ENCUESTA NACIONAL DE EMPLEO

(ENE) 1996-2006

Mariana Schkolnik Ch.Directora Nacional

Instituto Nacional de Estadísticas

De Chile

Contenidos

1. Cifras oficiales, públicas y completas

2. Decisiones sobre el empalme3. Historia del Mercado de trabajo:

continuidad de tendencias4. Coyuntura del empleo 2006: mitos

y realidades

¿Por qué es Estadística Oficial de la

República la cifra del INE? Ley N° 17.374: ESTADÍSTICAS OFICIALES

INE organismo técnico e independiente encargado de la recopilación, elaboración técnica, análisis y publicación de las estadísticas oficialesde la República (Art. 1° y 2°).Efectúa periódicamente encuestas destinadas a actualizar la base de los diferentes indicadores. Art. 2°, letra d).

OBLIGATORIEDAD DE RESPUESTASLey 17.374, Art. 22°: las personas que se negaren a suministrar datos estadísticos que les fueren solicitados, o que los falsearen, o alteraren, sufrirán una multa de una suma no inferior a 1/5 ni superior a cuatro sueldos vitales mensuales del departamento de Santiago.

(Ley 17.374, Art. 29°):SECRETO ESTADÍSTICO DA CONFIANZA A LOS ENCUESTADOS EMPRESAS Y

HOGARESEl Instituto Nacional de Estadísticas, y cada uno de sus respectivos funcionarios, no podrán divulgar los hechos que se refieren a personas o entidades determinadas de que hayan tomado conocimiento en el desempeño de actividades.

El estricto mantenimiento de estas reservas constituye el "Secreto Estadístico". Su infracción por cualquier persona sujeta a esta obligación, hará incurrir en el delito previsto y penado por el artículo 247°, del Código Penal, debiendo en todo caso aplicarse pena corporal.

40 años de Encuesta Nacional de Empleo

Encuesta mensual continua desde 1966 hasta 2007.Carácter nacional, a 12.000 hogares, tanto urbanos, como rurales.Marco Muestral sobre Censo 2002.Cifras Revisadas por cada Dirección Regional.Encuestadores profesionales:

95 Encuestadores a nivel nacional14 años de experiencia (promedio)23 Supervisores a nivel nacional

Cambios 2006

1. Cambio de la muestra maestra del empleo de las secciones y viviendas seleccionadas con el censo 1992 a nuevas secciones y viviendas detectadas con el censo 2002, ello implica actualización total de la muestra de hogares, tomando áreas nunca encuestadas y áreas ya encuestadas con nuevas secciones y viviendas.

2. Expansión de la población total, fuerza de trabajo, ocupados y desocupados a las cifras que arrojó el censo de 2002.

3. Al 2006 no se han realizado cambios al cuestionario.

Ambas situaciones combinadas son las que complejizan el análisis

Decisiones sobre el Empalme

1. Ventajas y desventajas del empalme: se privilegió la posibilidad mantener la capacidad de comparación de cifras de distintos periodos.

2. Metodología de empalme utilizar: Bureau of Labour Statistics (USA).

3. Momento de Actualización: muestra de encuesta / estimaciones INE-CELADE observó que a partir de 2000, las cifras diferían más de un 10%.

Efecto Población

La población estimada según el Censo 1992 para 2002 era de 15 millones 581 mil personas. La población detectada en Censo 2002 fue levemente mayor, 15 millones 736 mil personas, pero con una composición totalmente distinta.Hay menos menores de 15 años que los proyectados, y más adultos mayores.Esto también cambia la composición entre activos e inactivos, reduciéndose la fuerza de trabajo (o activos) e incrementándose los inactivos (estudiantes y jubilados).

Metodología de Empalme

En este empalme se optó por realizar una desagregación mayor que en 1996 para permitir el estudio de las series por separado.Para empalmar la serie de desocupados se empalmaron la serie de “Buscan trabajo por primera vez “ y “Cesantes” y se agregaron. Para empalmar la serie de ocupados se empalmaron aparte por categorías y los efectos del empalme de cada una de ellas se sumaron. Esto provocó mayores impactos en la cifra de ocupados y fuerza de trabajo total, que incidieron en una mayor variabilidad respecto de la original.

Razón Fuerza de Trabajo Empalmada y Original

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11-Mar-1997 24-Jul-1998 06-Dic-1999 19-Abr-2001 01-Sep-2002 14-Ene-2004 28-May-2005 10-Oct-2006

Trimestre

Raz

on

RAZF

Tendencias Históricas

1. La caída de la fuerza de trabajo no es inédita.

2. Esto ya se reflejaba en la serie original y no tiene que ver con empalme.

3. La tendencia IMACEC y fuerza de Trabajo se mantiene.

4. La más importante variable de análisis macroeconómico son los asalariados que pueden vincularse directamente al producto y salarios.

5. El empleo de los no asalariados complejiza el análisis en un mercado heterogéneo.

1. Trayectoria de la Fuerza de Trabajo: 1995-2005

• En el decenio 1995-2005, la tasa de crecimiento promedio anual de la Fuerza de Trabajo fue 1,43%, en línea con el crecimiento de 1,76% de la población entre 15 y 69 años.

• El crecimiento no es estable, observándose períodos de aceleración superando la media y períodos de desaceleración, incluso, con tasas negativas.

2. Tendencia IMACEC – Fuerza de Trabajo: consistente

3. Variación PIB y Productividad Asalariados

• La desaceleración en la productividad de los asalariados, explica el bajo aumento de los salarios del último año y este efecto es mayor que el de la reducción del desempleo.

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PIB PRODUCTIVIDAD ASALARIADOS

Porc

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Generación de Empleo• Por ramas, en el 2006, la mayor generación

de empleo se da en:– Servicios comunales y sociales (27,7%),Comercio

(19,5%), Industria (13,3%) , y Agricultura y pesca (12,3%)

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0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0OCUPACIÓN

PIB

RELATIVAMENTE MÁS INTENSIVOS EN MANO DE OBRA

RELATIVAMENTE MENOS INTENSIVOS EN MANO DE OBRA

Industria

Minería

Servicios Comunales y Sociales

Agricultura y Pesca

ComercioConstrucción

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Crecimiento de la Productividad de la Mano de Obra por Rama de Actividad

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Comercio

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Soc.y Personal.

• Los sectores transables (minería, industria y agricultura) han aumentado la productividad media por sobre el promedio país.

• Minería e Industria son relativamente menos intensivos en mano de obra, por lo que cuando aumenta o disminuye su producción el impacto sobre el empleo es menor.

Características de la evolución de la Fuerza de Trabajo

En 2004 ingresan mujeres de entre 40 a 59 años, con bajos niveles de educación.

En tanto en 2005, hombres y especialmente mujeres desde 20 años, con más de 12 años de escolaridad.

El estancamiento de la fuerza de trabajo en 2006 se explica por la salida de personas con baja escolaridad y en general fuerza de trabajo secundaria.

Variación % en 12 meses de la Fuerza de Trabajo: Hombres, Mujeres y Total

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Total Mujeres Hombres

Caída de Ocupados No Asalariados

Empleo Asalariado y por Cuenta PropiaTasas de variación en 12 meses

1999-2006

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%

Asalariados Cuenta Propia

Tasa de ocupación: recién se recupera la tendencia de largo plazo

Evolución de la Tasa de Ocupación 1996-2006

(mes central de cada trimestre móvil)

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Sin desestacionalizar Desestacionalizada

Tasa de desocupación: la fuerte reducción del año 2006 aún no

permite llegar a niveles de precrisis

Evolución Tasa de Desempleo 1996-2006

(mes central de cada trimestre móvil)

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Sin desestacionalizar Desestacionalizada

Heterogeneidad de la tasa de desempleo

• Mientras la tasa de desempleo general bordea un 6,0%, la tasa de desempleo de 15 a 24 años llega a un 15.1%.

• Por nivel educacional, los universitarios presentaban entre septiembre y octubre una tasa de desempleo de 5.6%, aquellos egresados de media técnica -profesional un 8.7%, mientras la media del desempleo llegaba a un 6.6%.

• La tasa de desempleo promedio presenta como siempre altos niveles de heterogeneidad.

Cometarios Finales• Los cambios generados en la encuesta de

empleo (marco muestral y expansión de cifras e población), son necesarios para un análisis de consistencia histórica y con otras cifras macroeconómicas.

• El análisis completo, desagregado y serio de las cifras y la metodología es imprescindibles.

• Toda la información necesaria está en la web, por primera vez están todas las bases de datos empalmadas y no empalmadas. Las series están transparentadas.