el municipio

5/26/2018 El Municipio

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EL MUNICIPIO

Dr. Dante Haro


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CONCEPTO ETIMOLGICO DEMUNICIPIO

EI vocablo Municipio proviene del latin,siendo una palabra culta de ese idioma,

compuesta de dos locuciones: elsustantivo munus, que se refiere a cargasu obligaciones, tareas, oficios, entre otrasvarias acepciones, y el verbo capere, quesignifica tomar, hacerse cargo de algo,asumir ciertas cosas.


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De la conjuncin de estas dos palabrassurgi el termino latino munic ip iumquedefini etimolgicamente a las ciudadesen las que los ciudadanos tomaban parasi las cargas, tanto personales comopatrimoniales, necesarias para atender lo

relativo a los asuntos y servicios localesde esas comunidades.


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DEFINICION DE MUNICIPIO

EI Municipio es la institucin jurdica,poltica y social, que tiene como finalidad

organizar a una comunidad en la gestinautnoma de sus intereses de convivenciaprimaria y vecinal, que esta regida por unayuntamiento o consejo y que constituyela base de la divisin territorial y de laorganizacin poltica deun Estado.


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ELEMENTOS FUNDAMENTALES

DEL MUNICIPIO

EI territorio

La poblacin

EI gobierno

La relacin de vecindad, y La autonoma.


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PERSONALIDAD JURIDICA DELMUNICIPIO

De acuerdo a lo establecido en el artculo115 de la C.P.E.U.M.y que tambin seencuentra establecido en las

Constituciones Locales y en las LeyesOrgnicas Municipales, el Municipiocuenta con el atributo jurdico de la

personalidad esto es, que puede sersujeto de derechos y obligaciones.


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Este atributo de persona colectiva pblicahace que el Municipio sea un ente jurdicosusceptible de derechos y obligaciones,con facultades de contar con un

patrimonio propio y con libre disposicinde su hacienda. Adems, tiene nombreque lo identifica y lo diferencia de otras

entidades y, finalmente, tiene un domiciliopara su rgano de gobierno que es elayuntamiento.


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CREACIN, FUSIN Y SUPRESIN

DE MUNICIPIOS

"Siendo el Municipio la base de la divisinterritorial y la comunidad fundamental delos servicios pblicos, el Congreso delEstado podr constituir nuevos

Municipios, de acuerdo con las siguientesbases:


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Que la superficie territorial, en que sepretenda constituir, no sea menor de 200kilmetros cuadrados;

Que la poblacin que habite en esasuperficie, sea mayor de 25,000habitantes;

Que lo soliciten, cuando menos, la mitad delos ciudadanos que radiquen en la reginen donde pretenda establecerse un nuevoMunicipio;


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Que el poblado que se elija comoCabecera Municipal, tenga una poblacinno inferior a 10,000 habitantes, y

Que se demuestre que dicho pobladocuenta con los servicios pblicosindispensables, y que tiene, adems,suficiente capacidad econmica para

atender a los gastos de la administracinmunicipal.


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ANTECEDENTES HISTRICOS DELMUNICIPIO

Las primeraspreocupaciones de lasprimitivas sociedadesfueron las de satisfacer

su necesidad deseguridad y convivencia.EI sentido de sociabilidadpropicia el surgimiento de

las primigeniasorganizaciones, como lashordas, los clanes o lastribus.


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LA POLIS GRIEGA

El centro de la vidapoltica del pueblogriego era la "POLIS'que es precursora,con sus demos obarrios, de laorganizacinmunicipal que

florecera siglosdespus en el granimperio de losromanos.


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Los magistrados que gobernaban lacompleja vida urbana de Atenas eran :

EI Rey, que celebraba los sacrificios. EI Polemarca, que juzgaba a los extranjeros y

era jefe del ejrcito.


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EI Arconte, que velaba por la

conservacin de los cultos domsticos EI Tesmotetes, que en nmero de seis

presidan los grandes jurados.

Los Pritanos, que eran cincuentaindividuos elegidos a perpetuidad paravelar por la conservacin del hogar

pblico y para verificar las comidassagradas.


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EL MUNICIPIO EN ROMA

EI Municipio, como institucin poltico-administrativa, surgi en Roma.


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Habiendo necesitado la estructura polticay jurdica romana de las municipalidadespara la atencin de los asuntos locales

cotidianos que el Imperio nunca asumicomo suyos. Roma exiga a los habitantesde aquellas municipalidades obediencia

poltica y pago de tributos.


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La gran diversidad municipal provena en sumayor parte de las cambiantes circunstanciasde la Republica o el Imperio, en su extensinterritorial y dominio de prcticamente todo elmundo conocido de la antiguedad, siendo los

principales: Munic ip ia soci i. que surgen de los pueblos mas

cercanos a Roma; son sus socios,probablemente los de un comn origen latino y

de idiomas similares. Gozaban de plenitud dederechos por lo que se les conoci tambincomo munic ip ia cum suf f rag io.


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Munic ip ia foederata

que surgieron porconvenios o pactos;

muchos de elloscontaban conderecho a sufragio;otros permanecieron

en calidad demunic ip ia sine

suffragio.


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Mun icipia coerci ta,resultantes de ladominacin militar. A estos Roma les

dejaba prcticamente nulas prerrogativas,o solamente la administracin de

cuestiones locales sin trascendenciapoltica o econmica para el Imperio.Desde luego carecan del ius su f f ragi iy

no tenan derecho a enviar representantesa Roma.


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ORGANIZACION DEL MUNICIPIOROMANO

La Curia fue el rgano mas importante dela organizacin del Municipio romano; aligual que el Senado en Roma, a la Curia

Ie corresponda la direccin de losasuntos locales. Sus miembros, losdecuriones eran la clase mas elevada de

la ciudad. EI nmero de decuriones, fuevariable segn la importancia de lasciudades.


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EL ANTIGUO MUNICIPIO ESPANOL

La Pennsula Ibricaquedo en manos delos romanos comoconsecuencia de sutriunfo sobre Anibal.Cdiz fue el primerMunicipio extraitlicofundado por Romaque entro en laconfederacin deciudadanos romanos.


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En la medida que Roma perda el control

poltico y militar de las provinciashispnicas, ante las constantesacechanzas de las tribus de pueblosgermanos, que en verdaderas oleadasvenan del norte de Europa, lasmunicipalidades espaolas fueronperdiendo tambin su antigua estabilidad

y eficiencia, mezclndose con nuevascostumbres de carcter casi primitivo, quedaran origen a una nueva organizacin.


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Por otra parte, se enriqueci el Municipio por laaportacin rabe, ya que la notable diferencia

de culturas, idiomas, religin, etc. As como lacultura indudablemente aport elementos a laorganizacin general de la sociedad espaola


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LOS FUEROS MUNICIPALES DE LABAJA EDAD MEDIA

Los estatutos de lasciudades y poblaciones de lapoca Medieval en los que

se recogan lasprerrogativas, privilegios oexenciones que disfrutabansus habitantes, seconocieron precisamentecomo FUEROSMUNICIPALES, tambinlIamadas CARTAS-PUEBLAS.

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