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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE FUNDACIÓN EDUCAR COLOMBIA ELABORADO POR MAGDA VIVIANA TRILLERAS BUENDIA INGENIERA AMBIETAL M.P 25238 290570 BOGOTÁ, JUNIO 2016

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Page 1: ELABORADO POR MAGDA VIVIANA TRILLERAS BUENDIA …funeducol.org/documentos/PMA FUNDACIÓN EDUCAR COLOMBIA.pdf · El PMA de FUNEDUCOL se puede identificar los potenciales impactos ambientales

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE FUNDACIÓN EDUCAR COLOMBIA

ELABORADO POR MAGDA VIVIANA TRILLERAS BUENDIA

INGENIERA AMBIETAL M.P 25238 – 290570

BOGOTÁ, JUNIO 2016

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TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 3

1. OBJETIVOS ...................................................................................................... 4

1.1 OBJETIVO GENERAL ................................................................................... 4

1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .......................................................................... 4

2. POLÍTICA AMBIENTAL DE LA FUNDACIÓN ................................................... 5

3. DEFINICIONES ................................................................................................ 6

4. CARACTERIZACIÓN DE LA FUNDACIÓN ...................................................... 7

3.1 Datos generales de la organización ............................................................... 7

6. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA ................................................ 11

6.1 Recurso Agua .......................................................................................... 11

6.2 Recurso energético ................................................................................. 11

7. IDENTIFICACIÓN ........................................................................................... 11

8. PROGRAMAS DE INTERVENCIÓN Y CONTROL ......................................... 12

BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................... 14

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INTRODUCCIÓN

De acuerdo con el Decreto 1820 de 2010 un Plan de Manejo Ambiental es un conjunto detallado de medidas y actividades, que producto de una evaluación ambiental, están orientadas hacia la prevención, mitigación, corrección o compensación de los impactos y efectos ambientales causados por la actividad o desarrollo de una obra o proyecto. Esto incluye también la implementación de los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia según la naturaleza del proyecto, obra o actividad (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010). Bajo este concepto y como resultado del análisis de las actividades que se realizan; este documento presenta el Plan de Manejo Ambiental de la Fundación Educar Colombia – FUNEDUCOL, y estableciendo programas de prevención, mitigación y compensación de los impactos generados por las actividades de la empresa en donde pueden llegar a afectar a la comunidad y al entorno, lo anterior basado en los lineamientos normativos y la Guía para la elaboración de los planes de manejo ambiental PMA diseñado por la Alcaldía Mayor de Bogotá (Alcaldía Distrital de Bogotá, 2009). El PMA de FUNEDUCOL se puede identificar los potenciales impactos ambientales basados en la Matriz de identificación de aspectos ambientales y valoración de impactos ambientales, donde por medio de una calificación se pueden determinar su importancia según las actividades propias y su probabilidad de ocurrencia. De igual manera el presente documento plantea los programas para la prevención de contaminación ambiental, cuyo propósito es optimizar el uso de las materias primas e insumos, y minimizar las descargas y/o vertimientos, acorde a lo establecido en la normativa ambiental vigente.

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1. OBJETIVOS

1.1 OBJETIVO GENERAL Brindar herramientas y criterios técnicos para la prevención, mitigación, corrección y compensación a los efectos ambientales causados por las mismas actividades desarrolladas por la fundación.

1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Identificar los aspectos e impactos ambientales que se generan por medio de la Matriz de identificación de aspectos ambientales y valoración de impactos ambientales.

Asesorar en la identificación y aplicación de procedimientos generales el desarrollo, ejecución, evaluación y seguimiento del Plan de Manejo Ambiental de la Fundación.

Generar medidas para el manejo de los residuos sólidos y líquidos derivados de las actividades propias de la Fundación.

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2. POLÍTICA AMBIENTAL DE LA FUNDACIÓN

La Fundación Educar Colombia es una entidad sin ánimo de lucro que ofrece programas académicos para la formación de los colombianos, dentro de su responsabilidad social cuenta con un programa de restablecimiento de derechos, para lo cual está enfocado el compromiso social y ambiental, el cual desarrolla y establece lo siguiente:

Iniciativas para el uso racional y eficiente de los recursos naturales trabajando en coherencia con la misión y visión de la organización.

Mantiene y controla aquellos procesos y/o actividades que desarrollas a través de la identificación de aspectos ambientales y valoración de impactos ambientales, con el objetivo de implementar planes preventivos, correctivos y de mejora.

Cumplimiento de la legislación y reglamentación nacional ambiental vigente y aplicable mediante la adopción de técnicas para la reducción, mitigación y control de los impactos ambientales generados sobre el ambiente.

Integrar la participación y el compromiso ambiental en el personal de todos los niveles de la fundación para un mejoramiento continuo en el desempeño de formación y sensibilización de buenas prácticas para la prevención de la contaminación.

El cumplimiento de esta política es responsabilidad de todos nuestros empleados, beneficiaras, contratistas y personal externo que interactúe con la empresa.

______________________________ Julián Ocho Alzate

Representante Legal Fecha de firma

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3. DEFINICIONES

Para mayor comprensión del contenido del presente documento, se relaciona a

continuación las definiciones de los términos más usados y de mayor importancia

en el PMA que se tomaron del Decreto 2820 de 2010 (Ministerio de Ambiente,

Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010)

Plan de Manejo Ambiental: Es el conjunto detallado de medidas y actividades que,

producto de una evaluación ambiental, están orientadas a prevenir, mitigar, corregir

o compensar los impactos y efectos ambientales debidamente identificados, que se

causen por el desarrollo de un proyecto, obra o actividad. Incluye los planes de

seguimiento, monitoreo, contingencia, y abandono según la naturaleza del proyecto,

obra o actividad.

El Plan de Manejo Ambiental podrá hacer parte del Estudio de Impacto Ambiental o

como instrumento de manejo y control para proyectos obras o actividades que se

encuentran amparados por un régimen de transición

Impacto ambiental: Cualquier alteración en el sistema ambiental biótico, abiótico y

socioeconómico, que sea adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda ser

atribuido al desarrollo de un proyecto, obra o actividad.

Medidas de corrección: Son las acciones dirigidas a recuperar, restaurar o reparar

las condiciones del medio ambiente afectado por el proyecto, obra o actividad.

Medidas de mitigación: Son las acciones dirigidas a minimizar los impactos y

efectos negativos de un proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente.

Medidas de prevención: Son las acciones encaminadas a evitar los impactos y

efectos negativos que pueda generar un proyecto, obra o actividad sobre el medio

ambiente.

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4. CARACTERIZACIÓN DE LA FUNDACIÓN

3.1 Datos generales de la organización

Nombre de la organización: Fundación Educar Colombia Representante Legal: Julián Ochoa Álzate Departamento responsable del PMA: Coordinación Operativa Nombre responsable PMA: Dra. Jeanett Dussan Dirección sede principal: Calle 34 Nº 18 - 10 Dirección de sede operativa donde se aplica el PMA: Carrera 67 Nº 12 A - 32

Localización geográfica

Fuente: (Maps, 2015)

La sede operativa de la Fundación Escolar Colombia se encuentra ubicada en la Carrera 67 Nº 12 A – 32 Barrio Salazar Gómez de la localidad de Puente Aranda de la ciudad de Bogotá – Colombia, esta organización sin ánimo de lucro dio a inicio a sus actividades en Diciembre del año 2014, en esta localización se desarrolla parte de la educación no formal, se realizan cursos de foamy, bordado, porras, prevención del maltrato, prevención de abuso dentro y fuera de la institución, autocuidado, promoción y prevención en salud, habilidades para la vida (talleres de valores), manualidades, formación ciudadana y participativa, desarrollo de competencias para afrontar conflictos; también se realiza el acompañamiento junto con la atención psicosocial para restablecimiento de los derechos de las niñas beneficiadas por la Fundación Educar Colombia.

FUNEDUCOL

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Personal

16 empleados

46 niñas beneficiadas

Aprox. 5 personas flotantes

Horario de atención

Turnos:

Diurno 8:00 – 17:00

Nocturno 17:00 - 8:00

Actividad de la empresa: Institución sin ánimo de lucro que atiende niñas de 7 a 17 años de edad para proceso de restablecimiento de derechos que son supervisados por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, en este proceso se brinda un apoyo en un periodo especifico en tiempos completos (24 horas) en las instalaciones de la sede operativa.

A continuación se nombra las áreas de derechos que se garantizan con la Fundación Educar Colombia

Derechos a o Existencia o Desarrollo o Ciudadanía o Protección o Proyecto de vida

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5. MARCO LEGAL

La formulación del PMA plan de manejo ambiental de la Fundación Educar Colombia tiene como marco legal el direccionamiento dado por la normatividad ambiental legal vigente a nivel nacional y distrital, siendo estas la base para determinar las directrices y estrategias de intervención para la mitigación a los impactos ambientales generados por FUNEDUCOL, para el detalle de lo anterior se relacionan a continuación los lineamientos legales que le competen al PMA según sus componentes ambientales

COMPONENTE

AMBIENTALNORMATIVIDAD OBSERVACIONES

Ley 373 de 1997

Establece el programa para el uso eficiente y ahorro

de agua

Decreto 2811

Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos

Naturales Renovables y de Protección al Medio

Ambiente

Decreto 1575 de 2007

Establece el sistema para la protección y control de la

calidad del agua para consumo humano

Resolución 1433 de 2004

Reglamenta los Planes de Saneamiento y Manejo de

vertimientos

Resolución 631 de 2015

Establece los parámetros y los valores limites

máximos permisimibles en los vertimientos puntuales

a cuerpos de aguas superficies y a los sistemas de

alcantarillado público y se dictan otras disposiciones

Resolución DAMA 2650 de

2006

"Por la cual se implementa la tarifa mínima de la tasa

retributiva por vertimientos puntuales en la jurisdicción

del DAMA"

LEY 1335 DE 2009

Disposiciones por medio de las cuales se previenen

daños a la salud de los menores de edad, la

población no fumadora y se estipulan políticas

públicas para la prevención del consumo del tabaco y

el abandono de la dependencia del tabaco del

fumador y sus derivados en la población colombiana

Decreto 948 de 1995

Reglamento de protección y control de la calidad del

aire

Decreto 2206 de 2983

Constituye la vigilancia, control y sanciones sobre las

emisiones atmosféricas

Resolución 6982 de 2011

Por la cual se dictan normas sobre prevención y

control de la contaminación atmosférica por fuentes

fijas y protección de la calidad del aire

Ley 697 de 2001

Nivel Nacional

Mediante la cual se fomenta el uso racional y eficiente

de la energía, se promueve la utilización de energías

alternativas y se dictan otras disposiciones

DECRETO 3683 DE 2003

Por el cual se reglamenta la Ley 697 de 2001, declaró

asunto de interés social, público y de conveniencia

nacional, el uso racional y eficiente de la energía así

como el uso de fuentes energéticas no

convencionales

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Constitución Política de

Colombia, El Capítulo III

del

Título II

Consagra lo referente a los derechos colectivos y del

ambiente, específicamente en su artículo 79

establece el derecho de todos los colombianos a

gozar de un ambiente sano y el artículo 80 el cual le

otorga al Estado la faculta

Ley 9 de 1979

Código Sanitario Nacional: Es un compendio de

normas sanitarias relacionadas con la afectación de

la salud humana y el medio ambiente. Esta Ley

desarrolla parcialmente algunos de los más

importantes aspectos

relacionados con el manejo de los residuos, desde la

definición del término hasta su tratamiento y algunas

prohibiciones (Ver artículo 22 al 40).

Ley 253 de 1996

Por medio de la cual se aprueba el Convenio de

Basilea sobre el control de los movimientos

transfronterizos de los desechos peligrosos y su

eliminación, hecho en Basilea el 22 de marzo de 1989

Ley 1252 de 2008

Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia

ambiental, referentes a los residuos y desechos

peligrosos y se dictan otras disposiciones

Documento CONPES

2750 de 1994 Politicas sobre manejo de residuos sólidos

Decreto 838 de 2005

Regula la disposición final de residuos sólidos y se

dictan otras disposiciones

Resolución 1045 de 2003

Por la cual se adopta la metodología para la

elaboración de los Planes de Gestión Integral de

Residuos Sólidos, PGIRS, y se toman otras

determinacione

Resolución 477 de 2004

Por la cual se modifica la Resolución 1045 de 2003,

en cuanto a los plazos para iniciar la ejecución de los

Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos,

PGIRS, y se toman otras determinaciones

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6. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA

Teniendo en cuenta las actividades realizadas por la Fundación, se relacionan a continuación la influencia de las mismas actividades y los componentes ambientales

6.1 Recurso Agua

Para el desarrollo de las actividades que requieren el proceso de la

fundación, se presenta un consumo de agua potable para las actividades

domesticas como la preparación de alimentos y consumo humano,

generando también aguas residuales en actividades como descarga de

sanitarios, uso de duchas, lavado de baños, ropa y zonas comunes

6.2 Recurso energético

A pesar que la energía eléctrica no es directamente un recurso natural, es

importante incluirlo en este capítulo debido al consumo de energía que se

requiere para el desarrollo de las actividades realizadas por Funeducol, las

cuales están ligadas al uso de equipos de computo, luminarias, ayudas

didácticas, uso de maquinaria domestica como lavadoras, licuadora,

planchas, extractores de olores entre otros equipos pequeños que requieren

ser alimentador por la energía eléctrica.

7. IDENTIFICACIÓN

Se aplico la matriz de identificación de aspectos y evaluación de impactos

ambientales en cada proceso, con el fin de establecer las estrategias de manejo y

control ambiental que permitan prevenir, mitigar y corregir las acciones que se llevan

a cabo actualmente en la Fundación y proponer mecanismos de mejora continua.

Una vez evaluada matriz de aspectos e impactos ambientales en cada una del área

de Funeducol, se identifico lo siguiente:

Impacto alto: Se identifica que el área de influencia frente a este impacto se relaciona con el consumo de agua para las actividades domesticas como lavado de ropa, áreas comunes y utensilios de cocina y el uso de sanitarios. Impacto moderado: Se relacionan actividades por el consumo de energía en donde no se cuenta con equipos ahorradores de energía, ni el uso eficiente de este recurso dejando conectados elementos como cargadores, equipos que no se encuentran en uso, entre otros. Impacto bajo: Para las actividades administrativas se requiere el uso de papel, sin embargo a este recurso es reutilizado por la segunda y posterior es entregado para la disposición final.

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Ver Matriz de identificación de aspectos y evaluación de impactos ambientales (Anexo. 1)

8. PROGRAMAS DE INTERVENCIÓN Y CONTROL

Los programas de intervención y control están diseñados según el tipo de

actividades ejecutadas por Funeducol, en estos documentos se proponen las

medidas para disminuir el consumo los impactos negativos al medio ambiente, al

humano y entorno que lo rodea.

Para lo anterior se proponen los programas según el tipo de consumo de recursos

naturales o transformados que afecten negativamente al medio natural que nos

proporciona un bien o un servicio; como se nombra anteriormente estas estrategias

son complementos para las medidas de compensación que puedan generar un

comportamiento positivo por cada uno de los integrantes de Funeducol

A continuación se relacionan los programas que involucran el manejo ambiental por

la Fundación Escolar Colombia

Programa de uso y ahorro eficiente de agua

Programa de uso y ahorro eficiente de energía

Programa de gestión de residuos

Programa de seguimiento y control ambiental

Programas de capacitación

De acuerdo a lo planteado anteriormente, cada documento propone las medidas a implementar según su objetivo, el cual estará ligado a unos indicadores que permiten medir la intervención realizada, permitiendo a su vez evaluar la gestión y seguimiento realizado por Fundación Educar Colombia; este seguimiento se enfoca hacia lo nombrado a continuación

Efectividad de las medidas de intervención realizadas

Obtener información objetiva hacia la oportunidad de medidas de intervención implementadas

Articular nuevas medidas según la respuesta negativa o positiva de lo implementado

Soportar la ejecución y compromiso por parte de la fundación

Detectar alteraciones que no estén previstas dentro del PMA, para así proponer acciones de mejora.

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9. BIBLIOGRAFIA

Alcaldía Distrital de Bogotá. (2009). GUIA TECNICA PARA LA ELABORACIÓN DE

PLANES DE MANEJO AMBIENTAL . Bogotá , D.C, Colombia .

Maps, G. (25 de 06 de 2016). Google Maps. Recuperado el 25 de 06 de 2016, de

Google Maps:

https://www.google.it/maps/place/Bogot%C3%A1,+Colombia/@4.6360747,-

74.1178036,211m/data=!3m1!1e3!4m2!3m1!1s0x8e3f9bfd2da6cb29:0x239d63552

0a33914!6m1!1e1

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. (05 de Abril de 2010).

DECRETO 2820 de 2010. Obtenido de

https://www.minambiente.gov.co/images/normativa/decretos/2010/dec_2820_2010

.pdf