-nes metalúrgicas o en las laboresmineras subterráneas (fig. 5).

Más recientemente se ha inten-tado ligar el mercurio con el cán-cer, pero investigaciones llevadasa cabo conjuntamente por científi-cos de varios países han concluidoque el mercurio metálico no está relacionado conningún tipo de proceso cancerígeno.

Combustibles sólidos y otras sustancias

El mercurio, a veces, no aparece formandoparte de la estructura de algunos minerales, delos que el cinabrio es el más abundante, sinoabsorbido como otros muchos elementos por lamateria orgánica, los minerales arcillosos, loshidróxidos de hierro, manganeso y aluminio, asícomo también por ciertos fosfatos, sobre todoaquellos de naturaleza coloidal.

Esta facultad de absorción del mercurio ex-plica su presencia en cantidades del orden departes por millón, e incluso más, en ciertos com-bustibles fósiles, esquistos bituminosos y otrasmaterias primas minerales muy utilizadas por laindustria como fosforitas, bauxitas y ciertos mi-nerales de hierro y manganeso. La combustión oel tratamiento de estas materias primas son sus-ceptibles de liberar cantidades bastante impor-tantes de mercurio al medio ambiente.

La fuerte capacidad deabsorción del mercurio porla materia orgánica quedabien demostrada por suscontenidos en los combus-tibles fósiles sólidos (vertabla I). La concentraciónen mercurio varía sobre to-do en función del lugar deorigen de los carbones y lignitos. A título indi-cativo, los carbones de la región de Donetz, lo-calizados en una provincia mercurífera del Surde Ucrania, presentan en general contenidoselevados en mercurio. Durante la combustión,una parte apreciable del mercurio y de otroselementos (azufre, arsénico, etc.) se volatilizanen la atmósfera y contribuyen a la polución delmedio ambiente, mientras que otra parte quedaretenida en las cenizas.

TABLA I

A escala mundial la cantidad de mercurioemitido a la atmósfera por la combustión decarbones y lignitos ha sido evaluada en 1.740toneladas métricas en 1970, sobre la base de laproducción mundial de estos combustibles quese cifraba en dicho año en 3.000 millones detoneladas con un contenido medio de mercuriode 0,56 gr./Tm.

En la Comunidad Económica Europea se haestimado que la contribución de los combusti-bles sólidos a la polución atmosférica alcanzóen 1971 la cantidad de 200 toneladas métricasde mercurio, para un consumo de 345 millonesde toneladas, de las cuales 320 fueron de car-bón y 25 de lignito.

Datos más recientes indican que en 1999 lascentrales térmicas de carbón de U.S.A. habíanemitido a la atmósfera 49 Tm de mercurio. En elmismo año se estimaba que las centrales espa-ñolas habían lanzado al medio ambiente 4,5 Tm.

El mercurio también se encuentra contenidoen cantidades variables en el petróleo. Dispone-mos de menos datos que en el carbón, con una

Fig. 5Paisaje característico de Almadén.

CONCENTRACIÓN DE MERCURIO EN COMBUSTIBLES FÓSILES SÓLIDOS

TIPO DE ROCA CONTENIDO

A) Regiones sin mineralizaciones de mercurioEsquistos bituminosos (Chattanooga, U.S.A.) 0,5 ppmEsquistos bituminosos (Rusia) de 0,05 a 1,6 ppmCarbones (U.S.A.) de 0,0 a 33 ppmCarbones bituminosos (Alemania) de 0,001 a 0,025 ppmAntracitas (Alemania) de 1 a 2,7 ppm

B) Regiones con mineralizaciones de mercurioEsquistos bituminosos (Donetz, Ucrania) de 0,08 a 11 ppmCarbones (Donetz, Ucrania) de 0,02 a 300 ppmCarbón de Puertollano (Ciudad Real) media de 15 ppm

media del orden de 0,5 ppm, aunque se han en-contrado valores en el petróleo de California quealcanzan los 21 ppm. El sulfuro de zinc, cono-cido mineralógicamente como blenda o esfaleri-ta, también puede poseer más o menos mercu-rio, llegando a contener hasta 300 ppm de Hg.Otros minerales menos frecuentes, como la serietennantita-tetraedrita (S12 Sb4 Cu12 - S12 As4 Cu12),pueden contener hasta el 17% de mercurio.

De esta manera, se observa que en algunaszonas alejadas de regiones mercuríferas y deinstalaciones de tratamiento de minerales demercurio existen otras fuentes de Hg ligadas ala utilización de materias primas minerales ycombustibles fósiles. Las fuentes principales deaporte de mercurio son los carbones, los hidro-carburos y los minerales sulfurados de Zn y Cu.

Polución mercurialDe acuerdo a lo anteriormente expuesto y en

contra de lo que la mayoría de la gente cree, noson las minas de Almadén las que aportan másmercurio a nuestro ecosistema global. Además,la producción de Almadén había disminuidomucho en los últimos años, lo que, unido a lalucha antipolución de los países desarrollados,ha hecho descender mucho la cantidad de mer-curio usado y emitido por las industrias consu-midoras de este metal.

En cambio, la combustión de carbón, petró-leo y gas, la metalurgia de los minerales sulfu-rados y otras industrias diversas no hacen sinocrecer año tras año, de modo que para el año2002 la cantidad de mercurio emitido por todasellas se calcula que ha superado las 8.500 to-neladas métricas, distribuidas así (tabla II):

Esta cifra de 8.770 Tm es unas 15 veces ma-yor que la producción de mercurio de Almadénen dicho año. Si suponemos ahora que del mer-curio que procede de estas minas se pierde un10% en usos disipativos, resulta que Almadénsólo aportó indirectamente, es decir, a través delas industrias consumidoras, unas 60 Tm demercurio al medio ambiente en el 2002. Porotra parte, tampoco es cierto que Minas de Al-madén estuviera contaminando su entorno, pues

el rendimiento de su metalurgia primaria era su-perior al 98%. La mejor demostración de estaafirmación es precisamente la propia comarcade Almadén, donde no se ha detectado en las úl-timas décadas ningún problema ambiental.

Los principales clientes del mercurio de Al-madén son las fábricas clorocáusticas, que po-seen todo tipo de garantías medioambientales.No obstante, se han dejado de usar celdas demercurio en muchas de ellas, pasando a otrastecnologías como las celdas de diafragma o demembrana. Poco parece importarle a algunoslegisladores que los productos obtenidos con elproceso alternativo sean de menor pureza y laconversión improductiva.

A veces olvidamos que el hombre vive en unmedio ambiente que siempre ha contenido mer-curio. Se calcula que los océanos contienenunos 200 millones de toneladas de mercurio yes evidente que el mercurio ha formado partede la dieta del hombre antes de descubrirse suuso industrial. Análisis de peces congelados enlos hielos polares desde hace unos 4.000 añosnos indican que tienen cantidades de mercuriosimilares a los actuales. Parece, por tanto, queel cuerpo humano ha podido hacer frente per-fectamente durante milenios al mercurio conte-nido en suelos, aire, agua y comida.

En cambio, como resultado de una casualconfluencia de sucesos y accidentes, el públicoen general ha asumido que el mercurio y suscompuestos son tóxicos en cualquier forma ycantidad, y que su uso constituye un gran peli-gro para la Humanidad. Pero hay que ser cons-cientes que durante cuatro mil quinientos mi-llones de años el mercurio, en sus diversas for-mas, ha estado circulando a través del medioambiente terrestre. En la segunda mitad del si-glo XX ha habido naturalmente situaciones ais-ladas en las cuales, bien por falta de cuidado,ignorancia o negligencia, han ocurrido gravespercances, pero como dice un viejo refrán: «noes necesario quemar el granero para librarse delas ratas». El conocimiento y la tecnología ac-tuales están disponibles para prevenir situacio-nes peligrosas y existen instrumentos legalespara hacer cumplir las leyes ambientales.

El mercurio, ni héroe ni villanoEl mercurio es un metal de gran utilidad en

el proceso y fabricación de muchas sustancias,pero como otros muchos elementos químicosdebe ser tratado con las debidas precauciones.Su peligrosidad viene fundamentalmente ligadaa dos formas de presentación: estado de vapory ciertos compuestos orgánicos.RECURSOS

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SUSTANCIA TONELADAS Hg

Carbones, lignitos, etc 2.000Petróleo y gas natural 2.000Metalurgia sulfuros 4.500Abonos fosforados 5Fábricas de cemento 60Industrias del aluminio 25Industrias del hierro y manganeso 30Otros minerales (Pb, Ge, Se, Te, etc) 150

TOTAL 8.770

RECURSOS

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La absorción continuada de vapores de mer-curio por el hombre provoca su envenenamientoprogresivo hasta la muerte. Esta situación es bienconocida en las minas y plantas metalúrgicas demercurio, como es el caso de Almadén, pero tam-bién en otros procesos industriales históricos co-mo el curtido del cuero y la fabricación de espe-jos o sombreros. En Almadén este problema seconoce desde hace siglos pero en los últimosaños han existido medios preventivos que habíanhecho desaparecer definitivamente el hidrargiris-mo de sus trabajadores. La disminución del tiem-po de exposición, la mejora de la ventilación enlos lugares de trabajo y los medios de protecciónpersonal, como las mascarillas de carbón activo,han permitido convertir el antiguo hospital de mi-neros en el archivo histórico de las minas y variosmuseos.

La otra forma peligrosa en que se presenta elmercurio son los llamados alkilmercuriales, par-ticularmente los compuestos de metilmercurio.Bien conocidos son los trágicos episodios deMinamata y Niigata, en Japón, resultado de laingestión de pescado que había sido contami-nado de metilmercurio a partir de fuentes in-dustriales. Posteriormente en Irak, en 1972, eluso de grano tratado con un compuesto de me-tilmercurio como comida, en lugar de ser sem-brado, provocó un envenenamiento masivo concerca de 500 víctimas mortales.

Pero el mercurio tiene también su lado bue-no, pues aparte de haber contribuido durante si-glos al desarrollo de la Humanidad, algunos desus compuestos han sido usados en medicina,salvando muchas vidas. Mantener hoy en día elaxioma de que «el mercurio es tóxico» es total-mente absurdo y no debemos caer en la histeriacolectiva de algunas naciones que han prohibidototalmente su uso. La realidad nos demuestraque la polución natural del mercurio no sobre-pasa en ningún caso las normas de tolerancia yque las restricciones para su utilización debenbasarse en datos científicos comprobados.

Así pues, el mercurio es perfectamente utili-zable en la industria, siempre que se le trateadecuadamente. A los «garimpeiros» del Ama-zonas no se les debe prohibir la extracción deoro mediante amalgamación con mercurio desus minerales, sino enseñarles a trabajar consistemas más seguros y eficaces, como sucedecon la retorta (fig. 6). Se consigue así, con unpequeño coste adicional para los mineros, unadisminución de las pérdidas de mercurio.

Es evidente que en la actualidad no debemostrabajar con los mismos métodos que en laAmérica Colonial, donde se calcula una pérdida

de un kilogramo de mercurio por cadakilogramo de plata producido. Afortu-nadamente ni este mercurio ni el quese halla en el fondo del mar Caribe enlos galeones españoles hundidos porhuracanes o piratas ingleses han cau-sado el menor problema ambiental.

Pero tampoco parece lógico discutira estas alturas si son peligrosas lasamalgamas dentales de mercurio,cuando las llevamos usando decenas de años sinque nadie se haya envenenado por ello, o si su-pone un peligro vivir cerca de un crematorio, de-bido al mercurio que se desprende a la atmósfe-ra procedente de los empastes de las personasincineradas en los mismos.

En la actualidad, en nuestra sociedad estámuy de moda hablar de riesgo ecológico nulo,contaminación cero, etc. El problema es quepara alcanzar estos objetivos se necesita cum-plir otras premisas previas: industria inexisten-te, progreso cero, comodidades nulas, etc., conlo que el género humano retrocedería como mí-nimo a la Edad Media.

El papel de la Ciencia es precisamente velarpara que no se produzcan reacciones psicológi-cas exageradas en contra del progreso humano,que en el caso del mercurio supone que en laTierra no se rompa nunca el equilibrio naturalentre este metal y el hombre, que se ha mante-nido, salvo situaciones esporádicas, en total ar-monía a lo largo de los siglos.

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Fig. 6Retorta para destilaciónde amalgama.

La aprobación del RDL 5/2004 por el Conse-jo de Ministros el pasado 27 de agosto, suponela transposición al ordenamiento jurídico espa-ñol de la Directiva 2003/87/CE por la que se es-tablece un régimen para el comercio de dere-chos de emisión de gases de efecto invernaderoen la UE. Esto supone por parte de la UE y susEstados Miembros que éstos asumieron, alratificar el Protocolo de Kioto, la ConvenciónMarco de Naciones Unidas sobre el Cambio Cli-mático el 30 de mayo de 2002.

Los principales objetivos de esta directivason: ayudar a cumplir con las obligaciones de-rivadas de la Convención y el Protocolo de Kio-to; ser un mecanismo complementario del es-fuerzo de reducción de emisiones de gases deefecto invernadero que debe realzarse me-diante medidas y políticas internas; disminuirlos costes de reducción de emisiones; garanti-zar el buen funcionamiento del mercado inte-rior para evitar las distorsiones de la compe-tencia que podría generar el establecimiento deregímenes nacionales distintos, y adquirirexperiencias en el funcionamiento del comer-cio de emisiones antes del año 2008, fecha enque empezará a funcionar el comercio de emi-siones internacional previsto.

Así, todas las instalaciones incluidas en elanexo I de la Directiva cuentan con una autori-zación de emisión de gases de efecto inverna-dero el 1 de enero de 2005, y que el RegistroNacional de Derechos de Emisión (RNDE) estéoperativo el 1 de octubre de 2004.

Por ello, el RDL sobre comercio de emisio-nes crea el RNDE. Así todas las operaciones de

expedición, titularidad, transmisión, transferen-cia, retirada y cancelación de derechos de emi-sión deberán inscribirse en este Registro que,por tanto, será el instrumento a través del cualse asegura la permanente actualización de lacontabilidad relativa a estos derechos. Este Re-gistro será accesible al público, estará adscritoal Ministerio de Medio Ambiente y estará en re-lación con el Administrador Central designadopor la Comisión Europea.

Las actividades recogidas en el anexo I in-cluyen grandes focos de emisión en sectores ta-les como la generación de electricidad, el refi-no, la producción y transformación de metalesférreos, cemento, cal, vidrio, cerámica, pasta depapel, papel y cartón.

Para aplicar este régimen de comercio de de-recho de emisión se crea la Comisión de Coor-dinación de políticas de cambio climático, ór-gano clave de coordinación y colaboración entrela Administración General del Estado y lascomunidades autónomas. Ya que éstas tienen lacompetencia de otorgar a las industrias las au-torizaciones de emisión de gases de efectoinvernadero y también la responsabilidad de ha-cer el seguimiento y la verificación de las emi-siones que produzcan esas industrias, por loque su colaboración es importantísima.

Plan Nacional de Asignación de Derechos de Emisión

Además del mencionado RDL, el Gobiernoaprobó el pasado 6 de septiembre el RD1866/2004, del Plan Nacional de Asignaciónde Derechos de Emisión, 2005-2007. Ambosdocumentos tienen por objetivo contribuir a lareducción de las emisiones que causan el cam-bio climático, y, por tanto, cumplir el compro-miso asumido por España con el Protocolo deKioto.

La elaboración de un Plan Nacional de Asig-nación está contemplada en la Directiva2003/87/CE. En su artículo 9 se especificaque, para el periodo de tres años que co-menzará el 1 de enero de 2005, y para periodosposteriores de cinco años que comenzarán el 1de enero de 2008, cada Estado Miembro ela-

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En marchael Protocolo de Kioto

Para cumplir los objetivos y las exigencias que establece laDirectiva por la que se establece un régimen para el comercio dederechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Unión

Europea (UE), el Gobierno ha aprobado un Real Decreto Ley (RDL 5/2004) que contiene las disposiciones generales del

régimen de comercio de derechos de emisión, que se aplicaráinicialmente a las emisiones de dióxido de carbono (CO2).

Asimismo, con rango de Real Decreto, se aprobó el Plan Nacionalde Asignación de Derechos de Emisión, documento clave que

recoge los criterios básicos para cumplir el Protocolo de Kioto.

borará un Plan Nacional de Asignación que de-terminará la cantidad total de derechos de emi-sión que prevé asignar durante dicho periodo yel procedimiento de asignación.

Objetivos de emisiónEl Gobierno fija como objetivo que las emi-

siones de España en el primer periodo de tresaños (2005-2007) se estabilicen en la mediade las emisiones de los tres últimos años dispo-nibles (2000-2002), con un incremento adicio-nal del 3,5 por ciento de las emisiones de CO2

de los sectores de la directiva, para nuevos en-trantes. En este periodo según anunció la mi-nistra de Medio Ambiente, Cristina Narbona,«se pretende cambiar la tendencia creciente deemisiones para situarnos en un punto de infle-xión y en el año 2008 descender de forma cla-ra para llegar a los objetivos fijados en el Proto-colo de Kioto para España del 15 por ciento deemisiones».

De hecho, el esfuerzo de reducción adicionaltendrá lugar en el periodo 2008-2012. Al finalde este periodo, las emisiones no deberán so-brepasar un 24 por ciento más de las emisionesdel año 1990 –en 2002 España ya había incre-mentado las emisiones en un 40 por ciento,apunta Arturo Gonzalo Aizpiri–. El porcentajedel 24 por ciento se alcanzará sumando el ob-jetivo de limitación del Protocolo de Kioto del15 por ciento, a la estimación de absorción porsumideros (un máximo de un 2 por ciento) y loscréditos que se puedan obtener en el mercadointernacional (7 por ciento).

El esfuerzo de reducción de emisiones deCO2 se reparte entre los sectores de la Directi-va y los no incluidos en ésta, de manera que semantenga la proporción actual en el total na-cional de emisiones entre los sectores incluidos(40 por ciento) y los no incluidos (60 por cien-to). De hecho, para los sectores incluidos en laDirectiva se propone el reparto de 154,86 mi-llones de toneladas (Mt) de C02 en promedioanual, así como una reserva adicional de 3,5por ciento para nuevos entrantes, resultandouna asignación total de 160,28 Mt CO2/año,que supone una reducción del 2,5 por cientorespecto a las emisiones de 2002 (164,32 Mt).A esto se suman 11,11 Mt/año que se asignana las cogeneraciones que dan servicio a pro-cesos no enumerados en el anexo I de la Direc-tiva y 0,92 Mt/año como reserva para estas mis-mas instalaciones. Es decir, en total, resultan172,31 MT CO2/año, incluyendo las reservas.

Para los sectores no incluidos en la Directi-va, más conocidos como sectores difusos, se re-

quieren medidas adicionales que conduzcan auna reducción total de emisiones de CO2 equi-valente por valor aproximado de 52 Mt en el pe-riodo 2005-2007.

Escenario sectorialEl escenario sectorial previsto en el PNADE

de CO2, se divide en un escenario para el sectoreléctrico y otro para los sectores industriales.Básicamente se han considerado las proyeccio-nes de emisión basadas en las emisiones histó-ricas. A partir de éstas se ha calculado la capa-cidad de reducción de emisiones de cada sectorpara efectuar la asignación a nivel sectorial.

En concreto, para el sector eléctrico, la pre-visión de emisiones medias de generación eléc-trica es de 94 Mt CO2/año para el periodo 2005-2007, pero a través del plan se asignan a estesector 86,4 MT CO2/año en el periodo 2005-2007, estando incluidos los nuevos entrantesdel sector. Con respecto a la asignación del sec-tor siderúrgico se incluye 1,6 Mt CO2/añoadicionales, correspondiendo a generación deenergía eléctrica con gases siderúrgicos, lo queen la práctica eleva a 88 Mt CO2/año los dere-chos del sector. Dado el temor de la opinión pú-blica de que este escenario pudiera significaruna subida de las tarifas eléctricas, el Gobiernoha reiterado que no tiene intención que la tari-fa se vea afectada por el PNA, ya que se estátrabajando para que el impacto sobre la tarifasea mínimo o nulo.

Respecto al sector industrial, se asignan através del Plan Nacional de Asignación de De-rechos de Emisión de CO2, 70,30 Mt CO2/añoen el periodo 2005-2007, incluidos los au-mentos de capacidad de los operadores exis-tentes, así como 3,58 Mt CO2/año de reservapara nuevos entrantes, repartidos de formaorientativa sectorialmente de acuerdo con lasestimaciones de aumento de emisiones entre2002 y las previsiones para 2006, con ajustede la asignación final según criterios fijadospara la gestión de la reserva para nuevos en-trantes. Para los sectores industriales se haefectuado una aproximación sobre la base de lamedida de las emisiones de los tres últimosaños disponibles (2000-2002).

Metodología de asignaciónLa metodología empleada en la asignación

de derechos de emisiones para el sector eléctri-co parte de las emisiones reales de medias his-tóricas del periodo 2000-2002, procedentes delas mediciones directas y recogidas en el Inven-tario de Emisiones de Gases de Efecto Inverna-

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dero, para el periodo 1990-2002. Las asigna-ciones a instalaciones se realizarán a través dedos criterios para así alcanzar la cifra de 86,4Mt CO2/año. Por un lado, un criterio geográficoque establece que hasta la entrada de Gas Na-tural en Baleares y de Gas Natural Licuado enCanarias, se asignarán derechos por el cien porcien de emisiones reales que sean producidaspor el parque generador disponible en cada unade estas comunidades autónomas y CiudadesAutónomas de Ceuta y Melilla, independiente-mente del combustible que utilicen. Ademásserán potenciadas las tecnologías de generaciónrenovable y de mayor eficiencia energética quepermitan cubrir el incremento de la demandaen el periodo 2005-2007.

Por otra parte, se ha utilizado un criterio tec-nológico, basado en la consideración de que al-gunas instalaciones participarán con menor in-tensidad en la cobertura de la demanda en el pe-riodo 2005-2007 como las centrales de fuelóleoque irán desapareciendo progresivamente; lascentrales térmicas que con más de 25-30 añoshayan consumido buena parte de su vida útil;las centrales que por aplicación de otros condi-cionantes ambientales y/o operativos no tenganprevista ninguna inversión para incorporar tec-nología de disminución de contaminantes, y lareducción progresiva de centrales térmicas me-nos eficientes (30-34 por ciento según el tipode carbón utilizado). Por el contrario, se prevéque incrementarán su participación en la co-bertura de la demanda las centrales térmicas agas por ciclo combinado.

Las instalaciones de ciclo combinado que noestando en funcionamiento antes del 30 deseptiembre de 2004, pero que dispongan de lasautorizaciones administrativas correspondientesen dicha fecha, les serán asignados derechos deemisión sin considerarlos a tal efecto como nue-vos entrantes.

Instalaciones afectadasEl número total de instalaciones afectadas

por el Plan Nacional de Asignación de Derechosde Emisión de CO2 es de 1.066. De ellas 192corresponden al sector de generación eléctrica,10 a refino, 33 a siderurgia y coquería, 36 acemento, 26 a cal, 34 a vidrio, 309 a ladrillosy tejas, 20 a azulejos y pavimentos cerámicos,21 a fritas y esmaltes, 151 a papel y pasta y234 son cogeneraciones de más de 20 MW desectores distintos a los anteriores. No obstante,el listado publicado en el PNA sólo se podráconsiderar como definitivo una vez concluido elprocedimiento de asignación individualizado de

derechos de emisión a las instalaciones, tal co-mo se recoge en el Real Decreto Ley 5/2004 de27 de agosto.

Según declaraciones de la ministra de MedioAmbiente, Cristina Narbona, la aplicación delPlan de Emisiones supondrá un coste máximode 85 millones de euros anuales para los secto-res incluidos en la Directiva europea. En su opi-nión, el plan es completamente asumible paralas empresas y no supondrá «ningún tipo deproblema en términos de creación de empleo oactividad económica».

El Gobierno tendrá definido el reparto de de-rechos de emisión por instalaciones en los pró-ximos meses. Estos derechos de emisión fijaránlas toneladas de gases de efecto invernaderoque podrán arrojar a la atmósfera cada una delas instalaciones. En el caso de que una ins-talación emita más gases de efecto invernaderode los que tiene autorizados deberá optar porreducir las emisiones o por comprar más dere-chos en el futuro mercado europeo que se crea-rá para dar cobertura a los objetivos de la Di-rectiva europea y el Protocolo de Kioto.

El PNA contempla la autorización del «pool»voluntario de sectores industriales, se trata deun sistema que permite a las empresas agru-parse para responder a la obligación de entregarderechos de emisión de manera conjunta. Es uninstrumento de flexibilidad que permite reducirlos costes de transacción y aumentar la capaci-dad de negociación en los mercados sin alterarla integridad ambiental del sistema. Este siste-ma no se permite para el sector eléctrico(instalaciones de producción de energía eléc-trica de servicio) al considerarse que puede im-pedir que el PNA incentive de forma efectiva lastecnologías de emisión menos contaminantes.Sin embargo, y como excepción en el sectoreléctrico, sí se permite la agrupación de insta-laciones de cogeneración. Esta autorizaciónquedará supeditada al parecer de la ComisiónEuropea, que cuenta con un plazo de tres me-ses desde que recibe la solicitud para pronun-ciarse al respecto.

Infracciones y sancionesUna vez que las instalaciones hayan obteni-

do la autorización y los derechos de emisiones,deberán ajustarse a lo que les haya corres-pondido, en caso contrario, el RDL por el que seregula el régimen de comercio de derechos deemisión de gases de efecto invernadero, esta-blece un régimen de infracciones administrati-vas –muy graves, graves y leves– y sus corres-pondientes sanciones.

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Se consideran infracciones muy graves, entreotras, ejercer la actividad sin la preceptiva auto-rización de emisión de gases de efecto inver-nadero; incumplir la obligación de informar so-bre la modificación del carácter, funcionamientoo tamaño de la instalación siempre que supongaalteraciones significativas en los datos de emi-sión; o no presentar el informe anual verificadoo alterar y ocultar la información exigida. En elcaso de que se cometa este tipo de infracción,puede dar lugar a una multa de 50.001 hasta2.000.000 de euros o la clausura temporal, to-tal o parcial, de las instalaciones por un periodode dos años, entre otras medidas. El pago de lasmultas no eximirá al titular de entregar una can-tidad de derechos de emisión equivalentes a lade las emisiones en exceso.

En cuanto a las infracciones graves se fijauna multa de 10.001 hasta 50.000 euros y lasuspensión de la autorización por un periodomáximo de un año, y en caso de infracción le-ve, una multa de hasta 10.000 euros. Al mar-gen de estas sanciones, la directiva europeaestablece que los operadores que emitan másde lo asignado deberán pagar 40 euros por to-nelada entre 2005 y 2007, y 100 euros por to-nelada entre 2008 y 2012.

Reacciones al PNATras la aprobación del Gobierno del Plan Na-

cional de Asignación de Derechos de Emisión,las diferentes organizaciones ecologistas hanacogido con optimismo el Plan. CC.OO. se feli-cita de que el Real Decreto por el que se regu-la el primer PNA recoja finalmente la creaciónde mesas de diálogo social, tal y como ya con-templaba el Real Decreto Ley que regula el ré-gimen del comercio de derechos de emisión degases de efecto invernadero. «Estas mesas per-mitirán identificar de manera precisa y antici-pada las situaciones adversas que pudieran dar-se sobre el empleo para resolver positivamenteo plantear, en su caso, las medidas comple-mentarias necesarias», apunta CC.OO.

WWF/Adena considera positivo que exista unPlan y un Real Decreto que regulen las emisio-nes de CO2 industriales y marquen un cambiode tendencia respecto al continuado aumentode emisiones que en la última década estabanexperimentando los sectores de la Directiva. «ElPlan español es uno de los mejores de la UniónEuropea, sobre todo, considerando la mala tra-yectoria de nuestro país, debida a la dejadez depolíticas anteriores que han llevado a un incre-mento actual de nuestras emisiones de un 40por ciento respecto a 1990».

Asimismo, Greenpeace también valora positi-vamente la aprobación del Plan Nacional deAsignación, ya que, a pesar de que podría habersido más ambicioso, es coherente con el cum-plimiento del Protocolo de Kioto. Consideranque es un plan de mínimos, realista y modera-do, que marca una senda clara para que Espa-ña rompa con la tendencia de aumento de emi-siones de CO2 y cumpla el Protocolo de Kioto.

En cuanto a algunos sectores implicados porel PNA, Iberdrola valora de forma positiva queel Plan incentive la renovación del parque degeneración de electricidad y la progresiva susti-tución de las instalaciones más contaminantesy obsoletas. De hecho, la compañía eléctricaopina que «este plan reconoce el balance ener-gético futuro español, que vendrá marcado porun mayor aporte de energías limpias y renova-bles, la creciente participación del consumidorfinal en el contexto de un mercado liberalizado,que asegure un uso racional y eficiente de laenergía, y una introducción masiva de tecnolo-gía que permita un sensible incremento de laeficiencia energética».

Por su parte, Endesa considera que el PNAresponde en términos generales a los criteriosque sostiene la compañía en relación con elmismo, a pesar de que el documento no esta-blece criterios específicos, sino líneas genera-les, y que será necesaria la concreción de lasmismas en el reparto definitivo por insta-laciones. Además Endesa ratifica su propósitode disponer de 4.000 MW en 2008 en cicloscombinados en la península, de los que 1.200se hallan actualmente en explotación. Además,la empresa se propone construir en este periodootros 1.000 MW en las islas, así como 2.100MW en energías renovables, en coherencia consu voluntad de contribuir con las mejorestecnologías disponibles a la cobertura de los in-crementos de la demanda que se experimentenen los próximos años.

La Asociación Española de Fabricantes deAzulejos y Pavimentos Cerámicos (ASCER) ase-gura que el plan no pondrá en peligro la compe-titividad y el futuro de la industria azulejera. Es-te sector invertirá 90 millones de euros hasta2007 para abordar nuevas mejoras medioam-bientales. El presidente de la patronal cemente-ra Oficemen, Manuel Melgar, aseguró, por elcontrario, que el plan no asigna todos los de-rechos necesarios para el sector. Asimismo, eldirector general de la Asociación de Operadoresde Productos Petrolíferos (AIO), Álvaro Mazarra-sa, opina que los derechos asignados a la activi-dad del refino de petróleo están muy ajustados.

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Encargo a Repsol YPFUn Comité Científico Asesor, nombrado por

el Gobierno Español, estudió las diferentes me-didas de actuación, recomendando encargar aRepsol el estudio y ejecución del proyecto deneutralización del Prestige dada la experienciade la Compañía en la exploración y producciónde hidrocarburos en el mar.

El 14 de febrero de 2003, el Gobierno en-cargó a la Empresa este estudio fijando un pla-zo de tres meses para emitir una recomenda-ción final.

Pese a no existir ningún tipo de relación en-tre Repsol y el buque hundido o su carga, laCompañía, por su compromiso con el medio am-biente y con la sociedad, aceptó el encargo.

El proyecto ha supuesto un desafío de granresponsabilidad y un reto tecnológico sin prece-dentes, tanto por la profundidad del pecio, co-mo por el desconocimiento del volumen de fuelexistente en los tanques del buque hundido yde su comportamiento en las condiciones depresión y temperatura del fondo marino.

Para afrontar este reto, un grupo de expertosen Ingeniería de Repsol inició los estudios yconvocó un Comité Internacional Asesor con laparticipación de BP, Total, Petrobras, ENI y Sta-toil. Este Comité evaluó las posibles opciones yemitió recomendaciones de actuación inmedia-ta en el mes de marzo.

El Proyecto 2003La propuesta técnica de Repsol para el vera-

no del 2003 incluyó los siguientes puntos fun-damentales:

– Sellado de todas las fugas existentes.– Medida de volúmenes del fuel contenido

en los tanques. – Realización de pruebas piloto de extrac-

ción del fuel. Estos objetivos requerían tareas como el de-

sarrollo de robots capaces de operar a 4.000 mde profundidad, la adquisición de datos del bar-co, del fuel y del medio, la caracterización geo-lógica y geotécnica del fondo marino, el análisisy simulación de las propiedades del fuel en con-diciones de fondo y el estudio de la integridad yestabilidad del pecio.

Ninguna de las acciones presentadas ante-riormente había sido jamás intentada en buqueshundidos, ni siquiera en profundidades muy in-feriores, existiendo hasta ese momento expe-riencia con robots de trabajo sólo hasta los2.500 m bajo la superficie del mar.

Repsol seleccionó a la compañía Sonsub co-mo principal contratista del proyecto. Se con-trató el buque Polar Prince, capaz de contenercuatro robots y dotado de sistemas de posicio-namiento dinámico.

Gracias a los estudios de caracterización reo-lógica del fuel realizados en la Universidad deHuelva el Centro de Tecnología de Repsol enMóstoles (CTR), consiguió crear un fuel sintéti-co que presentaba en superficie propiedadesanálogas a las del fuel en el fondo marino, loque permitió hacer estudios detallados de sucomportamiento.

Campaña de Adquisición de datos en 2003

El Polar Prince llegó a la vertical del Presti-ge el día 4 de julio, y en pocos días los cuatrorobots probaron su capacidad de trabajo a4.000 m bajo el nivel del mar.

Las fugas fueron localizadas, numeradas,cuantificadas y finalmente selladas. Una vezconcluida esta operación las fugas pueden con-siderarse nulas, tanto en la proa como en la po-pa. Desde agosto de 2003 la contaminaciónprocedente del pecio cesó totalmente.

Para la medida de los niveles y cantidades defuel existentes en los tanques del Prestige seempleó una herramienta llamada «Neutrón»,

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Soluciones para un riesgoRECUPERACIÓN DEL FUEL DEL BUQUE PETROLERO PRESTIGE

MIGUEL Á. REMÓNVicepresidente Ejecutivo E&P

Repsol YPF

RAMÓN HERNÁNDirector General E&P,

Europa, África, AsiaRepsol YPF

El 13 de noviembre de 2002, a 30 millas de las costas de Galicia, elBuque Prestige, cargado con 77 mil toneladas de fuelóleo pesado,lanzó un SOS. Los dispositivos de salvamento marítimo rescataron

inmediatamente a la tripulación y seis días más tarde, a 150 millasde distancia de la costa, el buque se partió en dos y se hundió.

Una gran cantidad de fuel fue vertida al mar, afectando gravementea las costas gallegas y en menor grado al resto de costas del norte

de España e incluso del sur de Francia.Entre diciembre de 2002 y febrero de 2003, el minisubmarino

francés Nautile, contratado por la Administración Española, trabajóen el sellado de las fugas existentes en el buque hundido.

Robot, ROV´s Innovator (ENI-

Sonsub)

utilizada en los pozos de petróleo y especial-mente modificada con el fin de poder ser mani-pulada por los robots en el mar. Mediante es-tos trabajos se ubicó y cuantificó, tanque a tan-que, el fuel remanente en el Prestige.

Las técnicas utilizadas en el sellado de fugasy en la medición de niveles y volúmenes de fuelson pioneras en cuanto a su aplicación en tan-ques de barcos hundidos a gran profundidad, yrepresentaron un importante avance tecnológico.

Posteriormente siguieron trabajos de bati-metría de precisión, obteniéndose imágenesde alta definición de la ubicación del buquehundido, se realizaron pruebas de penetraciónen el fondo marino y se tomaron testigos útilespara los estudios geológicos y geotécnicos delentorno.

Extracción del Fuel mediante bolsaslanzaderas (Prueba Piloto 2003)

Una vez selladas las fugas, conocida la can-tidad de fuel presente en los pecios comenzó laprueba piloto de extracción del fuel mediantebolsas lanzadera.

El procedimiento conocido como «Hot Tap-ping» ha sido utilizado para la perforación de lacubierta del Prestige. Para ello se ha diseñado,especialmente para este proyecto, un equipoque instala una doble válvula, y procede a laperforación del casco del buque.

La Bolsa Lanzadera fue acoplada a la válvu-la instalada y el día 12 de octubre de 2003 seinició la fase de extracción que se prolongó 18horas. El comportamiento del fuel se ajustó alos cálculos y previsiones, recuperándose un vo-lumen de fuel de 125 Tm., suficiente para losobjetivos de esta fase de prueba.

Posteriormente se reflotó la bolsa, se trans-firió al buque Enterprise y se llevó hasta la Re-finería de A Coruña. Toda la operación se com-pletó sin producirse ningún vertido en el mar.

Proyecto 2004Después del éxito de la prueba piloto des-

crita anteriormente Repsol realizó un análisisexhaustivo de la misma con objeto de proponerel proyecto final de extracción a la Administra-ción española.

Este análisis se realizó durante los meses deoctubre y noviembre con las siguientes conclu-siones:

– Las operaciones submarinas realizadas so-bre el pecio habían sido un éxito debido ala alta calidad de los robots, la excelentevisibilidad y la ausencia de corrientes.

– El ascenso y descenso de las lanzaderastampoco presentó problema alguno y serealizaron en tiempos cortos: 3-4 horas ycon seguridad total.

– Sin embargo, el manejo de las lanzaderasen superficie y su traslado se revelaba co-mo una maniobra dependiente de las con-diciones meteoceánicas.

Basado en el análisis anterior se analizó laposibilidad de mantener la lanzadera siempresumergida y realizar la descarga del fuel in si-tu, bombeando el mismo desde las lanzaderas aun buque tanque.

Estas consideraciones implicaban la princi-pal modificación del proyecto original, ya quelas lanzaderas deberían ser rígidas.

Se decidió que el material más seguro y lige-ro era el aluminio marino y el volumen óptimo350 m3.

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Pruebas e inspección delas Bolsas Lanzadera entierra

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Las lanzaderas dispondrían de elementos deflotación, de válvulas en el tope y posibilidad deacople de un sistema de bombeo; la aproxima-ción final al pecio sería controlada con un cabley cabestrante; por último, la zona de ingreso delfuel por la parte inferior de la lanzadera debía sera través de grandes compuertas de 2,5 x 2,5 mpara asegurar el ingreso continuo y sin restric-ciones del fluido.

El proyecto fue aprobado por la Administra-ción española en diciembre de 2003 y se en-cargó a la compañía gallega Aister la fabrica-ción de 5 lanzaderas rígidas con las caracte-rísticas descritas.

Lanzadera rígida. Capacidad 350 m3;longitud 23; diámetro 5 m.

Otro gran éxito de la ingeniería del proyecto2004 ha sido el diseño de un sistema de bom-beo de un fluido viscoso en extremo, de unalanzadera situada a 50 m bajo el nivel del marhasta el buque tanque.

Este sistema, denominado flujo anular, con-siste en colocar una bomba con unos inyectores

perimetrales en los que puede inyectarse gasoil oagua. El flujo se establece manteniéndose el fuelrodeado por una película de agua o gasóleo queimpiden su rozamiento con las paredes de la tu-bería. El fuel de alta viscosidad avanza en formacontinua como un cilindro plástico en el interiordel anular así creado.

En la refinería de Repsol en A Coruña se fa-bricó un sintético que presentaba las mismascaracterísticas de viscosidad y adherencia delfuel. Las pruebas de flujo anular fueron un éxi-to y se alcanzaron caudales de 60 a 80 m3/ho-ra. Se había resuelto así de forma satisfactoriaun nuevo reto técnico.

Por último, se completó un plan de contin-gencias y plan de emergencia para el proyectoconforme a los estándares más exigentes de laindustria petrolera.

Operaciones marinas 2004Una vez vencidos todos los retos tecnológi-

cos, y cinco meses después de la aprobacióndel Gobierno, las operaciones marinas comen-zaron el nueve de mayo de 2004.

El principal contratista del proyecto fue lacompañía Sonsub, que con los robots Innovadorinstalados sobre el Polar Prince, había demos-trado en la campaña 2003 capacidad suficien-te para acometer el proyecto.

Para descargar el fuel se contrató al buquetanque Odín, de la compañía Statoil, de sobra-da capacidad y dotado con un robot convencio-nal Tritón para realizar las maniobras de acopley bombeo del fuel desde las lanzaderas.

Como buque de apoyo y lucha contra lacontaminación se contó con otros cuatro re-

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Lanzadera

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Herramienta paraHot Tapping.

Equipo diseñadopara operar a 4.000 m

de profundidad

molcadores, uno de ellos con posicionamien-to dinámico.

Después de posicionar el Polar Prince en lavertical del pecio, e instalar los señalizadoresalrededor del pecio, se comprobó que el selladodel buque realizado durante el verano anteriorcontinuaba asegurando la estanqueidad de lostanques del Prestige.

Las operaciones comenzaron con la locali-zación de los refuerzos de los tanques, su se-ñalización y la instalación de una plantilla so-bre la que se colocará la máquina del Hot tap-ping. Ésta servirá para la perforación de losorificios de 70 centímetros sobre la cubiertade los pecios. Estos orificios quedan cerradoscon una doble válvula de seguridad de guillo-tina, que con los robots, puede abrirse y ce-rrarse a voluntad a través de un mecanismo decorredera.

En total se perforaron siete orificios en loscuatro tanques de proa que contenían todo elfuel extraíble.

Una vez instaladas las válvulas se desciendela lanzadera hasta una distancia de seguridad alpecio de unos 30 metros.

A través de un cable guía central soportadopor un pequeño cabestrante instalado en la par-te superior de la lanzadera se acerca la mismaal pecio y se instala centrada sobre las válvulas.

Al abrirlas, el fuel contenido en el Prestigesale y comienza a llenar la lanzadera.

Las primeras lanzaderas tardaban unas 8 ho-ras en llenarse con caudales del orden de 30-40 metros cúbicos por hora. Las últimas tarda-ron del orden de 3 días con caudales finales in-significantes.

La extracción es muy eficiente, consiguién-dose recuperaciones de hasta el 95% del fuelremanente.

Una vez llena la lanzadera se sube a una dis-tancia de unos 30 m sobre el pecio, se desco-necta de la válvula de extracción, se cierran lascompuertas inferiores de seguridad y se sube,mediante flotación controlada, hasta unos 40 m

de la superficie del mar en la vertical del buquetanque Odín.

Desde este buque se desciende una tuberíaflexible (riser) en cuyo extremo posee una bom-ba que se acopla a la parte superior de la lan-zadera. Gracias al flujo anular se obtuvieroncaudales importantes y las lanzaderas se des-cargaban en unas 4-5 horas.

En total fue necesario repetir este ciclo hasta5 veces para recuperar unas 13.700 toneladas defuel con un contenido en agua del 5% al 10%.

El bombeo comenzó a mediados de junio yese mismo mes se recuperaron las primeras2.300 toneladas. En julio, el mes de máximaactividad y rendimiento, se obtuvieron 5.600toneladas adicionales y el resto se completó enseptiembre de 2004.

BiorremediaciónEl estudio de biorremediación, rea-

lizado en colaboración con la Univer-sidad de Granada, recomendó agregarunas 60 toneladas de un nutriente abase de nitrógeno, fósforo y potasio enlos diferentes tanques del pecio.

Se construyeron 60 cilindros quese llenaron con el nutriente y se des-cendieron en grupos de 6 al Prestige.

A través de un embudo situado enlos orificios del Hot Tapping y, en losregistros del pecio, se introducen loscilindros y se descarga el nutriente.

Por último, se cierran las válvulasy las tapas de registro, quedando denuevo el pecio totalmente sellado.

Las operaciones finalizaron en oc-tubre de 2004. Todo el fuel se trans-portó a la Refinería de Repsol en ACoruña para su almacenamiento.

La amenaza del Prestige quedó fi-nalmente desactivada. El éxito delproyecto, realizado en un tiempo ré-cord y superando retos tecnológicosjamás antes intentados, es hoy unarealidad.

La seguridad fue absoluta. No hu-bo ningún accidente ni tampoco ningún inci-dente medioambiental.

Repsol YPF, por su compromiso con la socie-dad y con el medio ambiente, aportó lo mejor desu tecnología creando un patrón metodológicopara futuras intervenciones de este tipo que hasupuesto un gran avance en un dominio nuncaantes alcanzado: las profundidades abisales acuatro mil metros de profundidad bajo el niveldel mar.

MEDIOAMBIENTE

Flujo anular

27

Perforación

I+D+I

28

FundamentosLos radares de penetración en tierra (GPR)

son sistemas electromagnéticos para el estu-dio no destructivo del subsuelo. Están basadosen la radiación, mediante una antena emisoramuy próxima al suelo, de pulsos electromag-néticos de corta duración. El pulso radiadopenetra en tierra, donde parte de él se reflejahacia la superficie cada vez que interaccionacon un objeto o estructura con propiedadeselectromagnéticas (constante dieléctrica ypermeabilidad magnética) diferentes de lasdel medio circundante. La señal reflejada esrecibida por la antena receptora para, despuésde un adecuado procesado de la señal, obteneruna especie de radiografía del subsuelo coninformación de sus características, composi-ción y contenido. La figura 1 muestra el es-quema de un GPR típico.

Estos sistemas hasta hace menos de dos dé-cadas eran considerados una herramienta de in-terés en aplicaciones fundamentalmente milita-res (por ejemplo, búsqueda de material de arti-

llería no explotado y minas antipersonales). Sinembargo, hoy día, ha aumentado tan extraordi-nariamente el número de sus posibles aplica-ciones civiles que constituye una tecnologíacomercialmente muy interesante cuyo mercadose expande a medida que crece su utilidad. Porejemplo en ingeniería civil puede aplicarse a lalocalización de tuberías metálicas o no, tanquesde almacenamiento, túneles, recursos hidráuli-cos y aguas contaminadas, localización de grie-tas y/o problemas estructurales en cimientos,carreteras, pantanos, puentes y vías férreas, asícomo en medidas de espesores y característicasde asfalto, etc. En arqueología para la localiza-ción de restos de asentamientos, enterramien-tos, cámaras, fósiles, etc. En la lucha contra ladelincuencia en búsqueda de cuerpos enterra-dos, armas, drogas, etc. En geofísica para ex-ploraciones y estudio de formaciones geológi-cas. Dentro de este campo de aplicaciones, elGrupo de Electromagnetismo de Granada (GEG)está desarrollando, en colaboración con el Cen-tro Tecnológico del Mármol de Murcia, un pro-yecto para estudiar en una cantera de mármolcrema del grupo Sanmarino, en Cehegín (Mur-cia), las posibilidades del GPR como elementode diagnóstico para seleccionar las zonas de lacantera con mayor calidad de mármol.

La selección de las características del pulsoelectromagnético emitido depende del tipo deaplicación, siendo factores determinantes lascaracterísticas del subsuelo, así como la pro-fundidad, geometría y características electro-magnéticas de lo que se pretende detectar yanalizar. Las señales con componentes en fre-cuencia menores, esto es, de longitudes de on-das mayores, penetran más profundamente enla tierra que las que poseen componentes demayor frecuencia o menor longitud de onda. Porel contrario, las de mayor frecuencia permitenuna mayor resolución y por tanto detectar obje-tos de menor tamaño. Como consecuencia exis-te un compromiso entre profundidad de pene-tración y resolución. En general, las frecuenciasutilizadas se encuentran en la zona baja de lasmicroondas, cubriendo un espectro entre 200

Aplicación de radares de penetraciónen tierra a la explotación de canterasde mármol y granito

Este artículo describe brevemente la labor de investigación que elgrupo que dirige el autor está llevando a cabo sobre la aplicación

de la tecnología de los radares de penetración en tierra (GroundPenetrating Radar: GPR) para obtener una imagen detallada del

subsuelo en canteras de mármol o granito y poder distinguir, deforma rápida, económica y eficiente, las zonas en las que se puede

extraer material de calidad sin defectos de las que presentanfracturas u oquedades en su interior. El objetivo es aumentar la

competitividad de las empresas del sector optimizando costes y lacalidad del material extraído.

R. GÓMEZ MARTÍNCatedrático de

Electromagnetismo Departamento de

Electromagnetismo y Física de la Materia

Facultad de CienciasUniversidad de Granada

Radar biestático (GPR)para el estudio no

destructivo del subsuelo

I+D+I

29

MHz y 1.5 GHz, aunque también pueden utili-zarse frecuencias más bajas.

Como se ha comentado, las característicasdel subsuelo tienen una enorme influencia en laprofundidad y resolución que es posible alcan-zar con el GPR. Afortunadamente en el caso delmármol, por ser un material compacto y de po-ca conductividad, las ondas electromagnéticasque se propagan en su interior sufren poca ate-nuación y por tanto el GPR resulta ser una he-rramienta eficiente con la que puedan detectar-se fracturas y defectos hasta una profundidaddel orden de una decena de metros y con reso-luciones del orden del centímetro. En todo casoéstos son datos que hay en base a las caracte-rísticas del tipo concreto de mármol que se ex-trae en una determinada cantera.

En lo que sigue se describe, sin entrar en de-talles matemáticos, las medidas realizadas y re-sultados obtenidos en la cantera anteriormentecitada.

Descripción de las medidas realizadasPara llevar a cabo las medidas necesarias pa-

ra obtener información sobre la zona que se de-sea estudiar se disponen la antena transmisoray receptora en una determinada posición y serealiza un disparo que consiste en la transmi-sión de un pulso y la recepción de la señal (de-nominada «traza») debida a las reflexiones en elinterior del subsuelo durante un cierto intervalotemporal llamado ventana temporal. En reali-dad, cada disparo consta usualmente de 8 pro-cesos de este tipo que posteriormente se pro-median, con el objeto de eliminar ruido en lasmedidas. El proceso se repite desplazando el ra-dar en su conjunto a lo largo de una línea rectamientras se realizan un determinado número detrazas separadas entre sí una cierta distanciaespacial (∆s). Finalmente, una zona de trabajoconsta de varias de estas líneas dispuestas enparalelo y separadas una distancia ∆l.

La correcta elección de estas separaciones,que aseguran un adecuado muestreo de la zona,atiende al criterio de Nyquist. Sin embargo, en elcaso de que la dirección preferente de las frac-turas sea conocida, este criterio puede ser rela-jado en alguna de las dos direcciones con objetode minimizar el número de líneas de medida.

En el caso ideal de un medio homogéneo in-finito en el que existe un único objeto aislado adetectar, al hacer un barrido a lo largo de unalínea y representar las distintas trazas se obtie-ne en el diagrama tiempo-espacio, una hipérbo-la como la mostrada en la Figura 2. Esta hipér-bola está relacionada con el tiempo de retardo

con que la señal reflejada por dicho objeto lle-ga a la antena receptora en las distintas posi-ciones que ésta ocupa a lo largo del barrido. Es-te tiempo es mínimo en el punto donde la ante-na receptora está más cerca del blanco, lo quecorresponde al máximo de la hipérbola.

Para poder interpretar la información obteni-da mediante un GPR es necesario determinar lavelocidad de propagación de la onda electro-magnética. Como es bien conocido, esta veloci-dad está íntimamente ligada a su constante die-léctrica del mármol. Esta medida, para poderprecisar la profundidad a la que se encuentranlas fracturas, se puede hacer siguiendo el proce-dimiento llamado CMP (Common-Mid Point).Para ello, se colocan las antenas transmisora yreceptora en una misma línea y se realiza unamedida. A continuación sobre esa misma línea ytomando como referencia el punto medio de lasdos antenas en la posición inicial, se van mo-viendo las antenas en direcciones opuestas, des-plazándose cada antena, en cada medida, unadistancia tal que cumpla el criterio de Nyquist.

La Figura 3 muestra el resultado de la medi-da CMP realizada sobre un bloque de mármolsimilar al mostrado en la Figura 4. En ella seobserva la evolución de la señal a lo largo deltiempo (eje de ordenada) recogida por la antenareceptora en cada una de sus posiciones (abci-sa). La forma de las hipérbolas resultantes de lamedida CMP depende del medio, siendo la pen-diente de la asíntota igual a la inversa de la ve-locidad. Por tanto, basta realizar un análisis

Figura 2

Figura 3

I+D+I

30

asintótico de los resultados medidos para obte-ner la velocidad del medio y, a partir de ella, suconstante dieléctrica. De los datos obtenidos sededujo una velocidad de propagación de las on-das electromagnéticas en el mármol de estacantera del orden de 0,1 m/ns.

La hipérbola de la Figura 2 corresponde a uncaso ideal que no se da en la práctica, de hechodebido a la existencia de múltiples objetos de-tectados, a la existencia de objetos no deseadosy en general desconocidos (clutter) y a ruidos decualquier tipo, los resultados obtenidos con lasprimeras medidas distan muy mucho de ser fá-cilmente interpretables. De hecho, éste es ungran problema con el que se encuentra el usua-rio de un GPR, ya que para obtener una infor-mación lo más «limpia» y fiable posible se ha-ce necesario recurrir a complejos tratamientosde la señal recolectada por el GPR. En el casodel mármol el objetivo concreto del procesadode datos es conseguir un mapa de distribuciónde las grietas que sea fácilmente interpretable yde forma rápida por operarios no necesariamen-te especializados durante el proceso de extrac-ción en una cantera.

Aunque se sale fuera de los objetivos de es-te artículo el entrar en detalles sobre dichastécnicas, cabe decir que este procesado incluye

el uso de filtros de señal adecuado de alta y ba-ja frecuencia, reforzamiento de la ganancia dela señal para compensar pérdidas, algoritmosde migración, etc.

ResultadosLa Figura 4 muestra al autor de este artículo

junto a un bloque de mármol, de dimensiones4x1.4x1.4 m3, cuyo radargrama tridimensionalse incluye en la figura. Este radargrama mues-tra de forma claramente visible información so-bre la distribución de grietas y defectos internosdel bloque de mármol. La parte inferior másdensa del radargrama corresponde al suelo so-bre el que se apoya el bloque.

Otro ejemplo de resultados corresponde amedidas hechas sobre la plataforma de mármolmostrada en la Figura 5. Las dimensiones deesta plataforma eran 2.5x4.70 m2 y 7.8 m. deprofundidad. En la misma figura se muestra elradargrama de dicho bloque donde se puede ob-servar información sobre las grietas contenidasen él. En el radargrama se muestra por dóndecontinuaba la grieta que se observa en la foto-grafía marcada por una flecha.

Como se comentó en la introducción, la utili-dad de los GPRs es muy extensa y no solo apli-cable al caso concreto de explotación de cante-

Figura 4

Figura 5

I+D+I

31

ras de mármol al que se enfoca fundamen-talmente este artículo. Como otro ejemplo deaplicación la Figura 6 muestra miembros delequipo que dirige el autor de este artículo to-mando medidas con el GPR en un puente conobjeto de analizar el estado de su estructura in-terna. La Figura 7 muestra el radargrama tridi-mensional de la estructura. En él se aprecia cla-ramente el ojo del puente, así como otros deta-lles que no ha lugar de analizar en este artículo.

ConclusionesEn resumen puede concluirse que la aplica-

ción de la tecnología GPR a la explotación decanteras de mármol ofrece magníficas perspec-tivas. Dentro de este contexto nuestro objetivoes estar en vanguardia a nivel internacional enla utilización del GPR para optimizar la explota-ción de canteras abaratando costes y aumen-tando su rendimiento. Un aspecto fundamentalen este sentido es el de desarrollar softwareadecuado para la explotación de canteras depiedra ornamental que facilite y agilice la inter-pretación de las medidas realizadas. En estesentido está enfocada en parte la investigaciónque el grupo de electromagnetismo de la Uni-versidad de Granada (GEG) está llevando a ca-bo en el marco de diferentes proyectos y en co-laboración con el Centro Tecnológico del Már-mol de Murcia.

Para más información, incluyendo cursos es-pecíficos de utilización del rádar que se realizanen nuestro grupo, pueden contactar en la direc-ción de correo electrónico: rgomez@ugr.es.

Figura 6

Figura 7

El Grupo Arcelor va a invertir en Lieja (Bélgi-ca) en una tecnología innovadora: un proceso deplasma al vacío que permite aplicar sobre el ace-ro recubrimientos de una amplia gama de mate-riales. Con la creación de la sociedad Arceo, es-te proceso entra en la fase de pruebas industria-les. Esta sociedad, co-participada por Arcelor yla Región Valona (Sogepa), se encargará de de-sarrollar la línea prototipo semi-industrial para laaplicación de recubrimientos con este proceso.

La sociedad Arceo dispone de un capital so-cial de 24,4 millones de euros, del que Sogepaaporta el 34,8%.

Este proceso permitirá aplicar sobre los pro-ductos fabricados una amplia gama de recu-brimientos innovadores: superficies estéticas,con nuevas coloraciones metálicas y nuevosacabados; superficies activas; superficies re-flectantes; recubrimientos con característicasprotectoras específicas (anticorrosión, etc.).La tecnología utilizada es puramente física yrespetuosa con el medio ambiente, dado queno genera efluentes y no requiere el uso de di-solventes.

El arranque de la línea está previsto para me-diados de 2005.

Proceso de plasma al vacío

El presidente de Siemens Es-paña inauguró el acto «Hacia lacompetitividad desde la innova-ción», organizado por el Club Es-pañol de la Industria, Tecnologíay Minería y celebrado en Madridel pasado 3 de noviembre.

En su cometido de disertarsobre «la innovación tecnológicaen la empresa española» quisoprimeramente aclarar que desdesu punto de vista la innovaciónva mucho más allá. «Lo que dis-tingue una empresa de otra, loque distingue un gestor de otro,es su capacidad de heterodoxia ysu capacidad de innovar, no sóloen lo que significa tecnología, si no en procesos,formas de gestión, en tratamiento de recursos hu-manos, en cómo abordar el mercado. Y si se haceun análisis de las compañías de más éxito, es ver-dad que la innovación ocupa un papel absoluta-mente fundamental.»

Montes ratificó la teoría de que estamos en unciclo diferente, si bien precisó que no hay que ol-vidar que el mundo en que nos movemos, desdehace muchos años, ha estado siempre inmerso enciclos, que curiosamente siempre han sido de unaduración aproximada de 50 años. E hizo un repa-so histórico.

«El primero, que empieza a final del siglo XVIII,lo que se llamó “la revolución industrial”, que vi-no marcada por el vapor, su utilidad y manejo ycon él el descubrimiento de que se puede produ-cir sin tanto impacto de la mano de obra y se pue-de transportar a grandes distancias, todo gracias alvapor. A mediados del siglo XIX surge la metalur-gia, que dio origen al tren, al ferrocarril y a losgrandes barcos que podían transportar grandescantidades de material. Esto hace que nazcan lasredes de transporte. Al final del siglo, nace la elec-tricidad, que revoluciona el mundo igual que lasanteriores innovaciones. Medio siglo después, laválvula de vacío y con ello la electrónica, que ge-nera un nuevo ciclo que es el de las redes de co-municación. Y a finales del siglo XX nace internet,una renovación tan revolucionaria o más que todaslas otras. Y esto da origen a lo que es llamado lasredes de la información.»

Y de seguido abordó conceptos hoy en boca detodos, partiendo del concepto de sociedad de la in-formación. «Yo creo que no estamos en la era de la

información, estamos en la erade la trasformación de esa infor-mación en conocimiento. Es al-go tan enorme, tan desconocidoque lo denomino “gestión de laPotencia”. Hay un fenómenotambién importantísimo que esla globalización. Unos dicen quees buena, otros mala o regular.No tiene la más mínima impor-tancia. No es buena, ni mala, niregular. No es nada de eso, laglobalización es un hecho y portanto no puedes obviarlo. Hequerido remarcar dos aspectosque hacen que la sociedad, queel mundo, sea global, lo que es

de una importancia crucial. Hablando de un mun-do global, probablemente la desaparición de lasfronteras entre los Estados va a ser una realidad.»

Y continuó: «Si el mundo va a ser global, se vaa estructurar en flujos de personas, la emigración yla inmigración. Hoy nos encontramos por la calle congente que por sus facciones, evidentemente, no escompatriota, ni siquiera es europeo, pero es que esexactamente igual, tiene la misma integración aquíque nosotros. Los flujos financieros y económicos.Hace tiempo cuando el asunto del «corralito» en Ar-gentina se comentaba que las grandes perjudicadaseran las viudas holandesas, ya que la inmensa ma-yoría de inversión extranjera pertenecía a los fondosde pensiones holandeses. Los flujos internaciona-les...» y destacó como causa común de esta carac-terización el fenómeno de la red de redes, internet,que supone que por primera vez en la historia de lahumanidad todos estamos en contacto con todos.

«La comunicación nace de muchos para pocos.Desde los monjes copistas, todos para uno; des-pués, la gran transformación con Guttenberg, unopara muchas personas; pero hasta ahora no habíahabido la posibilidad de que todas las personas delmundo estuviéramos interrelacionados en el tiem-po y a la vez (fig. 1). Y eso cambia absolutamentetodo, como, por ejemplo, la paradoja de la infor-mación, que estaba basada en que si se quería unainformación muy profunda tenía que ser muy pocodifundida, pues si es muy difundida sería pocoprofunda. Pues bien, en internet podemos tenertoda la información todos a la vez. Luego hay uncambio radical de algo que había sido la columnavertebral de la civilización, que es la información.Cuando hablo de comunicar, hablo de la telefoníaI+D+I

32

La innovación tecnológicaen la empresa española

D. EDUARDO MONTESPresidente de Siemens

España

móvil, ya que podemos acceder desde cualquierparte a internet o a otra persona. Ya no nos pre-guntamos dónde está ese alguien.» En definitiva,la persona es lo más importante porque está con-tinuamente comunicada sin necesidad de estarlo.En estas condiciones estar hablando de un mundoglobal «es absolutamente obvio. No le podemosponer puertas a ese campo.»

Llegados a este punto, Eduardo Montes abordóel tema INNOVACIÓN y dijo que hoy por hoy la in-novación es importante porque el mundo es globaly «si es global, todo el mundo compite por todo».

Y puso un ejemplo gráfico: «Siempre me ha im-presionado cómo el mundo se mueve, las matemáti-cas, la economía, la biología. Se mueve como unacurva en S, que es el senoide (fig. 2). La utilizo paradefinir el ciclo de vida de un producto. Cuando man-do un producto al mercado, justo al principio tarda entener éxito, de pronto tiene un éxito tremendo, cuan-do es único, y un poco más tarde se estabiliza.»

Ése es el ciclo de vida de un producto y en losúltimos años ha disminuido de una forma especta-cular. Hace 10 o 15 años sabíamos que nuestroautomóvil debía de durar 10 años, ahora los cam-biamos cada 3 años.

«Les diré cada cuánto tiempo los suministradoresde teléfonos móviles sacamos una serie nueva; cada3 meses. Nosotros mismos hacemos obsoleto nues-tro propio producto para mantenernos siempre en laparte ascendente de la curvatura final. A ningunacompañía sensata se le ocurre aprovechar el mo-mento de saturación, si no que con los rendimientosque saca al principio, lanza la nueva competencia.»

Pero hay otra cosa y es que la ecuación famosade que precio es igual a coste menos beneficio, yano es cierta. En la ecuación el precio se conoce ynadie paga el beneficio según están los mercadosfinancieros (fig. 3). Si tenemos en cuenta el cortociclo de vida, con lo único que podemos jugar escon el coste y ahí entra la innovación, lo que sig-nifica condición «sine quad non».

Según Montes, tenemos una cierta confusiónentre el descubrimiento, que es casual; la inven-ción que también es bastante casual –ya hay ele-mentos magníficos que nunca han tenido la ca-sualidad de un mercado– y la innovación.

«La innovación se produce cuando hay tres as-pectos fundamentales, primero cuando existe latecnología, y que hasta ahora solo había una posi-bilidad de tenerla, que era tener un I+D propio, secompetía por ello. Yo creo que esa época ha pasa-do, ahora el 90% de la información tecnológica es-tá en internet. Lo importante es saber cómo pode-mos generar esa información tecnológica que escomplicado. Segundo el Bussinessman, es decir,tengo que ser capaz de producir el producto a uncoste competitivo y tercero la necesidad de la so-ciedad. Y en intersección de estos tres factores es-tá la innovación.»

En definitiva, el Presidente de Siemens Españadefine innovación como «la transformación del co-

nocimiento en puntos del producto interior bruto.Y eso es lo importante para una compañía y paraun país, mucho más importante que si gastamosen I+D el 1,02 o el 48%. Lo importante es cómopodemos transformar en valor añadido. Aumentarel gasto siempre es malo, lo importante es cómo seaprovecha ese gasto en generar riqueza. Ahí esdonde tenemos que llegar. Cuando se dice que hayque llegar al 2% del PIB es bastante fácil, si a to-dos los científicos se les aumenta el sueldo el do-ble, pues ya está. Lo importante es cómo podemosaprovechar ese conocimiento científico, importan-tísimo transformar en valor añadido, porque luegoes lo que podemos reinvertir en I+D.»

Y dejando atrás los ejemplos, hizo una reflexiónsobre la situación actual de España en el marco dela nueva Europa. «En la Europa de los 15 estába-mos por delante de Italia, Portugal y Grecia en elranking. Pero entre los países que acaban de en-trar en la U.E., los hay como Estonia que tiene uníndice de competitividad superior al nuestro, y te-niendo en cuenta que el coste de los factores enEspaña es alto y lo va seguir siendo, la innovación,los gastos y el I+D, realmente pueden hacer que lacompetitividad suba el listón.

Existe una creciente correlación entre el índicede innovación de los países y su renta per cápita,que es la transformación de ese conocimiento enpuntos del PIB.»

En España la industria invierte el 57% en in-novación, curiosamente más que los servicios detelecomunicaciones.

«Es decir, la industria no está tan mal en rela-ción con lo que se hace en nuestro país. Las in-versiones en I+D son pequeñas, pero el buen dato,para mí, es que aunque estamos por debajo de lainversión empresarial de otros países en %, escierto que el pasado año España, por primera vez,superó la inversión empresarial a la estatal.»

Tres mensajes clave que Eduardo Montes recal-có a modo de conclusión:

1. La globalidad nos da unas tremendas oportu-nidades a nuestro país. La entrada de nuevos paísesno nos debe preocupar, sino, por el contrario, alegrar.

2. La situación de la innovación en España de-ja mucho que desear, pero había que fomentar mu-cho más la innovación, no hablar sólo del I+D.

3. La innovación está ahí desde no hace muchotiempo. Siempre había sido una ventaja competiti-va debido a la corta duración de los ciclos de vidade los productos, y por la importancia del coste yano lo es, sino que es la condición «sine quad non»para ser productivo y jugar un papel en este entor-no global que se nos avecina.

I+D+I

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Figs. 1, 2 y 3

El nuevo presidente del PEP es ingeniero indus-trial con postgrado en Alta Dirección (PADE) porel IESE. En 2000 fue nombrado chairman de laregión sudoeste de Siemens en Europa. Es tam-bién presidente del Club Gestión de Calidad y delClub de Excelencia en Sostenibilidad.

PROFESIÓN

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COMISIÓN DE IMAGENLa Comisión de Imagen tomó, en octu-

bre, los siguientes acuerdos sobre el con-tenido de la nueva revista «ENERGIA YMINAS», que sustituye a «Minería y Side-rurgia».

Distribuir el contenido en cuatro capí-tulos, como la Profesión y Universidadcompuesto, además de las actividades delos Colegios y del Consejo, de las de aque-llas organizaciones a las que pertenece-mos y participamos de sus actividades:INITE, UP, FEANI, CEITM, etc.

– Actualidad Tecnológica, con la Ener-gía como tema destacado y para mantenerlas bases de nuestra profesión, publicar

artículos de actualidad de nuestras especialida-des, y de Medio Ambiente, I+D+i y Seguridad.

– Empresa y Sociedad. Con artículos relati-vos a: Economía; Gestión; etc.

– Legislativa y cultural: BOE; Agenda; etc.Se hizo un repaso de la logística y se con-

feccionó una base no definitiva.

Nuevo ConsejeroEn la última reunión del Consejo, tomó el car-

go de Consejero por el Colegio de León D. Fer-nando Fernández San Elías, nuevo Decano delColegio, por el que hasta ahora ocupaba D. EloyAlgorri Suárez que nos deja tras una larga yfructífera participación en el mismo.

Nuestros mejores deseos a ambos en sus res-pectivas nuevas etapas

Entrevistas mantenidascon miembros del gobierno

D. Avelino Suárezy D. Francisco Alca-raz, visitaron en elmes de agosto, al Il-mo. Sr. D. AntonioJoaquín FernándezSegura SecretarioGeneral de Ener-gía, en la mismahablaron de los te-mas energéticos yprofesionales. Del

apoyo al desarrollo de las comarcas mineras,con un incremento en un 8,3%, y con recursos

que ascienden a 124 millones de euros, segúnla previsión del Proyecto de Presupuesto parael próximo año. En infraestructuras para lascomarcas mineras los recursos aumentarán un7%, alcanzando los 394 millones de euros,igualmente.

En el mes de julio, el Ilmo. Sr. D. Joan TrullénThomas, Secretario General de Industria, recibióa los miembros del Consejo General, D. AvelinoSuárez, D. Francisco Alcaraz y D. Juan Manza-nares. Hablaron de la política industrial del Go-bierno, las bases competitivas de las empresasespecialmente la PYMES. Y el abordar los pro-blemas de forma coordinada entre los diferentescolectivos y Administraciones. Se espera quelos programas de I+D+i se incrementan un 21%y los recursos destinadas al apoyo de la peque-ña y mediana empresa un 20%, en los próximosPresupuestos Generales.

El Director Generalde Desarrollo Indus-trial, el Ilmo D. JesúsCandil Gozalo recibióa D. Avelino Suárez,el pasado mes deseptiembre. Hablaronfundamentalmentecon temas relaciona-dos con el desarrollo y de la repercusión der ladirectiva de la Unión Europea, en la industrialnacional. De las ayudas a la reconversión y rein-dustrialización y del Desarrollo en las ComarcasMineras junto a sus infraestructuras, de las quese preveen unas ayudas de 518 M€ y para laReconversión y de 340 M€ para la reindustria-lización.

Consejo General

D. Luis Alfonso de Molina, D. Avelino Suárez,

D. A. Joaquín Fdez. Segura (Secretario Gral. Energía)y D. Francisco Lacaraz.

Índice (Resumen)3. Aprobación del acta de la Asamblea Gral

.celebrada en Varsovia en oct. de 2003 ycomentarios de los Miembros Nacionales.

6. Actividades de FEANI, incluyendo el Plande Acción 2005 / Plan Estratégico, pre-sentado por el Secretario General, inclu-yendo un proyecto financiado por la UEsobre Acreditación Europea.

7. Directivas Europeas y Comunicación rela-tivas a la profesión de ingeniería.7.1. «Comunicación de la Comisión» COM(2004) 83 final.7.1.2. Documento «Informe sobre la Com-petencia en los Servicios Profesionales».7.2. Nueva Directiva sobre los Procedi-mientos para la Consecución de Contratosde Trabajos y Servicios Públicos –2004/18/EC7.4. Borrador de Directiva sobre el Reco-nocimiento de las Cualificaciones Profe-sionales – COM (2002) 119 final: Apro-bación del texto para una Plataforma Co-mún para Ingenieros.

Comentarios al desarrollo de la Asamblea General

Cabe resumir lo tratado como sigue:En la reunión del Executive Board, celebrada

en Bruselas el 27 de julio de 2004, fue apro-bado un borrador de «Definición de Ingeniero»,consensuado entre FEANI y CLAIU, para su in-corporación al texto de Plataforma Común.

Numerosas intervenciones de los representan-tes nacionales en la Asamblea cuestionaban, deun modo u otro, la madurez del texto de Plata-forma propuesto por FEANI para su aprobación.

En particular, el CNE se manifestó verbalmen-te en términos semejantes. El texto que figura enel Anexo nº 5, para su incorporación literal al Ac-ta de esta Asamblea General, celebrada en Mal-ta, recoge el contenido de nuestra exposición.

El representante del país anfitrión, Malta,Mr. Alexander J. TRANTER, continuando en lamisma línea crítica al documento de Platafor-ma, ya anunciada en el escrito circular de laChamber of Engineers de dicho país (de fecha14 de septiembre de 2004), propuso a la Asam-blea una fórmula de trabajo desarrollada encinco puntos que se incorpora como Anexo nº 6.

Una vez debatido el mismo en Asamblea seACORDÓ una MORATORIA de 6 MESES paraque el Executive Board, con la colaboración delos Comités Nacionales, pueda preparar un textoalternativo de Plataforma Común para Ingenierosque, si es aprobado, pueda ser presentado a laComisión Europea y, en su caso, al Parlamento.

En el capítulo ELECCIONES cabe resumir:Tesorero: reelección de Heinz Müller.Executive Board: reelección de Alcide Gava y

elección de Albert Wawrzyniak.El Presidente K. Alexopoulos anunció que

Francia regresará pronto como miembro activode FEANI. Por el contrario, Bélgica ha anuncia-do su retirada.

Asimismo, el Presidente, Kostas Alexopou-los, propone celebrar la reunión, de mayo 2005,del Comité Ejecutivo en España.

Por último, comentar que la próxima Asam-blea General de FEANI se celebrará en Greciaen 2005.

El contexto de formación profesional de un ingeniero

En las ultimas décadas FEANI ha desarrolla-do un contexto de formación profesional quetrata a todos los ingenieros profesionales, basa-do en un mínimo de 7 años de educación de in-geniería, práctica y experiencia.

Los requisitos de Formación profesional hansido ideados para que contengan la suficienteflexibilidad de modo que integre los requisitosindividuales de los diferentes estados y estánbasados en una combinación de elementos deeducación, práctica y experiencia B, U, T y E,donde:

B representa un nivel aceptable de educa-ción secundaria.

U representa un año (tiempo completo o equi-valente) de un programa aprobado dado por unaUniversidad e incluido en el Index de FEANI.

T representa un año de programa de prácticareconocido.

E representa un año de experiencia profesio-nal en ingeniería validado.

Esta Formación Profesional requiere la com-pleta satisfacción de un programa universitariode entre 3 y 5 años de duración (alcanzando en-tre 180 y 300 ECTS) que debe ser aceptada porFEANI como una educación equilibrada entre PROFESIÓN

35

Notas relevantes dela Asamblea General de FEANI. Malta 29-9-2004

materias de ciencia básica, ciencia de la inge-niería y no exclusivamente de ingeniería, regis-trada en el INDEX de FEANI.

Para completar el periodo mínimo de forma-ción profesional de siete años han de comple-tarse periodos adicionales de práctica (T) y ex-periencia (E, mínimo dos años) que incremen-tarán el conocimiento y demostrarán responsa-bilidad creciente.

El INDEX de FEANI está siendo actualizadoregularmente para permitir cambios en las ca-rreras existentes y para que las nuevas reúnanlos requisitos, o como consecuencia de los cam-bios emergentes de la implementación de la De-claración de Bolonia. Para los propósitos deevaluación de la formación el mínimo valor de Userá tres años y el máximo cinco años. Conindependencia de la duración de la carrera, se-rá evaluada y registrada en el INDEX de FEANIcomo contenedora de los requisitos educativospara un ingeniero profesional.

T representa un año (a tiempo completo oequivalente) de entrenamiento (práctica) a tra-vés de un programa estructurado, cuyo objetivosea aumentar el conocimiento a través del tra-bajo dentro de campos técnicos como la cons-trucción, la industria, laboratorio, oficina u otroambiente de trabajo, definido, supervisado yaprobado por una Universidad como parte de lacarrera de ingeniería, o por una autoridad com-petente como parte de la Formación profesionalde sus ingenieros.

La combinación de los criterios descritosanteriormente como requisitos necesarios paraque un ingeniero profesional se beneficie de es-ta Plataforma Común puede encapsularse en lasiguiente fórmula:

B + 3U + 2(U/T/E) + 2E

Anexo 2Borrador del documento consensuadodel CNE para la FEANI para remitir alPresidente Mr. Alexopoulos

«APORTACIONES AL BORRADOR DEL PRO-YECTO DE PLATAFORMA ELABORADO POR ELEMC DE FEANI, PARA SU DEBATE Y ANÁLISISEN LA PRÓXIMA ASAMBLEA GENERAL A CE-LEBRAR EN MALTA EN SEPTIEMBRE DE2004»

A. PREÁMBULOEl Comité Nacional Español (CNE) entiende

que el texto definitivo que articule dicha Plata-forma Común, en consonancia con los propósi-tos de FEANI (documento de 17 de octubre de2003 «FEANI position on the proposed DIREC-

TIVE COM (2002) 119-final»), tras el necesariodebate y discusión internacional deberá reunirlos siguientes requisitos:

a) Contemplar la profesión de Ingeniero, nosólo como hoy existe, sino a futuro.

b) Dicho texto de Plataforma Común debe re-presentar un instrumento capaz de reaccionar y,en consecuencia, evolucionar con la suficienteflexibilidad.

B. ANÁLISIS DEL BORRADOR DE DOCUMENTO DE PLATAFORMA CITADOEl CNE considera que el texto «Borrador pre-

parado y aprobado por el EMC» constituye unválido documento de partida, que debe perfec-cionarse para constituirse como un instrumentoal servicio de los objetivos propuestos por FEA-NI. Por este motivo se proponen los comentariosque más adelante se detallan.

1º. El CNE considera que FEANI es la aso-ciación profesional de Ingenieros que debe li-derar la Plataforma Común, prevista en el pro-yecto de Directiva. No obstante, deben ser con-sideradas las opiniones de CLAIU y otras Orga-nizaciones de ingeniería.

2º. Obviamente, la futura Plataforma Comúnpara Ingenieros debe considerar la configuracióndel Espacio Europeo de Educación Superior.

No obstante, dada la gran diversidad de sis-temas educativos en Europa, exige que la Pla-taforma contemple dicha realidad, a la vez queesté presidida por criterios de exigencia profe-sional en busca de la excelencia.

3º. La contribución del CN se verá sin dudacomplementada y enriquecida con aportacionescon el resto de los Comités Nacionales. Estosignifica, a nuestro juicio, que al final de esteproceso se habrá alcanzado una PlataformaMarco que pueda considerarse representativade las peculiaridades de cada país.

4º. Sin perjuicio de las anteriores considera-ciones, el CNE de FEANI se pronuncia sobre al-gunos puntos concretos del actual borrador que,a juicio de sus miembros, deberían ser reconsi-derados:

I) La educación universitaria de Ingeniero nodebería establecer un límite superior en la in-tensidad y duración de sus estudios.

II) La futura unidad de medida de los estu-dios universitarios no debe expresarse en térmi-nos de años, sino en créditos (ECTS).

III) El borrador de Plataforma que estamoscomentando define dos tipos de ingeniero (in-geniero de orientación práctica e ingeniero deorientación teórica). Sin perjuicio de aceptar laoportunidad de esta diferenciación, el CNE opi-PROFESIÓN

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na que se debe optar, a futuro, por una únicacarrera de ingeniería de nivel universitario, con-forme al Espacio Europeo de Educación Supe-rior. Naturalmente, este esquema de futuro ha-brá de coexistir con los sistemas actualmenteen vigor que ofrecen otra configuración y que secaracterizan por contemplar otras titulaciones.Para hacer esto posible, deberán arbitrarse loscorrespondientes procesos de adaptación. En-tendemos que no es objeto de este documentoanalizar esta cuestión.

IV) Los conceptos de «experiencia» y «prác-ticas», fundamentales en un marco formativoeuropeo de futuro, requieren un mayor nivel derigor y concreción en el documento de Platafor-ma: las prácticas tuteladas por personal acredi-tado, con arreglo a un protocolo de trabajo yevaluación recíproca (alumno-tutor), así como«otras actividades académicas dirigidas» si-guiendo un programa de evaluación acreditadoy la «experiencia» acreditada, a su vez, por unospatrones debidamente cuantificados en térmi-nos de créditos formativos, son extremos degran importancia, llamados a prevalecer y queexigen una definitiva definición y concreción,hoy inexistente, en el texto de Plataforma.

V) El CNE de FEANI considera que la futuraplataforma común para ingenieros debe tenermuy en cuenta una herramienta muy potente decara al reconocimiento de las cualificacionesprofesionales, introducido por el Proceso de Bo-lonia: El Suplemento Europeo al Título. En dichoconcepto quedarán recogidas las materias queintegran la formación adquirida y que podrán de-terminar las capacidades de cada titulado.

VI) La Plataforma común para ingenieros de-be incluir, con carácter general para el Ingenie-ro en Europa, un compromiso personal con uncódigo que aúne comportamientos profesiona-les y éticos y cuyo resultado tiene que ser la ne-cesaria excelencia.

VII) El CNE de FEANI estima que el futurotexto de Plataforma Común debe subsanar cier-tas carencias que presenta el actual. Con ca-rácter indicativo, pero no exhaustivo, citamos:¿Cómo va a funcionar, en la práctica, la Plata-forma?, ¿Qué estructuras, organizaciones o ins-tituciones a escala nacional e internacional es-tarán acreditadas para instrumentar las medi-das conducentes al proceso de homologacióndel Ingeniero en Europa?,...

C. CONCLUSIONESDe todo lo expuesto, cabe deducir que el CNE

de la FEANI considera que el actual «Borrador dePlataforma Común para Ingenieros», propuesto

por el EMC el 4 de julio de 2003, constituye undocumento de partida al que hay que atribuirle elmérito de la oportunidad en el tiempo.

Sin embargo, el borrador de Plataforma de-berá contener las aportaciones de los CN de laFEANI de los diferentes estados miembros de laUE, para afrontar los objetivos comunes inhe-rentes a la rica diversidad de matices de la pro-fesión de Ingeniero en la Unión Europea.

La búsqueda de la excelencia en el ejercicioprofesional debe presidir el texto de la Platafor-ma como tributo a la responsabilidad del Inge-niero ante la sociedad europea del siglo XXI.

Anexo Nº 5Declaración del CNE relativa al textode plataforma común, presentado porel Executive Board a la asambleaGeneral de FEANI, celebrada en Malta

En relación con el documento «Nociones deuna Plataforma Común para Ingenieros» que pre-sentó el Comité Ejecutivo a la Asamblea Generalcelebrada en Malta, el pasado 1 de los corrien-tes, la posición del CNE ha sido la siguiente:

Declaración del CNE de la FEANI relativa alpunto 7.4. de la Agenda de la Asamblea Gene-ral, celebrada en Malta el viernes 1 de octubrede 2004.

Para que conste en acta de forma literal, enrelación con el citado punto y ratificándose ensu escrito de fecha 19 de mayo de 2004 mani-festamos:

1. La propuesta actual de Plataforma Comúnnos parece un buen trabajo de partida, en elque se debe seguir trabajando para conseguir lamadurez adecuada.

2. El CNE no puede aceptar en su totalidadel contenido del citado documento por coheren-cia con el mencionado escrito. Entre otros as-pectos, no tiene los suficientes contenidos de PROFESIÓN

José Javier Medina Muñoz(EMC),José Mª Fluxá Ceva(Comité Ejecutivo de laFEANI),José Antonio MolinaFrancés (Vicepresidentedel CNE de la FEANI),Avelino Suárez (Presidentedel CNE de la FEANI),José Mª Montes Villalón(CPDC),Konstantinos Alexopoulos(Presidente de la FEANI),Alejandro Marín Arcas(Comité Esp. de Acreditación)Francisco Javier MoledoFroján, Pedro Bello Berlíny Raquel Esteban Pinto(vocales del CNE de laFEANI).

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futuro, entre los que destacamos la carencia de«carrera única», en coherencia con el EspacioEuropeo de Educación Superior.

3. Por consiguiente, la posición del CNE an-te la actual propuesta del Comité Ejecutivo esde abstención positiva.

4. La actitud del CNE es proactiva en la pro-fundización del documento y, en este sentido,recomendamos una participación más activa delos Comités Nacionales de FEANI, de los dife-rentes Estados Miembros en la redacción finaldel documento.

Después de un denso debate, una vez quelos diferentes Comités Nacionales fueron expo-niendo su criterio, la Cámara de Ingenieros de

Malta presentó el documento que se adjunta co-mo anexo nº 6 que, aun no teniendo una granacogida, el Presidente entendió que debiera deintegrarse en el documento presentado por elComité Ejecutivo.

Al respecto, el posicionamiento del CNE, unavez que se delegó la responsabilidad en la re-dacción final al Comité Ejecutivo en el plazo de6 meses, fue la siguiente:

Ese documento no está en el futuro porqueno está, cuando menos, en Bolonia. FEANI de-be seguir adelante sobre la base de su docu-mento, madurándolo más en 6 meses y con unaparticipación más profesional de los ComitésNacionales (Madrid, 4 de octubre de 2004).

PROFESIÓN

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El director de la Escuela Superior Politécni-ca de la Universidad Europea de Madrid (UEM),D. José Manuel Campos Hernández, y D. JoséJavier Medina Muñoz, presidente del Institutode Ingenieros Técnicos de España (INITE), hancelebrado el pasado 17 de septiembre el actode la firma del convenio de colaboración entrelas dos instituciones a través del cual se facili-ta el acceso del colectivo del INITE a la ofertaformativa de la Universidad, dirigida a emplea-dos, asociados y familiares que deseen realizarestudios de pregrado y/o postgrado.

Con este acuerdo, la UEM quiere poner suscapacidades docentes e investigadoras al servi-cio de estos profesionales mediante una forma-ción que contribuya a mejorar su preparación.Su modelo académico está basado en una for-mación multicultural, eminentemente práctica,en contacto constante con el mundo profesionaly a través de un sistema docente centrado en elalumno. Por su parte, el INITE ve cumplido coneste acuerdo uno de los objetivos principales deesta entidad, el desarrollo y promoción de losintereses de sus asociados y empleados.

Colaboración entre la UEM y el INITE

D. PEDRO SÁNCHEZ HERNÁNDEZ, ex-Decano del Colegio, ex-Presidente delConsejo General, Socio de Mérito e Insignia de Plata de la UAITIE, que fallecióel pasado día 14 de octubre de 2004.

También fue Presidente del INITE en 1989, durante cuyo mandato se nego-ció y se promulgó la Ley 12/1986 de Atribuciones.

Descanse en paz.

El pasado 1 de noviembre falleció en Madrid ÁNGEL GARCÍA-FOGEDA, vícti-ma de una grave enfermedad. Era Ingeniero Técnico Agrícola de la Escuela deIngeniería Técnica Agrícola de Madrid.

Excelente profesional y mejor ser humano. Una vida con una intachable bio-grafia técnica, desarrolló su actividad profesional en Laboratorios Agrarios, en elInstituto de Semillas y Plantas de Vivero, en el Instituto de Relaciones Agrarias yen el Gabinete Técnico de la Subsecretaría del Ministerio de Agricultura, Pesca yAlimentación como Asesor Técnico (1996/2002).

Ha sido Secretario Gral. del Consejo Gral. de Colegios Oficiales de IngenierosTécnicos Agrícolas de España y, en la actualidad, era su Presidente. Formaba parte también de losÓrganos Directivos de la Mesa de la Ingeniería, Unión Profesional e INITE.

En defensa de los intereses de la profesión ha participado presentando, elaborando artículos y co-municaciones.

Descanse en Paz.

En recuerdo de...

PROFESIÓN

Informaciónde UniónProfesional

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Unión Profesional considera que la reformapretendida «debe aspirar a ser algo más que unapolítica de parches y ello requiere de un esfuerzoconjunto de todos los sectores implicados en laformación de los universitarios y posteriores titula-dos». Tras la reunión mantenida ayer por el Conse-jo de Coordinación Universitaria, Unión Profesio-nal sigue echando en falta que «se tenga en cuen-ta la opinión del sector». A lo largo de estos últi-mos tiempos no han cesado las gestiones con elMinisterio y, específicamente, con la Secretaría deEstado de Universidades.

UP entiende que si el objetivo «consensuado»que persiguen las distintas entidades es el deconstruir un Espacio Europeo de Educación Supe-rior de calidad y competitivo, entonces «hemos dejugar en la misma partida y hemos de construirjuntos el edificio que habitaremos a partir de2007».

En este sentido, UP recuerda que los puntosconcretos de esa colaboración serían el Consejo deCoordinación Universitaria (CCU) y la Agencia Na-cional de Evaluación de la Calidad y la Acredita-ción (ANECA). El objetivo sería que las profesionescooperaran en los temas de contenido profesional.La colaboración podría canalizarse a través de la

Comisión Académica como representantes de la vi-da profesional y colegial y la colaboración comoexpertos en materias que les son propias en las Co-misiones y Subcomisiones del CCU.

UP insiste en que el título académico es condi-ción necesaria pero no suficiente para ejercer unaprofesión. A éste hay que acceder mediante unascondiciones fijadas por la ley, aplicadas por los co-legios profesionales, mediante la habilitación delprofesional y el control de su ejercicio.

No se ha cumplido con lo que señalaba el do-cumento marco, que explícitamente hablaba deestrecha colaboración con los Colegios Profesiona-les. «Nuevamente se ignora al sector específico yrepresentativo». Si no vamos de la mano, seguire-mos dando respuestas incompletas a problemáti-cas que exigen «un poco más de compromiso»,porque «lo que tenemos entre manos afectará amuchos millones de universitarios que buscaránhueco posteriormente en un mercado muy exigen-te y competitivo en el que hay que dar más y me-jor», concluye.

Unión Profesional está implicada en el procesocomunitario desde sus inicios. Esta implicación seve reforzada a través de su vinculación a las orga-nizaciones profesionales homólogas europeas.

El pasado 5 de octubre se reunía la comisiónde internacional de Unión Profesional. La Comi-sión tenía por objeto informar a sus miembros dedos aspectos de vital importancia para las profe-siones europeas: de un lado, el derecho de lacompetencia europeo y, de otro, la directiva deservicios en el mercado interior. Con este motivo,UP contó con Rafael Pellicer, ex letrado del Tri-bunal de Justicia de las Comunidades Europeas yexperto en la materia.

A lo largo de la sesión se desgranaron los prin-cipales asuntos que afectan en dicha materia a lasprofesiones y sus profesionales y se decidió crearun grupo de trabajo, «conformado por expertos»,que elabore un documento que recoja el posicio-namiento y las líneas de acción de las profesionesliberales españolas. Dicho documento será someti-do a la Asamblea General de Unión Profesional.Una vez se haya dado luz verde al texto, éste seráremitido a las autoridades nacionales y europeascompetentes, de forma que cuenten con la opiniónrazonada y común del sector profesional.

Este grupo de trabajo abarcará, desde un pun-to de vista técnico, tres aspectos: honorarios pro-fesionales, reglamentación de la publicidad, con-

trol de la calidad de los servicios profesionales yventanilla única.

Según se pudo dejar escuchar a lo largo de lacomisión de internacional, el principal problemaes que «la Comisión Europea protege a sus votan-tes, que son los consumidores, y para ellos noso-tros somos solo empresarios». De ahí también lanecesidad perentoria de contar con un estudio que«mida» el sector profesional y dé cuenta de sutrascendencia no solo en lo concerniente a lastransacciones económicas, sino como motores dedesarrollo y conocimiento. Algo en lo que UP estátrabajando a través del Instituto de Estudios Eco-nómicos (IEE) y de un estudio que verá en 2005la luz.

La comisión expresó también su malestar por-que, a la vez que se nos dice que nos reexamine-mos, nos citan como colaboradores «natos» paraasuntos relacionados con, por ejemplo, la certifi-cación de calidad de los servicios profesionales.

Espacio Europeo de Educación Superior (EEES)

Competencia y servicios en el Mercado Interior

Unión Profesional insta al Ministerio de Educación, nuevamente, a que cuente con las profesiones en la construcción del EspacioEuropeo de Enseñanza Superior.

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El Presidente del Club de la In-dustria, la Tecnología y la Minería,JOSÉ ROSÓN TRESPALACIOS,dio la bienvenida al Ministro yagradeció a las entidades patroci-nadoras del acto su colaboración,así como a los presentes su asis-tencia. Hizo un breve recordatoriode la fundación del Club y susmotivos, y se congratuló de contarcon la asistencia del Ex-MinistroSolchaga. Y dio paso a la inter-vención del SR. MINISTRO, JOSÉMONTILLA AGUILERA.

En la intervención del Ministro se trataron di-versos asuntos básicos relacionados con las po-líticas que se están articulando desde la Admi-nistración General del Estado, con una exposi-ción extensa por parte del Sr. Montilla seguidade un coloquio.

Uno de los objetivos básicos del Ministerio deIndustria será paliar la reiterada pérdida de com-petitividad que afecta a nuestro sector indus-trial, no creciendo en productividad sino traba-jando para crear las bases de un nuevo modelode desarrollo industrial que permita un creci-miento de nuestra productividad con un ritmosuperior al de los países más avanzados de nues-tro entorno; articulando una nueva política in-dustrial, que no se limite sólo a la aplicación delas políticas sectoriales, sino que impulse la ins-trumentalización de medidas transversales quepermitirá alcanzar incrementos de productivi-dad, básicamente a través de la innovación. Porlo tanto, «la innovación estará instalada en elcentro de todas nuestras iniciativas y considera-mos que el aumento del gasto de I+D+i debe in-fluir de una forma decisiva en la estructura em-presarial de este país. Sólo de esta manera seráposible redefinir el papel de los sectores pro-ductivos y conseguir los aumentos de productivi-dad, ya mencionados, ya que son esenciales pa-ra el futuro de la industria española».

El Ministro de Industria recordó que en la ac-tualidad la forma en que la política españolapuede contribuir al bienestar social es intentan-

do que las empresas e industrias sean lo máscompetitivas posibles en el ámbito de los entor-nos globalizados. Además, expuso que la com-petitividad se mide por la capacidad de mante-ner y aumentar las cuotas de mercado del con-junto de las empresas, tanto en la demanda in-terna como en el mercado internacional. «Perohay que añadir que el grado de competitividadno sólo depende de un solo factor, sino de variosque están entrelazados. Es obvio que la compe-titividad depende de la productividad y que am-bas variables se vinculan a la capacidad innova-dora de la empresa y que se refiere tanto a la re-novación de productos como a la innovación delproceso. Precisa además de otros elementos quecontribuyen asimismo a determinar el grado decompetitividad entre los que se encuentra enprimer lugar la organización interna y la capaci-dad de gestión de la empresa. La capacidad delentorno económico y en tercer lugar las caracte-rísticas del entorno Institucional.»

La calidad del entorno económico de las em-presas se manifiesta por la disponibilidad de losfactores del proceso productivo, como trabajocualificado, energía, suelo, financiación, infraes-tructuras, servicios avanzados, centros de inves-tigación y tecnológicos, proveedores eficientes.«El entorno institucional tiene cada día tambiénmayor influencia en el comportamiento y eficien-cia empresarial. Éste comprende el marco legalregulativo, el laboral, el fiscal, los elementos cul-turales de relación entre agentes… Teniendo encuenta todas estas consideraciones se puede de-ducir que la estrategia de política industrial delGobierno irá dirigida a fomentar el aumento sos-tenido de la productividad, la investigación y de-sarrollo y la innovación.»

Tras la exposición del problema y el apuntede soluciones a nivel teórico que propone el Mi-nisterio, el Sr. Montilla hizo una breve descrip-ción del entorno competitivo previa a la expli-cación de acciones concretas.

«En la economía actual, caracterizada por laglobalización y el progreso tecnológico, espe-cialmente intenso en el área de las tecnologíasde la información y la comunicación, los países

Club Español de la Industria, la Tecnología y la Minería

Conferencia del Ministro de Industria,Turismo y ComercioEXCMO. SR. D. JOSÉ MONTILLA AGUILERA

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que experimentan crecimientos fuertes y soste-nidos de la productividad son aquellos que hanoptado por un cambio tecnológico, inversión encapital humano y el ambiente favorable a la in-novación. En este tipo de ambientes surge conmayor facilidad oportunidades para que las nue-vas empresas se desarrollen y las existentes re-formen sus modelos de producción. Nuestra ta-sa de crecimiento, medida en términos de PIBgenerado por trabajador o por hora trabajada, haido disminuyendo en los últimos años debido anuestra debilidad en una serie de factores comoson el porcentaje del gasto en I+D+i en relacióncon el PIB que es del 1,03 en España versus el1,93% en la UE15. En segundo lugar, el niveleducativo de la población en edad de trabajar,algo inferior en España: 9,2 años de escolariza-ción de la gente entre 25 y 64 años, casi dosmenos que la media de la UE15 (11,1). Otro in-dicador es el porcentaje de personas entre 18 y24 años con educación tan sólo de secundariainferior y que no estudia en ese momento es del29% en nuestro caso y del 18,8% en la UE. Eldesarrollo de las tecnologías de la informaciónes inferior, con un gasto que representaba en el2003, el 4,8% del PIB y el 6,2% en la UE, conun porcentaje de ventas por medios electrónicosdel 0,3% frente al 1,3% de media de la U.E.Por otro lado, la competencia externa ha lleva-do a la deslocalización de industrias que en sumomento se instalaron en España. Esta situa-ción de partida corrobora la necesidad de arti-cular una política industrial activa, basada enun modelo de crecimiento de la productividad,de mejora de competitividad y formación.»

En ese sentido, la política industrial del Go-bierno, según declaraciones del Ministro de In-dustria, no se limitará a la aplicación de políticassectoriales, sino que se extenderá «a objetivos decarácter horizontal, como la implementación delas tecnologías de la información y del conoci-miento en todo el proceso del proceso industrial,con el apoyo a iniciativas encaminadas a fomen-tar la internacionalización de nuestras empresas.Las acciones que se están poniendo en marchaestarán marcadas, sin duda, por estrategias queestablezcan las bases competitivas de nuestrasempresas y especialmente de nuestras PYMESde tal forma que se evite en la medida de lo po-sible el fenómeno de deslocalización.»

El Ministro Montilla anunció la elaboraciónde un plan para el sector textil y confección pa-ra el período 2005-2007 cuyo objetivo princi-pal es apoyar la modernización de las pequeñasy medianas empresas, columna vertebral de es-te sector, el I+D industrial y el desarrollo tecno-

lógico precompetitivo. También habló de ayudaspara la elaboración de prototipos de primerosmuestrarios innovadores o realizados con mate-riales novedosos, sistemas inteligentes de fabri-cación, sistemas de control de calidad, así co-mo plantas piloto de demostración de nuevosproductos y procesos. El Gobierno adoptará unaserie de medidas para facilitar los procesos pa-ra que las empresas puedan beneficiarse de lasdesgravaciones fiscales al I+D+i y se cuidará lainternacionalización del sector, tratando de quela producción se traslade hacia una gama demayor valor añadido. «Hemos de tener en cuen-ta que el coste laboral no es el único factordeterminante para desarrollar este tipo de acti-vidades. El uso más intensivo del capital con ladiferenciación de productos, marcas, calidad,productos que respeten los derechos medioam-bientales pueden favorecer dicha relación».

Por su parte, el ICEX continuará desarrollandouna actividad primordial y cuyo objetivo es favo-recer la exportación de las empresas españolas.

Otra anunciada iniciativa es la puesta en mar-cha de una red de observatorios industriales pa-ra el sector textil-confección, químico, del auto-móvil, de componentes de automoción, bienesde equipo, electrónica..., para diseñar desdeuna óptica global y mediante el diálogo una es-trategia industrial y para seguir en el día a día laevolución de los mismos y poder responder conrapidez a los problemas que se puedan plantear.Estarán representados en ellos los agentes eco-nómicos y sociales, las administraciones y lasentidades relacionadas con la innovación y latecnología. De esta manera se reforzará la co-municación e información del Ministerio con di-chos sectores, y se posibilitará la presentaciónpermanente en estos foros de propuestas y aná-lisis multilaterales o de cualquiera de ellos.

En el caso del estratégico sector del automó-vil se crearán dos diferenciados: automoción ycomponentes de automoción. «Se trata de crearun instrumento sectorial que elabore la infor-mación necesaria para el diseño de estrategiasindustriales para la mejora de la competitivi-dad. Se procurará la coordinación con las Co-munidades Autónomas con objeto de detectarlas necesidades e impulsar la mejora de las in-fraestructuras necesarias de transporte, energíay comunicaciones, potenciando y apoyando lasagrupaciones territoriales, los cluster, así comola creación y desarrollo de parques de provee-dores en los entornos de los principales fabri-cantes de vehículos».

El objeto del pacto industrial «es afrontar losproblemas de forma coordinada entre los dife-

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rentes colectivos y Administraciones ofreciendosoluciones transversales. Se trata de buscarnuevos instrumentos adaptados a una econo-mía abierta, con una estrategia abierta lejos delproteccionismo, persiguiendo que los acuerdossociales alcanzados se traduzcan en inversiónproductiva en las empresas y en los sectores lo-calizados en el territorio, y en formación direc-ta de los trabajadores. En este sentido jugaráun papel importante la conferencia sectorial deindustria y energía que ha de ser el ámbito decooperación y búsqueda de acuerdos que nospermitan aumentar la capacidad de inversión denuestra economía».

En cuanto a las PYMES las prioridades delMinisterio se centrarán en el desarrollo de unapolítica coordinada y concertada en lo que res-pecta a la aportación de servicios. «Se hace ne-cesario desarrollar el apoyo a los clusters secto-riales al objeto de promover el desarrollo econó-mico regional y la capacidad de innovación, re-forzando la colaboración entre las empresas. Ensegundo lugar fomentar la transferencia de laexperiencia y las mejores prácticas de las PY-MES y en tercer lugar reducir la distanciaexistente entre las PYMES españolas y sus com-petidoras mediante el desarrollo de tecnologíaspropias y la incorporación de nuevos desarrollostecnológicos.»

Además, el Ministro anunció la reestructura-ción del observatorio de las PYMES con la in-corporación de un Comité de Especialistas queanalizará la situación y propondrá estudios yorientaciones futuras. También se consolidará lared CIRCE incorporando todas las CCAA y am-pliando la red de puntos de asesoramiento e ini-cio de tramitación. Y en último lugar se apoya-rá la financiación de los proyectos de inversiónpara las empresas de base tecnológica que en elcaso de las PYMES se realizará a través de prés-tamos participativos gestionados por ENISA.

El Ministro se refirió también al importantepapel del CDTI en el ámbito de la política in-dustrial, financiando proyectos empresarialesde I+D+i y creando y promocionando empresasde base tecnológica. Su plan estratégico del2005 contemplará la incorporación de nuevosinstrumentos financieros y la adaptación de losexistentes a la nueva política industrial. Desdeél se pretende también fomentar el capital ries-go en las fases iniciales de las empresas de ba-se tecnológica.

Por lo que se refiere a Energía, los objetivosbásicos son la calidad y la garantía de suminis-tro, la introducción de condiciones de mercadoque permitan una situación competitiva más fa-

vorable para el consumidor y la protección delmedio ambiente.

«En el caso concreto de la energía eléctrica,un sector completamente liberalizado, la labordel Gobierno debe ser la creación de un marcoidóneo que permita acompasar las inversiones enproducción eléctrica con los incrementos de lademanda, siendo exigible una red de transporteque maximice las conexiones de forma que sepermita una distribución racional de los centrosde generación, con la aspiración de alcanzar unnivel de interconexión suficiente con los merca-dos vecinos, para poder reducir los inconvenien-tes derivados de nuestra condición de casi islaenergética... La reciente firma del protocolo decreación del mercado ibérico demanda un claropaso en este sentido y se están estudiando am-pliaciones de ciertas líneas existentes junto a lacreación de nuevas interconexiones en el 2005que conseguirán doblar la actual capacidad deinterconexión con Portugal. También se está es-tudiando la duplicación de la capacidad de in-terconexión con Marruecos y con Francia, sebuscan soluciones a las dificultades existentescon los trazados planteados y se está seguro deque se encontrarán soluciones a corto plazo quepermitan garantizar el suministro en determina-das comarcas de Girona y para el AVE.»

Respecto al reciente anuncio del Ministeriode la redacción de un libro blanco que aportepropuestas para ayudar a paliar algunas de lasinsuficiencias que actualmente aquejan al sis-tema eléctrico, para su elaboración se esperacontar con la colaboración de todos los esta-mentos sociales involucrados, y de manera es-pecial con la CNE.

En el ámbito de la distribución eléctrica se es-tá estudiando la necesidad de modificar el siste-ma de retribución de esta actividad contando conel reciente informe de la CNE. «El objetivo escrear un marco estable para que las distintascompañías puedan afrontar los proyectos con elmenor número de incertidumbres posible. El se-gundo objetivo básico es la necesaria introduc-ción de condiciones competitivas que contribu-yan a la mejora del grado de liberalización y fun-cionamiento del mercado. La modificación delmecanismo de resolución de restricciones técni-cas por su relevancia en el proceso de formaciónde precios, la promoción y desarrollo del merca-do ibérico de la electricidad, y la normativa de losmercados extrapeninsulares para darles una ma-yor transparencia, constituyen algunas de las me-didas que se pondrán en práctica.»

La reducción de la intensidad de uso de laenergía eléctrica es un tema importante y en es-

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te sentido el Ministro confirmó la aprobación deprogramas de fomento de la eficiencia energéti-ca a cargo de la tarifa, «y parte de los fondosirán destinados a la realización de auditoríasenergéticas. La eficiencia energética está estre-chamente ligada al respeto al medio ambiente ysu protección requiere el desarrollo de un mer-cado para las renovables, lo que implica la mo-dificación parcial de algunos aspectos regulati-vos existentes actualmente.»

La consecución del objetivo de que en el2010 las renovables supongan un 12% del totalde la energía primaria demandada exige una ac-tuación activa en el desarrollo de las energíaslimpias. Según Montilla, la revisión del planexistente verá la luz dentro de muy pocos meses.

En su exposición también hizo mención alacuerdo firmado por el anterior Gobierno para elgasoducto con Argelia, la finalización de las re-gasificadoras de Mugardos y Sagunto y las am-pliaciones en todas las plantas de ENAGAS, co-mo garantía de uno de los más completos siste-mas de suministro de gas de Europa.

«Estas infraestructuras se ven acompañadasde una serie de actuaciones del sistema detransporte básico que junto con otras legislativasdeben servir para mejorar la transparencia delmercado. Entre estas últimas cabe citar la OM,que establecerá las normas de gestión técnicadel sistema de gas natural, en fase final de ela-boración y la modificación de la ley 34/98 parallevar a cabo la transposición de la directiva so-bre normas comunes del mercado del gas.»

En cuanto al sector minero se modificará laley de minas, compromiso electoral, aunque noestá contemplado en el 2005. «Se ha comenza-do la redacción de un borrador para sustituir a laexistente que cuenta con 31 años de existencia,y que será sometido a consulta de las Adminis-traciones Públicas y a los sectores empresarialesy sociales antes de su redacción final.»

Una de las prioridades del Gobierno en mate-ria de telecomunicaciones y tecnologías para lasociedad de la información es el aprovechamien-to de estas tecnologías no sólo como factor de ca-talizador del crecimiento para el resto de los sec-tores sociales y económicos, sino como una es-trategia de modernización de nuestra economía.«Por ello se emplearán las TIC para la mejora dela competitividad de nuestros sectores producti-vos, reduciendo la brecha digital y contribuyendoasí a la creación de riqueza, bienestar social y ala cohesión e igualdad de oportunidades.»

Otra de las prioridades en este sector es elreenfoque del modelo regulativo, para lo que seaprovechará la ley general de telecomunicacio-

nes para diseñar un marco jurídico estable queevite duplicidades e incremente la competenciaadaptándose a la nueva situación de los merca-dos. A este respecto, el Ministro anunció la pró-xima promulgación del reglamento sobre merca-dos de referencia, operadores con poder signifi-cativo y acceso a numeración y el reglamentosobre el servicio universal.

También dentro del reenfoque del modelo re-gulativo «cabe resaltar las actuaciones en lo querespecta al despliegue y explotación de infraes-tructuras de red, imprescindible para las teleco-municaciones, y que contribuye a crear un mer-cado altamente competitivo para el sector y con-tribuye, entre otras ventajas, a reforzar la libreelección de operador entre los usuarios.»

El Ministro dijo que ya han finalizado losacuerdos de modificación de las licencias conlos cuatro adjudicatarios del concurso de tele-fonía móvil UMTS «que redundará en beneficiode los usuarios y en la solidez jurídica y co-mercial de la actuación de los operadores.También se han liberado completamente losavales de los operadores de cable con objeto deimpulsar su nivel de actividad, reduciendo suscargas financieras. Y la liberalización de lasfianzas definitivas vinculadas al servicio de di-fusión de televisión, con un montante de 20millones de euros.»

En otro orden de cosas, Montilla apuntó lanecesidad de mejorar la coordinación entre las

D. José Rosón Trespalacios, Presidente del CEITM; D. José Luis Jorcano, Gente de Genoma España;Excmo. D. José Montilla Aguilera, Ministro de Industria;y D. Avelino Suárez, Presidente del CNE de la FEANIy Decano del Consejo General de Colegios de ITMinas

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Administraciones Públicas para un mejor desa-rrollo de las telecomunicaciones, habiéndoseconstituido la comisión sectorial para el des-pliegue de infraestructuras de telecomunica-ción que ya ha empezado a trabajar en los dosúltimos meses para tratar de eliminar los obstá-culos existentes en el despliegue, principal-mente de la telefonía móvil y fija e inalámbrica,con medidas que permitan reducir los plazosactuales que requieren la instalación de ante-nas. El procedimiento para este despliegue sedará a conocer próximamente.

En cuanto a consumidores y usuarios «se hapublicado una nueva Orden Ministerial que re-gula los servicios de tarificación adicional, au-mentando de forma sensible la protección y lasgarantías para los usuarios. En la misma línease procederá en cuanto a los servicios de men-sajes cortos.»

En cuanto a la sociedad de la informaciónestableció como prioridad integrar en ella a la

mayor parte de laciudadanía y alconjunto de lossectores sociales ye c o n ó m i c o s .«Ocupamos hoy ellugar 25 a nivelmundial en cuan-to a la utilizaciónde esta tecnologíay uno de los últi-mos puestos en la

Europa de los 15, y la 19 en cuanto al númerode teletrabajadores. Cualquier estrategia queintentemos debe partir al menos con la volun-tad de alcanzar el nivel medio de la UE 15. Elimpulso de estas tecnologías obliga a la elabo-ración de un plan de convergencia que ofrezcaacceso efectivo a la sociedad de la informaciónpara toda la población, incluyendo disponibili-dad, asequibilidad, y calidad y que establezcamecanismos de cooperación con todas las ad-ministraciones participantes, disponiendo deindicadores, plazos, valores objetivo y procedi-mientos de evaluación.»

Aparte del plan de convergencia, las actua-ciones tendrán cuatro grandes ejes, según elMinistro de Industria: mejorar la accesibilidadgarantizando la equidad en el acceso, priorizarel ámbito educativo, con un gran esfuerzo endotación de infraestructuras y tecnologías a loscentros, fomentar la incorporación de las em-presas, en particular las PYMES, y desarrollarlos servicios en línea y la generalización del usode las TIC en la administración pública.

Coloquio moderado por elVicepresidente del Club Avelino Suárez

Dada la gran cantidad de preguntas formula-das fue necesario por parte del moderador clasifi-car y priorizar con el objetivo de tratar de dar res-puesta a la mayor cantidad posible de cuestiones.

– Una parte del programa económico del Go-bierno se fundamenta en la mejora de la pro-ductividad tanto de la mano de obra como delresto de los factores. ¿Dónde están, en su opi-nión, las claves y las acciones para conseguirlo?:

Tratar de incrementar la productividad, comodel resto de factores, depende también de lasacciones de otros Ministerios, al ser políticas decarácter transversal. El Gobierno tiene anuncia-da una reforma laboral en esta legislatura, y delmarco fiscal, que aun siendo el adecuado, re-quiere algunos retoques para el I+D+i, con ob-jeto de simplificar y reducir burocracia.

También tiene que ver con los instrumentosa los que me he referido reiteradamente. Unaapuesta por la investigación, desarrollo e inno-vación es un factor de primer orden y los presu-puestos contemplan un aumento importante delos recursos para el próximo año. Mientras, enEuropa, dos tercios de la inversión en I+D+i sondel sector privado, ratio hacia el que debería-mos caminar alcanzando un esfuerzo equivalen-te al 2% del PIB para mejorar la competitividadde nuestras empresas.

– Dado el encarecimiento del petróleo y loscostes adicionales que para el sector energéticosuponen los nuevos requerimientos medioam-bientales, sería interesante conocer las ideasque el Gobierno tenga sobre la materia, ante elriesgo de pérdida de competitividad para la in-dustria española, fundamentado en unos mayo-res costes ambientales y nuestra práctica de-pendencia energética del exterior

Los requerimientos medioambientales deKioto, con el marco actual de asignación deemisiones de CO2, no requerirán esfuerzos adi-cionales a los sectores afectados, por lo que noharán perder competitividad a la industria enesta primera fase. Sin embargo, en el segundoperíodo de Kioto, si no hemos hecho los debe-res, habrá repercusiones sobre nuestra compe-titividad. No obstante, como el 50% de las emi-siones provienen de los sectores llamados difu-sos, se ha comenzado a trabajar en el sector dela edificación, la agricultura y el transporte y dela eficiencia en general con el llamado plan E4,para que en la segunda fase de Kioto no tenga-mos tantos problemas.

En cuanto al encarecimiento del precio delbarril, y frente a los factores que actúan sobre

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los mercados, las políticas nacionales poco pue-den hacer. Sí se están negociando medidas pa-ra reducir el impacto de esta subida con los sec-tores de agricultura, pesca y transporte.

– Según fuentes del sector, las empresaseléctricas van a solicitar un incremento de tari-fas para el año 2005, que pueden suponer unincremento muy superior al 2% que se mencio-na en la metodología en vigor. Concretamentese habla de un 6%. ¿Cuál va a ser la posicióndel Ministerio ante esta petición de las empre-sas del sector?

Por lo que se refiere a la revisión de las tari-fas eléctricas para el 2005 existe una legisla-ción vigente para la revisión de las mismas, yesta decisión se tomará teniendo en cuenta di-cha legislación y los intereses de las empresasy de los consumidores.

– Actualmente se está hablando mucho de laposibilidad de que el Ministerio pueda ceder alas Comunidades Autónomas determinadascompetencias en la fijación de la retribución delas actividades de distribución.

También se ha abierto la posibilidad, con lacreación del mercado ibérico de la energía, deque se creen múltiples mercados físicos y fi-nancieros, que se traduciría en distintos preciosy estándares de calidad de la energía eléctrica,criterios de competencia en el mercado y po-testades sancionadoras diferentes por Comuni-dades Autónomas, todo ello frente a la recienteunicidad del mercado financiero español.

– ¿Cómo evalúa el Ministerio estas posibili-dades? ¿Podría llevarnos a que se crease la fi-gura del Regulador Autonómico? ¿Existen razo-nes técnicas para que las Comunidades Autó-nomas cuenten con distintos niveles de compe-tencias en el sector eléctrico?

Teniendo en cuenta que las legislaciones au-tonómicas existentes son asimétricas, tienesentido que la CC.AA. que tienen competenciasen esta materia tengan algo más que decir enestos momentos.

Pensando que dentro de unos años habrá re-gulador europeo, no tiene sentido hablar de re-guladores autonómicos.

Se inicia la elaboración de un Libro Blancoque permita, entre otras cosas, perfeccionar elactual modelo existente de regulación que en ge-neral me parece el adecuado. No hemos de crearincertidumbre regulatoria, nuestro modelo es co-rrecto y creo que sólo necesita algún retoque.

– ¿No considera que ha llegado el momentoen el que pueda segregarse lo que constituyepor un lado el coste del servicio de suministroeléctrico y por otro los recursos adicionales

asignados al fomento de energías renovables,de tal forma que la evolución de ambos con-ceptos sea independiente a la vez que transpa-rente para el consumidor, en línea con lo espe-cificado en la Ley del Sector Eléctrico?

Esto puede ser objeto de discusión y trata-miento. El consumidor no es conocedor de loscostes del sistema, ni lo que suponen las pri-mas de las actuaciones especiales. Hay un grandesconocimiento público con este tema. Seríaconveniente que se tuviese constancia que lasenergías nobles es una apuesta que debemoshacer en conjunto de la UE, y también de la se-gregación de los costes del servicio de suminis-tro eléctrico, de las primas de incentivación aenergías renovables, para no llegar a veces aconslusiones totalmente falsas.

– Dejando a un lado las energías renovablespor su falta de seguridad, como recursos ener-géticos propios tendríamos la energía nuclear yel carbón nacional. Sería muy interesante cono-cer los proyectos del Gobierno en la materia, porejemplo, mantenimiento de régimen de ayudasal carbón nacional, alargamiento de la vida útilde las centrales nucleares, establecimiento denuevos grupos, etc. En resumen, cuáles seríanlas líneas principales del nuevo Plan del Carbóna partir de 2005.

A partir de 2005 se deberá renovar el plandel carbón hasta el 2010-2012 que se elabora-rá con la participación CCAA y del sector, y sepresentará a Bruselas. Siendo realista, ha decontemplar una reducción de la actividad delsector en el plan de acceso a reservas, que pre-vé la legislación comunitaria, garantizando unnivel determinado de actividad y empleo.

Las nucleares reducirán su participación enel mix de generación como se decía en el pro-grama electoral al aumentar la demanda y ce-rrarse Zorita como está previsto. No especulamás sobre el posible relanzamiento de la activi-dad nuclear al no existir ninguna propuesta denueva central ni ninguna ampliación de vida útilde las existentes.

– En relación con el REACH, Francia y Ale-mania se han opuesto a su aplicación aducien-do que ésta frenaría la inversión y el desarrollode la UE afectando a miles de puestos de tra-bajo. Por consiguiente, ya se conoce la posturade Francia y Alemania, ¿cuál será el posiciona-miento del Gobierno español al respecto?

El registro Europeo Reach para la industriaquímica al que Francia y Alemania se oponen yque es un compendio de las más de 40 dispo-siciones existentes, no debería poner en jaque aun sector que en España representa unos

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150.000 empleos directos. No nos opondremosfrontalmente a las propuestas existentes, perotrabajaremos en común con los países de pro-blemáticas similares a la nuestra como sonFrancia, Alemania e Italia.

– Las concesiones de radiodifusión están or-ganizadas por el Estado, mediante el Real De-creto 1388/97 al objeto de coordinar el uso conotros países limítrofes.

Las Comunidades Autónomas tienen compe-tencias para asignar éstas.

Estado y Autonomías deben velar por el buenuso de este espectro. Sin embargo, han ido apa-reciendo emisoras sin licencia, ni título habili-

tante, algunas de ellascon el consentimiento tá-cito de la Comunidad Au-tónoma donde se ubican,hasta llegar a triplicar elnúmero previsto y regula-do por la AdministraciónCentral.

Por todo ello, oír la ra-dio en FM en estos mo-mentos es difícil y la cali-dad es mala. ¿Tiene pre-visto el Ministerio haceralgo para evitar este caos?

Distinguiendo el corto del largo plazo, la pro-blemática se solventará en la medida en quehaya la transición a la radio y tv digital. Mien-tras tanto, vamos a empezar a utilizar los me-dios, a cerrar radios y estaciones piratas.

– ¿Qué medidas piensa poner en marcha elMinisterio de Industria para fomentar la I+D+i?

– Dado que en los presupuestos del Ministe-rio de Educación y Ciencia figuran unas dota-ciones importantes para el programa de fomen-to de la investigación y desarrollo tecnológico-industrial, ¿a qué proyectos va a atender el Mi-nisterio de Industria con el programa del mismonombre?

Se atenderá fundamentalmente las peticio-nes de las empresas, no las de los parques cien-tíficos ni las universidades, y por tanto proyec-tos que tengan que ver más con el I+D aplicadoy la Innovación. Las convocatorias se articula-rán de manera conjunta con Educación y Cien-cia tratando de no complicar la interlocucióncon las empresas.

– Recientemente en la prensa española hansalido comentarios contradictorios sobre la opi-nión del Ministerio de Industria respecto al pro-yecto del gasoducto MEDGAZ. ¿Podría Ud. indi-car la actitud del Ministerio con relación a esteproyecto, concretamente, si va a otorgar la cali-

ficación A en la próxima revisión de la planifi-cación energética?

No me hago responsable de las noticias con-tradictorias de la prensa. El compromiso quehay con Argelia se mantendrá, y es que se haráen el primer semestre del año próximo.

El Gasoducto con Argelia se incluirá como deprioridad A en la planificación energética. Noexiste cambio de posición en este tema.

– ¿Por qué no se han construido aún ni seestán construyendo las líneas que permitan unincremento de nuestra capacidad de genera-ción instalada de modo que sea objeto de in-tercambio a través de Francia, de acuerdo conel objetivo marcado por la Decisión de la Co-misión Europea 1229/2003 de capacidad co-mercial de interconexiones internacionales encada país miembro de al menos el 10% de lacapacidad de generación instalada? ¿Qué ac-tuaciones va a impulsar el Ministerio para quefinalmente se construyan esas nuevas líneasde interconexión?

La interconexión eléctrica con Francia es unproblema, ya que aunque Francia está interesa-da, su grado de interés no se corresponde con elnuestro y ante los problemas de contestación so-cial ante el trazado propuesto, que discurría enla parte española junto a lo que será el trazadodel AVE, el Gobierno de este país ha propuestootro alternativo que pasaría por Mont Capell yque comporta la corrección del español, lo queestá alargando el conseguir una solución satis-factoria. Esperoa que, de aquí a finales de año,se pueda tener acordado el definitivo ya que, en-tre otras cosas, una parte de Cataluña podría te-ner problemas de suministro sin esta intercone-xión y no se construye nueva potencia. El interésde las redes transeuropeas no sólo existe en es-te asunto, sino también para el gas. No tiene sen-tido que intercambiemos personas y mercancíasy no lo hagamos de igual manera con la energía.

– ¿Qué desarrollo están teniendo las deduc-ciones fiscales a la I+D+i con la puesta en mar-cha del informe motivado del Ministerio de In-dustria?

Todavía no lo sabemos. Se trata en primer lu-gar de revisar la normativa para que sobre todoy de manera muy especial a las pymes que ha-cen investigación tengan un poco más fácil pa-ra utilizar ese mecanismo. Las grandes lo tienenmucho más fácil.

En las pymes no existe esta cultura ni losmedios, y vamos a tratar de simplificar los pro-cedimientos y esto tiene que ver con los infor-mes vinculantes para beneficiarse del marcofiscal que hace referencia al I+D+i

PROFESIÓN

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Con el fin de continuar desde este Colegiocon la promoción de la Seguridad y Salud de lostrabajadores mediante la aplicación de medidasy el desarrollo de las actividades necesarias pa-ra la prevención de los riesgos derivados deltrabajo, que redundará en las Empresas delSector Minero, la Dirección General de Indus-tria y Energía aprobó, por Resolución de 16 dejulio de 2004, desarrollar las siguientes activi-dades formativas para el año 2004:

Curso de Seguridad en el manejo de máquinas(Centros de trabajo). Dos cursos de 30 horas.

Curso para Técnicos sobre el ReglamentoElectrotécnico de Baja Tensión aplicado al ám-bito minero. Dos cursos de 20 horas.

De acuerdo con esta Resolución el ColegioOficial de Ingenieros Técnicos de Minas de Al-madén impartió dos Jornadas para Técnicos so-bre el Reglamento Electrotécnico de Baja Ten-sión, aplicado al ámbito minero, que se desa-rrollaron en Ciudad Real y Albacete los días 27y 28 de septiembre y 4 y 5 de octubre, respec-tivamente.

Estas Jornadas técnicas fueron impartidaspor el profesor D. Joaquín Edo Tomás, de laUniversidad Politécnica de Cataluña, y contócon la participación de gran número de profe-sionales en el ejercicio libre, Técnicos de em-presas del sector, Técnicos de la Administraciónautonómica y varios alumnos de tercer Curso dela Escuela Politécnica de Almadén. Al finalizarlas Jornadas los asistentes coincidieron en laimportancia que tienen estas actividades forma-tivas para los Técnicos y Empresarios del SectorMinero de Castilla-La Mancha.

Nuevas TecnologíasLa Junta de Gobierno del Colegio se reunió el

pasado día 22 de octubre de 2004 con los Di-rectores Facultativos que desarrollan, principal-mente, su actividad profesional en esta provincia.

Entre los asistentes se encontraban colegia-dos que han constituido su propia empresa, pro-fesionales colegiados del sector minero, autóno-mos, etc.

El encuentro transcurrió con mucho interéspor parte de los asistentes, ya que los temas tra-tados eran de relevancia para los compañeros.

Se informó sobre la posibilidad de realizar lagestión de visados de proyectos y trabajos deforma digital, siguiendo las directrices de otros

Colegios de nuestra profesión que ya lo realizan.Aunque el tema se dejó sobre la mesa, se tieneel propósito de informar a los colegiados, conposterioridad, la forma de utilizar este servicio ycon la confianza de que estos trámites puedanextenderse hasta la administración.

También se comentó el asunto de nuestra Re-vista Profesional «Minería y Siderurgia», quemejora día a día, haciendo una invitación a todoel colectivo para que inserten sus artículos enlas distintas publicaciones siguiendo el procedi-miento marcado por la Dirección de Publicaciónde la Revista. La nueva denominación de «Ener-gía y Minas» contribuirá a enriquecer nuestraRevista con más de 33 años de existencia.

Bolsa de empleoLa Junta de Gobierno continúa con el objeti-

vo primordial de conseguir el pleno empleo denuestros compañeros, situándose, actualmente,el porcentaje de compañeros expectantes deempleo en el 1,15%.

Para conseguir este importante objetivo, des-de este Colegio Oficial se ha dado difusión, en-tre nuestros compañeros, un total de 18 ofertasde empleo en el último semestre.

Biblioteca y publicacionesNuestro Colegio continúa con las suscripcio-

nes a Revistas Profesionales de gran interés pa-ra nuestro colectivo, así como la adquisición devarios ejemplares de libros técnicos que gene-ran un buen número de consultas.

Tratando de enriquecer nuestra biblioteca, laJunta de Gobierno ha adquirido recientementedos ejemplares del libro «Método General paravalorar la seguridad en las máquinas», de San-tos Lozano Palomeque.

Colegio de Almadén

PROFESIÓN

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Jornada sobre modificaciones en la reglamentación de explosivos

En el B.O.E. nº 176 de 22.07.2004 ha sidopublicada la ORDEN/PRE/24262004, de 21 dejulio, por la que se determina el contenido, for-mato y llevanza de los Libros-Registro de movi-miento de explosivos.

Ante esta nueva reforma, y viendo con preo-cupación el contenido de la misma, la Junta deGobierno del Colegio decidió organizar una jor-nada en la que participasen todas las partesimplicadas, tanto Administración como consu-midores de explosivos o relacionados con losmismos.

Para ello, fueron invitados a formar partede la mesa, el Director del Área de Industria yEnergía de Zaragoza, D. José Luis MartínezLaínez; el Jefe de Intervención de Armas y Ex-plosivos de Zaragoza, D. Jesús Rodríguez Loren-zo; el Delegado de Unión Española de Explosi-vos, D. Álvaro San Pedro de Urquiza, y el jefede la Sección de Minas de Zaragoza, D. JoséAntonio Vázquez Llera.

El acto lo hicimos extensivo a todos los co-legiados, así como a la Dirección General deEnergía y Minas de la D.G.A., Director de Áreade Industria de Teruel, Jefes de la Sección deMinas de Huesca y Teruel, Colegio de Ingenie-ros de Minas, distribuidores de explosivos, con-sumidores en las explotaciones Mineras de Ara-gón, empresas de perforación y voladuras, em-presas de seguridad ciudadana, etc.

Nuestro Decano, Alfredo Obeso Torices, diola bienvenida a todos los asistentes e hizo la in-troducción, recalcando la inquietud transmitidapor los compañeros sobre la nueva reglamenta-ción, pasando a presentar a los ponentes.

Seguidamente, el compañero Antonio Muñozdio lectura a la Orden citada, claramente ex-puesta al haber confeccionado, junto a nuestrocolega y amigo D. Luis Medina, un CD relativoal tema, el cual previamente se entregó a todoslos asistentes.

Cada uno de los ponentes expuso su punto devista con brevedad, pasando al coloquio, el cual,a medida que avanzaba la jornada, se hacía másinteresante y amplio, ya que se tocaron todos lospuntos relativos a la Orden Presidencial, así co-mo los relativos a la custodia del explosivo, de-pósitos auxiliares, intervención de guardas jura-dos como futuros implicados, etc.

El éxito de la jornada fue patente, más de 80personas asistieron a la misma, intervinien-do un gran número tratando de aclarar lostemas propios o comunes.

Aunque estamos muy satisfechos por eldesarrollo del acto, en el ambiente sigue flo-tando la incertidumbre al no poderse concre-tar muchos de los puntos, no porque fuerandeficientemente aclarados, sino por una malagestión de la Administración al hacer cumpliruna orden sin poner los medios primarios.

El acto terminó con el agradecimiento alos ponentes y asistentes, así como a losque colaboraron en el desarrollo de la jorna-da. Un vino español remató la mañana.

Colegio de Aragón

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FORMACIÓNHaciendo un balance del número de alumnos

que han asistido a la formación impartida por elColegio, en lo que podíamos llamar curso aca-démico, ha supuesto la asistencia de 1.024alumnos.

En el Colegio se están impartiendo en estosmomentos 4 cursos y con un total de 254 alum-nos, que por especialidades son: Troncal con119 alumnos; Seguridad con 71 alumnos, Er-gonomía 39 alumnos, todos ellos se han inicia-do a primeros de octubre, salvo el «Master enGestión de Calidad y Medio Ambiente» que em-pezó el 3 de noviembre con 25 alumnos.

PRÓXIMOS CURSOS

Próxima JORNADAEl próximo 19 de enero de 2005, el Colegio

con la colaboración de Unión Española de Ex-plosivos y FIPAE (Federación Industrial de Pro-ductos de alta energía) impartirán gratuitamen-te una «Jornada sobre explosivos» bajo el títu-lo.- «Arranque de rocas con explosivos. Nuevastécnicas y aplicaciones».

La misma tendrá lugar en el Auditorio Prín-cipe Felipe de Oviedo, presentada por José Ma-ría Fuentes Miranda, Director Comercial Espa-ña-UEE, e impartida por Jesús Ángel Pascual,Jefe de Servicios Plus-UEE y Ramón GonzálezAbella, Jefe Gral. de la Zona Norte-noroeste deUEE.

El horario será de 17 A 21, CON EL SI-GUIENTE PROGRAMA:

* 17h-17h15’: Recogida de documentacióny presentación

* 17h15’-18h: Análisis y mejora de la frag-mentación en voladuras

* 18h-18h30’: Detonadores electrónicosUnitronic

* 18h30’-19h: Descanso

* 19h-19h 45’: Optimización de voladuras.Casos prácticos

* 19h45’-20h30’: Definición racional de ri-pabilidad y volabilidad de macizos rocosos»

* 20h30’-21h: Coloquio* 21h: Clausura

150 AÑOS DE LA E.U. DEINGENIERÍAS TÉCNICAS DE MIERES

PROGRAMA DE ACTOS EN 2005La Escuela Universitaria de Ingenierías Téc-

nicas de Mieres, que cumplirá 150 años el pró-ximo curso 2005, celebrará su aniversario en elnuevo edificio del Campus de Barredo, donde setrasladó hace dos cursos.

Marzo– Edición especial de la revista

digital UNO de la Universidad deOviedo, dedicada al 150 aniversa-rio de nuestra escuela.

– Reunión de la Junta de Go-bierno del Ilmo. Colegio Oficial deIngenieros Técnicos de Minas delPrincipado de Asturias, en la Es-cuela de Mieres.

Abril Acto de presentación del libro oficial del ses-

quicentenario en el Salón de Actos del CampusUniversitario de Mieres:

«Las raíces de un campus. 150 años de laEscuela de Capataces de Mieres»

* Presentación del libro «Concierto* Vino español en la Cafetería del Campus

Junio– Reunión del Consejo General de Colegios

Oficiales de Ingenieros Técnicos de Minas deEspaña.

Colegio de Asturias

DENOMINACIÓN CURSO FECHA INICIO

TRONCAL 28 Y 29 DE ENEROSEGURIDAD 28 ENERO Y 5 DE FEBREROHIGIENE 29 DE ENEROERGONOMÍA 4 DE FEBREROMASTER EN GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y RECURSOS HUMANOS FEBRERO

PROFESIÓN

El Presidente del Colegiodurante su exposición.

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– Junta General Ordinaria del Ilmo. ColegioOficial de Ingenieros Técnicos de Minas del Prin-cipado de Asturias, en la Escuela de Mieres.

Octubre– Inauguración de la exposición: «LA ES-

CUELA DE CAPATACES DE MIERES. 150 anosde ciencia y tecnología al servicio de Asturias»

– Reunión de la Red de Escuelas de Ingenie-ros de Minas de España en el Campus de Mieres.

Noviembre– Denominación de un aula del Campus de

Mieres como «Aula Sindicatos Mineros»

Diciembre– Entrega de los premios Avelino Martínez,

otorgados por el Colegio Oficial de IngenierosTécnicos Minas de Asturias, a los mejores pro-yectos Fin de Carrera de Ingeniería Técnica deMinas, defendidos en la E.U.I.T. de Mieres.

– Clausura de la exposición del 150 aniver-sario.

– Presentación de la película oficial del ses-quicentenario.

– Acto de finalización de la conmemoracióndel sesquicentenario.

Junta General ExtraordinariaEl pasado 12 de noviembre tuvo lugar en

Oviedo, una Junta General Extraordinaria en laque el Decano quiso rendir cuentas de los com-promisos adquiridos en junio. Dio las gracias atodos los que trabajan desinteresadamente conel objeto de aclarar los temas pendientes y con-tinuó exponiendo, de forma detallada, los asun-

tos iniciados en la Junta Extraordinaria de juniodel año pasado.

Y tras ello continuó diciendo, ” Las pasadasexplicaciones hablan por sí solas. El caos infor-mático, el deficiente control administrativo y degestión, y la incapacidad de dar explicacionespor los hechos descubiertos, han dado lugar a ladimisión del Secretario”.

Y señala, que por acuerdo de Junta de Go-bierno todos los temas que se descubrían sesubsanaban automáticamente.

También en estos años se vieron comprometi-das algunas atribuciones, en concreto algunos«proyectos» que llegaron al tribunal contenciosoadministrativo de TSJ Asturias, y se perdieron.

La Institución durante años fue mas una aca-demia que un Colegio Profesional.

Intentaremos retomar nuestros deberes. Esalgo muy serio, porque es el futuro de la pro-fesión y nos compromete una parte muy im-portante.

Tras varias intervenciones que reclaman apli-car la cirugía necesaria, y llevar hasta las últi-mas consecuencias la investigación, el Decanose sometió a un voto de confianza, consiguien-do el 98% de los aproximadamente doscientoscompañeros asistentes

También se acordó, entre otros asuntos, ce-lebrar la próxima Junta general entre el 15 deenero y el 15 de marzo; y que una «Comisión»estudie nuevas normativas y orientaciones cole-giales.

LIBROSiempre es un

hecho destacable lapublicación de un li-bro y más si está es-crito por un compa-ñero, cualquiera quesea su temática.

«Los Apóstolesrojos» es el título delrecientemente apa-recido, cuyo autor esel colegiado Víctor Manuel Fernández Alonso(Mieres 1949), profesional que ejerció en varioscentros mineros de Asturias y León.

La novela se centra en la historia de los ma-quis en Asturias y la lucha minera en la dicta-dura.

Editado por ediciones «Azucel».www.losapostolesrojos.es.vg; tef. 686 814 754

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Quienes llegamos al Colegio en los años 80,pronto apreciamos la credibilidad y seriedad de Jo-sé Ramón. En la primera Junta General, su apoyoal nuevo proyecto que se iniciaba significó la con-fianza unánime en el mismo. Fue entusiasta de-fensor de la verdad, y su rigor nos impregnó de laÉTICA que continuó siendo referente en la Juntade Gobierno del Colegio.

Nacido en Trubia hace 78 años, estudió en la fa-mosa Escuela de Aprendices de la fábrica trubiecay posteriormente, trabajando, alcanzó la titulaciónde facultativo en la Escuela de Minas. Prestó susservicios en la Sociedad Industrial Asturiana SantaBárbara, donde fue jefe del taller de aleaciones yfundición, llegando a ser Consejero de la empresa.Destacado técnico, dirigió el montaje de varias fá-bricas de fundición en Europa y América.

Tuvo, además, una importante participación en laactividad asociativa de su profesión. Tesorero duran-te doce años de nuestro Colegio, su gestión es re-cordada como excelente. Fue asimismo miembro,durante ocho años, del Consejo General de Minas.

Verdadero puntal de su familia, estaba casadocon Valentina Arias, trubieca como él, con la quetuvo dos hijos: Alberto y Falín. Su honradez, ca-rácter y rectitud le hicieron acreedor de un presti-gio y un afecto que se hicieron patentes en la granafluencia que registró la iglesia de los SantosApóstoles de Oviedo durante el funeral que se ce-lebró al mediodía del 3 de octubre y en el posterioracto del sepelio.

Aquí, en el Colegio, compartimos absolutamen-te las palabras de cariño, que es el nuestro, quenos hizo llegar su familia y que transcribimos acontinuación.

«Vaya por delante nuestro agradecimiento comoesposa e hijos a ese Colegio, a sus afiliados y a lostrabajadores de la casa por vuestra cercanía y áni-mo, pero sobre todo por haber posibilitado quenuestro padre haya sido tan feliz con la tarea quedesarrolló codo a codo con vosotros y que nuncatuvimos la sensación de haber sido vivida comocarga, más bien como una suerte de servicio aunos compañeros y a una profesión que amó pro-fundamente y que formó parte de su vida de ma-nera determinante.

Ir al colegio, reunirse, participar en una asam-blea, acudir a una reunión a Madrid... terminócontribuyendo a llenar su vida y a mostrarnos quela frontera entre trabajo y compromiso, tarea y op-ción, se diluye cuando uno es feliz haciendo lo quele gusta. La vida no empieza cuando acaba la ta-rea, aunque el trabajo nunca lo es todo en la vida.Por ello gracias, muchas gracias, de todo corazón.

Quisiéramos ser capaces de transmitir en unaslíneas el sentimiento y la huella que dejó en noso-tros; y hacerlo sin caer en el tópico habitual, qui-

siéramos ser sinceros parareflejar fielmente lo quesentimos sin caer en elsentimentalismo... y resul-ta difícil porque las pala-bras siempre quedan po-bres para expresar la vida,el amor, el dolor, máscuando la muerte llega ca-si sin avisar.

Los recuerdos son múl-tiples. Viene a la cabeza suamor al trabajo, su gustopor las cosas bien hechas, su disposición a cola-borar en cuanto “su” fábrica demandara más alládel salario cobrado. Su trato respetuoso y justo contodos los trabajadores, expresión de un origen nun-ca olvidado, de ver en ellos la dignidad de su pa-dre, trabajador humilde y honrado que fue para élsiempre una referencia, su disposición a presen-tarse en la fábrica a cualquier hora para atenderlas necesidades que pudiera haber hasta hacer deltrabajo vocación y no simple medio de vida.

Le ves en actitud servicial, incapaz de pasar, dis-puesto a colaborar ante cualquier tarea, en la cons-trucción de las viviendas de la Cooperativa quesiempre consideró algo suyo, dispuesto a echar unamano, a dar un consejo, a entrar en la junta directi-va de la Comunidad de propietarios y, sobre todo,buscando conciliar visiones distintas para buscar elconsenso desde criterios que pretendía justos.

Pero lo sentimos sobre todo como padre. Nuncafue “electoral” ni un padre “colega” tan al uso ac-tual. Siempre aportó criterio, claridad, nunca fue derisa fácil, pero sí de sonrisa abierta y franca, un pa-dre dispuesto a ayudar, primero con su presenciadiaria, después desde la prudente vigilancia haciaunos muchachos que empezaban a descubrir elmundo y más tarde desde la distancia física pero lacada vez mayor complicidad de tanto criterio com-partido. De él hemos aprendido los valores de lahonradez, la sinceridad, la claridad, la prudencia yel equilibrio y sobre todo el profundo amor que tuvohacia los suyos y los ajenos. Un amor nada estri-dente, nunca justificador, sí, un cariño lleno de de-talles, de preocupación y de sensibilidad lejana atanta sensiblería fácil. Te acuerdas de alguna de susriñas en esas etapas en las que cambiarías de padreporque deseas lo fácil, el atajo... mientras hoy darí-as cualquier cosa por decirle cuánto te quiero.

Esperamos, al menos, poder reflejar en la vidadiaria una parte no ya de lo aprendido, sino de lomucho que vivimos con él, porque cuando el amores auténtico se hace vida... aunque sea en la dis-tancia.»

Sus hijos, Ramón Alberto y Rafael FernándezArias.

José Ramón Fdez. Alonsoy su esposa, el día quefue homenajeado en elConsejo General.

JOSÉ RAMÓN FERNÁNDEZ ALONSO, en nuestra memoria, en nuestro corazón

Consejo Asesor de Áridos de CataluñaEl 9 de junio de 2004 el Consejo Técnico de

la Generalitat de Catalunya decidió la creacióndel Grupo Interdepartamental de Áridos de Ca-taluña, constituido por los diferentes Departa-mentos de la Generalitat que operan dentro delámbito de las actividades extractivas, concreta-mente lo integran:

– Por el Dpto. de Política Territorial y ObresPúblicas: Sr. Joseph Mir i Bagó, SecretarioGral. de Política Territorial y Obres Públicas.

– Por el Dpto. de Medio Ambiente y Vivien-da: Sra. Maria Comellas i Doñate, DtoraGral. de Calidad Ambiental.

– Por el Dpto. de Agricultura, Ganadería yPesca: Sr. Salvador Puig Rodríguez, DtorGral. de Producción, innovación y Indus-tries Agroalimentarias.

– Por el Dpto. de Trabajo y Industria: Sr. JosepIsern i Sitjà, Dtor. Gral. de Energía, Minas ySeguridad Industrial i Sr. Fransesc Sabio iOliberos, Subdirector General de Mines.

– Por el Dpto. de la Presidencia: Sr. Apel·lesCarod-Rovira, Secretario de CoordinaciónInterdepartamental.

– Por el Dpto. de Economía: Sr. Martí Carni-cer i Videl, Secretario de Economía y Fi-nanzas.

La presidencia es ostentada por el Dtor Gralde Energía, Minas y Seguridad Industrial

Como objetivo general se estableció analizarlas necesidades de áridos de Cataluña durantelos próximos años y, en consecuencia, estable-cer la adecuada evolución de la demanda.

El Grupo Interdepartamental celebró su pri-mera reunión el 7 de julio de 2004, donde se de-cidió la creación del Consejo Asesor de Áridos deCataluña, como lugar de encuentro y debate delas diferentes administraciones públicas implica-das, junto con las organizaciones civiles que es-tán relacionadas con la actividad extractiva.

El Consejo Asesor se constituyó el 29 de ju-lio de 2004, y quedó formado, además de losintegrantes del Grupo Interdepartamental, porlos siguientes miembros:– Asoc. Catalana de Municipios y Comarques.– Asoc. de Fabricantes de Cemento de Cataluña.– Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos de Mi-

nas de Cataluña y Baleares.– Colegio de Ingenieros de Minas del Nordeste

de España.

– DEPANA.– Federación de Municipios de Cataluña.– Gremio de Áridos.– Instituto de Tecnología de la Construcción.

La presidencia la ostenta el Director Generalde Energía, Minas y Seguridad Industrial.

En esta primera reunión se reafirmó el obje-tivo del Consejo, de que éste sirva como puntode encuentro, debate y discusión entre las dife-rentes administraciones públicas implicadas ylas organizaciones civiles afectadas, para queentre todos se consensúen el marco de solucio-nes globales que permitan que esta difícil si-tuación de partida se resuelva y se acordó la for-mación de tres grupos de trabajo:

– Sobre la cobertura de la demanda: – Sobre Actividades Extractivas, Mundo Lo-

cal y Medio Ambiente.– Sobre Procedimientos Administrativos y

Régimen Jurídico.Nuestro Colegio formará parte de los tres

grupos de trabajo, en los que aportaremos nues-tra visión de los problemas y las posibles alter-nativas de soluciones.

Creemos que la creación del Consell Asesorha de servir de base para que los actuales pro-blemas planteados empiecen a tener solución,al estar en la búsqueda de ésta todos los secto-res implicados.

Visado digital e-visatYa está en funcionamiento el nuevo visado

digital del Colegio Oficial de Ingenieros Técni-cos de Minas de Cataluña y Baleares, e-visat,que poco a poco va extendiendo su uso entre loscolegiados, pues suponen una serie de ventajassobre el sistema tradicional, del que creemos escomplementario.

El e-visat es un nuevo aplicativo electrónico,que nuestro Colegio pone a disposición de todoslos colegiados, a fin de que, de una forma ágily segura, visen toda la documentación técnica,utilizando esta herramienta del presente y delfuturo que es internet.

Es un servicio con un valor añadido en:No es necesario el desplazamiento hasta el

Colegio o las delegaciones.No es necesario cargar con las múltiples co-

pias que son necesarias de cada documento.Abre el Colegio las 24 horas al día los 365

días al año, para enviar la documentación a visar.PROFESIÓN

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Colegio de Barcelona

PROFESIÓN

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Reduce costes de desplazamiento, mensaje-ros, etc. Servicio que se hace completamentedesde el lugar de trabajo.

Permite la impresión de todos los documen-tos visados y posteriores copias solicitadas porla Administración.

Proporciona una información constante so-bre el estado en el que se encuentra el proyec-to durante el proceso de visado.

En el futuro, pretendemos, sea el nexo deunión con la Administración, cuando ésta per-mita el registro y la presentación de documen-tos electrónicos.

El equipamiento que se precisa para poderrealizar el e-visat es muy sencillo y consiste en:un ordenador del tipo medio, con navegador deinternet. Conexión a internet, preferentementetipo ADSL o similar. El programa Adobe Acro-bat, para poder generar documentos «.pdf».

Además, a fin de favorecer la implantaciónde este nuevo sistema, el Colegio ayudará a loscolegiados que no dispongan del programa Ado-be Acrobat en la adquisición del mismo.

La ayuda está condicionada al uso posteriordel mismo, y devolverá al colegiado el importetotal del programa, tras la realización de un nú-mero determinado de visados.

Para poder usar el e-visat el procedimiento aseguir es muy sencillo:

Primero es necesario darse de alta en el ser-vicio. Para darse de alta es preciso solicitarloexpresamente al Colegio personalmente, por co-rreo tradicional o por correo electrónico, y el co-legio remitirá una clave y una contraseña.

Entrando en la página web del colegio:www.colegiominas.com o www.col.legimines.comencontramos la pestaña de visados. Allí está elformulario para introducir la clave y la contra-seña, que nos permitirá acceder al mismo. Den-tro, en la pestaña de datos personales, se podrámodificar la contraseña. En la pestaña de ayu-da, disponemos de dos manuales, en los que seexplica, paso a paso: en uno todo el proceso deconversión a «.pdf» de cualquier documento ysu impresión una vez visado; en el otro, todo elproceso de visado.

Es IMPORTANTE tener presente que paraque el documento tenga toda la validez, debeestar firmado por el colegiado, por consiguientecualquier documento visado y no firmado NOTENDRÁ VALIDEZ LEGAL.

La utilización del e-visat es compatible conseguir, cuando así se desee, visar de forma tra-dicional. Los dos sistemas pueden ser utilizadosalternativamente, eligiendo siempre el colegia-do cuá es el que utiliza.

El e-visat está previsto como una herramien-ta más, alternativa, para mejorar el servicio a loscolegiados, pero en ningún caso está previstacomo sustituto del sistema presencial.

Se puede utilizar el e-visat, además, para vi-sar actualmente en la sede del Colegio en Bar-celona, posteriormente en el resto de Delega-ciones de Baleares, Gerona, Lérida y Tarragona,proyectos o documentos en archivos «PDF»,que se lleven directamente en soporte digital.En este caso se actuará como si el visado fuerapor el sistema tradicional, sin el inconvenientede llevar todas las copias de los proyectos.

CURSOS Y JORNADAS FORMATIVASCurso sobre Sistemas de Gestión de la Calidad

según la norma ISO 9001:2000. Marzo de 2004Tras una síntesis

de los antece-dentes de esta Nor-ma, el ponente secentró en el análi-sis de la ISO9001:2000, intro-duciendo en primerlugar a los asis-tentes en la termi-nología y vocabula-rio empleado por lacitada Norma; pasando a continuación, a tratarlas innovaciones introducidas y a realizar unacomparativa con respecto a la ISO 9000:1994.

A lo largo de la exposición el ponente detallólos requisitos necesarios que exige la Norma encuanto a documentación se refiere para esta-blecer y confeccionar un Sistema de Gestión deCalidad.

Posteriormente se trataron las diferentesmodalidades de auditorias a las que hace re-ferencia la ISO 9001:2000; para cerrar estepunto se llevó a cabo un ejercicio práctico de si-mulación de auditoria interna.

Para lograr una mayor participación de losasistentes y un buen rol de trabajo, se formaronvarios grupos de análisis entre los presentes,destinados a interpretar y solucionar los ejer-cicios prácticos planteados por los ponentes.

La impartición de este curso fue llevada acabo por SGS Tecnos S.A. Como parte de laclausura del curso se realizó la entrega de di-ploma acreditativo del curso a los asistentes

Jornadas sobre el marcado ce paraáridos.

El pasado día 2 de abril de 2004, se celebróuna jornada informativa referente al nuevo mar-

Vatro aesposgio, atrabapor ánimpor hnuestan fdesacon vtuvimhabecargasuertcompfesiómentde sdeter

Ir particblea,a Matribuda y

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co legal creado por la Directiva Europea89/106/CEE sobre la libre circulación de losproductos de la construcción; la cual nos deter-mina los procedimientos de certificación, y sudesarrollo mediante las siguientes 7 Normas Ar-monizadas (normas establecidas por organis-mos europeos de normalización de acuerdo conmandatos conferidos por la Comisión de las Co-munidades Europeas con arreglo a los procedi-mientos establecidos en la Directiva que setraspone):

Este nuevo marco legal entrará en vigor elpróximo día 1 de junio de 2004.

Esta jornada sobre el fue impartida por SGSTecnos S.A., con una asistencia de 39 colegia-dos. Posteriormente, y dado que en la primerajornada no se resolvieron todas las dudas exis-tentes, el Colegio organizó otra para el día 18de Mayo de 2004, que fue impartida por lostécnicos de AENOR, que resolvieron todas lasdudas planteadas.

Curso de plantas de tratamiento de áridos

Del 14 de mayo al 4 de junio se desarrolló elel curso de Plantas de Tratamiento que nuestroColegio organizó en colaboración con el Gremid’Àrids con una duración de mas de 40 horas.

El programa incluía todos los apartados deinterés para el diseño de una planta de trata-miento de áridos, como son:

- Diseño preliminar y cintas y cribas, a cargode Juan Vicente Moyo, Ingeniero Técnico de Mi-nas, profesor de la Escuela Universitaria Poli-técnica de Manresa y Director Facultativo deCisteró, SA

- Electrificación, a cargo de Joaquín Edo, In-geniero de Minas y profesor de la Escuela Uni-versitaria Politécnica de Manresa.

- Equipos protección ambiental, a cargo delas empresas del sector AIRJET y SELEC, conamplia experiencia en estos temas.

- Trituración primaria, secundaria y terciaria,a cargo de Joaquín Sánchez, Ingeniero Técnicode Minas y Director Facultativo de Uniland, SA.

- Cálculo de estructura, a cargo de ClimentMolins, Ingeniero de Caminos.

- Legislación minera, a cargo de Manuel Gar-cía Prieto, Ingeniero Técnico de Minas y Cap deSecció de Seguretat de Concesions Mineras dela Subdireccció General de Mines

- Legislación ambiental, a cargo de MarinaMas, Ingeniero Técnico de Minas, profesora dela Escuela Universitaria Politécnica de Manresay Directora Técnica

- Lavado de Áridos, a cargo de Gregorio Ro-dríguez, Ingeniero Técnico de Minas y DirectorFacultativo de Readymix Asland, SA.

- Seguridad en las Plantas de Tratamiento, acargo de Carlos González Guijo, Ingeniero deMinas y «Cap de la Secció de Seguretat d’Auto-ritzacions Mineres de la Subdirecció General deMines».

Para el seguimiento del curso y su efectivi-dad se realizaron encuestas evaluadoras de lostemarios expuestos y de los ponentes, donde sepudo constatar el buen nivel obtenido, tanto deconocimiento como de experiencia profesional,en el curso de Plantas de Tratamiento.

Tanto en la inauguración como en el acto declausura y entrega de diplomas, estuvieron acargo de D. Pedro de la Cova, «Cap de Serveide Seguretat Minera» de la Subdirecció Generalde Minesy por nuestro decano, D. Jacinto LópezPérez.

El día 12 de junio, nuestro compañero ytambién ponente, Gregorio Rodríguez, nos faci-litó la visita a la planta de tratamiento de la ac-tividad extractiva «Cal Tita», Cervelló.

Jornada sobre casos prácticos de lanueva tecnología aplicada a laoptimización de voladuras.

Tuvo lugar el día 29 de junio se llevó a caboen la ciudad de Tarragona.

En su organización el colegio Oficial de In-genieros Técnicos de Minas de Cataluña y Ba-leares y de Unión Española de Explosivos, S.A.,y contó con la colaboración del «Gremi d’Àridsde Catalunya» y la «Federació Catalana de laPedra».

El acto fue inaugurado por D. Carlos MartíPuebla, Delegado de U.E.E. en la zona Centro,Levante y Nordeste de España, y por el Coordi-nador de Áreas del Colegio, D. Alfonso BlancoÚbeda, contando además con la asistencia delpresidente del “Gremid’Àrids” en Tarragona, D.Jose Mª Rodríguez

Se trataron: El ámbito de actuación a nivel mundial de

que dispone UEE, a través de sus filiales a ni-vel internacional, además de una breve exposi-ción sobre la infraestructura actual a nivel na-

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cional que tiene UEE, en lo referente a la fabri-cación de productos explosivos.

Casos prácticos de optimización de voladu-ras, exponiendo los diferentes enfoques que ca-da cliente tiene dentro de su explotación paraconseguir una adecuada relación entre explosi-vo empleado y granulometría ideal de la voladu-ra, consiguiendo de esta forma una mejora en lavida útil de la maquinaria empleada en la cargay transporte.

La importancia que tiene el acoplamiento delas cargas, con respecto al diámetro del barrenoy de los estudios realizados por Unión Españolade Explosivos S.A. dentro de este campo y seplanteó la modificación del diámetro de encar-tuchado de los productos fabricados por UEE.

Opciones existentes para realizar el arranquede la roca. Haciendo una comparativa en cuan-to a las ventajas e inconvenientes del arranquemecánico frente al arranque mediante el uso deexplosivos.

Durante toda la jornada hubo una gran parti-cipación de los asistentes estableciéndose enmuchos momentos un interesante diálogo entrelos ponentes y los asistentes.

Jornada sobre elaboración deproyectos para licencias municipalesen ámbito balear

La delegación de Baleares del Colegio, aco-gió en su sede el pasado día 3 de septiembre lajornada sobre elaboración de proyectos para li-cencias municipales en el ámbito balear.

El ponente fue D. Francisco Parra Salmerón,Ing.Técnico de Minas, Ldo. en Ciencias Políti-cas y Secretario de Administración Local. Lajornada se centró en el análisis del contenido deque debe constar un proyecto para la obtención

de la Licencia Municipal de las actividades mi-neras en el ámbito balear.

Durante la exposición se profundizó en la le-gislación vigente que afecta a esta ComunidadAutónoma y especialmente en casos prácticosexpuestos por el ponente y por algunos de losasistentes a la jornada lo cual motivó que seprodujera un animado diálogo entre los asis-tentes y el ponente comentándose los diferentespuntos de vista e interpretaciones que se pue-den sacar de dicha normativa.

La jornada fue clausurada por el coordinadorde Áreas del Colegio, D. Alfonso Blanco Úbeda.

ACTIVIDADES SOCIALES

VISITA A BELLMUNT DEL PRIORATDe alta tradición minera, y la acondicionada

mina subterránea como museo.La visita se realizó a fin de acompañar a una

representación de autoridades andaluzas entrelas que se encontraban Dª. Mª Dolores Muñoz,Alcaldesa de Pulpí (Almería) y el teniente de al-calde del municipio, D. Ermenegindo Castro; ElJefe del Servicio de Minas de Almería y compa-ñero nuestro D. Fernando Aguado; el Delegadoy Jefe del Departamento de Servicio de Minasde la Delegación Provincial de Almería de laConsejería de Empleo y Desarrollo Tecnológicode la Junta de Andalucía; y Ramon Pardo deDonlebun Quijano, en representación del Direc-tor General del Medio Natural de la Junta deAndalucía.

Como anfitriones los recibimos, Dª Maria Se-call Masip, alcaldesa de Bellmunt del Priorat,Gemma, responsable de la Mina Museo de Bell-munt, Jacinto López, Decano de nuestro Cole-gio, Eugenio Corral Cuevas, Decano de Honor yMarina Más.

El motivo de la visita era observar el resulta-do de la conversión en una mina visitable quese ha realizado en Bellmunt del Priorat, ante eldescubrimiento de una importante «Geoda deYeso», en una mina de Pulpí, y el estudio quese está realizando para que se pueda tener ac-ceso a al misma.

PROFESIÓN

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Visita Museo Dalí

Castell de PeraladaTal como estaba previsto el 17 de abril de

2004 nos dispusimos a realizar el viaje a tierragironinas.

Más o menos a las 10:00 h llegamos a Fi-gueras, donde el objetivo se centraba en la visi-ta con guia del Museo Dalí.

Visitar el Teatro-Museo Dalí, es sumergirseen el interior del objeto surrealista más gran-de del mundo. Inaugurado en 1974 y cons-truido sobre los restos del antiguo teatro deFigueres, muestra la esencia del artista desdesu origen, con el que Dalí se identificó apa-sionadamente por considerarse un pintor emi-nentemente teatral.

Dalí concibió este espacio para que todoformara un único objeto artístico, cada ele-mento es parte fundamental del conjunto yengloba su trayectoria artística desde 1904hasta 1989.

En el arte de Dalí no existían límites, se ex-presaba bajo cualquier soporte o técnica, comomuestra de ello podemos visitar, dentro del Te-atro-Museo la exposición permanente Dalí-Joies.

El Castillo Perelada ofrece mucho más quesus viñas y bodegas reconocidas mundialmente.Dispone de una biblioteca compuesta por másde 80.000 volúmenes, que cuenta con docu-mentos de gran valor bibliográfico. A su lado,invitando a la contemplación, está la iglesia gó-tica del Carmen, que conserva la cubierta demadera policromada originaria del siglo XIV, ysu claustro, uno de los pocos de estilo gótico enCataluña, en el que destacan sus arcos de pe-culiar belleza.

Dentro del convento se alojan dos museos, eldel vidrio con 2.500 piezas de vidrio y cristal,

así como cerámica, monedas y restos arqueoló-gicos. Y el museo del vino, situado en las anti-guas bodegas de los monjes carmelitas, com-puesto por útiles de la primitiva bodega y obje-tos que reflejan la evolución de esta industriaen el paso del tiempo.

Visita al COSTA FORTUNA, lamajestuosidad se ha hecho a la mar

El 27 de agosto una treintena de colegiadosy sus acompañantes realizaron, gracias a la em-presa Oci Vital, una visita al barco Costa Fortu-na, anclado en el puerto de barcelona.

A las 10.15 se procedió a la presentación enel muelle adosado desde donde se embarcóacompañados por Don Manuel Colmenero Larri-ba, Director de la empresa Oci Vital.

El Costa Fortuna, nave almirante de la com-pañía Costa Cruceros, está inspirada en los lu-josos transatlánticos del pasado. El esplendorde antaño y la tecnología del futuro se entre-mezclan en el barco de pasajeros más grandede Europa; 66 m. de altura, más alto que el co-liseo romano, 35 m. de eslora, el ancho del ca-nal de Panamá 272 m. De manga, casi 15 ve-ces más larga que la Santa María de Colón,contando con 17 puentes, 4.358 camarotes(de ellos 52 con balcón) y la terraza más gran-de sobre el mar que se pueda imaginar. Cuen-ta con varias piscinas, una de ellas con cubier-ta móvil, solárium, jacuzzis, pista de jogging,campo deportivo, entre sus atractivos cabe des-tacar el teatro Rex, la galería de arte y el mun-do virtual. Un buffet de dos pisos, once bares ytres restaurantes completa la oferta de hostele-ría de la nave.

En uno de los restaurantes fuimos invitadosa disfrutar de un exquisito ágape acompañadodel impecable trato que nos brindaron los inte-grantes del equipo de hostelería.

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La industria de la construccióny los nuevos materiales

Éste fue el título con el que el pasado vera-no el Club Español de la Industria, Tecnología yMinería reunió a más de 100 expertos en unaJornada organizada en Castellón, con la colabo-ración de nuestro Colegio, sobre los desafíos dela industria cerámica.

La jornada contó con la participación delmundo cerámico a través de sus patronales, des-tacando la presencia de ASCER, la GeneralitatValenciana, AIDICO y el ITC, los profesionalesdel sector y la Cámara de Castellón, entre otros.

Fue inaugurada por el Alcalde de Castellón yclausurada por el Director General de DesarrolloIndustrial del Ministerio de Industria, Ilmo. Sr.D. Jesús Candil.

Los temas desarrollados según los títulos delas mesas fueron:

Mesa I: Materias primas, Minería y MedioAmbiente. Mesa II: I+D+i, Nuevos materiales. YMesa III: Los desafíos de la industria: Exporta-ción, Kioto. Competividad.

Fueron moderadas por Juan Manuel Manru-bia Conesa y Francisco Alcaraz Bermúdez, De-canos del Colegio de Ingenieros de Minas, elprimero, y de los Ingenieros Técnicos de Minasel segundo.

La segunda por Javier Rodríguez Zunzarren,Pte. de la Junta Provincial de Castellón del Co-legio de Ingenieros Industriales y Francisco Gar-zón Cuevas Decano del Colegio de IngenierosTécnicos Industriales.

Y la tercera por José Monzonis Salvia, DtorGral. de Industria e Investigación Aplicada, dela Consellería de la G. Valenciana.

Clausuró el acto el Presidente del Club, D.José Rosón, el Director General de DesarrolloIndustrial, D. Jesús Candil, y el Conseller de In-dustria, Comercio y Turismo de la Generalitatvalenciana, D. Miguel Peralta Viñes.

Fue D. Jesús Candil quien ade-más de tranquilizar al sector res-pecto a Kioto informando que desdeel Ministerio no se pondrá en peli-gro al sector cerámico, disponiendoéste de los derechos de emisión deCO2 que realmente necesite, realizólas siguientes reflexiones:

Que a los nuevos materiales les atribuye laComisión Europea el 50% del coste final del va-lor de los productos, insistiendo en la importan-cia de la microtecnología y de la nanotecnolo-gía. Recordó que la economía española es unade las diez primeras del mundo y, a su vez, unade las más abiertas de estas diez.Informó de su disposición de po-tenciar los mecanismos de incen-tivos fiscales a la I+D+i para po-tenciar la competitividad de la in-dustria.

Los tres ejes que basarán lasestrategias de actuación del re-creado Ministerio de Industriason: – Proponer un gran Pacto In-dustrial, agrupados los interlocutores econó-micos con problemática semejante.

– Integrar a las empresas, y especialmente alas PYMES, en entornos más amplios.

– Potenciar la cooperación y la concertación,por lo que la Conferencia Sectorial de Industriapasará a tener un papel fundamental.

D. Cipriano Gómez, D. Francisco Alcaraz,D. Carlos Rodríguez yD. José Antonio Rodes

Colegio de Cartagena

NUEVA JUNTA DE GOBIERNO COLEGIODecano-Presidente D. Fernando Fdez. S. ElíasVicedecano D. Ricardo Quintanilla CayonSecretario D. Miguel Angel Mdez. SuarezTesorero D. Julio Sevillano GonzalezVicepresidente II. y Vocal Torrelavega D. Andrés Ceballos Rguez.Vocales de:Bembibre D. Federico Fernández Mtnez.Burgos D. F. Javier Izquierdo Jiménez

Cistierna - Sabero D. Amable de Dios Mtnez.Guardo D. Avelino Molina GonzálezLeón D. Luis Ferreira González

D. Adonino Macías GonzálezD. Alfonso Cosmen Martínez

Palencia D. Luis Beirán GonzálezPonferrada D. Ernesto Rodríguez AlvarezSanta Lucía D. Carlos García AlaizTorrelavega D. Pedro Miera GonzálezVillablino D. José María Salas Mieres

Colegio de León

Clausura del acto. D. Jesús Candil, D. José Rosón y D. Miguel Peralta Viñes.

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NUEVOS COLEGIADOS2353 Dª Mª Isabel González Barrera2354 D. Francisco Javier García 2355 D. Víctor Aitor Álvarez 2356 D. Manuel López Méndez2357 Dª Patricia Paez Barandica2358 D. José Manuel García 2359 D. Alfonso Fuertes Rodríguez2360 D. Maik Rodríguez Sanz2361 D. Carlos Álvaro Hoppe Olea2362 Dª Marta Suárez Piñuelo2363 D. José Luis González Orviz2364 D. José Manuel Carrasco Viñuela2365 D. Luis Gómez Andrés2366 Dª Yolanda García Suárez2367 Dª Elena Rodil Villanueva2368 Dª Mª José Exposito Nova2369 Dª Mónica Carbajo Braña2370 D. Ana Isabel Valdavida 2371 D. César Díaz Martín2372 D. Segundo Álvarez Alonso2373 Dª Sheila García Sancibrián2374 D. Daniel Díez Curieses2375 D. Luis Miguel Suárez Iglesias2376 D. Raúl González García2377 D. Gustavo Carbajo Braña2378 D. Gilberto R. Torrealba 2379 Dª.Begoña Alberdi López2380 Dª Ana María del Hoyo

2381 D. Víctor Casar Bustamante2382 Dª Laura González Fernández2383 Dª Laura Domingo García2384 Dª Silvia Gil Peñalva2385 D. Alfonso Sainz de la Maza 2386 Dª Mª Elena Sainz Hoz2387 Dª Lorena Castillo Achutegui2388 D. Tomás Rodríguez Ayestarán2389 D. Óscar Burgos Pérez2390 D. Javier Rebollo Fernández2391 D. Andrés Ceballos Reybel2392 D. Orencio Balboa Arias2393 D. Francisco Javier Durán Rivas2394 D. Pablo José Zapico Gutiérrez2395 D. Laurentino Incierte López2396 D. Carlos Polo Gila2397 D. Jorge Calvo Presa2398 D. Miguel Ángel González 2399 D. Roberto Riego Casado

Han fallecido nuestros Colegiados:D. Francisco González Martínez 03-06-2004;D. Andrés Franco García 07-08-2004;D. Lisardo Martínez Álvarez 01-08-2004.

El pasado 24 de septiembre se realizó en el Cole-gio el acto de entrega de la Prestación por edad co-rrespondiente a este año 2004 a los 19 Colegiadosadheridos a la Mutualidad nacidos en el año 1939.

El pasado día 19 de junio de 2004 se cele-bró en Linares la Junta General Ordinaria delConsejo Superior de Colegios de IngenierosTécnicos de Minas.

La reunión tuvo lugar en un salón del HotelAníbal, convenientemente preparado al efecto,discutiéndose los diferentes asuntos que com-ponían el Orden del Día con el rigor, profesio-nalidad y camaradería que vienen siendo habi-tuales. Los acompañantes de los Consejerosdisfrutaron de una jornada turístico-culturalguiada en la monumental ciudad de Baeza, re-cientemente declarada Patrimonio de la Huma-nidad, visitando también el Museo de la Cultu-ra del Olivo en el complejo Hacienda La Lagu-na, de Puente del Obispo.

Por la noche, el Colegio ofreció a los Conse-jeros, acompañantes, Junta de Gobierno y Con-sejeros que recibían su homenaje (ConcepciónCrespo, Román Bueno y Bernardo Álvarez) unacena en el Restaurante Vandelvira (antiguoclaustro renacentista de la Iglesia de San Fran-cisco), de Baeza, en un ambiente cordial y re-lajado que propició que la velada se alargarahasta bien entrada la madrugada.

Colegio de Linares

Junta de Gobierno del Consejo General

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Inaugurada la sede colegial en Santiago de Compostela

El 5 de noviembre de 2004 y por el Ilmo. Sr.Director General de Industria, Energía y Minas,D. Ramón Ordás Badía (en sustitución del Sr.Conselleiro, que no pudo hacerlo, como estabaprevisto), fue inaugurada la sede del ColegioOficial de Ingenieros Técnicos de Minas de Ga-licia en Santiago de Compostela.

A la inauguración asistieron altos cargos ytécnicos de la Consellería de Innovación, Indus-tria e Comercio y sus Delegaciones Provinciales,representantes de las Asociaciones Empresaria-les que tienen relación con la minería, losmiembros del Consejo General de Colegios deIngenieros Técnicos de Minas y los colegiados.En el salón de la sede se celebró un pequeñoacto en el que el Decano-Presidente del Cole-gio, D. Juan Pedro García de la Barrera Castella-nos, se ha dirigido como anfitrión a los asis-tentes para darles la bienvenida; seguidamenteexplicó que fue voluntad de los colegiados desdeel primer momento de la constitución del Colegiopoder contar con una sede propia y que al redac-tar los Estatutos en 2002, dicha sede la fijaronen Santiago de Compostela, también dijo que es-tas instalaciones servirán para que los colegiadosde Galicia estén mejor formados y mejor repre-sentados, para poder así ofrecer a la minería deGalicia y a la sociedad gallega, lo que esta socie-dad demanda de los Ingenieros Técnicos de Mi-nas; por último, agradeció a todos su asistencia aeste acto tan importante para el Colegio.

Posteriormente ha intervenido D. AvelinoSuárez Álvarez, Presidente del Consejo Generalde Colegios de Ingenieros Técnicos de Minas yPresidente del Comite Español de la FEANI,que ha resaltado la importancia de las organi-zaciones colegiales y lo poco que se sabe deltrabajo que desarrollan. Por último, ha cerrado

el acto el Ilmo. Sr. Director General de Indus-tria, Energía y Minas, D. Ramón Ordás Badía.

Posteriormente todos los asistentes se trasla-daron al Hotel Hesperia Peregrino, próximo a lasede, donde se ha servido un almuerzo para 120personas, al que se ha incorporado D. Juan Ro-dríguez Yuste, Exmo. Sr. Conselleiro de Innova-ción, Industria y Comercio de la Xunta de Gali-cia, que no pudo asistir al acto de inauguración.

Nueva sede colegialAunque con algunos meses de retraso, se ha

terminado el acondicionamiento y decoraciónde la sede colegial en Santiago de Compostela.Ocupa dos bajos unidos por su parte posteriorde la calle Alejandro Novo, en la nueva zona surde Santiago de Compostela, cerca del Conxo,tiene una superficie aproximada de 260 m2 yconsta de despachos para el Decano-Presidentey Secretaría, zona de administración, sala deJuntas y biblioteca, archivo, servicios y un salónde actos con 80 butacas

La fachada tiene dos entradas, una principalpor la que se accede a la parte de administra-ción, donde se sitúan los despachos y la sala dejuntas y biblioteca, y otra puerta por donde seaccede directamente al salón de actos, en laparte de unión de los dos bajos se han situadolos servicios y sobre la parte de administraciónse ha construido una entreplanta para instala-ciones y archivo.

El Decano, Juan PedroGarcía, durante suintervención.

Colegio de GaliciaD. Ramón Ordás Badíadescubre la placa el díade la inauguración de lasede colegial.

Sede colegial

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En la construc-ción y decoración delos locales, y como nopodía ser menos tra-tándose del Colegiode Ingenieros Técni-cos de Minas de Gali-cia, se han utilizadopizarra verde y granitogallegos en suelos yparamentos.

Ley de Ordenación Minera de GaliciaGalicia es la primera comunidad autónoma

en desarrollar la legislación nacional minera yen adecuarla a la realidad socioeconómica ga-llega. El Consello de la Xunta de Galicia aprobóel 30 de septiembre de 2004 el proyecto de Leyde Ordenación Minera de Galicia, que ha sidoremitido al Parlamento de Galicia para iniciar latramitación correspondiente, cara a su aproba-ción definitiva.

La futura ley refleja la preocupación por laprotección ambiental e introduce criterios quedeberán estar presentes en las actividades mi-neras desde el momento de su planificación. Seconsidera necesario preservar y restaurar el me-dio como condición indispensable para mejorarla calidad de vida. El texto asume como propioslos principios emanados de los compromisos in-ternacionales de la Unión Europea y España, enconcreto en lo referente a la necesidad de equi-librio entre la actividad industrial, el ambiente yel desarrollo humano en el futuro.

El proyecto de ley prevé la creación de dosinstrumentos técnicos fundamentales para la

actividad minera: la elaboración de un Plan dela Minería de Galicia y la declaración de ayun-tamiento minero. También crea un órgano deconsulta en materia de minas: el Consejo Mine-ro de Galicia, en el que participarán los secto-res implicados en la actividad minera.

También se regula el registro de derechosmineros y los registros de solicitudes de per-misos, autorizaciones y concesiones, y esta-blece las bases del procedimiento para la ofer-ta pública de terrenos francos pero no regis-trables.

Se regulan asimismo, las funciones de vigi-lancia y comprobación de la seguridad minera,definiendo las facultades de los funcionariosque realicen funciones inspectoras, las medidasque pueden adoptar y las actas. Se actualizan elrégimen de infracciones y sanciones que pue-den llegar al millón de euros.

El nuevo texto modifica igualmente la Leyde regulación de aguas minerales, termales, demanantial y de los establecimientos balnearios,ya que la consideración de un único método decálculo de los perímetros de protección resultainadecuada para Galicia, dadas las caracterís-ticas geológicas de los terrenos.

D. Avelino Suárezdirigiéndose a los

asistentes.

Colegio de HuelvaElecciones a Junta de Gobiernoen el Colegio de Huelva

El pasado mes de diciembre, en la Sede So-cio-Cultural del Colegio Oficial de IngenierosTécnicos de Minas de Huelva se celebraronelecciones para los cargos de Vicepresidente,Secretario y tres vocales, resultando elegidoslos Sres. José Luis Leandro Rodríguez como Vi-cepresidente, Antonio J. Arenas Quintero comoSecretario y Pedro Dueñas Peguero, Emilio Ro-mero Macías e Ignacio Martín Hermoso comovocales. La Junta queda finalmente compuestapor los siguientes miembros:

Vicepresidente, Presidente en Funciones: Jo-sé Luis Leandro Rodríguez

Secretario: Antonio J. Arenas QuinteroTesorero: Alejandro García NavarroVocal: Andrés García BozaVocal: Miguel Vázquez VázquezVocal: Pedro Dueñas PegueroVocal: Emilio Romero MacíasDelegado de Tharsis: Santos Gómez MartínDelegado de Riotinto: Tomás López MartínColaborador: Leopoldo Barona VallecilloColaborador: Antonio La O LeñeroColaborador: Rafael Barroso Abad

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Junta de Gobierno delColegio de Huelva

Visita a la mina de Agua Blancaen Monesterio (Badajoz)

La Junta de Gobierno del Colegio Oficial de In-genieros Técnicos de Minas de Huelva, con suPresidente al frente D. José Luis Leandro Rodrí-guez, visitó recientemente la Mina de Níquel deAgua Blanca, situada geográficamente entre lasprovincias de Sevilla, Huelva y Badajoz y pertene-ciente a la empresa RÍO NARCEA GOLD MINES.

La Río Nárcena Gold Mines es una empresamixta asturiana y canadiense, que cotiza en labolsa de Toronto (Canadá), y que está especiali-zada en la extracción de Oro llegando a obtenerel pasado año 174.175 Onzas en varias minasde su propiedad que tiene repartidas por todo elmundo. Su máximo dirigente en España es D.Emilio Hormaeche, quien recibió personalmen-te a nuestra expedición, junto con el IngenieroJefe D. Manuel Mesa. A lo largo de la visitaguiada por las instalaciones de la Mina D. Emi-lio Hormaeche se deshizo en toda clase de ex-plicaciones sobre la mina y el yacimiento de mi-neral, así como el proceso metalúrgico del con-centrado de níquel una vez extraído.

La mina se encuentra situada, como ya seha señalado anteriormente, entre las provin-cias de Sevilla, Huelva y Badajoz, aunque laextracción del mineral se realizará en el térmi-no municipal de Monasterio (Badajoz), tenien-do previsto su comienzo para el próximo mesde noviembre. Para ello se están ultimando yalas instalaciones de extracción del mineral queresultan modélicas y modernas y muy respe-tuosas con el medio ambiente, lo que implicauna rehabilitación in situ de la flora autóctonade la zona y un enriquecimiento de aquelloslugares que en su día fueron poco agraciadospor la naturaleza en cuanto a la siembra de en-cina, que es lo más abundante en la zona, lle-

gando así a producir el menor impacto medio-ambiental en todo el entorno. El mineral de ní-quel que resulte de la extracción se enviará fi-nalmente a países del oriente asiático, dondeserá tratado para su posterior industrializaciónen sus distintos usos tanto doméstico comofarmacéutico, industrial, etc.

El Director del Proyecto, D. Emilio Hormae-che, le manifestó a nuestro Presidente la inten-ción de iniciar la explotación con la contrata-ción del personal de Presur, perteneciente a lamina de Cala que se encuentra situada a 10Km. del yacimiento de Agua-blanca. En estesentido nuestro Presidente solicitó a la Direc-ción de la Empresa que, en la medida de lo po-sible y a medida que la explotación se fuera am-pliando, se considerara la posibilidad de contarcon los técnicos de la Universidad de Huelva ydel propio Colegio Oficial, llegando al compro-miso verbal de que así se haría.

Tras la visita se celebró una comida en la quepudimos disfrutar, ya más sosegadamente, delas explicaciones y anécdotas de nuestros anfi-triones, D. Enrique Hormaeche y D. Manuel Me-sa, a los que desde aquí queremos felicitar yagradecer por la atención que han tenido paracon esta Junta de Gobierno.

La Junta de Gobierno ensu visita a «Agua Blanca»

PROFESIÓN

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Reunión de trabajo celebrada el día 2 de ju-nio en la sede de la Consejería de Industria yTecnología de la Junta de Comunidades de Cas-tilla-La Mancha en Toledo.

Asistentes por parte de la Administración:– D. Javier de la Villa Albares (Jefe de Servi-

cio de Minas de la Dirección General de In-dustria y Energía).

– D. Manuel Villaverde (Jefe de Sección deMinas de la Dirección General de Industriay Energía).

Asistentes por parte del Colegio:– Dña. Mª José López-Mellado Melero (Vice-

decana).– D. Juan Manuel Miranda Carranza (Secre-

tario).– D. Francisco Córdoba Bravo (Delegado en

Toledo).– D. Javier de la Villa propone al Colegio que

colabore con la Administración en la im-partición de cursos y que ésta participaríacon una subvención dada al Colegio del50% para el desarrollo de varias activida-des formativas en el ámbito de la seguridady salud mineras a celebrar en Toledo en elaño 2004.

A partir de esta propuesta, que es acogidacon satisfacción por los representantes del Co-legio, la Sra. López-Mellado hace una exposi-ción de los cursos demandados e impartidos enla sede del Colegio, haciendo hincapié en los úl-timos cursos de corta duración, tales como:

– Nuevo reglamento electrotécnico de bajatensión y su influencia en los proyectoseléctricos en canteras y plantas de trata-miento, con un total de 9 horas.

– Diseño y cálculo de cimentaciones superfi-ciales, con un total de 16 horas.

– Confección de proyectos geotécnicos, conun total de 16 horas.

– Cálculo básico de estructuras de hormigón,con un total de 16 horas.

Dichos cursos tuvieron buena acogida y, engeneral, fueron bien evaluados por los alumnos.

Seguidamente se comentó sobre los cursosprevistos para el último trimestre del año:

Cálculo de redes e instalaciones para sumi-nistro de gas natural y propano a municipios,urbanizaciones, industrias y edificios habitados.

Cursos de inglés en los niveles elemental, in-termedio y de mantenimiento.

Tras una breve exposición de motivos de losrepresentantes de la Administración autonómi-ca, seguida de una propuesta del Colegio, quefue brevemente debatida, se llegó al acuerdo deorganizar lo siguiente:

Curso de seguridad en el diseño de explota-ciones mineras a cielo abierto y estabilidad detaludes.

– Jornada de seguridad en establecimientosde beneficio.

Jornadas: «Seguridad en el diseño deexplotaciones mineras a cielo abierto»

Dichas jornadas se celebraron en EL CEN-TRO TECNOLÓGICO DE LA ARCILLA COCIDAque AITEMIN tiene en Toledo, los días 15, 16,22 y 23 de octubre de 2004.

Con la colaboradoración de la Consejería deIndustria y Tecnología y Aitemín.

Curso de gran utilidad, especialmente paraprofesionales que confeccionen proyectos deminería a cielo abierto y de obra civil, dondees fundamental un correcto criterio de cons-trucción de taludes de trabajo y finales, y suseguridad.

El PROGRAMA fue el siguiente:– Estudios geotécnicos – Clasificación de

suelos – Tipología y desarrollo de los movi-mientos – Caracterización geotécnica de losmateriales – Aspectos hidrogeológicos – Eva-luación del riesgo de desprendimientos en ta-ludes – Diseño y estabilización de taludes –Ejemplos prácticos.

Impartieron el curso: D. Juan Vicente MoyoDorado, Ing. Técnico de Minas, Profesor asocia-do de la U.P. de Cataluña, Director Facultativode la cantera Montmaneu

D. Carlos Pérez Mauri, Ing. Técnico de Mi-nas, Técnico Superior en Calidad y SeguridadIndustrial, Jefe del Departamento de Ingenieríadel Excmo. Ayuntamiento de Castelldefels. Pro-fesor del Instituto Universitario de Ciencias dela Ingeniería de la Universidad de Vic.

«Confección de proyectosgeotécnicos»

Celebrado en mayo con este programa:Estudios geotécnicos. Estudios de campo. En-

sayos de laboratorio. Clasificación de los suelos.Esfuerzo de corte en los suelos. Ensayos geotéc-nicos «in situ». Cimentaciones. Caso práctico.

Colegio de Madrid

PROFESIÓN

D. Enrique Mota Romera

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Impartió el curso: D. Juan Vicente Moyo Do-rado. Ing.Técnico de Minas, Dpto. de IngenieríaMinera y Recursos Naturales de la U.P. de Ca-taluña y D. Francisco García Fernández, Licen-ciado en Ciencias Geológicas, Dtor. del Labora-torio GEOPAYMA, S.A.

Visita cultural al Museo de laFundación Lázaro Galdiano

El domingo 26 de septiembre un grupo decolegiados y empleados del colegio nos citamosen la puerta del museo «Lázaro Galdiano», C/Serrano, 122 de Madrid a las 10.30 h. para ini-ciar una visita guiada en lo que fue el comien-zo de un ciclo cultural de otoño que el Colegioha organizado aprovechando la gran oferta cul-tural que nos ofrece Madrid.

Este museo nos sorprendió por los numero-sos tesoros que alberga. Se trata de una colec-ción privada y una de las más importantes deEuropa por su variedad y calidad, considerán-dose un «museo de museos».

Después de tres años de rehabilitación, lasnuevas instalaciones nos muestran una amplia se-lección de las colecciones de obras de arte quereuniera José Lázaro Galdiano (1862-1947), im-portante financiero y editor muy conocido en losambientes intelectuales de finales del siglo XIX.

En sus tres plantas, alberga cuadros de Ve-lázquez, Leonardo da Vinci, El Bosco, Zurbarán,El Greco, Rembrandt y Goya entre otros, así co-mo vitrinas repletas de esmaltes de Limoges ymarfiles medievales, consecuencia del afán co-leccionista de su creador.

Fue un placer para todos los asistentes visitareste museo, gran desconocido, y escuchar las ex-plicaciones que la guía nos dió durante dos horas.

ENRIQUE MOTA ROMERA,una pérdida irremplazable

Decano-Presidente del COITM de Madrid,durante la última década, en este tiempo cola-boró con el Consejo General de los Colegios Ofi-ciales de los Ingenieros Técnicos de Minas ycon la Unión Profesional.

Para todos la muerte de Enrique ha sido muydolorosa y especialmente para mí, que me ofre-ció la oportunidad de tratarle de cerca y nosunía una vieja amistad desde nuestra juventud,aparte de unirnos lazos familiares.

En estos momentos se agolpan los recuerdosvividos en los seis últimos años de vida colegial,siempre le he admirado por su entusiasmo, porsu lucidez, por su enorme dedicación al trabajoy sobre todo por su sentido del humor y por lacapacidad de encajar los contratiempos.

Ha dejado para la minería un vacio irrepara-ble, que afortunadamente lo paliará su hijo En-rique, un minero de vocación.

Era un genio, un enamorado de Almería, sutierra natal, a la que siempre ha estado unido,siempre y para siempre.

Si podemos imaginarnos anticipadamente ladesaparición de alguien, el desgarro que producedía a día es muy doloroso, y sabiendo por muchasseñales lógicas que pudieran anunciar su posiblemuerte, que diera fin a una vida fecunda, peroque todos los que hemos estado con él hubiéra-mos deseado que se hubiera dilatado muchomás, para disfrutar con el amigo y compañero.

Es difícil concebir que se apagara la existen-cia de quien tan apasionadamente amaba la vi-da, de quien hasta en el último suspiro conser-vó su extraordinaria personalidad. Te recordare-mos por todos los años vividos y te deseamosuna venturosa travesía con tu nuevo velero.

1939-2004. Nació en Alhabia (Almería) el 9de enero de 1939. Terminó sus estudios de ITMen 1963, Escuela de Facultativos de Minas deLinares.

Presidio el COITM desde 1994.Ha sido Consejero del Consejo General de la

Ingeniería Técnica Minera.Ha sido Vicepresidente de la Unión Interpro-

fesional de Madrid.Falleció en Madrid el 22 de junio de 2004.

José Jesús Salvador Lázaro

Quienes le conocimos, en su periplo colegial,queremos también trasmitir nuestra condolen-cia y pesar a su esposa e hijos. Queremos mos-traros nuestro apoyo en estos defíciles momen-tos y deciros que lo sentimos profundamente.

Por su forma de ser, su simpatía, su optimis-mo… resultaba fácil quererle. Querida Maribel ehijos... nuestro más emocionado y sincero abrazo

Redacción

PROFESIÓN

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FormaciónComo en años anteriores, el día 2 de Octubre

de 2004, hemos dado comienzo al 5º Curso deTécnico de Prevención de Riesgos Laborales entres de sus especialidades (Seguridad en el tra-bajo, Higiene Industrial y Ergonomía y Psicoso-ciología Aplicada) para el que contamos con untotal de 28 alumnos.

Dicho curso se imparti-rá de forma semipresen-cial, los sábados por lamañana en horario de9,30 a 14 h., estandoprevista la finalización desu parte teórica para elmes de Julio de 2005 y laentrega de Títulos acredi-tativos para el mes de Di-ciembre del mismo año,una vez que los alumnos

hayan desarrollado las 150 horas de prácticascorrespondientes a cada una de las especialida-des que hayan cursado.

También tenemos previsto realizar un cursode Coordinadores de Seguridad en Obra Públicay Construcción. El programa se ajustará al Pro-grama de Formación para ejercer las Funcionesde Coordinador según el RD 1627/1997 y a loscriterios publicados en la guía Técnica para laevaluación y prevención de los riesgos relativos alas obras de construcción, editada por el Institu-to Nacional de Seguridad e Higiene en el Traba-jo, perteneciente al Ministerio de Trabajo y Asun-tos Sociales. El curso tendrá una duración de200 horas presenciales, de las cuales 80 seránde prácticas en obras de construcción.

Para la realización de este curso, estecolegio ha solicitado una subvención a laJunta de Andalucía, teniendo previsto elcomienzo durante el mes de Octubre de2004 y su impartición en horario de tar-de los viernes y en horario de mañana lossábados a razón de 4 horas diarias.

Colección de fósiles y mineralesDesde finales de septiembre están

expuestas todas las piezas de la colec-ción de fósiles y minerales del Colegio

en la biblioteca para que aquellas personas quelo deseen puedan deleitarse con la belleza de losejemplares expuestos.

Desde estas páginas agradecemos la colabo-ración de cuantos han contribuido a ello, en es-pecial a José Montero, por su aportación de mi-nerales y asesoramiento, a Fernando Blanco,Carlos Caballero Gea y Joaquín Beck por su do-nación de minerales y a Félix Morales y AntonioMoyano por su aportación de fósiles, a la vezque animamos a colaborar a todos los amantesde ese mundo mineral tan nuestro.

Donación de un castilleteEl Colegio Oficial de Ingenieros Técnicos de

Minas de Córdoba ha recibido como obsequiouna reproducción de un castillete minero. Estamaqueta ha sido realizada por Don FranciscoMartín Manchado. Se trata de una reproduccióna escala, ya que se utilizó un plano originalperteneciente a los archivos históricos de la em-presa minera ENCASUR para la elaboración dela misma.

Es para el Colegio un orgullo disponer de es-te castillete, emblema de la minería y símbolodel resurgir económico de la región a mediadosdel siglo pasado. La maqueta reproduce con fi-delidad el castillete del denominado Pozo SanJosé, pozo minero de carbón explotado por laempresa anteriormente mencionada entre losaños 1961 y 1993 y por el que se extrajeron3.028.128 toneladas de carbón. Originaria-mente estuvo en funcionamiento en el Pozo La

Rosa de La Carolina (Jaén), siendo trasladadopor la Sociedad Minero Metalúrgica de Peña-rroya (SMMP) en 1954 a su ubicación actualen las proximidades de la aldea de «El Porve-nir de la Industria» de la localidad de FuenteObejuna (Córdoba) donde se puede todavíacontemplar.

Colegio de Peñarroya

UNIVERSIDAD

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El Secretario de Estado de Universidades e In-vestigación. D. Salvador Ordónez Delgado, nacióen Riospaso, Pola de Lena. Estudió en el ColegioLoyola de Oviedo y posteriormente, es Licenciadoy Doctor en Ciencias Geológicas por UniversidadComplutense de Madrid; y Catedrático de Petro-logía y Geoquímica en la U. de Alicante.

Profesor Adjunto y Vicedecano de la Facultadde Geológicas de la U. Complutense de Madrid.Así como Director de la Escuela de Gemologíade la Universidad de Alicante y Vicedecano dela Facultad de Ciencias de la misma Universi-dad. En 1998 fue nombrado Vicerrector de Or-denación Académica de la Universidad de Ali-cante, de la que fue nombrado Rector desde ju-nio de 2001 hasta la fecha de su actual nom-bramiento. También fue Vicepresidente del Co-legio de Geólogos

Casado con Dª Angeles García del Cura, geó-loga del CSIC, es buen conversador además decampechano y amante de la comida de su tierra.Sabe de sus asuntos y tiene las ideas claras.

Siempre estuvo unido a la enseñanza, perotiene un concepto empresarial absolutamenteclaro. Los planes de estudios han de ser en lafunción del mercado

En la entrevista que Avelino Suárez, como Pte.del Comité español de la FEANI, mantuvo con él,trataron sobre la política educativa, el I+D+i, y lacreación, ya necesaria, del catálogo de títulos, es-perando que el gobierno articule y ponga en mar-cha los mecanismos para alcanzar el acuerdo ne-cesario que haga posible dicho catálogo.

Recordamos de sus últimas manifestacionespúblicas el énfasis en los nuevos horizontes dela construcción del espacio europeo de educa-ción superior y el espacio europeo de investiga-ción; dos espacios que deben tratarse conjunta-mente en la universidad. Y que el sistema uni-versitario demanda mayor calidad, más equidady una relación más próxima con la sociedad ycon las empresas

De las líneas básicas de actuación que enmateria de universidades e investigación que seafrontarán en los próximos meses dijo:

La revisión, modificación y desarrollo de la le-gislación actual en colaboración con las CCAA. ylas propias Universidades, está planteada en dosniveles: la LOU y los Reales Decretos que la de-sarrollaban y los que hacen referencia al EEES.

a. Respecto a la Ley Or-gánica de Universidades,que quebró el consenso conla comunidad universitaria,un objetivo prioritario es res-tablecer ese necesario con-senso para afrontar las ine-ludibles reformas legales,que se centrarán en solucio-nar algunos de sus aspectosmás conflictivos

b. Respecto a los Reales Decretos y otrasnormas de desarrollo, las actuaciones inmedia-tas afectarán: El Real Decreto que regula el sis-tema de habilitación y de los procedimientoscorrespondientes. Los Reales Decretos de es-tructura de las enseñanzas y estudios de gradoy postgrado. El Real Decreto que regula el régi-men del profesorado. La revisión de la estructu-ra, composición y competencias de la AgenciaNacional de Evaluación de la Calidad y Acredi-tación (ANECA).

También habló de la elaboración de un mo-delo de referencia para la financiación de lasuniversidades públicas; mediante la constitu-ción de una comisión que identifique los prin-cipales parámetros de financiación y articulesoluciones de futuro.

Respecto el compromiso del Consejo Euro-peo de Lisboa, de convertir a la economía euro-pea en la más competitiva y dinámica del mun-do, que duda cabe que es preciso potenciar latríada investigación-desarrollo-innovación tec-nológica. Y señaló en este ámbito:

1. Que es necesario debatir, consensuar yposteriormente asumir como compromiso públi-co un PACTO DE ESTADO POR LA CIENCIA, enel que concurran las voluntades de, además delGobierno, las distintas administraciones auto-nómicas, los partidos políticos, los agentes eco-nómicos y sociales y, evidentemente, la comu-nidad científica y universitaria.

2. Crear la AGENCIA ESTATAL PARA LA FI-NANCIACIÓN de la investigación, que a la vezdesarrolle políticas de valoración, seguimiento,coordinación y promoción de la investigación,así como análisis y prospectiva de las áreas deactuación preferente, con participación en suPatronato de las CCAA. y de los diversos Minis-terios

D. SALVADOR ORDÓÑEZSecretario de Estado de Universidades e Investigación

Entrevista con D. Salvador Ordóñez Delgado

UNIVERSIDAD

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El Consejo de Coordinación Universitaria de-bate los decretos de Grado y Postgrado y ha cre-ado una comisión que estudiará el modelo de fi-nanciación de las universidades públicas espa-ñolas.

El 25 de octubre pasado, el (CCU), que agru-pa a los rectores, los máximos responsables dela enseñanza universitaria en las ComunidadesAutónomas y otras personalidades, se reunió enComisión Académica y Comisión de Coordina-ción en Jerez de la Frontera (Cádiz) para llevara cabo sendos informes sobre los proyectos deReales Decretos de Grado y Postgrado, que re-estructurarán las titulaciones universitarias conobjeto de adaptarlas al Espacio Europeo deEducación Superior.

El Secretario de Estado de Universidades eInvestigación, Salvador Ordóñez, ha presididolas reuniones donde también se han analizadoel proyecto de Real Decreto que introducirá di-versas modificaciones en el actual sistema dehabilitación nacional para el profesorado uni-versitario funcionario.

Habrá un primer cicloconducente a la obtencióndel título de Grado, un se-gundo ciclo dirigido a unaespecialización académicao profesional o a promoverla iniciación en investiga-ción, que dará lugar la ob-tención del título oficial deMáster, y un tercer ciclo, en el que se adquirirá eltítulo de Doctor, que tendrá por objeto la forma-ción avanzada en las técnicas de investigación.

En términos generales, para la obtención deltítulo oficial de Grado será preciso un númerode créditos entre 180 y 240 y todos los planesde estudio de una misma titulación tendrán elmismo número de créditos. Una de las noveda-des del proyecto es el porcentaje mínimo y má-ximo de créditos referidos a contenidos formati-vos comunes (las actuales «materias troncales»)que deben tener los distintos planes de estudiode una misma titulación oficial. El porcentajequedará fijado entre un 50 y un 75%, basándo-se en las directrices generales que establezca elMinisterio de Educación y Ciencia (MEC) paracada título.

Por lo que se refiere a los estudios universi-tarios oficiales de Postgrado, el proyecto de Re-al Decreto introduce, junto al título de Doctor,

de larga tradición en nuestra estructura educa-tiva, una importante novedad: el título oficial deMáster. Los estudios europeos de Postgradoconstituyen uno de los principales elementospara reforzar el atractivo de la Educación Supe-rior europea en el contexto internacional.

La implantación de los Programas Oficialesde Postgrado requerirá los informes previos fa-vorables de la Comunidad Autónoma correspon-diente y del CCU, y tendrán que ser aprobadospor el MEC. Una vez implantados, serán some-tidos a evaluación por la Agencia Nacional deEvaluación de la Calidad y Acreditación, en co-laboración con las Comunidades Autónomas ylas propias universidades. Los estudios condu-centes al título oficial de Máster tendrán unaextensión mínima de 60 créditos y máxima de120, y el Gobierno podrá establecer directricesgenerales propias y requisitos especiales de ac-ceso cuando dicho título habilite para el accesoa actividades profesionales reguladas.

Para acceder al Doctorado, el alumno tendráque haber obtenido un mínimo de 60 créditos

en Programas Oficiales dePostgrado o estar en pose-sión del título oficial deMáster. Además, tendráque haber completado unmínimo de 300 créditosen el conjunto de sus es-tudios universitarios deGrado y Postgrado. Una

vez admitido, hará la tesis doctoral, consistenteen un trabajo original de investigación.

El CCU también ha hecho un informe sobreel borrador del Real Decreto por el que se intro-ducen modificaciones en el sistema de habilita-ción nacional del profesorado universitario. Es-te sistema, regulado en un decreto de 26 de ju-lio de 2002, se ha revelado muy complejo ycostoso en términos tanto humanos como eco-nómicos. El borrador establece, entre otras co-sas, una única convocatoria anual en vez de lastres actuales, en la que se determinará el nú-mero de habilitaciones objeto de la misma, lacategoría del cuerpo y el área de conocimientoal que pertenecen. Se prevé que la próxima con-vocatoria sea la última con este formato, ya quedespués, según las previsiones del Gobierno,entrará en vigor la modificación de la LOU quecambiará el modelo de selección del profesora-do funcionario.

Debate de los decretos de grado y postgrado

Una vez se hayan aprobado losreales decretos de Grado yPostgrado, las enseñanzasuniversitarias quedarán

estructuradas de manera acordecon el proceso de Bolonia.

D. Juan Vázquez,Presidente de la CRUE

D. Antonio BernardoSánchez,Director de la Escuela

UNIVERSIDAD

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La Escuela Universitaria de Ingenierías Técni-cas de Mieres, que cumplirá 150 años el próxi-mo curso 2005, se trasladó hace dos cursos alnuevo edificio del Campus de Barredo. Esto hasupuesto un cambio radical de los medios dispo-nibles para el ejercicio de la actividad académi-ca, se ha pasado a un magnífico edificio conunas aulas perfectamente equipadas, con mas de70 laboratorios que permiten desarrollar tanto lasclases prácticas como la actividad investigadora.

Estos medios exigen a quienes desarrollan sulabor académica una dedicación máxima y unanueva visión de la dimensión de la actividad uni-versitaria. Desde junio de 2003, una nueva di-rección se ha hecho cargo de la escuela. El di-rector, el profesor Antonio Bernardo Sánchez,doctor Ingeniero de Minas y C.E.U. del Área deMecánica de Medios Continuos y Teoría de Es-tructuras, lleva impartiendo clases en la escuelade Mieres desde 1990. Una de sus labores prin-cipales ha sido el equipamiento de los laborato-rios. Así, desde octubre de 2003 hasta finalizarese año, desarrollaron una intensa labor para po-der equipar más de 60 laboratorios. La filosofíade trabajo de estos laboratorios, aceptada porquienes desarrollan su actividad profesional enel campus, es que, para evitar duplicidades en

la adquisición de los equipos, todos los labora-torios son de todos los profesores. Esto significaque aunque los laboratorios estén adscritos a losdepartamentos, estos los gestionan de maneraque con la prioridad de la actividad docente,siempre están disponibles para la actividad in-vestigadora de todos los profesores.

El pasado curso, el nuevo equipo directivose marcó entre de sus objetivos mejorar el nú-mero de matriculados de cursos anteriores. Pa-ra ello desarrolló a lo largo del curso 2003-04un intensa campaña mediática, consistente enrealizar múltiples actividades que tuvieran re-flejo en los medios. Así, se organizaron actosacadémicos con presencia política y empresa-rial, ciclos de conferencias abiertas a la ciu-dadanía etc. Esta campaña dio sus frutos y lascifras de matriculados el presente curso mejo-ran las del pasado. En la titulación más antiguade la escuela de Mieres, la de Ingeniero Técni-co de Minas, hay el presente curso 749 matri-culados; en Ingeniería Técnica en Topografía,532, y en Ingeniería Técnica Forestal, hay untotal de 288 alumnos.

El próximo curso esta escuela de Mieres vivi-rá múltiples acontecimientos para celebrar su150 aniversario.

El presidente de la Conferencia de Rectoresde las Universidades Españolas (CRUE), JuanVázquez, pidió que se incluyera en los Presu-puestos Generales del Estado para 2005 unprograma «de cierta entidad» para la implanta-ción del Espacio Europeo de Enseñanza Supe-rior (EEES) en las universidades españolas. «Esuna necesidad para las universidades, si no ha-cemos esto corremos el riesgo de que las refor-mas se queden en la superficie».

También calificó este curso de «decisivo» pa-ra empezar a desarrollar el EEES y señaló quees muy importante la apuesta que se está ha-ciendo por incrementar los fondos de investiga-ción y el capítulo de becas pero recordó quetambién es «vital» disponer de programas queaumenten la financiación y el apoyo a la movi-lidad universitaria y a la implantación del EEES.

En cuanto a la reforma de la Ley Orgánica deUniversidades (LOU), Vázquez afirmó que tieneque haber dos velocidades: «algunas decisiones

tienen que ser inmediatas para quitar incerti-dumbres y hemos de disponer de más tiempopara reflexionar sobre otras cuestiones que tie-nen que ver con la carrera académica y con lafigura del profesorado». Señaló como una de lascuestiones inmediatas, «que suscita mucha in-quietud», la configuración de los nuevos siste-mas de acceso del profesorado y se refirió tam-bién a la recuperación de la autonomía univer-sitaria que la LOU ha recortado.

Ve con satisfacción el lenguaje que se utilizapor parte del presidente del Gobierno pues hayuna coincidencia en los planteamientos de susposiciones. Juan Vázquez valoró muy positiva-mente la referencia a la financiación universita-ria que hizo Rodríguez Zapatero y al respecto de-claró que esta cuestión es un «estrangulamientoimportante». «Creo que las universidades espa-ñolas tenemos unos altos niveles de calidad –afir-mó– pero necesitamos dar un salto adelante y pa-ra eso necesitamos recursos y financiación».

La CRUE

La Escuela U. de Ingenierías Técnicas de Mieres

ECONOMÍAY EMPRESA

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El tema de la liberalización del sector de laenergía o de los sectores de la energía, es un te-ma de actualidad desde hace muchos años y loserá durante otros muchos, porque no está to-davía claro su significado real y porque, en laexistencia de muchos significados, hay muchasvariaciones en su aplicación. Sería difícil hacerun benchmarking de las diferentes experienciasy, por otro lado, no parece existir un interés ge-neralizado en hacerlo, aunque, cuando cadauna de ellas se compara con las demás, se afir-ma alegremente que «la mejor es la nuestra».

Pero es en este o estos sectores donde la glo-balización muestra sus verdaderas realidades yplantea sus más importantes retos, y tambiéndonde se manifiesta en su esencia más ele-mental cuando se observa desde la relación en-tre la política y la economía, relación dondeaquellos retos siguen enfrentando a la sociedada sus verdaderas limitaciones.

No está del todo claro lo que es crear valorcon la liberalización de los sectores de la ener-gía, o, al menos, existen diversos entendimien-tos de cómo se crea valor con ello. Posiblemen-te, porque esa intención de crear valor con la li-beralización de los, en muchos casos, serviciospúblicos admite diversas interpretaciones comoconsecuencia de la selección o priorización deun conjunto de objetivos que, siendo todos de-seables, no son todos conseguibles, en razón asus incompatibilidades. También, porque el al-canzamiento de esos objetivos depende en granmanera de las disponibilidades de recursos dequien los establece y porque las inevitables ra-zones políticas añaden siempre una no deseablecomplejidad al tema. Aunque la liberalizaciónde esos sectores es inevitable, la experiencianos muestra que no siempre crea valor.

En cualquier caso, si son constatables, ade-más de una parte de los pretendidos, ciertosefectos de la liberalización de los sectores de laenergía que se materializan en resultados medi-bles y en riesgos evaluables. Ningún proceso deesta categoría deja de pretender su contribuciónal crecimiento económico de la sociedad en quese realiza, pero ciertas consecuencias de losprocesos ya más o menos consolidados no ca-minan en esa dirección. En muchos casos, lareserva de potencia se ha reducido como con-secuencia de la liberalización, los niveles de se-guridad de suministro no han aumentado y, a

veces, han disminuido, y la idea de la sosteni-bilidad sigue siendo un reto de objetivos difícil-mente alcanzables.

Los apagones de New York e Italia y las an-gustias de California pueden relacionarse conlos procesos de liberalización, como efectosposibles y no deseables de ella. El desarrollosostenible necesita de mucha más solidaridadde la que esos procesos son capaces de produ-cir y sostener, la Cumbre de Río de Janeiro yaestá desdibujada en el horizonte de los deseosincumplidos y el Protocolo de Kioto se ve ame-nazado en el vacío de las ausencias, en la som-bra de las sospechas y en la noche de los in-cumplimientos.

Parece probado, a la vista de las experienciasvividas, que la liberalización, a caballo de laglobalización, establece presiones para que lasempresas busquen equilibrios de tamaño conlos mercados agrandados, de forma que pareceinevitable un proceso más o menos rápido deconcentración. Alemania ya ha hecho dos gran-des movimientos, Francia busca oportunidadesde fidelización de empresas extranjeras, Italiaespera la ocasión para extenderse, y Europa sepregunta cuantos grupos energéticos de tamañosuficiente para asegurar su supervivencia que-darán en la nueva Unión Europea, cuando estaadquiera su indefinido significado. Da la impre-sión de que la liberalización presiona hacia unconcepto de nuevo cuño del monopolio del quepretende huir.

Mientras tanto, las empresas energéticas,que tienen que operar en el pretendido nuevoentorno, encuentran dificultades para atraer loscapitales necesarios para el desarrollo de susestrategias de crecimiento, se mueven perezo-sas en la renovación de sus parques de genera-ción y en la modernización de sus sistemas ope-rativos, y se prolongan en el envejecimiento desus equipos y en el alargamiento de su vida útil.

Por otro lado, las empresas comando empie-zan a aparecer para aprovechar los nichos deoportunidad que las nuevas regulaciones ofre-cen, manteniendo tamaños pequeños y flexibili-dades grandes que hagan difíciles recorridoscomo el de la desaparecida Enron, empresaque, poco tiempo antes de desaparecer, eraejemplo de estrategias y agresividades para losgrandes dinosaurios que se movían lentamentedesde sus tradicionales planteamientos de per-

D. TOMÁS CALLEJAPresidente de FIATLUX

Profesor ESADE Liberalización de la energía

manencia en los mercados y de compromisocon los clientes, las instituciones y la sociedad.

El objetivo Lisboa, aquel objetivo utópico deuna Cumbre voluntariosa, se ha difuminado, elpapel que se dio en el a la competitividad ya ne-cesita una lupa para ser recordado, y la energíano encuentra su sitio en el camino que la UniónEuropea se propuso recorrer. Da la impresión deque la Unión Europea no camina hacia ese ob-jetivo, y mucho menos en los sectores de laenergía. Continúa habiendo muchas diferen-cias, aparentemente insalvables, entre países,las intenciones y los instrumentos de supera-ción de barreras y de anulación de prácticasinapropiadas acusan la tradicional debilidad einsuficiencia, el gas se mueve, en los procesosde liberalización, a otra velocidad diferente quela electricidad y no se trabaja ni avanza sufi-ciente en el mundo de I+D+i de la energía.

La Unión Europea sigue soñando sueños im-posibles en un mundo excesivamente politiza-do, especialmente el suyo, y la economía noproduce suficiente para soportar un esquemasocial y político del que ya es evidente que hayque desmontar muchas de sus cosas.

Las experiencias vividas en los diferentesmodelos de liberalización de los sectores de laenergía tienen todas sus goces y sus sombras.Los Países Nórdicos sonríen porque son ricos, ydesarrollaron unos procesos de liberalizaciónverdaderamente atrevidos y sinceros, diseñadosdesde la fe. Los Estados Unidos empezaronagresivamente y se ralentizaron cuando vieronlos posibles problemas, pasando de la confian-za a la desconfianza, aunque el desarrollo deltrading energético en ese país habla mucho ensu favor. Los países de Centroamérica y de Su-damérica se están encontrando ahora con lasconsecuencias de unos procesos de liberaliza-ción diseñados desde la caridad, cuyo objetivoprincipal era la recaudación de dinero por laventa de las empresas públicas, pero que nopretendían, en esencia la liberalización de losmercados. China y otros países del lejano Orien-te están liberalizando para atraer capitales y es-tán originando un crecimiento sin precedentesde la demanda de los recursos energéticos, es-pecialmente del petróleo. Y la Unión Europea,viajera como siempre entre la realidad y la uto-pía, ha diseñado sus procesos de liberalizacióndesde la esperanza, y no se atreve a soltar unlastre político-social que le impide moverse conagilidad y le origina permanentes dificultadesde adaptación.

Regulación y desregulación parecen hacer unmatrimonio necesario pero difícil. Las empresas

energéticas han sido siempre una plataforma depoder y los políticos no se resignan a abando-narla. El camino de lo público a lo privado essiempre un camino difícil. El mundo de las ta-rifas, de los precios, de las ayudas y de los pla-nes se presta, a menudo, a actuaciones quecontradicen las esencias más elementales delespíritu de la liberalización.

La competencia y la competitividad son doscosas relacionadas pero con recorridos diferen-tes. La competencia la establece el entorno y esla primera prueba de un proceso de liberaliza-ción. La competitividad es necesaria, pero en elmundo energético suele estar dificultada. Elmercado de materias primas suele estar mani-pulado, los esquemas fiscales distorsionan lossistemas operativos y los costes, las presenciasinstitucionales y bancarias suelen hacer de lasempresas energéticas más medios que fines, lossistemas de ayudas distorsionan la lógica de lasiniciativas y los compromisos de gobiernos yempresas hacen de los procesos de liberaliza-ción instrumentos complejos y complicados quelas empresas energéticas, que hacen siempreun excelente trabajo, deben de aprender a res-petar y manejar, más allá muchas veces de lorazonable, para un desarrollo coherente y exito-so de esos procesos.

Queda mucho por hacer, en el mundo de laliberalización de los mercados y de los sectoresenergéticos, para recorrer el camino entre la re-alidad y la utopía. Lo político y lo económico noestán en sintonía. Los Estados no se enteranbien de cómo se compite y de cómo compitenentre ellos, y no saben casi nada de cómo se co-opera. Los esquemas de los actuales Operado-res de Red y de Mercado no se alinean en in-tenciones comunes, las interconexiones y las di-fusiones entre países no son suficientementeabiertas y Europa no se entera de lo que tieneque desaprender. Y, si no desaprende, ni libe-ralizará ni creará valor. O sea, como siempre.

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Desde esta ventana de comunicación quenos brinda nuestra revista, quisiéramos ponerde manifiesto un asunto que, aunque a primeravista parezca sectorial, creemos atañe a casi to-dos los ingenieros técnicos de minas, como esla posición que ocupa nuestra profesión en lasdistintas administraciones públicas, central,autonómica, provincial y local

Con esta sencilla colaboración pretendemosdar a conocer las razones del estado actual dela cuestión y las posibilidades del futuro másinmediato que nos espera, si no nos planteamosun giro que dé peso específico a nuestra pre-sencia en las distintas administraciones. En elloestamos comprometidos.

Haciendo primero un poco de historia, dire-mos que desde tiempos inmemoriales, el inge-niero técnico de minas ha gozado de gran pres-tigio en el desempeño de su profesión en la fun-ción pública española.

Por un lado, recordamos a los compañerosque han dispuesto de las competencias en ma-teria de ordenación y policía minera a lo largodel pasado siglo XX en las distintas denomina-ciones que ha tenido el Ministerio de Industria.

Por otro, dada la enorme versatilidad quesiempre ha tenido nuestra carrera, había repar-tidos por los diferentes organismos públicos,numerosos compañeros mineros, hagamos me-moria y encontraremos ingenieros técnicos deminas que han desempeñado su labor o todavíaocupan plazas en los distintos departamentosministeriales, aunque desgraciadamente cadavez son menos.

Con la entrada en vigor del vigente Estado delas Autonomías, se empieza a producir el fenó-meno inevitable de la desmembración de loscuerpos de elite de la Administración central ydel mismo modo que ocurrió con profesionalessimilares, sin ir más lejos el otrora ilustre cuer-po de minas prácticamente desapareció.

A esto le añadimos que las propias Comuni-dades Autónomas empiezan a cubrir las bajas,que por ley natural se van produciendo con nue-

vos efectivos, a veces sin pruebas de accesoque garanticen equidad y en ocasiones con di-ferente titulación, o mejor dicho, sin la adecua-da; más adelante nos referiremos a esto último.

El resultado es el siguiente: se pierde por unlado la cohesión y por lo tanto fuerza que tení-an aquellos colectivos y por otro cada adminis-tración por su lado empieza a disponer de losmás variopintos tipos de empleados públicos,funcionarios, interinos, contratados, estatuta-rios, eventuales, etc. con la pérdida de homo-geneidad consiguiente disminuyendo el pesoespecífico que se tenía.

En pocas palabras, de un tiempo a esta par-te, a pesar que vemos anunciadas a bombo yplatillo, grandes ofertas públicas de empleo entodas las administraciones y que puede incluso,se haya duplicado el número de funcionarios engeneral, en buena parte de los organismos pú-blicos, apenas se realizan pruebas específicasde acceso para ingenieros técnicos de minas.Sencillamente parece que se han olvidado denosotros.

Retomamos ahora el argumento de la sustitu-ción de los puestos que antes estaban reserva-dos exclusivamente a técnicos de minas porotras especialidades y nos encontramos curiosa-mente a licenciados y técnicos de otras materiasa veces dispares en puestos que tendrían que es-tar ocupados por compañeros nuestros e inclusoal frente de organismos típicamente mineros.

Esto es una realidad contrastable y ello re-percute en el poco entendimiento con el mine-ro del otro lado de la mesa, el que como admi-nistrado se sienta frente al funcionario de turno,a resolver su problema o el de su representado.Se encuentra con que su interlocutor no conoceo conoce muy poco el sector minero. Esto afec-ta directamente a todo el colectivo de nuestrosprofesionales libre ejercientes que no puedendesarrollar su labor todo lo ágil que, estamos se-guros, del otro modo sería.

Es evidente que, si por ejemplo, en una ad-ministración medioambiental hubiera titulados

ECONOMÍAY EMPRESA

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D. José L. Leandro Rguez.

El Ingeniero Técnico deMinas y la AdministraciónPública. Presente y futuro

en minas en mayor número que hoy, muchos pe-queños problemas cotidianos podrían ser resuel-tos entre profesionales más conocedores de lacasuística minera, todo ello dicho sin menosca-bo de la profesionalidad de los licenciados enotras materias que puede ser y de hecho algunoslo son, excelentes conocedores de los aspectosmineros; pero insistimos, sería diferente si de-terminados puestos claves, estuvieran ocupadospor compañeros nuestros titulados de minas.

Está claro que estamos perdiendo nuestraparcela administrativa, la que nos correspondepor derecho, por tradición y por especialización.En concreto, podemos afirmar que del total deingenieros técnicos de minas españoles, esca-samente el 4% trabaja para la función pública,cifra que va descendiendo alarmantemente,cuando en otras profesiones similares se alcan-za con facilidad el 10% y cada nueva oferta deempleo público ven aumentado su número.

Pensamos que en cualquier organismo don-de se pueda decidir algo relacionado con el am-plio abanico de nuestras especialidades, debe-ría haber gente con nuestra carrera, adminis-trando. Eso es lo que ocurre con la inmensa ma-yoría de los otros colectivos, que afortunada-mente para ellos, han corrido otra suerte.

¿Cabría imaginar que la sanidad en general ocualquier asunto sanitario en particular no es-tuviera en manos de médicos?

Pocos políticos son técnicos mineros, lo sa-bemos todos, en el Congreso, Senado, Parla-mentos autonómicos etc. creemos que no sesientan en sus escaños casi ninguno. Esto traecomo consecuencia que, si además los primerosy segundos niveles de las administraciones pú-blicas, van desapareciendo los pocos que que-dan al final habrá que decir, en términos humo-rísticos, el último que apague la luz.

Desde estas líneas además queremos alentara los compañeros de profesión desde la posicióndonde se encuentren sea pública o privada, sise tiene alguna responsabilidad política y/o ad-ministrativa o se está en el foro adecuado, ad-vertir del asunto.

El Ingeniero Técnico de Minas existe. Somos perfectamente válidos y cualificados

para asumir tanto las responsabilidades quesiempre tuvimos como también para adminis-trar en muchos ámbitos en los que hoy no esta-mos, ni se nos espera.

En nuestra opinión, no debiera existir una Di-putación y son cincuenta, sin al menos un in-geniero técnico de minas. Un Ayuntamiento decapital de provincia o población importante,pueden superar el centenar, no tiene sentido

que sus servicios municipales no dispongan dela presencia de uno de nosotros.

No debería existir una administración mine-ra, que las hay, no las citamos por prudencia,donde no haya, atención: ¡NINGÚN TITULADODE MINAS!

Somos nosotros lo que tenemos que exigirnuestra parcela específica en casi todos los mi-nisterios, consejerías de gobiernos autónomos,diputaciones, cabildos, ayuntamientos, dondese traten temas relacionados con nuestras am-plias competencias profesionales.

Podemos trabajar con todas las garantías ypor derecho propio, ponemos ejemplos, en Me-dio Ambiente (restauraciones), Vivienda (cons-trucciones), Fomento (obras públicas), Interior(explosivos, protección civil) Defensa (arma-mento), Hacienda (catastro), Educación (profe-sorado en todos los niveles) e incluso Cultura(patrimonio histórico minero); amen de los ser-vicios de aguas y obras de cualquier Diputacióno Ayuntamiento que se precie.

¿Cuántos compañeros que sufren la tragediadel desempleo o del empleo precario podrían re-solver su problema?

¿No animaría cursar la carrera a estudiantesindecisos, que son muchos, saber que esta titu-lación, ya de por sí con poco paro, dispone ade-más de salidas profesionales dirigidas a la fun-ción pública como otras?

Nos queda decir que este problema se estátratando en el seno de nuestro Consejo Supe-rior, con su Presidente a la cabeza, nos constaque le preocupa bastante.

Inmediatamente que surgió la iniciativa deéste Colegio, fue bien acogida por todos los con-sejeros sin excepción, y nuestro Presidente Ave-lino Suárez dio las instrucciones pertinentes pa-ra poner en marcha la maquinaria del Consejoestableciendo un programa de trabajo para tra-tar de resolver, de alguna forma, éste complica-do asunto, que como todos sabemos, dependede nosotros mismos y sobre todo de la buenadisposición de nuestros gobernantes, que sonlos que tendrán la última palabra.

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JOSÉ LUIS LEANDRO RODRÍGUEZ

Es Vicepresidente y Decano-Presidenteen funciones del Colegio de Huelva, Inge-niero Técnico de Minas y Economista, Ins-pector de Tributos, Ex-funcionario del cuer-po de Ingenieros Técnicos de Minas al ser-vicio del Ministerio de Industria.

Desde el Consejo Europeo de Lisboa, en mar-zo del año 2000, la Comisión UE ha reactivadolas políticas de mercado interior y competenciaen el sector de los servicios y, concretamente, loha hecho en servicios profesionales como unsubsector prioritario. Todo, pensando en incen-tivar la competitividad de la empresa europea ycon una intención de calado político, situándo-nos en la mejor posición en un mundo econó-mico globalizado.

Este es el origen del proceso de Bolonia, deámbito paneuropeo, para simplificar el recono-cimiento de cualificaciones profesionales, laconvalidación y la movilidad académica. Tam-bién es el origen del proceso de Brujas para in-centivar la formación profesional en Europa.

A estas primeras decisiones políticas hay queañadir el proceso de simplificación de la legis-lación comunitaria de mercado interior, que diocomo resultado la codificación de las directivascomunitarias existentes sobre reconocimientode cualificaciones y la nueva Comunicación deDerecho de la Competencia.

Finalmente, la Comisión UE ha consideradonecesaria una nueva directiva horizontal quecubra todos los servicios europeos (salvo exclu-siones justificadas) con la intención de suprimirlos obstáculos que aún subsisten en el mercadointerior europeo para la libre prestación puntualy para la libertad de establecimiento.

La nueva Propuesta de Directiva(COM(2004) 2 final, de 13.01.04) contiene unConsiderando Nº 7 que dice textualmente:

«Conviene reconocer la importancia del papelque desempeñan los colegios profesionales en laregulación de las actividades de servicios y en laelaboración de las normas profesionales».

Son cuestiones de interés prioritario las si-guientes:

Compatibilidad de sus disposiciones con lapropuesta de Directiva sobre reconocimiento decualificaciones;

Tratamiento específico para el sector de ser-vicios profesionales en la aplicación del princi-pio del «país de origen», en función del cual nopuede duplicarse el control en destino al profe-sional que se desplaza; en concreto, exclusiónde este principio por motivos de interés general;

Simplificación y agilización de procedimien-tos de reconocimiento y colegiación;

Ventanilla única para todos los procedimien-tos y trámites;

Evaluación de todas las regulaciones exis-tentes, de naturaleza jurídico-pública o autorre-gulación profesional;

Comunitarización de seguros y garantías pro-fesionales;

Ejercicio societario en grupo;Medidas de acompañamiento para una polí-

tica de calidad;Elaboración de códigos de conducta a nivel

comunitario;

La nueva propuesta de Directivade la Comisión UE

Sinceramente, la descoordinación de las insti-tuciones comunitarias nunca ha sido tan grave. Elmercado interior de servicios o cualquier otra po-lítica comunitaria nunca podrán realizarse si el le-gislador comunitario y el ejecutivo siguen lanzan-do directrices generales, políticas y propuestascon objetivos absolutamente dispares, con unatécnica legislativa absolutamente inaceptable, sincontar para nada con la sociedad civil afectada ybasándose en presunciones que nunca han sidocontrastadas con estadísticas mínimamente fia-bles. El resultado será una total inseguridad jurí-dica, una desprotección absoluta del consumidory el usuario y una conculcación de derechos e in-tereses legítimos que, en conjunto, irá en direc-ción contraria del a defensa del interés general.

La situación de la adhesión de diez nuevospaíses con nueve idiomas nuevos a los que hayque traducir todos los textos, la incorporación dediez delegaciones al Consejo de Ministros y elcomienzo de los trabajos de los nuevos eurodi-putados tras las elecciones, todo ello con unanueva Comisión, implicará, sin duda, el retrasode los trabajos del procedimiento de co-decisiónen todas las iniciativas de mercado interior. Po-demos incluso temer que los nuevos eurodiputa-dos quieran reabrir una primera lectura para laPropuesta de Directiva de Reconocimiento deCualificaciones. Por lo que se refiere a la nuevaPropuesta de Directiva que examinamos y que serefiere a la supresión de obstáculos en el merca-LEGISLACIÓN

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Las actuaciones recientesde las instituciones

RAFAEL PELLICERAbogado

do interior de servicios, no exageramos si afirma-mos que pasarán varios años antes de su entra-da en vigor y algunos más hasta que tengamoslos instrumentos necesarios para su transposi-ción en los ordenamientos jurídicos nacionales.

A todo esto hay que añadir que el campo deaplicación del principio del país de origen in-cluido en la Nueva Propuesta de Directiva noqueda bien delimitado en relación con la Pro-puesta de Directiva de Reconocimiento de Cua-lificaciones. Cuando el elemento fundamentaldel reconocimiento mutuo no tiene una aplica-ción clara para la libre prestación de servicios,tenemos derecho a dudar de la claridad y la pre-cisión jurídica de todo el resto de las disposi-ciones y, por tanto, de la efectividad de su apli-cación y justificación de sus objetivos.

Resumiendo en titulares:Confusión total respecto al futuro del proce-

dimiento legislativo de las nuevas propuestas deDirectivas;

Descoordinación de las instituciones comu-nitarias;

Descoordinación de los servicios internos dela Comisión UE, tanto por lo que se refiere a lasdos propuestas relativas a mercado interior (Di-rectivas de Reconocimiento de Cualificaciones

y de Mercado Interior) como por lo que se refie-re a la relación de estos dos nuevos instrumen-tos con los nuevos objetivos relativos a la apli-cación del Derecho de la Competencia (recien-te Comunicación sobre la aplicación del artícu-lo 81 TCE a las regulaciones profesionales);

Confusión de los límites de aplicación de losprincipios fundamentales en los que se basanlos nuevos objetivos comunitarios para la reali-zación del mercado interior (país de origen, re-conocimiento mutuo, colaboración interadmi-nistrativa, ...);

Peligro de que las disposiciones relativas aexclusiones del campo de aplicación, excepcio-nes temporales, excepciones objetivas y subjeti-vas, exclusión en la aplicación de la regla gene-ral de los instrumentos previos del acerbo co-munitario den al traste con cualquier criterio deseguridad jurídica y, por supuesto, no lleguennunca, ni por asomo, a contribuir en nada a lasimplificación del ordenamiento comunitario, alcumplimiento del principio de transparencia y ala comprensión de los objetivos de la Unión Eu-ropea por el ciudadano.

LEGISLACIÓN

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Opiniones de D. RAFAEL PELLICER, Abogado, Exletrado del Tribunal de Luxem-burgo, para PROFESIONES, revista de UP

SMOPYC (1-5 mayo 2005)Salón Internacional de la Maquinaria paraObras Públicas, Construcción y Minería.Palacio Ferial de Zaragoza.Carretera N-II, km 311. 50012 ZaragozaTef 976764700 fax 976 330649Info@feriazaragoza.com www.feriazaragoza.com

CONEXPO´2005 [15-19 marzo 2005] Exposicion Internacional de Maquinaria para lasIndustrias de Construcción, Áridos y Hormigón.Convention Center de Las Vegas (EEUU).CIMA-Construction Industry Manufacturers As.111 E Wisconsing Avenue Suite 1000. Milwau-ke WI-53202 - 48006 USAinfo@conexpoconagg.com Tel.: 414-272-0943www.conexpoconagg.com Fax: 414-272-2672

SAMOTER’2005 [4-8 mayo 2005]Feria Internacional de Maquinaria para ObrasPúblicas. Verona (Italia). Veronafiere. Viale delLavoro, 8. P.O. Box 525. 37100 Verona (Italia)Tel.: 458 29 81 11. Fax: 153 458 29 82 88 info@veronafiere.it www. Samoter.it

GEOTECNIA EN TÚNELES [15 -17 junio 2005]V Simposio Internacional sobre Aspectos Geo-tecnicos de la Construccion subterranea en Te-rrenos Débiles. Amsterdam (Holanda).Secretaria del Congreso (Mr. J. Van der Kamp.Postbus 30424 GK den Haag. Amsterdamtc28@kiviburn1 wwwW28-amsterdam.org

HILLHEAD’2005 [21 - 23 junio 2005]Exposicion Internacional de Equipos para Can-teras y Reciclado de Materiales. Buxton (Ingla-terra).Información: Hillhead 2005. Penny Lewin. 7Regent Street. Nothingham NG1 5BS. ReinoUnido Tel.: 115 941 1315. Fax: 115 948 4035 hillhead@gmj.co.uk wwwhillhead.com

CONGRESO DE TÚNELES [octubre 2005]Congreso Los túneles, Have para una Europa in-tegrada. Chambery (Francia). Información: AF-TES (Asociación Francesa de Túneles)17, rue d’Amsterdam 75008 París (Francia)Tel.: 153 42 94 69 Fax: 153 42 08 20 Web: wwwaftes.asso.fr contact@aftes.asso.fr

Agenda

Orden eco3888 de18/12/03Se aprueba el Documento de Estrategia de aho-rro y eficiencia energética en España 2004- 20

Boe 18 de 02/02/04Orden tas2865-0 de 13/10/03Por la que se regula el convenio especial en elSistema de la Seguridad Social.

Dictámenes del Consejo de Estado: Proyecto deREAL DECRETO por el que se establece la es-tructura de las ENSEÑANZAS UNIVERSITA-RIAS y se regulan los ESTUDIOS UNIVERSITA-RIOS OFICIALES DE GRADO Y POSTGRADO.

Boe 31 Ley 62/2003 de 30/12/03De medidas fiscales, administrativas y del or-den social

Boe 160 de03/07/04Real Decreto 1595/04 de 02/06/04CNSS. En el trabajo.Modifica RD.1879/96.regu-ladora de la composición de la Comisión Nal.SS

Boe 169 de 14/07/04Real Decreto 1546/04 de 25/06/04Energía nuclear. Protección civil. Aprueba elplan básico de emergencia.

Boe 176 de 22/7/04. Orden PRE/2426/04 de21/7/04. Formato y llevanza de los libros. Re-gistros de movimientos de explosivos.

Boe 182 de 29/07/04. Orden 21/07/04MAM/2544/04. Inves. Científica y Tecnológi-ca.Bases reguladoras para concesión de ayudas

Boe 187 de 04/08/04Real Decreto 1775/04 de 30/07/04Aprueba el Reglamento del I.R.P.F.

Boe 189 de 06/08/04Real Decreto 1777/04 de 30/07/04Impuesto sobre sociedades. Aprueba el regla-mento del Imuesto de Sociedades

Boe 193 de 11/08/04. Resolución 22/07/04Convenio colectivo de ámbito estatal para lasindustrias extractivas, del vidrio, cerámica

Boe 206 de 26/08/04Real Decreto 1716/04 de 23/07/04Petróleo/gas.Regula la organozación de mante-nimiento de existencias mínimas de seguridad

Boe 208 de 28/08/04RDLey 5/2004 de 27/08/04C. Regula el régimen del Comercio de derechosde emisión de gases de efecto invernadero

Boe 216 de 07/09/04Real Decreto 1866/04 de 06/09/04Contaminación atmosférica Plan Nacional deasignación de derechos de emisión 2005-2007.

Boe 219 de 22/10/04Resolución de 6 de octubre 2004, de la Direc-ción General de Trabajo, por la que se disponela inscripción en el Registro y publicación de larelación de fiestas laborales para el año 2005.

Boe 219 de 10/09/04Resolución 07/09/04 Contaminación atmósféri-ca. Da plublicidad al listado provisional de in-cluídas según RDL 5

Boe 246 de 12/10/04Orden ENA/3256 30/09/04Firma Electrónica. Términos en que podrán ex-pedirse cerificados electrónicos a entidades

Boe 250 de 16/10/04Real Decreto 1937/04 de 27/09/04Aprueba el Reglamento de la Ley 20/03 de 7-7-03 de protección jurídica del diseño industrial.

DirectivasREGLAMENTO (CE, Euratom) Nº 723/2004 delConsejo, de 22 de marzo de 2004, por el que semodifica el Estatuto de los funcionarios de lasComunidades Europeas y el régimen aplicable aotros agentes de las Comunidades Europeas

Resolución legislativa del Parlamento Europeosobre la propuesta de Directiva del ParlamentoEuropeo y del Consejo relativa al reconocimien-to de cualificaciones profesionales (COM(2002)119 - C5-0113/2002 - 2002/0061(COD))

Bruselas, 07.03.2002 COM (2002) 119 final2002/0061 (COD)

* Bruselas, 27 de mayo de 2004 (24.06).Pro-puesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EU-ROPEO Y DEL CONSEJO relativa al reconoci-miento de cualificaciones profesionales (pre-sentada por la Comisión) Bruselas, 20.4.2004COM(2004) 293 final

*Bruselas 9.2.2044 COM(2004) 83 final.CO-MUNICACIÓN DE LA COMISIÓN. Informe sobrela competencia en los servicios profesionales.*Propuesta de Directiva del Parlamento Euro-peo y del Consejo relativa a los servicios en el-mercado interior [SEC (2004)21]LEGISLACIÓN

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BOE