el poder invisible - bobbio, norberto

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  • 7/30/2019 El Poder Invisible - Bobbio, Norberto

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    Norberto Bobbio. El poder invisible

    INTRODUCCIONAnte los acontecimientos decorrup-cin poiitica ocurridos en nuestro paspuede pensarse, por su ttulo, que estetrabajo rcsp a la inquietud period lstica que al estudio cienrlfico y ob

    jetivodc la realidad democratica actual.:\ada de eso se persigue, aunque bienes cierto parece inevitableconfrontar lasconc.lus iones del profesor Bob bio,e:straidas de la observacin del pano-rama poltico italiano , con la rea lidadde nuestro pls. Mxime cuando en Espaa vivimos una poca en la que salenla lul, se hacen visibles, algunos deJosresortes de ese "poderoculto" alBobbio se refiere. Y resulta, cuandomenos, w o . ~ a " la coincidencia ero nolgica entre elRuge de stos }' lapu-blicacin de las tres obras objeto de es-tudio . Entonces los comentaristashispanos analizabm d tema como unarealidad suigneri del sistema polticoitaliano . El poder invisible cumpla sufuncin.

    l. AUTOCRACIA Y PO-NER INVISIBLEEl Estado democrtico es aquel don-de la opinin pblica debera tener unpeso ,decisivo para la formacin y controJde las dec isiones polticas, donde esta

    establecido que las sesiones del parla-mento sean l i c a ~ que todo lo que sediga en e llas sea publicado ntegramente, donde los peridicos son libres demanifestarse a favor o en contra de lasacciones del Gobierno .. En unapalabra.al Estado democrtico se le ha represen-tado como una casa de cristal en la queno hay amnesias; es n Jo que Bobbio Ua-ma ia D e m o c r < ~ ideal(').

    A sensu contrario podemos estable-cer una correspondencia entre autot:ra-cia y opacidad. En base al principio"sa-lus re publicae suprema lex", elsoberano por derecho divino tiene eldeber de mantener ocultos sus desig-nios, en la medida de lo posible. A ima-gen y semejanza del Dios escondido. elSoberano es ms potente cuanto mejorconsigue ver a sus sbdi tos sin deJarsever por ell os: el omnvdente invisible.E.1ta doble idea se concreta en la obrade los e ~ c r t o r polticos del Rcnacimiento en el concepto de los "arcanamis tcrii" f), que alude tanto al poderque se esconde como al poder que es-conde, el co nocido"secreto de Estado".De este mod o la regla general en eltado autocrtico es el secreto: las gnm-des decisiones polticas deben tomarseal amparo de cualquier p blico.

    Entre las razones que abogan en fa-vor del secreto, dos de ellos son prcdo

    PARLO ARCIA C ASAOOUnivers idad

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    (') PI.ATO"l, Las !oyo,,;';fa,:;Jo par Rubb iu t . ; : ~ . s ideologas!'ef_ poder en .:ri:o; s."(' 'Ehc d smo

    r c p < J h i i l p.cr i'is trucivm: dC: po-pu lo, El propir. llobbio en "E l fuhr-ru de tU:. ~ - C I J l O ~ ~ r a c i a ':' l r ~ n s c r i b c c.s;cpc.rrafo.('') K A N T , I . , I " ' P " f J " ' I H a , p.I1H.Vt:r bibtlugruin.

    t::i: {;:\.\J ;.-:.:::. _ .. .

    minantes: la necesidad d" rap idez de decida a rr.rano alzada la5 r o p u e s t ~ stpd. dw sinque o r r e s p o ~ d a a losin . ) rsemadas poi los uradores o se somct.ercscs ,supremos del Estado, el de.spre- tia a lm magimados a una vigilam:i

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    ejemplos de esdndalos pblicos. Y labla Robbio de escf.ndalo cuando ;;e hace"pblico" un ;reto o actos que hasta entonces se haban mantenido secretos,pues de haberse hecho en pblico nohabran podido cometerse. P i n s ~ s c enformas tan actuab de corrupcin pblica: malversacin de fondos, contratacin irregular, com isianes ilegales,fraude, etc. Tooas ellas neceSHan delsecre.to, de la opac1dad del poder. de losinagotables entresijos de las altas instancias, incluso del amparo de la razn de Estado".

    3. AUTOCRACIA EN LADEMOCRACIA: LASFORMAS DE PODERINVISIBLELa llamada "microfsica del poder"

    de Foucault cn>ciia que el poder no resi de en una sla persona, en un grupopoltico oen dctwninadas institucionescon de terminada relevancia soc1al. Elpoder esta en todas pnrtes. Esta constituido por una red de intenelacin depoderes. Por se habla de que el pockr .:s ''d ifm>o".

    Pero no es slo difuso, tambin estadispncsro en estratos de mayor o menorgrado de visibilidad. Para su anlis1scompleto Bobb10 utilizara la tcnica de

    tercera i m ~ n s i n del poder. De estemodo , SJ el poder pu ede div1dirse enhorizontal y venical, tambin puedehabla rsc del poder en profundidad. Estadivisin aicanza panicular relevancia enel sistema democrtico, puesto que la

    J e m o c r a t : i ~ es, desde su cnunciadLJJdeal, el gobiemo del poder visible, delque se ejerce o ctebcria eje rcerse siempre en pblico. De este modo Bobbiodistingue:

    a. SUBGOBJRRNO

    Con esa palabra se designa el espacio ocupado pur lo; e n t e ~ pblicos o demters pblico por los cuales pa sa granparte de la poltica econmica . Este es-

    pacio se ha ido dilatando a medida quele han sido mribudos al Estado n u c v ~ sfunciones o c i a l e s desconocidas para elEstado liberal.

    Ante el prefijo "sub" la sugerenciaes doble: la ck dcpcndcm.:ia o la del ~ p o -yo. Parece que podra re-sponder a ambas. En el fenmeno italano (el e ~ p a -nol?) la gobcmabilidad depende de laexistencia de esos centros de poder.

    P ~ s n n los gobiernos. se suceden las crisis, el wbgubicmo perm:mece. Representa la llamada conrmuidad". A diferencia del poder legislativo t radicionaLel ; ; u b g o b i ~ m o pertenece a ia esfera delpoder invisible, por cuanto sustrae,formal y esencialmente., al control democrtico o jurisdiccional.

    b. CRJPTOGOIHER!\0Bobbio Jo define como el"conjunto

    de hechos o acc iones realizadas porr z a ~ polticas eversiyas adan

    en la sombra en conex1ncon los servido s secretos, con una gran parte de es-tos o. por lo menos, no obstaculizadospor los mismos"(']. La red de serviciossecretos y las organizaciones lcn nristas funcionan como manifcstac.JOnes delpoder del Estado o del Anti-estado, quese ocultan para hacerse invrulnernblcs.Precisamcnre porque esa invisibilidad

    la que los hace ser fuertes y por loque alcanzan la categora de poder .

    c. EL J>OOER OMNIVIDENTEEn una cxlad como la nuestra, en que

    los insirumemos tcnicos que detenta elque gobierna, infmmacin signiftca poder. ElAutor se mue.stra dudoso respectoa la computercracia como medio til decontrol de los gobcmantcs. En lo que noencuentraduda es en la utilidadque pueda reporrarles a estos ltimos. Ni el mismsimo Luis XIV, con trnlos srLS e s p a . ~rrabajando incansablemente, pudo jamsobtencr todas las intom1aciones que elmasdemocrticode los Gubicmos puedeconseguir hoy gracu1s a los cerebros e ec-

    (' ) B0ll8JO, N., El futuro de la democf?tcis. P- 132

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    J.()L.Y, .M,,A)ilogn< emrequiovdo y Montesquitu, cilado.porllobbio en "La< ideologfl-' y ol p-der crisis". p. 109,

    l f f )w ~

    Irnicos. Pero. Quin cmllm la a lili con-troiadores?. El uso de la informtica pue-de convertirse en una peligrosa tenden-Cia: el mximo control po$iblc ~ o b r e lossbditos por parte del poder.

    4. EL PODER INVISIBLEY SU RELACION CONEL PODER PUBLICOF..n base al criterio de sn relacincon

    el gobierno visible podemos establecertres categoras:

    a_ Un poder invisible dirigido con-tra el Estado, un poder que se con>Lituyc e n el ms absoluto secreto para con-trarrestar al Estado. Entre e ~ t o s ,llamados por los pensadores postmaquiavlicos "arcana seditionis", se d!stinguen las maf1as las sectas polticas,los grupos terroristas, adems de unagran variedad de elemento s desestabilizadores del Sistema. Estos suelen di-ferenciarse por f i n e ~ . aunque no porsus medios: el robo, la extorstn, el secuestro, el atentado, el homicidio, y elcrimen en wda su extensin constituyen sus credenciales.

    b. Un poder dirigido para sacar be-neficios Jlcitos dei Estado. Pueden serconsideradas como fonnns de poder in-visible i c t i c i ~ . t r a ~ los cuales se escon-den, como s de una mscara se trataserostros que no quieren dejarse reeonuccr para poder realizar ~ c i o n e s que, deno ser protegidas por la mscara, se con-sideraran vergonwsas.

    la, conforme:; esa finalidad, e! CES!Ddesmont el uuemo de golpe de Estadodel 23 F. Sin cmhargo, en otros p;sescomo ltal ia, sucesos corno los de la PI a-za Eontana handesvirluado esefin lti-mo que es la democracia y han hechoalbergar la sospecha de una connivcn-

    ~ t < t e n t r c el poder invisible del Estado yel deAnti-estado. El interminable pro-

    c e ~ o no despejo las dudas. Una vez rwisse demostr que el silencio es el mejoraliado de los poclcmsos.

    5. LA IDEOLOGIA COMODERIVACION DEL PO-DER INVISIBLE1 Al tema de la visibilidad o nvisibli

    lidad del poder invisible se le aade elde la ideologa como ocultacin de laverdad con objeto de dominio: el inte-rs de una d a ~ hecho pasar por interscolectivo, la libertad de unos pocos he-

    pasar por la libenad sin limitacio-nes,la igualdad fonnal por la igualdadsustllilcial... El poder no slo se limita aesconder, sino a maquillar sus autnl i-cas intenciones en d momento de ha-cer pblica m actuacin, a hacer aparentar lo quees o lo (lliC nocs .Anlccslas1muladn o disirn ulacn slo cabeproponerse la tarea de la desmiliticacina travs tk la opinin pblic

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