en guinea ecuatorial...niños de seis y siete años; en 2º a los de ocho años, etc.). llamaremos...

Docentes de la

E D U C A C I Ó N P R I M A R I AE N G U I N E A E C U AT O R I A L

ENERO 2009

C A R A C T E R Í S T I C A S Y D E S A F Í O S

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COMITÉ DE INVESTIGACIÓN

Delfina Ayevegue EkúaJoaquin Mbana NchamaAngel EyeneAquila Asumu MongóJosé Mbá OndóSantiago Bivini MangueSalvador A. NtutumuAntolín NguemaMaría de Jesús Nkara

Carmen SiriCrisantos Ondó Asumu MiagaVicente-Nsue Nsue MengueTomás Mbá NchamaJosé Nseng Mbá EsemeGaudencio Nsí OndóMaritza ZelayaHernán Torres Maldonado

INVESTIGADORES

Sergio EspañaInvestigador principal

Juan Carlos Rodríguez Coordinador del estudio Análisis estadístico

Carmen Mbá MangueAnálisis de textos de docentes

REVISORES TÉCNICOS

Aquila Asumu MongóJosé Mba OndóVicente-Nsue Nsue MengueCarmen Mbá MangueBienvenido Luis Ondó Angué Tomás Mbá NchamaCarmen SiriAna Flórez GuíoMaritza ZelayaJuan Vicente RodríguezSergio Ramírez


Ministro de Educación, Ciencia y DeportesExcelentísimo Don Anselmo Ondó Esono Asángono

Viceministro de Educación, Ciencia y DeportesExcelentísimo Don Miguel Esono Mansogo

Secretaria de Estado para Enseñanza Primaria y SecundariaExcelentísima Doña Delfina Ayevegue Ekua

Director General de Planificación y Programación EducativaIlustrísimo Don Aquila Asumu Mongó

Directora General de Enseñanza Primaria y AlfabetizaciónIlustrísima Doña Eulalia Nchama Obiang Eyang

Inspector General de los Servicios EducativosIlustrísimo Don Felipe Ondó Nsue Ada

Directora PRODEGECarmen Siri

Director Adjunto PRODEGECrisantos Ondó Asumu Miaga

Especialista Fortalecimiento InstitucionalJuan Carlos Rodríguez

Coordinador Adjunto Fortalecimiento InstitucionalVicente-Nsué Nsue Mengue

Especialista Formación DocenteMaritza Zelaya

Coordinador Adjunto Formación DocenteTomás Mbá Nchama

Especialista Escuelas ActivasHernán Torres Maldonado

Coordinador Adjunto Escuelas ActivasJosé-Nseng Mbá Eseme


ÍNDICE DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN 7

I. LA EDUCACIÓN PRIMARIA Y SUS DOCENTES 8

1. Repitencia y sobreedad: dos desafíos fundamentales de la educación primaria 8

1.1 Dispersión de edades por grado 8

1.2 Repitencia y sobreedad en el primer grado 10

2. Datos generales del cuerpo docente 11

2.1 Perfil sociodemográfico 11

2.2 Perfil académico, sexo y antigüedad 12

3. Datos generales de los docentes que atienden el primer grado 16

3.1 Perfil sociodemográfico y educativo 16

3.2 Principales resultados de una encuesta a maestros de primer grado 16

4. Las prácticas de aula 18

5. Disponibilidad y uso de materiales didácticos en el aula 20

5.1 El libro Globalizado por grado 20

5.2 Las diversidades lingüísticas en los materiales y en el aula 20

6. Los vínculos entre la escuela, los docentes y las familias 22

II. LA NORMATIVA Y LA FORMACIÓN DOCENTE 24

Desafíos de la carrera docente 24

Reclutamiento de docentes 24

Selección de directivos 25

La evaluación del personal docente 25

CONCLUSIONES 27

RECOMENDACIONES 28

Referencias 31

Anexos 32


Gráfico 1: Matrícula de primaria por edad teórica y sobreedad 8

Gráfico 2: Porcentaje de repitentes y sobreedad avanzada por grado 10

Gráfico 3: Edad del docente de enseñanza primaria 11

Gráfico 4: Relación de mujeres a hombres en la docencia 12

Gráfico 5: Nivel educativo del docente de enseñanza primaria 13

Gráfico 6: Participación por sexo de los docentes de cada tramo de nivel educativo 13

Gráfico 7: Porcentaje de docentes por sexo en el Diplomado de Enseñanza Primaria 14

Gráfico 8: Interés para trabajar en la docencia primaria 14

Gráfico 9: Nivel educativo y antigüedad del docente de enseñanza primaria 15

Gráfico 10: Nivel educativo de los docentes que trabajan en 1er grado 17

Gráfico 11: Los aspectos más difíciles de la práctica docente 18

Gráfico 12: Habilidades de lectoescritura de docentes sin titulación 19

Gráfico 13: Resultados de prueba diagnóstica en matemáticas 19

Gráfico 14: Disponibilidad del libro Globalizado por grado 20

Gráfico 15: Usos dados al libro Globalizado por grado 21

Gráfico 16: Participación comunitaria en los centros educativos 22

Gráfico 17: Tipo de participación de padres y madres en el aula 23

Tabla 1: Matrícula por grado, sobreedad y condición de edad 9

Tabla 2: Total alumnos, repitentes y sobreedad avanzada de educación primaria 10

Tabla 3: Perfil de formación de los docentes de 1 a 5 años de antigüedad 15

ÍNDICE DE GRÁFICOS Y TABLAS


El Programa de Desarrollo Educativo de GuineaEcuatorial (PRODEGE) es un programa delMinisterio de Educación, Ciencia y Deportes(MECD) bajo el auspicio del Ministerio deMinas, Industria y Energía (MMIE) y lacorporación HESS. Este programa esdesarrollado conjuntamente con el apoyotécnico y administrativo de la Academia para elDesarrollo Educativo (AED). PRODEGE sesustenta en tres pilares fundamentales: laformación docente, escuelas activas yfortalecimiento institucional. Los trescomponentes están interrelacionados y tienencomo reto y meta común el mejoramiento de lacalidad del proceso de enseñanza-aprendizajea través de un efectivo manejo del aula.

Contar con información fiable sobre cuántos ycómo son los docentes de la educaciónprimaria ha promovido la necesidad dedisponer de una información que permitaconocer las características del cuerpodocente del nivel primario de todo el país.

El estudio tuvo varias fases. La primera fasecontempló un estudio descriptivo a partir deuna muestra subnacional de los docentes deGuinea Ecuatorial. El universo de estamuestra subnacional la constituyeron laspersonas que aún ejerciendo un rol dedocentes, no tienen formación académica enesta disciplina. En la segunda fase, seconformó un Comité de Investigación. Estecomité fue conformado por funcionarios delMinisterio de Educación, Ciencia y Deportes(MECD) y de la Escuela Universitaria de laFormación Docente (EUFP) de la UniversidadNacional de Guinea Ecuatorial (UNGE).

El Comité de Investigación definió comoobjetivo principal conocer las características ynecesidades de formación docente de losmaestros que trabajan en la enseñanza primaria.

Los métodos y técnicas de investigaciónutilizadas fueron cuantitativos y cualitativos.

En lo cuantitativo, se analizaron einterpretaron los datos estadísticosdisponibles del MECD. Los datoscorresponden a tres fuentes de información:a) Censo Escolar de la Educación Primaria del

principio de curso 2007-08b) Encuesta dirigida a maestros sin título que

formaban parte del Curso de Nivelación paraingresar al Diplomado de la Enseñaza Primariaque implementa el Programa de DesarrolloEducativo de Guinea Ecuatorial (PRODEGE)c) Encuesta a maestros responsables del

primer grado desarrolladas en paralelodurante la ejecución del Censo Escolar de finde curso 2007-08.

Para el análisis cualitativo se practicaronentrevistas directas a personas clave, serevisó la normativa vigente relacionada con laeducación primaria y se analizaron losinformes de consultorías que forman parte delarchivo de PRODEGE.

Este estudio pretende caracterizar a losdocentes de la educación primaria según susnecesidades de formación en el marco de losdesafíos inherentes al sistema educativo.

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INTRODUCCIÓN


1.1 DISPERSIÓN DE EDADES POR GRADOS

La matrícula en primaria muestra que lamayor parte de los alumnos cursa un gradomenor del que les correspondería de acuerdoa la edad establecida según la Ley General deEducación. El Gráfico 1 muestra la

acumulación de alumnos con sobreedadsimple y avanzada que le resta matrícula enedad teórica1 a los grados siguientes. Por cadatres alumnos que ingresa a primer grado hayuno en sexto. Además, la tendencia indicaque uno de cada dos alumnos que ingresa alprimer grado termina la primaria.

Fuente: Componente de Fortalecimiento Institucional / PRODEGE – MECD, usando datos del CensoEscolar principio de curso 2007-2008.

LA EDUCACIÓN PRIMARIA Y SUS DOCENTES

1. Repitencia y sobreedad: dos desafíos fundamentales de la educación primaria

Gráfico 1: Matrícula de primaria por edad teórica y sobreedad

1 En este caso se llama edad teórica a los que están en el grado que corresponde a su edad (por ejemplo: en 1º grado incluye losniños de seis y siete años; en 2º a los de ocho años, etc.). Llamaremos sobreedad simple a los alumnos con un año de atraso, yavanzada con dos o más.

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La Tabla 1 permite apreciar la magnitud de lapoblación escolar comprendida en lasobreedad avanzada, en la que más de40,000 alumnos atienden un grado inferior alque les corresponde. Vale la pena enfatizarque casi 10,000 alumnos que tienensobreedad avanzada están en el primer grado.

El Gráfico 1 y la Tabla 1 muestran que elsistema enfrenta un gran reto para disminuirla repitencia y la sobreedad.

El mayor número de niños y niñas matriculados,para todos los grados, corresponde a los quetienen sobreedad avanzada, lo que no debe sertratado como un fenómeno colateral al sistemaeducativo. Resulta necesario, por lo tanto,analizar este fenómeno con mayor detalle a finde diseñar proyectos y planes de acciónespecíficos para esos alumnos que constituyenla mitad de los matriculados.

El análisis del Gráfico 1 muestra una situaciónúnica en el primer grado. En este gradoconvergen tres situaciones: • La primera es la situación del grupo de

alumnos que ingresan con siete u ocho añosy no con la edad de seis años que determinala Ley General de Educación. Esta situaciónse conoce como sobreedad simple.

• La segunda es la del grupo de alumnos queentran al primer grado y se quedan en él porvarios años, porque son reprobados y repiten.

• La tercera es la del grupo de alumnos conedades de nueve, diez, once e incluso másaños que están en primer grado cuando

deberían estar en grados superiores. Estose considera sobreedad avanzada.

Estas tres situaciones sugieren varias hipótesis.Por un lado, que los alumnos que repitenprimer grado una o varias veces (y muchos deellos deciden irse de la escuela durante el año)puede generar una situación engañosa pues elmismo niño, al año siguiente, puede serregistrado como alumno “nuevo” aunque enrigor no lo sea. Por otro lado, si existe uningreso tardío a la escuela primaria (niños queasisten por primera vez a primer grado conmás de siete años de edad) es posible que lacausa de ésta sea la poca o limitadainformación sobre la edad de ingreso de losalumnos. Sin embargo, estas hipótesisrequerirán mayor análisis a partir de estudiosposteriores que puedan identificar su magnitudreal y las causas sobre las cuales operar paraprevenir estos comportamientos significativos.

***

En síntesis, el primer grado parece constituirmás bien un proceso de selección para ingresar a la escuela y no una etapa deformación para que los alumnos puedanprogresar. Por ello, en este documento, serevisa la situación de repitencia y sobreedaden el primer grado a la luz de algunosfactores que inciden al interior de la escuelacomo son la labor de los docentes, lasprácticas de aula, los materiales y el vínculoentre la escuela y las familias.

Tabla 1: Matrícula por grado, sobreedad y condición de edad


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1.2 REPITENCIA Y SOBREEDAD EN ELPRIMER GRADO

Más de un tercio de los alumnos de primergrado repiten y se convierten en alumnos consobreedad. Esto puede generar efectosnegativos tanto en la autoestima de los propiosalumnos como en los maestros y en elfuncionamiento del sistema educativo engeneral. El siguiente gráfico refleja las tasas derepitentes y de sobreedad avanzada de cadagrado de la educación primaria. Nótese que elporcentaje de alumnos repitentes del primergrado sobresale respecto del resto de grados.

El primer grado es el punto de estancamiento delos alumnos y alumnas, lo que limita la eficienciay obligatoriedad escolar establecida por la Ley

General de Educación de Guinea Ecuatorial. Si se analiza la situación del primer grado porprovincias, se destaca que la mitad de losalumnos con sobreedad avanzada se ubicanprincipalmente en las provincias de CentroSur, Wele Nzas y en el Litoral. Los repitentesse ubican en su mayoría en las provincias deWele Nzas, Annobón y Kie-Ntem, como lomuestra la Tabla 2.

Si la repitencia y la sobreedad son desafíosimportantes para el sistema educativo en elnivel primario y, en especial, en el primergrado, los factores que inciden en el aula comoson los docentes, las prácticas de aula y losmateriales, se convierten en piezasfundamentales de análisis de las causas ymedidas para atender estos desafíos.


Gráfico 2: Porcentaje de repitentes y sobreedad avanzada por grado

10

Tabla 2: Total de alumnos, repitentes y sobreedad avanzada de educación primaria



Para poder atender los desafíos de laeducación primaria es fundamental poderentender la composición y situación de ladocencia en general, haciendo énfasis en elprimer grado.

2.1 PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO

Hay 2,900 docentes registrados por el CensoEscolar del año 2007. De estos docentes, dostercios (66%) son hombres y solamente untercio (34%) son mujeres. Además, estapoblación es mayoritariamente joven. Casi seisde cada diez docentes tienen entre 25 y 44años de edad y un 35% tiene más de 44 años.

Del universo de docentes de la educaciónprimaria, el 75% se localiza en la RegiónContinental y el resto en la Región Insular. Lasdos provincias que más docentes aglutinanson: Litoral (35%) y Bioko Norte (23%). Enestas provincias existen más mujeres que

hombres. Lo mismo sucede en Bioko Sur yAnnobón, aunque en menor proporción. Porel contrario, en Centro Sur, Wele Nzas y KieNtem, el porcentaje de hombres es mayorrespecto al de las mujeres. (ver Anexo 1)

Hay un predominio masculino entre losdocentes responsables de la enseñanzaprimaria, 1.910 son hombres y 990 sonmujeres. Al dividirse el número de mujeresentre el número de hombres en cada distrito,que expresa el índice de género en ladocencia, hay menos disparidad en la regióninsular (con un 80% o más). El mapapresentado en el Gráfico 4, muestra larelación de mujeres a hombres por cadadistrito, representando aquellos distritos condiferentes niveles de relación de género.

Cuando se analiza la composición de los docentespor el carácter del centro en el cual trabajan, se

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2. Datos generales del cuerpo docente

Fuente: Componente de Fortalecimiento Institucional / PRODEGE – MECD, usando datos del Censo Es-colar principio de curso 2007-2008.

Gráfico 3: Edad del docente de enseñanza primaria


encuentra que el 55% de los docentes está encentros públicos mientras que el 45% está encentros privados. Casi ocho de cada diez docentestrabajan en centros con denominación de “colegionacional”, es decir, centros que tienen los seisgrados del nivel primario. Asimismo, más de dostercios de los docentes trabajan en centros ubicadosen zonas urbanas del país. Vale la pena destacarque las mujeres se encuentran mayormente en loscentros privados y en los colegios nacionales másque en las escuelas graduadas o unitarias. Lasmujeres docentes se encuentran más en centrosurbanos que en rurales (ver Anexo 1).

2.2. PERFIL ACADÉMICO, SEXO Y ANTIGÜEDAD

Del total de 2.900 profesores registrados por elCenso Escolar, sólo el 3% tiene formaciónuniversitaria. El 44% de los docentes (1.271) sondiplomados o titulados. Un 38% (1.116) no tienen elnivel secundario completo. El siguiente gráfico

muestra la distribución de docentes según elmáximo nivel educativo alcanzado.

Al considerar la proporción por sexo de la fuerzalaboral docente y los diferentes grados depreparación académica se encuentra que la mayoríade los docentes varones tiene mayores niveleseducativos que las docentes mujeres tal como lomuestra el gráfico siguiente.

Dichos datos muestran que el capital educativoacumulado se concentra mayoritariamente en losvarones. Sin embargo, hay una nueva tendenciareflejada en el hecho que las mujeres muestranmayor interés y voluntad para mejorar supreparación docente. Esta tendencia se confirmócon los resultados de la muestra subnacional dedocentes generada por el Curso de Nivelación paraingresar al Diplomado de Enseñanza Primaria. Enésta, la mayoría de participantes docentes fueronmujeres quienes tenían la condición de voluntarias.

12


Gráfico 4: Relación de mujeres a hombres en la docencia


Sobre la base de esa muestra subnacional sepudo evidenciar el mayor interés de lasmujeres en trabajar en la docencia primaria.En el caso de los varones, es una situacióncuyas causas deben ser más conocidas. Asíse podrá mejorar las perspectivas de éxito delos esfuerzos del MECD para la capacitación yla formación en servicio.

La apertura de los datos del Censo Escolar portramos de antigüedad en la docencia muestraque esta distribución es, en general, bastanteconsistente. El porcentaje de los que trabajansin titulación académica docente es mayorentre los que tienen menos años de servicio.El siguiente gráfico muestra el nivel depreparación de los docentes según la cantidadde años de servicio, en rangos de menos de 7,de 7 a 11, y de 12 o más años de docencia.

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Gráfico 5: Nivel educativo del docente de enseñanza primaria

Fuente: Componente de Fortalecimiento Institucional / PRODEGE – MECD, usando datos del CensoEscolar principio de curso 2007-2008 .

Gráfico 6: Participación por sexo de los docentes de cada tramo de nivel educativo


Al analizar los datos de los docentes que tienen deuno a cinco años de servicio se observa unadisminución entre los que tienen un año de servicio.Entre los que tienen un año de servicio se registran

diez titulados y entre los que tienen cuatro c haysolo 27. Los datos parecen indicar que tienden aaumentar los maestros que sólo tienen estudiosprimarios. Se mantiene el número de docentes con

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Fuente: Componente de Fortalecimiento Institucional / PRODEGE – MECD, usando datos del CensoEscolar principio de curso 2007-2008 y estudio preliminar de docentes sin título.

Gráfico 7: Porcentaje de docentes por sexo en el Diplomado de Enseñanza Primaria

Fuente: Componente de Fortalecimiento Institucional / PRODEGE – MECD, usando estudio preliminarde docentes sin título.

Gráfico 8: Interés para trabajar en la docencia primaria

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estudios de secundaria elemental. Varían mucho losdatos de aquellos que completaron la secundariasuperior. La siguiente tabla expone la formaciónacadémica de los 808 docentes que tienen entreuno y cinco años de antigüedad.

Como se advierte, la demanda de docentes nollega a ser cubierta por los egresados de lasescuelas universitarias y el sistema se veobligado a incorporar personas sin lapreparación docente necesaria.

Hay varias situaciones que merecen serestudiadas para conocer las causas de la falta

de docentes, lo que podría orientar posiblesacciones. Conviene aclarar aspectos como lossiguientes: a) los intereses de los jóvenes alelegir las carreras universitarias; b) lasdecisiones individuales de incorporación delprofesorado y la permanencia en el cuerpodocente de primaria de los egresados de laEscuela Universitaria de Formación delProfesorado; c) la alta rotación de losauxiliares y voluntarios; d) las opcioneslaborales; y e) la disposición de los docentes atrabajar con niños.

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Fuente: Componente de Fortalecimiento Institucional – PRODEGE – MECD, septiembre de 2008.

Gráfico 9: Nivel educativo y antigüedad del docente de enseñanza primaria

Tabla 3: Perfil de formación de los docentes de 1 a 5 años de servicio

Fuente: Componente de Fortalecimiento Institucional – PRODEGE – MECD, septiembre de 2008.

< 7 años 7-11 años >11 años


3.1 PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO Y EDUCATIVO

De un total de 2.900 docentes en el sistema,1.036 atienden el primer grado. La mayoríason hombres (64%) con un promedio deedad de 43 años.

Al analizar la situación del primer grado seadvierte también que a éste se le asignanlos maestros con menor calificaciónacadémica. Se encuentra que 715 de losdocentes que se encargan del primer grado,carecen de título docente. Como máximo, elúltimo nivel educativo alcanzado es laeducación secundaria elemental, como lomuestra el Gráfico 10.

3.2 PRINCIPALES RESULTADOS DE UNA ENCUESTA A MAESTROS DEPRIMER GRADO

Junto con el Censo Escolar de cierre 2007-2008 se tomó una encuesta dedicada a lascondiciones del primer grado aplicada a 398docentes (ver Anexo 2). Sus respuestasmuestran que hay coincidencias sobreaspectos determinantes para las prácticas deaula así como para las decisiones depromoción, especialmente delicadas en estegrado, de parte de los docentes. La mayoríade las respuestas apuntan a la necesidad derevisar y quizás replantear los criterios depromoción que utilizan los docentes para quelos alumnos pasen al segundo grado.

• El 90% de los docentes encuestados creeque para que los niños aprendan a escribirdeben conocer primero las letras. Paraenseñar a leer que se debe comenzar con

las letras y luego continuar con las sílabashasta terminar con las palabras.

• El 85% de los docentes considera que unniño sabe escribir si tiene buena ortografíay caligrafía. Sólo el 10% considera que unniño sabe escribir si sabe expresar susideas por escrito. El 51.3% cree que elaprendizaje de la escritura depende de lamotricidad. Esto revela una concepciónmecánica de la escritura.

• El 84% considera que para pasar a segundogrado el niño debe saber escribir 10 frasescortas dictadas y leer de manera fluida untexto. Esto implica un parámetro más altoque el del currículum nacional que estableceque los docentes deben evaluar los bloquesde comprensión lectora y expresión escrita:“Copiar con exactitud fonemas, palabras yfrases sencillas. Dictar los fonemas,palabras y frases estudiados; escribir sinsalirse de las líneas o cuadrículas. Realizardictados sencillos. Copiar textos cortos”2.

• El 82% cree que el objetivo en elaprendizaje del español es que los niñostengan una perfecta pronunciación de laspalabras. Esto lleva a corregirsistemáticamente a los niños que no hablanespañol en su casa, restando el valor de lacomunicación en la lengua natal.

• El 78% de los docentes usan para planificar,el libro de texto Globalizado, el 6 %, elcurrículum nacional y el 7%, ambas fuentes.El libro de texto Globalizado para primergrado está planteado para un niño que yatiene habilidades básicas de lectura.

3. Datos generales de los docentes que atienden el primer grado

16


• El 65% de los encuestados considera quelos niños que asisten a preescolar debenllegar a primer grado con el dominio de lalectura. Esto puede llevar a desatender a losalumnos que llegan sin ese aprendizaje yque finalmente no saben leer ni escribirporque no se les prestó suficiente atención.

• El 61% cree que los niños deben dominar elcastellano oralmente para aprender a leer yescribir. Esto suele llevar a muchos docentesa no dedicarse a los niños con escasodominio del castellano. Esos niños no sabenleer ni escribir porque no se les enseñódurante el año y no porque exista unalimitación suya para aprender.

• El 53% considera que el juego y los cuentosson recursos didácticos válidos solamentepara el preescolar. En primer grado sedesaprovechan buenos recursos y seagregan factores de riesgo a la repitencia alsometer a los niños a formas de aprendizajeno efectivas.

• El 46%3 cree que en la casa ayudan al niñoen la lectura.

• El 43% considera que el aprendizaje de lalectura y la escritura lleva un año. Laliteratura internacional destaca que este esun proceso que toma como dos años detrabajo contínuo.

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Fuente: Componente de Fortalecimiento Institucional / PRODEGE – MECD, usando datos del Censo Es-colar principio de curso 2007-2008.

Gráfico 10: Nivel educativo de los docentes que trabajan en primer grado

2 Fuente: Criterios de evaluación del primer grado del ciclo inicial (4.1.1 Lengua Española según el Currículum Nacional).3 Es la respuesta con mayor adhesión. Sólo el 26% está en desacuerdo, y el 28% restante no fija opinión.

47%

9% 3%22%

6%

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Este estudio tuvo como propósito realizar unaencuesta para conocer el punto de partida delos docentes en relación a sus prácticas deaula y a sus habilidades en comprensiónlectora, producción de textos escritos ymatemáticas. La encuesta fue aplicada a 1.096docentes sin título que participan actualmenteen el Diplomado de Enseñanza Primaria delMECD implementado por PRODEGE. De ellos,665 (60%) atienden el primer grado.

Según se puede apreciar en el Gráfico 11, elmanejo de la diversidad en los estudiantes esel principal reto de los docentes. Ello estáligado a la dispersión de edad en los grados, larepitencia y la sobreedad avanzada. Citamosalgunos de los aspectos mencionados por losdocentes como difíciles en su práctica:

4. Las prácticas de aula

18

Ritmo, música, danza y folklore

Exposición de los trabajos de los estudiantes en el aula

ASPECTOS

Manejo de diversidad en los estudiantes

Uso de guías

Conocimiento del currículum

Manejo de multigrado

Elaboración de material didáctico

Ambientación física del centro educativo

Ambientación pedagógica del aula

Técnicas de juego y socialización

EJEMPLOS

Manejo de alumnos con distintas edades enuna misma aula

Guías usadas por el maestro

Contenido del currículum nacional

Técnicas para trabajar efectivamente con variosgrados a la vez

Material didáctico elaborado por los docentes

Mantener limpio y agradable el entorno escolar

Adornar el aula con instrumentos de apoyopedagógico. Ejemplo, autocontrol de asistencia

Cuentacuentos, sociodramas y otros.

Fuente: Elaborado a partir de datos del estudio de docentes sin título

Gráfico 11: Los aspectos más difíciles de la práctica docente

Manejo de diversidad en los estudiantes

Uso de guías

Conocimiento del currículum

Manejo de multigrado

Elaboración de material didáctico

Ambientación física del centro educativo

Ambientación pedagógica del aula

Técnicas de juego y socialización

Ritmo, música, danzas y folklore

Exposición de trabajos de los estudiantes en


En esta misma encuesta se analizaron textosescritos de 349 docentes sin titulación. Esteanálisis de textos permitió establecer que el68% muestra comprensión lectora. El 48%evidencia claridad en su expresión escrita yel 50% tiene una caligrafía legible (verGráfico 12).

Complementariamente, se aplicó una pruebadiagnóstica de las competencias básicas yresolución de problemas en relación a lashabilidades en matemáticas. En ésta, losdocentes examinados demostraron mejoresresultados en operaciones básicas connúmeros naturales y decimales que enfracciones y porcentajes (ver Gráfico 13).

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Fuente: Elaborado a partir de datos del estudio de docentes sin título

Gráfico 12: Habilidades de lectoescritura de docentes sin titulación

Fuente: Informe de la prueba diagnóstica de matemáticas

Gráfico 13: Resultados de prueba diagnóstica en matemáticas

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5.1 EL LIBRO GLOBALIZADO POR GRADO

El Censo Escolar de principio de curso 2007-2008 recabó información sobre ladisponibilidad y uso de los libros de textoGlobalizado en el ciclo inicial. Menos de lamitad de los niños de primer y segundo gradodisponen del libro. La situación mejora en eltercer grado ya que el 63% de los alumnoscuenta con un libro. Es necesario aclarar queeste indicador solamente contabiliza los librosque estaban siendo usados por los niños en elmomento del Censo Escolar.

Lo libros son usualmente usados por losdocentes para el dictado y copiado y para quelos niños hagan las tareas.

Los datos anteriores indican la importancia deasegurar que los centros educativos tengan

libros y textos para todos los alumnos. Estopodría ser complementado con una campañade lectura y bibliotecas escolares organizadas.

5.2 LAS DIVERSIDADES LINGÜÍSTICASEN LOS MATERIALES Y EN EL AULA

En la enseñanza primaria, la lengua que másse utiliza es el español pero se advierte supoco dominio por la mayoría de los niños.Todos los antecedentes de visitas a escuelas yentrevistas realizadas por diversos consultoresseñalan la diversidad lingüística como unacaracterística de la población con significativaincidencia en los procesos de aprendizaje delos alumnos pero no se dispone de unconocimiento muy preciso sobre el impacto deella en las prácticas escolares, especialmenteen la alfabetización inicial cuando el españoles la segunda lengua.

5. Disponibilidad y uso de materiales didácticos en el aula

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Gráfico 14: Disponibilidad del libro Globalizado por grado


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Gráfico 15: Usos dados al libro Globalizado por grado


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Aún cuando hay buenos indicios de que laparticipación comunitaria en las actividadesescolares contribuye al aprendizaje de losniños en Guinea Ecuatorial esta práctica eslimitada. En el caso de la participacióncomunitaria en los centros educativos, losdatos recopilados en el Censo Escolar principiode curso 2007-2008 permiten evidenciar quees necesario activar más mecanismos departicipación comunitaria en el centroeducativo (ver Gráfico 16). La participacióncomunitaria podría apoyar para que los niñosingresen en la edad adecuada a la escuela,evitar el abandono escolar y estimular elestudio, las tareas y la lectura en casa.

Al examinar el tipo de participación de lospadres y madres en el aula se puede destacarque ellos y ellas tienen protagonismosbásicamente en la inscripción de sus hijos ehijas y en las reuniones convocadas por loscentros educativos (ver Gráfico 17).

6. Los vínculos entre la escuela, los docentes y las familias


Gráfico 16: Participación comunitaria en los centros educativos


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Fuente: Componente de Fortalecimiento Institucional / PRODEGE – MECD, usando datos del Censo Escolar principio de curso 2007-2008.

Gráfico 17: Tipo de participación de padres y madres en el aula


En Guinea Ecuatorial al igual que en muchospaíses a nivel mundial se necesita contar conun mayor número de docentes calificados.Esto implica una ampliación de los programasde formación docente así como asegurar lashabilidades prácticas de enseñanza.

Las experiencias de los sistemaseducativos exitosos indican que existentres principios claves4:

1) La calidad de un sistema educativo tienecomo techo la calidad de sus docentes. 2) La única manera de mejorar los resultadosde los niños es mejorando la manera en que los docentes enseñan. 3) Lograr que un sistema educativo tengarendimientos altos requiere que todo niñotenga éxito.

Esta evidencia internacional refuerza que uno delos desafíos en cualquier país y en GuineaEcuatorial, no es la excepción, que uno de losfactores principales en la calidad de los docentespuede lograrse a través de un adecuado procesode selección y formación de docentes.

A continuación, se hace una exploración enalgunos de los elementos de la carreradocente en Guinea Ecuatorial,particularmente al reclutamiento de docentesno titulados y directivos de centros así como ala evaluación docente.

La información de este apartado se basa enentrevistas realizadas a educadoresnacionales y la revisión de la normativanacional vigente.

RECLUTAMIENTO DE MAESTROS SINTITULACIÓN ACADÉMICA DOCENTE

En Guinea Ecuatorial se necesitan másmaestros de los que se encuentran enejercicio actualmente. Esta demanda demaestros ha requerido que el MECD adopteestrategias alternativas de reclutamiento.

En la revisión de las normas consultadas no sehalló menciones específicas a las condicionesrequeridas a los docentes sin titulación, ni laexistencia de mecanismos de seguimientoespeciales posteriores al nombramiento o

LA NORMATIVA Y LA FORMACIÓN DOCENTE

Desafíos de la carrera docente

4 Ver Mckensie & Company bajo el título Barber M, y Mourshed M. (2007) “Cómo le hicieron los sistemas educativos con mejordesempeño en el mundo para lograr sus objetivos” traducción al español se encuentra en www.preal.cl

II

24


contratación. Las entrevistas permitieronconocer que hasta hace unos años ladesignación de maestros auxiliares y/ovoluntarios se realizaba a través de unaconvocatoria de los interesados. Debido asituaciones irregulares se decidió suspendertodo nombramiento a voluntarios.Actualmente el procedimiento es más omenos formal, con aún un mayor controlsobre los mecanismos de decisión.

De los 2.900 docentes en ejercicio, menos dela mitad son diplomados o titulados. Lalegislación vigente establece mecanismos queprocuran que la tarea docente seadesempeñada por personal formado en lasescuelas universitarias. Sin embargo, en ellasmismas se incluyen fórmulas de excepciónpara permitir reclutar personas sin latitulación académica adecuada. Es así comoartículos del Estatuto de Personal Docentefacilitan que los docentes auxiliares,monitores o voluntarios sin título, adquieransu título académico o adecuen sustitulaciones al nivel de las exigencias legalesen un plazo de tres a cinco años.

Paralelamente, sería necesario identificarmecanismos alternativos como es el caso delDiplomado de la Enseñanza Primaria que sedesarrolla con el apoyo de PRODEGE, hastaque haya suficientes maestros calificadospara atender la demanda del sector.

SELECCIÓN DE DIRECTIVOS

La designación de directores de centrosescolares es una facultad del Ministro deEducación, Ciencia y Deportes (ArtÍculo 105.1de la Ley General de Educación en GuineaEcuatorial), sobre la base de las propuestas

de los inspectores. El MECD seleccionacandidatos para directores entre los docentesde mayor titulación académica y que gozandel apoyo de la comunidad pedagógica.

Entrevistas con docentes destacaron que losprocedimientos de selección de directivos seven afectados actualmente por dosrestricciones fundamentales: las limitacionesde movilidad para una suficiente presencia delos inspectores en las escuelas y la falta deinstrumentos y pautas de selecciónestandarizadas. Dada la importancia del rolde los directores para atender los desafíos derepitencia y sobreedad en las escuelas, serápertinente realizar estudios posterioreshaciendo énfasis al rol del director.

LA EVALUACIÓN DEL PERSONAL DOCENTE

La normativa vigente establece la evaluacióndel personal docente como práctica dentro delos mecanismos de mejora permanente delsistema. La Ley de Educación establece quese organizará un servicio de evaluación yclasificación del personal docente a cargo dela Dirección General de PlanificaciónEducativa –artículo 1315. El Estatuto delDocente dentro del Capítulo VI, Deberes yObligaciones, dedica una sección – artículosdel 76º al 80º – a la Evaluación del PersonalDocente, estableciendo responsabilidades yefectos de la evaluación. Estas actividades, deacuerdo a los entrevistados, requieren serrevisadas y reforzadas.

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5 Artículo 131: El MECD organizará un servicio de evaluación y clasificación de personal docente, que estará a cargo de la DGPyPE.Los interesados tendrán derecho a conocer la documentación que figure en su respectiva hoja de servicio y podrán ejercer los re-cursos procedentes cuando estuviesen en desacuerdo con las respectivas evaluaciones.


• La educación primaria en Guinea Ecuatorialtiene dos problemas agudos: la repitencia yla sobreedad. Esta situación requiere conurgencia establecer políticas educativasapropiadas con el financiamiento adecuado.

• La lectoescritura es un desafío especial en elnivel primario. En particular, en el primerciclo, las necesidades en el aprendizaje de lalectoescritura requieren maestros concompetencias y conocimientos básicos parasatisfacer esta necesidad.

• La mayoría de los docentes de educaciónprimaria no tienen la formación adecuadaque exige este nivel. Muchos carecen decompetencias específicas para lograr elaprendizaje de calidad de los niños.

• Los egresados de las Escuelas Universitariasde Formación del Profesorado no cubren lademanda de maestros que tiene el país.

• Una buena parte de los docentes continúancon prácticas tradicionales basadas en eldictado, copiado y la poca participaciónactiva de los niños. Esto empieza a cambiarpor los docentes que reciben capacitaciónpráctica sobre manejo de escuelas activas.

• Hay insuficiente cantidad de material idácticoy textos a disposición de los alumnos.

• Hay un incremento de mujeres en la prácticadocente, sobre todo entre los voluntarios. Engeneral, ellas tienen interés en iniciar y/ocontinuar su proceso de formación.

• Se ha fortalecido el sistema de informacióneducativa y existe un proceso sistemático derecopilación, análisis y difusión deinformación a partir del Censo Escolar.

CONCLUSIONES

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Diseñar e implementar mecanismos y acciones concretas para disminuir larepitencia y la sobreedad

• Elaborar políticas educativas y realizaracciones dirigidas a reducir en los próximosdiez años los porcentajes de alumnosrepitentes y con sobreedad avanzada,detallando metas precisas por cada año.

• Elaborar un proyecto para los alumnos consobreedad basado en el desarrollo de lascapacidades y competencias. Se debetomar como eje la capacidad lectora, deproducción de textos y de razonamientomatemático, entre otros. Esto permitirábrindar a los alumnos posibilidadesconcretas de progreso en aprendizajes quesean permanentes a lo largo de su vida. Losplanes deben incluir las formas de motivar alos estudiantes y recuperar su autoestima.

• Elaborar una estrategia con metas a cortoplazo focalizada en disminuir la repeticiónen el ciclo inicial de la Educación Primaria,con mayor énfasis en el primer grado. Sedeben revisar y ajustar los criterios depromoción de los alumnos, las técnicas deevaluación que utilizan los docentes y lavalorización del trabajo de los docentes.Debe hacerse un plan con metas concretasde disminución de la repitencia y sobreedadcon instrumentos de monitoreo por distritoy por centro educativo, y de evaluación delos aprendizajes de los alumnos.

• Realizar campañas de sensibilización a todala comunidad educativa para larevalorización del primer grado y de laimportancia de la lectura.

• Asignar a los mejores docentes para queatiendan el primer grado.

• Crear espacios de reflexión e intercambio deexperiencias exitosas sobre el manejo delprimer grado.

Desarrollar acciones concretas dirigidas almejoramiento de la calidad del procesoenseñanza-aprendizaje y al uso de sistemasde evaluación de aprendizajes más efectivosque los actuales

• Revisar los conceptos básicos sobre elproceso de aprendizaje de la lectura, laescritura y matemáticas, tanto para losdocentes de primer grado como para el restode los docentes del ciclo inicial de primaria.

• Elaborar un sistema nacional deevaluación que incorpore la evaluación delos aprendizajes, del desempeño docente,de centros educativos, del currículum y delos materiales educativos. Los resultadosdeberán ser informados a todos los nivelespara la toma de decisiones técnicas ypolíticas relacionadas a la mejora en lacalidad de los aprendizajes.

• Asignación de los maestros voluntariosmediante un proceso de selección yseguimiento sobre la base de su desempeño.Incluir, para los recién designados sintitulación académica docente, un período deprácticas conforme a lo establecido en elartículo 25º del Estatuto del Docente.

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RECOMENDACIONES


Mantener estrategias de formación docentepara mejorar el nivel de calificación de losmaestros en servicio y crear acciones queestimulen el interés hacia la profesión docente

• Diseñar un sistema formal de selección deaspirantes a docentes mediante convocatoriapública con mecanismos de comprobaciónde cultura general, aptitudes –especialmentelas de comunicación– y actitudes como laresponsabilidad, respeto y presentación. Estaselección podría ser realizada por las EUFP opor un comité para tal fin.

• Estudiar la oferta y demanda de las carrerasuniversitarias en general y de formacióndocente en particular, incluyendo lasmotivaciones de estudiantes y egresados delas Escuelas Universitarias de Formación delProfesorado para elegir esos estudios y susdecisiones de incorporarse o no al cuerpodocente de primaria.

• Continuar los esfuerzos en la formación delos maestros sin titulación académicadocente a través de sistemas alternativos deformación, como el Diplomado de laEnseñanza Primaria. Estos esfuerzosdeberán tener un tratamiento especial enfunción de lo dispuesto por el artículo 75 delEstatuto del Docente6.

• Hacer un seguimiento a lo establecido en losartículos 76 y 77 del Estatuto del Docentereferidos a la evaluación del personal docente.

• Incorporar en la selección de cargosdirectivos indicadores de desempeñodocente y exámenes que permitan detectarlas capacidades deseadas en un directivo,especialmente aquellas que pongan derelieve las actitudes de liderazgo necesariaspara esa función.

Fortalecer las competencias del inspector en surol de acompañamiento docente y seguimientoa indicadores de calidad en el procesoenseñanza-aprendizaje

• Asegurar que cada inspector, director ydocentes manejen sus indicadoreseducativos. Con ello, será más fácil hacer elseguimiento y asesoramiento a lasescuelas así como definir acciones demejora. De igual manera, el director decada escuela puede ejercer sus funcionesde conducción pedagógica, asegurandometas y acciones concretas.

Mejorar la estrategia de provisión de textos ylibros a los centros educativos y dirigir accionesdiseñadas al fomento de la lectura y uso de labiblioteca escolar

• Mantener la provisión del libro Globalizadoy de otro tipo de libros para posibilitar elacceso a todos los alumnos. Incluir, en laformación docente, las técnicas para el usode los libros de texto como recursodidáctico activo para los niños.

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6 Estatuto del Docente, “Artículo 75.- Los Maestros y Profesores que ejercen la docencia sin el correspondiente título adecuado,según el artículo 122 de la Ley General de Educación en Guinea Ecuatorial, se les concede un plazo máximo de 5 años y un mín-imo de 3 años para adecuar sus titulaciones al nivel de las exigencias legales. De lo contrario perderán su plaza.”


Impulsar el incremento de mujeres docentes

• Promover la incorporación de mayor númerode maestras en la educación primaria. Estopuede ser construido sobre la base delcreciente interés demostrado por ellas eniniciar estudios en las EUFP y el alto númerode mujeres voluntarias en la enseñanzaprimaria y preescolar.

Continuar el fortalecimiento del sistema deinformación estadística y dirigir accionesconcretas para fortalecer la capacidad deplanificación, gestión e investigación delMinisterio de Educación, Ciencia y Deportes yotras instancias como las Escuelas deFormación del Profesorado de la UniversidadNacional de Guinea Ecuatorial

• Desarrollar investigaciones para prepararproyecciones de matrícula y demanda dedocentes a partir de la verificación de lapoblación a escolarizar y del impacto esperablepor la mejora en los indicadores de eficienciainterna sobre la demanda de cargos docentes.

• Institucionalizar las prácticas de losdocentes que inciden significativamente enlos procesos y resultados escolares.

• Realizar un estudio sobre el impacto de ladiversidad lingüística en los procesos dealfabetización inicial, incluyendo la pruebamuestral de competencias lingüísticas, paraconocer el dominio del español por parte delos niños en primer grado. Sobre la base deese estudio formular recomendacionesdidácticas para el trabajo con el españolcomo segunda lengua.

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RECOMENDACIONES


ESTUDIOS Y DOCUMENTOSCONSULTADOS

• Desarrollo Educativo en Guinea Ecuatorial.Resumen Ejecutivo presentado al Gobiernode Guinea Ecuatorial. MECD y AED-HESS,abril 2006, próximamente disponible enwww.redprodege.org

• Documento interno: Maestros de Primaria:estudio descriptivo de los docentes sintítulo, componente de FortalecimientoInstitucional de PRODEGE, enero 2008

• Instrumento del Censo Escolar deEducación Primaria del Principio de Cursode 2007-08, próximamente disponible enwww.redprodege.org

• Informes internos varios de consultorías dePRODEGE: María Acevedo y otros, julio2008; Irene Kit enero 2007; Renán RápaloCastellanos, noviembre 2005; Bárbara C.Hunt, noviembre 2005; Oscar MogollónJaimes, noviembre 2005

• Mckensie & Company “Cómo le hicieronlos sistemas educativos con mejordesempeño en el mundo para lograr susobjetivos” Barber M. y Mourshed M.(2007). Traducción al español se encuentraen www.preal.cl

FUENTES DE INFORMACIÓN DE DATOS

• Base de datos del Censo Escolar Anual delPrincipio de Curso 2007-08 de la DirecciónGeneral de Planificación y ProgramaciónEducativa del Ministerio de Educación,Ciencia y Deportes (MECD)

DOCUMENTOS OFICIALES REVISADOS

• Ley de Educación General de GuineaEcuatorial (con modificaciones a octubre2007)

• Estatuto del Personal Docente

• Ley 2 /2005 sobre Funcionarios Civiles delEstado

• Ley 2/1990 sobre Ordenamiento Generaldel Trabajo

• Decreto No.9/2003 Estatuto del Cuerpo deInspectores de Educación

• Estatuto de la Asociación de Padres deAlumnos

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REFERENCIAS


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Anexo 1: Localización de los docentes de la Educación Primaria (sobre la base del Censo Escolar)

Anexo 2: Resultados de un cuestionario aplicado a una muestra de docentes de primer grado(muestra intencionada de tipo cualitativa)

ANEXOS

Anexo 1 Localización de los docentes de la Educación Primaria (sobre la base del Censo Escolar)


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Anexo 2A Cuestionario complementario para docentes responsables del Primer Curso de Educación Primaria

Estimado maestro de primer curso o grado:Queremos agradecer anticipadamente el tiempo que dedicará a completar este brevecuestionario, el cual es anónimo. Los datos que se solicitan a continuación son para efectos deorganización de la base de datos. El objetivo es obtener información que nos estará siendo útilpara el diseño de acciones de formación docente.

DATOS DEL CENTRO EDUCATIVO

Provincia:

Distrito:

Municipio:

Centro Educativo:

Código:

DATOS DEL ENCUESTADO (Marque con una “X” según corresponda su sexo y nivel académico)

Sexo: � Varón�Mujer

Último nivel académico:�Maestro titulado�Maestro Diplomado� Educación secundaria� Educación Primaria� Otro


1) ¿Que documento utiliza en suplanificación de clases?� el libro globalizado I� el currículum nacional� planificaciones de años anteriores, propiaso de otros maestros� Ninguno

2) ¿Conversa previamente los criterios deplanificación con el Director del centro yotros docentes de la misma escuela?� si� no� no planifico

3) Para enseñar a sumar, lo que hago es:� presentar unos números la pizarra� trabajar con granos, piedras pequeñas u otros materiales, contando los resultados de ciertas operaciones� presentar problemas que deben resolver

los alumnos

4) ¿Cómo evalúa a un niño que estáaprendiendo a sumar?� con una prueba escrita de sumas� con problemas a resolver

5) ¿Cómo evalúa a un niño que estáaprendiendo a leer?� se le hace leer individualmente� se le pregunta sobre algún texto o párrafo leído�midiendo cuantas palabras lee por minuto en voz alta

6) Considera que un niño ya sabe escribir si:� tiene buena caligrafía� expresa una idea personal en un párrafo corto� realiza dictado sin errores

7) La mayoría de alumnos repiten el primercurso o grado de Educación Primariaporque:� no saben leer y escribir� no saben sumar y restar� por las dos razones anteriores

8) ¿Con qué material se practica la lecturaen su centro?� textos escolares (libro globalizado y otros)� otros libros o textos � no se practica

9) ¿Cómo se practica la lectura en suescuela?� se asignan períodos de lectura dentro del horario escolar� se asignan períodos para lectura en casa� los niños leen lo que les gusta� no se practica

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INSTRUCCIÓN: Para cada una de las preguntas, marque con una “X” en la casilla de laizquierda, solamente una respuesta que a su juicio considere pertinente.


10) ¿Que hay en las paredes de su aula? Marque con una “X” en “SI” ó en “NO”

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Normas de disciplina

Recordatorios sobre valores

Material didáctico comprador

Material didáctico hecho por el docente

Textos o dibujos hechos por los alumnos/as

� Si

� Si

� Si

� Si

� Si

� No

� No

� No

� No

� No

11) Marque con una “X” una de las opciones de la derecha, por cada una de las siguientes afirmaciones que se tienen en el lado izquierdo

a) El castigo a los alumnos es fundamental para generar un buen clima de clase

b) Los alumnos que asistieron al preescolar deben saber leer y escribiral ingresar a 1º grado

c) Los juegos y cuentos son recursos didácticos exclusivos para el preescolar

d) El niño o niña debe aprender a leer y escribir en un año escolar

e) El aprendizaje de la escritura depende de la madurez de la motricidad del niño

f) Para aprender a leer y escribir los niños deben dominar perfectamente el castellano de manera oral

De acuerdoEn ..

desacuerdo

Ni de acuerdo ni endesacuerdo


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g) Para escribir palabras los niños debenconocer primero las letras

h) El niño que repite varias veces de grado o curso tiene una mejor oportunidad de éxito

i) El trabajo en el habla de la lengua española tiene el objetivo de una perfecta pronunciación de las palabras

j) Para pasar a segundo curso el alumno debe saber escribir 10 frases cortas al dictado; lectura fluida de un texto; buena caligrafía; conocer los números del 1 al 50, y hacer sumas en general y restas sin “llevada”

k) Para enseñar a leer a los niños se comienza por las letras, se sigue con las sílabas y se termina con las palabras

l) Existe certeza de que en casa le ayudan a los niños en la lectura

De acuerdoEn ..

desacuerdo

Ni de acuerdo ni endesacuerdo


Anexo 2B Resultados cuestionario aplicado a docentes de primer grado Tabla de frecuencia y porcentaje por ítem

38

DOCUMENTO UTILIZADO PARA PLANIF. CLASES

Válidos Libro Globalizado ICurriculum NacionalPlanific. de años ant. prop. o ajenasTodas las opciones anterioresLibro Glob. y Curric.NacLibro Glob. y Planific.No notificadoTotal

Frecuencia31325

86

28153

398

Porcentaje78,6

6,32,01,57,03,80,8

100,0

CONVERSA LOS CRITERIOS DE PLANIFICACIÓN

Válidos SiNoNo planificoNo notificadoTotal

Frecuencia342

302

24398

Porcentaje85,9

7,50,56,0

100,0


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PARA ENSEÑAR A SUMAR LO QUE HAGO ES:

Válidos Presentar números en la pizarraTrabajar con granos, piedras u otrosPresentar problemas de resoluciónPresen. pizarra y trabajo con material (1 y 2)Las 3 opciones brindadasPresen. pizarra y present problem. (1 y 3)Trab. con mat. y present. prob (2 y 3)No notificadoTotal

Frecuencia111

1688

37

3026

117

398

Porcentaje27,942,2

2,09,3

7,56,5

2,81,8

100,0

CÓMO EVALÚA A UN NIÑO QUE ESTÁ SUMANDO

Válidos Con una prueba escrita de sumasCon problemas a resolverAmbas formas anterioresNo notificadoTotal

Frecuencia307

4439

8398

Porcentaje77,111,19,82,0

100,0

CÓMO EVALÚA A UN NIÑO QUE ESTÁ LEYENDO

Válidos Se le hace leer individualmenteSe le pregunta sobre algún texto leídoMidiendo cuantas palabras lee por minutoLas tres opciones brindadasHacerlo leer y consulta de texto (1y2)Hacerlo leer y medirle (1y3)No notificadoTotal

Frecuencia254

1662

11162910

398

Porcentaje63,8

4,015,6

2,84,07,32,5

100,0


40

CONSIDERA QUE UN NIÑO YA SABE ESCRIBIR

Válidos Tiene buena caligrafíaExpresa una idea personal en un párrafoRealiza dictado sin erroresLas tres opciones dadasCaligrafia y expresión escrita (1 y 2)Caligrafia y dictado sin erroes (1 y 3)Expresión escrita y dictado sin errores (2 y3)No notificadoTotal

Frecuencia4841

236127

319

14398

Porcentaje12,1

10,3

59,33,01,87,82,3

3,5100,0

LOS ALUMNOS REPITEN PRIMER GRADO ¿POR QUÉ?

Válidos No saben leer y escribirNo saben sumar y restarPor las dos razones anterioresNo notificadoTotal

Frecuencia120

3264

11398

Porcentaje30,2

0,866,3

2,8100,0

CON QUÉ MATERIAL SE PRACTICA LA LECTURA

Válidos Textos escolaresOtros libros o textosTextos escolares y otros librosNo notificadoTotal

Frecuencia331

83425

398

Porcentaje83,2

2,08,56,3

100,0


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CÓMO SE PRACTICA LA LECTURA EN LA ESCUELA

Válidos Se asignan períodos dentro el horarioSe asignan períodos en casaLos niños leen lo que les gustaPeríodos en la escuela y en casaMarcaron las 3 primeras opcionesdadasMarcaron la opción 1 y 3No notificadoTotal

Frecuencia267

14104918

733

398

Porcentaje67,13,52,5

12,34,5

1,88,3

100,0

NORMAS DE DISCIPLINA

Válidos SiNoNo notificadoTotal

Frecuencia277

5269

398

Porcentaje69,6

13,117,3

100,0

RECORDATORIOS SOBRE VALORES


Frecuencia18694118

398


100,0

MATERIAL DIDÁCTICO COMPRADO


Frecuencia66

178154398


100,0


42

MATERIAL DIDÁCTICO HECHO POR EL DOCENTE


Frecuencia151129118

398


100,0

TEXTOS O DIBUJOS HECHOS POR LOS ALUMNOS


Frecuencia304

4549

398


100,0

EL CASTIGO ES FUNDAMENTAL PARA EL CLIMA

Válidos De acuerdoEn desacuerdoNi de acuerdo, ni en desacuerdoNo notificadoTotal

Frecuencia107

2043651

398


12,8100,0

ALUMNOS QUE FUERON A PREESCOLAR DEBEN LEER


Frecuencia260

813225

398

Porcentaje65,320,4

8,06,3

100,0


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LOS JUEGOS Y CUENTOS SON SÓLO PARA PREESCOLARES


Frecuencia2111331044

398

Porcentaje53,033,4

2,511,1

100,0

EL NIÑO DEBE LEER Y ESCRIBIR EN UN AÑO ESCOLAR



398

Porcentaje43,536,4

11,19,0

100,0

EL APRENDIZAJE DE LA ESCRITURA DEPENDE DE MADUREZ EN MOTRICIDAD


Frecuencia204

921983

398


20,9100,0

PARA APRENDER A LEER Y ESCRIBIR LOS NIÑOS DEBEN DOMINAR EL CASTELLANO ORALMENTE


Frecuencia244

912538

398

Porcentaje61,322,9

6,39,5

100,0


44

PARA ESCRIBIR PALABRAS LOS NIÑOS DEBEN CONOCER PRIMERO LAS LETRAS


Frecuencia360

76

25398

Porcentaje90,5

1,81,56,3

100,0

NIÑO QUE REPITE VARIAS VECES DE GRADO TIENE MAYOR ÉXITO



398

Porcentaje26,449,013,311,3

100,0

EL TRABAJO EN EL HABLA DEL ESPAÑOL TIENE EL OBJETIVO DE UNA PERFECTA COMUNICACIÓN DE LAS PALABRAS


Frecuencia327

189

44398

Porcentaje82,2

4,52,311,1

100,0

PARA PASAR A 2DO. DEBE SABER ESCRIBIR 10 FRASES CORTAS DICTADAS,LECTURA FLUIDA DE UN TEXTO, BUENA CALIGRAFÍA...


Frecuencia335201726

398

Porcentaje84,2

5,04,36,5

100,0


en guinea ecuatorial...niños de seis y siete años; en 2º a los de ocho años, etc.). llamaremos...

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