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    INTRODUCCIN AL TRABAJO SOCIAL

    FICHA DE CTEDRA

    El Rol del trabajador social

    Reflexiones acerca del rol definido tericamente y el

    rol desempeado en la prctica profesional.

    Lic. Ana Romina Alvaro

    AO 2003

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    NTRODUCCIN

    Trabajo social como profesin se ha configurado a la luz de sucesivastransformaciones histrico-sociales, las cuales contribuyeron a la construccin de suespecificidad1y a los elementos constitutivos de la misma; pero a la vez originaronun marco de ambigedades y contradicciones que condicionaron la posibilidad deconsolidar una base terica que responda a las necesidades de la profesin, ypermita redireccionar la intervencin, proyectando la misma en la prctica concreta.

    Desde los antecedentes del Trabajo Social, hasta el momento de suinstitucionalizacin, las concepciones acerca del objeto y el sujeto de intervencin,los objetivos especficos, como as tambin el rol profesional, han asumido diferentesposicionamientos, lo que posibilit mirar hacia adentro de la profesin, a partir delanlisis del presente pero con una visin crtica del pasado, generando un espacio

    de reflexin y construccin profesional abierto hacia el futuro.El ro profesional definido desde la teora y el rol efectivamente desempeado enla prctica profesional constituye el eje de esta ficha de ctedra, la cual tendr comoobjetivo fundamental definir los lineamientos tericos provenientes del mbitoacadmico acerca del rol profesional y en qu medida son contradictorios con losrequerimientos explcitos provenientes de la demanda social y laboral con relacin alrol de! trabajador social.

    El rol del trabajador social

    La especificidad del Trabajo Social puede ser definida como un aspecto dinmico,en continua construccin, permitiendo de este modo, la redefinicin de suselementos constitutivos. El rol profesional es una parte constitutiva de laespecificidad, y como tal se resignifica constantemente.

    Genricamente, rol es un concepto que puede ser definido como el pape! queejerce una persona cuando ocupa una posicin, y de la cual se espera unadeterminada conducta mientras ejerce ese rol.

    Las expectativas en torno al rol desempeado proviene de dos lneas:> En primer lugar, las expectativas que los dems tienen acerca de la conducta de

    quien ocupa una posicin y ejerce un determinado rol. Es decir todo lo que losdems esperan que esta persona realice en el ejercicio de su rol. Esto configura el"deber ser para los dems", un primer aspecto de la estructura del rol.

    > Por otra parte, se encuentran las expectativas que se tienen acerca de la propiaconducta mientras se ocupa una posicin determinada. Es decir, todo lo que unomismo espera realizar mientras ejerce un determinado rol. Este segundo aspectose constituye en el "deber ser para s mismo".

    > Finalmente se encuentra un tercer aspecto, el cual se refiere a lo queefectivamente se hace en la prctica profesional. Frecuentemente en este mbitose produce un antagonismo entre los anteriores aspectos.

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    La existencia o no de especificidad profesional se constituye en un tema que provoca posturas opuestas. Desde unapostura histrico-crtica (Montano, Faleiros, Iamamoto, etc.) consideran innecesaria la bsqueda de especificidad

    profesional; Y desde una postura endgena (Garca Salord, Kisnerman, etc.) tratan de consolidar la especificidad

    profesional resignificando sus elementos constitutivos: objeto, sujeto, objetivos, marco terico y metodolgico.

    Considero que la bsqueda de especificidad, responde a una necesidad interna del Trabajo Social, por consolidar una

    identidad profesional que permita incrementar la calidad de la intervencin profesional.

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    Teniendo en cuenta esta estructura genera! del rol, en Trabajo Social el "deberser para los dems" se configura de acuerdo a los requerimientos que provienen delas instituciones y de los sujetos sociales, quienes se constituyen en usuarios de losservicios de las mismas. Por otra parte el "deber ser para s mismo " se configura poraquello que el trabajador social espera de s en el ejercicio de su rol profesional,segn los lineamientos tericos, metodolgicos y ticos que provienen del mbitoacadmico.

    1oAspecto: "Deber ser para los dems" (institucin-sujetos sociales).

    La intervencin profesional en el mbito institucional se desarrolla entre dos tiposde demandas, en primer lugar una que proviene de la propia institucin, y otra de lossujetos sociales (usuarios) quienes acuden a la institucin en busca de recursos y/oservicios sociales, para satisfacer sus necesidades.

    Vicente de Paula Faleiros2, desde una perspectiva crtica considera que lasinstituciones forman parte de un entramado poltico y social, las cuales son un nexoentre el estado y la sociedad, pero fundamentalmente organizadas para defender losintereses de ciertos sectores sociales quienes a travs de as institucionesfragmentan y particularizan las problemticas y tipifican a los sujetos sociales que se

    acercan a las instituciones, quienes son etiquetados como usuarios o clientes de losservicios que presta dicha institucin, estos ltimos definidos como "favores" querealiza el estado; transformando de este modo la figura de sujeto de derecho por lade sujeto pasivo receptor de los beneficios de la poltica social.

    Tradicionalmente, la institucin se constituye en el espacio laboral de lostrabajadores sociales. La misma requiere del profesional un rol instrumental basadoen la elaboracin de informes, la realizacin de visitas domiciliarias, trmites,gestiones y la provisin de recursos asistenciales. Dichas actividades se constituyenen fines en s mismas lo que no permite profundizar el abordaje del objeto deintervencin.

    El "deber ser para los dems" implica que el trabajador social debe ejercer un rolde mediador entre las demandas, expresin de necesidades sociales y la institucin

    quien provee de los recursos para satisfacer las mismas. El trabajador social debefacilitar este intercambio a travs de tres lneas de accin, la atencin directa, laderivacin hacia otros profesionales u otras instituciones, y la orientacin.3

    Se requiere del trabajador social un rol relacionado bsicamente con la dimensinasistencial para la sobrevivencia, es decir que se provea de recursos materiales, quepuedan solucionar parcialmente, problemas de salud, alimentacin, vivienda, etc.

    Se exige del profesional, rapidez e inmediatez en la atencin de las problemticas;transformando de este modo el proceso de intervencin en un procedimientoburocrtico y espontneo que no permite superar el nivel de la demanda.

    2 Aspecto: "Deber ser para el trabajador social"

    En los aos posteriores al movimiento de reconceptualizacin3, se configur unnuevo "deber ser para el trabajador social", originado en los mbitos de formacinacadmica.Desde un nivel terico, el rol del trabajador social puede ser definido comoasistencial- educatvo (tomando como referentes tericos a Kisnerman y a MercedesGagneten quienes definen concretamente el rol profesional), enmarcado en unproceso compuesto por dos dimensiones, una referida a la sobrevivencia, es decir ala provisin de recursos materiales, necesarios para elevar el nivel de vida de los

    2Faleiros, Vicente de Paula. Trabajo Social e Instituciones. Editorial Humanitas; Bs.As. 1992

    3 La Reconceptualizacin fue un movimiento originado en la dcada de los sesenta, el cual implic un fuerte

    cuestionamiento y crtica hacia el interior de los mbitos acadmicos del Trabajo Social, acerca de la formacin que seimparta desde los mismos, como as tambin del rol profesional que se ejerca sobre todo en las instituciones. Este

    movimiento permiti mirar la realidad desde otras perspectivas, como as tambin develar el papel que cumpla el

    trabajador social en relacin con el estado y con los sujetos sociales; de este modo se puede decir que la

    Reconceptualizacin se constituy en una matriz a partir de la cual se originara un nuevo "deber ser" para el trabajador

    social.

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    sujetos sociales. Y otra dimensin referida a lo poltico-organizativo, la cual serelaciona con la apertura de espacios en los cuales se haga efectiva la participacinde los sujetos sociales en la superacin de sus problemticas. Revalorizando sucondicin de sujeto de derecho.

    Dicho proceso permitir no slo reconocer cules son los problemas queobstaculizan la vida cotidiana de los sujetos de intervencin, sino tambin identificarcuantitativa y cualitativamente los recursos con los que cuentan, a fin de que puedan

    hacer uso de los mismos en la resolucin de sus problemticas.Este proceso se inicia, con el primer contacto que el trabajador social tiene con los

    sujetos sociales a travs de la demanda, y es competencia del profesional dinamizarel desarrollo del mismo, activando ambas dimensiones del rol y de esta formasuperar el nivel de la demanda.

    El rol del trabajador social se basa en dos pilares fundamentales, uno terico-metodolgico, y otro tico-poltico.

    El primer binomio tiene como elemento fundamental, la tica. Aspecto que debeestar presente en toda accin profesional, sobre todo cuando se trabaja conpersonas.

    La tica se relaciona con la responsabilidad que se pone en prctica mientras seejerce el rol profesional, esto implica reflexionar constantemente sobre qu se hace,

    cmo se lo hace y porqu se lo est haciendo en el marco de la intervencinprofesional. Dicha reflexin debe atravesar tres mbitos del Trabajo Social:

    > Ambito acadmico: porque se constituye en un espacio de formacinprofesional, y de generacin de conocimiento cientfico.

    > Organizaciones profesionales: se constituyen en espacios representativos deltrabajador social, en la reivindicacin de sus derechos como asalariados en elmercado laboral.

    > Campos de intervencin profesional: espacios en los cuales se mantiene uncontacto directo con los sujetos sociales, quienes se constituyen en sujetos deintervencin.

    Hablar del aspecto poltico en Trabajo Social, es hacer referencia a doscategoras; laciudadanay elTrabajo Social como parte de un proyecto poltico. En

    primer lugar, ser ciudadano implica ser un sujeto de derecho, con posibilidadesconcretas de participar en la eleccin de los representantes, pero tambin poderacceder a mecanismos de control de los actos de dichos representantes, con elpropsito de hacer efectivo el cumplimiento de los derechos sociales.

    Uno de los desafos del Trabajo Social es la revalorizacin de la ciudadana, atravs de la puesta en marcha de la fase educativa del rol, transmitir horizontalmentecontenidos que fortalezcan la formacin ciudadana, potenciando la participacin ycanalizando la misma en organizaciones colectivas, a partir de las cuales se originenprocesos inclusivos que fortalezcan la democracia.Por otra parte hablar de poltica en Trabajo social, exige reconocer que el mismoforma parte de un proyecto poltico determinado. Histricamente el rol del trabajadorsocial fue el de mediador entre el estado y la sociedad; el mismo se constituy en

    ejecutor de la poltica social y su intervencin tenda (tiende?) a cumplir con losobjetivos de un proyecto poltico en un determinado momento de la historia.Reemplazando en algunos casos los objetivos de organizacin y movilizacin, porlos de adaptacin y domesticacin.

    Se puede decir entonces que ambos aspectos del rol profesional mantienen unarelacin contradictoria, (la cual se refleja en la prctica profesional), ya que difiereaquello que la institucin y los sujetos sociales requieren del trabajador social yaquello que el profesional espera realizar de acuerdo a los lineamientos tericos,metodolgicos y ticos provenientes del mbito acadmico:

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    La relacin antagnica entre los aspectos que configuran la estructura del rolprofesional, se expresa en un conjunto de elementos contradictorios,encontrados durante un trabajo de campo realizado en una institucin estatal;los cuales permiten develar al menos en un caso concreto, cmo se configura el

    rol en la prctica profesional y de este modo conocer, si mantiene una relacincontradictoria con el rol declamado acadmicamente, y cules son los factoresque no permiten una articulacin entre ambos. Es importante aclarar que lascontradicciones y los factores obstaculizadores referidos al rol profesional, noson inherentes a todas las instituciones, pero pueden constituirse en indicadoresparciales, sobre lo que est sucediendo en la prctica profesional.

    Institucin:

    - Desde la misma se requiere del trabajador social, un rol cuyas caractersticasse relacionan con, la realizacin de visitas domiciliarias, la elaboracin deinformes socioeconmicos, la realizacin de trmites y gestiones, tendientes

    a la provisin de recursos materiales. Se necesita que el profesional detrabajo social, priorice lo "urgente de lo importante", es decir que suintervencin debe ser rpida y eficaz, el profesional debe organizar susestrategias de accin segn los recursos institucionales disponibles y debeseleccionar a los beneficiarios de los mismos certificando y dando fe de lasituacin de pobreza de los sujetos sociales.

    Especificidad profesional:

    - Los trabajadores sociales identifican confusamente su rol, con objetivos yfunciones pertenecientes a los programas y proyectos en los cuales trabajan,por ejemplo ante la problemtica de los chicos de la calle, el rol fue definidocomo, la reinsercin de los nios al mbito social y familiar, cuando en

    realidad este planteo es uno de los objetivos generales de un proyectoinstitucional. Por otra parte, consideran que en Trabajo social existe un nicorol, (el cual no pudo ser definido concretamente), con distintas caractersticassegn los campos de intervencin y las problemticas que se abordan. Deeste modo se el rol profesional se despliega en un amplio abanico deposibilidades: formador, capacitacin, acompaar, promotor, prevencin,agente de cambio, etc.- Entre los "roles" mencionados se defini el de educador social, el ejercicio delmismo consiste en decirles a los sujetos sociales que deben hacerse cargo desus problemticas. Este concepto se contradice con lo establecido por el mbitoacadmico, ya que ser educador social, implica un proceso en el cual se trabajaconjuntamente con los sujetos sociales, aportando el profesional todo un bagajede conocimientos cientficos, promoviendo una relacin dialctica de enseanzay aprendizaje entre el trabajador social y los sujetos sociales. Como se podrobservar este es un concepto ms amplio que e trasciende al anterior; ya que noes lo mismo decirles a los sujetos que realicen tal o cual accin, que iniciar "con"el trabajador social, un proceso de participacin consciente.

    Contradicciones

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    - Por otra parte, teniendo en cuenta la definicin del rol de educador social desdeel un nivel terico, el mismo hace referencia explcita sobre la participacin activade los sujetos sociales; en esta prctica concreta pudo constatarse que dichaparticipacin se dificulta, fundamentalmente por la magnitud de la demanda, elritmo vertiginoso de la intervencin profesional y adems porque lasprofesionales deben priorizar lo urgente de lo importante, segn el mandatoinstitucional.

    - La dimensin del rol referida a la asistencia para la sobrevivencia, se identificaslo con el mandato institucional; cuando desde a teora se reconoceexplcitamente esta dimensin como parte constitutiva del rol profesional. Lamisma debe considerarse como un punto de partida para iniciar otros procesosque se refieran a la organizacin social.La negacin de la dimensin antes mencionada, se debe a que no hubo unacorrecta resignificacin de la misma, es decir que, la provisin de recursosmateriales para mejorar la calidad de vida de los sujetos sociales, es tambinconsiderarlos como sujetos de derecho, amparados por la Declaracin Universalde los Derechos Humanos, en la cual se establece que toda persona tienederecho a tener un nivel de vida adecuada, que le asegure entre otras cosas, laalimentacin, la vestimenta y la vivienda.

    La escisin del rol en objetivos y funciones, se relaciona con la definicin delobjeto de intervencin que se hace desde esta prctica profesional concreta.Desde el mbito acadmico se establece que el objeto de intervencin seconstruye, a partir del primer contacto que el trabajador social tiene con un campode problemas presentes en la realidad, pero tambin es importante conocer laesencia de esa realidad, es decir comprender la relacin que existe entre elsujeto y su necesidad, las representaciones que guan su accionar y lasestrategias de superacin que genera para solucionar sus problemas. De estaforma el objeto de intervencin se ir construyendo porque cada situacin y cadasujeto son diferentes. Al contrario en la prctica profesional estudiada, el objetode intervencin est establecido a priori {problemticas psicosociales,desnutricin, maltrato, etc.) fragmentado en diversas problemticas a partir de las

    cuales se define y "etiqueta" al sujeto de intervencin (nios maltratados, chicosde la calle) identificndolo en algunos casos como objeto y no como sujeto,cuando tericamente el objeto de intervencin del Trabajo Social son losproblemas sociales en la medida en que obstaculicen la vida cotidiana de lossujetos sociales. Lo planteado permite comprender cmo el rol se modifica,segn la perspectiva de la profesionales, de acuerdo a las problemticas queabordan, por ejemplo si el problema es la desnutricin, el rol en este caso seracapacitar a las madres de los nios para que esto no suceda, si el problema sonlos chicos de la calle, el rol profesional sera la reinsercin social de los nios.

    A partir de lo mencionado anteriormente, se puede decir que desde un nivelterico, existe una clara tendencia a configurar un "deber ser para el trabajador

    social", basado en la revalorizacin del sujeto como portador de derechos, activo,capaz de participar en el proceso de superacin de sus problemticas, junto a!trabajador social, este ltimo desempeando un rol asistencia! pero tambineducativo vinculado a la organizacin, con el objetivo de instrumentar a los sujetossociales, para que puedan traducir sus necesidades derechos sociales, en un marcode plena democracia poltica y social, y en el reconocimiento de los DerechosHumanos como principio unificador.

    Por el contrario en la prctica profesional, prevalece fa implicancia del "deber serpara los dems", es decir los requerimientos que provienen sobre todo de lainstitucin.

    Segn estos requerimientos, el trabajador social debe ser mediador entre lasdemandas, expresin de necesidades sociales, y la institucin que posee los

    recursos para satisfacerlas. El rol que debe ejercer tiende ms a la asistencia para lasobrevivencia que a la organizacin de los sujetos sociales.

    La dimensin referida a la sobrevivencia, es la que prevalece, pero en muchoscasos no se concreta, debido a que la burocracia institucional paraliza la provisin delos recursos a quienes lo requieren, adems, la eleccin de los beneficiados se

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    realiza mediante un sistema de "favores" implementado por el poder polticointernalizado en la institucin.

    La dimensin referida a lo poltico-organizativo, no llega a desarrollarse, a pesarque en el discurso aparezca el rol de educador social, al menos en esta prcticaprofesional no se lleva a cabo. Sin embargo es importante aclarar que, la intencinde desarrollar esta dimensin existe en algunas profesionales.

    Entre los factores que se encontraron, (los cuales se constituyen en

    obstaculizadores de la articulacin del rol terico y el rol en la prctica profesional) sepueden mencionar:

    > Factores externos: elpoder poltico, representado en la figura del director de lainstitucin, quien ejerce influencia y presin sobre las profesionales, a travsde la implementacin de un sistema de sancin, el cual es sutil, no presentaviolencia explcita; y se activa cuando las trabajadoras sociales no quierencumplir con objetivos polticos. La sancin consiste en trasladar a lasprofesionales a otras dependencias o se suspenden los proyectos en los quetrabajan. De este modo se produce una ruptura en el proceso de intervencin.Otro de los factores es lapoltica social,definida como un instrumento de lainstitucin, concebida la misma como una concesin que el estado realiza para

    disminuir las desigualdades sociales. Es decir que est dirigida hacia unconjunto de personas que no fueron beneficiadas por el mercado. De estemodo se configura un tipo de poltica social, correctiva, paliativa ycompensatoria que lejos de disminuir las desigualdades sociales, las consolidaya que ataca los efectos de las problemticas y no las causas que las generan.La poltica social implementada desde la institucin estudiada, est compuestapor un conjunto de programas y proyectos que persiguen fines cuantitativos,es decir que se trata de abarcar a un gran nmero de personas y beneficiarlascon los recursos de la poltica social. La ejecucin de dichos programas escompetencia de las trabajadoras sociales, quienes en algunos casosdesconocen el financiamiento de los mismos.

    > Factores internos: lafalta de autocrticade las profesionales con respecto a su

    rol profesional, no permite reconocer las propias responsabilidades,depositando todo lo negativo en la institucin o el estado. La reflexin esimportante porque permite redireccionar la intervencin profesionalconstantemente.La formacin de las trabajadoras sociales de la institucin, no les permitevisualizar incoherencia entre la teora y la prctica, y por otra parte esto haceque coincida en alguna medida aquello que esperan de su rol profesional conlo requerido por la institucin.La escasa capacitacin entre las profesionales, no les permite tomar contactocon nuevas producciones tericas, las cuales son imprescindibles pararedefinir y ampliar la ptica del propio quehacer profesional.Por ltimo, el abismo entre los profesionales de ambos mbitos (acadmico e

    institucional) es sin duda un factor importante. Desde la institucin, se critica alos profesionales de la academia la falta de contacto con la realidad y laimposibilidad de acceder a las producciones tericas elaboradas por losmismos.

    Conclusiones

    La superacin de los factores mencionados anteriormente, ser posible en lamedida en que desde el colectivo profesional se acepten las limitacionescontextales, pero sin utilizarlas como excusas de las propias limitaciones

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    profesionales, para modificar la "mirada" frente a una realidad que atentacontra los derechos de los sujetos sociales. El trabajador social no debeconvertirse en un rehn de los mandatos institucionales, sino comenzar arevalorizar cada espacio laboral, originando cambios paulatinos que seproyecten hacia el exterior, transformando cualitativamente la intervencinprofesional y la relacin con los sujetos sociales.Ser a travs del aporte y el intercambio entre ambos espacios (acadmico e

    institucional) lo que permitir desentraar la contradiccin entre el roldeclamado acadmicamente y el rol despeado en la prctica profesional. Sehace por ello necesario la formacin de alianzas entre los distintosprofesionales, no desde la homogeneidad, sino desde la diferencia, pero sobrela base del consenso, el cual tenga una proyeccin concreta en la realidad,resignificando de este modo el Trabajo Social en un proceso de construccinconstante.

    Bibliografa

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    prescripcin a la reflexin. Revista Desde el Fondo, cuadernillo temtico n19 De Jong, Elosa (2002): Algunas Reflexiones sobre la Realidad y la Formacin en

    Trabajo Social. Revista Desde el Fondo, cuadernillo temtico n11 Faleiros, Vicente De Paula (1992): Trabajo Social e Instituciones. Editorial

    Humanitas, Bs.As. Gagneten, Mercedes (1990): Hacia una Metodologa para la sistematizacin de la

    Prctica. Editorial Humanitas. Bs. As Garca Salord, Susana (1991): Especificidad Roi del Trabajo Social. Editorial

    Humanitas. Bs. As. Kisnerman, Natalio (1990): Teora y Prctica del Trabajo Social vol.I. Introduccin

    al Trabajo Social. Editorial Humanitas. Bs. As. Kreiman, Miriam (2002): Hacia la Construccin de una Nueva Legitimidad.

    Revista Desde el Fondo, cuadernillo temtico n22. Montao, Carlos (1998): La Naturaleza del Servicio Social. Cortez Editora. Brasil Rozas Pagaza, Margarita (1996): Algunas Reflexiones sobre el Trabajo Social

    Hoy. Revista Acto Social n13 Trabajo final de tesis. Alvaro , Ana Romina (2003): Contradicciones entorno al Rol

    del trabajador social. El Rol terico versus el rol en la Prctica profesional. Lic. enTrabajo Social, facultad de Filosofa y Letras. UNT.