elementos básicos de teoría económica
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Elementos Básicos de Teoría económica
Curso Preparación y Evaluación Social de Proyectos
Sistema Nacional de Inversiones
División de Evaluación Social de Inversiones
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
Curso Formulación y Evaluación Social de Proyectos
T E M A R I O
PREPARACIÓN DE PROYECTOS:
1. Sistema Nacional de Inversiones (e-learning)
2. El Ciclo de Vida de los Proyectos (e-learning)
3. Análisis y solución del problema
4. Diagnóstico de la situación actual
5. Identificación de alternativas de solución
EVALUACIÓN DE PROYECTOS:
6. Conceptos Básicos
7. Flujo de Beneficios Netos
8. Matemáticas Financieras
9. Criterios de Decisión
10. Elementos Básicos de Teoría Económica
11. Evaluación Social de Proyectos
Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
• “La Economía es una ciencia social que estudia el problema económico, y los mecanismos que se utilizan para asignar los recursos escasos a las múltiples y variadas necesidades”
Conceptos Básicos: ¿Qué es la Economía?
3 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
¿Por qué existe el problema económico?
• Las necesidades son infinitas
• Los medios y recursos son limitados y tienen usos alternativos.
Conceptos Básicos: ¿Qué es la Economía?
4 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Conceptos Básicos: ¿Qué es la Economía?
Satisfacción de Necesidades
Actividades Productivas
Flujo circular de la renta (simplificado)
Recursos Escasos
¿Qué producir?
¿Cómo producir?
¿Para quién producir?
Familias Empresas
Mercados de factores productivos
Mercados de bienes y servicios
Rentas de propietarios
Bienes y servicios
Servicio de factores
Pago por bienes y
servicios
5 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Conceptos Básicos: Recursos Escasos
• La escasez está directamente relacionada con:
– La cantidad del recurso
– Requerimiento del recurso
– Momento en que se desea disponer de éste
6 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Conceptos Básicos: Costo Económico • En economía, el concepto de costo utilizado es el costo de oportunidad o costo
económico:
“Es el valor de la mejor oportunidad perdida, por haber tomado una determinada decisión económica”
Un costo económico o de oportunidad no siempre coincide con un costo monetario (desembolso de dinero) o un costo contable.
7 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Conceptos Básicos: Frontera de posibilidades de producción
A B
C
D
E 0
5
10
15
20
25
30
0 5 10 15 20 25 30 35
PRODUCCIÓN CALZADO
PR
OD
UC
CIÓ
N A
LIM
EN
TO
S
Punto N° trabajadores
industria alimentación
Producción alimentación
(unidades)
N° trabajadores industria del
calzado
Producción de calzado
(unidades)
Costo oportunidad
calzado (unidades de
alimento)
A 4 25 0 0 0
B 3 22 1 9 3
C 2 17 2 17 5
D 1 10 3 24 7
E 0 0 4 30 10
8
Conceptos Básicos: Resumen
• Economía:
Es la ciencia social que estudia la forma en que la sociedad resuelve su problema económico.
• Problema económico:
Existen recursos limitados frente a necesidades múltiples.
• Actividad económica:
Asignación de recursos escasos a fines opcionales (múltiples).
• Además de la elección, la economía siempre lleva implícito el concepto de maximizar o de minimizar algo sujeto a restricciones; Se elige con el objetivo de maximizar (o minimizar) algo, buscando así el mejor uso posible de los recursos limitados: la eficiencia económica
9 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Conceptos Básicos: Tipos de economía
• Microeconomía: área de la economía que se orienta al estudio a las unidades básicas de la economía: consumidor, empresa y su relación en mercados específicos.
• Macroeconomía: se encarga del estudio global de la economía en términos del monto total de bienes y servicios producidos, el total de los ingresos, el nivel de empleo, de recursos productivos y el comportamiento general de los precios, entre otros.
10 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Demanda Individual • La demanda que un individuo manifiesta por un bien depende de varios
factores: – Px = Precio de X – Y = ingreso del individuo – Ps = Precio bienes sustitutos – Pc = Precio bienes complementarios – G = Gustos – M = moda – O = otros
• Podemos escribir formalmente la función de demanda como:
Xd = f (Px , Y , Ps , Pc , G , M, O) Donde, Xd = cantidad demandada por el bien X
11 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Sobre la Curva de la Demanda individual
• La curva de demanda por un producto X, indica las cantidades máximas de este producto, que serían compradas por un consumidor, en un período determinado, a diferentes precios, suponiendo que las otras variables permanecen constantes.
Alternativamente,
• Una curva de demanda indica los precios máximos que pagaría un consumidor, en un período determinado, por ciertas cantidades del producto X, suponiendo que las otras variables permanecen constantes. Es un precio de indiferencia, por lo que refleja el valor del bien.
12 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
La Curva de Demanda
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
0 20 40 60 80 100 120 140
Pre
cio
Cantidad Demandada
13 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
La Curva de Demanda ¿Por qué tiene esa forma? • La Curva de Demanda representa el máximo precio que una persona está
dispuesta a pagar por una unidad adicional de un bien.
• Principio de la Utilidad Marginal Decreciente
El consumo de una unidad adicional de un bien produce una utilidad (bienestar, no confundir con ganancias) positiva, pero menor a la de la unidad anterior.
0
10
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Pre
cio
Cantidad Demandada
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0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
0 20 40 60 80 100 120 140
Pre
cio
Cantidad Demandada
Beneficio del Consumo
Valoración del consumo de 30 unidades del bien: $2.100
(60*30 + (80-60)*30/2)
Calculada como el área bajo la curva de
demanda
15 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
0
10
20
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40
50
60
70
80
90
0 20 40 60 80 100 120 140
Pre
cio
Cantidad Demandada
Beneficio por Aumento del Consumo
Valoración del aumento del consumo de 30 unidades a 60: $1.500
(40*(60-30)+(60-40)*(60-30)/2)
16 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
0
10
20
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40
50
60
70
80
90
0 20 40 60 80 100 120 140
Pre
cio
Cantidad Demandada
Mide la diferencia entre lo máximo que está dispuesto a pagar el
consumidor por una determinada cantidad y lo que realmente paga.
Excedente del Consumidor
Costo de consumir 30 unidades
Excedente del Consumidor
17 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Movimientos a lo largo de una curva de demanda
Deslizamiento a través de la curva: Se produce por un cambio en el precio del bien
0
10
20
30
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50
60
70
80
90
0 20 40 60 80 100 120 140
Pre
cio
Cantidad Demandada
P0
Q0
P1
Q1
18 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Cambios en la Demanda
Desplazamiento de la curva: por ejemplo, al aumentar el ingreso, se desplaza la curva de demanda hacia la derecha
I1 > I0
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
0 20 40 60 80 100 120 140
Pre
cio
Cantidad Demandada
I0
I1
P0
Q0
P1
Q1
19 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Demanda de Mercado
• Es la suma horizontal de las demandas individuales
50
20
Individuo A
80
30
Individuo B
60
40
Individuo C
Cantidad Cantidad Cantidad
Precio Precio Precio
20
10 20 5
Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Demanda de Mercado
.
80
60
50
Demanda individuo B
Demanda individuos B y C
Demanda individuos
A, B y C
90 Cantidad demandada
precio
21
10 25
Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Elasticidad Precio de la Demanda
La elasticidad precio de la demanda mide el cambio porcentual
que experimenta la cantidad demandada, frente a un cambio
porcentual en el precio.
La elasticidad/precio es negativa puesto que indica la relación
inversa entre los precios y las cantidades demandada.
La utilidad de la elasticidad precio en la evaluación de proyectos
es que permite proyectar la demanda en aquellos casos en que
el proyecto provocará cambios en el precio del bien o servicio
ofrecido.
EJEMPLO La elasticidad precio de las bebidas gaseosas es –1.5. ¿En
qué porcentaje cambiará la cantidad demandada si el precio aumenta
un 20%?
precioporcentualCambio
cantidadporcentualCambioPX
,
22 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Elasticidad
(negativa)
Término técnico Descripción
Infinita Perfectamente
elástica La curva de demanda es horizontal
Mayor que uno Elástica
La curva de demanda tiene pendiente negativa
Uno De elasticidad
unitaria
Menor que uno Inelástica
Cero Perfectamente
inelástica La curva de demanda es vertical
Elasticidad Precio de la Demanda
23 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Gráficas de elasticidad
24
22
20
35 40
22
20
35 40 45 50
22
20
45 50
22
20
20 20 20 20
Precio $
Cantidad Q
Perfectamente
elástica
10 10 10 10
Elástica Inelástica Perfectamente
inelástica
Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Elasticidad Ingreso de la Demanda La elasticidad ingreso de la demanda mide el cambio porcentual que
experimenta la cantidad demandada, frente a un cambio porcentual
en el ingreso.
El signo resultante de la elasticidad ingreso (+/-) sirve para identificar
si el bien analizado es Superior, Inferior o Normal.
La utilidad de la elasticidad precio en la evaluación de proyectos
es que permite proyectar la demanda, tomando como supuesto un
determinado crecimiento del ingreso.
EJEMPLO La elasticidad ingreso de los electrodomésticos es 1.2 ¿En
qué porcentaje cambiará la cantidad demandada si el ingreso aumenta
un 5%?
ingresoporcentualCambio
cantidadporcentualCambioPX
,
25 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Elasticidad Ingreso de la Demanda
Tipos de bienes
Características Elasticidad-
ingreso Ejemplo
Bienes suntuarios o de lujo
La cantidad demandada aumenta proporcionalmente más que el ingreso
Mayor que 1
Prendas deportivas de alta calidad
Bienes Normales
La cantidad demandada aumenta proporcionalmente igual o menos que el ingreso
Entre 0 y 1 Cine
Bienes Inferiores
La cantidad demandada disminuye cuando aumenta el ingreso
Negativa Zapatos de baja calidad
Bienes Neutros La cantidad demandada no varía cuando aumenta el ingreso
Cero La Sal
26 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Conceptos de la Oferta
• La cantidad ofrecida de un bien o servicio X por una unidad productiva durante un período depende de varios factores:
– PX = Precio del bien bajo análisis;
– PR = Precio de los demás bienes relacionados con él;
– PFP= Precio de los factores de producción necesarios para obtener el bien;
– T = Tecnología o estado de la técnica;
– EP = Expectativas de variación futura de los precios mencionados;
– GO = Las preferencias de los oferentes
– OE = Los objetivos de la empresa
– FSD = Otros factores sin determinar que recoja el resto de variables
• Función de Oferta
XO = f ( PX, PR, PFP, T, EP, GO, OE, FSD) Donde: XO = Cantidad ofrecida
27 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Definición de Curva Oferta Individual
• Máxima cantidad de un producto que una unidad productiva, está dispuesta a ofrecer, en un período determinado, a distintos precios dados.
• O alternativamente, Mínimo valor que exigirá una unidad productiva, para producir una unidad adicional de un producto, en un período determinado.
• Es la relación existente entre el precio de un bien y la cantidad que un productor esta dispuesto a ofrecer.
28 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
La Curva de Oferta
0
20
40
60
80
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120
0 20 40 60 80 100 120 140
Pre
cio
Cantidad Producida
P0
Q0
29 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
0
20
40
60
80
100
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0 20 40 60 80 100 120 140
Pre
cio
Cantidad Producida
Es la diferencia entre los ingresos recibidos por la venta de una cierta cantidad del bien y los recursos necesarios para producir esa cantidad
Excedente del Productor
Excedente del productor
P0
Q0
Costo de Producción
30 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Movimientos a lo Largo de la Curva de Oferta
Cambio en la cantidad ofrecida: deslizamiento a través de la curva, a causa de un cambio en el precio del bien.
P1
Q1
0
20
40
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100
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0 20 40 60 80 100 120 140
Pre
cio
Cantidad Producida
Po
Qo
31 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Cambios en la Oferta Desplazamiento de la curva: se produce por un cambio en alguna variable que determina la oferta, distinta del precio. Por ejemplo:
0
20
40
60
80
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120
0 20 40 60 80 100 120 140
Pre
cio
Cantidad Producida
Po
Qo
O1 O2
Q1
P1
Ejemplo de Mejora Tecnológica
32 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Cambios en la Oferta Desplazamiento de la curva: se produce por un cambio en alguna variable que determina la oferta, distinta del precio. Por ejemplo:
0
20
40
60
80
100
120
0 20 40 60 80 100 120 140
Pre
cio
Cantidad Producida
Po
Qo
O1
O2
Q1
P1
Ejemplo de Aumento de precio de Insumo
33 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Oferta de Mercado
• Es la suma horizontal de las Ofertas individuales
10
20
Empresa A
25
12
Empresa B
35
15
Empresa C
Cantidad Cantidad Cantidad
Precio Precio Precio
25
35
30
45
37
35
45 45
18
34 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Oferta de Mercado
35
25
10
Oferta empresas
A, B y C
Oferta empresas A y B
Oferta empresa A
70 Cantidad producida
Precio
20 42
45
35 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Resumen Estructura de Mercado
Características del Mercado
Competencia Perfecta
Competencia Monopolística
Oligopolio Monopolio
N° de empresas Muchas Muchas Pocas Una
Influencia en el precio
Ninguna Alguna Alguna Mucha
Barreras de entrada Ninguna Ninguno Alguno No hay entrada
Ejemplo
Bolsa de Comercio,
commodities
Fábrica de ropa de mujeres
Banca Servicios Básicos
36 Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Ejemplo de Tipos de Mercado
37
Competencia Perfecta o Libre
Concurrencia
Monopolística Oligopolio
Monopolio
Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Equilibrio en un Mercado Competitivo
0
20
40
60
80
100
120
0 20 40 60 80 100 120 140
P
R
E
C
I
O
CANTIDAD
Pe
Xe
En punto de equilibrio se maximiza el excedente del productor y del
consumidor
38
En punto de equilibrio la cantidad demandada por los consumidores se
iguala a la ofertada por los productores
Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Equilibrio Parcial: efectos del impuesto al consumo
39
Q
P
pe
Qe
E.C
E.p
Q
P
pe
Qe
E.p
E.C pdda
Pof.
T
Qt
t Pief
E.C = Excedente del consumidor E.p= Excedente del productor T = Recaudación fiscal= t*Qt
t= Impuesto Pief= Pérdidas irrecuperable de eficiencia Pe= Precio en equilibrio Qe= Cantidad en equilibrio Qt= Cantidad transada con impuesto Pdda=Pof.+t
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Ejemplo gráfico: Supóngase que emanan estudios que han demostrado que la carne asada a la parrilla con carbón de leña es
cancerígena. Dado que las autoridades no pueden regular fácilmente los métodos que se emplean para cocinar en el hogar, han propuesto otra solución para que se consuma menos carne asada a la parrilla. La propuesta consiste en establecer un impuesto del 80% equivalente a 38U.M. sobre la venta al carbón de leña. La demanda diaria de carbón de leña es Pd=120‐2Qd. La oferta es Ps=30+Qs, donde P es el precio y Q representa los kilos de carbón vendidos a la semana.
-40
-20
0
20
40
60
80
100
120
140
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 28 30 32 34 36 38 40 42 44 46 48 50 52 54 56 58 60 62 64 66 68 70
Q=17,33
Pd=85,33
Ps=47,33
t=38 $659
40
Antes de Impuesto
Cantidad transada equilibrio
30 unid.
Precio en equilibrio 60 u.m.
E. consumidor (30x60)/2=900 u.m.
E. productor (30x30)/2=450 u.m.
Precio
Cantidad
Después de Impuesto
Cantidad transada con impuesto
17,33 unid.
Precio demanda con impuesto
85,33 u.m.
Precio oferta con impuesto
47,33 u.m.
Monto recaudado 17,33x38=659
Impuesto 38 u.m.
E. Consumidor (120-85,33)x17,33/2=300 u.m.
E. Productor (47,33-30)x17,33/2=150 u.m.
Perdida irrecuperable de eficiencia
1.350-659-300-150= 241 u.m.
¿Cómo influye el tipo de elasticidad de las
curvas de oferta y demanda en la
aplicación de un impuesto?
Sistema Nacional de Inversiones - Ministerio de Desarrollo Social - Chile
Equilibrio Parcial: Efectos del subsidio al consumo
41
Q
P
pe
Qe
E.C
E.p
Q
P
pe
Qe
E.p
E.C
pdda
Pof.
Qs
s
E.C = Excedente del consumidor E.p= Excedente del productor S = Monto del Subsidio fiscal= S*Qs s= subsidio Csn=Costo social neto Pe= Precio en equilibrio Qe= Cantidad en equilibrio Qs= Cantidad transada con subsidio Pdda=Pof. - s
¿Que sucede con el excedente del consumidor y del productor ante la
existencia de un Subsidio(s) ?
Csn
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Mercado de un Bien Importable
42
Q
P
pe
Qe
E.C
E.p
Q
P
pe
Qe
E.p
E.C
Pint
Qid Qof
E.C = Excedente del consumidor E.p= Excedente del productor Qid=Cantidad interior demandada Qof=Cantidad interior ofertada Qimp=Cantidad importada=Qid – Qof
Pint=Precio internacional Pe= Precio en equilibrio Qe= Cantidad en equilibrio
Qimp
¿Que sucede con el excedente del consumidor y
del productor ante la presencia de un bien
importable donde el precio internacional es
menor al precio de equilibrio interno ?
Mercado de un Bien Exportable
43
Q
P
pe
Qe
E.C
E.p
Q
P
pe
Qe
E.p
E.C Pint
Qid Qof
E.C = Excedente del consumidor E.p= Excedente del productor Qid=Cantidad interior demandada Qof=Cantidad interior ofertada Qexp=Cantidad exportada=Qof- Qid Pint= Precio internacional Pe= Precio en equilibrio Qe= Cantidad en equilibrio
Qexp
¿Que sucede con el consumo interno ante la
existencia de un bien importable donde el
precio internacional es mayor que el precio de
equilibrio interno ?
Gracias.
44