encuesta de opinión pública · liderazgo es ampliamente cuestionado y si ante la opinión...

11122 de noviembre I 2016 1

Encuesta de Opinión PúblicaNoviembre 2016


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En Dichter & Neira:


Populismo y realidad

El populismo, basado en robustas agendas sociales puede permitir el acceso al poder, a costa por lo general de evitar enfrentar los principalesproblemas del país.

Por Leopoldo Neira Meléndez I 22 de noviembre de 2016

Imagen Presidencial

El próximo mes marca la culminación de la primera mitad de la administración Varela, tiempo suficiente para consolidar, para bien o para mal, laimagen del presidente. Su segundo año en el poder, contrario al primero, se ha caracterizado por navegar en terreno negativo. Negativo en el sentidode ser más los panameños que rechazan a los que aprueban su gestión. Tornar una tendencia negativa en positiva, implica entre muchas otras cosas,dar golpes de timón, tomar grandes riesgos y enfrentar con audacia y determinación los problemas estructurales del país. Puede el presidentehacerlo. Por supuesto que sí. Lo hará. Probablemente no. El tiempo se le ha escapado a la actual administración, pero sobre todo al presidente. Losgolpes de timón y los riesgos, se toman con más determinación, cuando hay respaldo popular, no cuando el respaldo a la gestión es de 42% y elrechazo 54%. Como consecuencia, la agenda social tendrá los resultados previsibles. Un simple paliativo. Casi a mitad de camino, lo previsible estambién que el presidente, como va, pasará a la historia sin pena, ni gloria.

Índice de gestión de Gobierno

El presidente Varela puede encontrar cierto refugio, aunque limitado, en que la gestión de gobierno es peor percibida que la de él. Los que apruebala gestión de gobierno representan el 39%, los que la rechazan suman el 57%, un diferencial negativo de 18 puntos. Habría que preguntarse, puedeun gobierno con tan pobre percepción recuperase en su última mitad de mandato, como para poder mantenerse en el poder. O ante tal debilidad, laoposición al gobierno será más frontal. De seguir por el camino ya trazado, la pregunta no es si se mantendrá o no la actual alianza gubernamental enla Asamblea. La pregunta es, hasta cuándo estarán los diputados del PRD y CD, dispuestos a seguir apoyando al gobierno. Las alianzas, como la de laAsamblea, tiene siempre un costo. Podría frenarse el clientelismo político ante estas circunstancias. ¿Se puede adecentar el país cuando la mesaparece estar servida para que los intereses privados priven sobre los públicos?


Índice de Transparencia

En no pocas ocasiones he comentado sobre los avances insospechados en la digitalización de la información. Cada día todos estamos expuestos a unmundo más ínter conectado, instantáneo y ávido de información. En un mundo digital casi todo está expuesto a muchos, todo el tiempo. Comoconsecuencia aquello que no esté expuesto digitalmente y al acceso del escrutinio público, siendo por definición público, se verá de manerasospechosa. Es necesario entender que el manejo con integridad de la cosa pública está gradualmente dejando de ser una virtud de pocos, paraconvertirse en una norma, en un estándar de todos. No en vano cada vez es mayor los mandatarios que renuncian a sus cargos ante la más ligeraposible acusación de dolo. Lo mismo está sucediendo entre aquellos que concluida su gestión deben enfrentar a la justicia. En un mundo digitalizadolas evidencias cada día son más difíciles de ocultar. Todavía hay políticos despistados que no terminan de entenderlo. La novedad de esta encuesta esque el índice de gestión de transparencia cayó a su más minino nivel histórico. Solo el 15% de los panameños le atribuyen a la administración algúngrado de transparencia. Terrible noticia que amerita una amplia reflexión por parte de aquellos que le hemos dado el privilegio de gobernar al país.

Gestión de Ministros

Un diagnóstico claro sobre donde radican los problemas estructurales del país, se observa en la calificación de las distintas carteras y sus respectivosministros de estado. Los ministros de Salud 28%, Seguridad 30%, Obras Públicas 31% y Educación 37%, son los que gozan de menor percepciónpositiva. Los problemas en salud, seguridad y educación tienen varios denominadores en común. El primero es la precaria situación de la educaciónpública. La diferencia entre la calidad de la educación pública y privada está peligrosamente determinando desde temprana edad, quienes tendrán yquienes no tendrán, oportunidades de llegar a desarrollar todo su potencial. Sin una buena educación pública es imposible la movilidad social, eldesarrollo integral del país, ni la aplicación del básico principio universal de otorgar igualad de oportunidades a todos. El segundo denominadorcomún es la asimetría en la distribución de la riqueza. Es cierto que desde hace décadas Panamá viene sosteniendo positivos crecimientoseconómicos. Lo negativo es la cada vez peor distribución de la riqueza. Como consecuencia los pobres están condenados a depender, cada vez enmayor escala, de los ineficientes servicios de educación y salud del estado. El círculo vicioso se cierra al acentuarse la brecha entre ricos y pobres,principal promotora de la delincuencia y la inseguridad. Desde luego, no hay presupuesto por grande que este sea, capaz de satisfacer las grandesobras de infraestructura que se necesitan crear o mantener, cuando la demanda por salud, seguridad y educación son insuficientes o utilizados sin ladebida eficiencia.


Temas coyunturales

La encuesta de Dichter & Neira también abordó temas de carácter coyuntural o de actualidad. Uno de ellos fue la administración de la CSS.Ciertamente el problema no se resuelve removiendo a su Director General. El problema es mucho más profundo, pero tampoco se resuelve si suliderazgo es ampliamente cuestionado y si ante la opinión pública la imagen de su Director está tan cuestionada. El 76% de los panameños piensa queel Director debería ser removido frente al 19% que piensa se debe mantener. Hay dos preguntas obligadas. La primera, no sería lo más apropiadopara el actual Director renunciar o poner su cargo a disposición. La segunda, luego de la llamada de atención pública del Presidente al Director es o noes hora de que actúe.

Otra de las preguntas de la encuesta tuvo que ver con el caso Odebrecht y la cooperación del ministerio público panameño al respecto. Lacontroversia se dio luego de que la contraparte brasileña informará que no ha recibido la cooperación debida de parte del ministerio públicopanameño. La percepción es favorable a los brasileños. El 53% piensa que Panamá no está cooperando como es su obligación, frente a 26 % que sicree lo está haciendo y un 21% sin opinión. Sin duda otro revés internacional para el gobierno y un motivo más para acentuar la pobre imagen de lajusticia panameña. Otro problema estructural que no se resuelve con posturas desafiantes sino con conductas específicas. La propia encuestatambién pudo dar en la clave de porque la aparente falta de cooperación, al preguntar si las investigaciones que llevan a cabo los fiscales brasileños,implicarían o no a políticos de las últimas administraciones. Una firme mayoría 74% es de la opinión que si comprometerá a políticos panameños deadministraciones recientes. Menuda imagen la de la clase política de nuestras últimas administraciones.

El tema de los controles migratorios también fue abordado por la encuesta. El 72% de los panameños cree que no se están aplicando las debidasmedidas para controlar a los extranjeros que llegan al país, frente a 23% que si lo cree y un 5% que no tiene opinión. Si la nueva administración de losEstados Unidos, a tomar posesión en enero del próximo año, promoverá el mayor control de sus fronteras, esto implicaría la fuerte posibilidad de quelos inmigrantes a ese país, busquen nuevos destinos donde Panamá por el uso del dólar y su creciente economía, podría ser un atractivo destinocomo ya lo es para venezolanos y colombianos.


Comentario final

A vísperas de cerrar la primera mitad de la Administración Varela aquello que se le viene encima al gobierno en su segunda mitad, no parece mejorque la primera. En la segunda mitad la realidad impera sobre la esperanza. Lo que se tiene, es lo que es y no hay para mucho más. La oposición,aunque absolutamente diezmada hoy, buscará la fórmula mañana, para alejarse, más que distanciarse de la actual administración. De continuar elactual estatus quo, el Partido Panameñista podría quedar sin aliados políticos y con una muy mala disposición para que el grupo silente, pero decisivode los independientes, vuelvan en las próximas elecciones a darle el respaldo necesario como para mantenerse en el poder. Por ahora todo esposible, lo único claro cómo va el acontecer es que lo más improbable es que otro panameñista repita en el poder.

Sobre el autor

Leopoldo Neira Meléndez es Presidente de Dichter & Neira, obtuvo un doctorado en Psicología Educativa y una maestría en Ciencias de la Educaciónen Southern Illinois University y una licenciatura en Psicología de la Universidad Santa María La Antigua.

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Preguntas estructurales1


5053

46 47 46 45

39 4036

40 3942

Diciembre Enero2016

Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre

Índice de Gestión Presidencial

6

36

36

18

4

Excelente

Buena

Mala

Muy mala

Ns/Nr

En términos generales, ¿Cómo califica usted la gestión del Presidente Juan Carlos Varela? Diría usted que es…….

42

54

(Base: n=1,200)


Índice de Gestión del Gobierno

En términos generales, ¿Cómo califica usted la gestión del Gobierno? Diría usted que es…

5

34

43

14

4

Excelente

Buena

Mala

Muy mala

Ns/Nr

53 5248

5046 46

40 40 4038

3639

Diciembre Enero2016


39

57

(Base: n=1,200)

10101022 de noviembre I 2016 10

31

2523 22

2022

1917 17 17 16 15

Diciembre Enero2016


5

10

62

19

4

TotalTransparencia

MuchaTransparencia

PocaTransparencia

NingunaTransparencia

Ns/Nr

Índice de Transparencia del Gobierno

¿Con cuánta transparencia considera usted que se está manejando el actual Gobierno? Diría usted que con…

15

81

(Base: n=1,200)

11111122 de noviembre I 2016 11

17

12

10

9

8

6

5

6

6

7

5

6

4

5

4

58

51

48

49

48

44

42

39

39

37

35

31

27

25

24

13

25

29

28

30

36

39

38

39

40

42

41

46

49

48

4

5

6

6

6

5

6

7

7

8

9

17

17

15

17

8

7

7

8

8

9

8

10

9

8

9

5

6

6

7

Excelente Buena Mala Muy mala Ns/Nr

MIREI ENDARAAMBIENTE

En términos generales, ¿cómo califica usted la gestión de cada uno de los siguientes ministros que le voy a mencionar?

75

63

58

58

56

50

47

45

44

40

37

28

31

INDICE

POSITIVO

45

17

30

35

34

36

41

45

46

48

51

58

65

63

INDICE

NEGATIVO

45

ALEXIS BETHANCOURTSEGURIDAD

MARCELA PAREDESEDUCACION

RAMÓN AROSEMENAOBRAS PÚBLICAS

ÁLVARO ALEMÁN PRESIDENCIA

ALCIBÍADES VÁSQUEZDESARROLLO SOCIAL

MIGUEL MAYOSALUD

LUIS ERNESTO CARLES

TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL

AUGUSTO AROSEMENACOMERCIO E INDUSTRIA

MARIO ETCHELECUVIVIENDA

ROBERTO ROYASUNTOS DEL CANAL

DULCIDIO DE LA GUARDIAECONOMIA Y FINANZAS

ISABEL DE ST. MALORELACIONES EXTERIORES

ENRIQUE CARLESDESARROLLO AGROPECUARIO

MILTON HENRÍQUEZGOBIERNO

Base: Entre los que indican conocerlo/la

30 64

Evaluación de los Ministros

12121222 de noviembre I 2016 12

Gestión del Alcalde Blandón entre capitalinos

69

63 62

5248 49

5255

4844

4750

Enero2015

Marzo Mayo Julio Septiembre Noviembre Enero2016

Marzo Mayo Julio Septiembre Noviembre

7

43

34

9

7

Excelente

Buena

Mala

Muy mala

Ns/Nr

50

43

En términos generales, ¿cómo califica usted la gestión de JOSE BLANDON, como Alcalde de la Ciudad de Panamá? Diría usted que es…(Base: Residentes del Distrito de Panamá n=285)

13131322 de noviembre I 2016 13

Evaluación de la gestión del Tribunal Electoral

73

68 67

Diciembre 2014 Diciembre 2015 Noviembre 2016

15

52

21

6

6

Excelente

Buena

Mala

Muy mala

Ns/Nr

67

27

En términos generales, ¿Cómo califica usted la gestión del Tribunal Electoral de Panamá? Diría usted que es……. (Base: n=1,200)

14141422 de noviembre I 2016 14

Evaluación de la gestión de la Autoridad del Canal de Panamá

27

57

10

2

4

Excelente

Buena

Mala

Muy mala

Ns/Nr

84

12

En términos generales, ¿Cómo califica usted la gestión de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP)? Diría usted que es…….(Base: n=1,200)

82

74

84

Diciembre 2014 Diciembre 2015 Noviembre 2016

15151522 de noviembre I 2016 15

Situación de Seguridad durante la administración Varela

¿Cree usted que la Seguridad durante la administración Varela mejorará, empeorará o se mantendrá igual?

16

60

22

2

Mejorará

Se mantendráigual

Empeorará

Ns/Nr

3127 27

25 2521

2321 20

17 16 16

Diciembre Enero2016


(Base: n=1,200)

16161622 de noviembre I 2016 16

2826 25 24

27

2022 22

2023

1921

Diciembre Enero2016


Situación de Transporte Público durante la administración Varela

¿Cree usted que el Transporte Público durante la administración Varela mejorará, empeorará o se mantendrá igual?

21

59

18

2

Mejorará

Se mantendráigual

Empeorará

Ns/Nr

(Base: n=1,200)

17171722 de noviembre I 2016 17

3229

2731 32 33

30 3032

2933

35

2825 26 25 25

32

2724

3028

3033

Octubre Noviembre Diciembre Enero2016

Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Septiembre Noviembre

Total muestra Solo residentes de Panamá

Cumplimiento de compromiso del MetrobúsEntre los residentes de Panamá aumenta la opinión de incumplimiento de servicio del Metrobús.

Desde su punto de vista, ¿el Metrobús está o no cumpliendo su compromiso de servicio?

(Base: Total muestra n=1,200, Solo residentes de Panamá noviembre 2016 n=479)

Si está cumpliendo

35

No está cumpliendo52

Ns/Nr13

Si está cumpliendo

33

No está cumpliendo65

Ns/Nr2

Solo entre residentes de Panamá:

Total muestra:

18181822 de noviembre I 2016 18

Principal problema del país

30

12

9

7

5

5

4

4

3

3

3

3

2

1

1

6

2

21

13

17

7

5

3

6

2

4

4

3

4

2

1

8

Inseguridad

Desempleo

Costo de vida

Economía

Canasta básica/Alimentación

Transporte público

Salud/Servicio de Salud

Corrupción en general

Educación

Violencia juvenil/pandilla

El agua

La basura

Pobreza

Caja de Seguro Social

Carreteras

Otros

Ns/Nr

Noviembre 2016

Septiembre 2016

¿Cuál considera usted es el problema más grave que enfrenta el país en este momento?

(Base: n=1,200)

19191922 de noviembre I 2016 19

26

32

23

28

21 21 21

30

14

22

1514

17

1213

12

17

12

13 87

20 17

9

4

3

57

76

7

7

2 2

3

3

57

55

3

4

2 34

2 3

5

23

2 34

56

4

Septiembre2015

Noviembre Enero2016

Marzo Mayo Julio Septiembre Noviembre

Inseguridad Desempleo Costo de vida Economía Canasta básica/Alimentación Transporte público Salud/Servicio de Salud

Histórico del principal problema del país

¿Cuál considera usted es el problema más grave que enfrenta el país en este momento?

(Base: n=1,200)

**Solo se están mostrando los problemas que marcan 4% o más en la última medición.


Preguntas coyunturales2

21212122 de noviembre I 2016 21

3 de cada 4 panameños considera que el Director General de la Caja de Seguro Social no debe permanecer al frente de la institución

Debe permanecer 19

No debe permanecer 76

Ns/Nr5

25

18

14

17

17

21

70

78

79

82

79

74

5

4

7

1

4

5

Menos de $400

$400 a $999

$1000 a $1999

$2000 ó más

Hombres

Mujeres

Debe permanecer No debe permanecer Ns/Nr

¿Considera usted que el actual Director General de la Caja de Seguro Social debe permanecer o no al frente de la institución?

(Base: n=1,200)

22222222 de noviembre I 2016 22

Ante los cuestionamientos de los fiscales brasileños, ¿considera usted que el Ministerio Público está o no cooperando con la justicia

brasileña en el caso Odebrecht?

26

53

21

Si está cooperando

No está cooperando

Ns/Nr

26

27

24

23

28

24

48

51

59

59

57

48

26

22

17

18

15

28

Menos de $400

$400 a $999

$1000 a $1999

$2000 ó más

Hombres

Mujeres

Esta cooperando No esta cooperando Ns/Nr

(Base: n=1,200)

Más de mitad de los panameños considera que el Ministerio Público no está cooperando con la justicia brasileña en el caso Odebrecht

23232322 de noviembre I 2016 23

Si afectara74

No afectara16

Ns/Nr10

¿Considera usted que ante las investigaciones que lleva adelante la justicia brasileña por escándalos de corrupción afectara a políticos panameños de las últimas

administraciones?

(Base: n=1,200)

La mayoría de la población encuestada cree que las investigaciones que lleva adelante la justicia brasileña por escándalos de corrupción afectara a políticos de las últimas administraciones

70

76

77

76

73

76

16

15

18

17

20

12

14

9

5

7

7

12

Menos de $400

$400 a $999

$1000 a $1999

$2000 ó más

Hombres

Mujeres

Si afectara No afectara Ns/Nr

24242422 de noviembre I 2016 24

¿Considera usted que las autoridades panameñas están manejando adecuadamente o no el estatus migratorio de los extranjeros en

el país?

23

72

5

Si lo están manejandoadecuadamente

No lo están manejandoadecuadamente

Ns/Nr

27

25

16

17

23

22

65

70

80

83

74

71

8

5

4

3

7

Menos de $400

$400 a $999

$1000 a $1999

$2000 ó más

Hombres

Mujeres

Si lo están manejando adecuadamente No lo están manejando adecuadamente Ns/Nr

(Base: n=1,200)

La mayoría de los panameños considera que las autoridades panameños no están manejando adecuadamente el estatus migratorio de los extranjeros en el país

25252522 de noviembre I 2016 25

Si las ha realizado23

No las ha realizado63

Ns/Nr14

¿Considera usted que la Caja de Ahorros ha realizado o no las debidas investigaciones internas del caso de la Junta Directiva del Gobierno anterior?

(Base: n=1,200)

Más de la mitad de los encuestados cree que la Caja de Ahorros no ha realizado las debidas investigaciones internas del caso de la Junta Directiva del Gobierno anterior

26

22

21

20

23

23

59

62

67

73

66

61

15

16

12

7

11

16

Menos de $400

$400 a $999

$1000 a $1999

$2000 ó más

Hombres

Mujeres

Si las ha realizado No las ha realizado Ns/Nr

26262622 de noviembre I 2016 26

¿Considera usted que la seguridad en las calles y barrios ha mejorado, empeorado o se ha mantenido igual en el último mes?

14

12

13

17

16

11

47

41

44

45

43

45

38

45

43

38

41

43

1

2

1

Menos de $400

$400 a $999

$1000 a $1999

$2000 ó más

Hombres

Mujeres

Ha mejorado Se ha mantenido igual Ha empeorado Ns/Nr

(Base: n=1,200)

Solo el 13% de los panameños considera que la seguridad en las calles y barrios ha mejorado durante el último mes

13

44

42

1

Ha mejorado

Se ha mantenidoigual

Ha empeorado

Ns/Nr

27272722 de noviembre I 2016 27

¿Cree usted que la gestión presidencial de Donald Trump afectará positiva o negativamente la economía de Panamá?

34

28

33

28

32

30

8

9

11

9

10

8

44

49

47

53

45

50

14

14

9

10

13

12

Menos de $400

$400 a $999

$1000 a $1999

$2000 ó más

Hombres

Mujeres

Positivamente No afectara Negativamente Ns/Nr

(Base: n=1,200)

Casi la mitad de los encuestados considera que la gestión presidencial de Donald Trump afectará negativamente la economía de Panamá

31

9

47

13

Positivamente

No afectara

Negativamente

Ns/Nr


Metodología3

29292922 de noviembre I 2016 29

Metodología

*Calculado con un nivel de confianza del 95% siendo p=q=0,50

Universo Hombres y Mujeres, mayores de 18 años, residentes de la República de Panamá.

Cobertura Nacional (Áreas urbanas y rurales) se excluye Darién y Comarcas.

Tipo de Investigación Cuantitativo

Recolección de

la informaciónCara a Cara (Face 2 Face) en hogares

Muestra 1,200 entrevistas (aplicando un error muestral de ±2.9%*)

Distribución de la muestra Representativo a la población, nivel nacional

Tipo de muestreo Muestreo polietápico, aleatorio

Fecha de campo Del 17 al 20 de noviembre, 2016

Empresa encuestadora Dichter & Neira

30303022 de noviembre I 2016 30

40

16

13

8

7

6

4

3

3

PANAMÁ

PANAMÁ OESTE

CHIRIQUÍ

COLÓN

COCLÉ

VERAGUAS

HERRERA

LOS SANTOS

BOCAS DEL TORO

Provincia

Edad

30

38

20

12

MENOS DE $400 $400 A $999

$1000 A $1999 $2000 O MÁS

Ingreso familiar

2

4

13

17

33

16

13

2

SIN EDUCUACION

PRIMARIA INCOMPLETA

PRIMARIA COMPLETA

SECUNDARIA INCOMPLETA

SECUNDARIA COMPLETA

UNIVERSIDAD INCOMPLETA

UNIVERSIDAD COMPLETA

POSTGRADO/MAESTRÍA/DOCTORADO

Nivel de estudios

36

19

17

12

11

5

TRABAJO FIJO

TRABAJO EVENTUAL

AMA DE CASA

NO TIENE TRABAJO

ESTA JUBILADO

ES ESTUDIANTE

Ocupación

50 50

HOMBRE MUJER

Género

Descripción de la muestra

28

18

22

32

51 AÑOS O MAS

41 A 50 AÑOS

31 A 40 AÑOS

18 A 30 AÑOS

31313122 de noviembre I 2016 31

Propósito

En Dichter & Neira, nos apasiona entender e integrar analíticamente la relación

del consumidor y las marcas, el proceso de decisión del comprador, y la dinámica

del punto de venta, para acompañar a nuestros clientes a tomar mejores

decisiones de Marketing, Trade y Ventas, al ofrecerles una perspectiva única en

el mercado.

Filosofía

Reconocemos que las necesidades de nuestros clientes son distintas y

específicas. Nuestras soluciones, por lo tanto, se adaptan a cada situación y

contexto, con una tecnología de avanzada para generar información precisa,

rápida y accesible, lo que potencia nuestra capacidad analítica para apoyar sus

decisiones e impulsar el crecimiento de su negocio.

Experiencia

En nuestros 30 años de vida, hemos desarrollado un profundo expertise en los

sectores de Consumo Masivo, Retail, Telecomunicaciones, y Servicios

Financieros, acompañando a las empresas más exitosas de cada sector a

entender la disposición del consumidor hacia su marca, accionar las variables

que intervienen en el proceso de compra, y potenciar el impacto de sus

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