ELADIO BENÍTEZ NÚÑEZ

Seminario «Carrera Docente y Evaluación de Desempeño»

Asunción – Paraguay

14/07/2016

• El modelo neoliberal impone un sistema homogéneo y

punitivo de evaluación definida según la lógica del

mercado.

• Utiliza la lógica empresarial. Se constituye un mercado

educativo.

• Refuerza la escisión cIasista:

una educación para las élites.

otra para proveer de mano de obra barata al mercado.

• Los gobiernos subsidian la educación privada que

mantiene condiciones de acceso restringido, mientras el

sistema público permanece abierta a todos, pero con

grandes carencias de inversión en infraestructura,

materiales, comedores escolares, becas, que significan

serios obstáculos en el proceso educativo, cuyas

verdaderas causas suelen no discutirse

• El docente en ese contexto es el chivo

expiatorio que justifica el sistema.

• Los docentes pierden autonomía y

creatividad. Se convierten en ejecutores

de procedimientos determinados por otros.

• Contextualizada.

• Integral

• Sistémica (articulación de los distintos niveles del

sistema)

• Con participación de los trabajadores y la

comunidad en la construcción de la evaluación.

• Los resultados de la Evaluación no pueden afectar los salarios, ni constituirse en modo de control ni

elaboración de rankings

La evaluación debe entenderse

como un proceso formativo donde

se pondere el proceso formativo

cualitativamente, y no a través de

pruebas estandarizadas ni con

indicadores definidos desde el

sistema.

Resolución Nº 8634/ 16 de fecha 24 de junio de

2016

APRUEBA EL MANUAL DE SEGUIMIENTO DE LA

GESTIÓN DE LOS EDUCADORES Y LAS INSTITUCIONES

EDUCATIVAS DE LOS NIVELES DE EI, EB Y EM

DEPENDIENTES DEL MEC CON FINES DE VALIDACIÓN

En la introducción plantea una evaluación para…

Identificar debilidades y fortalezas de la institución de manera

integral con el objetivo de elaborar planes que apunten a la

mejora institucional.

No tiene fines punitivos

Metodología – Enfoque Mixto

Cualitativo: Evidencias en base a observaciones y entrevistas de

diferentes actores.

Cuantitativo: Datos estadísticos documentados en otras

informaciones referidas al Director EGIE, ACES, Estudiantiles,

docentes, personal técnico y administrativo, infraestructura,

recursos de apoyo, vinculaciones.

¿A quiénes se evalúa?

a) Instituciones educativas en:

Dos aspectos

Calidad (Cualitativas) eficacia, aptitudes para el logro de

objetivos, relevancia y pertinencia, promoción de valores,

contribución a la vida humana, satisfacción y desempeño de sus

estudiantes.

Eficiencia (Cuantitativa) eficiencia terminal, índices de transición,

cobertura y equidad, costo efectividad, costo utilidad

En conclusión:

Se evalúan procesos administrativos,

técnicos, desempeño profesional

docente, directivo, relaciones

interpersonales, ambiente físico del

establecimiento, relación de la institución

con la comunidad.

Para qué evaluar?:

Para conocer debilidades y fortalezas que sirvan para preparar

plan de mejora y realizar acciones correctivas.

Cómo y quienes evalúan? Autoevaluación: Comité de Autoevaluación institucional

Director, un representante docente

Un representante estudiantil

Un representante De Padres

Un representante De la Comunidad

Elaboración del plan de mejora

Mirada externa:

Evaluación de carácter formativa.

Evaluación a través de la Comisión Externa integrada por: Supervisor Pedagógico

Supervisor Administrativo

Director del nivel de la institución elegida por pares.

Un representante sindical nominado por su sindicato,

Luego de los informes se expedirá la certificación de la Calidad de la Institución como resultado de ambas evaluaciones (Autoevaluación y evaluación externa).

Se realiza un plan de mejora y se vuelve a realizar cada 5 años y dos 2 años según logros obtenidos.

b) Evaluación de Directores

Seguimiento a la gestión de los directores

de las instituciones educativas

- Es de carácter formativo

- No tiene fines punitivos que represente

descuentos salariales, desvinculación

laboral o estigmatización de los

evaluados con dificultades de

desempeño.

Características

Integral

Sistémica

Acumulativa

Científica

Contextualizada

Critica

Cooperativo

Formativo

Quienes evalúan??

Propio Directivo

Superior

Subalterno (Docente – administrativo)

Subalterno (Directivo Caso de dirección general o área)

Otros agentes (ACES, EGIE)

Comisión evaluadora: Supervisor pedagógico, Supervisor

Administrativo, representante del sindicato de directores.

Ponderación de los resultados

Dimensiones Ponderaciones Gestión Pedagógica 40%

Gestión de la Vinculación Social 20%

Gestión Administrativo 20%

Gestión del Desarrollo personal y profesional 20%

Para la obtención de la categoría de desempeño se procederá a

la sumatoria de la ponderación lograda en la dimensión del marco

de criterios del buen desempeño

Plan de mejora El proceso de evaluación del desempeño directivo tiene las

siguiente etapas:

Sensibilización Capacitación Aplicación

Procesamiento

de la información

Elaboración

de informes Devolución de

Resultados

Mejora del

desempeño

c) Sistema de Acompañamiento Pedagógico (SAP) (Evaluación del Desempeño Docente)

Antecedentes.

Decreto Nº 6436 Estatuto docente 1941 fojas de servicio que completaban los inspectores departamentales (Supervisor)

2004 Reforma de la Educación Media, Mecanismo de Certificación de los Educadores Profesionales donde se presenta el modelo de evaluación de desempeño.

2009 – Cuestionarios de autoevaluación y evaluación del Superior en todos los niveles y modalidades.

2014 – Aplicación de instrumentos contemplados en el mecanismo de certificación – con fines de validación , a una muestra de 100 docentes 1º, 3º y 6º de EEB de 5 departamentos incluyendo Central.

2015 se concluye la propuesta y sale la resolución Nº 8634 que aprueba el manual

Fines Mejoramiento de la enseñanza en aula.

Evaluación de la responsabilidad laboral y

desarrollo profesional de los docentes.

Logro de una medida de control administrativo

por parte de los directivos.

Establecimiento de un sistema de evaluación para el buen desempeño.

Funciones Diagnostica

Instructiva.

Educativa.

Desarrolladora

De retroalimentación

Estimulación y reconocimiento a la

Excelencia Didáctica.

Características

Transparente

Objetiva

Eficientemente dirigida.

Normativas Legales Constitución Nacional

Ley General de Educación 1264/92.

Ley 1725/2001 – Estatuto del

educador

Ley 5136/2013 de Educación

Inclusiva

¿Quienes evalúan?

Propio Docente 10 %.

Superior Inmediato 40%.

Par académico 50%.

Niveles de logro del proceso de acompañamiento

Destacado igual o superior al 90% (por

proceso 2 años)

Satisfactorio de 80 a 90% (2 años)

Básico de 70% a 80% (1 año)

Insatisfactorio inferior 70% (1 año)

Debe ser realizado en forma Sistémica.

Se formara una Comisión Evaluadora

integrada por:

Supervisor Pedagógico

El director de la institución

Un representante del Sindicato

Plan de Mejora

Elaborada en forma conjunta, los

docentes con el director de la institución

y supervisores educativos

Instrumentos que contienen indicadores.