el rol del estado en la responsabilidad social de las empresas

48
El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas. UN DEBATE NECESARIO Investigación Camilo M. López Burian Instituto de Comunicación y Desarrollo (ICD) Grupo Uruguay de la Red Puentes

Upload: trinhphuc

Post on 06-Jan-2017

224 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��������������������������� ��������������������������������������������

�����������

� ������������������

��������������� ������������������������

������������������ ���!������

Page 2: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

���

���������

��

���� �������

����

�����

���������������������������� ���������������������������������������������

������������������������� ��������������������������������

����������������� ����� ����� ������

�!�����

Page 3: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��������������� ��������������� �

���������������������������� ���������������������������������������������

�������� ��������

����������������������� ����������� ������������������������� �

���������������������������������������������������������������

� �������������������������������������������������������������

��� ��������������������������������������������� ���������

������ ���������������������������������������������������������

����������� �������� ������������ ������������ ����������������� !

������������ ��������������������������������������������

�������������"��� �������������������������������������������

���������������������������������� ������������������������� ���

���������������������������������������� �������������������������

���������� ���� �������������������� ����������������� �����

� �������� ���������������� �����

#�������������������$�����������������������������������������

�������������������������%����������� ������������������������ �

������ ������������������������������������������������������!

��������&������ ������������������� ���������������������$����!

������������������������������������� �����������%�������������

����� �������� ��������$����������� ����������������������%����������!

����������'"�������������������������� �������(����������������

������������������)������� ��������������������������������!

�������

������������������������� � ������� ����������������������������

������&����������� ��������������������� ������������ �����������

�������������������������������������������������������������

�����������������������

������������� ������������������ ��������������� ���� �������� ���

��������������������������������������������������������������!

����������������������������������� ����������������������� ���

� �����*���� ������+�� ���������,��������$*+,%������������������

�����������������������������������������������������������������

'�������������"����������������������������

Page 4: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

���

���������

��

���� �������

����

�����

���������������������������� ���������������������������������������������

Page 5: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��������������� ��������������� �

���������������������������� ���������������������������������������������

�����

�� ���������������������������������������������������������������������������������������

�� ��������������������������������������������������������������������� ����������������������������������

!� ���������������� ����������������������������������������������������������������� ��

"� #�����������$������������������������������������%��������%������������ �������������������������������������������� �!

"�# $ ���� �����%�� ���������������� ��������� ���� ���������������� ������ ��������������������������������������������������������������������������������������� #&

"�� '�����������%������ ����� ����������������� ����������������� ����(�(�( )� ���������������������������������������������������������������������������������� #*

"�& $����������!�� ������������������������������������������������������������������������������������������� #�

"�" +! �( ��������� �������( ��� ������������������������������������������������������������� #,

&� �����������������������������'��(��$�������� �������������� �

)� #����*����������������+,�����������������������������������������- ����������������������������������������������������� �&

� .������/��������������������������+�������������������$��- �������������������������������������������������� !0

1� ������������������������������������������������������������������������ ����������������������������������������������� !"

2��/�������������������������������������������������������������������������������������������� !)

2��/�������������������������������������������������������������������������������������������� "�

Page 6: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

���

���������

��

���� �������

����

�����

���������������������������� ���������������������������������������������

Page 7: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��������������� ��������������� �

���������������������������� ���������������������������������������������

!�� ���������"�

+������ � -�.�/(�� � ��0 ����� �������+�� �������� ����� ������ �������� ���� ���� ����� �������� ��1 �+2.������� �� �������������������� ��������������� 3���� ����� ��/(������������ ���������� ������������ ��������'����������� �������������� ���� ����� ���������()��(� ���� ���%�� ������� �������� � -�����4����3�(��������(��� ����)���� �������14��2#.�/(���� ��(�!�0�����������������(��'�(�( )���� � ���(�������

+��� � ��( �� .������� ���� �������� ���� ����� ����� �������� ������ �� ������ � ��� ����(�5���������������������� %������ ����� ��&�)������ �������(�� ���������� �6�� ��0 ������7 �������'�� ��167'2�)�� �6�� ��0 ����4����3� ���� �����8� � -��16482��+����� �� ���9��! �� � ��������� ��� ������� ������������ ���� ��������9���.������������� ������: ����4���� ����� ��������� ������1:4�2�)����: ����;(�� ��

��������������%��������� �������� ���� ����� ����� �������� ���(����� ���� ���5������ �������������� ����������������<<���������� ���������� �-�����������������.������ ��������������� .�� ������=������������������� �������� ��������� ����������� ���������(� (��������9��� �$ ��� ����� �9� ���#>>���+������� � ��� �/(��� ��� ��� �+� � �����-(���� �� ���� ��������� ��0 ������������� 3�� ����/(�������� ���(��������� ���� �� �������� ��

� ��� �������� � � ���������� �� � ��������� ������ �� ��� ��������� ���� ��� �� �� � ������������ ������������� ���� ���� ����������!�������� ��"��� ���� ����������������� �#�!������������� ��������������� ������������������������������������������� ������������� ������������������� ������������� ���� ���������������������������� �� ������ �$���� ��%�&���� !����� ��� �������������� � � �����������������������!��'����� �� ���'������� � ������ ������������(��������)()���� �*���� ��#������� �� �!�����+����,����������#�!���� �+��!�����-���������� �*���� ��#������#*-�� �� ��./0����� ���������� ��-���������122�3���� �� � ������������ ����������� � ��,������������������������(������ �" �����$������ ��'������ ����������!������ ���������� ��� ��%� ��" �������������� ����4 !�������������������� ������������� ���5&����������!& ���� ���� �� �/�6����7������� �����& $����� �������������� ����/����������� ������������������� ��!�������&� � ��8 �� ��( �������(84����� ����/���'��"�������������+����9����������������-��#(�������������������� ����/��������*�������� �)*:��� #�!��� �/*)*:�$� - �� �%�� �� ;���<==>>>$����� ������$��!

1 ���%��� !��������� ����������� ���� ������ � �������������������������/�#�� ���� ��������������������� ���������������� ������������������ ���������� ������� �� �������� � �� ������!������ ����/(��� �� � � ������ � �� ��!���� � &���� ������� �� ��� � ������&����� ������ � � ���� ��� ���� � �� � ��� ������ � � ��� ��� ������$�7��4 ��+ �� �� ��������������� ���!��'���� ��� ������� �������������� �� 1221� �� ��%� �� !����� ������ �� � ���� ������� �� � � /�! ������ ?������ �;� �@��������"6A��������0���+ �5���#�!��$

B ��� ��� ���������� �� ,������ �� �� 4 ��� #���� � � �&�!�� �� ���� !���� �� ��� ��� ��������� �� �� � ����� �� &����� � �����$� ��� ?6�!��� �� @������� A�� �� � ������ ������������ �������&�!���� ���$

Page 8: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

���

���������

��

���� �������

����

�����

���������������������������� ���������������������������������������������

$ �������(�����)��� ��������������( ����� ������������� �������� ���� ����� ���� �������� ���(��� � ������������������������ ��������� (� ��� �����������3���0� ��������� �� ������� ����(���(�!��� ������������� ������ .�/(��) ����������� � ��(��� ����� ��������������������� ����(����������� ����������� �����/(������������ ������ �� -���(�!������� ������ ����(� ����)��(�! ������3��� �.���������(� � �� �������� ��������(-������������� ��!����������� �����������3����� )� ���� ��� ��� ��� �� ��� .� � �� ������ �� �(���� (�� � �������� ���!�� )� ������ ��!��������/(�� � ��� ���� ����������� ���-+�������������������������

����� ����������������������������������������� ��������������������������

� ������������������������������������������������������������.�"

������������������ %���������� ������������� ������ ���������� �������� ����3 ����� ����� �������� �.�! �� ������?����������=���)��������/(��������(� �������� ����� � ���5���� ������.�� ��� � ����%���� �������%��� �������������� �����)� ����� ���������������������������� �������1+�� �.���� ������������� ���� ���.��� ��0 ���������� ������ ���!���)�� ���( �% 2�

$ �����! ��� ������� �5 ���������������� � ��� ���!����� ����������� ������! �� 3 ���������������� �������� ���� ����� ����� �������� ���+��������(��0��������-(� ������� ������� �����(����)���������������� ������ ������� ����� 3��0 ���������� ������ ���!����$������(����������� � �+�������������(����.�� �3��9�.�������(����� � �� ������ �� ����(�������������� ����/(��������� ���� ���� -(�� ���������-(� �����+�� ��)�� ����� ��0 ���������� ������ ���!���

+���� �� � -������� ��� ��������-���!����������� � ��0 ������ ����/(�����+�� �������� ������� ���� �� �������� ���� ����� �������� �� �.� �%�������������/(����������������� �������)��(��������� ������������������� � �� � �������� � �������������� ������������� ��������

����(�������� �� ��� 0�����(��������� ���� ��( �����+�� ����������� ���.� �� !�0�/(������������� ����)������������� ���������������������������� ���������������� ����/(�����+�� ������% ��(�������� � ����������� ��0�(� ���!�������� ����(�3������������������(���� ����)� ��������! �������������� ����� .� �� �!�0�/(�������������� ���������������� ������ ����� ���

+��(� ��%������� ��� ����� ����.�����(������ � ��/(��������(����(���� �/(��� �������� ���(���� �����������(������ � �+��������������������.������=��.�������)������� ������ �������������� ������.� ���������� �������+�� ��(��(��������� ���

C 8 A���($� ������"� ��� �#������!�����$%&�� � ����� ������ ���'�� ��,������+��;������(����!���1221$��$��D$

Page 9: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��������������� ��������������� �

���������������������������� ���������������������������������������������

#� �������������������������$� ��������%�&���������'���������������

�( ��� ����(�� � ���(� �� (�� ��� � �������� /(%� �� � �� ������.� �����������=�( ��0 ��������(������ ���.������� ���� � ��������������������� ��- ����+��������� ����� �����������������( �� �� �5�� ���5 �� �������� ������.�� ����� ���3����������������)��(�� �������.������ �/(��� �� )��% ���� �����������(����0 ���������� �����������(��� ������������9����.�) �/(��� � ����� ��������� ��������3���� ���������������� ����

��������� ���.������!��(�� ����������� �������������� �����5 �! �� ��)����5 ���� ���������� ��! �������+��������������� �� ����������������(��������������� �������������)���/(�0 �.������/(��� (� ��� ���������������� ������ �����(������ � -���� !��� � ������ ����������� ��������� %����

+�������������������� ���� ����� ����� �������� ��������� � �������������� ������.��!��� ��������������)��������� ������������ ���.�! ���� ���� ���������������� ��(�������� �������������������� ��(� ����������/(������% ������� ����������� )� �� �!�0� � �� ��! ��8 ��������� ������ ���!����������������(��������� 3�� �����5 ����� ) ���?�����������(��0���� � �� �������(������������( ����� � �+�*

8 ���9�� ��(������� ������������� ���� �������5 �� ���� �����������9�� ����� �+-����������������/(�������������������&.���(��������� ������������� � ��7 �������'�� ��� � ������� �������1�7'�2������������ .�(����(�������������� �3������������ ����������� �� ������� �����!������������������� ���������(��������������� ����;(�� �.�����������-���!������(����)������� ��� ��������� �����(��� )����?������������� �� ���� ������ ��! ���7 �������'�� ������%.�� � �+�(������� ������-������������������������������������������ �������������������������������������������������������������������� �����������������!

������������������������������������������������������������� ������������ ��

���)������.�@

� � ����: ����4���� ����� �������� �������1:4�2.�� �������� ������ �������������3� ������������������� �%��-��������� ����������������� �����������������!�����������������������)�����)������������ ���������� ���������.��� � �������� ������������ ���� �.�������������������������� ���������� ���������!���)����3��!���� � �����.������ ������� �������� �.���������� ������ �������������� 3���������������� �����(� ��������$ ������ ���!��.� �������� ������ ������ ���-��

E - ��? ������/�����<�"� ��� �#������!������(��)���� (*#���� $����������� ����� � � �� ������+������ � �� �������� �� ������ � � � ����������� ����� ��� /� �����86������ �+��������(���� ��� ����)������ �+��� �� ������+� �� ����F�#�!���"��� �� ���122�$���/�������"������"!��������,������������ ��)������ ���� � ���� ���������+��� ����9�:����#�!���� ����4 ��+ �� ���"��� �� ���122�$

� ���+�����"������ �*���� ��#������)*#�� ��%��! �� �� �� � ���0��1221�������9��� ������������ �����������6�������� ���& ����� �G ����� ��� ����� ����� �������� ���� ������������ �� �������G �6�� �� ������ ��� !����� ��� ����� !���� ��������� �$����+�����"����� ���&� � �� '���������� ����������������� ���� ��� � � � � �;��� ;������� ��&������ � ����& ����� �� ��;�� �����������$� 7��������� ! � ���� � �� +����� "����� �� ��� �� ����� � � ��� ��������� ����������!��&���� ����'� � � �������� �� � � �� �� ���� ���� � � ��� �������� ��� ������� �������� �� �� � ������� � � ��� ��� ���� ����� ���� ����� ���&6�� ���� ���� ���� ����� � *���� �� #������ ���������� ��!��'���� �� �� �������� �� � ������ �� �� ��!��'�9��� ��� � ������ �������$

D - �<� ;���<==>>>$���$��!$��

Page 10: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

���

���������

��

���� �������

����

�����

���������������������������� ���������������������������������������������

��� ����������������� ����)� ������ ���.������� � - ��������������������)�� ������� ��� � ������!���� � ���������(�� ��������� ���$����������������.������ ��� ������������(��� � 9�����)�� ��������(��������(���� ��� ���.�������� ��� � - ��-(������ � � ���(� ��� ����� ���������������)�������! ��� ���� ������������3�������������� ���� ������� ��! �,

� ����� ��� ��������������������������/(��� �������� ���� ����� ����� �������3� ����������(��� �� ���� �����% .�������(� � ���!� ���� �A�����.�/(���(�� �B!��3��C�(� ��(�� ��� ������� ������� .������/(������� � ������� �� ��( ���������� ������ ������� �/(������ ������(��� �����������������������(����������(������

'� �����������%��� ���� � �+������������� ����������������������� ����3���� ��������� ��� ����� ��(� � ����(���� ���! �)�����������(��� �� ��������(��3�� �����(������� �� ���!� ���� ������������ ������� ����������������� ������ ��>

+���� ����������� ������ � � ���9�� � � ���� � �� ��( �� �� � �� ������ �� ��� �(��� ���� ������������(������� ��.��(�����!������.�� ����(�� �)�������� ��������

���(� ����!����� �������������(��������������������� � �+�3� ��������������� )�� ����������=���� 3����?�� �/(�9�����9������� �� � ������-#�����������������!�������������������������������������������������� �����������������

����������������������������������������� ������������������'������������

"�����*�������'�������������������������������������������������������������!

���������������������������������������������������������������� �������

��� ������&������������������������������������������������������������� �!

���������������� ��� ��� �������������������� ����������� ��������������

��������������������������������� ����������������� ��������������������!

� �������������������� �������������������'�������������"������/����.�#�

6���������/(���������()���(� ��������% ���������������(� �� ���.�� �-���������!���������.�).�������� .�� �-��������������/����.��$ �������� ���� ����� ����3���� ����!��(�� �� �).��������� ���.����� ����)��� �� ���� ��0 ����5 �� ���������������� ����(�� .������� ��/(��� ����(� �����=�������)������ ��( ��������������(��� �� �(� � (���� �1�� �9�� �� ���� ���������� ���� �2�##

����������� �� � � �� ��! �)������� � �� �!�0.����������� � -�������� ���� �������3�( ��0 ������� � �+�/(��-��������� �������������������)������� ������������������������������������������������������������������������������������ ���!

������������� �����������������������������������������������������������

��������� ����������������������������������������������������������������

���������������� ����������������������)�������������������������� ������

���������������� ���������������������������������������� ����������������!

����� ������������ ���������.�01

� - �H<� ;���<==>>>$��&$��!� - �H<� ;���<==>>>$����$��!�2 8 A��� �$�����)�$���$��$��$�� ?������:$� �$�����-��� ��� �#������ ���������� ������������������ ���������

��#��������#�� ������� ����4 �5&����9�,�������� �� ������������������ �/��9����������"��� �� ���122B���$�C$

�1 - �<� ;���<==>>>$� �� �� �$��!$

Page 11: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��������������� ���������������

���������������������������� ���������������������������������������������

(������������������

����������� � ���=�� ���� ����� .��������� ���� ������ �� �������(� ����������� ���� ��( ��������/(������������ ���������������� �������!���(� ��� �� ������� ���� ����� ����� �������� ���$���� ���������������������� ������������� ������� ��?���� ��9� �.�5 �����(������ ������ �����������(���� ����3� �������� ��)�������+�� ���+���������(��)�� ��9�� ����(���������������?�����.���� ��������� ��������!�������?�������)�� � ��������!����������(�� ����� �.���� ��� � � ���������(� ���������� �������/(�������(� ��������?������)��(���� ��������+������ ���(�(�( )�.������������������ ���(!��� � ����%���� �����(�� ���) �/(�����+�� ����:������ ������(����� ���� ������(���� �� �)� ?������ ����3�������������������� ��������(�������� ���.�����(��� ��(�������������� ���������� ��!���������� ������(�����(��(� �1������������ ��������������-����� � ����2�

8 ���9������ ��?���� ��9� �.��!������� %��������9��� �$ ��� �5 ������ ���� ��(�������� ������������� �������� �����%��� ��������� �.������ �������� ����! ������!��� �������(���������������� ���� �����������������������+�� ����3���� ����!��( ��0 ����� �����%��� ������������������� ���� ����)���������� ������������ ���� ����

��������� ������!��� .�� ������� ���#&������� �� ����� ���� ����� � ����������� ����(�� ������ ��������������������� �����%��� ��������� ��������.�� �������� ������ ���(��5 �� �� ����! ��0 ������ ��(� �� ���!� ������+�� ��������/(�� � �� �� ����(�����)������ �������������)����!�������6�� �������� ������� �����������(��� ��������� ������������ �������=�����0 ��������(� �� �)��������(� ���������� ��� ��� �.�/(����������� ���� �������� ������� ���������� �������� ��

8 ���9������������!��� .�� �������� ���������������� ������������� ���� ������3�(�� ������������������! ��0 ����)�������������� ���������� �������� �����(��(� �������� ����������� ������ �(����������� ���� ������������ ����)������3�����+�����(�!���������� �������-�������������������� ������������������� �

������������������������� �� ����������� ��������2������� �������������!

��������������������������������2�����������������������������������������

������� ���������������������������� ����������������3��%������������!

������������������������������������������������������������������������

�������4��%������ �������������������������������������� ���������������������

������������������ ������������� �������������������������������������

������2������� ���������� �����������������4��%������������������� ������

��������������������������������� �������������������������������������!

������������������������������������������������������.�#"

�B �%������� �������� �� �� �� � �� �� !����� �����������$�C ��/7(9�7/�@9(/��(�� � ���� �#�� ��������������� �� �� ������� �����$.����

/�)�����0��������������"��� �� ������D���$�C$

Page 12: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

���

���������

��

���� �������

����

�����

���������������������������� ���������������������������������������������

����������������� ������ �����B�(�! ��(���������� �C05�� ���������������������������������������������������������������������� ������������/������������

��� ���������������������/�� ������ ����������������������� �� ����������

������������������� ��� ������������������������������������)�������������!

��3����������������������������������������������������������������

��������� ������ ���������������)����������������������������

D������ ���� ����( �����������������=��(�������� �.�� ������(�� ����������������3��������/(9�5 ����� � ���-�� ��������!�������!� ���� �������� ��)�������-�� ��� ��( �% �)�� ������ �� �������������!��� ������ ��������'� ���� ������(��� ���������� �������������� ��������� ������(������� ������������(� ���������������� ���������������� ��+��9���������������+�� ��/(���������(� ���� �����(� 3����)��-��(���������%��� ���?���� �.������/(��� ���9��� ������ �������� ��)���� 3��0 ���������� ������ ���!��������(�� �� ������� �������������+�� �.�� ������3 ���!��.����� �������������� ��)�� ���( �% ��+�� ������� �����(����� ��0 �3��� � ��!��� ��� �� �� � ���� �.� )� ��� ����()��� � ���9�� ��� ����������� ���� �� � (������(� �������� ������ ��/(�� ����������! ����(�������(��������/(������������9���?������#�

+����� ������(��� ��� �.�� ��?�/(� ����/(������������������ �������)�� ������� ���)�������� ����� � �������� ������ ���� ��)� � �� -��� ����� ���� � �(� ����� ����(� ��������������������.����!(��!���������� �

�E ��� ����� ����� � � ����������!������� ������� ��� � A��������������� � �� ������ A������������� ������ ��� ��������� ����� �� ����� ��� ����� �������� �� �������� � � ? � ����$� - �� 4������������ +$�� -�1����� ����!������� ��$� "��������? ����/� ������E$

�� (�&� � ��#�����+�� � � � ��������� � I���� '� "������� ?���� � ���� �� 2���� ���,3����� �4� �� �������� ��)���� �� �� --//�� ������ ��� � ���� �� 2���� ����/�! �������"����������J�?� �� ��+ � ����7$��������*$���������� ��������������,���*#������� ������� ��?� �� ����������������$���-��*#������� �������������������� ������+������? ����/� �������J�����'���$��5�#����#�������6����������6����������� ,������ ���� ���������������)���������������� ����������� ��� �������7������� �������������8����-�������*K�1B��>>>$!�&$��!=�;���$

Page 13: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��������������� ��������������� �

���������������������������� ���������������������������������������������

)� *�����������+�$���������������������������,�������,�������������

$(������ ��� ��(�������������������� ���� ����� ����� �������� ��)� �������� ��� �������� ���� ������������������� ������.��������� ���������������� � ���3���

"�� #���$������� �3����������� ���� (����������� ������������������������������

+���������/(����������(�� ����������� � �������������������( ������.����� ������3 ���!����������������� � ���������0)��E�A).�B���������������������������������������������� ���������� ��������������� ������������������� ��������

�������������������������� ��������� ��������������������������������������

����������������������� ������������������.�#@��������� ���.������������������3� �� �� ������ ���!������ ����������� ����� ��0 �����������(���� ���� ����

+��������� � -�������������� �� ������ ���!�������������� �����(�� ���� �� ���� .���+�� ��)�������� ������� �������� ����� ���� ��!��(�� �� ������������� � ���������������)������� ������(����#,�+�� ���������.� ��������� ������ �.���������� � ����%���� ����� �� ������ ���� ��������/(���� ����� �� ������(��� �� ��� �������������� ��0 �������)���(���������� ����-(���� �� ����� ��0 ���������� ����� ���!������� ������������(���� ��0 ��)� ���������(� �����(���� ������ ���3������� ������ ���!���/(����������� ��?��� ������� �������(������! ����������3��!���

������������������������� ��0 �������'�(�( ).�� ������ ���!����(���� �(� ���-(� ������!��-���)��(�!��� �������/(�.�����(���(� �� �)��!���� .��(- ������������ �� ����� ��! ���� �� �0 �������)�����(��0 ������� ������ �� .� �� �!�0/(������������()�������� ����������������������� �������������� �� ��� .��������� �� �� ������ ���!���������!����������� ����� ����������������� �.���� ��0 3���������������� ����)������� ��! ��1�����-�����.�� ����� � �������� �� ���2�)���� 3��0 �������� �� �������� �������������� ����������� ���9�������� �������5 ��� � 3��� ������ ��?���� ������!�����(������ �����( ���� ������ ��!�.��������������-������������(�������(-�����/(����(� �������� �����?���������� � ����(�B���3�5�� �����������5��C�

;����� ��� ���.�-������������� �����������������������������������������

�������������� ���������������������������������������������������� ���

�D :�'�&�>�L����%����������������� ����������������)��������8����-�����,���� �������#����� ��+*#���-���������������8����-�����$7�������������������������� ��������� $������#����� ��������#�����+*#���? ����/� ���122C$�$�EB���EC$

"# ��$���%&������������������ �� ��������� �� ������� � ������������������� � �!������ !�"# ���� � ���$"��������!���������� �� �����&�%���� '���(")(*&(++,�

Page 14: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

���

���������

��

���� �������

����

�����

���������������������������� ���������������������������������������������

���������������������������������������������������������� ������������

���������������������������������!��� ���������������� ���.�#>

+��������� ����.����� ������������������������� ��=������� ���������� ������� 3������� ��( ������ ������ ���!��.����+�� ��)�������� ���+���������� ����������� �������������-��)������������������������� ������������� �������/(�����������3� ���������� �������� �.��?���� �������! ���$���� ���������� ������� �����?���3��3���! �.�����������(����� � ��)������(�!���������������������� �B��� ��?���3� C.������� ��(� ���������(� ���������� �������)����(����� �������

$ ���� ����+�� �3����� ���!���������(� �������- �� �9���� ����������� �������������(���� �����%���� ���+��+�� ���(����������� ���������� ����� ���)������������ �� ������ ������� ������ ���!���������%��� ���?���� �.������� ���9��� ������ ����� ���!����(�������� ����������!���� � ����! �� �� �������%��� ���?���� ��������� ������.� �(�� ������ �� ����� �� )� �(� ������(� ���.� ������ ��� ����� ���� ���� �������)� ����(� ����/(����������������������.������������ ��! �� ���������=�( ����/(���(��������(�������(��������! ����������������������

$��� ���������� ������ ���!���)�� �� ����� �����+�� ��! ������� ������%�(���/(������ ��������� ������ ���� ����/(��������()��.� �� �!�0�/(��� ��� �� ����� �����������()������ �������� ���� � �������� ����� �������� � � ������+����5 ��/(�������!����������/(������������������ ���� �� ������ ������� ������ ��!��.� �� �!�0�/(������(�� ����-�������� ��������� ����(� ����������9�� �)���+�� ��

$ �������� ������ ����� ����������� �.������������������ ������������� � �3�� ���$ ����� ��0 ���������� ������ ���!������.�������������.�����(�� ��! ��������������������� �/(������� ��������������� �������������� �� �0 ��������� �������� �)�� ����� ��0 ���������� ������ ���!��F�������(��.�/(��(� ������� � ���� ��0 � ����������������� ���� ����� ���������� ��������������� �������� ����� ��0 3���������� ������ ���!���

$ � ��( ������� �������� �����! ������������������ ������ ���!�������� ��0 ������������������� ������� �� �0 ������� ���������(� ���� ������B������C��������������� ��0 ����������� ���.�)� �!�����(����0 ����������=���(� ������������ �� �����+����������������!������� ����% ��������(��������(� �!��� � �������(�� �� � ����� ������ ������� ������.���� ������������� ����.���� �����0 -�)�� � ��������-(�� �

$ ����� �������%����3���� ��(�(�( ) �5 ������ � �����0 .�������(� �!�0.������ ����� �� ����+�� ��)������ ����������� ��������������� ������+��+�� ��(�(3�( )�.���0 �����(� � (�����% ���� ��! .��(������()�������������������� ��!��������� �������(�����(��(� �1��������� ��������������-������ � ���������� ��

�� ��/7(9�7/�@9(/��(�� )�$� ��$� �$�2$12 7��� ���� ��� � � (������� ���� %�&���� � � � !������� ��� ����� ���������� ��������

��� ���� �� ���&� ���� ���� �!������� ���� ����� � � �������$

Page 15: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��������������� ��������������� �

���������������������������� ���������������������������������������������

���#>"&2�)��(���������������-���� �.������ ������ ������������� ��!����#�'� ��� �5������ � �� ����� ���������������������� �� ��)����+�� �.��(���� �/(���������������������� �� ��5 ������������ ����)����� �9����������� ���� ��+�� 3�.������������.� � ����%��� �)�������� �������� � � ���� (� ������������� .��� ����� ����������� �� �����(��� ����������� ���� �����������(��� � �� �5�� �� � ��0 ��������������(�(�( )��������/(�� � ��� �� � ����(� �������� .�� ������� 3���������� �.�� ������� ����+�� �.�������

"�� �����,��$����(3��������������������������������������������������$���

���(���� ��������������� ��!��������� �+�������� ���������� �� ������� �6�������+���������,�����������������1���+2.�,��������������'�������������"�������������1�+ +�2�)�+������������������������'��������1�+;� +2�

+��������������� ����� ��0 ���������� ������ ���!��.������� � ����7 ���� � ��������'���& ������������� ��������+����������� �����6�)������,�� ������������� � ���1�+��'2.����*���� ������+�� ���������,��������14��2�)����������(���*���!������������,�������������� �����������6�����"�����14�+��2.�/(��������������!����� �.��� ����)������!���� �������� ���� ����� ����� �������� ������� ���� ���� ������ ���!����&

+��������������� ���������������!��� ���������������������/(9����� � �+��+������! � �(� �! ��� ������������������ ������� �(������������������(� �� ������'�(�( )��8����������������/(������ �����5 �� �(� � ���� ������� �������� ��3�� ����� ����� �������� ���� !% ����������� ����8 ���9��5 )����������� ���/(������ �������� ��!�������� ?�������� ���.��������������������������(���������������!��������������� � �������������������������������! �� �(� ���%����������� �������������� ������.�5��5��/(�������������(�� �(����)�(� �� ��5 �(��3��� ������� ���� �� ��� ��$ �� ��������)� � ������=������������ � � � �+����.� ��������.�������������$������(��0��������� ���� ����� ������������������� �������������-(�������!������ ����������������� ���������! ���� ���(����!����������9��������������� ����� �

1� ��$��� ������:$��(������ �� ����������� ����� ������ ����������������� �����9%:;; %::%<�� ��--//��=�����+������ ����� ������ ����)���� �*#���� �����(#9,�(#49��+��"��� �� ������1$���7��'�����M$<�0�������� �������������������� ���� ���������)�������� ���������������� ����>>�� ��"��� �����������������(��)������*K��C����+��"��� �� ���122B$

11 ��$�7��'�����M$��-� ������ ����� ������ ���� � �������)���������,������� ��������� � �� ��������� ����������� �� �� --//�� =�����+������ ����� ������ ����)���� �*#���� �����(#9,�(#49��+��"��� �� ������1$

1B +���� ��� �� � ������� � �������� �%�� A;������� � �� /������ "������ )�$� ��$

Page 16: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

���

���������

��

���� �������

����

�����

���������������������������� ���������������������������������������������

"�! #��� ���������

$ ������ ��! �.��������� ���������� �� �)������������(������.�����������()��������%�(����������� ����������!���)������������������/(���������� �����-(��������� ��������������������������(��� .�� � ������ � ���������� � �+�)��(���� ����������+�� �.�� ���������������� ��! ��)�������� � ����� �����)� �(����������� ���� 3����/(�����(� ��)�����(�!���� � �������� �������� �������� ����������� ���� ���� ���"�+��� ������������ ������ ��������������� ��(� ����������� ���� �.��������������������������� �� �����!���� ���(��(����������F���� ������������� ���3���.������ �������������� � �� ��������)������������� ��������� � �� �������� �/(�� 5������������� �!��(�� �� �

$ ������� ����������� �������� ���� ����� ����� �������� ����� ?����� � �)��� �� �0 ����5���0���������� ������� � ������� ������ ����7 �������'�� ��� � �� ������� �.�� ��������(� ���� �������������(���(�����������% �4����� ���� ��1�42���(�� ������������� ������ ����)���� � � � ������� ��� ��) �� ������ ��������������.�����������������5���5(� ����)������� ���+�� ������ �����������3�� ������������% �4����� ���� �������(� ���� � ���������� ��)��� ��� (��3�� �������� ��������� ���� ��������� �� ���.� ���� ����� �� �)��������� ��*

�������� � �; �% �+��� �; ��%��0.������'�(�( )�����=�����(��� ������� ������� �/(������������� ������� ���%��� ����-(�%�� ��5 ������ ������� ���� ��0 ���������� ����� ���!���)��(���� �����(��� �� ����������! ���@�$ �������� ������� ��0 �� ���� �9� ������� ������!��� �������������(���� �� �����(��������������� 3���������!�������?������� ������� �����! ��)���� ��0 ���������� ������ ��!������������� ���������� ����������������+�� �.�������� ��)�� ������ ���!��.����(�����(������ ��� ��� ������(�� � �� -��������(���� ��)����� ��!�� �����

+��� �������� ��!�� ��( �������!�������������� � ��(����������������� ���� ������� � �+�/(���(��������������� ���������������!��.�������(�� ������������ �5 ���/(������� ��������!���� � ��(����������)��� ��������$ ������� ����/(��� ��(� �� ��� ������� ���� ����������� ������ ����� .������������ �)��������� .�������� ����� �������(� ����������������� �������.��(�5 ����� �� �������/(������� ������� �������� ���� ����� �������� �� ����!����������(� ������ 0������(�������� ��

8 ������������������������ �� ������������ ����� ��0 �������/(������(�!��� � �+.������� � �/(��(� ������� ����/(�����(����� � ������������! �)��������������-������������� ��������(���������������� ������.���� ?�����(����������$�������3��������(���� ���� ���� ��� ����� �����?��������� �� ��������-������������..

1C +���� �� ��%���� ��������� ��&� � �� � � ���� � �� /������ "������ )�$� ��$1E - ��/���������� ����������-� 1���� �������'� 7���� ����=1����������

� $7�������� ��� �#���������������/���"������122C$1� ��$�"����� '��"$���.7 !�������-! �� ������ ��( �����+�����������,� ��� �7���� �

#�!��3�� ��)�� ����/����������� �$���.����"����������� =�����+������ ����!��������������!���8������+*#�9?����N��;�!�����������D$��$�1DE91D�$

1D ����� �$�E�� ��8�����C������ ����� �� ����?�@��=���������1���� ���� ����� ��� 0���G � ��� � � � � �� � ���� �� ����� � � ������� �� �� �� ������ �� � � ��� ����� ��& ������ �� ���� ����� �� � �$������ �$��B� �� ����&�������� ��� A� ������� ���� ������ � � �������� �� �� �� �5&����� �� 0��%���� � �� ������ �� � ���� ���� ��� � ��������+�������( ��������86�����+��� ��������� �%����,����������� �� ����#�� ������� � ���4 �5&������� ������� ������� �����$�- ��"����� '��)&$���$

Page 17: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��������������� ��������������� �

���������������������������� ���������������������������������������������

-��8�����������.��������� ��������-�� ���������� ���� ��0 ���� �.������ ��(��� )���-����������������������..���������������� �������� � ��/(������(�3� �.���� ��� �������� �� .�!��� - ����������(������!��� ���������!���,

$ ��� ��� ���������� ��������������� ���� ����� ����� �������� ��5 ������ 3���� �������! ������ %��������(��.��() �� � ����%���� ������ ������ ��!���� ������/(��.����������! ��)�! ��� �������/(�������������� ��������������������� ��������$ ����� ��0 ���������� ������ ���!��.�)�� ����(� �������� �� ���� ����������� ���.��(�� ������� ��� ��� ������(��� ���������� ���%��� ��/(�� ���(3�������� ����-(�����/(�� ��! ��/(��� � ���������������5����������� � - �����)�� ��( �% �������(�� ���.�� �������� ����� � ��������� ������� �� �(� ��0 �!��(�� 3�� ���� �������� ���� ����� ����� �������� �.���� �� ���/(��� ������ ���%��� �) �5 ������������ �.������� ��/(��(� ���)������%��� � �(� �% ����� �����������! ��)���� ��!����� �������� ���>

+������ ���(�(�( )�.����?��(�����(����� ��0 ������+/(�����;���.&��������( ���� ��������������� ����� �/(�����+�� ������ ������� �� ���!� ������ ���� ������������ ���� �+��������������� �������������/(�������() ��� ������� ������������/(�� (������������������� ������(������+����5 ���/(���� �(���������� %��������� ������ ��������(���(� ����� ��! �������������� ���� ����� ����� �������3� �.���(� �������(� ���#������.������(��� ������+�� ���'�����&#

+�������� �� ! ��������� ��� ���(�!����������!��.����4�����(���'�(�( )����7��� �89���� ��1'7482��������(��� � -�����'�(�( )�������� ����� �4�6��������+�������� ��������� ������ ��! ��(�� ��� � ��� ����� ��(� �7��� �4����� ���� ��14�62������ ������ ���� ����� ��/(�����! ����(% .� ��� !9����(������( -������������ � �������3������� ���� ����������� .������ ������������/(���� �(����0 �� � ��������� ����� � ������������!��� ���� ������(�������9�� ���� �������� ��������������� ������� �������� �.�� ����� ��0 ���������� ������ ���!��.���������(������.������3������.�����

������� �� ���.������������������*.�����5�������8������(�������������(������� ;����� �)�: � �������� �.&���� �(���� ��������� ����������,��������������'��!�����������"��������������1�+ +�2��+���������������� �� ������� .�������� (������������������.��� � ��������(������ � ��� ������ ���� ����� ��1�����3��9�����)� ����(��� ����(�� � �������� �2.�� �� ���� �����������(�( ����.������!������� ��������� � �� ���������� � ������� .�)� ������� ������� ������� � ���� �

1� ��$� /������� "������ )&$� ��$1� �������� /$�� .O���� � � ��� ��� ���� ��!�� �%�� G � � ������&����� �����3�� �<� ;���<==

>>>$������������$��!B2 �G����"��<�.���������� ��� �#������ �������"��� �� ������'��122C$���� � ���9

���� ����$B� ��$� /������� "������ )&$� ��$B1 + � � ��������� �� �� �� ������ ����� ��� ������ �� A���� �<� ;���<==

>>>$�� ���� �$���$�

Page 18: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

���

���������

��

���� �������

����

�����

���������������������������� ���������������������������������������������

+����������� �������.���������� ��0 ������ %������� ������������:� ���.� ?��������������� �����(� ��������(������� %���8 �������=�������������� ������������������ �� �/(�������� �� ���������(�������������.������ ��� �%� �� �������� ����3�� �������������� �����

"�" �����������������������������

+���� ���������� � �+����'�(�( )���� ?�������������)�� �������� ���������� ��0 ��(��� �������������!���� ���� ������� ����� ��+����������������(������������� ������ ����/(�������!�!������ ������ ���!��.�/(�������0����� ��� ��������������� ������ ���������� ���(���� ���?���������� ��0 ����������� ���.�/(� �� !���� ���� ������ ������������������ ������� � ����������� ������������!������?�������)�� � � ���������(�!�����(����)��� � �.�)�/(��5�)�������(���� ���������������������(� ����)��� ����(� �����������+�� ��)����� �������������� 3��

+�� ����� ��0 ��������� � ������ ���!���� �� �����������%����� � � �� ��������������� .������% ���(���� ��� ������������ ��������� ������� ���������� ���3� ���$ �9� ���#>>��������(������� ������������.������ ������� ���������3� ���� �������0� ������(��.� �� �!�0�/(��� ����� ��0 ���������� ���� ���� ���� ������������� �� ���.�������!%��(����9������/(�������������� ���������� �������� ��������(��( ����

�(� ��������?������� ���.�� �������� �������0 ����������� ������ ���� ��(�� ����3���� �������� ���� �.������/(������0 ���� ��������� ��� ��� ���������� ���� ���� ���+�������!��( ��0 � ��� !9����(� ��������� ������� ���������������������� 3�� ���.�����(� ������ �������� ��������� �����������(���� ��0 ���)����������0���� ����!����� ���������������� ���� �������� �&&

+������� ���� ��( ���(���� �(���� ������������� ���������� .� �� �!�0�/(��(������3���� ����������������������������� �� ���.����� ������ ���!��.�)�� (� ��� ��������� � ��� ����������������( ���������������! �� ���� ��������)�������������� ���������������� ������.� �� �!�0�/(�����������0 �� ��� ��0 �����(��0���� � �����3���(������ �������������.���������� �� ������������ �

�����(�� ���.�������� ������������� ���� ��������0 ���� ���� ��� ������������� �) ������� ��� � ��(�������� �������� � ��� ��?���� .������� ������������()����(�������� � -�����������-������ ! �0 ��������� ��������������� � ���!� �

6�� ������������� ���� ����������������� � ���� ��7 �������'�� ��� � ������� 3�������1�7'�2� ��� !9������ ����;(�� �.�)����: ����4���� ����� �������� ������1:4�2�/(��5 ����(�� ��� ���� ������(� � ��������������� ���� ����� ����� ������� �.������������!����������� .������� ��/(�����+�� �� ?�����5 �� ������ 3���������� ��! �������+������� ������ ���!���)������������������� �� ����/(��������������� ����������� ������ )����(��0 �

BB +�����&� ��������� ���'������ ��� ���������� ����� ������&����������� ��� ����� ��#�!����� ��/�������"������)&$���$

Page 19: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��������������� ��������������� �

���������������������������� ���������������������������������������������

-� �������'�������$���������.�/�+�����

���������� ���� ������������.������ ���������� � �+������(������ ������ ������� �������� �.�� ����� ��0 ���������� ������ ���!���)����+�� ���+�������)�� �� ��� ���� ������ ����(� ����/(����������������������.��������� ������ ����������� � ���!� �

;(�5��������� ������������ ��/(�������� ���� �������� ���� ����� ����� ������� �������(� � ?������(� ��/(������������� � ��� ����%��� ��������������+���� ���� � �+� ?�������������������������������� � �.�������������� ������(����

�����(�� ���.�� � ��( �� ������� ���������������5 ��(�� ��������(���(� ��(�! (���� ����� ������ ����� ���� � ����� ����� ���� �������;��������������� ���������� ��1;4�+�2�&"�+��� � ��� ���������(�!��;����������5 � � ������������ ���� ������� ���� ����� ����� �������� ��������-�����.����5 ���� ��0 �����!�� ��3�� �� ������� ��� � �� ������ ����� ��(������(������� � �.�5 ��������������(� �� ��� ��������� ��! ��+������ ����� ����(� �������������� �������! �� ��)����(�� � ���!��5 ��� ����-������ � �� ��������� ���������� �����%��� ���?���� ����� �����+�� �%�/(���������������������������������������)���������(������ ����(� ������.��������� ��)�!��� �.����������)� �(����.�� �������+�� ������� ����� ��0 ���������� ������ ���!���)�� �������� ��! ��������()�����(�! ��� �� ������� � -�����-(����

�����(�� ���.����;������������G�!��� �6��� �������8�������� ��)�;������������1;G68;�2.��������� ������ � ��/(�.���������������������.�������������� �������%��� ���?���� ������ ���� � ������ ��/(���������() �� �(���� ���������������)����� �� ������ ������������������������! ���� ���� ���� � ��/(�����5 � ��� ����� ���������� ���������� �+�����(� ����������������� ��

����������;G68;�.� � ����������7 ���� �����;�������������1�47�;�2�������� ���������� ������� �����(� ���.��-��(���.��(���!�����)��! �( ����������� ����� ���� ���������������� ������ ��)����� ��0 ������(��� ���������(���� ��� ���%��� �� ���� ����� � �� ���� .����� ������0 ��� � �������� �������������� ������ ������(���� �����������������.������� ��� ��� !9�����;G68;��� ����3���� ������ �������� ����+�� ��)���� ������ ����?���� ���������� ���8�������������� ���������� �������������(�� .�� �� � ������ �.�������������� ���. � �� � ��(� ���������������� � �+�����.� ����( ��/(�����;G68;�.����5 ����������� ���������=��%������������� �������� ���� ����� �������� �� ��

+��;������������8� � -��)����(�� ����� ��1;8��2�)����;������������+�����% �)D�� �0 ��1;+D2��������������� �������� ���� �������� ���� ����� ����� ����3���� ������(����������! �� ��� ���$ �������� ���� ����� �������� �� �����(����

BC (�&� � �� ������� ��"��!�����$��.7���'G ����������+��������(���� �3�� ��?G ���$�������$$$���-� ����� ������#��$���������������������#�����&;;AB&;;C���?)9�+��"��� �� ���122E$

Page 20: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

���

���������

��

���� �������

����

�����

���������������������������� ���������������������������������������������

���������������������������� ��������������������� �-+�������������������!����������������������������������������������.��(����� �������������/(��(�� ������ ������� ��������������� �������.�������(������������������������3������������������������ ��������� ������ �����9���(� ���� ������������ ����)���3� ��0 ������������� �� ���.� (�/(���������=��()�� ���� ��������(�������&*

+�����/(�� � ��� �� ��������������� ���� � �+�1����(������������������������)����( �������������5���� ��� ��������������� �������� ������� �������� �2.������������5 ���������� �����%��� ��/(��������� ��(�����������+��;8�����3���0� ��� ��0 �������������������������������������� ���������� �� ���.������ ������ � ���������������-������ � ����.�5 �����(�� ����������(���������� ���� � �� ���������� ���� ������� �� ���������(�������������� ����� ��! ������ �1���3�����������:���)���4.����������������������� ������� ��� ���� ����� � -�.��(�3������������� ������� ����� ��� ��)���� � �������� � ������������������2�����5 ��� � ��� ��=������� ���(����(����������� �������������)����������� ��/(� �(�����(���������)���������(� ������� ����������� ����� ����� �������� �/(������(�����������(������� ���������������! ��)�� � ��� � ������ -���&�

�������������������� ���9������������ � - �������������� ����)�� � ��� ����)�� ��(� �� ��� ��������� ��� ��������� ���� �������� ���� ����� ����� �������3� ���+����������� ������$ ��� ������8�������������'�(�( )�1$�8'2.�(���� ��� � ��� � ���() ���������� ������(� ���������� �������%��� �)������������ �������������� �������� ���� � ���4�(���� ��)����;������������4�(���� �)�+����% �H�������������.���$�8'3������ �.&@���� ������������� ����4����� ���� ��B$ ���3��� ���!���)�� � ������ ���� ����� ����� ��+����� �C.&,�/(������=���������� ������%��� �������� �+.������5 )������� ������������� ������������(���������5����������

+����������������� �.��������� ���� ����� ��� ����������������� ���� � �+.����(����!��� ��(�������� ��������/(�����!���������;�������������4��������������� � ����( ������������� ���������� ���.�����(� �� � �� ������ � �&����������� �)� /(�� ����� ����� �� @����� ����(���.� ��� ����� � �������� �� ����� � � $�)� �I(� ��0 ����)�;�����0 ������������� �� ���� ���������(�� � .���������������3-���!��.���(����� ������ ���������� �������������������� ���� �������������� ���.�� ���)����������(�! ����� ���������� � ������ �)������� ����!����� ��� � � ��(�������(����/(�����5(���� ������������������� !����+�� ���)�� ���9���������(����-�� ��� ���������������� ���������������.�� � �����( ���������(������� ������ �� ���� �����+�� ���� ���)�$���� ��� ���������������/(�������� ��)�� �/(��������(�������(������� �)� �%��!�� ���������(���������������/(��!(��! �� �����/(���� � ��������(��� ����� ����������.�� ���)���� ������/(��� �������� ��/(��������������� ��������� ���?���� ���������+�� ���������/(������� �� ��*J����(������� ������������=��������������� ������� ����� ����� � -������ ���� ���

BE - �� /������� "������ )&$� ��$B� �#)�$

BD - �<� ;���<==>>>$������ ���$���=B� ��������� �� ��'�� �� ��(������ �/������ ��������7& ����� ����� ��� �&� �� �122E$

Page 21: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��������������� ��������������� �

���������������������������� ���������������������������������������������

8 ���9������(���������! �� ��(� ������� ��! ����������� ���� ����� ������� ������� ����� � �����G� ���� ��(�����-�������

K $ ��������� ����7 ���� ��������(�������.�����5���)������ ��1�7���2&>

������(� ����%��� � ������ ��/(���(�� ���(����������� �������� ��!������( ���!� ������������ ��������������.���� ������� ���� � �������������������������(� ����(�� � ������ ����� ���! ��8 ���9���� ��0 �� � ��� ������������������ � ��(������� ���)���������������! �� �� ����� �� � ��� � ���������0 �� �� ����� ���������� ������ ������ ����

K $ ��������� ����7 ���� ����'��� ��)�8� ����������+�9����� ��1'8+2.����� ������ ��?���� �/(������� .��� ������)�������()�������% ���9����� ����������'�(�( )��+�� ��(��� ������� ������� �����������(� �(�� ������� ��0 ���������������� ��1����#>>�2��+�������������.�'8+����������� ����� ��� �������������� �������� ������(�������������� ����������-�� ���� � �� ���� ������� .������� � �� ����!��������� ����� ��� ����)� �(��� �������������������$ ������� ��������������� ������� ��� ����� ��! �� 3���� ���������� ���� �.����� �� �������� ����� ��)������� ����� � ����� �� ����(3������ ���! �������� �� ������ ����)������� �� ��������!���������'8+�� � /(�� ��������������������������� ������ �������� ��������������()���

K $ ��������� ������� ��6�� ��� ��� �� �����+�� ��16�+2����� ������� ���� 3� ����� �� ���� � ��������������� �( ���� ����)�������!�������� �� 3��������������� ��%�(���&��� � �$�)�6������ �7L�##�>�@.������� � � � �(�������(���(��������9�������������������������������������������������!���:��6�+�������(�� �����-�� ���(���� �������������(����� �����)����������8 ���9����� � �� ������� ���(�� ����� ��������� �����������(� ��������� �������������! ���������� ����� ������ ������������������!�����)��������.���������(� � ����(���� ���! �)����!����! �������.������ ��� �� ������ ����(� ��)����������0 �������� ���� ��(��� ��( ��������(��� �( �

K $ ��������� ����7 ���� ����8������(��� �������1�78+$2.������� ���� � �/(�� � ���������!������������ ���� .��(�� ��������(��� ��� !9����� ���������(3��� ������� ���� ������������������������� %���+=���� ��������� � �/(������������������ ������� ��� �����!���������������� ������ �����(�� ������ ��/(������ ��-&��������6;<�#�"(+*6#�������������������������������������!������������������ ������������������������������������������������������������� �������������������������� ����.�"��+������� � �B�78+$���3�� �C��������������-���!���������������� ���!� ����(��(� �����������9������3� �F�� !������������ ���������� ��(� ����)���� ���( � ��������(�� ��������� �������� �� ��� !9����� � ���� �������(�! ����������% ����� ������3� ������������������ �����0 -�F�)������� ��)��!(�� ��� �����������)��3���� ����� ��������.��(��(� ����5�������3��������������� %��

B� ���� ��� �������G ���� � ������������ ����� ��������� ��������������&����� ����;�� �������������� ������$

C2 - �<� ;���<==>>>$��� �$���$�

Page 22: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��

���

���������

��

���� �������

����

�����

���������������������������� ���������������������������������������������

� �����4����� �.����������������� � ��� �� ���� ������������ ����(�� ���78+$.���� ��/(����� ������� ��� ��0 � ���������� �+� ��� !9��������� ��! ��)����� � �.������������� �����B�78+$����� �C��+������� � ��� �� ���� ����������� ����(�� �����()��)������� ���� �� ���������������� �� ���.���� ��/(�������������������������()�(����(������� � -��������������� ���� ����� ����3���� �� ��� � ��� ��� ��(���� ������ �9������ � ��� �� ������� ��+������ �����!������(� ���� ����� � -���������!��������������� ���� ����� ����� �������� ���� � ���F�)�������������������� �� ������������*��4����� ��� �������/(�����+�� ����������(� �� �� �������� �.����! ��)��?���� �.�� � �/(���� �������� ���������������� ���� ����� ���$ �������� ����� � ��������.�����(�������.��������(��������-���������������� ����������.����+�� ������% ���(����)�� � ��� ������������� .� �� �!�0�/(��� ���=���� �����������% ��������(� ���� ���� �������������� ������.���������������� �����)������!���( ������ � �����"#

$ �6����� ����� �� �������)�����(�(�����16��2"�� ��� !9����� �������% �89���� ������%��� ������ ������� ��0����"���� )���������� �B;�� ����������������� ��3���� ���� ����� ���+��� �������+�� �.�� �������� ��)�� ������ ���!��C��+����� �� ����� ������ ������������� ��������+�� �.���������� �� �.���� ������ ��!��� )������ ��������������� ���� ������ ���� ���$ ����!�� ���� � �(!��������-���!������� ��(����� ������������������������!������ ������.������!���� � ���3�(� ����������� ��! ������ ����������������)����� �������/(� .����������! ���� ��������������� ����

������������������ � ������� ��� ���������� �%���/(�������� �������(� ��(���(�!����������������������?����������� ��-�� ������������������.�/(�������� ���������� ���� ����� �������� ������.�/(������� ���������(������������ ���) (�����% ������(�����������+����������� �(�� � �(���� ����������������)����� ������/(� .������!������ � ������������! ������������ ������������� ����������� ���.���������� ������������ ����� ��� .���� ����(� �-����������������=�����!���>..�� � ��(�� ��(������������ �������������� ����)�-(������ � ���������!������ �� �� �������(�������(�������� ������%��� ���?���� ������������� ���� ������ ��� �������� ���� �������������� ��/(�� � � �+����(�� ��� ��(�!��� � ������������)�/(��� �6��.������(������� ����(� ���������(����������� ��� ���� 3������.������ ��� ����������� �)����� ������ ��)��.������� ����)� �� �0 ����� �9��� ��

8 ���9����� ���������� ���� �������� ���� ����� ����� ����� ��0 ���������� ����� ���!��.������ ��(�� ������� � ���������� � �����%��� ������ ���.� ���/(�� ���9�����! � ������� ������������ � ������������� �1���� �������(� ��.�� � ���.����2�

+���� ���������� �������� ���� ����� ���(���� ��� �������(����� ��������!��()����� �%�������� ����� � �� ��� ��� ������(� � ��� ����?�������� �% ������ ���� � ����� �� �(������������( ���.�� ����(����������� ����(� �������� ��)���� �������� ��!�.���������� ����������!��.�� �B� �� C�����������!��������������3

C� ���� ����� � � ������ � ��'���� ���=B=122�$C1 7��)������ �+��� �� ������+� �� ���� ������!�����6������ ���������������

���!������ �����G �� � �� ��� ���� �� �� � ���+� �� ����� � ���4 �5&���$

Page 23: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��������������� ��������������� ��

���������������������������� ���������������������������������������������

� ���� ����� ��)�� ���� ������9�� ������ �����%��� ������ �������� ��%��(����(� ����(�� ���(�� ��/(��/(���� ��� ��-?@ ��������������������)������)��������������������������������������������������A.�

8 ���9������� ��� ����� � ���� � ��� ����?�.���� �������������� ���?���� ��)������� ���� ����� �.�� ��(����� ���� ���� ������� ��! ��������������)�� �������3� ���� ����+�� �������� � ����������� � ���.���������� ��"&

+�� ����� ����� � ����������� �� �������� ���� ����� �������� �� �.������������3����.������� ���9���� �.������� ���?���� �.�����.���� ?������������.�������������� �3��(� �����! �)��������� ��! ��(��0 ��+�� ���� ������(���� �(� ��!���� �� ��������/(������������ ?��(������ ������������ ������(��(� ��.����/(������������ � ��/(������=������� !% �(� �!��������%��� � � � �������� � �+���������������� � ��/(���������+�� ���������(������������ ��! ���������� ������ ����3����)����� ���������� �+.� �� �!�0�/(������(�� �� ����� �����������������������!��3���� �������

+�������������.�; �% �+��� �$ (�� � .���� �������% �89���� �������%��� ������ �����6��.���� � �/(���������� ����-�� ��� ������������������ ���������� ������ ��������1M2������� ����� ���������� �������� ���� �� ������������������������������������ ��������������� ���� ��������������������������������������

�������������<��������������������� ���� ���������� ������������ ������ ��

�� ���������������� ��������� ������������&������� ��������������������

���������������)�����1M2��� ����������)���������������� ����� ������������ ��������������������� �������1M2������ ����������������������������������� ������������������������������������������������� �����������������������

� ���������� ��������������� ������������������)���������������������������

��������������������������������"����������������������� ����������� ����

���������������������B��� ���� ������� ������������������� ��������� ����

������������������������������������� ��������������������������������������

������� ������������������������6�� ������������������������������ ���������

����������������� ������������ �����������������������)������������������!

�������� ��������������������������������������������������������&�������������

���������� ���������� �����)���� ��������������������������������������������

������������� ����������� ������ ������� ������� �������� ��������� ��� ��

���������������������� ������ �� ��������� ���.��""

�����.���� ��� ������� ���������(���(� � ��� ����?�������������� ��+����� �������� �����(�� �� �(������������( ���.�)�����(�� ���������������� ��������-?,��� ������������ ��������������������������������������� )���������������

� )������������������������ )������������������������������� )�����������������

���������������������A.�"*�6������� �� � �� � ��� � � ��� �� ����(� �������� ��

CB /� ������ 86����� �� +�������� (���� �� �/8+(�� F� )����� � � +��� �� ���� �� +� �9� �����)++���." ���� ��%��!����&� �4 ������&�����(����<������� ��� ������������� ��� ������ ������ �������$3��"��� �� ���C�� ������� �122����� � �����������$

CC ��� �� ����� � � "����� �� ��� 7����!�� � � ��� /� ������ 86����� �� +�������� (���� ��/8+(��F�)������ �+��� �� ������+� �� �����)++��� �����." ���� ��%��!����&� 4 ������&�����(����<������� ��� �������������� ��� ������������ �������$3��"��9� �� ���C�� ������� �122�$

CE ����$

Page 24: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��

���

���������

��

���� �������

����

�����

���������������������������� ���������������������������������������������

+�������������.���� ��$ (�� � �/(��� �������(�� ����-?� ���������2������

� ������ )�������������������� �����A��?���������������������������������� ����!

������������������������������������������������������������������ ��������

��������������A��?� ������������������������������������������� ���������!

�������������������������������������� ��A.�"��+�������������.�� ���������$ (�� � ����/(���������� �� �(� �(�� ����(� �� �/(�����% ����� �� ��������;����3����������� ����������� ���6����� ����������� � ���� � ���� ���������������� � ��� ���?�����% ����������� ����������!���)�� �� �� � ���� � ��������!�����������3���� ���� ����� ����������� ���� �����������! ����������!�������?������.�� ���3�(� ������� �� ��-��(���������%��� ������ ��������� ������� ����� ��0 ���������� ����� ���!���

C� ����$

Page 25: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��������������� ��������������� ��

���������������������������� ���������������������������������������������

0� *���1�������������'�2��3�����������������������������������4

�����(�5���/(������������� ������� �� �� ������!���������+�� ��� � � ����(� �� �� ���������� �+������ �����%��� ������ �����$ �������������! �% ����������� ����� ��� ������(���� ��������� ��� ���� ������.� � � ���=����� ��� ����!%��(���.�����8 ���9������������������� ��(������% �� � (���� ����� ����� � ����� �� ����� ��30 ����� �� �� ��7(�! ��������������� �������!��������- ��� ������������������3�������/(���=��������������� �� �������� ���� ����� ����� �������� �������� �����%����� ���� � ���������� ���������( ���� �������� ����� ����� ��0 ���������� ����� ���!������� �����!�������?����������� ��0 ���(���������?���� �.����+�� �������� �����������

��������������������� �� �����5 �� ������ ��/(��-��������������� ���������

������������������������� ����������� ������������������������ ������� ���!

��������&��������������������������������������������������������������

������������ ����� ������� ��������������� ������������������������������!

����������������������#�������������������������� ������ ������������������!

)�������� ��������������������������������������� ��� ���������������� � ������ �

������ �������������������� ������������������#���������������������������

�������������������������������������������������������� �������������������

������������ �������������� �����������2�������� ���������������������

� �������.�������.� �� ����D����������+.� �����/(��-���������������������������������������������*�������������,������������������������������� ��

����������������������������������������������� ��������)������������ ���

�� ����������� ������ ������������� ��������� ������������������������������!

��������� ������������������� ����&�������������������������������� ��

�������������������� �������������������������������������)���������7������

����������������������� ������������������ ����������������������� �����)��)�����)

��������������� ���������� ������������� ���.�"@

+! �( ����������� ���� ��( �.������ ������ ���!������5 ����������/(�����5 )���������+�� ��(� ��������( ��0 ������� �������� ���� ����� �������� �� �.������������(�� �� ����������������������� �� �����5 �� ������ ��/(��������� � ����� ���� � �� � � �+�����=������������� .�)�/(�������%���� � ���� ���� ��%.�)� ������������ ������ ���� � �����������!������� �����8 ���������!���(��� ����(�5���0��������� ��.������ ���������������� ����.�� ��� ��� ������(�� � �� -���� ����������� ����� ��",

$��������� �����!�������� ���� ����(� �����(��0����������+�� ��)�� ������ ���!������������������������ �� �����5 ���� � �.���������������.�/(��B������������� �!������������� ������������������������������ ���������3������������������������

����������� �������������������������������������� �����)�����������������4���� �!

CD - �<� ;���<==>>>$��� $��!$�=������� �=�� �����=��� ����4(�$;��C� - �� /������� "������ )&$� ��$

Page 26: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��

���

���������

��

���� �������

����

�����

���������������������������� ���������������������������������������������

��3� ������������/����� ���������������� ��������������� ��������������� ����

������������������������������� ����������������������4��� ����������

�������� �������������������������������+������� ����������� ������������

����� �������������������������������� ���������.�">

� � ����������� ����.�� �� �� �0 ������� ����� ��0 ���������� ������ ���!����(�3������(�� ������������ �����/(���������������������/(�����+�� ������ ��(����������� ��������������?��������� � ���������� ������� �D(� ����G���� �.*���(��������9��0����� ������.�-���� ����� ������ ������������������������������������

������������������������������������������)���������������������� ������� �

�������������������������������� ������������������� �������������������

�����������������������������;��������������������������������������������!

��������� ��������������������(;7�������������������������������������������

��������������������������� ����������������� �����������������C�*#

$ �����(�� �/(���(��������(����������������+�� ����������� ��+���/(��4����� �.��=�������������:4��)� ��( �����(� ����� ������� �% ������ ��4���� ����� � .� ���� /(�����+�� �������� �� ���������� � ���0 ��������� ���� � ��)������ �����������!��������������4����� �.�� � �/(������������ ������(� ���� ����� ���(�� �� ���������� ��!��/(��-��������������� ���������������������������������������������������������� �������� ����������������������������������������

��������������� �����������������������������������������������������������

���� ��������������������������������� ��������������������������������.��*�

�����(�� ���.��9��0����� ���������� � ����������������� �� �� ����������!������ � ���� � ������!���� � �+� (�/(�.� ���� .��(�5 �������� ����'�(�( ).��?���� ��)���! �.����! �� �� ���� ��������/(�� �(�� �� �(����-����� ���������� ������3 ��-������ ��������/�� �������������������������������������� ����������� �

��������������������������������������������������������������������

��������� �������� ���������������������� ��������������������������������������

���������.�*&

+���(�������.�����(�5���� %�����=���������%��� �����������!��� �� �������� ��/(������ ��� �������(�����(�(����� �� ����������������� � ������ ���������� ������� ���� ����� ���-���� ���������������!��� ������� ����������� �� ��� �

����������!��������������������������������������������������������� �������

C� ���� ����� � ��'���� ���� "����� /������ ����� �� �� ��!�����"!��������$$$�� )&$��$

E2 - ����� �� �� �� ������� ������ ��� �� ������ ������������ ��� ������ ��� ����������� �� �� �������� ������� �� ����� �� ������������ �� ������������ ��� ����������� ����8����$ 1��� ��� �������� �������� �� �������� ��������� ������ ������� �� ������ ������ ����������� ����������������������� ��+������������������� ������� ��������� ��������� ��������������� ���� ����� ���@��� ����$���<�;���<==>>>$� ����$��!$�=

E� +6� '� � �� ��������� :$�� .��� ������� ����� ����� ����� ��� � ������&����� ������ � � ��� ��� ���3�� �<� ;���<==>>>$� � �$��!$�

E1 ���� ��������+� �� �� �� ��?�������G ��!� ������ ��'����������4�(� ���������� ������� � ����D������'���7��'�E� ����!��'���� ���� �� ?��� �� ��"�,�� �� "6A��� �� � �&� � � � 122C$� ��<� ;���<==>>>$� � �$��!$�

EB +6� '�� �����������:$��)&$���$

Page 27: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��������������� ��������������� ��

���������������������������� ���������������������������������������������

�������������������������������������������� ����������������������������

������ ������� ��������������B���� ��������������� �� ����������������������������������������������������� ���� ������������������� ������ ������������

��� ������������������������������)������ ������������������ ��������������.�

8 ���9�� !������/(�������� ���� ��������=�������(�� ��)�� � ���=�������� �.����������()����� � ���/(��-����������������������������������� ���������������� ����������������� ������� ������ ��� ������������������������� ��������!

��������� ������������.�*"

������ ������ ���!������5 ���� � ��/(�����+�� ���(���5 ������� �����������3� ��� ��� �.�-��������������������������������������������,7*����������������� �������������� ��������������� ����������������"����������������� ���

�������������� �����������(;7������ �����������������������������������

��������������������������������� ���� ����������������������� �� �������������

��������.�**

4������� ��������� ����������� ��������� ��� � ����� (� ���������!������� ����/(�����(�! ��� �������� ���� ����� ����� �������� �.�+���/(��4����� ���������/(��9�� ����(� � ���� ������� ����� ������-���!������� �����������+�� ��)� � ������ ����! ��������()��� ���� ��� ������� ������� ��! �.�5 ������� ����(� ��9�� 3������������� ��(��(� �������(�����������(���������!������� ������� ����������3����*�

6���� �������/(���������������� ���������� � ������������������+�� ������ � �+���� ����������� ��� � ��� ��0 ������ ����������������� ���� ����� ������� ������� ���?���� �.� �� �!�0�/(��5 �� ������������������5 �% ��!��( ��0 ���%�� ��� � ���� ����������������� ������ ������ ��

+������������������ �� �.������� ������ ��������� ����������������� ���� ���� ������� �������� ���?���� ������������������ � ��(���������� ������.���3�����������!������������(����% �)���� �������������� ���������4:;�'�(�( )�1����3�������+ +�2.�-������������������������������� ��������������������������������������� ������������ �������������������� ���������������������������

��������� ��������������������������������������������������������������

������������������������� � ��.��� �����������!��(����/(����������� ������ ������% �� ���� ������.������������� �������.����/(��-���������� � ��������������������� � �������������.�*@

�����.��� ���������� � �/(��-��������������������������������� ��������������������������� ������������������������������������������������������!

�����������������������������������������������������������������������!

������������������� �������������������������������������������������������

������ ����� ������ ������������ ��������� ���������C�������������������������

EC +6� '�� �����������:$��)&$���$EE ���� ����� � ��'���� ���� "����� /������ ����� �� �� ��!�����"!��������$$$�� )&$

��$E� ���� ��������+� �� �� �� ��?�������G � �!� �����)&$���$ED � ��&����� :$�� .��� ������� �!���� �� ��� 4 ������&����� (����� ���� ����3�� �<

;���<==>>>$� � �$��!$�

Page 28: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��

���

���������

��

���� �������

����

�����

���������������������������� ���������������������������������������������

�������������������������������������������������������������������������� �

�)������������������������������ ����������������)/����/������������������!

����������������� ���������� ����� ��������������� ���������$���������������

������%�� �� ����������������������� ����������������;�����������������!

���������������������������������� �������������� ������������������� ���

�)����� ������������������������ ������������/������������������������������

6������������������������8����������������!������������ ���������������������

������������ ��������������� ������������ �������������������� ������� ����!4��

�����������)��������������������������������������������������� ����� ����

���� ����������� ����������������� � ������������������������� ������)�������

� �������������������������������������������������������� �������(�������

���������������������������������� ����������������� �����������������������

����������������������� ����������������������������������������������!

������������������������������������������)�������������������� ����.�*,

� � ��� ������.�� ����� ���������������������(0� � �� ��������� ���������� ����� %�������(���-������ ����(���� � ������������������� �� ��� ���� ��)�5 �� �(� -��������������� ������� ��������������� ���������������������������������

�����������������������������������������������������������/��������/��

���� ����� �����������������������������������������������������������������

����������������������������������������������������������������������������

��� �����������������������������)����������������������������� �����!

��������������.��� � �����.�� ����(��� ���������� �)��=���� ��������(� ���� ����(��0��)� �����0 -��� ������������� �� ��� ���� ��*>

�����(�� ���.�+���/(��4����� ����� � ��������� ������/(��������� � �����+�� ������� ����������� ���� ����� ����� �������� �������� � ���������� ���� � ��)����� ��������%�(����)�5��� ����� ���������������� � �+.� �� �!�0�/(����� ���-������ ��� !9����������� ����������� ���� ����� ������� �������� ��?���� ���4����� ����� �� �����������/(��-�������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������'"������

����������������� �������������������������������������������������������

�������������������� ������ ������� ����������������� ����������������������

�������������������������&��������)��������������1���2���������������������!�����������������������������&����������� ��������������������������������

�������������������������������.�

8 ���9����� ����� ���� �(������������� %����/(��������0 �� ������ ���(������� ������������� � ������� �����?���� �� � ������(� ��� � �+�)�-��������� ���

�����������������������������������������)�������������������������� ���������� ������������������������� ���� ��������� ��������������������������

����������������������������������������������� ��������������� �������������!

����������������������������+���� ������� ����������������������������

� ��������������������������������������������� �������������� ������� ������

E� � ��&�����:$��)&$���$E� � ��&�����:$��)&$���$

Page 29: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��������������� ��������������� ��

���������������������������� ���������������������������������������������

�������� ���������������������������������.�������()��/(�����+�� ��������� �(�� ��������� !�� ����� � ������ ���������� ������� ����! �)�������� ���9��/(������-�����������(����%��� ����� ��� ����� .������(� �������� �� ��� �� ��� ��0 3������ ���!� ������-(�� �������������������! �������� �� ����� ������� ����3���� ���� ����� ��)�-��� ��������������������������������������� �������������

���������� ����������� �������� ����������������� ������������������������!

��������������������������������������������������������.���

+�����+�� ��(�(�( )�.������� �! ����� ������(����+��� �������� �������N������ ������ ���� ����� ��+����� �� �����*������+.�8 � �9�G�0/(�0.������������� � ��?���� .���� ��/(��� ��� ���� ������� ��� ������ � �+����/(��-�����������������������������������)������������������ ���������������� ��������

���������������������������������������������������������������������!

�������� ����� ������������������������������������� � ����������������

������������������������������������������������ ���������� ���������!

���������� ���� ������ ��������������������������������������������������� ��!

��������������������������������������4����������������� ����� �������� �����

���� �������������� ����������������������.��#

�2 ���� �������� A�+� �� �� �� ��?�������G � �!� �����)&$���$�� +���&����� ��+� �� �� �� ����4 �5&�����8�&��6�-%'G '�� ������� � �������� �� ��9

������� ���4(��122E$

Page 30: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

���

���������

��

���� �������

����

�����

���������������������������� ���������������������������������������������

5� �����6�����������������������2��������������+���4

����!��������� �.������� ������� � ���(���(� ������ � ��� ��?���� �)�� ���9������ ��� ����%��� .�� ���� ��� !9���� ������������� �� ������������ ������ ���!���)���+�� �����������! �� /(%� ��(�������������)��=�������� ��/(������������ �����5���.��������� .�)�:� ����1� ����(� �������������+�� ���� %���� ������(�2.�/(����% �� ���� ��� � ������ ��������� ����'�(�( )�

$ �'���& ������+���.�-(�����������&���������6��������D ����.��� ��0��������!�������)����������������"�������(���-E����������������'������������"������������������������������������..��� � ��������5����� ��������?3�������� � ������! ���(��!�������.�����/(���������� ��! �������� ���� �����������)������� ���� �+��+�����(����(���� �/(��-������������������ ������������� �����!������������ �������������� ��������������������������)��� ��������� ����

��������������� ��������������.����$ �������(�����������������(����(���� ���!�3���� ���!����������������( ������% ��������� �������+�� ������ � �+��-D�����

��� �������������������������������������� ��F���������� ������������ �� �

�������������������������������������������������� �������������)��������

������������������F���������2������ ������������������������ ������� ���������

���������������������������)�������� �����������������������������������

$����������������������%�� ��������������������������������������������

��������������������F������������������������������������ ������ ��������

�����������������������������������������������������)������� ���)��������!

������������F.��&

+���%������.���������(������ � �/(��-�������������������������������F����������������������� ����������������������� ��������� ��������������������������

������������������ �������������������F������������������ ��������������

���� ����������������� �����������������������������������������������������

�����!�������������� �������������!����������� ������������������������ ��

�������������� ��������������� ������� ������)��� ������ ������������������

������������������������ ������������F������������ �����������������������������

����������������������������)���F.��"

+�� ���!����� ������ ��0 ������ �'���& ������+�������� ������(� �������������3��� �������/(���(�������(�� ��������������� � �'�(�( ).�) �/(��-��������������������������������� �����������)����������������������)�����������������!

������� ������������������������ ������������������ ����������������������� ����

��� �������������������������� ������������������������������������������!

����������)��)����������� ���������� ����� ���)�����.��*

�1 .�������� ��������� �� ��6A���� ����4(�3�� ��2����)�1FG"��(���� �'������!������ 122E$

�B �#)���$

�C �#)���$

�E �#)���$

Page 31: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��������������� ��������������� �

���������������������������� ���������������������������������������������

������������������ � �.�;��5�����: �5����.��������� ����5�����������#*���� �30��������.�����������(��� �������� ��������� � �+�����(�� �� � �������� ���+����� ����B���D�� �.���� ��/(��-����������������������������3�&��������

����������� ������������ �������������������������������������������������

������������������������C����������������������������� ��������&�� ����

#������������� �������+�������������������<����������������������������

��)������ ������� ���������������� ����)����G�����������������������

��������������������������������������������"������������������ ������

� ������������������������������������������������)�����������������

��������������������������� ������������&�������)����������������������������

��������������������������������������������� �������������3� ��������

������������������������������������)��� �����������������������4

� ��������������������������� ���������� ����� ���)�������������������

�����������������������4������������������� ��������������������������������!

�������������� �� ������������������������������������������.���

�����(�� ���.�; �(��� 0���.������������ �'���& ������+���.���� ��/(����������� �� ������������� ������ ��� ����(� ������!��������� � ��-� �������������������/���������� �����������������������������������������������������������

����������������� ������.�����������������������������������������-�� ����

����������������������������)����������������������-��@�����(��������! �/(�.� (�/(������������ ��� ������������ ������.������� �����������+�� ������ �+�! �� � ���(���(� ������ � ��� ����%��� ��5���� �

+���������� .������� �� ���9������� �� � ��� ����%��� ��+���������������������3�������������� �� ���������(�����)���������)������� �+��,�+�������)�����������������-���!���������(��� ������ �������������� �������� ���� ����� ����� ����3���� ��)��(�� ���- ��(��� ����-(�%����� � �� � ���!� ��+�� ������ ��! ��������� �/(�� �������� ������������� � ��������� ���� �( ���.�� ���� ������(���������� ��� � � ������ ��������� �����)�(��������� �( ��/(������������� �� ��������� � ���������� ������������� ����.� ������(��� �-�������/�����������������������������������������..�)�������(��9�� ����� ����(� �������� ������ ������ ����

$ ����� ��! � �(�� � ������� ��� ���� ����)��=�� �-�� ��/(���(���������������&����� � - �����������()�� ����� ������(����/(�� �( �� ��������� ������ ���������� ��0 ���� � �����������9������?���������/(��� ����������������� ����������+�3� ���+�� �������� ���������/(���� ��� ������� ���� ������(��� � �������� �� �( �! �� ������(� � (����% ��=���� ��+��� � ��������������(���������������� ���� 3�����������-����������� � ���!� ���� ������� ��� �� ������ ���.����(��� ������.(����0 �������������(������ �(� ���.���� ��� ������������ ������9��� �.�� � ��3� ����� � ��(������� ��.������+��������� ���(0��?���� � ��������(��0����� ��0 ������� �������� ������������������(������� �.�� ����(�� �)���� ��������������/(��� ����� ���(� ���!� �

�� - � <;� ��<==>>>$ ���� � �� ��� �$ �� ��� �$���=� ��������=� ��� � =�� A$���P������Q2�1�2�122E21�R�2�222�S�� ���Q

�D �#)���$

�� ��� � ���� ���� �� �������� ���� ���� � !������ �� "����� 7���� 7 !'����� �� M��! �������;�� ��&��� � �� +������ M��������$

Page 32: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��

���

���������

��

���� �������

����

�����

���������������������������� ���������������������������������������������

$ ������� �% ������������)���� ��������(����� �������;������������� �(������� ��� �� ��������� ��(� ��������� ���� �� �������� ��/(���(��� ������� ����� ������(�� ���.�9�� ��������(����0 ���?���� ������(���������!��/(��� ������ �����-����������������������.��>�1G������=��#2�

:� ��������������������� ���������� � �+����� ��������+��4�����(���+�5��.@����� ��0(������������ ���������(�����)���������)�/(������ ���� �% �� �������� ���� ���� ����� �������� �����:� �����O�����(���� ��� ��������&�)����������������������� ���� �� ����������� ���� ����� ��� � ������� ��� ���� ����)��=�� �-�� ��:(�� � ����� ������������ ������ �� � �+�� � ������� ������������*����� � - �3������������� �� ������������������ ��� �9��� �)��� ��� ����� ���� �������� �����(���� ���� ���������������(������.� �������� �.����!������.��� � - ����.���3�(�� �)������ ��������@#

+�� %���� ������(�.�������� ����������(�� ��� �.�������������.����5 �������� �(� ��=�������� ��=���� ��������� �������������+�� �.�� �������� ��)�� ������ ��!������������(�� ����(� ������ ��! ���� ��� ���� �$����� ��! ���� ( �.�������� ������� ������&�(� ���������+����� ��� � ��� � ��� � ������ ���� ����� ���������������?��������(� �����( ���������.���� �����������(������������ ��������+�� 3�.����������������� �� ��)�� ������ ���!���).� ��� !9����������� �������������3��������)��=�������� �.������ ����(�����)���������)�/(��-������������������!������������������������������������������ ���������� ��.�@�

+���������)���������)������� ������/(��-����������������������������������� ���������� ������������ �����������������������������������������&����& ����

����� ��������������������&������& ������D ����������H�����������������

��������������������������<����"����������*�������&�������� �����������

�������������������������� �����������������������������������������������!

������������������������������������������������ ��������������������������!

2������������ ������������������ �������������������������������������!

������������������������������������������ ����������������������������������

�������������������������������.�������.������� � �/(��� �����%��� ���?���� ����� ����� ��������� .���� ����� .����� �.� ������ ��)������� ����(��(� .�-����)��� �������������������������������������������������������� ����.�

�� .#��� � �� ����� � � 4(�3�� �<� ;���<==>>>$����� ������$��!=�� A1����$�;���P��Q�����SL �Q�2D

D2 ��� ����������;��� �������!��'������ ������� ��������&���� 0�$D� �������� ��;��� � &�� ��� "����������H� �� "� ��� �#������� !����� ����� ������

���&� ��122B$���<�;���<==>>>$ �;��$��!$&�D1 +� � �������� ��'���� ��"��� �� �� �������� �������� ���������.7��/! ����O���

+ �� �� � �� /�6���� 7����3�� ��������� ���� ��� �������� ��� ��� ������ � � ������(������O������� ���������� ��?����� ��������� ��� �&� �� �122B������&�� � �� ����� ���� .4 ������&����� (����� �� �� ( ����� +5&����� ������ ����� ��� � �����9��3������������� ����������6'���?������ �� ��4 �������,����� �������������� ���� � 4 ������&����� (����� �� �� ( ����� +5&����� � � ��� /���&� �� 7 !������� � � 4�:���� � ��� (�$� ���� ���� ������ � ����� � � ��� ?&��� ��� �!���� � � ��� ���������� ��� ������� ��������(������O������� ��������$�- ��>>>$��&$��!= ���

Page 33: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��������������� ��������������� ��

���������������������������� ���������������������������������������������

8 ���9�������� ������/(��� � ����� ��(� ���������?���� ����� �������������� ������(����0 �% �(� ��������������(����������� �� ����������� ��

2 ; � ����� ���� �������� �( ����� ��� �� ����� �����+�� �.������(�������)������.������ ���������� ��������� ������� ��!��� �� �������������� ���� �����������(��� ���(���� ���� ��)� �� �������� � ������ ��������� � ������������ � ����

�2 � � ��������� ���������������!�( ��0 ��)� ��( ��0 ������?���������������3�� � �.����)������)� ������������ �������(�� �������� � ���� ������� �$�)�� ������ ���� ����� ����������������?������

�2 � � �������� ���( �% ��� � ���������� ����(����� ��)������� �.� ��( ��0 3�.���������� ��������� .����� ��� ����� ��0 ���������� ������ ���!��.������ ��)���� ��������?������������ ������ ������� ������������ ���.���3������������(��������!����������(������� � ���� ��0 ��)�� ���� ��0 ��� ���!������������� ���.��!�� ���� �)(=� ��������)�� =���0 ������(�����������(��������������������� ���������� �������

2 N������� ������ ���� ����� ���� %���� ������(��14 �3 �2��%������� ��3� ������� ����(����� ��)� ������ �.� �� ������� ���� ������� ���(�� ��.���(��0���)�� ������ �������� �.���� ����� ��/(��������������; � ����� ��

�����.����#*��� �������� � ������������()������% ���� � ����������(��� �.���������H������������+-��(��!�������� �� ����������� �� �� ��� ���� �$����� 3��! ���� ( �����: � �������� �����+�� ���1G������=���2�

������(���!��������'�(�( )�)�� � ����.�� ����(�������������� �������+�� ���������� �� �������� ���� ����� ����� �������� �.������ ��5 ��)������ � �3�5 �.����(����� �/(��������� ����������� ! ���������(����(�����$ ���=�������� ������� �����(�����������(�����������(����� � �����/(���������� ��� ���!���� ���3� ��

��������������� ���������� �����(�� ������ ������� �(����� �� ���������������������������������� ������������� ������������ ���������� ��(������������(� ��� ��0 ������� ������ ���!����-#������������� �� ���������������� ���������

�������������&������������ �����������������������������������������������!

������������������������ �������������� �����������������������������������

�������� �������������������������� ����� ������������+����� ������������������

�������������������������.�@&

+����5 ���/(��� �?��� �� �� �� � ����� ��(� ���-��� ����(� ����������������������� ��������� �(�������������(���)��� ���������������.�/(�������� �������(������� �(��3�������� �������������� ����� �

DB ���� ����� � ��'���� ���� "����� /������ ����� �� �� ��!�����"!��������$$$�� )&$��$

Page 34: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��

���

���������

��

���� �������

����

�����

���������������������������� ���������������������������������������������

7� ����� ������'��������%����������������������������������������������

$ �� ������ �������� ���� ����� �������� �� ������(����������� ����� ��! ������ ����� %�������� ��!���(� ��� �� ����� ��$(�������(��(� ������� ������ ����� ���!� ����� �+�/(��������/(��!�������� ���� �����% .�� ��-������������ �������� 0���������(������������ ������(���� �����+������/(���������� ����� ������� �$ ����(� ������ ����������(� �!�������� � �+������� ����� ����(�� ������3� �� ���+������ �� �����! ����������������)����(����.��(�!���������� �����3�� ����)����(����� ���� � �� ������ 0�������� ?���������/(���������� ����� ���3���� ��$ ������� ������ ��������������� �� ������(� �!��������� ���� ��$ ����3���� ���� � ���� �� ������ �� �� ��� ������� � ������ ���� ��� �� ������� �� � ���������!� �� ���� ��).��������� ���.�� ������� ���������� ���������!�( �3��������/(%���������� ������� �������������� ����)� �� �0 ������������ �������4����� �� ���9��������� �������������������(�������)����%��� ���?���� �������� �� � �������� ���� ����� �����%.�� �������� ������������()�������������� ������� 3��������(����� ���� �������������!������+�����)������� ���������(�������� � ������(����(�������!����� ��������������)� �����.����� ������������P �A�@"�������� ���(��( ��0 ��������� ��� ��(���� �%��/(�� ?�����������������Q�������� ��(�� )����� ���������� � �+R

�����) ����5 ���5�.���� ��� ��� � � ������� ���� ����� ���� � �������� ��! � � ���(����� �������� � ��� ����� ��)����� � ��� ����%��� ��� �!�0���������������/(��-�������������������������� ��������������������������������!������������������������� ���������� ����������������� ��������� ���������

��������� ���������������� ����������������������������������������������!

����������������������������������� ������������������ ����������������

������������������������������������������ �������������������������!

�������������������� �����������������2����� ������ ������������ ����������

���������������������������������������������������������� ������������)�

�� �������� ������� ���������.�@*�+����� �������(��������-��.� ���!������ � �.����������� ���.�� ���( �% .�� �������� ��)�� ����� ��0 ���������� ������ ���!���

'� ���-��� ����(� �������������� ������������� �% � ! ���������=�������� ��/(�����3�����% �����(���������()���� � �� -���������(���� ����� � ������ ���������� ���������� ������������������� ��� !9����������� ��������=�������� ��)��������3��.����� ��������(������������(� ���� ��%�������.� �� �!�0�/(����� ��������(�������)� ����(� �������

�� �������.�� �� �� � �������� � �������������� ��� � ������5 ��% �/(�������0 �����������(���(� ��������( ��0 �����������! �������/(9����� � �+.�� � ��(�����������3� �� �������� �������������%��� ��������(���� �������������������� ������.�/(������3� �� �����������/(����%�� ���� ����� �� ������ 0��)�������� ���������(��( ����

DC ��$�"� ��� �#������!���������� �����,����� �����������������A������������ ������ ."���'����� �� ������� ������ �� �� ����������� �� /�6���� 7����3�� +�� �� �<.+�� ������� ��� � ������&����� ������ ��� �����3$� 4 ��'���� ����2�������� 2���� ���������� ��� ����������� ��" ���/�& �� ��(#"���#�� ������� �)���

DE ���� ����� �4 ��+ �� �<�.@�������������� �4 ������&�����(��������� ��9��3��122C�� �<�;���<==>>>$� �� �� �$��!

Page 35: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��������������� ��������������� ��

���������������������������� ���������������������������������������������

'��������� �/(���(��������� ������������ ������� ��� (���� ��� ��� ��� ����� ����������� ������.�� � ������ �� ��� ����� ��(��� )�����������������(�(��/(������(������������ ������+������� ����/(�����������() �)����������(������������ � -���������!������� ������������+�� �.�� �������� �.�� ����� ��0 ���������� ����� ���!���)�� ���( �% F���������� ���(� �� ��� �������� ��/(���������������� � � ����� ��� ����� +���� ����� �� ������� ���� �� ��0 �� (�� �������� �������(���� ��0 ����/(������������() ��������������� ������������� �����(������� %��+��/(�0������(��������������9����/(���(��������� ���������(�� �������� ����������.����������.����������)������� ������������� ����� �

'���(���������0�����% ������ � -���������!��/(��!���(���� �������� ���� ����� ���� �������� ������� �����%��� ������ �����+���������� ��������������������+�� �.�� ������� ��)�� ����� ��0 ���������� ������ ���!��.�� � ��������� ������������� �������� ����������������� ����.����+�� ������������(������������ ���� �� �5�� �����(� ��)���� ����������� ���� � �.�/(������������� ��� ���������������� 3�������������������� �������)�� ���( �% .�/(������ �/(�������������������������$ �=������� ����������������������� ���.��������� ���!������ �����%��� ������ ���1���� ��?������������ ������ �2.� )( �% � �/(��� �������� ����� ����������� ��%�� ����� � ������� �����%��� ������ �����+����!����(����� �.������(��� � ����%���� �.���% �����(���(���� ��������(�� �

+��+�� ������ �����B�-�����C������������ ���� �+������ �������� ���?���� ��+������������������ ������� �����- ���� �������� �� ��� � ��� ���������� ����3 ����� �.�������(������ � �����/(9������������ �9����� ���� �% ������� �� ����3����������� ����������� �� ��

������� �� ���.� � � ������� ���� ����� ������% �������( �����(��9����� ���!��������(���� ��� �������� �������� �������������+�� ��)����� ����� ��0 ���������� ����� ���!��.�) �/(��� ����� ����(�������������������������� � � �� �0 ��� ��3���� �� �)� �(�� �� ���� ����������� ��

Page 36: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��

���

���������

��

���� �������

����

�����

���������������������������� ���������������������������������������������

���6��!

��������������"����+����4����������#�����������������������������������

�2���������3�+�� ���)���- ����� ����-(�%������� �������� ���� ����� �������� �� 1������� ���� ����� ����� �������� �2� ���( ����������������� �������� ��� 3���� �������=�� �-�� ��/(�� ��? ��������� %��)���� ����������� ������ ��� ����� )������������ �������� �������(��?����������� ���� ��������+�� ���)��������(������������� ������ ���� �� � �� �������� ���������� �������� ��%�(������� � ������������ �������� ���(� ���� �������!��(�� �� �

$ �����(� ���������� �� ������ �����!����������������! ������ � -�.������!���(� �� �� �������� ������(� ������(������������ ���� ���������������� -(�3� ���� �� ����(� �����%��� �/(����� ��������� ���)�

2��3�����3��(����()������� ��%�(����*S���� ���)��� 9������$ ��� ��������*,@@.���/(��/(� ����� �� ����� ����(���������� �

B���%�(����*�3�$ �������� ��/(���(����������������8 +��4+786��1&��2��� � - 3�������������� ��� ��(��� � �������� ���8 ���9������������� �� �5 ������ /(�3�� �������� ������(����������� ��/(�� �( �� �� ���� ��� �������������� ����� ����������� ��0 ������������������������ ������(��� � �������� �� /(��� ������� ������(����������� ��/(�������� ��� ������ ���������� ��������?���� ��(����������9������?�������

$���� � ��������� ������� �������� ��������� ����������������������������! ��3 �������(� � (����% ����� ���=���� C�

2��3���!��3���������������� �$�)����������������

������ ���� ����� ��+����� �� .� �� � ����������� ������� ������� ���(��������������� ������ ���������( � .��������()���� � ��!� ������������� ���� ����(�� ���������������� � �(������(� ����(�� �9��� ��+��(� �������3�% ������� ��! .����-(���������%��� �.�������� ��)������ � �� ��� ������������������� �������� ������� �� � � ��( ����������������������� � - ����.��(�?����������� ���� ������.�� ����(�� �)���� ��������/(�����(� � ����� �������������

: � �������� ����� ������� .� ����(������/(����������������(�� ����( ���� ��3!���)��( ��� ��!�������(�������������� �������� ���� ����� ����� ������� �)���������! �( ���(��������������9��������� ���!���)�� ��!������� ����(� ���(�����%���������� ��

�?����������� ���� ������.� ��( �/(�������!�(������(��������!�(���/(���(�3�� ���� �������� ���� �����������������������-���!������ ������� ��+���9���������()�� ����!������.���������.� �������� �.������ ��.����(�� ��.���(������%�����.����������.������������(��� ���.�����

Page 37: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��������������� ��������������� ��

���������������������������� ���������������������������������������������

���(�������� �������������� ���.� ��/(��������(���)�������� ��0 ��� �(�������� ���(�� ��������� ������ �������5(� ��������������)��(� ����� �����3���

4�!���������� �������������� ���.� �� �/(������ ������0 ���������������������3��������� ������� ���������! ������������������� � ������ ����)����� ������������(������ � �� ����=�� ������� �������

����������(�� .� �� ���� � �������� ����! ������)�������� ��������� ���/(��(� ������� ����������������(������)��=������(��(�����������

�������� ������������� ���� ����� �.� �� �!������ �������� ������(� ����� ���������� ���.�����(�������������� ���(�� ��������� ����������� ���� ����� ���� �������� ��)��(�����������(�� �

�(����% ����� ��)��������.� �� ��! �( �������������� �)���(���� .�����(� ���� � (���� ������������.�����(�������������� ������� ���� ���(�� �������� ����������� ���� ����� ������ � ���������� ����)�����(��������������������� ���������� ��������� ������������� ���� ����� ����� ������� �

2��3���"��3��(����()������� ��%�(��� ������S���� ���)��� 9������$ ��� ��������*�,@@.���/(��/(� ����� �� ����� ����(���������� �

B���%�(������3+��� � �������� ����� �������� ������(����������� �����5 ����?���3����������� � ����)������� �� �( ����������( ���� � ������.��� ��� ����� �)���(3����/(������ � �����������������-��������

+��� � �������� ���� � ������� ���������(��� ������ � � ��������� ������ � ������ � �� ���������� ��������� ���������� � - ���������(���� 0����&��18 +4738�2�% ���� �������� �� � ��(��= ���.� ���������������(�� ����!��� �� � ���� 3�����������! �

+��: � �������� ������������������������ ���� �����������-����������� � ���!�3 ���� ������� ��� ��������/(����������������� ���������� ���������������3��.������/(���������������-���!������� ��������(��0��/(���� ��0 �� ������� ����������������(������� �.�� ����(�� �)���� �������F�)�� �� ����(����������

$������(�������������������- ��� ������� �����%��� �/(��� ������� ��������!���� � �� ��������������: � �������� ���$������������������ ���������(��� ��!�.�(������ ������� � ���� ����� �� ����������%������=�(������ �������( ����� �(���� ��(���������� �� �

2� ��(�����5(� ���

3 ��(��� �������)�� �� ������ ����18�� ����)��������2

3 +!��(������� �� � �� � �� ������������(�������(�������?����!�����)�� ����3�% �

3 � ��� ��������������� ������0 �������� .�� �����% �� ��� �.���=�.� ���� �� .����� �������������� � ��.�������������������� ��� ���+!��(3������� ��� ������������� �

3 �(���������1� ��� ���% ����������!�2

3 �� ������������� ������� �)���=�

Page 38: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��

���

���������

��

���� �������

����

�����

���������������������������� ���������������������������������������������

3 � � ��� ���

3 � ���� �� ����(�� ����� ��)������������������

3 ��������� ������� �� ���������������� � -�

3 ����� � ��������! ������������� �)���� ��0 ���� ��/(����� ������������ �� ����� ��������� �����(� ����!��(�� �������� ��������������������� 3� -�

3 +������ ���)� ���������1� ��� ���� ���������������������� .�� � ����� !� .�� ��� ��� ��������.�� ��� ���% ������������� �����3���.�� ��� ���% �������������������� �2

3 +! �( ��������������� ��� ���

3 ��������.��� ����� ����)�����������������

3 ��9�� �������?�������

3 :�������� �� � �(���������+���� ���)��(��� ���� �

3 ����� � ��������� ����)��������

3 �� ����� ���� �������������������� �� ���� ��0 ���

3 � ������ �������!��(�� �� ������ �

�2����������)����!������

3 �� ����� ���� �������������� ��

3 �� ����� ���� ����������������(����

�2���������

3 �� ����(����0 ����������������� �(� ���

3 '����0 ������� ������� ���(�������� ���������� ������ �

3 8� � �������������5�����(���� ���

3 '����������� ���(�����������9��� �

3 ����� � ����(����0 ���������������������� ��

3 ����� � ������(�������� ����� ��� ������� ����)�����(���

3 ����� � ������(�������� ����(���� �?����

3 +!��(������������������(���� ��������� �

�2���(��

3 ��� ��� ������������ ������9��� �

3 � ���������(� ������������ ��1� �(.� ���.��(��(� .��(� ���.���� ������ �.����2

3 ����� � ���� � ��� ���� �������� ��

3 ����� � ����!��(�� �� �������� ��!�

3 ��� ��� �����������(�� ���� ����� �

3 ����� � ���������� �����������% �C

Page 39: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��������������� ��������������� ��

���������������������������� ���������������������������������������������

2��3���&�3�+��;������������� �(�)������������� �7 ���� ��� !9����� ������� �% �����������)���� ��������(����� ���������� � (���� ��� ���� ������������ 3����������� ������������)�

2��3���)��3�$ �������� ���(������������� ��������� ������������� ���� ����� ��( ����(� ����� ����� -(���� �� ����������� �������/(�������� ���0� ������(� ���� � ���� ��������� ��������� ��0 ���� ����� ������� ������.����� ���� � ������ ��������(�����������(�� .����5 ) �!������ ���(��(��������3���)����5 ) �����(�������� ��(� �� (� ����=��(������� ��������� ����/(����� 3����������� ��%�(���

$ ����� ��0 ������� �������� ���� ����� ����� �������� ������������� �������%����.�� ��! �( ���������� ����������(��� ��������� ��%�(��� �������.�������-(�������� � ���� ���������� ������� ������� �� �� ��������� ������ �� .������ ��������)����!����������������

+��� ��������������� ��������� ������������� ���� ����� ���=����������(� ���� ����������� ���� ����� .��=����(� � (����% ����� �����(��(����������������!�.������ ��������� .��9����)���/(�����������/(����� ���0� �� ����� � �() ��������� ����5 ��������� ��

$���������������! �( ���������� ����������� �������� ���� ����� ��� � �� �������� ����)������� (����% ����� �������������(���� ������� ����)�����(�� � �� ��������� ������������ � - �������� ������� �

2��3��� �3�$ ��������� ������������� ���� ����� ������� ��������5�� �� ������3� �/(��� �5 ) ��������� �(����0 ���?���� ����������������!����B���� ������� ��3���� ���C������ ��������� ������� �� �� ���� ����� �/(��5 ) ��=������� �������� ����

2��3���1�3�+�����(���������������� ������� ������� ���� ��������������: � ������� �.��������� ������/(���� ���� ������������ �����.��������������������� ��� �������� ��������! ����� � �������(�����������9�.�/(� �������� �������(� ����� �3����

2��3��� �3������� ����������� �( �� �� ��=������� ���� �������� ������ ������������� �����

2��3����0�3����(�%/(���� �������+-��(��!��

D����#��#�� ������!�I����D��+��������!

Page 40: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

���

���������

��

���� �������

����

�����

���������������������������� ���������������������������������������������

5�6728�69.�

$ � ������ ���� ����� ��+����� �� ����(�����������/(�������� �/(��� �������3� ��3 ������������� ��%��������� ������ ������ 3���������������(� ��������%��������� ��)� ������ ������(������ �������)�����(������� ��������������������� 3��.����� �������� �.�������!�������.��������!������.��������������)�� �����(�� ������ ��/(��������(���� �������� ��

��%.�������������������� ��0 ���.�� ����������������� ��� ����� ��� �������(� 3����)� � ���� � ������� ���� �)������������ ���� �������.� �(�� �� � � ������ ����� ����� ��(� ��(��(� ���� �������� ���� ����� ����� �������� ������� ������� ������ �� ���� ��

+���������� ��������(���������� ������ ��������?������� ���.������� ����� ����3������������� ��� � /(��� ���������! ���������� ����)������������������������!�3(�������� �������! ������� ��������)�� �������������(������������! ������� ��� ����- �� �� ����=�� ������� �������(���(��.� �������.����� ������ ������������/(������ ���( �������5 ��� ����5�)�

$ �����������������-� ���������=������� ���������������� �������������)����� �.� ������������/(��������� �������� ���-������� �!�0���������(������.��������� ������ ���� ��)���� ��0 �����������(���� ���� ���.�)������ ��������(� �� )���� ��� ����� ����� ����� ���5 ��������������� ��� �� �������� �� ���(�!����� 3�%���

� � � ��� ����� ��(�! ��� �� .�� ������� ������ �������!��(�� ����)� ����� �� ���(�! ���=������ �����%����/(������ ��(� ������� ��� �� �������� ���� ���3�� ����� �������� ���������������������(��� ���� ���������� ����(�� ���� �( ������ ����� ������� �

+�����%���(������ ���)�����������(��� ������ �������������� ������ � ��� !9����� ������� ������� ��������(����������! ��)��?���� ��������������.����������� �����(��� (���� � �� ����(������� ���� ������������������ � ��������� ������3 �

+�� ���)��������� ������(��� � �� ���=������ ������ ��� ����� �)�9��� ����������������/(��� ������ ����� � ���� ������� � ������� �

$ �9��� �)�� �������� ���� ����� ������������� ��0 �������� ����������� ������� ��� ��� ������������-���!����������������!������ ������������ .�� ��( �����3����� � � ������ ��������/(�0 �3������ ���� �����������3�)� ����������������� �� �������! ���������/(�������� ������ ��)��/(� ����� ���+��������/(������� � ������(������������������������-���!�� ��� !9������-�� �������� ���� ������� ������������?�����������������������=�����.������( ��������()����������� ��� �3������� �.�����(������.����!������.� �������.����(�� .����������)������ �

+�� ���)������ ���������(�� ��9������ ��� � ������ ���������(� ��(��(� ������� �� � � ����� �9��� �)�� �������� ���� ����� �.���� � �������! ������������������ ��� ��0 �����'� ��(�� �� ��� ��������0 �� ������ ���������(��0����� ��0 ����������������.������� ����� ��(���� �������: � �������� �.�5��� ����� �/(�������3����! �( ��)�������� �������� ������� � ���!� ���� ������� �������� ������������������������.������� ���9�� ������ ����)����� ����

Page 41: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��������������� ��������������� �

���������������������������� ���������������������������������������������

7�������(�5 ��� �������� ��/(�� ��( ��������� ��0 ��� � ��������� ����)������� ��/(�����5 �����?�������+��� � �������� �� )( ��� ������(���� �����5 ���������/(��� ������� ������/(��5 ���)����/(��������! �������� ��0 ��'��: � �������� ��/(�� ��!��)����� �������������� ����������/(���������� ����������� ����������! ������� .������� ���9��� �� ��� �.����(��� �� .� ������ ��)������� ��! .�� � �����3���� �������(�����������9��(� �5��� ����� �/(��� ������������/(��� ������� �5 ��.����/(�������/(��� ������� ����(����+�� �����!�������.�� ���������3��� ����� ����� � ����� �������� �.�)�� ����� �3 ������ �3���(��� �� .������ � �(� �! �� 3 �� � �����(������� ���� �������� ����� �% .��������������� �� ��������3���� ������ � ������ ��! ����� � �� ������� �)�� ������ �����(����-(����

;����� ��/(�������� ������� ���� �������� ���� ����� �������� �� ����(�����3������������ �� ������������5 ������������.������������ ���������(��� ����� ��3���/(������������ � �5 ������������ ����� .�)����� ��=��������+���(��������-���!�����0 ��������� ���)� ��� � �������� �����

D����#��#�� ������!�I����D��+��������!

Page 42: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��

���

���������

��

���� �������

����

�����

���������������������������� ���������������������������������������������

���6��#

���8�*���*�9��*���:�

��������������9�����������*�,������*

4����������#���6��!0!:�00!

+�� ���������� ��� � �� �������� ���� ����� ������ ���������?���� �+�� � ��)���� ����!����� ��

;24�9�#.��7��#2����4.6�2<�#�727��.;�2#

2������3�����������(� ������� ����������$�)����� ��� � �� �������� ���� ����� ����� ���������?���� ���� � �.�������-������� ��������������� ��������������������+�� �.���������9�������/(��������������8%�(����4G.�G4�)�G44���� ��������(���+�� � ��)�� �$�)����##�>&#T�&.�/(��������()���������-��+�� � �������� �������+��3������)����� ��3��6�+��

#�3�$ �������� ���� ����� ����� � ���������?���� ���� � ������������()����� � ������� �� �)��� ��� ���������������?������+�� � �.������� ������������3������?�������;(����� ��)�D��� �.������������ �� �0 ������ �����������8������������)�� �4���� ��! ����! .������������!��� �� ���������� ���������%��� ��?���� �.��� ���.������ � �.����)������)� ������������ ����)�������� ��0 �.� ����������� ��������� ��( ��0 ��.������� ���� ���� � ������.��! �( 3����)������ �������(��� ������ ������.���� ��� �/(�����!�������������)����������!� ������.�� � ������ ���� �� ���(�������������� ����� ������-�� ���������� ��������� �������+�� ��

��3�$ �������������������� �$�)���� ���� �� �������+-��(��!�.� �������$����� 3��!�.� �������H(��� �.� ��;�����������?������+�� � �.� ��8���(� �����(��� ��)� �� �������� ����4������ �

2������3�$ �����%��� ���?���� ������ ����� ��������� �.���� ����� �.����� ���.� �����3� ����)������� ����(��(� .��������� (� ������������� ���������������� ���� ���� ������ ���������?���� �

;24�9�#.� ��7��#.�� �6�9��8�69.��7��4#26�28��69.��.;�2#

2����!�3�$ ���������?���� ����� �������������� ����(����0 ����������(������������(���3�������� �� ����������� ��

4�3�; � ����� ���� �������� �( ����� ��� �� ����� �����+�� �.�����;(�������)� ����.�������������(��� �� ����� �������(������� �� �����!��� ����� �$�)#���,&T>".�/(��������()����������-��� ����� ���������� �������3��6 +�+�.�� 3������������������ ��������� ������� ��!��� �� �������������� ���� �������� 3�������(��� ���(���� ���� ����)� �� �������� � ������ �������.�� � ������������ � ����

Page 43: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��������������� ��������������� ��

���������������������������� ���������������������������������������������

44�3� ������������ ���������������!�( ��0 ��)� ��( ��0 ����� � (����� ���-���! ����������� � �.����)������)� ������������ ���.����(�� �������� � ���� �������� �$�)�

444�3�; � ���� ���( �% ���������������� ����(����� ��)������� �.� ��( ��0 �.��������� ��������� .����� ��� ����� ��0 ����������8������������.���� �4���� 3��! ����! �)���� ��6�� ��0 ��������?���� ����!��(�� ����� ������������ ���.�() ��(�������������!����������(������� � �� ���� ��0 ����)�� ���� ��0 ������ ����!������������� ���.��!�� ���� �)(=� �������.�)�� =���0 ������(�����������(����������������

4G� 3� N������� ������ ���� ����� ���� ����� ������(�� 3� 4 �3 ��� %������ ��� ������� ����(����� ��)������� �.� �� ����������� ����������(�� ��.���(��0���)�� ������ �������� �.���� ����� ��/(������ �����; � ����� ��

2����"�3�4����� ���������)���������)������ ����(�� �( �����!������������������4��� ��%�(���#">���� ��������(����+�� � �.���� ������� �� ��%�(���#�*.����� ���@.���� �������(����D��� �.�����-(�������� ����(�� �( ���������( ���(�������� ����� �� ����� ����(�� �( ��������-�� ����������� ��������� ����������; � ����� ��)���4 �3 ��

���� ���U�����3�+���-(������(�� �( ��������

4�3�+! �( ��������(�������������� ����� ����� ��! �� �����%��� �������.� �%�����������(�� ���������F

44�3�4��� ������ ����� ����(�� �( ���.������(������������� �)���������% ������(���/(��-(�����/(���������(�� �������������)��!��������(������������ ����� �������� ��)�������-���!������� ���� ����� �� �0 ���

2����&�3�4����� ���������)�������$�)���������������������(�(����������-(�������� ���( �.�������/(���(�������� ����� ��� ����� �� �( ��������-��% ����������� �������� ����������; � ����� ��)����4 �3 ��

���� ���U�����3�+���-(�������� ����( ��������

4�3�+! �( ��������(�������������� ����� ����� ��! �������� ��� �������.� �%�����������(�� ���������F

44�3�4��� ������ ����� ����(�� �( ���.������(������������� �)���������% ������(���/(��-(�����/(���������(�� �������������)��!��������(������������ ����� �������� ��)�������-���!������� ���� ����� �� �0 ���

2����)�3�4����� ���������)���������)�������(�(����� �( ������-(�������� �.��������������� ��%�(����"�)�*������ �$�).� �%������� ��������� ��������������� � �.���)������)� �������� ������� ����� ���� � � �� �0 ��� ����� ����� ����� �.�( ������ ����� ����� �)��%��� �����.���������/(���(�� ���������

2���� �3�+����� ��������������� ����� ���������-(��������� ������������(�� ��������������� ������ ������� ������ .���������������������(���������������������������?��������� � ��

2����1�%�I �� ������� �% �����(9����� ��(���� �����������(�(����.���������9������/(��������� �� �$�)���������������������(�(�����.���������+-��(��!����� �����3���� ������ � ������� ����� �)����������� � ����-��(����)���������������������(������?�����������(�(��� ���� � �� �������(������� ����� ��

Page 44: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��

���

���������

��

���� �������

����

�����

���������������������������� ���������������������������������������������

;24�9�#.� ���7��#.�� �67�;27.�����.;�2#��

2���� �3�$ �D(� ������+�����% �)�+�� %���� ����������+� �(���I�(����3�D++.������� �������� ���� ����� ��� �����; � ����� ��)����4 �3 ��

2�����0�3�$ �D(� ������+�����% �)�+�� %���� ����������+� �(���I�(����3�D++.������ ���(��D���.�����(������������������ �������� ������������������(������)����� ������ ������ .�� � �� �������������������� ��������� ����� ��� � �����(����0 ������� ��� ��� �������; � ����� ��)����4 �3 ��

2�������3�$ �D(� ������+�����% �)�+�� %���� ����������+� �(���I�(����3�D++.�������/(����� �� ����� ��0 ����������������� ���������� ���4������ ����+�� 3�.� �� ����������� �� ��)� �� ����������� �� ��������!������?�����.����� �������� ������ � �� ��� ��� �������; � ����� ��)����4 �3 ��

;24�9�#.��=7��#2��2#�26>2���.;�2#��

2�������3�+��������?�����������!���� �� �0 ������ ����������� ��0 ����������8������������)���� �4���� ��! ����! �� � �� �����(� ���.��-��(����)����� ��0 �������������� � �.����)������)� ������������� �� �� �������(������� ����� ��������-(��������� ����

2�����!�3������9������ �� �0 ������ ����� ������ ���������� ������������������?�����.����8�������������)�� �4���� ��! ����! .�/(������ ��������-���!����!���0 �)�������� ���������(�����5(� ���.���� ��������)������������������/(�������3� �.�)��-��(���������� � ����(� �)����������� ������ � �.����)������) ������������ ��� ��)�������� ��0 ��

2�����"�3�� � �� �������(������� �� �� �0 ������ ����/(�������������� ��%�(����#��)#&������ �$�).����������?������ ���(� ���� �� ������ ���������������-�������%��� ���?���� ������ ��! �( �������������(�� ��.���� ������ ��( �/(������( 3 ��� ������������ ���!� ���)� �� ��� �����������!��� ������ ������� ���.���� �����(��� ��(������������(������?�������

2�����&�3�+��������?��������� ����������� ��������������� ������� ������� ��(����� ���.���� � ����)����� ���.������������!��� ������� ��� ���(���������)������0 ��� � ���� �������������(������?������������������

2�����)�3�+��������?�����������(� �������� ���������������������������� �.���3� ���� �� �0 ��������� ��0 ����������8�������������)���� �4���� ��! ����! �

2����� �3�+��������?������� �0 ���+�� �.��( ����� ������ ���.�� � �� �������������� ��0 ����������8�������������)��� � � 4���� ��! ����! .����������-���!��������!���� �� �� �0 ������ �������!��� �������� �$�)�

;24�9�#.�=7��#2�9�26�42��6;�2��.;�2#

2�����1�3�+��H������������+-��(��!������������� �( ������� �� ��� ���� �$����� ��! .������ ���������� ������� ������ �������(��� �.���/(���� � �����������<44��� ��%�(���,����� ��������(����+�� � �.�� �: � �0 ����� �����+�� ��

Page 45: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��������������� ��������������� ��

���������������������������� ���������������������������������������������

���� ���U�����3�V(� �������(��.����% �#*��� �������� � ��.�����% ���� ������ 3�������(��� �.��������( �����H������������+-��(��!��������� ��� �� ��� ���� $����� ��! �� �: � �0 ����� �����+�� ��

2����� �3�$ �: � �0 ����� �����+�� �����(�������(������������� �������(��� � �( �.�/(�������������������������������(�� ������� ���� �� �0 ����������-����3���� �������.��������������� ���� ����� ������-(�������� ��)�� ��-��(�������������� � �.����)������)� ������������� ������������(�(������ � � �� �0 �3� ��

���� ���U�����3�+��� �������� �� �0 ����� ����� ������-(�������� �.��������+-��(��!�������������� ����������! �� ������������� �� �� �$�)�����������3����������(�(������

2�����0�3�$ �: � �0 ����� ��/(� ������������.�(� ������������-�������.����� ��� �3��� �$����� ��! ����+�� ��)��������� �� �������9������������� �������(��� 3��� ���.�� � �����(�� �)� ����� ��������� ������������( ������������(��������� ������ �

���� ���U�����3�$ �: � �0 ����� ������� ���� �������!(�� .�����(��!�������������� ����

2�������3�������������� �����������+������?�������)������ � ��/(�.����?��� �: � �30 ����� �.��(!��� ��(����� � ����������.���������������� ��.� �( ������.����� ��� ���� �$����� ��! .��������� ����� ������ ���� ����� �.������(���3�(��0������ ���-�� ���� ����������������� ����������+�� ��

���� ���U�����3�+�������+-��(��!����������������� �����9���� �)���� ����� � � /(�3�����+������?�������/(������ � ���������� ����� ������ ���� ����� ��

2�������%�V(� �������(��.����������������������-��+�� � ������� �������+�����3���)����� ��3��6�+�.���� ����������4�����(����������� ����/(������(������������� ������+�� ��

2�����!�3�+�� ����������4�����(����������� ����/(������(�������������� ��������� �������������(�����������+������?������������������� ������ ������������ ���� � � � � �� ��� ���� ��� ; � � ���� �� ��� +�� �� )� ��� 4 �3 �� �� /(�� ����������� ����� ����� �����!��� ������ ����������$�)�

���� ���#�3�$���+������?�������������������������(���/(� ����������������� ���3���� �� �0 ��������������+-��(��!������( ����������� �� �� �� �

���� �����3�+���6�+��������(������.������� 0������(������� �#,��1���������5��� 2% �.�� �����(������(��������?������������ ����������4�����(����������� ����/(�����(�������������� ������+�� �.�5 �� �/(��9���������������� ����� ������� � ����� ������ ��������������� 0��� 0�� ���.� ������������ �.�)� ��� ��� ���� �����!��� ������ ����������$�)�

;24�9�#.�=�7��#2��7��4.��;�.6���?�6��2#��

2�����"�3�V(� ���� �� �+��(�� �����������?���� .����������������� �'��!���� +�� � ����� ����� ������(�� 3�'+ ��.���� �� �0 ����� � �D(� ����� � ������ ��������� ��(�����I(� ����3�D� I.���� � �� �� � ��� ���������!��3�����?������.���� �����(��������� �������)� ��( ��0 ������������� ��

Page 46: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��

���

���������

��

���� �������

����

�����

���������������������������� ���������������������������������������������

2�����&� 3�V(� � ������(����������� � ���G��(�� �� ������ ���� �������!������?�������4� ���!���� � ������� ������ ��� ��0 �������� ���.������ � �.����)��3����)� �������.������ ��������� ���������� ��������� �$�)�

2�����)�3������������� ���� ���������-��+�� � ������� �������+��������)����� ����+�� ��3��6�+�.���� ���� � �������)�� ����� ��0 ��������(�������������� ���������$�).��������-(������������������������������)��=���������� ������������3��.� �%������� ��� ��� ���.�� ������������)� ��( ��0 ������� ������������ �.���������������������44���� ��%�(���&������ �$�)�

2����� �3�$ ��� ��� �������; � �����( �% .����!������������������444���� ��%�(��&� �� ��� � $�).� ����� ������� ���� � �� � � ������ �% � �� ������ ���� )�� �� �������

2�����1�3�$������������� ��-��(��������� �$�)���������� ��(��� ���� ������� ��� �������������� ������������(�(��������+�� ��

2����� �3�+�� �$�)���������� ���� ��������� 0������!��� �1>�2�% ��

2����!0�3�+�� �$�)����� ������!��������� ����5 ����(��(���� ���.�� � ��� ������������� �� ���������-�������������"�

@���(������

+������?������������ ���.���������������� �������:� �������� ���� �(� ��(� ���#*�������������� �������%������.�� ������� �� ������� ����� ������ ����� ����(��� -��� �%�� ���� ������0 ������������(�� ����������(���������.�������� �� ���!�����.��������3� ����/(����3�! �(������(����� �� �)�������!� .��(���5 )��������������� ������/(������ �������.��������/(��)�� ��! �( ������� �����%��� ���?���� ���������(��3�������.���� �������.������ ���.� � /(������/(���� �������� ��������� ��

������� �� ���.�� ������ �������5 ���������8 ��!�0��������?��������������.�� �������������/(���������� ����� ��� �.�5 ������ ���(��������(�� �������������������������=������� ����� ����� ��0 ����������8�������������)����!��(�� �� ����� ������?������ ��������������.�) ������������ ������(��� ������ ����� ��0 3�������/(�� ��? �����:� ���.����� �������!��� ����� �.���(������&,����������������� ����� ���!� ������� ����!��(�� �� ������?�����4�+�.����#>>>.�� ���������3�� ����� ��+����� �����:� ���� �� �0�(��!��(��������!�����������".@������������� ���.��������( �.���� ���������()�����#�".,����������������(�� ���.�� ��4D+������ /(���(����� ���� ���3&&�D(� ������.��#�4�����(����)�,�+����� �3���!������.� �( �3�����.��*��������������� ������������ ���.�� ���9�������� ���� .��������(��0��������������)��������(�� ��� ?���()���-������ �� ����(����(�������������� ��

��%.�����0 ���� � ������(��� ���/(��� � �����(�)�� �������-� � �/(������������ ���.�5 ���(��� ��� �� � �� �)�� ������� ��! �����!�( ��������� �� ��� 3!9����� ������� ������������5 ����������� �������� �%������� ��.���������.4���� ��! ����! �)�8������������.����������������������������������� ������ � ��� ���������� �� �� �� �� �/(��� ������ ��� ����� �5 �����(������$ ������� 3����)�������������� ���� �.���������.������������/(�������� � ����9=��������� ����� ��! �

Page 47: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��������������� ��������������� ��

���������������������������� ���������������������������������������������

��������! �����.� ���� )��� �� �%�� �� �(���� � ����� � ��� ��������� (� � �(�! ������� �������� �.�� � 0���� ��� ����������������� ��(������� �������� � ����( � ��7��/(������������������ �� �(� ��(������� �(� ���$ ���������� 3������� ������� �5 ����� �� �(���(������������ �����+�� ��������� ���5 �������� ���������� ��������� ����.������������� ������������� ����� �� .������/(���� � ���� ������ ���� ����� �.�)�� � ��( �������������?������ �������������5������������������� ����

7������ ���.���������������.��� � - ������������� �� ������� ����� � ��� �/(����(� ����������?������)�������� ���(���� ��������� ������ .���!��(�� ���)�����!������ �����(��� ��������� ������� ��0 �������� �.���������� ��! ��)����%3��� �.��������� �� ������.�)����� ��-��(���.�����������)��! �( ������� �����%��� ��?���� �.�� � �������(���(���� �����������������.� ��� !9���� �� �0 ��

;����� ��� ���.�� ������������ �������()��� �����7(���� �5������ ��(��(� ������()�(����.��(���!�!������ -��������(�����+�� ��:(���������������� �.������ ��(��(3� ������� ��! ��������� �� � �� �� ������ �������� ��������� ���������� � � �����+�� ���+�� �!������������ ���������������� ���9������(�5��������������� ������3 .�/(���(�5 ������� � � (���� ���(��� ���� ����� ������ ��������(������?���3���.������(������� ���� � ���������� ������?���� �)����! �

+��� ������� �4���� ��! ����! �)����8������������������.�����������.�������(����(�� ��+�� ������(�� ����(������.�������%������������ ���� ��������?���������(�����3���������������� ����� � ��� �� ��)��-��(� �� �����������(� �������������� ���� �.� �%��������������� ����� ���V(��� ���� �����������! �������(������������ �� �������.�����(�(������)��-��(��������� �������.�)�/(�.� ��������������.���� ������ ������� ����)����������/(���(� �� �(�� �����(�� ���

+�����( ������/(����� ������������������������)�������$�).����������(�� ������ � -�����-(����)�!��(�� �������������?�����.�4���� ��! ����! �)�8������������.���������%�������(�������� ���������+����� ���� ������ ���� ����� ���������������?��������� ��� ���� �$����� ��! �)�/(�������� ��(�4�������D�� �.� ���� �����(� ���� ������� �� � �

+��� ��� �� .�� ��������������� ��! �3/(��������()��B���� ��� � �� �������� ���� ���� �������������?���� �+�� � �C3�� ���� ��0 �����! ������)�����������/(��) ����� �� ������ � � ��� ����� ��)����%��� ��� ����� .���!�����! ����� ����������� ������� ����.�/(�����������/(������?�������������������������+�� �.�)�/(��(���������� �%������ �����%��� ���?���� ����� ���(� ��(� ���� ������� ������ ����)�(�� � ����(� ��������������������������� ������!��(�� ���������� ��� �������������� ��� �

����(� �� ���.����� ������ �/(����� �� �0 ���(�� )��% ����%��� .�)���������(��� �������+�� �.������ ��� ��� � ��(������ ��� ���� ���.��(�5 ��������(�������3���������������(-�������%�����)� ��������� ��

������� �� ���.����+�� �.��(�� ������� �� �)�������!� .�������� ������ ������(�� ��(� ��(�! ����� ���������.�/(��� =�������(�����(����� ��� !9������� � �� �0 ���������8�������������)�� �4���� ��! ����! .����������(����(�� �����(� ���3� �.�����(������������ �.���� � �.��(����� ��)����� ��

+��������������)�������$�)��(�� � �(�� ��(��� �����5 �� ����������?�������� ������������������/(������� ��������� ����� ������(�����������(�� ��������

Page 48: El rol del Estado en la responsabilidad social de las empresas

��

���

���������

��

���� �������

����

�����

���������������������������� ���������������������������������������������

������� ��0 �)�����������.������� ���� ������������ ������ ���� �� .�� �3� �� ��� !9����� � ����� ��������/(��������������� �����/(���� ��������������)���������� ����)�/(���(� ���! �( ������������.������� ����)�� �� ������ 3�����/(�9����������������������� �;(��������)� ����F��(����������?�����)��(��������� ������ ���)����/(9���� ����� �� ��? �F��(���������!��(���������(�����5(� 3����)�� ���� ������/(���������F�/(9������ � ������ �����?������������� ����� 3��.��(����������������(����������������)���/(9������ ������ � �.��(����� �.����3� ��

�� � �� ���� ����� � �� )� ��� ���-(���� ���� � � ����� .� �����������?������������ ��� ��(���� �� ����������� �9����.�����������)������)������ � �.�� ����� �� ���� �� �0 �.������9����������� � ��������������� �)����� �� �1������ ���.� �3�( ����)� �� ���� .���!��!������������?����������(�����2�)� ������ �����(�� 3����Q�(������(��� �1��������� 2R�QV(9���� ����������1���� �� 2R�Q4�� ���������/(�9����1��� ��0 ���2R

������� ��5��� ����� �.����������?�������������������� ��� �� .��(��� ����� ��)������� �� ��� ��� ���� )� ������ ���.� � ������.� ��������.� �� � � ��� ��0 ���� )� ���� ��0 ������� ����!���������� ���� ����)�5(� � �.�� �����?���� ���������� ����� ������ ����� �� ��� .���� ���������� � � ��(��� ������� �� .������������ ��������(�������� �.� ������.������)�� ������ 0�.�/(�������� ���� ������ $�)���������������������(�(������)��������� ����(�� �( �.��-��(� ��� ��� !9�����������(�(��������( ���.��(���� �������� ������ �������(��� ���?���� �.� �( �.�( ������H�������+-��(��!������ �� ������(�� ���������� �� ��$����� ��!��+�� � �� �: � �0 ����� �����+�� ����� ����� ������(��

8��������� ���/(�����������������)�������$�)�������(� ������ ��! � ��� ��+������)�������� ��� � �(�� ��������!������������� � ������ ���� ����� �������� ���� ������(��)����:� ���.�)� �(� ��� � � ����(���� ��( ���������������������� ��/(�� � ������� ��! � �� � ��(� ��������(�!����� �%��.�������-���������(���3�(��0��������� ����������� �����)���� ������������(�(����.�������� ���� ��������3�������� ������ �������(� �.�)� ���� �.������� �� � .�� �������(������������-������ �������+��������)����� ��3��6�+��

+�� ������� ��! ���(� ������ ��/(���(������+�� �����(���������9��������� ���3���� ����)����� ����� �� .�! �������(� �������� ��(��(� �� (�5 �)�/(�.����(3� �����.����������� �� �����������!�������� �� ���!� �/(�����/(��� ���� ���� �������(���� �5������ �

� � ���� ����������.��,��� �����������&�

���(� ���90 ��:(� ���.����(� ��D��� ���P��5� .����(� ��4! ��� ! �.����(� �H� ��D���5��.����(� ���9������� ����A�.����(� ��; ������� .����(� �����! ����5�����.����(� ��+����(�� ����.����(� �������������.����(� ��H��9�D ����.����(3� ��� (���:�(��