el palo santo en la argentinaarchivo.seam.gov.py/sites/default/files/users... · 2015-10-01 ·...
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Dirección Nacional de Ordenamiento Nacional y Conservación de la Biodiversidad
Autoridad administrativa CITES Argentina
Subsecretaría de Planificación y Política Ambiental
El Palo Santo en la Argentina
Resolución Nº 500/2006Apruébese el formulario para
la exportación, reexportación
e importación de productos,
subproductos y ejemplares
vivos de la las especies de
flora silvestre incluidas en los
apéndices de la Convención
sobre el Comercio
Internacional de Especies
Amenazadas de Fauna y
Flora Silvestres.
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Resolución Nº 375/2007Modifica el Formulario para
la Exportación,
Reexportación e Importación
de productos, subproductos
y ejemplares vivos de las
especies de flora silvestre
incluidas en los Apéndices
de la Convención Sobre el
Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de
Fauna y Flora Silvestres
(CITES), aprobado por la
Resolución Nº500/2006 .
Resolución Nº 1766/2007
Toda Importación, Exportación o Reexportación de ejemplares
vivos, productos, subproductos y derivados de la Flora Silvestre
requerirá la previa intervención de la DIRECCION NACIONAL DE
ORDENAMIENTO AMBIENTAL y CONSERVACION DE LA
BIODIVERIDAD de la SAyDS.
Resolución Nº 1766/2007
En el marco de esta normativa, el ARTICULO 3º.-
Establece que en los casos que corresponda, se deberá adjuntar original de la
guía forestal o documentación similar emitida por la autoridad provincial
competente que acredite su legítima tenencia y transporte.
Su aplicación
Esta normativa comenzó a aplicarse a partir del 17 de noviembre
de 2007.
En el marco de su aplicación el personal de la DNOAyCB
interviene en el control de la salida e ingreso del país de: Carbón
Vegetal, Maderas en bruto, Polvos, Extractos, Plantas Vivas, entre
otros.
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Ley de Ordenamiento Territorial de los Bosques nativos
La Ley N° 26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los
Bosques Nativos se sancionó en diciembre de 2007. La misma establece los
presupuestos mínimos de protección ambiental para el enriquecimiento, la
restauración, conservación, aprovechamiento y manejo sostenible de los
bosques nativos, y de los servicios ambientales que éstos brindan a la sociedad.
Reglamentada mediante el Decreto N° 91 en febrero de 2009, establece la
necesidad de realizar un ordenamiento territorial de los bosques nativos
mediante un proceso participativo, suspende la posibilidad de autorizar
desmontes hasta tanto se realice dicho ordenamiento territorial y crea el Fondo
Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de los Bosques Nativos.
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Ley de Ordenamiento Territorial de los Bosques nativos
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ARTICULO 2° — Apruébase el documento “REQUERIMIENTOS PARA PLANES
DE MANEJO FORESTAL PARA EL APROVECHAMIENTO DE ‘PALO SANTO’
(Bulnesia sarmientoi) CON FINES DE EXPORTACION”
El Plan de Manejo debe contener información correspondiente a los siguientes
apartados.
a) Estado Legal
- Propietario del bosque: nombre y apellido, DNI, CUIL/CUIT
- Profesional responsable de la confección del plan: nombre y apellido, DNI,
CUIL/CUIT, número de matrícula profesional e institución que lo avala.
- Profesional responsable de la ejecución del plan: nombre y apellido, DNI,
CUIL/CUIT, número de matrícula profesional e institución que lo avala.
- Datos legales de la propiedad: ubicación geográfica (latitud y longitud),
identificación catastral, área de la propiedad según catastro, categoría de
conservación de bosque / según Ley Nacional 26.331.
Resolución 393/2013
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b) Estado Natural y Forestal
- Caracterización del área (clima, suelo, flora, fauna, especies invasivas,
riesgo de enfermedades)
- Antecedentes de manejo y aprovechamiento del sitio
- Historia de uso del bosque
- Identificación de sitios de importancia cultural (cementerios, restos
arqueológicos, otros)
- Inventario forestal: deberá presentar en su informe,
• forma y tamaño de la unidad de muestreo
• número de unidades de muestreo presentes en la muestra (= tamaño de la
muestra)
• forma de cálculo del tamaño de la muestra
• método de distribución de la muestra (al azar o sistemática) y mecanismo
empleado para ello
• especies presentes en la muestra
• distribución diamétrica del palo santo
• densidad de área basal, en m2/ha
• volumen medio comercial o extraíble de palo santo, en m3/ha, con su error
estándar
• descripción del método de cálculo del volumen
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• incremento del diámetro con corteza del palo santo
• regeneración del palo santo
• altura total máxima observada en promedio en la muestra (promedio de los 3
árboles más altos por parcela para todas las parcelas)
• condiciones del suelo y topografía (pendiente del terreno, exposición), red
hidrográfica
- Mapa del área de trabajo: deberá incluir,
• unidades de manejo (rodales) con sus límites,
• caminos, picadas y otras vías,
• componentes hidrográficos (lagos, ríos, chorrillos de agua y otros),
• límites prediales,
• infraestructura (viviendas, galpones, puentes y otros)
• el mapa deberá ir acompañado de la escala cartográfica
c) Planificación
- Descripción del tratamiento silvícola a aplicar (mencionar el ciclo de corta
considerado)
- Equipamiento utilizado para la ejecución del tratamiento silvícola (maquinaria,
transportes, etc.)
- Identificación en un mapa de la planificación de las vías de saca
- Tipos de productos a comercializar (rollizos, ramas, enteros o ahuecados y otros)
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- Cronograma de las actividades
- Información de la marcación silvícola; indicar área basal (m2/ha) inicial y área
basal (m2/ha) a extraer.
- Actividades de control de procesos erosivos
- Actividades de control de especies invasivas
- Monitoreo de la regeneración de palo santo
- Condiciones esperadas del bosque a futuro:
• Área basal por hectárea,
• Volúmenes de stock de madera por hectárea al término del próximo turno,
• Conservación de hábitats naturales al término del próximo turno,
• Control de especies invasivas al término del próximo turno.
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Resolución Nro: 393/2013
ARTICULO 5° — Será condición necesaria para la emisión del dictamen
de extracción no perjudicial de madera de palo santo que provenga de un
desmonte, que la provincia notifique a la Dirección de Bosques mediante
declaración jurada:
a) que se cumple con la carga de datos en el Registro Nacional de Planes;
b) que el material provenga de bosque clasificado en el ordenamiento
territorial aprobado por ley provincial, en categoría III (verde);
c) que el desmonte haya sido autorizado por la Autoridad Local de
Aplicación con fecha posterior a la promulgación de la Ley 26.331;
d) que posea el Estudio de Impacto Ambiental; y
e) constancia de que se haya llevado a cabo la audiencia pública
correspondiente.
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Cinco especies fueron coleccionadas en árboles vivos de palo santo:
Pycnoporus sanguineus, Trichaptum byssogenum y Fuscoporia sp. son especies
que estarían degradando la albura o zonas expuestas del duramen (por roturas
etc). En tanto que Fomitiporia sp. e Inonotus cfr. quercustris serían las especies
que estarían provocando la pudrición del duramen y consecuente ahuecamiento
del Palo Santo.
Con base en estas observaciones y en la biología de los hongos, se postula a
modo de hipótesis la posibilidad de la alta carga ganadera en el pasado reciente,
a través de rotura de tejidos y cortes de ramas, propiciaría condiciones para la
infección por hongo. En otras palabras, una mayor cantidad de individuo heridos
o ramoneados exponen las plantas leñosas a ser colonizadas por el patógeno y
que recién se evidencia años después. En tanto que los árboles de mayor edad,
previos a la carga ganadera, estarían en su mayoría con un porcentaje muy bajo
de colonización y pudrición.
“Hongos degradadores de la madera de Palo Santo”
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Tabla de conversión metros cúbicos a tn
Índices de Conversión de M3 a Kg.
El Palo Santo posee distribución en solo 3provincias de la Republica Argentina estasson Salta, Formosa y Chaco.
Provincias con distribución de laespecie
Siendo que los puertos de salidasutilizados en la actualidad se encuentranen las provincias de Formosa, Chaco,Corrientes, Santa Fe; Rosario y BuenosAires.
Puertos utilizados para la exportación
0
5.000.000
10.000.000
15.000.000
20.000.000
25.000.000
30.000.000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Bulnesia sarmientoiKilogramos según permisos emitidos
Kilogramos
0
2000000
4000000
6000000
8000000
10000000
12000000
14000000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Cilindros
Aserrada
Rollos
Bulnesia sarmientoi Productos (Kilogramos según permisos emitidos)
Bulnesia sarmientoiImportación (Kilogramos según permisos emitidos 2012 – 2015)
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
2012 2013 2014 2015
Kilogramos
Kilogramos
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Convención sobre el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
Adulteración de Permisos y
Certificados
© Copyright CITES Secretariat 2005
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TRAFICO PROCEDIMIENTOS REALIZADOS
Detención exportación de 24.000kg de madera aserrada de Palo Santo (Bulnesiasarmientoi) con destino a Estados Unidos.
La mercadería detenida no contaba con el correspondiente Certificado de Flora deexportación aprobado por la Resolución SAyDS N° 1766/07.
Control y Fiscalización.
A raíz de la detección de guías para rollos de Palo Santo falsas, la AutoridadAdministrativa CITES Argentina requirió a las autoridades CITES de China el secuestrode las cargas que habían sido exportadas y arribadas a ese país, además de iniciarlas actuaciones Judiciales correspondientes.
Control y Fiscalización.
Verificación de exportación de 20 trocillos de Quina (Myroxylon peruviferum)
conforme declaración aduanera, resultando de la verificación trocillos de Palo
Santo (Bulnesia sarmientoi). Detención de 1850 kg (20 rollos).
Control de exportación de pisos
sólidos de Tajibo (Tabebuia ipe)
199.584 m2, tono palo santo con
destino a Sri Lanka
Verificación pisos sólidos de Palo
Santo (Bulnesia sarmientoi).
Mercadería interdicta e inicio se
sumario por infracción ley de
Bosques
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Marcado de rollos para trazabilidad
Motivo de las tareas de
control de documentación y
fiscalización que desarrolla
la Autoridad Administrativa
en conjunto con las
autoridades Provinciales,
fue posible identificar en
una verificación previa a la
exportación que los
productos a exportar, con
destino a china, y
amparados por
documentación de la
Provincia de Salta, además
de la marca
correspondiente a esta
provincia poseían un marca
de martillo de la provincia
de Formosa.
secuestro de 161 rollos de
Palo Santo.
Dirección Nacional de Ordenamiento Ambiental y Conservación de
la Biodiversidad
Autoridad Administrativa CITES
San Martín 451 2º “258”
Cdad. Autónoma de Buenos Aires
ARGENTINA
TEL: 011-4348-8555
www.ambiente.gov.ar/?idseccion=8