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Gasto Corriente
26,431,143,303
13,502,818,708
10,675,105,907
Gasto de Inversión
1,808,199,474
1,076,974,396
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DIRECCIÓN JURÍDICA UNIDAD DE INVESTIGACIONES Y PROCESOS JURÍDICOS
COORDINACIÓN DE ASUNTOS CONTENCIOSOS DIVISIÓN DE ASUNTOS FISCALES Y ADMINISTRATIVOS
INFORME NACIONAL DE JUICIOS FISCALES GANADOS Y PERDIDOS, DURANTE EL TRIMESTRE ABRIL – JUNIO DE 2018
1. JUICIOS FISCALES GANADOS 1.1. JUICIOS EN LOS QUE SE DECLARÓ LA VALIDEZ
MES GANADOS CUANTÍA
ABRIL 390 $115,187,549.86
MAYO 435 $159,262,163.70
JUNIO 354 $207,001,045.76
SUBTOTAL TRIMESTRAL 1,179 $481,450,759.32
1.2. JUICIOS FISCALES EN LOS QUE SE DICTÓ SOBRESEIMIENTO
MES SOBRESEIDOS CUANTÍA
ABRIL 231 $74,996,261.79
MAYO 220 $32,597,026.64
JUNIO 200 $96,768,204.85
SUBTOTAL TRIMESTRAL 651 $204,361,493.28
1.3. TOTAL DE JUICIOS GANADOS. (VALIDEZ Y SOBRESEIMIENTO).
MES JUICIOS CUANTÍA
TOTAL TRIMESTRAL 1,830 $685,812,252.60
2
DIRECCIÓN JURÍDICA UNIDAD DE INVESTIGACIONES Y PROCESOS JURÍDICOS
COORDINACIÓN DE ASUNTOS CONTENCIOSOS DIVISIÓN DE ASUNTOS FISCALES Y ADMINISTRATIVOS
2. JUICIOS PERDIDOS 2.1. JUICIOS FISCALES EN LOS QUE SE DECLARÓ LA NULIDAD LISA Y LLANA
MES NULIDAD LISA Y LLANA CUANTÍA
ABRIL 393 $115,585,839.55
MAYO 434 $208,995,019.17
JUNIO 488 $175,919,320.30
TOTAL TRIMESTRAL 1,315 $500,500,179.02
2.2 JUICIOS FISCALES EN LOS QUE SE DECLARÓ LA NULIDAD PARA EFECTOS
MES NULIDAD PARA EFECTOS CUANTÍA
ABRIL 215 $57,934,797.18
MAYO 243 $84,855,269.92
JUNIO 240 $84,353,912.12
TOTAL TRIMESTRAL 698 $227,143,979.22
2.3. TOTAL DE JUICIOS PERDIDOS. (NULIDAD LISA Y LLANA Y NULIDAD PARA EFECTOS).
MES JUICIOS CUANTÍA
TOTAL TRIMESTRAL 2,013 $727,644,158.24
CRITERIOS PARA CLASIFICAR LOS JUICIOS FISCALES COMO GANADOS Y PERDIDOS Juicios ganados: son aquellos en los que se dicta sentencia reconociendo la validez del acto impugnado, se desecha la demanda por extemporánea o por no acreditar la personalidad y por lo tanto el acto que fue impugnado surtió sus plenos efectos cuando esté firme. Asimismo, se incluyen los juicios en los que se sobreseyó, en virtud de que el juzgador no entra al estudio del fondo del asunto, por advertirse alguna causa de sobreseimiento dispuesta en ley o jurisprudencia.
3
DIRECCIÓN JURÍDICA UNIDAD DE INVESTIGACIONES Y PROCESOS JURÍDICOS
COORDINACIÓN DE ASUNTOS CONTENCIOSOS DIVISIÓN DE ASUNTOS FISCALES Y ADMINISTRATIVOS
Juicios perdidos: son aquellos en los que se dicta sentencia declarando la nulidad lisa y llana y nulidad para efectos. En este rubro se han considerado las sentencias en las que se dicta la nulidad para efectos aún y cuando por deficiencias de forma en la emisión de los actos impugnados no se afectan los derechos de cobro de los conceptos fiscales a favor del IMSS, ya que estas resoluciones permiten al Instituto emitir nuevos actos, subsanando sus irregularidades. COSTO OPERATIVO DE LOS JUICIOS FISCALES. Durante el trimestre que se informa, el costo operativo se obtuvo de la aplicación para costear las actividades sustantivas del proceso de atención de los juicios fiscales, elaborado por la Dirección de Finanzas, en apoyo de la Dirección Jurídica.
MES COSTO OPERATIVO
ABRIL $2,407,122.60
MAYO $2,450,212.75
JUNIO $2,383,137.19
TOTAL TRIMESTRAL $7,240,472.54
EXPLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES FISCALES QUE CAUSAN INSEGURIDAD JURÍDICA. El artículo 16, fracción II de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, prevé que si el actor manifiesta que no conoce la resolución administrativa que pretende impugnar, así lo expresará en su demanda, señalando la autoridad a quien la atribuye, su notificación o su ejecución. En este caso, al contestar la demanda, la autoridad acompañará constancia de la resolución administrativa y de su notificación, mismas que el actor deberá combatir mediante ampliación de la demanda. Esta disposición causa inseguridad jurídica, toda vez que con sólo señalar los patrones que no conocen el acto impugnado (créditos fiscales) negando lisa y llanamente que se les hubiere notificado, se revierte la carga probatoria a la autoridad demandada, respecto a su emisión y legal notificación, siendo que da la posibilidad al actor de que se admita su demanda aun cuando sea extemporánea. Asimismo, dicho dispositivo causa inseguridad jurídica ya que obliga a todas las autoridades que hayan sido señaladas por el actor como demandadas a contestar la demanda, cuando hay autoridades que evidentemente no emitieron los actos y menos aún los notificaron, como son los Directores Generales de las dependencias o entidades. Por último, dicho numeral da la posibilidad de que se impugnen actos que aún no constituyen resoluciones definitivas, como son las “propuestas de pago”, siendo improcedente el juicio de nulidad en contra de las mismas.
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18
CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO 75, FRACCIÓN X DE LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA.
La población del Programa IMSS-PROSPERA está identificada por Grupo Específico y por Entidad Federativa; la cual se registra en el Sistema Integral en Salud para Población Abierta (SISPA). El sistema de información oficial refleja las acciones del Modelo de Atención Integral a la Salud que presta el Programa en los dos niveles de atención: Médica y de Acción Comunitaria. Se realizan visitas periódicas de verificación a las Delegaciones del IMSS donde opera el Programa Prospera por parte de los equipos de supervisión de nivel central y delegacional, de conformidad al calendario previamente establecido para evaluar, revisar y verificar que se lleven a cabo las acciones para la aplicación del componente de salud, las actividades de acción comunitaria y la administración de los recursos humanos, materiales y financieros. El Programa IMSS-PROSPERA tiene interrelación con otras dependencias, tales como la Secretaría de Salud (SSA), la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) y la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), entre otras. Por lo que respecta a las familias del Programa de Inclusión Social Prospera, IMSS-PROSPERA participa en la aplicación del componente de salud a las familias beneficiarias, evitando así duplicar esfuerzos y recursos para la atención de éstas. El ejercicio de los recursos del Programa IMSS-PROSPERA se reporta a través de la Dirección de Finanzas del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), con los informes trimestrales de la Situación Económica, las Finanzas Públicas y Deuda Pública, en el apartado de Superación de la Pobreza solicitados por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), así como las principales metas que son reportadas a través del PASH. Los egresos son reportados en el Sistema Integral de Información de los Ingresos y Gasto Público (SII), a través de diversos formatos. Asimismo, se integran los informes de gobierno solicitados por la SHCP. Los recursos se distribuyen de conformidad a las necesidades que se tienen en cada Delegación, priorizando acciones para la operación del Programa, dando seguimiento al ejercicio de los recursos a través del Sistema PREI-Millenium, realizando los ajustes necesarios al presupuesto autorizado para la reorientación y optimización de los mismos.
CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO 78 DE LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO
Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA Sobre la evaluación de resultados de los programas sujetos a Reglas de Operación, IMSS- PROSPERA es evaluado conforme a lo establecido en el Programa Anual de Evaluación que emiten en cada ejercicio fiscal la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL). En apego al Mecanismo para el seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora derivados de informes y evaluaciones a los programas presupuestarios de la Administración Pública Federal, vigente para 2018, durante el segundo trimestre del 2018 la Unidad del Programa IMSS-PROSPERA dio cumplimiento a:
Aspectos Susceptibles de Mejora (ASM): En el mes de abril IMSS-PROSPERA en apego a los numerales 11 y 14 del citado Mecanismo, registró en el Sistema de Seguimiento de Aspectos Susceptibles de Mejora (SSAS) seis ASM, los cuales se derivaron de las recomendaciones emitidas en la evaluación denominada “Fichas de
Monitoreo y Evaluación 2016-2017”; asimismo, se informó oficialmente el 23 de abril de 2018 a la SHCP y al CONEVAL.
AVANCE EN EL CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS
PLASMADOS EN LAS BASES DE COLABORACIÓN SUSCRITAS EN EL
MARCO DEL PROGRAMA PARA UN GOBIERNO CERCANO Y
MODERNO 2013-2018 (PGCM)
SEGUNDO TRIMESTRE DE 2018
Segundo Trimestre de 2018Informes sobre la Situación Económica, las
Finanzas Públicas y la Deuda Pública
1
INFORME DE AVANCE DE INDICADORES POR INSTITUCIÓN
Las bases de colaboración suscritas por los Titulares de dependencias y entidades contemplan 22 indicadores para elseguimiento de avances y resultados.
En este apartado se integra la información del avance de aquellos indicadores que, de acuerdo a su frecuencia de medición y alestado del proceso de implementación, es factible reportar en este periodo:
II. 2 Porcentaje de cumplimiento de las dependencias y entidades respecto al seguimiento del ejercicio de programas y proyectos de inversión
DATOS DEL INDICADORNombre Descripción general Método de Cálculo Unidad de Medida
Porcentaje de cumplimiento de las dependencias y entidades respecto al
seguimiento del ejercicio de programas yproyectos de inversión
Establece el nivel de cumplimiento de las dependencias y entidades respecto al
seguimiento del ejercicio de programas yproyectos de inversión en el sistema
MSPPI.
(Programas y Proyectos de Inversión conseguimiento en el MSPPI/Programas y Proyectos de Inversión registrados en
Cartera) *100
Porcentaje
Medio de verificación Dimensión Sentido Frecuencia de mediciónSistema PIPP seguimiento mensual del
ejercicioEficacia Ascendente Trimestral
Periodo reportado: Abril a Junio de 2018
2
Ramo Dependencia, Órgano Desconcentrado o Entidad
Programas y Proyectos de Inversión con
seguimiento en el MSPPI ( Variable1 )
Programas y Proyectos de
Inversión registrados en
Cartera ( Variable2 )
( N/A ) Valor del Indicador en el Periodo (Variable1
/ Variable2) * 100
Tipo de Respuesta
Instituto Mexicano del Seguro Social50 Instituto Mexicano del Seguro Social 229 229 100% Se reporta valor
Segundo Trimestre de 2018Informes sobre la Situación Económica, las
Finanzas Públicas y la Deuda Pública
1
INFORME DE AVANCE EN EL CUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS GENERALES POR INSTITUCIÓN
En este apartado se describen las acciones relevantes y el avance de compromisos de bases de colaboración, que derivande las líneas de acción generales del PGCM y de medidas contempladas en el Decreto de Austeridad, conforme fueronreportadas por las dependencias y entidades encargadas de su seguimiento.
Cabe señalar que la información reportada corresponde exclusivamente a las líneas de acción que, por su naturaleza,presentan acciones relevantes y avance a la fecha del reporte.
RAMO 50 Instituto Mexicano del Seguro Social
Instituto Mexicano del Seguro Social
Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Acceso a la Información Promover la práctica sistemática de ladesclasificación de expedientes reservados einformación bajo el principio de máxima publicidad.
Acciones realizadas Se realizó la convocatoria a los ÓrganosNormativos y Unidades Administrativas delIMSS para la ejecución del proceso deactualización del Índice de ExpedientesClasificados como Reservados correspondienteal 1er. semestre de 2018. Los resultadosserán publicados en el mes de agosto de 2018en la página institucional y en SIPOT, previadeterminación del Comité de Transparencia delIMSS.
2
Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Acceso a la Información Fomentar la obligación de documentar todadecisión y actividad gubernamental.
Acciones realizadas Durante el periodo abril- junio de 2018 sesometieron al Comité de Transparencia 2,451solicitudes de información. De éstas, 725fueron clasificadas como "inexistencia total"(30 %) y 512 como "inexistencia parcial" (21%), solicitudes que en conjunto representan el51 % del total.
Acceso a la Información Recabar y tratar a los datos personales conestricto apego al derecho de protecciónconstitucional de los mismos.
Acciones realizadas El Sistema Persona continúa inhabilitado por elINAI. De acuerdo con recomendación delÓrgano Interno de Control en el IMSS, sesolicitó al INAI documento en formatodigitalizado en el que proporcione la fecha deliberación del sistema y estar en posibilidad derealizar la actualización de la información.
Acceso a la Información Mejorar los tiempos de respuesta optimizando lagestión documental y la atención a solicitudes yrecursos de revisión.
Acciones realizadas Al cierre del preriodo abril- mayo 2018 (lascifras al mes de junio se encuentran enproceso) las estadísticas de servicio generadaspor el Sistema de Seguimiento y ConsultaCiudadana (SSCC) determinaron un indicadorde oportunidad en la atención a solicitudes deinformación del 100%. En términos de calidadde la atención, aunque el sistema no permiteaún una medición directa al respecto,indirectamente se puede inferir mejoría en lasatisfacción ciudadana a través delcomportamiento de las tendencias de recursosde revisión interpuestos, tendencia quemuestra proporciones significativas a la bajaen relación al volumen de solicitudesregistradas.
Acceso a la Información Fomentar entre los servidores públicos lageneración de información que asegure: calidad,veracidad, oportunidad y confiabilidad.
Acciones realizadas Conforme a los plazos establecidos se realizóla actualización de la información al primertrimestre en el SIPOT; para el segundotrimestre de 2018, se emitió la convocatoriapara actualización de la información queestablece el artículo 70 de la Ley General deTransparencia y Acceso a la InformaciónPública.
Segundo Trimestre de 2018Informes sobre la Situación Económica, las
Finanzas Públicas y la Deuda Pública
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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Acceso a la Información Buscar los mecanismos para cumplir con losprogramas de capacitación respecto a acceso a lainformación pública y protección de datospersonales definidos por cada Dependencia yEntidad y notificados al Instituto Nacional deTransparencia, Acceso a la Información yProtección de Datos Personales (INAI).
Acciones realizadas La capacitación presencial en materia detransparencia dirigida al personal de losÓrganos Normativos y unidadesadministrativas contó con una asistencia de 22participantes; asimismo se promueven loscursos de capacitación en línea, cuyo númerode participantes se contabilizará cuando el INAIentregue las constancias correspondientes.
Acceso a la Información Diseñar estrategias para concientizar a laspersonas sobre el ejercicio de su derecho a laprotección de sus datos.
Acciones realizadas Para reforzar las actividades de promoción alos solicitantes de información, acerca de laimportancia de no revelar sus datospersonales, se realizaron durante el trimestre7 visitas de acompañamiento (supervisión) aDelegaciones y UMAE, indicando al personaloperativo del instituto la estricta aplicación del"Decálogo para la protección de datospersonales".
Acceso a la Información Promover la publicidad de los resultados deconsultas ciudadanas.
Acciones realizadas En la frecuencia y demanda de los diferentestemas de las solicitudes de informaciónpública, se destaca el rubro de "Estadísticas engeneral" entre los primeros diez temas conmayor recurrencia, distribución que determinala publicación de información adicional en elapartado de "Dinámica de cubos"de la páginainstitucional del IMSS.
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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Archivos Establecer los instrumentos de consulta y controlque propicien la organización, conservación ylocalización expedita de los archivosadministrativos, mediante: Cuadro general declasificación archivística; Catálogo de disposicióndocumental; Inventarios documentales: general, detransferencia, de baja. Guía simple de archivos.
Acciones realizadas Durante el 2do. Trimestre 2018 se realizaronlas siguientes acciones:- Registro de 14,587 expedientes en elSistema de Administración de Documentos(SAD Versión 2), con un total acumulado de24, 256 registros.- Desincorporación de documentación decomprobación administrativa inmediata, seformalizaron 193 actas que amparan 3,329metros lineales, con un total acumulado de266 actas formalizadas que equivale a 5,140metros lineales.- Recepción y transferencia primaria al archivocentral de concentración de 45 cajas queequivale a 1501 expedientes.Lo anterior,en apego a lo dispuesto en ellineamiento décimo séptimo de losLineamientos generales para la organización yconservación de los archivos de lasdependencias y entidades del Poder EjecutivoFederal.
Archivos Implementar la estrategia de comunicación clara ysencilla, sobre la necesidad de mantener el controldel sistema institucional de archivos como pruebade la transparencia de sus acciones, mediante ladifusión de buenas prácticas archivísticas en ladependencia o entidad, así como la impartición deconferencias archivísticas institucionales ycapacitación a los servidores públicos para laprofesionalización de su gestión en materia dearchivos.
Acciones realizadas Durante el 2do. Trimestre 2018 se hanimpartido Asesorías y Capacitación archivísticaa 2,705 servidores públicos y responsables delos archivos en los siguientes temas:Capacitación integral en Sistema Institucionalde Archivos, Catálogo de disposicióndocumental, Sistema de Administración deDocumentos (SAD Versión2),Desincorporación de documentos decomprobación administrativa inmediata, Cursotaller de inventarios y baja documental yProcesos de transferencia primaria al archivode concentración conforme al Plan Anual deDesarrollo Archivístico 2018.
Segundo Trimestre de 2018Informes sobre la Situación Económica, las
Finanzas Públicas y la Deuda Pública
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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Contrataciones Públicas Dar a conocer al sector privado los requisitos de ladenuncia, la autoridad ante quien debe presentarlay las sanciones establecidas en la LAASSP,LOPSRM, LFACP, LAPP y RISFP. Capacitar a losservidores públicos de las áreas compradoras delas dependencias y entidades, en materia desanciones a licitantes, proveedores y contratistasen términos de las leyes anteriormente citadas.
Acciones realizadas A través de la página del portal del IMSS(http://www.imss.gob.mx/oic/quejasydenuncias), se da a conocer el proceso para realizaruna denuncia por irregularidades, así como a laautoridad correspondiente a quien debepresentarse. Aunado a lo anterior, se realizó ladifusión de dicha información a través decartelones en cada uno de los pisos de laCoordinación de Adquisición de Bienes yContratación de Servicios del IMSS (CABCS).
Del 28 de mayo al 08 de junio, la CoordinaciónTécnica de Evaluación y Control del IMSSimpartió al personal de la CABCS, el curso enlínea "Sistema de Control Interno Institucional",cuyo temario contempló, entre otros temas, laadministración del riesgo de corrupción.
Contrataciones Públicas Promover la reducción de costos y generareficiencias mediante el uso de las estrategias decontratación (Compras Consolidadas, ContratosMarco y Ofertas Subsecuentes de Descuentos), asícomo evaluar los ahorros en materia decontrataciones obtenidos por el uso de las mismas.
Acciones realizadas Durante el segundo trimestre, se llevó a caboun procedimiento de licitación pública y uno deadjudicación directa, en los cuales seconcentraron los requerimientos de bienesterapéuticos de diversas entidades federativase Institutos de la Secretaría de Salud. El montototal adjudicado de ambos procedimientosascendió a $361 millones de pesos.
Asimismo, se adjudicaron 11 procedimientosde compra consolidada interna para laadquisición de bienes de consumo y deinversión, cuyo monto total ascendió a $2,033millones de pesos.
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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Contrataciones Públicas Utilizar preferentemente el sistema electrónicoCompraNet en los procedimientos de contrataciónconforme a la normatividad en la materia.
Acciones realizadas Durante el segundo trimestre del presenteejercicio fiscal, las áreas contratantes adscritasa la CABCS, utilizaron el Sistema ElectrónicoCompraNet para llevar a cabo el 100% de susprocedimientos de contratación.
Lo anterior, en cumplimiento a lo dispuesto enel artículo 27 de la Ley de Adquisiciones,Arrendamientos y Servicios del Sector Público,así como a lo señalado en los Oficios CircularesNúmeros 0952170500/038 y0952171000/134, signados por el DirectorGeneral del IMSS, los Titulares de lasDirecciones Jurídica, de Planeación EstratégicaInstitucional, de Administración, de VinculaciónInstitucional y Evaluación de Delegaciones, dePrestaciones Médicas y el Titular del ÓrganoInterno de Control en el IMSS; y en el correoelectrónico de fecha 27 de marzo de 2018.
Contrataciones Públicas Pactar, en los contratos que suscriban lasdependencias y entidades de la APF, cláusulas enlas que se indiquen que en caso de desavenenciadurante su ejecución, las partes pueden iniciar elprocedimiento de conciliación previsto en laLAASSP y LOPSRM, los requisitos que debe cumplirla solicitud y la autoridad ante quien debepresentarla.
Acciones realizadas El 100% de los instrumentos jurídicosrealizados por la División de Contratos,adscrita a la Coordinación de Adquisición deBienes y Contratación de Servicios del IMSS,incluyen una cláusula de procedimiento deconciliación, mecanismo que permite encualquier momento de la vigencia del contrato,que el proveedor o el Instituto presenten unasolicitud de conciliación de desaveniencias anteel Órgano Interno de Control, derivadas delinstrumento jurídico, conforme a lo establecidoen la LAASSP.
Inversión e Infraestructura
Alinear los programas y proyectos al Plan Nacionalde Desarrollo, así como a los programas sectorialesy presupuestarios, con base en el registro en laCartera de Inversión.
Acciones realizadas Desde el trimestre anterior, el IMSS realizó larevisión y actualización de la estructuraprogramática de los ProgramasPresupuestarios de la Modalidad K en el"Sistema del Proceso Integral de Programacióny Presupuesto (PIPP)", así como su alineación alPND.
Segundo Trimestre de 2018Informes sobre la Situación Económica, las
Finanzas Públicas y la Deuda Pública
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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Inversión e Infraestructura
Fomentar la realización de proyectos de inversióncon alto beneficio social, mediante el esquema deAsociaciones Público Privadas.
Acciones realizadas Al cierre del segundo trimestre de 2018, elIMSS continúa con el proceso constructivo bajoel esquema de APP de cuatro hospitales con elavance físico siguiente:
El Hospital General de Zona de segundonivel de atención con 180 camas, en elmunicipio de Tapachula, Chiapas; presenta unavance físico del 20.47%.
El Hospital General de Zona de segundonivel de atención con 144 camas, localizado enel municipio de Bahía de Banderas, Nayarit;presenta un avance físico del 10.18%.
El Hospital General Regional de segundonivel con 260 camas en el municipio deTepotzotlán, Estado de México, reporta que seencuentra etapa de elaboración de estudios depreinversión en terreno.
El Hospital General Regional de segundonivel de atención con 260 camas, en elmunicipio García, Nuevo León; se encuentra enetapa de elaboración de estudios depreinversión.
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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Inversión e Infraestructura
Realizar las evaluaciones socioeconómicas deprogramas y proyectos de inversión que garanticenel registro en la cartera de inversión de aquellos demayor rentabilidad social, así como lasevaluaciones ex-post de programas y proyectos deinversión seleccionados anualmente por la Unidadde Inversiones y atender, en su caso, los hallazgosderivados de las mismas para garantizar surentabilidad social.
Acciones realizadas Al cierre del segundo trimestre de 2018, elIMSS gestionó para 195 proyectos deinversión, 43 evaluaciones socioeconómicasnuevas y modificaciones, 134recalendarizaciones y 18 actualizaciones yatención a observaciones.
Es importante comentar que de conformidadcon el oficio No. 400.1.410.18.364 de fecha28 de junio de 2018, el Titular de la Unidad deInversiones de la Subsecretaría de Egresos dela Secretaría de Hacienda y Crédito Público,difunde el listado de los Programas y Proyectosde Inversión que deberán sujetarse aevaluación ex-post durante el ejercicio fiscal2018, dentro de los cuales, no se consideranproyectos de inversión con responsabilidad delInstituto Mexicano del Seguro Social.
Inversión e Infraestructura
Capacitar a servidores públicos para elevar lacalidad de las evaluaciones socioeconómicas conbase en las directrices que establezca la Unidad deInversiones de la SHCP.
Acciones realizadas El 7 de junio del año en curso, el CEPEP,impartió el Seminario Sobre los Procesos deEvaluación en el Ciclo de las Inversiones, al cualasistieron nueve servidores públicos por partedel IMSS.
Inversión e Infraestructura
Actualizar mensualmente el seguimiento alejercicio de programas y proyectos de inversión enel Módulo de Seguimiento de Programas yProyectos de Inversión.
Acciones realizadas Se realizó la actualización del avance físico-financiero del total de los proyectos deinversión en el Módulo de Seguimiento de losProgramas y Proyectos de Inversión laSecretaría de Hacienda y Crédito Público,correspondiente a los meses de abril, mayo yjunio de 2018.
Segundo Trimestre de 2018Informes sobre la Situación Económica, las
Finanzas Públicas y la Deuda Pública
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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Mejora Regulatoria Identificar y realizar modificaciones a los trámitesque tienen impacto en el ciudadano, a fin depermitir la digitalización de procesos e incluirlos, ensu caso, en los Programas Bienales de MejoraRegulatoria.
Acciones realizadas Conforme al oficio COFEME/18/2358, defecha 22 de junio de 2018, la CONAMER opinaque el PMR 2017-2018 del IMSS tiene uncumplimiento del 100%, al realizar:° Modificación y validación de la información de113 trámites del IMSS inscritos en el RFTS. Asicomo 2 trámites que causaron baja queinicialmente eran vigentes en el RFTS (IMSS-03-001 y IMSS-03-004).° Eliminación de 2 trámites: IMSS-03-001Solicitud de campos clínicos y sedes para ciclosclínicos, internado médico y servicio social parainstituciones educativas que imparten carrerasen el área de la salud y IMSS-03-004 Solicitudde rotaciones parciales en el IMSS de médicosresidentes de otras instituciones.° 1 Regulación: ACUERDO de las ROP de IMSS-PROSPERA para el ejercicio fiscal 2018.° Digitalización de 2 trámites: IMSS-02-025Solicitud de constancia de semanasreconocidas Modalidad B) Constancia deperíodos reconocidos IMSS-ISSSTE y ModalidadC) Constancia de aclaración de semanascotizadas ante el IMSS.
Mejora Regulatoria Implementar revisiones periódicas de las normasinternas sustantivas y administrativas parasimplificar -mejorar o eliminar- el marco normativointerno vigente.
Acciones realizadas Al programa de simplificación de lanormatividad institucional 2014-2018 se leincrementaron 59 acciones , pasando de 321 a380 acciones.Al segundo trimestre de 2018, se hanrealizado 26 acciones de simplificación delmarco normativo vigente, que sumadas a las353 simplificadas reportadas en periodosanteriores, significan un total de 379 accionesde simplificación de las 380 comprometidas.
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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Optimización del uso de los Recursos en la APF
Ajustar las estructuras orgánicas de lasdependencias y entidades, de acuerdo con lasatribuciones conferidas a las mismas.
Acciones realizadas La estructura orgánica de mando cubre losquehaceres del Instituto, de conformidad conlas atribuciones conferidas en el ReglamentoInterior del IMSS, y de la Norma para Elaborar,Autorizar y Registrar las EstructurasOrgánicas, Ocupacionales y Salariales dePuestos de Mando y de Nómina Ordinaria delIMSS.
El marco normativo citado puede serconsultado en la página de intranet del IMSS.
Optimización del uso de los Recursos en la APF
Evitar el gasto en impresión de libros ypublicaciones que no tengan relación con la funciónsustantiva de la Dependencia o Entidad
Acciones realizadas A través del Programa Editorial del Instituto,conformado en el Comité homónimo, severifica que el gasto en impresión de libros ypublicaciones se encuentre directamenterelacionado con las funciones sustantivas delIMSS y las estrategias de difusión planteadas.Asímismo, se sigue aprovechando el uso depiezas digitales y medios virtuales que eliminanel gasto en impresiones, pero con alto alcancedel público objetivo:
- Reporte de redes sociales- Testigos de redes sociales- Reporte de Canales de Comunicación Interna- Revista TUIMSS-Programa Editorial IMSS 2018
Segundo Trimestre de 2018Informes sobre la Situación Económica, las
Finanzas Públicas y la Deuda Pública
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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Optimización del uso de los Recursos en la APF
Promover la celebración de conferencias remotas,a través de internet y medios digitales, con lafinalidad de reducir el gasto de viáticos ytransportación.
Acciones realizadas En el perdiodo de Abril a Junio de 2018 serealizaron 264 conferencias remotas a travésde internet y medios digitales, lo querepresenta un incremento de 3.5% encomparación con el mismo periodo del añoanterior, es decir, en el periodo Abril-Junio2018 hubo 9 conferencias más respecto almismo periodo del año anterior, evidenciandonuevamente la atención para la difusión deinformación, capacitación o despliegue depersonal.
Las áreas que tuvieron mayor demanda deesta modalidad fueron la Dirección dePrestaciones Médicas (39%) , la Dirección deInnovación y Desarrollo Tecnológico (22%), laDirección Jurídica (13%) y la Dirección dePrestaciones Económicas y Sociales (8%) queen conjunto, representan el 82% del total.
Adicionalmente se cuenta con una plataformade colaboración WebEx, la cual permite llevar acabo hasta 10 sesiones, con un coordinador deevento y hasta 2,000 usuarios remotos demanera simultánea a través de equipos decómputo personal o dispositivos móviles.
Optimización del uso de los Recursos en la APF
Realizar aportaciones, donativos, cuotas ycontribuciones a organismos internacionales, sólocuando éstas se encuentren previstas en lospresupuestos.
Acciones realizadas En el segundo trimestre de 2018 y de acuerdocon los presupuestos previamente aprobados,se tuvieron los siguientes avances:En el mes de mayo se efectuó el pago a laAsociación Internacional de la Seguridad Social(AISS) y a la Conferencia Interamericana deSeguridad Social (CISS), por $8,112,004 y$84,791,147 respectivamente, con lo cualquedan cubiertas las cuotas de esosorganismos internacionales; queda pendienteel pago a la Confederación SindicalInternacional (CSI).
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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Optimización del uso de los Recursos en la APF
Racionalizar el gasto en comunicación social conuna adecuada coordinación y programación delmismo.
Acciones realizadas Mediante oficio 099001GB0020/GBB1/0150,Se solicitó a la Secretaría de Gobernaciónautorización de modificación a la Estrategia yprograma Anual de Comunicación Social 2018autorizada mediante oficioSNM/DGNC/0129/18, lo cual coadyuva en laadecuada coordinación y programación delgasto en materia de Comunicación Social.
Optimización del uso de los Recursos en la APF
Racionalizar el uso de vehículos e incentivar lacompartición de equipos de transporte y laelaboración de planes de logística que permitanobtener ahorros en costos de traslado.
Acciones realizadas Como una más de las acciones implementadaspara concientizar a los usuarios del parquevehicular del Instituto, se emitió el OficioCircular Número 3019, con la finalidad dereforzar entre otras cosas que las unidadesdeben de contar con su "Bitácora de Servicios",ya que es el único instrumento técnico decontrol y registro de trabajos, actividades yservicios que se cuenta de las unidades. Por loque se les exhorto para que se atienda el uso,elaboración y control de dicha bitácora de laplantilla vehicular del Instituto.
Por otro lado, durante el segundo trimestre del2018, se continua con el proceso para laautorización del proyecto plurianual para laimplementación de la 3era Etapa deambulancias por 284 unidades más para llegara sustituir 1,100 a Nivel Nacional.
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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Optimización del uso de los Recursos en la APF
En los casos en los que se apruebe la construcción oadecuación de inmuebles, se fomentarán medidastales como: captación de agua de lluvia, uso depaneles fotovoltaicos, separación y reciclaje debasura, azoteas verdes e instalaciones inteligentes.
Acciones realizadas Actualmente se encuentran en proceso deconstrucción 5 Hospitales, ubicados en: Gto,Qro, Coah, Hgo y EdoMex, que contemplanestándares de construcción sustentable,considerando entre otros : Control de lacontaminación generada por construcción,sedimentación fluvial y polvo en el aire;Reducción del efecto "isla de calor" en azoteasy pavimentos, instalación de mueblessanitarios de bajo consumo de agua; Plantas deTratamiento; Inclusión de vegetaciónendémica, reducción del consumo energéticoen equipos de aire acondicionado, alumbradocon la instalación de celdas fotovoltaicas,iluminación base de LED´s y sensores depresencia, almacenamiento y recolección dereciclables, reducción de materiales que emitanquímicos tóxicos, mercurio, plomo y cobre,ventilación natural. Terminación constructivadel Compromiso de Gobierno denominado"CG-194 Construir un Hospital General deZona del IMSS en Nogales, Sonora", el cual fueterminado físicamente en mayo del año encurso.
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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Optimización del uso de los Recursos en la APF
Mantener permanentemente actualizada lainformación de los inmuebles en el Sistema deInventario del Patrimonio Inmobiliario Federal yParaestatal (PIFP), Sistema de contratos dearrendamientos y el Registro Único de ServidoresPúblicos (RUSP) en los campos de "Superficieconstruida en metros cuadrados" y "Número deempleados-servidores públicos-por inmueble",promoviendo el mejor uso y aprovechamiento delos inmuebles en Destino, uso o arrendamiento.
Acciones realizadas A) En abril en cumplimiento a la Norma 23 delas Normas y Proc para la Integración yActualización del Sistema de InformaciónInmobiliaria Federal y Paraestatal, se valido lainformación de los inmuebles, altas y bajas. Enjunio se designó nuevo ResponsableInmobiliario.B) Las delegaciones y UMAES continúan con elenvío del acuse de registro sobre la captura delos contratos de arrendamiento (apartado B,numeral 5.20), asimismo la División deArrendamiento y Comercialización da puntualseguimiento para su cumplimiento.C) En reunión de trabajo el pasado 15 de junioconvocada por INDAABIN, con el objeto de darseguimiento a la actualización de lainformación registrada en los Sistemas deInventario, de Contratos de Arrendamiento yOtras Figuras de Ocupación y RUSP, el áreaoperadora RUSP del IMSS reportó que concorte a la quincena 2018010, los puestospendientes de registro son 4,380, esperandodisminuir en la siguiente quincena 274, paraquedar un total de 4,106 pendientes.
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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
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Eliminar la duplicidad de funciones en las unidadesadministrativas o áreas de las dependencias yentidades, así como en las plazas adscritas a lasmismas.
Acciones realizadas Se dictaminó 1 modificación a las estructurasorgánicas ocupacionales y salariales, quecontempló cambios organizacionales en lasDG, DPM, DPES, DIR, DJ, SG, DA, DIDT, de:conversión, revaluación, reubicación de plaza,cambios de adscripción, denominación, de nivelsalarial por segunda vacancia. Los movimientosfueron soportados presupuestalmente a travésde movimientos compensados, considerando loque estableció la Comisión de Vigilancia delIMSS, respecto a evitar la duplicidad defunciones, así como a las Disposiciones deAusteridad, Ajuste del Gasto Corriente, Mejoray Modernización de la Gestión Pública,contempladas en el Capítulo II del PEF para elejercicio fiscal 2018.Se identificó que los puestos de mando realizanfunciones diferentes; en los manuales deorganización de las Direcciones Normativas,Órganos de Operación AdministrativaDesconcentrada y Operativos se establecen lasfunciones a desempeñar, así se puedeidentificar la no duplicidad de funciones.
Optimización del uso de los Recursos en la APF
Eliminar las plazas de mandos medios y superiorescuya existencia no tenga justificación.
Acciones realizadas En apego a la Norma para Elaborar, Autorizar yRegistrar las Estructuras Orgánicas,Ocupacionales y Salariales de Puestos deMando y de Nómina Ordinaria del IMSS, lasmodificaciones de estructura orgánica que serealizaron en el periodo de abril a junio de2018, se elaboraron bajo el amparo de que noexisten plazas que no tengan justificación,quedando plasmadas sus responsabilidades enla contribución al logro de los objetivosinstitucionales en los manuales de organizaciónespecíficos de cada Órgano Normativo delIMSS.
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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Optimización del uso de los Recursos en la APF
Restringir la contratación de prestación deservicios profesionales de personas físicas porhonorarios.
Acciones realizadas "Descripción:Ramo: 50 Presupuesto de Egresos de laFederación (PEF).No. de Unidad Responsable: GYR (siglasasignadas para el ramo por la Secretaria deHacienda y Crédito Público para efectos delPEF).Ejercicio 2018 Acumulado Enero-JunioPresupuesto Modificado $78,125,955
Se refleja un gasto de $77,247,433Ahorro $878,522Acorde a lo dispuesto por la normatividadvigente en la materia y al presupuestoautorizado, para el ejercicio fiscal 2018 seautorizaron unicámente las contrataciones deservicios profesionales por honorariosestrictamente necesarias para el desarrollo delos programas prioritarios en el Instituto lascuales ascienden a un total de 807.
En virtud de lo anterior al periodo que sereporta se cuenta con una ocupación de 745contrataciones y se reflejó un ahorro$878,522"
Optimización del uso de los Recursos en la APF
Presentar propuestas de modificaciónorganizacional que consideren funcionestransversales susceptibles a compactarse.
Acciones realizadas Con relación a las modificaciones de estructuraorgánica que se efectuaron en el periodo deabril a junio 2018, no se presentaronsolicitudes de funciones transversalessusceptibles a compactarse, en virtud de que laestructura básica del Instituto, tieneclaramente diferenciado su ámbito y alcancede actuación, situación que se puede denotaren las funciones de los Manuales deOrganización de las Direcciones Normativas,Órganos de Operación AdministrativaDesconcentrada y Operativos, derivados de lasatribuciones señaladas en el RIIMSS.
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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Optimización del uso de los Recursos en la APF
Privilegiar la distribución de plazas asignadas alsector para fortalecer las áreas de atención directaa la sociedad y/o las áreas sustantivas.
Acciones realizadas En el periodo de abril a junio 2018 se logró unincremento del 0.56% en la ocupación deplazas de Base de categorías de atencióndirecta a la población derechohabiente,destacando el crecimiento en la ocupación de515 médicos.
Optimización del uso de los Recursos en la APF
Disminuir de manera anual y gradualmente el nivelde proporción observado en 2012, del gasto enservicios personales con relación al gastoprogramable.
Acciones realizadas El gasto acumulado en flujo de efectivo para elsegundo trimestre de 2018 en el capítulo deServicios Personales, de acuerdo con los datosde los estados financieros, es de$78,952,812,345.98 y el gasto programableasciende a $285,294,107,190, por lo que elporcentaje de servicios de personal respecto algasto programable es del 27.67%.
Optimización del uso de los Recursos en la APF
Ejercer el gasto de operación administrativo pordebajo de la inflación.
Acciones realizadas La Coordinación de Conservación y ServiciosGenerales (CCSG) en su carácter de áreanormativa, participó en las reuniones detrabajo entre Oficinas Centrales, Delegacionesy UMAE´s entre los días 19 de febrero al 02 demarzo del presente año, con la finalidad deacordar movimientos compensados ypresiones reales de asignación de recursospresupuestales, bajo las premisas deausteridad y eficiencia, así como instrumentarmecanismos de contención y control del gasto.Como resultado de dichas reuniones se hanrealizado asignaciones necesarias para atenderlas presiones de cada URG, principalmente enlos servicios de; Arrendamiento de equipo einstrumental médico y de laboratorio, OxígenoDomiciliario, Combustibles y Lubricantes paraVehículos Administrativos, Servicio de gas,Servicios de Intendencia y Lavado de RopaHospitalaria.Así mismo, el día 15 de junio la CCSG efectuóuna videoconferencia en la cual se conminó alas URG´s agilizar sus procesos de contratacióny pago.
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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Optimización del uso de los Recursos en la APF
Reducir el presupuesto destinado a viáticosconvenciones y gastos de representación.
Acciones realizadas Como parte de las acciones generadas en elsegundo trimestre 2018 encaminadas alahorro, así como buscar mecanismos paraeficientar el servicio en el rubro de viáticos, sedestaca lo siguiente: se informa que encuestiones de gasto no se refleja un ahorro yaque se han tenido mas traslados de médicospara procuración de órganos, se han atendidolas giras del Director General sobre la entregay supervisión de Unidades Médicas, así comolos encuentros médicos quirúrgicos que sedesarrollaron en este segundo trimestre.
Participación Ciudadana Llevar a cabo Ejercicios de Participación ciudadanacon grupos estratégicos de los sectores social yprivado, y atender las propuestas ciudadanas quede ahí se deriven.
Acciones realizadas Con relación a la Guía de Gobierno Abierto2018, específicamente al Capítulo 1Participación Ciudadana, se informa que se dioatención a las dos primeras acciones queestablece la guía;1.- Nombrar o ratificar el enlace deParticipación ciudadana, a través de oficio 0952 17 0500/ 045, 13 de abril de 2018,signado por el Director General del IMSS,2.- Cargar la información de los MPC en elsistema base de datos de Mecanismos deParticipación Ciudadana en la AdministraciónPública Federal, a través de correo electrónicode fecha 23 de mayo de 2018.Por lo que respecta al Comité Institucionalsobre el derecho de las personas condiscapacidad, se realizó la segunda plenaria el6 de julio de 2018.
Política de Transparencia Identificar necesidades de información socialmenteútil por parte de la población.
Acciones realizadas Se dio cumplimiento a las acciones 2 y 3 delCapítulo 2 Política de Transparencia de la Guíade Gobierno Abierto 2018, mediante correoelectrónico de fecha 29 de junio del presenteaño, dirigido a Edmundo Montes de Oca Ibarra,Director de Vinculación con Gobierno ySociedad de la SFP.
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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Política de Transparencia Difundir en audiencias estratégicas la informaciónsocialmente útil publicada por las dependencias yentidades.
Compromiso no aplicable en elperiodo o sin avances areportar
Política de Transparencia Incentivar el uso, intercambio y difusión de lainformación socialmente útil en la población.
Acciones realizadas A través de los Enlaces Normativos deTransparencia, se continúa la promoción parala publicación en el apartado "Dinámica decubos" de la página institucional deinformación pública que pueda ser consultadapor el usuario sin restricciones y reutilizada enfavor de la ciudadanía.
Presupuesto basado en Resultados
Difundir en lenguaje ciudadano los avances yresultados de los programas derivados del PND.
Acciones realizadas En continuidad a los ejes del Plan Integral deComunicación (Información, Difusión,Comunicación Digital e Interna y ProducciónEditorial) que desarrolla objetivos del ProgramaIMSS 2014-2018 alineados al logro de 2objetivos propuestos en el PND 2013-2018:Avanzar en la construcción del SistemaNacional de Salud Universal y ampliar el accesoa la seguridad social, se dió difusión enlenguaje ciudadano de los avances y resultadosde los programas derivados del PND, talescomo: Objetivo 2.3. Acciones de protección,promoción de la salud y prevención deenfermedades; Objetivo 3. Mejorar esquemasde adquisiciones; Estrategias 3.6 y 4.2Donación y trasplante de órganos, 4.4Consolidar la investigación científica; 4.5Asegurar acceso efectivo a servicios de salud abeneficiarios de IMSS-Oportunidades; 5.3Situar en un elevado estándar de calidad a lasguarderías; y Desarrollo de aplicaciones conservicios para los derechohabientes.
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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Presupuesto basado en Resultados
Revisar anualmente las Matrices de Indicadorespara Resultados, para garantizar que las mismassean el instrumento de planeación estratégica y degestión que propicien el logro de los objetivossectoriales, así como de monitoreo permanente deresultados, involucrando a las áreas de planeación,programación, presupuesto, ejecutoras del gasto yde evaluación.
Acciones realizadas De conformidad con la sección VI de los"Lineamientos para la revisión y actualizaciónde metas, mejora, calendarización yseguimiento de la Matriz de Indicadores paraResultados de los Programas presupuestarios2018", durante el segundo trimestre de 2018las Unidades Responsables (UR) de losprogramas presupuestarios (Pp) del IMSSregistraron en el Módulo PbR del PASH losavances en el cumplimiento de metas de losindicadores contenidos en la Matriz deIndicadores para Resultados (MIR) de acuerdoa su frecuencia de medición; asimismo, lohicieron en el módulo de Avance FísicoFinanciero Enero Mayo. La UED de laSecretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP) y el CONEVAL en el ámbito de sucompetencia emitieron valoraciones a las MIR,mismas que ya se hicieron del conocimiento delas UR, a fin de que se consideren en el procesode registro y actualización de la MIR para elejercicio fiscal 2019, de conformidad con losCriterios y Lineamientos que la SHCP emitapara tal efecto.
Presupuesto basado en Resultados
Considerar la información de desempeño en lasdecisiones presupuestales y mantener unaestructura programática eficiente mediante laeliminación, fusión o modificación de aquellosprogramas que no sean eficaces, eficientes o quepresenten duplicidades con otros programas.
Acciones realizadas Al cierre de junio de 2018 la SHCP no habíapublicado los Criterios y Lineamientos para larevisión de la estructura programática 2019del Instituto.
Presupuesto basado en Resultados
Identificar y transparentar los AspectosSusceptibles de Mejora derivados de lasevaluaciones externas a los Programaspresupuestarios que transfieran recursos a lasentidades federativas a través de aportacionesfederales, subsidios o convenios.
Compromiso no aplicable en elperiodo o sin avances areportar
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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Presupuesto basado en Resultados
Identificar los programas presupuestarios a cargode la dependencia o entidad, obligados aincorporarse al SIIPP-G en cada ejercicio fiscal, eintegrar oportunamente a esta herramientaelectrónica los padrones de beneficiarios de losprogramas elegibles, a fin de conformar el PadrónÚnico de Beneficiarios de ProgramasGubernamentales.
Acciones realizadas Se identificaron dos programaspresupuestarios obligados a incorporarse alSIIPP-G: U001 Seguridad Social Cañeros y elU002 Régimen de Incorporación, los cuales seenvían mediante oficio a la Secretaría deFunción Pública con la informacióncorrespondiente 20 días hábiles después de laconclusión del trimestre como se acordaron losplazos.
Presupuesto basado en Resultados
Establecer compromisos para garantizar la calidadde la información, mejorar la normatividad y lacoordinación con las áreas que operan otrosprogramas al interior de la institución o con otrasinstancias, a partir del análisis de la informacióncontenida en el SIIPP-G y de las recomendacionesformuladas por la SFP.
Acciones realizadas Al 31 de mayo del año en curso, se alcanzó un83.44% de integración de CURP en el padrónde derechohabientes del IMSS. Es importantemencionar que el aplicativo digital para que losderechohabientes tengan la posibilidad dehacer correcciones a sus datos de manera nopresencial, sigue en marcha, lo cual ayuda aminimizar las inconsistencias en los padrones ya disminuir los tiempos de atención de 40 a 3días hábiles.
En lo que respecta a los campos prioritariossolicitados por la Secretaría de la FunciónPública del padrón del IMSS, se han continuadolos trabajos para integrar la informaciónreferente al campo prioritario Clave deLocalidad (17. cveLocalidad) de los padronesU001 Seguridad Social Cañeros y el U002Régimen de Incorporación lo que enriquece lainformación para las confrontas y coadyuva alas estrategias de la SFP.
Procesos Optimizar los procesos, previa alineación y mapeo,implementando mejoras y redistribuyendo lasactividades asignadas al recurso humano, a travésde proyectos en los que participen una o másdependencias y entidades.
Acciones realizadas Se sometió a consideración del área normativacorrespondiente el procedimiento para laactualización y cumplimiento de obligacioneslegales del padrón de beneficiarios delPrograma IMSS PROSPERA. Su resultado, setomará en cuenta para realizar adecuacionesque permitan su autorización registro.
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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Procesos Estandarizar, a través de proyectos, los procesoscon fines similares para homologar su operación ygarantizar la calidad de sus resultados, previaalineación y mapeo.
Acciones realizadas Se otorgo el seguimiento y asesoría a loslíderes de los Proyectos de MejoraGubernamental para la atención oportuna acompromisos que tienen a su cargo,obteniendo como resultado que el proyectoImplementación de Instrumentos de Evaluaciónen Línea para Cursos de EspecializaciónMédica" se concluya en tiempo y forma, conesto, al segundo semestre de 2018 suman 15proyectos concluidos de un total de 17registrados en el SIPMG.
Recursos Humanos Establecer convenios de cooperación técnica coninstituciones públicas y privadas en materia degestión de recursos humanos y SPC.
Acciones realizadas Durante el segundo trimestre del 2018, serecibió información de una base decolaboración formalizada, la cual fue emitidapor la Delegación Baja California.
Recursos Humanos Gestionar los procesos de recursos humanos,incluyendo el SPC, por competencias y con base enel mérito.
Acciones realizadas Derivado de los resultados del Sistema deEvaluación del Desempeño 2017, durante elsegundo trimestre 2018, fueron capacitados106 funcionarios públicos de Nómina deMando, del Instituto Mexicano del SeguroSocial en cursos en línea de competenciasgerenciales, generando un total de 199acciones de capacitación.
Recursos Humanos Promover convenios de intercambio de servidorespúblicos con fines de desarrollo profesional.
Acciones realizadas Continúan vigentes los convenios deintercambio del Instituto con: 1) BarraMexicana, Colegio de Abogados, A.C. 2) elIlustre y Nacional, Colegio de Abogados deMéxico, A.C., 3) la Asociación Nacional deAbogados de Empresa, Colegio de Abogados,A.C. y 4) el Ministro, de Empleo y Seguridadsocial de la República Argentina.
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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Recursos Humanos Establecer, de conformidad con la normatividadaplicable, evaluaciones de desempeño eficientespara los servidores públicos.
Acciones realizadas Dentro del proceso de Evaluación delDesempeño, se realizó lo siguiente:1. Generación de redes2. Asignación de metas.3. Asesorías a Delegaciones y DireccionesNormativas para llevar a cabo lo anterior.4. Registro del Método de Evaluación delDesempeño del IMSS ante la Secretaría de laFunción Pública.
Recursos Humanos Elaborar estudios de prospectiva en materia derecursos humanos, profesionalización yorganización.
Acciones realizadas Respecto a los avances de los programas detrabajo de los estudios de prospectiva:En materia de capacitación y evaluación deldesempeño, se han realizado acciones, talescomo: registro del Método de la Evaluación delDesempeño (ED) ante la Secretaría de laFunción Pública, revisión de 521 metas y se dióinicio a la actualización de la norma decapacitación.
Recursos Humanos Fortalecer la calidad y oportunidad de lainformación que se registra en materia de recursoshumanos.
Acciones realizadas Continuando con lo reportado en el trimestreanterior, se concluye la etapa de desarrollo dela aplicación APS; relativa a las actividades parafortalecer la calidad y oportunidad de lainformación.Se tiene un avance en los siguientes nuevosproyectos:- Planilla Digital, que sistematiza el proceso depago de un laudo (avance 95%),- Reingeniería del Aplicativo ContrataciónSustitutos 08, optimización de los procesos ycontrol de presupuesto (avance 90%).
Se inició el desarrollo del nuevo Proyecto de laaplicación móvil digital "Tu perfil IMSS" el cualpresenta hasta el momento un avance del20%, con ésta los trabajadores podránconsultar diversa información relativa a APS asícomo información correspondiente a lasprestaciones del personal.
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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Recursos Humanos Fortalecer la vinculación entre los objetivosestratégicos, el tipo de organización y lasprevisiones de los recursos humanos.
Acciones realizadas Al 30 de junio de 2018, el porcentaje decobertura de las categorías de enfermeras esdel 96.88%, respecto del total de plazasautorizadas. También, se ha contribuido en laoperación de 7 Unidades Médicas en 6Delegaciones.
Tecnologías de la Información
Efectuar desarrollos y/o adecuaciones de lossistemas informáticos a fin de que se tengan lostrámites y servicios de la dependencia o entidad demanera digitalizada, incluyendo su integración alportal www.gob.mx y asimismo se habilitenprocedimientos para proveer éstos en los diversoscanales de atención de la Ventanilla ÚnicaNacional.
Acciones realizadas 'En seguimiento a los compromisos del IMSS enVentanilla Única Nacional (VUN) y a fin defacilitar a la sociedad el acceso a los Trámites yServicios (TyS) se realizaron entre otrasacciones, las relativas al arranque, ajustes yseguimiento del Plan de digitalización 2018:
° Ficha Trámite / Más información° Formulario Web° Subir Nivel de Digitalización° Trámites con Integración de componentesreutilizables° Trámites que integran servicios deinteroperabilidad° Aplicación móvil a certificar° Sello de Excelencia° Mejora Continua Órgano Interno de Control° Mejora Continua Áreas Normativas
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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Tecnologías de la Información
Efectuar desarrollos y/o adecuaciones de lossistemas informáticos de la dependencia o entidadpara habilitar procesos administrativosdigitalizados, incluyendo el uso del correoelectrónico y/o la firma electrónica avanzadacuando sea procedente, con el fin de privilegiar elgobierno digital por medio del uso de documentoselectrónicos para promover un gobierno sin papel.
Acciones realizadas 'La implementación tecnológica de Correcciónde Datos del Asegurado (CDA) faculta que lostrabajadores asegurados del IMSS puedancorregir los datos personales registrados en lasbases de datos del Instituto (Nombre, Fecha deNacimiento, Lugar de Nacimiento, Sexo, ClaveÚnica de Registro de Población o Número deSeguridad Social) desde la comodidad de unacomputadora con acceso a Internet. Antes, lostrabajadores asistían al menos tres veces a lasinstalaciones del IMSS y el tiempo de respuestaera de 40 días hábiles. Ahora, los trabajadorespueden realizar correcciones las 24 horas deldía, los 365 días del año, a través de Internet yel tiempo de respuesta a su solicitud es de tresdías.
Se da seguimiento a la etapa del proyecto queincluirá la funcionalidad de corrección porcausa de Homonimia; Duplicidad; Invasión;Desvinculación y Cuenta Ilógica. Durante elsegundo trimestre fue aprobada la propuestade solución técnica para la etapa deconstrucción del aplicativo.
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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Tecnologías de la Información
Contratar, implementar y gestionar las TIC conapego a las disposiciones, estándares y guíastécnicas, así como el manual administrativo deaplicación general en las materias de TIC y deseguridad de la información (MAAGTICSI), que seexpidan por las instancias facultadas y queapliquen a la dependencia o entidad.
Acciones realizadas Se continúa con la vigilancia del cumplimientode la operación de las actividades y factorescríticos de los procesos. Se realizaron mesas detrabajo para la recopilación de la informaciónademás de efectuar sesiones para el nuevociclo de mejora. Se reporta en el tablero delindicador del cumplimiento de la operación:
1. Plan de trabajo actualizado con elcumplimiento de las actividades de continuidady mejora de la operación con apego a losprocesos MAAGTICSI y compartidos.2. Comunicados para la atención de mejorasdetectadas de los 9 procesos del MAAGTICSIpara el cumplimiento del Sistema de Gestión yMejora de Procesos (SGMP).3. Minutas de las sesiones de mesas de trabajopara el cumplimiento de las actividades yfactores críticos de los procesos MAAGTICSIen el segundo trimestre 2018.4. Revisión del avance en la operación enversión 5.0, de los nueve procesos delMAAGTICSI al 30 de junio de 2018.
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Tema Compromiso Tipo de Respuesta Avances en el cumplimiento
Tecnologías de la Información
Establecer los mecanismos y, en su caso, adecuarlos sistemas informáticos en la dependencia oentidad a fin de que se propicie la disponibilidad deinformación al ciudadano en forma de datosabiertos.
Acciones realizadas 'Se dio seguimiento a la actualización publicadaen el DOF el pasado 12/12/2017 de laNormatividad aplicable referente a DatosAbiertos, para poner a disposición de lapoblación los datos de carácter públicogenerados por el Instituto como datosabiertos, con el propósito de facilitar su acceso,uso, reutilización y redistribución paracualquier fin, conforme a los ordenamientosjurídicos aplicables. Las acciones realizadasdurante el segundo trimestre fueron:
° Se actualizaron conjuntos de datos abiertos.° Se difundió a través de las redes sociales.
Los conjuntos de datos abiertos publicados porel IMSS están disponibles en la siguientedirección: http://datos.imss.gob.mx
Al 30 de junio de 2018 se habían acumuladomás de 1.8 millones de visitas al portal deDatos Abiertos y más de 206 mil descargas.Adicionalmente, el portal ofrece un apartadocon mapas interactivos con herramientas devisualización que ayudan al ciudadano aexplotar el dato de manera gráfica y sencilla.