ING ALFREDO TORRES ATAIPOMAINTENDENCIA NACIONAL DE SUPERVISION DEL SISTEMA INSPECTIVO - INSSIEl SISTEMA DE INSPECCION A CARGO DE LA SUNAFIL

ANTECEDENTESLey N 28806El Sistema de Inspeccin que aplica la SUNAFIL, tiene su composicin, estructura orgnica, facultades y competencias, de conformidad con el Convenio N 81 de la Organizacin Internacional del Trabajo-OIT.

El Sistema de Inspeccin del Trabajo, es nico, polivalente e integrado y esta constituido por el conjunto de normas, rganos, servidores pblicos y medios que contribuyen al adecuado cumplimiento de la normativa laboral entre los cuales esta la prevencin de riesgos laborales.

SISTEMA DE INSPECCION: PERSONAL INSPECTIVOEsta compuesto por: Supervisores Inspectores, Inspectores del Trabajo e Inspectores Auxiliares, que son los servidores pblicos, cuyos actos merecen fe, seleccionados por razones objetivas de aptitud y con la consideracin de autoridades, en los que descansa la funcin inspectiva que emprende el Poder Ejecutivo a travs de la SUNAFIL y de los Gobiernos Regionales.

SISTEMA DE INSPECCION QUE SE APLICA EN SSTEl Sistema de Inspeccin es apropiado pero no suficiente para el control de las leyes y reglamentos relativos a SST, debido al nmero reducido de personal inspectivo en este campo. A fin de resolver esta restriccin Sunafil ha establecido entre sus lneas estratgicas la incorporacin de un mayor nmero de inspectores, priorizndose la especializacin en SST; de esta manera, durante el 2014 se incorporaron 91 nuevos inspectores auxiliares y se prev incorporar otros ms durante el 2015 y 2016.Actualmente en la Intendencia de Lima Metropolitana se tiene 04 grupos de inspectores especializados en SST. En las dems intendencias instaladas (08), as como en las Direcciones y Gerencias Regionales, el inspector e Inspector auxiliar es generalista.

Cuadros de multas: Gravedad y tipo de empresa

MICROEMPRESAGravedad de la infraccinNmero de trabajadores afectados12345678910 y msLeve0.100.120.150.170.200.250.300.350.400.50385.00462.00577.50654.50770.00962.501,155.001,347.501,540.001,925.00Grave0.250.300.350.400.450.550.650.750.851.00962.501,155.001,347.501,540.001,732.502,117.502,502.502,887.503,272.503,850.00Muy grave0.500.550.650.700.800.901.051.201.351.501,925.002,117.502,502.502,695.003,080.003,465.004,042.504,620.005,197.505,775.00PEQUEA EMPRESAGravedad de la infraccinNmero de trabajadores afectados1 a 56 a 1011 a 2021 a 3031 a 4041 a 5051 a 6061 a 7071 a 99100 y msLeve0.200.300.400.500.701.001.351.852.255.00770.001,155.001,540.001,925.002,695.003,850.005,197.507,122.508,662.5019,250.00Grave1.001.301.702.152.803.604.655.406.2510.003,850.005,005.006,545.008,277.5010,780.0013,860.0017,905.5020,790.0024,062.5038,500.00Muy grave1.702.202.853.654.756.107.909.6011.0017.006,545.008,470.0010,972.5014,052.5018,287.5023,485.0030,415.0036,960.0042,350.0065,450.00NO MYPEGravedad de la infraccinNmero de trabajadores afectados1 a 1011 a 2526 a 5051 a 100101 a 200201 a 300301 a 400401 a 500501 a 9991000 y msLeve0.501.702.454.506.007.2010.2514.7021.0030.001,925.006,545.009,432.5017,325.0023,100.0027,720.0039,462.5056,595.0080,850.00115,500.00Grave3.007.5010.0012.5015.0020.0025.0035.0040.0050.0011,550.0028,875.0038,500.0048,125.0057,750.0077,000.0096,250.00134,750.00154,000.00192,500.00Muy grave5.0010.0015.0022.0027.0035.0045.0060.0080.00100.0019,250.0038,500.0057,750.0084,700.00103,950.00134,750.00173,250.00231,000.00308,000.00385,000.00

Cambios de la Inspeccin con SUNAFIL:Nuevos Topes Legales de multas

REDUCCION DE LA MULTA IMPUESTA AL 35% Literal c) de la nica Disposicin Complementaria, Ley N 30222 del 08-07-2014Durante el periodo de tres aos la multa que se imponga no ser mayor al 35% de la que resulte de aplicar luego de la evaluacin del caso concreto. Esta disposicin no se aplicar en los siguientes supuestos:a) Infracciones muy graves que adems afecten muy gravemente: i) la libertad de asociacin y libertad sindical y ii) las disposiciones referidas a la eliminacin de la discriminacin en materia de empleo y ocupacin.b) Infracciones referidas a la contravencin de: i) la normativa vigente sobre la proteccin del trabajo del nio, nia y adolescente, cualquiera sea su forma de contratacin, y ii) la normativa vigente sobre prohibicin del trabajo forzoso u obligatorio.

REDUCCION DE LA MULTA IMPUESTA AL 35% Literal c) de la nica Disposicin Complementaria, Ley N 30222 del 08-07-2014c) Infracciones que afecten las normas sobre seguridad y salud en el trabajo, siempre que hayan ocasionado muerte o invalidez permanente al trabajador.d) Actos de obstruccin a la labor inspectiva, salvo que el empleador acredite que actu diligentemente.Actos de reincidencia, entendindose por tal a la comisin de la misma infraccin dentro de un periodo de seis meses desde que quede firme la resolucin de sancin a la primera.

REDUCCION DE LA MULTA IMPUESTA AL 35% D.S. N 010-2014-TR del 19-09-20146.1 Para efectos de la aplicacin del literal c) de la nica Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley, entindase por invalidez permanente del trabajador a aquella lesin que genera la prdida anatmica o funcional total de un miembro u rgano o de las funciones del mismo; as como a aquellas lesiones que originen ms de treinta (30) das naturales de incapacidad para el trabajo.

REDUCCION DE LA MULTA IMPUESTA AL 35% D.S. N 010-2014-TR del 19-09-20146.2 Cuando la infraccin a las normas de SST, haya ocasionado invalidez permanente, no se aplica la reduccin de la multa, salvo que el empleador acredite que la incapacidad ocasionada sea de hasta treinta (30) das naturales.Tal acreditacin se realiza, nicamente, mediante certificados expedidos por los servicios mdicos vinculados a ESSALUD, el Ministerio de Salud o de una EPS debidamente acreditada.Los certificados mdicos emitidos por entidades no contempladas en los supuestos anteriores deben ser canjeados por los certificados emitidos por tales entidades.

N DE FISCALIZACIONES DESDE INICIO DE FUNCIONES DE SUNAFIL

LIMA METROPOLITANA SUNAFIL: N DE RDENES EN MATERIA DE SST (ABRIL 14 - MARZO 15)

IndicadoresN de rdenesN de rdenes de Fiscalizacin1,632N de rdenes de Orientacin552Total de rdenes2,184Fuente: SIITNota Tcnica. Informacin registrada en el SIIT al 13.03.15.

LOS SECTORES QUE SON MAS FRECUENTEMENTE SANCIONADOS EN MATERIA DE SST

FORMACION DE LOS INSPECTORES DE SST

INSPECTORES DE SST DE LA INTENDENCIA DE LIMA METROPOLITANANIVELPROFESIONESABOGADOECONOMISTACONTADORINGENIEROMEDICOOTROSSUPERVISOR200200INSPECTOR942302AUXILIAR911731TOTAL20531233