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Elaborado por:Dirección de Desarrollo Constructivo y HábitatAgencia Estatal de ViviendaCOM AEVIVIENDA
Dirigido a:Empresas Constructoras
La Paz - BoliviaFebrero 2019
Agencia Estatal de Vivienda Bolivia
@AeviBoliviaAgencia Estatal de Vivienda Bolivia
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN 4OBJETIVO 5DEFINICIONES Y PREMISAS NORMATIVAS 6RESPONSABILIDADES 7LINEAMIENTOS DE SEGURIDAD 9 Dotación de Equipos 9LINEAMIENTOS DE HIGIENE 10 Orden y Limpieza 10 Manejo de sobrantes de materiales 11 LINEAMIENTOS DE SEGURIDAD 12 Señalización 12 Capacitación 12 Grados de seguridad en ejecución 13
PÁG.
AntecedentesLa Agencia Estatal de Vivienda (AEVIVIENDA) es una institución pública descentralizada que fue creada el 21 de septiembre de 2011, bajo tuición del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda (MOPSV) para entregar soluciones habitacionales a la población que carece de una vivienda digna y preservando la equidad entre sectores y regiones.
La AEVIVIENDA también busca que la calidad de las Soluciones Habitacionales1 que entrega perdure mediante las actividades de mantenimiento preventivo para mantener las viviendas en buenas condiciones durante varios años y su sostenibilidad sea asumida por la familia que la habita bajo la perspectiva integral del “Vivir Bien” y el “Saber Vivir” en comunidad.
Bajo esta perspectiva la Dirección de Desarrollo Constructivo y Hábitat, a través de su Unidad de Innovación Tecnológica y Gestión del Hábitat,
presenta el “Lineamientos para un Plan Ocupacional de Seguridad e Higiene para Proyectos de Vivienda Cualitativa y Nueva por Autoconstrucción
Asistida” referida a las actividades de mantenimiento que se deben realizar una vez entregada la solución habitacional al benefi ciario.
(1) En la presente Cartilla se entenderá como sinónimo de Solución Habitacional el término de Vivienda.
INTRODUCCIÓN
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ObjetivoTrabajo familiar en condiciones adecuadas
Entidades Ejecutoras y el Plan Ocupacional de Seguridad e Higiene
Para que las familias construyan sus viviendas es necesario contemplar algunos lineamientos de seguridad e higiene, que puedan ser implementados en los proyectos cualitativos y de vivienda nueva por autoconstrucción asistida.
Las Entidades Ejecutoras deberán cumplir con el presente plan, preservando la salud de los albañiles y los benefi ciarios para la autoconstrucción de las viviendas.
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DEFINICIONES Y PREMISAS NORMATIVAS
Defi niciones de la Ley Nº 19587
Premisas del Reglamento de Prevención y Control Ambiental de la Ley Nº 1333 y el Decreto Ley Nº 16998 de Higiene y Seguridad Ocupacional
SeguridadEs el conjunto de procedimientos y normas de naturaleza técnica, legal y administrativa, orientado a la protección del trabajador, de los riesgos contra su integridad física y sus consecuencias, así como mantener la continuidad del proceso productivo y la intangibilidad patrimonial del centro de trabajo
• Garantizar las condiciones adecuadas de salud, higiene, seguridad y bienestar en el trabajo.• Lograr un ambiente de trabajo desprovisto de riesgo para la salud psicofísica de los trabajadores.• Proteger a las personas y al medio ambiente en general, contra los riesgos que directa o indirectamente
afectan a la salud, seguridad y equilibrio ecológico.
Es una técnica no médica dedicada a reconocer, evaluar y controlar aquellos factores ambientales o tensiones emanadas (ruido, iluminación, temperatura, contaminantes químicos y contaminantes biológicos) o provocadas por el lugar de trabajo que pueden ocasionar enfermedades o alteración de la salud de los trabajadores.
Higiene
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RESPONSABILIDADES
Familias benefi ciarias Entidades ejecutoras
Mantener el área de trabajo limpio y ordenado.
Identifi car las áreas inseguras que amenacen la integridad física de los benefi ciarios para solucionar y facilitar el trabajo en áreas de mayor riesgo.
Acatar las instrucciones y enseñanzas que se imparten en materia de seguridad, higiene y bienestar.
Tener especial cuidado con el tránsito de los niños por las áreas de construcción.
Utilizar ropa y herramientas adecuadas para los ítems constructivos que se ejecuten.
La seguridad de sus trabajadores y las consecuencias de los accidentes que ocurran durante la ejecución de obras.
La aplicación de las normas vigentes en materia de seguridad, higiene, bienestar y de la normativa ambiental vigente.
La capacitación a las familias benefi ciarias y trabajadores sobre las normas y procedimientos en seguridad, higiene y bienestar para minimizar los riesgos en la construcción.
La capacitación sobre los lineamientos del Plan de Seguridad Ocupacional e Higiene.
Mantener un control continuo para asegurar el cumplimiento del presente plan.
Proporcionar equipos de protección personal a sus trabajadores.
Cumplir las normas para la entrega y uso de equipos de protección personal de acuerdo a procedimientos establecidos.
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Técnico Operativo de Àrea (TOA)
Inspectores
Fiscales
De todas las normas y procedimientos de prevención de accidentes; prevención y control de incendios; seguridad, higiene, bienestar y asuntos ambientales establecidos para la realización de todas sus actividades.
De la aplicación de los lineamientos del presente plan.
De la seguridad de todos los trabajadores.
De la capacitación sobre normas y lineamientos del presente plan a todo el personal bajo su cargo y familias benefi ciarias.
De la verifi cación de las condiciones y cantidad de equipos y/o herramientas que se encuentren en el sitio de trabajo.
Monitorear la aplicación de los lineamientos del presente plan.
Monitorear la seguridad de todos los trabajadores.
Participar de la capacitación sobre normas y lineamientos del presente plan brindado por el TOA.
Monitorear las condiciones y cantidad de equipos y/o herramientas que se encuentren en el sitio de trabajo.
Verifi car que la capacitación sobre los lineamientos del presente plan se realice al inicio del proyecto al personal y familias benefi ciarias.
Verifi car que las condiciones de trabajo y organización de los equipos y/o herramientas no se encuentren en áreas de riesgo.
Verifi car que la Entidad Ejecutora cumpla con los requerimientos de seguridad de los trabajadores.
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RESPONSABILIDADES
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Las familias benefi ciarias deberán ser capacitadas en el manejo de las herramientas y uso de ropa adecuada para realizar las diferentes tareas, tomando en cuenta el tipo de ítem a ejecutar. La Entidad Ejecutora deberá proporcionar a su equipo ropa de protección adecuada.
LINEAMIENTOS DE SEGURIDADDotación de equipos al personal de la Entidad Ejecutora
Los albañiles contratados
deberán contar con mínimo un
overol de trabajo. Este overol no deberá tener
ninguna roturaComo una protección vital de la cabeza es obligatorio el uso de
casco que deberá ser de PVC y no de material metálico
para evitar accidentes por conducciones de
electricidad
Un chaleco de color fl uorescente para poder ser de fácil identifi cación con
varios bolsillos de diferentes
tamaños para llevar las herramientas
necesarias. El chaleco no deberá tener ninguna rotura. Contar con un
par de botas de construcción de caña alta y
antideslizantes.Un par de guantes
de cuero para evitar cortaduras en el manejo de
materiales.
Ropa de trabajo que
deberá tener el equipo de la Entidad
Ejecutora
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LINEAMIENTOS DE HIGIENE
Orden y limpieza
Es importante iniciar una jornada con orden y limpieza; para recoger todo tipo de escombros (recortes, tablas, clavos, vasos, cables, alambres, etc.) antes de comenzar la obra.
Cada familia es responsable de mantener limpia y ordenada el área de trabajo.
Los materiales de construcción deben estar ordenados, asegurados y bien apilados en un lugar seco y cubierto que solo tenga acceso la familia benefi ciaria.
La familia benefi ciaria deberá contar con un recipiente específi co para colocar los desperdicios que surjan en la construcción de la obra.
Mantener el área de construcción limpia y ordenada cada fi n de jornada.
No dejar objetos cortantes ni punzantes en el piso, los mismos deberán estar en un recipiente apropiado.
Colocar las herramientas utilizadas fuera del alcance de los niños.
Los albañiles contratados y/o especialistas deberán coordinar con la entidad ejecutora el lugar para guardar sus herramientas y ropa de trabajo una vez terminada la jornada.
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LINEAMIENTOS DE HIGIENE
Manejo de sobrantes de materiales
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Una vez concluida la construcción de la vivienda, los sobrantes deberán ser almacenados o reutilizados en algún espacio que se requiera.
Los sobrantes también pueden ser intercambiados, en almacenes, por otro material de construcción que requiera para terminar el ítem programado.
Si sobrase algún insumo que no se puede almacenar se lo deberá trasladar a un área que no perjudique la circulación y mantenga el lugar de trabajo limpio.
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LINEAMIENTOS DE SEGURIDAD
Letreros para evitar ingreso a áreas de insumos pétreos
Se realizan talleres con diferentes temáticas y su número depende del alcance del proyecto
A c o r d o n a m i e n t o perimetral de excavaciones de 1,20 m. a más profundas para evitar el acceso de niños.Se deberá colocar una tapa provisional señalizada al terminar la jornada.
Señalización Capacitación
TALLER DE INDUCCIÓN
TALLER DE SEGURIDAD E HIGIENE
TALLER DE PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE MATERIALES
TALLER DE MÉTODOS CONSTRUCTIVOS
TALLER DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LA
SOLUCIÓN HABITACIONAL12
LINEAMIENTOS DE SEGURIDADGrados de seguridad en ejecución
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