el ministerio de agricultura y desarrollo rural de...

EL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL DE COLOMBIA

Y LOS INCENTIVOS FORESTALES

CONTENIDO

INTRODUCCIONINCENTIVOS VIGENTES Bonificaciones Tributarios Crediticios

LEY DE INCENTIVO FORESTAL (Ley 139 de 1994)

DECRETO REGLAMENTARIO DE LA LEY DE INCENTIVO FORESTAL (Decreto No1824 de 1994)

Capiacutetulo I Definiciones Programacioacuten y Administracioacuten del Incentivo Forestal Capiacutetulo II Elegibilidad de proyectos otorgamiento y pago del Incentivo Forestal Capiacutetulo III Plan de Establecimiento y Manejo Forestal y Contrato de Ejecucioacuten del Proyecto de Reforestacioacuten Capiacutetulo IV Areas de aptitud forestal y las especies forestales Capiacutetulo V Disposiciones generales

RESOLUCIONES QUE DETERMINAN LAS ESPECIES FORESTALES BENEFICIARIAS DEL CIF

Resolucioacuten 711 del 31 de octubre de 1994 Resolucioacuten 186 del 6 de junio de 1996 Resolucioacuten 497 del 31 de octubre de 1997

RESOLUCIONES QUE FIJAN EL VALOR PROMEDIO DE LOS COSTOS Y LA CUANTIA MAXIMA PORCENTUAL PARA PROPOSITOS DEL CIF

NORMA SOBRE LA DISTRIBUICION DE LOS RECURSOS CIF

MANUAL OPERATIVO DEL CIF

PROCESO PARA OBTENER EL CERTIFICAADO DE INCENTIVO FORESTAL

Elegibilidad Otorgamiento del CIF Pago del Incentivo Forestal Informes financieros Informes de gestioacuten


Y LOS INCENTIVOS FORESTALES ABRIL DEL 2000

INTRODUCCION

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural es el organismo nacional con competencia en materia forestal productiva entendiendo como tales la explotacioacuten forestal y la reforestacioacuten comerciales asignada en virtud de la ley 101 de 1993 Tiene como funcioacuten fijar la poliacutetica de cultivos forestales con fines comerciales de especies introducidas o autoacutectonas con base en la poliacutetica nacional ambiental y de recursos naturales renovables establecida por el Ministerio del Medio Ambiente (decreto 1127 de 1999) Su misioacuten es coordinar la ejecucioacuten de poliacuteticas de promocioacuten desarrollo y financiamiento forestales y organizar actividades de cooperacioacuten teacutecnica internacional cumpliendo estos objetivos en el marco de las dependencias del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y sus institutos adscritos y vinculados la Corporacioacuten Nacional de Investigacioacuten y Fomento Forestal (CONIF) que cumple tareas de investigacioacuten y fomento forestal el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) que ejerce la fiscalizacioacuten sanitaria en esta materia y el Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario (FINAGRO) como administrador del Fondo de Incentivo Forestal y del creacutedito para el sector

Desde la deacutecada de los setenta las inversiones en plantaciones forestales han gozado de incentivos tributarios reforzados en 1983 Constituyen un paquete interesante de medidas tributarias que buscan fundamentalmente atraer inversiones de otros sectores o de empresas industriales forestales La ley 223 de 1995 recoge estos estiacutemulos tributarios que todaviacutea se mantienen La deacutecada de los ochenta tambieacuten estuvo acompantildeada de creacuteditos subsidiados a la forestacioacuten con amplios plazos periacuteodos de gracia sin capitalizacioacuten de intereses y tasa reales de intereacutes negativas El creacutedito subsidiado desaparecioacute a principios de los noventa En 1994 se creoacute el sistema de bonificaciones a traveacutes de la ley 139 de junio de 1994 con el objetivo de

bull Promover el establecimiento de plantaciones forestales con fines protectores-productores en suelos de aptitud forestal mediante un reconocimiento del parte de Estado a las externalidades positivas de las plantaciones (beneficios ambientales y sociales)

Se entiende por plantaciones con fines protectores-productores aquellas establecidas en suelos de aptitud forestal con una o maacutes especies arboacutereas para producir madera u otros productos

INCENTIVOS VIGENTES

BONIFICACIONES

La ley 139 de 1994 y su decreto reglamentario 1824 de 1994 crea un certificado de incentivo forestal (CIF) o aporte directo en dinero como un reconocimiento del Estado a las externalidades positivas de la forestacioacuten que consiste en un bonificacioacuten en efectivo de los costos de siembra de plantaciones forestales con fines protectores-productores en terrenos de aptitud forestal del 50 si se plantan especies introducidas y un 75 si se plantan especies nativas Por los costos totales netos de manejo del segundo hasta el quinto antildeo se reconoce hasta un 50 para ambos casos Incluye especies maderables y no-maderables

Aquellos proyectos que incluyan en el Plan de Establecimiento y Manejo Forestal el mantenimiento de bosques naturales se les reconoce un 75 de los costos de mantenimiento del primero al quinto antildeo

Para propoacutesitos de definir el valor anual del CIF por hectaacuterea y tipo de especie el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural fija anualmente los costos presuntos en cada caso

Las aacutereas cubiertas con el CIF no estaacuten sujetas a programas de reforma agraria

Son beneficiarios de las bonificaciones

o Personas individuales y personas juriacutedicas tales como empresas privadas asociaciones campesinas e indiacutegenas grupos cooperativos etc

o Las empresas de acueducto y alcantarillado municipales y distritales o Los departamentos municipios distritos y las entidades territoriales

indiacutegenas

Para beneficiarse del CIF deben contar con un Plan de Establecimiento y Manejo Forestal aprobado por la autoridad regional competente los terrenos donde se planten no deben haber estado en los uacuteltimos cinco antildeos cubiertos con bosque natural y el titular del proyecto debe ser propietario o arrendatario de los terrenos a plantar

Los proyectos aprobados reciben una comunicacioacuten del organismo regional competente indicando su aprobacioacuten para que se realice la plantacioacuten la cual corre a cargo del propietario El reintegro de siembra se efectuacutea una vez se verifique el prendimiento de la plantacioacuten entre el sexto y seacuteptimo mes

TRIBUTARIOS Los incentivos y exenciones tributarias para la actividad forestal que gozan los que no utilizan el CIF son los siguientes

o Una deduccioacuten de las inversiones en reforestacioacuten de la renta liacutequida gravable del contribuyente con un tope del 10 de esa renta

o Un descuento tributario igual al 20 de la inversioacuten sin que la misma exceda un tope por aacuterbol ni el descuento supere un 20 de los impuestos del contribuyente

o La legislacioacuten tributaria tambieacuten contempla un tratamiento especial de los costos de la reforestacioacuten el cual consiste en que el 80 de los ingresos brutos por ventas se presume de derecho como costo de explotacioacuten Aunque a veces esa norma se presenta como un incentivo tributario el reacutegimen no hace maacutes que reconocer que los costos de la produccioacuten forestal no estaacuten limitados a los del antildeo de la tala sino que incluyen todos los costos capitalizados durante el largo periacuteodo de maduracioacuten de la plantacioacuten Puesto que un tratamiento distinto llevariacutea a gravar utilidades aparentes en la forestacioacuten y seriacutea inequitativo en relacioacuten con otras actividades esta norma no se deberiacutea considerar dentro del paquete de incentivos

Las inversiones forestales que gozan de CIF no tienen derecho a los incentivos o exenciones tributarias anteriores o otras que prevea la ley Sin embargo los ingresos del CIF no constituyen renta gravables

CREDITICIOS El Fondo Financiero Agropecuario financia hasta el 80 de los costos de inversioacuten en forestacioacuten Para estos creacuteditos el periacuteodo de gracia y la amortizacioacuten pueden pactarse libremente ajustaacutendose al flujo de fondos de la explotacioacuten Igualmente se puede contemplar el sistema de pagos con capitalizacioacuten de intereses No existen tasas subsidiadas estaacuten son iguales a la tasa promedia del mercado de los depoacutesitos a teacutermino (DTF) maacutes 4 puntos para pequentildeos productores y DTF + 8 puntos para los demaacutes

El Ministerio del Medio Ambiente tiene competencia respecto a los bosques nativos y la forestacioacuten protectora tarea que lleva a cabo mediante la Direccioacuten Teacutecnica de Ecosistemas

A continuacioacuten se transcribe la legislacioacuten correspondiente a estos incentivos


Esta Ley sancionada el 21 de junio de 1994 crea un certificado de incentivo forestal (CIF) o aporte directo en dinero como un reconocimiento del Estado a las externalidades positivas de la forestacioacuten que consiste en una bonificacioacuten en efectivo sobre los costos de siembra de plantaciones forestales con fines protectores-productores en terrenos de aptitud forestal del 50 si se plantan especies introducidas y un 75 si se plantan especies nativas o autoacutectonas Por los costos totales netos de manejo del segundo hasta el quinto antildeo se reconoce hasta un 50 para ambos casos Incluye especies

maderables y no-maderables Aquellos proyectos que incluyan en el Plan de Establecimiento y Manejo Forestal el mantenimiento de bosques naturales se les reconoce un 75 de los costos de mantenimiento del primero al quinto antildeo Esta ley tambieacuten exime de programas de reforma agraria a la aacutereas en desarrollo forestal cubiertas por el CIF A continuacioacuten se incluye su texto completo

Artiacuteculo 1ordm Creacioacuten En cumplimiento de los deberes asignados al Estado por los artiacuteculos 79 y 80 de la Constitucioacuten Poliacutetica creacutease el Certificado de Incentivo Forestal CIF como reconocimiento del Estado a las externalidades positivas de la reforestacioacuten en tanto los beneficios ambientales y sociales generados son apropiados por el conjunto de la poblacioacuten Su fin es el de promover la realizacioacuten de inversiones directas en nuevas plantaciones forestales de caraacutecter protector ndash productor en terrenos de aptitud forestal Podraacuten acceder a eacuteste las personas naturales o juriacutedicas de caraacutecter privado entidades descentralizadas municipales o distritales cuyo objeto sea la prestacioacuten de servicios puacuteblicos de acueducto y alcantarillado y entidades territoriales que mediante contrato celebrado para el efecto con las entidades competentes para la administracioacuten y manejo de los recursos naturales renovables y del ambiente se comprometan a cumplir un Plan de Establecimiento y Manejo Forestal en los teacuterminos y condiciones sentildealadas en la presente Ley

Artiacuteculo 2ordm La poliacutetica de cultivos forestales con fines comerciales de especies introducidas o autoacutectonas seraacute fijada por el Ministerio de Agricultura con base en la poliacutetica nacional ambiental y de recursos naturales renovables que establezca la autoridad ambiental

Artiacuteculo 3ordm Naturaleza El Certificado de Incentivo Forestal es el documento otorgado por la entidad competente para el manejo y administracioacuten de los recursos naturales renovables y del medio ambiente que da derecho a la persona beneficiaria a obtener directamente al momento de su presentacioacuten por una sola vez y en las fechas teacuterminos y condiciones que especiacuteficamente se determinen las sumas de dinero que se fijen conforme al artiacuteculo siguiente por parte de la entidad bancaria que haya sido autorizada para el efecto por FINAGRO El Certificado es personal y no negociable

Artiacuteculo 4ordm Cuantiacutea El Certificado de Incentivo Forestal tendraacute una cuantiacutea hasta

a El setenta y cinco por ciento (75) de los costos totales netos de establecimiento de plantaciones con especies autoacutectonas o el cincuenta por ciento (50) de los correspondientes a plantaciones con especies introducidas siempre y cuando se trate de plantaciones con densidades superiores a 1000 aacuterboles por hectaacuterea Cuando la densidad sea inferior a esta cifra sin que sea menor de cincuenta aacuterboles por hectaacuterea el valor se determinaraacute proporcionalmente por aacuterbol

b El cincuenta por ciento (50) de los costos totales netos de mantenimiento en que se incurra desde el segundo hasta el quinto antildeo despueacutes de efectuada la plantacioacuten cualquiera que sea la especie

c El setenta y cinco por ciento (75) de los costos totales en que se incurra durante los primeros cinco antildeos correspondientes al mantenimiento de las

aacutereas de bosque natural que se encuentren dentro de un plan de establecimiento y manejo forestal

Paraacutegrafo 1 Para los fines de este artiacuteculo el Ministerio de Agricultura determinaraacute cuaacuteles especies forestales se consideran autoacutectonas o introducidas y sentildealaraacute el 31 de octubre de cada antildeo el valor promedio nacional de los costos netos de establecimiento y mantenimiento de las mismas y fijaraacute el incentivo por aacuterbol para lo cual podraacute tener en cuenta diferencias de caraacutecter regional asiacute como la asesoriacutea por parte de las empresas y agremiaciones del sector forestal nacional Cuando el Ministerio no sentildeale tales valores en la fecha indicada regiraacuten los establecidos para el antildeo inmediatamente anterior incrementados en un porcentaje equivalente al aumento del iacutendice de precios al productor durante el respectivo periacuteodo anual

Paraacutegrafo 2 Para efectos de la presente Ley aquellas especies introducidas que tengan probada su capacidad de poblar y conservar suelos y de regular aguas podraacuten ser clasificadas como autoacutectonas

Artiacuteculo 5ordm Condiciones para el otorgamiento Son condiciones para el otorgamiento de Certificados de Incentivo Forestal las siguientes

bull La Aprobacioacuten de un Plan de Establecimiento y Manejo Forestal por parte de la entidad competente para la administracioacuten y manejo de los recursos naturales renovables y del medio ambiente

bull La demostracioacuten de que las plantaciones se realizaraacuten en suelos de aptitud forestal entendiendo por tale las aacutereas que determine para el efecto la entidad competente para la administracioacuten y manejo de los recursos naturales renovables y del medio ambiente quien podraacute tomar como base el mapa indicativo de zonificacioacuten de aacutereas forestales elaborado por el Instituto Geograacutefico Agustiacuten Codazzi IGAC

bull Acreditar que los suelos en que se haraacuten las nuevas plantaciones no se encuentran ni lo han estado en los uacuteltimos cinco antildeos con bosques naturales de acuerdo con sistemas probatorios que defina el reglamento

bull Presentar los documentos que comprueben que el beneficiario del Incentivo es el propietario o arrendatario del suelo en el cual se va a efectuar la plantacioacuten Cuando se trate de un arrendatario el contrato respectivo debe incluir como objetivo del mismo el desarrollo del Plan de Establecimiento y manejo Forestal que debe someterse a aprobacioacuten y su teacutermino deberaacute ser igual al necesario para el cumplimiento del Plan Una vez otorgado el Certificado de Incentivo Forestal el teacutermino del contrato de arrendamiento no podraacute rescindirse por la persona o personas que sucedan a cualquier tiacutetulo al propietario que los haya celebrado

bull Autorizacioacuten expedida por FINAGRO a solicitud de la entidad competente para la administracioacuten y manejo de los recursos naturales renovables y del medio ambiente para el otorgamiento del correspondiente Certificado de Incentivo Forestal en el cual se deberaacute establecer la cuantiacutea y demaacutes condiciones del mismo

bull Celebracioacuten de un contrato entre el beneficiario del Certificado de Incentivo Forestal y la entidad competente para la administracioacuten y manejo de los recursos naturales renovables y del medio ambiente en el cual ademaacutes de las obligaciones de cumplimiento del Plan de Establecimiento y Manejo Forestal se pactaraacuten las multas y otras sanciones pecuniarias que se podraacuten imponer al beneficio en caso de incumplimiento parcial o total de sus obligaciones contractuales y las garantiacuteas que se consideren indispensables sin perjuicio de las demaacutes claacuteusulas obligatorias o facultativas previstas en el Decreto 222 de 1983 o en las disposiciones legales que lo sustituyan modifiquen o reformen Se pactaraacute en el contrato que como consecuencia del incumplimiento del mismo declarada por la entidad respectiva se podraacute exigir el reembolso total o parcial seguacuten sea el caso de las sumas recibidas con fundamento en el Certificado otorgado

Paraacutegrafo- La evaluacioacuten verificacioacuten de campo seguimiento y control del Plan de Establecimiento y Manejo Forestal y del contrato corresponderaacute a la respectiva entidad competente para la administracioacuten y manejo de los recursos naturales renovables y del medio ambiente la cual podraacute delegar total o parcialmente tales funciones en otras entidades puacuteblicas y privadas

Artiacuteculo 6ordm Administracioacuten de recursos Los recursos que se asignen para atender el otorgamiento de los Certificados de Incentivo Forestal seraacuten administrados por FINAGRO a traveacutes de los mecanismos de redescuentos o de administracioacuten fiduciaria de que trata el artiacuteculo 8 de la Ley 16 de 1990 pero de ellos se llevaraacute contabilidad separada Corresponderaacute igualmente a FINAGRO de acuerdo con la programacioacuten anual de la distribucioacuten de recursos para el otorgamiento de Certificados de Incentivo Forestal por parte de las entidades competentes para la administracioacuten y manejo de los recursos naturales renovable y del medio ambiente aprobada por el CONPES expedir en cada caso la autorizacioacuten para su otorgamiento mediante acto en el cual se determinaraacuten las cuantiacuteas teacuterminos y condiciones respectivas y las condiciones para hacer efectivo el reembolso de las sumas suministradas en caso de incumplimiento total o parcial del contrato celebrado con la entidad competente para la administracioacuten y manejo de los recursos naturales renovables y del medio ambiente

Paraacutegrafo Anualmente el CONPES fijaraacute la distribucioacuten de los recursos disponibles garantizando porcentualmente la adecuada participacioacuten del pequentildeo reforestador en dicha asignacioacuten Entieacutendase como pequentildeo reforestador aquel que desarrolle un proyecto aquel que desarrollo un proyecto de establecimiento y manejo forestal en un aacuterea hasta de 500 hectaacutereas

Artiacuteculo 7ordm Recursos Para los efectos del funcionamiento del sistema de Certificado de Incentivo Forestal FINAGRO recibiraacute ademaacutes de las sumas apropiadas en los presupuestos de la Nacioacuten o de las entidades descentralizadas las que se causen por multas o sanciones pecuniarias que se impongan al beneficiario conforme al numeral 6ordm del artiacuteculo 5ordm las que a cualquier tiacutetulo le transfieran las personas juriacutedicas puacuteblicas o privadas y las provenientes de creacutedito externo o interno o de entidades de cooperacioacuten internacional

Paraacutegrafo- La administracioacuten y captacioacuten de recursos podraacute ser delegada a otras entidades para lo cual el gobierno sentildealaraacute los requisitos especiales dentro de los cuales se entraraacuten a manejar tales recursos en concordancia con los preceptos de esta Ley

Artiacuteculo 8ordm Efectos del otorgamiento de Certificados El otorgamiento de Certificados de Incentivo Forestal produce para los beneficiarios los siguientes efectos

bull No tendraacuten derechos a los incentivos o exenciones tributarias que por la actividad forestal prevea la ley

bull Soacutelo podraacuten solicitar nuevamente el Certificado de Incentivo Forestal para realizar plantaciones en el mismo suelo transcurridos 20 antildeos despueacutes del otorgamiento de dicho certificado salvo que por fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado por la entidad competente para la administracioacuten y manejo de los recursos naturales renovables y dl medio ambiente se haya perdido la plantacioacuten que fue objeto de Certificado

bull Por constituir un reconocimiento por parte del Estado de los beneficios ambientales que origina la reforestacioacuten los ingresos por Certificados de Incentivo Forestal no constituyen renta gravable

Artiacuteculo 9ordm Reglamentacioacuten En ejercicio de la potestad reglamentaria el Presidente de la Repuacuteblica definiraacute procedimientos y mecanismos para la expedicioacuten entrega y pago de los Certificados de Incentivos Forestales asiacute como estableceraacute el contenido del Plan de Establecimiento y Manejo Forestal y el Sistema para asegurar su cumplimiento control seguimiento y evaluacioacuten

Artiacuteculo 10ordm Otros Sistemas de Incentivo Forestal Las entidades competentes para el manejo y administracioacuten de los recursos naturales renovables y del medio ambiente cumpliraacuten funciones anaacutelogas a las previstas en esta ley para los efectos del otorgamiento del Incentivo Forestal en desarrollo de sistemas organizados por otras entidades puacuteblicas y privadas

Artiacuteculo 11 Aspectos Presupuestales Autorizase al Gobierno Nacional para efectuar las apropiaciones y demaacutes operaciones presupuestales que se requieran para dar cumplimiento a la presente Ley

Artiacuteculo 12 Las aacutereas en proceso de desarrollo forestal y que esteacuten cubiertas con el Certificado de Incentivo Forestal no seraacuten sujetas de programas de reforma agraria

Artiacuteculo 13 El gobierno nacional a traveacutes de entidades de investigacioacuten puacuteblicas privadas o de caraacutecter mixto desarrollaraacute y promoveraacute programas especiales de investigacioacuten sobre semillas de especies forestales autoacutectonas Para tal efecto se destinaraacute un porcentaje de los recursos del Incentivo Forestal

Artiacuteculo 14 El Ministerio de Agricultura reglamentaraacute los aspectos relacionados con la Certificacioacuten de calidad de las semillas forestales

Artiacuteculo 15 Las Corporaciones Autoacutenomas Regionales deberaacuten destinar porcentajes miacutenimos de sus recursos para el establecimiento de plantaciones con caraacutecter protector que podraacuten ser variables para distintas regiones del paiacutes El Consejo Nacional de Poliacutetica Econoacutemica y Social (CONPES) destinaraacute anualmente dicho porcentaje

Artiacuteculo 16 Creacutease el Comiteacute Asesor de Poliacutetica Forestal con el fin de coordinar la ejecucioacuten de las poliacuteticas relacionadas con el subsector forestal conformado por el Ministro del Medio Ambiente o su delegado quien lo presidiraacute el Ministro de Agricultura o su delegado el Gerente General del Instituto Colombiano Agropecuario ICA o su delegado el Jefe de la Unidad de Desarrollo Agrario del Departamento Nacional de Planeacioacuten un representante de las Corporaciones Autoacutenomas Regionales el Presidente de la Asociacioacuten Colombiana de Reforestadores ACOFORE el Presidente de la Corporacioacuten Nacional de Investigacioacuten y Fomento Forestal el Director del Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional el Presidente de la Asociacioacuten Colombiana de Estudios Vegetales IN-VITRO un representante de las organizaciones no Gubernamentales de caraacutecter ambiental y un representante de la Asociacioacuten de Secretarios de Agricultura

Este comiteacute asesor contaraacute con una secretaria teacutecnica permanente y su funcionamiento seraacute reglamentado por el gobierno nacional

Paraacutegrafo Hasta que sea creado el Ministerio del Medio Ambiente el Ministerio de Agricultura o su delegado presidiraacute este comiteacute y el Gerente del INDERENA haraacute parte del eacutel

Artiacuteculo 17 Vigencia La presente Ley rige a partir de la fecha de su publicacioacuten y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias

DECRETO REGLAMENTARIO DE LA LEY DE INCENTIVO FORESTAL (Decreto No 1824 DE 1994)

Este decreto expedido el 3 de agosto de 1999 reglamenta la ley 139 faculta al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para que determine anualmente los porcentajes maacuteximos que se reconoceraacuten de los costos y el valor de estos costos tanto de establecimiento como de manejo para propoacutesitos de las bonificaciones lo mismo que la lista de especies a beneficiarse Tambieacuten indica el procedimiento para la entrega de la bonificacioacuten y crea el Fondo de Incentivo Forestal A continuacioacuten se presenta el texto completo del decreto

CAPITULO I Definiciones Programacioacuten y Administracioacuten del Incentivo Forestal

Articulo 1- Para los efectos de la aplicacioacuten de la Ley 139 de 1994 que creoacute el Certificado de Incentivo Forestal y el presente Decreto Reglamentario se entiende por

Especie Forestal Vegetal lentildeoso compuesto por raiacuteces tallo ramas y hojas cuyo objetivo principal es producir madera apta para estructuras tableros chapas carboacuten lentildea celulosa u otros productos tales como aceites esenciales resinas y taninos

Especie Forestal Autoacutectona Es aquella especie que por su distribucioacuten natural y origen ha sido reportada dentro de los liacutemites geograacuteficos del territorio nacional

Especie Forestal Introducida Es aquella especie cuyo origen proviene de un aacuterea de distribucioacuten natural diferente a los liacutemites del territorio nacional

Plantacioacuten Forestal Protectora- Productora Es aquella establecida en un terreno con una o maacutes especies arboacutereas para producir madera u otros productos

Plan de Establecimiento y Manejo Forestal ndash PEMF ndash Estudio elaborado con el conjunto de normas teacutecnicas que regulan las acciones a ejecutar en una plantacioacuten forestal con el fin de establecer desarrollar mejorar conservar y cosechar bosques cultivados de acuerdo con los principios de utilizacioacuten racional y rendimiento sostenible de los recursos naturales renovables y del medio ambiente

Elegibilidad Es la etapa que tiene como finalidad determinar si un proyecto de reforestacioacuten y la persona natural o juriacutedica que lo desarrolle son susceptibles de obtener el incentivo forestal

Otorgamiento Es el reconocimiento del derecho al Incentivo Forestal a favor de una persona juriacutedica que haya evidenciado el cumplimiento de los teacuterminos y condiciones definidos en la Ley 139 de 1994 y el presente decreto reglamentario

Pago Es la entrega al beneficiario de los recursos monetarios derivados del incentivo forestal una vez cumplidas las obligaciones originadas por el otorgamiento del mismo

Articulo 2- Distribucioacuten de los recursos A maacutes tardar el 31 de enero de cada antildeo y con base en el proyecto consolidado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural presentado por intermedio del Departamento Nacional de Planeacioacuten el Consejo Nacional de Poliacutetica Econoacutemica y Social CONPES haraacute la distribucioacuten de los recursos por regiones y fijaraacute los porcentajes de asignacioacuten forzosa a pequentildeos reforestadores

La anterior distribucioacuten serviraacute de base al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y al Departamento Nacional de Planeacioacuten para la determinacioacuten de la cuota sectorial correspondiente en el anteproyecto de Presupuesto General de la Nacioacuten

Artiacuteculo 3- Determinacioacuten de los costos del Proyecto de Reforestacioacuten y cuantiacutea del CIF Para efectos de la determinacioacuten de la cuantiacutea del Incentivo Forestal el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural determinaraacute mediante resolucioacuten a maacutes tardar el 31 de octubre de cada antildeo y para el antildeo inmediatamente siguiente el valor promedio de los costos totales netos de establecimiento y mantenimiento de cada hectaacuterea de plantacioacuten y de mantenimiento de hectaacuterea de bosque natural

Corresponde tambieacuten al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural establecer mediante resolucioacuten la cuantiacutea maacutexima porcentual que se reconoceraacute por concepto de certificado de incentivo forestal sobre los costos de establecimiento y mantenimiento de la plantacioacuten con base en la propuesta que formule el Consejo Directivo de Incentivo Forestal

Artiacuteculo 4- El Consejo Directivo de Inventivo Forestal A fin de asesorar al Gobierno en la administracioacuten y funcionamiento de programa de incentivo forestal integrase el Consejo Directivo del Incentivo Forestal conformado por el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural o su delegado quien lo presidiraacute el Ministro del Medio Ambiente o su delegado el Jefe de la Unidad de Desarrollo Agrario del Departamento Nacional de Planeacioacuten o su delegado y por el presidente de FINAGRO o su delegado

La Secretariacutea Teacutecnica del Consejo Directivo seraacute ejercida por el Director General Agriacutecola y Forestal del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Artiacuteculo 5- Funciones del Consejo Directivo de Incentivo Forestal Corresponde al Conejo Directivo de Incentivo Forestal cumplir las siguientes funciones

bull Proponer anualmente y para su adopcioacuten por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural la cuantiacutea maacutexima porcentual que se reconoceraacute por concepto de certificado de incentivo forestal sobre los costos de establecimiento y mantenimiento de la plantacioacuten

bull Proponer el presupuesto anual de gastos de FINAGRO par la administracioacuten del incentivo forestal de conformidad con los recursos presupuestales apropiados por el Gobierno Nacional

bull Conceptuar sobre la programacioacuten anual de la distribucioacuten de recursos para el otorgamiento de Incentivo Forestal que se someteraacute a consideracioacuten del CONPES

bull Proponer los criterios generales sobre el disentildeo y contenido de los formularios certificados y demaacutes documentos requeridos en el proceso de otorgamiento del incentivo forestal

bull Proponer al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y al Departamento Nacional de Planeacioacuten la programacioacuten de los recursos necesarios para atender la demanda del certificado de incentivo forestal la distribucioacuten porcentual de los recursos para pequentildeos reforestadores las cuantiacuteas por autorizar con vigencia s futuras y demaacutes aspectos que requieran aprobacioacuten del Consejo Nacional de Poliacutetica Econoacutemica y Social CONPES

bull Proponer el porcentaje de los recursos para el incentivo forestal que debe destinarse para desarrollar programas de investigacioacuten sobre semillas de especies autoacutectonas

bull Cualquiera otra que no estando expresamente sentildealada en este artiacuteculo sea necesaria para el buen funcionamiento del sistema de incentivo forestal

bull Dictar su propio reglamento

Artiacuteculo 6- Fondo de Incentivo Forestal Creacutease el fondo de incentivo forestal como un sistema de manejo de cuentas administrado por FINAGRO en forma directa o a traveacutes de un contrato de fiducia cuyos recursos seraacuten destinados a atender el pago de las obligaciones generadas por el otorgamiento del Incentivo Forestal seguacuten las disposiciones de la Ley 139 de 1994

Artiacuteculo 7- Recursos del Fondo El Fondo de Incentivo Forestal contaraacute con

a Las partidas asignadas anualmente en el Presupuesto General de la Nacioacuten o de las entidades descentralizadas para el Certificado de Incentivo Forestal

b El valor de las multas claacuteusulas penales e indemnizaciones a cargo de los beneficiarios del CIF que incumplan las obligaciones derivadas del contrato de ejecucioacuten de un proyecto de reforestacioacuten

c Los que a cualquier tiacutetulo le transfiera las personas naturales o juriacutedicas nacionales extranjeras

d Los aportes que hagan las entidades de cooperacioacuten internacional y los organismos de creacutedito y fomento

e El producto de empreacutestitos internos y externos

Artiacuteculo 8- Costos operativos Los gastos ocasionados por la administracioacuten del programa de incentivo forestal seraacuten cubiertos por FINAGRO con cargo a los recursos del Fondo de Incentivo Forestal sin exceder del monto fijado por el Consejo Directivo de Incentivo Forestal

CAPITULO II Elegibilidad de proyectos otorgamiento y pago del Incentivo Forestal

Artiacuteculo 9- Solicitud de elegibilidad

bull Toda persona natural o juriacutedica de caraacutecter privado bull Entidad descentralizada municipal o distrital cuyo objeto sea la prestacioacuten de

servicios puacuteblicos de acueducto o alcantarillado bull Departamentos municipios distritos asociaciones de municipios y aacutereas

metropolitanas

Las personas relacionadas anteriormente que pretendan adelantar un proyecto de reforestacioacuten y beneficiarse del Certificado de Incentivo Forestal deberaacute presentar una solicitud de elegibilidad en las condiciones que se establecen adelante

PARAGRAFO las personas naturales y juriacutedicas de caraacutecter privado que se encuentren impedidas de celebrar contratos con la Nacioacuten en los teacuterminos del artiacuteculo 8ordm de la Ley 80 de 1993 no podraacuten ser beneficiarios del certificado de incentivo forestal

Artiacuteculo 10- Formulario de solicitud de elegibilidad La solicitud de elegibilidad se presentaraacute en un formulario elaborado y suministrado por la entidad encargada del manejo y administracioacuten de los recursos naturales renovables y del medio ambiente a cuya jurisdiccioacuten corresponda el predio objeto del proyecto de reforestacioacuten

El formulario de elegibilidad del Incentivo Forestal deberaacute incluir como miacutenimo la siguiente informacioacuten

bull Nombre e identificacioacuten del solicitante bull Direccioacuten permanente del solicitante bull Calidad juriacutedica del predio a reforestar bull Localizacioacuten del proyecto bull Area del proyecto y especies a utilizar bull Fecha de iniciacioacuten del proyecto bull Nombre del asistente teacutecnico

Artiacuteculo 11- Presentacioacuten de la solicitud El formulario de solicitud debidamente diligenciado por el interesado deberaacute ser remitido a la entidad encargada del manejo y administracioacuten de los recursos naturales renovables y del medio ambiente acompantildeado de los documentos establecidos en el artiacuteculo 5ordm de la Ley 139 de 1994

PARAGRAFO Cuando se pretenda adelantar un proyecto de reforestacioacuten sobre un aacuterea que pertenezca a la jurisdiccioacuten de dos o maacutes entidades encargadas del manejo y administracioacuten de los recursos naturales renovables y del medio ambiente seraacute competente para decidir acerca de la solicitud aquella entidad sobre cuya jurisdiccioacuten se situacutea la mayor extensioacuten del proyecto previa concertacioacuten entre las entidades en cuya jurisdiccioacuten se ubique el proyecto

Articulo 12- Alcance de las solicitudes de legibilidad Las solicitudes de elegibilidad de un proyecto de reforestacioacuten no constituyen ejercicio del derecho de peticioacuten ni su recepcioacuten estudio o definicioacuten implican actuaciones de caraacutecter administrativo ni dan derecho a recursos de esa naturaleza

Artiacuteculo 13- Estudio de la solicitud Dentro de los treinta (30) diacuteas siguientes a la fecha de recepcioacuten de la solicitud la entidad encargada del manejo y administracioacuten de los recursos naturales renovables y del medio ambiente haraacute las revisiones e evaluaciones del caso para proceder a declarar o negar la elegibilidad del proyecto

De ser elegible el proyecto la entidad deberaacute solicitar a FINAGRO la expedicioacuten de la Autorizacioacuten y certificacioacuten de disponibilidad de recursos de que trata el artiacuteculo siguiente

Artiacuteculo 14- Autorizacioacuten y certificacioacuten de disponibilidad de recursos En concordancia con lo estipulado en el artiacuteculo 6ordm de la Ley 139 de 1994 y mediante oficio dirigido a la entidad encargada del manejo y administracioacuten de los recursos naturales renovables y del medio ambiente FINAGRO autorizaraacute la declaracioacuten de elegibilidad y certificaraacute sobre la disponibilidad de recursos el monto del incentivo a otorgar y sentildealaraacute el intermediario financiero a traveacutes del cual se trasladaraacuten los recursos

PARAGRAFO La autorizacioacuten y certificacioacuten de disponibilidad de recursos serviraacute para realizar las operaciones presupuestales requeridas con cargo a las apropiaciones asignadas para este fin en el Presupuesto General de la Nacioacuten y a las autorizaciones efectuadas por el CONFIS para comprometer vigencias futuras o a los demaacutes recursos que le fueren transferidos al Fondo de Incentivo Forestal en virtud del artiacuteculo 7ordm de la Ley 139 de 1994

Artiacuteculo 15- Comunicacioacuten de la declaracioacuten de elegibilidad Obtenida la autorizacioacuten y certificacioacuten de disponibilidad de recursos la entidad encargada del manejo y administracioacuten de los recursos naturales renovables y del medio ambiente comunicaraacute al peticionario la elegibilidad de su proyecto En la comunicacioacuten de la declaracioacuten de elegibilidad al beneficiario se indicaraacute la aprobacioacuten del Plan de Establecimiento y Manejo Forestal el nuacutemero de disponibilidad presupuestal el monto del incentivo y lo citaraacute a que comparezca ante la entidad encargada de celebrar el contrato de ejecucioacuten del proyecto dentro de los quince diacuteas haacutebiles siguientes a la comunicacioacuten

Artiacuteculo 16- Otorgamiento del incentivo El ejecutor de un proyecto de reforestacioacuten declarado elegible deberaacute suscribir y perfeccionar el contrato de ejecucioacuten del proyecto de reforestacioacuten dentro de los plazos establecidos en el artiacuteculo precedente y la entidad encargada del manejo y administracioacuten de los recursos naturales renovables y del medio ambiente competente otorgaraacute el certificado del incentivo forestal

El otorgamiento se haraacute mediante la entrega al beneficiario de un documento o certificado mediante el cual se reconoce el derecho al Incentivo conforme con lo estipulado en el Artiacuteculo 3ordm de la Ley 139 de 1994 El documento en el que conste el otorgamiento del incentivo se expediraacute por triplicado y deberaacute ser disentildeado de manera que el valor de los pagos correspondientes en cada antildeo pueda independizarse par efectos de su cobro

PARAGRAFO la entidad encargada del manejo y administracioacuten de los recursos naturales renovables y del medio ambiente dispone de un plazo maacuteximo de veinte (20) diacuteas calendario para otorgar el incentivo

Artiacuteculo 17- Solicitud de pago del incentivo La solicitud de pago del incentivo deberaacute presentarse dentro de los plazos fijados en el certificado de incentivo en un formulario elaborado y suministrado por la entidad encargada del manejo y

administracioacuten de los recursos naturales renovables y del medio ambiente a cuya jurisdiccioacuten corresponda el predio objeto del proyecto de reforestacioacuten

El formulario deberaacute contener como miacutenimo la siguiente informacioacuten

bull Nombre e identificacioacuten del solicitante bull Direccioacuten permanente del solicitante bull Costos reales de la ejecucioacuten del proyecto y en consecuencia el monto a

reconocer por el incentivo bull Intermediario financiero seleccionado para la consignacioacuten del valor del

incentivo forestal

Artiacuteculo 18- Requisitos previos para el pago del incentivo forestal Para el cobro del incentivo forestal el beneficiario deberaacute demostrar a la entidad encargada del manejo y administracioacuten de los recursos naturales renovables y del medio ambiente que ha cumplido todas las condiciones del Plan de Establecimiento y Manejo Forestal para lo cual la entidad realizaraacute una visita al predio

Los costos de la visita seraacuten de cargo del beneficiario

Articulo 19- Pago del Incentivo Una vez la entidad encargada del manejo y administracioacuten de los recursos naturales renovables y del medio ambiente haya comprobado el cumplimiento por parte del beneficiario comunicaraacute a FINAGRO dicha circunstancia y le indicaraacute el monto del valor a pagar a fin de que este proceda a trasladar al intermediario financiero seleccionado los recursos del Incentivo Forestal en un plazo no mayor de cinco (5) diacuteas haacutebiles

Para debitar el certificado seraacute necesaria la presentacioacuten por parte del beneficiario del certificado ante el intermediario financiero seleccionado Del pago del incentivo se dejaraacuten las correspondientes constancias en el certificado

PARAGRAFO la entidad que administra los recursos naturales renovables y del medio ambiente podraacute delegar bajo su responsabilidad en otras entidades puacuteblicas o privadas la evaluacioacuten verificacioacuten de campo y control del cumplimiento del PEMF y del contrato de ejecucioacuten del proyecto de reforestacioacuten En tal caso las entidades delegatarias se centildeiraacuten en su actuacioacuten a las disposiciones contenidas en la Ley 139 de 1994 y en este decreto

CAPITULO III Plan de Establecimiento y Manejo Forestal y Contrato de Ejecucioacuten del Proyecto de

Reforestacioacuten

Artiacuteculo 20- Contenido de los Planes de Establecimiento y Manejo Forestal El Plan de Establecimiento y Manejo Forestal contendraacute como miacutenimo la siguiente informacioacuten

bull Individualizacioacuten del inmueble sobre el cual se va a adelantar el proyecto indicando su ubicacioacuten su alinderacioacuten y extensioacuten

bull Cuando el peticionario obra como arrendatario deberaacute aportar el contrato de arrendamiento correspondiente

bull Uso anterior del terreno comprobando que los terrenos en los cuales se haraacuten nuevas plantaciones no estaacuten cubiertos con bosques naturales o vegetacioacuten nativa que cumpla funciones protectoras ni lo han estado en los uacuteltimos 5 antildeos bajo las anteriores modalidades de uso

bull Condiciones biofiacutesicas del predio haciendo mencioacuten de las caracteriacutesticas generales de la regioacuten Morfologiacutea y calidad de los suelos condiciones meteoroloacutegicas e hiacutedricas uso actual del predio aspectos fauniacutesticos y botaacutenicos de intereacutes y zonas de bosque natural

bull Caracteriacutesticas del proyecto detallando el programa de cultivo y desarrollo de la plantacioacuten especies forestales a utilizar forma y condiciones de laboreo sistemas de mantenimiento proteccioacuten y recuperacioacuten de la plantacioacuten Tambieacuten deberaacute establecer el programa de aprovechamiento del bosque plan de cosecha y de reposicioacuten del recurso

bull Cronograma de actividades de siembra mantenimiento y aprovechamiento del bosque y fechas previstas para el reconocimiento de los valores CIF

bull Programacioacuten financiera con el caacutelculo de los costos que demande el proyecto fuentes de financiacioacuten si las hubiese y programa de flujo de fondos

PARAGRAFO El Plan del Establecimiento y Manejo Forestal solo podraacute ser modificado con solicitud escrita del reforestador aprobada tambieacuten por escrito por la entidad encargada del manejo y administracioacuten de los recursos naturales renovables y del medio ambiente

Artiacuteculo 21- Prueba de estado de los suelos donde se desarrollaraacute el proyecto Para acreditar que los suelos en los que se haraacuten las nuevas plantaciones no se encuentran ni no han estado en los uacuteltimos cinco (5) antildeos con bosques naturales se deberaacute presentar fotografiacuteas aeacutereas del aacuterea donde se encuentra ubicado el proyecto

En caso de que se demuestre la inexistencia de fotografiacuteas aeacutereas en el aacuterea donde se ubicaraacute el proyecto de reforestacioacuten se solicitaraacute a la entidad encargada del manejo y administracioacuten de los recursos naturales renovables y del medio ambiente inspeccioacuten ocular la cual correraacute por cuenta del interesado

Artiacuteculo 22- El contrato de ejecucioacuten del proyecto de reforestacioacuten Los beneficiarios del incentivo forestal celebraraacuten un contrato con la entidad encargada del manejo y administracioacuten de los recursos naturales renovables y del medio ambiente por el cual se obliguen a adelantar el proyecto de reforestacioacuten con estricta sujecioacuten del PEMF

Las obligaciones emanadas del contrato son indivisibles en los teacuterminos del Tiacutetulo X del Libro 4ordm del Coacutedigo Civil

Artiacuteculo 23- Contenido del contrato El contrato contendraacute ademaacutes de las estipulaciones generales de los contratos administrativos las siguientes

bull La mencioacuten de si el titular del proyecto es propietario o arrendatario del predio

bull el compromiso de adelantar el proyecto de reforestacioacuten en los teacuterminos y condiciones aprobadas en el PEMF y la individualidad de las obligaciones

bull La estipulacioacuten expresa de perder el derecho al incentivo forestal en caso del incumplimiento grave o reiterado de las obligaciones contractuales fijando los plazos de devolucioacuten de los valores recibidos corregidos en su poder adquisitivo seguacuten el iacutendice de aumento de precios al consumidor y con el reconocimiento del intereacutes mensual equivalente al que reconocen las entidades financieras por los depoacutesitos a teacutermino ndash DTF ndash maacutes cinco puntos

bull El monto de las multas y de la claacuteusula penal pecuniaria por el incumplimiento y la forma de hacer efectivos los recaudos de las sumas adeudadas a la entidad

PARAGRAFO No podraacute exonerarse de las estipulaciones de que trata este artiacuteculo a ninguna entidad de derecho puacuteblico que pretenda beneficiarse del incentivo forestal por sus proyectos de reforestacioacuten

CAPITULO IV Areas de aptitud forestal y las especies forestales

Artiacuteculo 24- Zonificacioacuten de suelos de aptitud forestal La entidad encargada del manejo y administracioacuten de los recursos naturales renovables y del medio ambiente deberaacute realizar la zonificacioacuten de los suelos de aptitud forestal para su respectiva jurisdiccioacuten en un plazo no mayor de doce (12) meses contados a partir de la publicacioacuten en el Diario Oficial del presente Decreto Reglamentario

No obstante lo anterior y mientras se realiza dicha zonificacioacuten se tendraacute como base le mapa indicativo de zonificacioacuten de aacutereas forestales de Colombia elaborado por el Instituto Geograacutefico Agustiacuten Codazzi

Artiacuteculo 25- Modificacioacuten de la zonificacioacuten Las personas naturales o juriacutedicas que deseen obtener la calificacioacuten de terrenos de aptitud forestal cuyo predio no este comprendido dentro de la zonificacioacuten establecida deberaacuten presentar una solicitud acompantildeada del correspondiente PEMF ante la entidad encargada del manejo y administracioacuten de los recursos naturales renovables y del medio ambiente competente seguacuten la ubicacioacuten del predio la cual tendraacute un plazo de 30 diacuteas calendario para pronunciarse Contados desde la fecha de recepcioacuten de la solicitud respectiva sobre la modificacioacuten de la zonificacioacuten El costo de la visita seraacute con cargo al solicitante

Artiacuteculo 26- Especies para proyectos de reforestacioacuten Las plantaciones de un proyecto de reforestacioacuten se haraacuten con especies arboacutereas autoacutectonas o introducidas que produzcan principalmente aunque no exclusivamente material maderable

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural mediante resolucioacuten elaboraraacute el listado de las principales especies maderables utilizables en proyectos de reforestacioacuten indicando cuales de ellas son autoacutectonas y cuales introducidas Asiacute mismo seraacute competencia del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural determinar cuales de

las especies arboacutereas que no figuren en el listado son apropiadas para dichos proyectos sentildealando su condicioacuten de autoacutectonas o introducidas

Artiacuteculo 27- Calificacioacuten de especies introducidas como autoacutectonas Para que un proyecto de reforestacioacuten con especies forestales introducidas pueda beneficiarse con un incentivo similar al establecido para las especies forestales autoacutectonas conforme al artiacuteculo 4ordm de la Ley 139 de 1994 seraacute necesario que se demuestre como resultado de estudios cientiacuteficos o de investigacioacuten aplicada que las especies presentan calidades excepcionales para poblar y conservar suelos y de regulares aguas

CAPITULO V Disposiciones generales

Artiacuteculo 28- Arrendamiento de Inmuebles para proyectos de reforestacioacuten El contrato de arrendamiento de inmuebles para adelantar un proyecto de reforestacioacuten soacutelo podraacute celebrarse con el propietario inscrito del predio y se haraacute constar en documento autentico

Artiacuteculo 29- Seguimiento evaluacioacuten y control del proyecto Las entidades encargadas del manejo y administracioacuten de los recursos naturales renovables y del medio ambiente disentildearaacuten y estableceraacuten un plan miacutenimo de visita a los proyectos Dichas visitas se realizaraacuten con cargo al interesado

Artiacuteculo 30- Peacuterdida de la plantacioacuten Cuando las personas naturales o juriacutedicas beneficiarias del certificado de incentivo forestal invocan peacuterdidas de la plantacioacuten por fuerza mayor o caso fortuito que afecte la plantacioacuten corresponde a las entidades encargadas del manejo y administracioacuten de los recursos naturales renovables y del medio ambiente su comprobacioacuten y posterior certificacioacuten para efectos de acceder nuevamente al certificado de incentivo forestal

Artiacuteculo 31- Destino de los recursos productos de multas claacuteusulas penales e indemnizaciones relacionadas con el incumplimiento del contrato Todas las sumas que recaude la entidad encargada del manejo y administracioacuten de los recursos naturales renovables y del medio ambiente por concepto de sanciones e indemnizaciones causadas por el incumplimiento del proyecto de reforestacioacuten Deberaacuten ser depositadas dentro de los diez (10) diacuteas calendario siguientes a su recibo en el fondo del incentivo forestal

El incumplimiento de esta obligacioacuten daraacute lugar al reconocimiento de intereses moratorios mensuales a la tasa que reconocen las entidades financieras por los depoacutesitos a teacutermino fijo ndash DTF ndash maacutes cinco (5) puntos

Artiacuteculo 32- Incompatibilidad de incentivos forestales En ninguacuten caso podraacuten beneficiarse del certificado de incentivo forestal quienes hayan recibido o pretendan recibir un incentivo establecido por entidades puacuteblicas o privadas para el mismo proyecto de reforestacioacuten objeto del CIF Cuando se demuestre que un beneficiario del certificado de incentivo forestal ha recibido otros incentivos para la misma

plantacioacuten la entidad encargada del manejo y administracioacuten de los recursos naturales renovables y del medio ambiente daraacute por terminado el contrato de ejecucioacuten del proyecto de reforestacioacuten e imputaraacute contra el beneficiario del certificado de incentivo forestal por las sumas pagadas como si se tratase de un incumplimiento del contrato imputable al titular del proyecto

PARAGRAFO Lo anterior no se opone a que el titular de un proyecto de reforestacioacuten pueda beneficiarse de los creacuteditos e incentivos consagrados en la Ley 101 de 1993 siempre que se destinen a infraestructura asesoriacutea a la reforestacioacuten y no a actividades propias de establecimiento y manejo de la plantacioacuten

Artiacuteculo 33- Otros recursos de incentivo forestal Todos los recursos puacuteblicos que se destinen a promover la siembra y conservacioacuten de bosques asiacute como los fondos que particulares decidan canalizar a traveacutes de entidades de derecho puacuteblico con ese propoacutesito deberaacuten someterse a los requisitos y procedimientos aquiacute establecidos en materia de plan de establecimiento y manejo forestal montos y plazos de los desembolsos y compromisos formales ante la entidades encargadas del manejo y administracioacuten de los recursos naturales renovables y del medio ambiente

Artiacuteculo 34- El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacioacuten en el Diario Oficial


En octubre de 1994 mediante la Resolucioacuten 711 el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural determinoacute un listado de 80 especies autoacutectonas e 32 introducidas objeto del Certificado de Incentivo Forestal ampliado a 83 autoacutectonas y 34 introducidas por resolucioacuten 186 del 6 de junio de 1995 Posteriormente mediante la resolucioacuten 497 expedida el 31 de octubre de 1997 se fija el procedimiento y se establecen los paraacutemetros que deben cumplir las especies forestales para su inclusioacuten en el listado de especies beneficiarias del Certificado de Incentivo Forestal A continuacioacuten se presenta el texto pertinente de estas resoluciones

Resolucioacuten 711 del 31 de octubre de 1994

Artiacuteculo 1- Considerar como especies forestales autoacutectonas las siguientes

NOMBRE CIENTIFICO - NOMBRE COMUN

1 Apeiba aspera - Peinemono 2 Alnus jorullensis - Aliso 3 Anacardium excelsum - Caracoliacute 4 Artocarpus comunis - Arbol de pan 5 Bertholletia excelsa - Castantildeo 6 Brosimun utile Perillo ndash Lechero ndash Sande 7 Bursera simaruba - Indio desnudo 8 Bombacopsis quinata - Ceiba toluacutea 9 Caesalpinia echinata Zapaacuten ndash Palo brasil 10 Cariniana pyriformis - Abarco 11 Calophyllum mariae - Aceite mariacutea 12 Camnosperna pamensis - Sajo 13 Carapa guianensis - Mazaacutebalo 14 Calliandra cartonifera - Carbonero rojo 15 Cariodendron orinocensis - Cacay ndash Tacay 16 Catostema alstonii - Arenillo 17 Cedrela odorata Cedro ndash Cedro rosado 18 Cedrela montana - Cedro monte 19 Chlorophora tinctorea - Dinde 20 Centrolobium parense - Guayacaacuten amarillo Haba 21 Ceiba pentandra - Ceiba bonga 22 Copaifera sp - Canime 23 Cordia alliodora Pardillo ndash Nogal 24 Cordia sp - Gerascanthus Moncoro 25 Croton cupreatus - Candelero 26 Cytharecylum subilavenscens - Cafeto ndash cajeto 27 Decussocarpus rospigliossi - Pino romeroacuten 28 Delastoma rebean Monde 29 Dialyanthera gracilipes Cuangare 30 Didinopanax morototonii Tortolito 31 Enterolobium cyclocarpum Orejero 32 Erythrina fusca Cachimbo 33 Erythrina edulis Chachafruto 34 Erytrina poepigiana Barbatusco ndash Caacutembulo 35 Genipa americana Jagua 36 Guaiacum officinale Guayacaacuten ndash Guayaco 37 Gliricidia sepium Matarratoacuten 38 Hevea brasiliensis Caucho 39 Hymenea courbaril Algarrobo 40 Hura crepitans Ceiba amarilla 41 Jacaranda caucana Flormorado- Gualanday 42 Jacaranda copaia Pavito ndash Chingaleacute 43 Junglans sp ndash neotroacutepica Cedro negro 44 Laphoensia speciosa Guayacaacuten ndash Guayacaacuten de manizales 45 Licania tomentosa Oitiacute

46 Machaerium capote Negrillo ndash Tachuelo 47 Melia Azederach Arbol del paraiacuteso 48 Meriania nobilis Amarrabollo 49 Myrica pubencens Laurel de cera 50 Myrcianthes leucoxyla Arrayaacuten 51 Nectandra sp Amarillo 52 Ochroma lagopus Balso 53 Ocotea trianae Laurel ndash Aguarraz 54- Ocotea sp Aguacatillo 55 Pechira acuatica Castantildeo ndash cacao de monte 56 Pithecelobium dulce Payande ndash Chiminango 57 Prioria copaifera Cativo 58 Platymiscium pinnatum Treacutebol 59 Podocarpus montanus Pino colombiano 60 Podocarpus oleifolius Chaquiro ndash Pino mulato real 61 Pollastea Discolor Mulato 62 Prosopolis juliflora Trupillo ndash Cuji 63 Pseudosamanea guachapele Igua 64 Quercus humboldtil Roble 65 Rapanea ferruginea Cucharo 66 Samanea saman Samaacuten 67 Simarouba amara Tara ndash indio desnudo 68 Shizolobim Parahybum Tambor ndash Frijolito 69 Swietenia macrophylla ndash candollei Caoba ndash Orura 70 Tabebuia rosea Garza- Flor morado ndash Guayacaacuten 71 Tabebuia penthaphylla Cantildeaguate 72 Tabebuia chrysantha Guayacaacuten amarillo 73 Talauma sp Cobre 74 Tara spinosa Dividivi ndash Guarango 75 Tecona stans Chicalaacute- Quillotocto 76 Terminalia catappa-superba Almendro 77 Trichanthera gigantea Yatago ndash Nacedero 78 Weimannia tomentosa ndash pubesans Encenillo 79 Xanthoxylum tachuelo Tachuelo 80 Xylosma speculiferum Corono

Artiacuteculo 2- Considerar como especies forestales introducidas las siguientes


1 Acacia ndash mearsii ndash mollissima Acacia 2 Acacia melanoxylum Acacia japonesa 3 Acacia decurrens Acacia negra 4 Acacia bracatinga Acacia bracatinga 5 Albizzia lophanta Acacia bracatinga 6 Casuarina equisetifolia Casuarina

7 Cupressus lusitanica ndash macrocarpa Cipres 8 Caesalphinia palterophoides Acacia rubintildea 9 Eucalyptus alba Eucaliptus 10 Eucalyptus camandulensis Eucaliptus plateado 11 Eucalyptus cinerea Eucaliptus 12 Eucalyptus citriodora Eucaliptus 13 Eucalyptus globulus Eucaliptus 14 Eucalyptus grandis Eucaliptus 15 Eucalyptus robusta Eucaliptus 16 Eucalyptus saligna Eucaliptus 17 Eucalyptus urophylla Eucaliptus 18 Eucalyptus tereticornis Eucaliptus 19 Eucalyptus viminalis Eucaliptus 20 Fraxinus chinensis Urapan 21 Macadamia integrifolia Macadamia 22 Pinus caribaea Pino 23 Pinus kesiya Pino 24 Pinus oocarpa Pino 25 Pinus patula Pino 26 Pinus radiata Pino 27 Pinus tecunumanii Pino 28 Pinus taeda Pino 29 Pinus ayacahuite Pino 30 Pinus elliottii Pino 31 Tectona grandis Teca 32 Gmelina arborea Melina

Artiacuteculo 3- La lista de especies forestales autoacutectonas e introducidas relacionadas en el artiacuteculo primero y segundo de la presente Resolucioacuten seraacute modificada y actualizada en forma perioacutedica por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Resolucioacuten 186 del 6 de junio de 1996

Artiacuteculo 4- Incluyase en el listado de especies autoacutectonas e introducidas establecidas mediante la resolucioacuten 711 de octubre de 1994 las siguientes


Avicenia nitida - Mangle negro Laguncularia racemosa - Mangle blanco Rhizophora brevistyla - Mangle rojo Acacia mangium - Acacia Azadirachta indica - Nim aacuterbol de la india aacuterbol africano


Artiacuteculo 1- PROCEDIMIENTO Para la inclusioacuten de una especie forestal en el listado de especies beneficiarias del Certificado de Incentivo Forestal se deberaacute seguir el siguiente procedimiento

bull La persona natural o juriacutedica interesada en la inclusioacuten de determinada especie debe presentar su solicitud por escrito ante la Corporacioacuten Autoacutenoma Regional a cuya jurisdiccioacuten corresponda acompantildeada de un estudio teacutecnico forestal que sustente la importancia y beneficios de la especie para el Programa de Certificado de Incentivo Forestal establecido por la Ley 139 de 1994

bull Las Corporaciones Autoacutectonas Regionales tramitaraacuten las respectivas solicitudes ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural a traveacutes de la Secretariacutea Teacutecnica del Consejo Directivo del CIF anexando a la solicitud un concepto teacutecnico acerca de la oacute las especies solicitadas por el interesado con especial referencia a la experiencia que existe en su aacuterea de jurisdiccioacuten en relacioacuten con las mismas

bull las solicitudes deberaacuten ser tramitadas a maacutes tardar hasta el mes de Noviembre de cada antildeo para efectos de que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo rural las apruebe o no

bull El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural expediraacute la respectiva Resolucioacuten de actualizacioacuten del listado de especies beneficiarias del Certificado de Incentivo Forestal

PARAGRAFO Cuando se trate de una Corporacioacuten Autoacutenoma Regional interesada en incluir nuevas especies eacutesta deberaacute anexar la informacioacuten prevista en el numeral primero

Artiacuteculo 2- PARAMETROS TEacuteCNICOS El estudio teacutecnico previsto en el numeral Primero del Artiacuteculo primero debe abordar los siguientes criterios

bull Caracterizacioacuten Ecoloacutegica

o Especie arboacuterea o Clasificacioacuten taxonoacutemica o Origen y distribucioacuten natural o Fenologiacutea o Tipo y capacidad de propagacioacuten o Medio en el cual se desarrolla la especie

bull Silvicultura

o Oferta de material productivo o Produccioacuten de plaacutentulas o Preparacioacuten del terreno o Teacutecnicas de plantacioacuten

o Teacutecnicas de mantenimiento o Estimacioacuten sobre el turno necesario para obtener el producto principal o Rendimiento reportados en su aacuterea de origen y zonas de cultivo fuera

de su haacutebitat natural o Plagas y enfermedades o Informes de iacutendices de sitio o Reportes de ensayos de procedencia fuentes semilleras rodales

semilleros trabajos de mejoramiento geneacutetico o Estudios teacutecnicos a nivel nacional o internacional sobre la silvicultura

de la especie o Anaacutelisis socioloacutegico

bull Usos

o Usos actuales y potenciales o Caracteriacutesticas fiacutesico ndash mecaacutenicas de la madera

bull Mercados

o Demanda actual o potencial de la madera o Demanda actual o potencial de otros productos provenientes de la

especie o Valor comercial presente o futuro de otros productos provenientes de la

especie

Artiacuteculo 3- La presente Resolucioacuten rige a partir de la fecha de su expedicioacuten

RESOLUCIONES QUE FIJAN EL VALOR PROMEDIO DE LOS COSTOS

Y LA CUANTIA MAXIMA PORCENTUAL PARA PROPOSITOS DEL CIF

Desde la creacioacuten del CIF en 1994 el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ha venido expidiendo en octubre de cada antildeo la resolucioacuten que fija el valor promedio de los costos de establecimieno y manejo y la cuantiacutea maacutexima a reconocerse por el CIF para el antildeo siguiente excepto en octubre de 1998 cuando se aplicoacute la norma que establece el paragrafo 1 del artiacuteculo 4 de la Ley 139 de 1994 dado que el Ministerio no expidioacute resolucioacuten esto es un ajuste automaacutetico de acuerdo con el Indice de Precios al Productor Adicionalmente se han expedido resoluciones para especies con tratamientos especiales como el caucho y

arboles para sombrio de cacao A continuacioacuten se resumen estos valores y porcentajes con sus respectivas normas

a) Para plantaciones forestales con densidades superiores a 1000 aacuterboles por hectaacuterea

ESTABLECIMIENTO

ANtildeO VALOR PROMEDIO NAL DE LOS COSTOS TOTALES

NETOS ($HA) CUANTIA

DEL INCENTIVO

EN

VALOR DEL INCENTIVO

FORESTAL (HA)

Especie autoacutectona Res 711 de 1994Res822 de 1994 Res 448 de 1995 Res 525 de 1996 Res 498 de 1997 Ley 13994 art4 par1 Res 471 de 1999

1995 1996 1997 1998 1999 2000

521400 615250 707540 834897 972238

1088907

75 75 75 75 75 75

391050 461438 530650 626173 729178 816680

Especie introducida Res 711 de 1994Res822 de 1994 Res 448 de 1995 Res 525 de 1996 Res 498 de 1997 Ley 13994 art4 par1 Res 471 de 1999

1995 1996 1997 1998 1999 2000

521400 615250 707540 834897 972238

1088907

50 50 50 50 50 50

260700 307625 353770 417448 486118 544453

MANTENIMIENTO


NETOS ($HA) CUANTIA

DEL INCENTIVO

EN

VALOR DEL INCENTIVO

FORESTAL (HA)

Especie autoacutectona e introducida Res 711 de 1994Res822 de 1994 Mantenimiento antildeo 2 Mantenimiento antildeo 3 Mantenimiento antildeo 4 Mantenimiento antildeo 5

Res 448 de 1995 Mantenimiento antildeo 2 Mantenimiento antildeo 3 Mantenimiento antildeo 4 Mantenimiento antildeo 5 Res 525 de 1996 Mantenimiento antildeo 2 Mantenimiento antildeo 3

1995

1996

1997

139700 98800 62900 118600

164850 116580 74220 139950

189578 134066

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50

69859 49400 31450 59300

82425 58290 37110 69975

94789 67033

Mantenimiento antildeo 4 Mantenimiento antildeo 5

Res 498 de 1997 Mantenimiento antildeo 2 Mantenimiento antildeo 3 Mantenimiento antildeo 4 Mantenimiento antildeo 5

Ley 13994 art4 par1 Mantenimiento antildeo 2 Mantenimiento antildeo 3 Mantenimiento antildeo 4 Mantenimiento antildeo 5


1998

1999

2000

85352 160942

223702 158198 100716 189912

260501 184222 117284 221153

291760 206329 131358 247690

50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

42676 80471

111851 79099 50358 94956

130250 92111 58642 94956

145880 103165 65679 123845

b)Para el incentivo por aacuterbol o sea para densidades menores del 1000 arboles por ha y mayores de 50 arbha el incentivo es proporcional a los valores anteriores sobre la base de 1000 aacuterboles

c) Para mantenimiento de los bosques naturales que forman parte de los Planes de Establecimiento y Manejo de las plantaciones beneficiadas con el CIF

MANTENIMIENTO


NETOS ($HA) CUANTIA

DEL INCENTIVO

EN

VALOR DEL INCENTIVO

FORESTAL (HA)

Bosque natural

Res 711 de 1994Res822 de 1994 Res 448 de 1995 Res 525 de 1996 Res 498 de 1997 Ley 13994 art4 par1 Res 471 de 1999

1995 1996 1997 1998 1999 2000

22000 28960 33304 39299 45764 51255

75 75 75 75 75 75

16500 19470 24978 29474 34323 38441

d) A partir de junio de 1995 las plantaciones con la especie Hevea brasilensis (caucho) para la produccioacuten de latex han recibido el CIF El incentivo para establecimiento se ha otorgado por arbol plantado y se diferencia seguacuten si se trate de regiones donde se desarrolla el Plan

Nacional de Desarrollo Alternativo (PLANTE) o no asiacute

ESTABLECIMIENTO

ANtildeO VALOR PROMEDIO DE LOS COSTOS POR ARBOL ($)

CUANTIA DEL

INCENTIVO EN

VALOR DEL INCENTIVO FORESTAL ($ARBOL)

Especie Hevea brasilensis (Caucho) Res 186 de 1995

Areas PLANTE

Res 151de 1996

Areas PLANTE Otras Areas

Res 525 de 1996

Areas PLANTE Otras Areas Res 498 de 1997 Areas PLANTE Otras Areas

Ley 13994 art4 par1 Areas PLANTE Otras Areas

Res 471 de 1999 Areas PLANTE Otras Areas

1995

1996

1997

1998

1999

2000

1400

1652 820

1900 943

2242 1113

2611 1296

2924 1451

75

75 75

75 75

75 75

75 75

75 75

1050

1239 615

1425 707

1681 834

1958 972

2193 1089

MANTENIMIENTO

ANtildeO VALOR PROMEDIO MANTENIMIENTO

($HA)

CUANTIA DEL

INCENTIVO EN

VALOR DEL INCENTIVO FORESTAL

($HA)

Especie Hevea brasilensis (Caucho) en cualquier aacuterea


1995

1996

139700 98800 62900 168600

50 50 50 50

69850 49400 31450 59300



Res 498 de 1997 Mantenimiento antildeo 2 Mantenimiento antildeo 3 Mantenimiento antildeo 4 Mantenimiento antildeo 5 Ley 13994 art4 par1 Mantenimiento antildeo 2 Mantenimiento antildeo 3 Mantenimiento antildeo 4 Mantenimiento antildeo 5


1997

1998

1999

2000

164850 116580 74220 139950

189578 134066 85352 160942

223702 158198 100716 189912

260501 184222 117284 221153

291760 206329 131358 247690

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

82425 58290 37110 69975

94789 67033 42676 80471

111851 79099 50358 94956

130251 92111 58642 94956

145880 103165 65679 123845

e) Desde marzo de 1999 se concede un tratamiento espeial a las especies forestales que se siembren en asocio con cacao asiacute

Resolucioacuten 72 de 1999 que rige para 1999 La especie forestal que se establezca en asocio agroforestal con el cacao (Theobroma cacao L) hasta un maacuteximo de 250 aacuterboles por ha recibe un CIF por aacuterbol de $1958

Resolucioacuten 471 de 1999 paraacutegrafo art4 que rige para el 2000 Los valores liquidados para el caucho (Hevea brasilensis) en zonas Plante se aplicaran para la especie forestal que se establezca en asocio agroforestal con el Theobroma cacao hasta un maacuteximo de 250 aacuterboles por ha Esto es un CIF por aacuterbol de $2193

NORMA SOBRE LA Distribucioacuten de los recursos del CIF

La ley 139 de 1994 establece que el Consejo Nacional de Poliacutetica Econoacutemica y Social (CONPES) anualmente distribuiraacute por regiones los recursos que para el CIF asigne el Presupuesto General de la Nacioacuten garantizando porcentualmente la adecuada participacioacuten del pequentildeo reforestador en dicha asignacioacuten entendiendose como tal el que desarrolle proyectos en un aacuterea hasta de 500 has Anualmente el CONPES ha venido haciendo esta redistribucioacuten tomando como referencia la regionalizacioacuten que se ha efectuado en el paiacutes en cinco Consejos Regionales de Poliacutetica Econoacutemica y Social (CORPES) de acuerdo con la demanda que cada una de ellas ha presentado los montos asignados y las obligaciones adquiridas para atender el mantenimiento de reforestaciones previamente realizadas y maacutes recientemente teniendo en cuenta las poliacuteticas gubernamentales de promover nuacutecleos forestales en regiones con oportunidades para la exportacioacuten A continuacioacuten se presentan las asignaciones anuales del CONPES

Establecimiento

1995

1996 1997 1998 1999

CORPES COSTA ATLANTICA

Porcentaje () Cuantiacutea (millones de $)

CORPES OCCIDENTE


CORPES CENTRO-

ORIENTE Porcentaje ()

Cuantiacutea (millones de $)

CORPES ORINOQUIA Porcentaje ()


CORPES AMAZONIA Porcentaje ()


SUBTOTAL Porcentaje ()


221 548

362 900

122 302

15 370

24 601

879 2180

19

703

39 1443

154 570

155 573

27 100

916 3389

29

1160

34 1360

13 520

16 640

3

120

95 3800

40

5600

26 3640

9

1260 4

560 2

280

81 11340

MANTENIMIENTO Porcentaje ()

Cuantiacutea (millones de $) OTROS


TOTAL Porcentaje ()


121 300

100

2480

84 310

100

3699

5

200

100 4000

18 2520

1

140

100 14000


PROCESO PARA OBTENER EL CERTIFICADO DE INCENTIVO FORESTAL

Para obtener el CIF se deben surtir tres (3) pasos Elegibilidad Otorgamiento y Pago

ELEGIBILIDAD

Definicioacuten Elegibilidad es el acto por el cual se determina si un proyecto de reforestacioacuten y la persona natural o juriacutedica que lo propone son susceptibles de obtener el Incentivo Forestal ndash CIF - siempre y cuando su ejecucioacuten se inicie por posterioridad a la fecha de la Solicitud de Elegibilidad

Solicitud de Elegibilidad El solicitante del CIF debe presentar a la Corporacioacuten Autoacutenoma Regional (o Corporacioacuten de Desarrollo Sostenible) en cuya jurisdiccioacuten se encuentre el predio objeto del proyecto el formulario Solicitud de elegibilidad del Certificado de Incentivo Forestal Forma CUF-01 debidamente diligenciado y acompantildeado de los siguientes documentos

bull Plan de Establecimiento y Manejo Forestal ndash PEMF bull Certificacioacuten expedida por la Corporacioacuten autoacutenoma Regional mediante la

cual se acredite que los suelos donde se estableceraacute la nueva plantacioacuten son de aptitud forestal

bull Demostracioacuten que los suelos donde se realizaraacute la plantacioacuten no se encuentran cubiertos por bosques naturales ni lo han estado durante los uacuteltimos cinco (5) antildeos La misma podraacute efectuarse mediante fotografiacuteas aeacutereas o en su defecto por medio de certificacioacuten expedida por la Corporacioacuten Autoacutenoma regional previa inspeccioacuten ocular que eacutesta efectuacutee al predio

bull Comprobacioacuten que el solicitante del certificado es propietario o arrendatario del predio en el cual se va a llevar a cabo la plantacioacuten Cuando se trate de un (os) arrendatario (s) evidenciar que la duracioacuten del contrato posibilita la ejecucioacuten cabal del respectivo PEMF Para el efecto deberaacute anexar copia del respectivo contrato de arrendamiento suscrito con el (los) propietario (s) del predio de quien se debe demostrar su calidad como tal

Del Plan de Establecimiento y Manejo Forestal ndash PEMF El PEMF es el estudio elaborado con el conjunto de normas teacutecnicas que regulan las acciones que se pretenden ejecutar en una plantacioacuten forestal y cuyo fin sea establecer desarrollar mejorar conservar y cosechar bosques cultivados de cuerdo con principios de

utilizacioacuten racional y de rendimiento sostenible de los recursos naturales renovables y del medio ambiente

Dicho plan de establecimiento y manejo forestal deberaacute contener como miacutenimo la siguiente informacioacuten

bull Individualizacioacuten del inmueble sobre el cual se va a adelantar el proyecto indicando su ubicacioacuten alinderamiento y extensioacuten

bull Descripcioacuten de las condiciones biofiacutesicas del predio caracteriacutesticas generales de la regioacuten morfologiacutea y calidad de los suelos condiciones meteoroloacutegicas e hiacutedricas uso actual del predio aspectos fauniacutesticos y botaacutenicos de intereacutes y zonas de bosque natural

bull Fechas previstas para el reconocimiento de los valores del Certificado de Incentivo Forestal

bull Programacioacuten financiera con el caacutelculo detallado de los costos que demanda el proyecto y del estado de fuentes y aplicaciones de fondos detallados

Entieacutendese por plantacioacuten establecidas aquella que ha recibido los tratamientos necesarios para asegurar su buen desarrollo a saber deshierbas abonamiento control fitosanitario y replante

Entieacutendese por mantenimiento de una plantacioacuten la realizacioacuten de las labores silviculturales requeridas a partir de la culminacioacuten del establecimiento de la plantacioacuten a efectos de asegurar su adecuado desarrollo de conformidad con normas teacutecnicas y praacutecticas silviculturales aceptadas

Se entiende por mantenimiento de bosque natural la realizacioacuten de actividades requeridas para garantizar la conservacioacuten de las aacutereas cubiertas con estos bosques con el objeto de dar utilizacioacuten racional al predio y al suelo de acuerdo con su aptitud preservar especies nativas y establecer aacutereas que proporcionen un control bioloacutegico en el evento que se presenten problemas fitosanitarios en la zona

Estudio y aprobacioacuten de la solicitud de elegibilidad La Corporacioacuten Autoacutenoma Regional (o Corporacioacuten de Desarrollo Sostenible) haraacute las verificaciones de campo y las evaluaciones que sean del caso tanto del solicitante del CIF como del PEMF para proceder a notificar dentro de los treinta (30) diacuteas siguientes a la fecha de recepcioacuten de la solicitud respectiva la aprobacioacuten o negacioacuten de la elegibilidad del proyecto

Cuando la solicitud requiera de modificaciones o adiciones el Director de la Corporacioacuten Autoacutenoma Regional o su delegado informaraacuten por escrito al interesado en el lapso de quince (15) diacuteas sobre las causas que motivan el rechazo de la elegibilidad del proyecto y se proceda a su nueva presentacioacuten una vez subsane las causales que dieran origen a su rechazo inicial

Si el proyecto fuere elegible el Directo de la Corporacioacuten Autoacutenoma Regional o su delegado dentro de los primeros (15) quince diacuteas del teacutermino atraacutes sentildealado procederaacute a solicitar a FINAGRO mediante la forma CIF-002 Solicitud de Certificacioacuten de Disponibilidad Presupuestal el certificado de disponibilidad presupuestal Dicha solicitud debe ir acompantildeada por una copia de la forma CIF-001

FINAGRO en el curso de los diez (10) diacuteas haacutebiles siguientes a la fecha de recepcioacuten de la solicitud de certificacioacuten de disponibilidad presupuestal comunicaraacute a la Corporacioacuten Autoacutenoma Regional la disponibilidad de presupuesto indicando el nuacutemero de orden respectivo el valor maacuteximo del incentivo a pagar (por establecimiento o mantenimiento de la plantacioacuten o mantenimiento bosque natural) a traveacutes de la Forma CIF-003 denominada Certificado de Disponibilidad Presupuestal

Para el efecto FINAGRO tendraacute en cuenta la disponibilidad de fondos presupuestales situados en su tesoreriacutea y el cumplimiento de los requisitos formales establecidos en este Manual Asiacute mismo emitiraacute la certificacioacuten soacutelo sobre los valores correspondientes a la ejecucioacuten prevista dentro del antildeo siguiente a la fecha de solicitud d elegibilidad del Incentivo Forestal periacuteodo dentro del cual tendraacute vigencia la certificacioacuten de disponibilidad p resupuestal

En caso de no contar con recursos econoacutemicos para atender la solicitud de disponibilidad presupuestal de CIF FINAGRO por medio de la Forma CIF-004 denominada Negacioacuten de Reserva Presupuestal para el CIF comunicaraacute al Director de la Corporacioacuten respectiva o a su delegado la inexistencia de recursos y la no constitucioacuten de la reserva presupuestal requerida

Comunicacioacuten de elegibilidad La Corporacioacuten autoacutenoma Regional una vez reciba de FINAGRO la comunicacioacuten CIF-003 o CIF-004 dentro del plazo estipulado de treinta (30) diacuteas contados a partir de la fecha de presentacioacuten de la solicitud del Certificado de Incentivo Forestal por parte del interesado comunicaraacute a eacuteste la aceptacioacuten del proyecto al CIF por medio de la Forma CIF-005 Comunicacioacuten de Elegibilidad al CIF del proyecto Nohellip

En caso de no existir disponibilidad presupuestal se le comunicaraacute al solicitante la no aceptacioacuten del proyecto al CIF por medio de la Forma CIF-006 Comunicacioacuten de no Elegibilidad

Contratos de ejecucioacuten del PEMF El ejecutor del proyecto de reforestacioacuten declarado elegible suscribiraacute y perfeccionaraacute el contrato de ejecucioacuten del proyecto de reforestacioacuten en un plazo no mayor a quince (15) diacuteas contados a partir de la fecha de enviacuteo de la comunicacioacuten de Elegibilidad Dicho contrato deberaacute contener ademaacutes de las condiciones generales previstas para los contratos administrativos las siguientes estipulaciones

bull Mencioacuten de si el titular del proyecto de reforestacioacuten declarado elegible suscribiraacute y perfeccionaraacute el contrato de ejecucioacuten del proyecto de reforestacioacuten en un plazo no mayor a quince diacuteas contados a partir de la fecha de enviacuteo de la comunicacioacuten de Elegibilidad

bull El compromiso de adelantar el proyecto de reforestacioacuten en los teacuterminos y condiciones aprobadas en el Plan de Establecimiento y Manejo Forestal y la individualidad de las obligaciones

bull Establecer la condicioacuten resolutiva sobre los valores recibidos corregidos en su poder adquisitivo seguacuten el iacutendice de aumento de precios al consumidor y con el reconocimiento del intereacutes mensual equivalente al que reconocen las entidades financieras por los depoacutesitos a teacutermino DTF maacutes cinco (5) puntos

bull Prohibicioacuten para que el peticionario reciba otros incentivos sobre la misma plantacioacuten

bull Monto de las multas y de la claacuteusula penal pecuniaria por incumplimiento y la forma de hacer efectivos los recaudos de las sumas adecuadas a la Entidad

bull Declaracioacuten de que el beneficiario del CIF no tiene ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades que contempla el artiacuteculo 8 de la Ley 80

Dentro de los diez (10) diacuteas siguientes al perfeccionamiento del contrato la Corporacioacuten Autoacutenoma Regional informaraacute de ello a FINAGRO por medio de la Forma CIF-007 comunicacioacuten suscripcioacuten Contrato de ejecucioacuten Proyecto Nohellip a efectos de que esta ratifique la vigencia de la correspondiente certificacioacuten presupuestal

Toda vez que el Contrato de otorgamiento del CIF y de Ejecucioacuten del Proyecto Forestal haya sido suscrito y perfeccionado eacuteste se constituye para todo efecto en el CERTIFICADO DE INCENTIVO FORESTAL

OTORGAMIENTO DEL CIF

Es el acto mediante el cual la Corporacioacuten Autoacutenoma Regional liquida y reconoce el valor del Incentivo forestal a pagar a una persona natural o juriacutedica que haya ejecutado labores de establecimiento o mantenimiento d plantaciones forestales de conformidad con los teacuterminos y condiciones en el contrato de ejecucioacuten del PEMF

Para el efecto la Corporacioacuten Autoacutenoma Regional efectuaraacute las visitas e inspecciones oculares que sean necesarias Con base en lo anterior comunicaraacute a FINAGRO dicha circunstancia y le indicaraacute el monto del valor a pagar a fin de que eacuteste proceda a trasladar al intermediario financiero seleccionado los recursos del Incentivo forestal mediante la forma CIF-009 Solicitud de pago del CIF proyecto Nohellip

La Corporacioacuten de cada visita efectuada a la plantacioacuten elaboraraacute un informa en el que se indicaraacute el estado de ejecucioacuten del proyecto el cumplimiento de las condiciones establecidas en el PEMF y las recomendaciones pertinentes

Cuando el beneficiario del CIF por razones de fuerza mayor no establezcan en su totalidad el aacuterea de plantacioacuten indicada en el PEMF deberaacute comunicar de esta situacioacuten a la Corporacioacuten Autoacutenoma Regional En tal caso eacutesta reliquidaraacute el valor del Incentivo proporcionalmente al aacuterea plantada y haraacute la respectiva liquidacioacuten definitiva del correspondiente contrato de ejecucioacuten

Salvo lo indicado las corporaciones no podraacuten conceder otorgamientos parciales del Incentivo Forestal

PAGO DEL INCENTIVO FORESTAL

Definicioacuten Es el pago que hace FINAGRO del valor del Incentivo Forestal al beneficiario del mismo previo el otorgamiento hecho por la respectiva Corporacioacuten Autoacutenoma Regional

Orden de Pago Efectuado el otorgamiento la Corporacioacuten Autoacutenoma Regional solicitaraacute el pago del Incentivo Forestal a FINAGRO por medio de la Forma CIF-009 Orden de Pago del CIF Proyecto Nohellip acompantildeada del informe teacutecnico respectivo

Consignacioacuten FINAGRO previa verificacioacuten de la existencia de la Certificacioacuten de Disponibilidad Presupuestal consignaraacute el valor ordenado por la Corporacioacuten en un plazo no mayor de cinco (5) diacuteas haacutebiles cuando exista disponibilidad de recursos para el efecto o a los cinco (5) diacuteas haacutebiles siguientes al traslado de los mismos (Decreto 1044 de 1996)

Los pagos por concepto del Incentivo Forestal ndash CIF son intransferibles y se haraacuten exclusivamente al beneficiario en cuanta abierta a su nombre en Entidad Financiera autorizada por la Superintendencia Bancaria la cual indicaraacute a FINAGRO en la Solicitud de Pago

FINAGRO notificaraacute a la CORPORACIOacuteN AUTONOMA REGIONAL de la realizacioacuten del pago de la Forma CIF ndash010 Comunicacioacuten de pago del CIF proyecto Nohellip notificacioacuten de la cual enviaraacute copia al interesado

INFORMES FINANCIEROS

FINAGRO presentaraacute a los miembros del Consejo Directivo del CIF a traveacutes de la Secretariacutea del mismo y dentro de los diez (10) diacuteas de cada mes un informe mensual en el cual se relacionen los siguientes aspectos

bull Solicitudes recibidas bull Reservas presupuestales efectuadas durante el mes discriminadas por

CORPES Corporaciones y usuarios bull Pagos efectuados durante el mismo periacuteodo bull Reservas presupuestales canceladas

Asiacute mismo con cortes a junio 30 y diciembre 31 y dentro del mes siguiente consolidados de los valores anuales de Incentivos Forestales por concepto de mantenimiento asociados a proyectos elegibles vigentes y pagados

INFORMES DE GESTION

Las Corporaciones Autoacutenomas Regionales presentaraacuten al Consejo Directivo del Certificado de Incentivo Forestal a traveacutes del Ministerio del Medio Ambiente y con la periodicidad que el Consejo Directivo del CIF sentildeale un informe de gestioacuten que deberaacute contener entre otras la siguiente informacioacuten

bull Relacioacuten de solicitudes recibidas bull Solicitudes a las cuales se aproboacute el PEMF bull Proyectos aprobados que cuentan con Disponibilidad Presupuestal bull Proyectos rechazados y en curso de evaluacioacuten bull Perspectivas de la demanda prevista de Incentivo Forestal en su aacuterea de

influencia


Y LOS INCENTIVOS FORESTALES ABRIL DEL 2000

INTRODUCCION

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural es el organismo nacional con competencia en materia forestal productiva entendiendo como tales la explotacioacuten forestal y la reforestacioacuten comerciales asignada en virtud de la ley 101 de 1993 Tiene como funcioacuten fijar la poliacutetica de cultivos forestales con fines comerciales de especies introducidas o autoacutectonas con base en la poliacutetica nacional ambiental y de recursos naturales renovables establecida por el Ministerio del Medio Ambiente (decreto 1127 de 1999) Su misioacuten es coordinar la ejecucioacuten de poliacuteticas de promocioacuten desarrollo y financiamiento forestales y organizar actividades de cooperacioacuten teacutecnica internacional cumpliendo estos objetivos en el marco de las dependencias del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y sus institutos adscritos y vinculados la Corporacioacuten Nacional de Investigacioacuten y Fomento Forestal (CONIF) que cumple tareas de investigacioacuten y fomento forestal el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) que ejerce la fiscalizacioacuten sanitaria en esta materia y el Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario (FINAGRO) como administrador del Fondo de Incentivo Forestal y del creacutedito para el sector

Desde la deacutecada de los setenta las inversiones en plantaciones forestales han gozado de incentivos tributarios reforzados en 1983 Constituyen un paquete interesante de medidas tributarias que buscan fundamentalmente atraer inversiones de otros sectores o de empresas industriales forestales La ley 223 de 1995 recoge estos estiacutemulos tributarios que todaviacutea se mantienen La deacutecada de los ochenta tambieacuten estuvo acompantildeada de creacuteditos subsidiados a la forestacioacuten con amplios plazos periacuteodos de gracia sin capitalizacioacuten de intereses y tasa reales de intereacutes negativas El creacutedito subsidiado desaparecioacute a principios de los noventa En 1994 se creoacute el sistema de bonificaciones a traveacutes de la ley 139 de junio de 1994 con el objetivo de

bull Promover el establecimiento de plantaciones forestales con fines protectores-productores en suelos de aptitud forestal mediante un reconocimiento del parte de Estado a las externalidades positivas de las plantaciones (beneficios ambientales y sociales)

Se entiende por plantaciones con fines protectores-productores aquellas establecidas en suelos de aptitud forestal con una o maacutes especies arboacutereas para producir madera u otros productos

INCENTIVOS VIGENTES

BONIFICACIONES








indiacutegenas


























































































metropolitanas






















incentivo forestal







Reforestacioacuten

































































bull Silvicultura






bull Usos


bull Mercados



especie







ESTABLECIMIENTO


NETOS ($HA) CUANTIA

DEL INCENTIVO

EN

VALOR DEL INCENTIVO

FORESTAL (HA)


1995 1996 1997 1998 1999 2000

521400 615250 707540 834897 972238

1088907

75 75 75 75 75 75

391050 461438 530650 626173 729178 816680


1995 1996 1997 1998 1999 2000

521400 615250 707540 834897 972238

1088907

50 50 50 50 50 50

260700 307625 353770 417448 486118 544453

MANTENIMIENTO


NETOS ($HA) CUANTIA

DEL INCENTIVO

EN

VALOR DEL INCENTIVO

FORESTAL (HA)



1995

1996

1997

139700 98800 62900 118600

164850 116580 74220 139950

189578 134066

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50

69859 49400 31450 59300

82425 58290 37110 69975

94789 67033





1998

1999

2000

85352 160942

223702 158198 100716 189912

260501 184222 117284 221153

291760 206329 131358 247690

50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

42676 80471

111851 79099 50358 94956

130250 92111 58642 94956

145880 103165 65679 123845



MANTENIMIENTO


NETOS ($HA) CUANTIA

DEL INCENTIVO

EN

VALOR DEL INCENTIVO

FORESTAL (HA)

Bosque natural


1995 1996 1997 1998 1999 2000

22000 28960 33304 39299 45764 51255

75 75 75 75 75 75

16500 19470 24978 29474 34323 38441



ESTABLECIMIENTO


CUANTIA DEL

INCENTIVO EN



Areas PLANTE

Res 151de 1996


Res 525 de 1996




1995

1996

1997

1998

1999

2000

1400

1652 820

1900 943

2242 1113

2611 1296

2924 1451

75

75 75

75 75

75 75

75 75

75 75

1050

1239 615

1425 707

1681 834

1958 972

2193 1089

MANTENIMIENTO


($HA)

CUANTIA DEL

INCENTIVO EN


($HA)



1995

1996

139700 98800 62900 168600

50 50 50 50

69850 49400 31450 59300





1997

1998

1999

2000

164850 116580 74220 139950

189578 134066 85352 160942

223702 158198 100716 189912

260501 184222 117284 221153

291760 206329 131358 247690

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

82425 58290 37110 69975

94789 67033 42676 80471

111851 79099 50358 94956

130251 92111 58642 94956

145880 103165 65679 123845






Establecimiento

1995

1996 1997 1998 1999



CORPES OCCIDENTE


CORPES CENTRO-









221 548

362 900

122 302

15 370

24 601

879 2180

19

703

39 1443

154 570

155 573

27 100

916 3389

29

1160

34 1360

13 520

16 640

3

120

95 3800

40

5600

26 3640

9

1260 4

560 2

280

81 11340




TOTAL Porcentaje ()


121 300

100

2480

84 310

100

3699

5

200

100 4000

18 2520

1

140

100 14000




ELEGIBILIDAD



















































INFORMES DE GESTION



influencia

BONIFICACIONES








indiacutegenas


























































































metropolitanas






















incentivo forestal







Reforestacioacuten

































































bull Silvicultura






bull Usos


bull Mercados



especie







ESTABLECIMIENTO


NETOS ($HA) CUANTIA

DEL INCENTIVO

EN

VALOR DEL INCENTIVO

FORESTAL (HA)


1995 1996 1997 1998 1999 2000

521400 615250 707540 834897 972238

1088907

75 75 75 75 75 75

391050 461438 530650 626173 729178 816680


1995 1996 1997 1998 1999 2000

521400 615250 707540 834897 972238

1088907

50 50 50 50 50 50

260700 307625 353770 417448 486118 544453

MANTENIMIENTO


NETOS ($HA) CUANTIA

DEL INCENTIVO

EN

VALOR DEL INCENTIVO

FORESTAL (HA)



1995

1996

1997

139700 98800 62900 118600

164850 116580 74220 139950

189578 134066

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50

69859 49400 31450 59300

82425 58290 37110 69975

94789 67033





1998

1999

2000

85352 160942

223702 158198 100716 189912

260501 184222 117284 221153

291760 206329 131358 247690

50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

42676 80471

111851 79099 50358 94956

130250 92111 58642 94956

145880 103165 65679 123845



MANTENIMIENTO


NETOS ($HA) CUANTIA

DEL INCENTIVO

EN

VALOR DEL INCENTIVO

FORESTAL (HA)

Bosque natural


1995 1996 1997 1998 1999 2000

22000 28960 33304 39299 45764 51255

75 75 75 75 75 75

16500 19470 24978 29474 34323 38441



ESTABLECIMIENTO


CUANTIA DEL

INCENTIVO EN



Areas PLANTE

Res 151de 1996


Res 525 de 1996




1995

1996

1997

1998

1999

2000

1400

1652 820

1900 943

2242 1113

2611 1296

2924 1451

75

75 75

75 75

75 75

75 75

75 75

1050

1239 615

1425 707

1681 834

1958 972

2193 1089

MANTENIMIENTO


($HA)

CUANTIA DEL

INCENTIVO EN


($HA)



1995

1996

139700 98800 62900 168600

50 50 50 50

69850 49400 31450 59300





1997

1998

1999

2000

164850 116580 74220 139950

189578 134066 85352 160942

223702 158198 100716 189912

260501 184222 117284 221153

291760 206329 131358 247690

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

82425 58290 37110 69975

94789 67033 42676 80471

111851 79099 50358 94956

130251 92111 58642 94956

145880 103165 65679 123845






Establecimiento

1995

1996 1997 1998 1999



CORPES OCCIDENTE


CORPES CENTRO-









221 548

362 900

122 302

15 370

24 601

879 2180

19

703

39 1443

154 570

155 573

27 100

916 3389

29

1160

34 1360

13 520

16 640

3

120

95 3800

40

5600

26 3640

9

1260 4

560 2

280

81 11340




TOTAL Porcentaje ()


121 300

100

2480

84 310

100

3699

5

200

100 4000

18 2520

1

140

100 14000




ELEGIBILIDAD



















































INFORMES DE GESTION



influencia























































































metropolitanas






















incentivo forestal







Reforestacioacuten

































































bull Silvicultura






bull Usos


bull Mercados



especie







ESTABLECIMIENTO


NETOS ($HA) CUANTIA

DEL INCENTIVO

EN

VALOR DEL INCENTIVO

FORESTAL (HA)


1995 1996 1997 1998 1999 2000

521400 615250 707540 834897 972238

1088907

75 75 75 75 75 75

391050 461438 530650 626173 729178 816680


1995 1996 1997 1998 1999 2000

521400 615250 707540 834897 972238

1088907

50 50 50 50 50 50

260700 307625 353770 417448 486118 544453

MANTENIMIENTO


NETOS ($HA) CUANTIA

DEL INCENTIVO

EN

VALOR DEL INCENTIVO

FORESTAL (HA)



1995

1996

1997

139700 98800 62900 118600

164850 116580 74220 139950

189578 134066

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50

69859 49400 31450 59300

82425 58290 37110 69975

94789 67033





1998

1999

2000

85352 160942

223702 158198 100716 189912

260501 184222 117284 221153

291760 206329 131358 247690

50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

42676 80471

111851 79099 50358 94956

130250 92111 58642 94956

145880 103165 65679 123845



MANTENIMIENTO


NETOS ($HA) CUANTIA

DEL INCENTIVO

EN

VALOR DEL INCENTIVO

FORESTAL (HA)

Bosque natural


1995 1996 1997 1998 1999 2000

22000 28960 33304 39299 45764 51255

75 75 75 75 75 75

16500 19470 24978 29474 34323 38441



ESTABLECIMIENTO


CUANTIA DEL

INCENTIVO EN



Areas PLANTE

Res 151de 1996


Res 525 de 1996




1995

1996

1997

1998

1999

2000

1400

1652 820

1900 943

2242 1113

2611 1296

2924 1451

75

75 75

75 75

75 75

75 75

75 75

1050

1239 615

1425 707

1681 834

1958 972

2193 1089

MANTENIMIENTO


($HA)

CUANTIA DEL

INCENTIVO EN


($HA)



1995

1996

139700 98800 62900 168600

50 50 50 50

69850 49400 31450 59300





1997

1998

1999

2000

164850 116580 74220 139950

189578 134066 85352 160942

223702 158198 100716 189912

260501 184222 117284 221153

291760 206329 131358 247690

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

82425 58290 37110 69975

94789 67033 42676 80471

111851 79099 50358 94956

130251 92111 58642 94956

145880 103165 65679 123845






Establecimiento

1995

1996 1997 1998 1999



CORPES OCCIDENTE


CORPES CENTRO-









221 548

362 900

122 302

15 370

24 601

879 2180

19

703

39 1443

154 570

155 573

27 100

916 3389

29

1160

34 1360

13 520

16 640

3

120

95 3800

40

5600

26 3640

9

1260 4

560 2

280

81 11340




TOTAL Porcentaje ()


121 300

100

2480

84 310

100

3699

5

200

100 4000

18 2520

1

140

100 14000




ELEGIBILIDAD



















































INFORMES DE GESTION



influencia





















incentivo forestal







Reforestacioacuten

































































bull Silvicultura






bull Usos


bull Mercados



especie







ESTABLECIMIENTO


NETOS ($HA) CUANTIA

DEL INCENTIVO

EN

VALOR DEL INCENTIVO

FORESTAL (HA)


1995 1996 1997 1998 1999 2000

521400 615250 707540 834897 972238

1088907

75 75 75 75 75 75

391050 461438 530650 626173 729178 816680


1995 1996 1997 1998 1999 2000

521400 615250 707540 834897 972238

1088907

50 50 50 50 50 50

260700 307625 353770 417448 486118 544453

MANTENIMIENTO


NETOS ($HA) CUANTIA

DEL INCENTIVO

EN

VALOR DEL INCENTIVO

FORESTAL (HA)



1995

1996

1997

139700 98800 62900 118600

164850 116580 74220 139950

189578 134066

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50

69859 49400 31450 59300

82425 58290 37110 69975

94789 67033





1998

1999

2000

85352 160942

223702 158198 100716 189912

260501 184222 117284 221153

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50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

42676 80471

111851 79099 50358 94956

130250 92111 58642 94956

145880 103165 65679 123845



MANTENIMIENTO


NETOS ($HA) CUANTIA

DEL INCENTIVO

EN

VALOR DEL INCENTIVO

FORESTAL (HA)

Bosque natural


1995 1996 1997 1998 1999 2000

22000 28960 33304 39299 45764 51255

75 75 75 75 75 75

16500 19470 24978 29474 34323 38441



ESTABLECIMIENTO


CUANTIA DEL

INCENTIVO EN



Areas PLANTE

Res 151de 1996


Res 525 de 1996




1995

1996

1997

1998

1999

2000

1400

1652 820

1900 943

2242 1113

2611 1296

2924 1451

75

75 75

75 75

75 75

75 75

75 75

1050

1239 615

1425 707

1681 834

1958 972

2193 1089

MANTENIMIENTO


($HA)

CUANTIA DEL

INCENTIVO EN


($HA)



1995

1996

139700 98800 62900 168600

50 50 50 50

69850 49400 31450 59300





1997

1998

1999

2000

164850 116580 74220 139950

189578 134066 85352 160942

223702 158198 100716 189912

260501 184222 117284 221153

291760 206329 131358 247690

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

82425 58290 37110 69975

94789 67033 42676 80471

111851 79099 50358 94956

130251 92111 58642 94956

145880 103165 65679 123845






Establecimiento

1995

1996 1997 1998 1999



CORPES OCCIDENTE


CORPES CENTRO-









221 548

362 900

122 302

15 370

24 601

879 2180

19

703

39 1443

154 570

155 573

27 100

916 3389

29

1160

34 1360

13 520

16 640

3

120

95 3800

40

5600

26 3640

9

1260 4

560 2

280

81 11340




TOTAL Porcentaje ()


121 300

100

2480

84 310

100

3699

5

200

100 4000

18 2520

1

140

100 14000




ELEGIBILIDAD



















































INFORMES DE GESTION



influencia
































































bull Silvicultura






bull Usos


bull Mercados



especie







ESTABLECIMIENTO


NETOS ($HA) CUANTIA

DEL INCENTIVO

EN

VALOR DEL INCENTIVO

FORESTAL (HA)


1995 1996 1997 1998 1999 2000

521400 615250 707540 834897 972238

1088907

75 75 75 75 75 75

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1995 1996 1997 1998 1999 2000

521400 615250 707540 834897 972238

1088907

50 50 50 50 50 50

260700 307625 353770 417448 486118 544453

MANTENIMIENTO


NETOS ($HA) CUANTIA

DEL INCENTIVO

EN

VALOR DEL INCENTIVO

FORESTAL (HA)



1995

1996

1997

139700 98800 62900 118600

164850 116580 74220 139950

189578 134066

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50

69859 49400 31450 59300

82425 58290 37110 69975

94789 67033





1998

1999

2000

85352 160942

223702 158198 100716 189912

260501 184222 117284 221153

291760 206329 131358 247690

50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

42676 80471

111851 79099 50358 94956

130250 92111 58642 94956

145880 103165 65679 123845



MANTENIMIENTO


NETOS ($HA) CUANTIA

DEL INCENTIVO

EN

VALOR DEL INCENTIVO

FORESTAL (HA)

Bosque natural


1995 1996 1997 1998 1999 2000

22000 28960 33304 39299 45764 51255

75 75 75 75 75 75

16500 19470 24978 29474 34323 38441



ESTABLECIMIENTO


CUANTIA DEL

INCENTIVO EN



Areas PLANTE

Res 151de 1996


Res 525 de 1996




1995

1996

1997

1998

1999

2000

1400

1652 820

1900 943

2242 1113

2611 1296

2924 1451

75

75 75

75 75

75 75

75 75

75 75

1050

1239 615

1425 707

1681 834

1958 972

2193 1089

MANTENIMIENTO


($HA)

CUANTIA DEL

INCENTIVO EN


($HA)



1995

1996

139700 98800 62900 168600

50 50 50 50

69850 49400 31450 59300





1997

1998

1999

2000

164850 116580 74220 139950

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260501 184222 117284 221153

291760 206329 131358 247690

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

82425 58290 37110 69975

94789 67033 42676 80471

111851 79099 50358 94956

130251 92111 58642 94956

145880 103165 65679 123845






Establecimiento

1995

1996 1997 1998 1999



CORPES OCCIDENTE


CORPES CENTRO-









221 548

362 900

122 302

15 370

24 601

879 2180

19

703

39 1443

154 570

155 573

27 100

916 3389

29

1160

34 1360

13 520

16 640

3

120

95 3800

40

5600

26 3640

9

1260 4

560 2

280

81 11340




TOTAL Porcentaje ()


121 300

100

2480

84 310

100

3699

5

200

100 4000

18 2520

1

140

100 14000




ELEGIBILIDAD



















































INFORMES DE GESTION



influencia





bull Usos


bull Mercados



especie







ESTABLECIMIENTO


NETOS ($HA) CUANTIA

DEL INCENTIVO

EN

VALOR DEL INCENTIVO

FORESTAL (HA)


1995 1996 1997 1998 1999 2000

521400 615250 707540 834897 972238

1088907

75 75 75 75 75 75

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1995 1996 1997 1998 1999 2000

521400 615250 707540 834897 972238

1088907

50 50 50 50 50 50

260700 307625 353770 417448 486118 544453

MANTENIMIENTO


NETOS ($HA) CUANTIA

DEL INCENTIVO

EN

VALOR DEL INCENTIVO

FORESTAL (HA)



1995

1996

1997

139700 98800 62900 118600

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50 50 50 50

50 50 50 50

50 50

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82425 58290 37110 69975

94789 67033





1998

1999

2000

85352 160942

223702 158198 100716 189912

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50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

42676 80471

111851 79099 50358 94956

130250 92111 58642 94956

145880 103165 65679 123845



MANTENIMIENTO


NETOS ($HA) CUANTIA

DEL INCENTIVO

EN

VALOR DEL INCENTIVO

FORESTAL (HA)

Bosque natural


1995 1996 1997 1998 1999 2000

22000 28960 33304 39299 45764 51255

75 75 75 75 75 75

16500 19470 24978 29474 34323 38441



ESTABLECIMIENTO


CUANTIA DEL

INCENTIVO EN



Areas PLANTE

Res 151de 1996


Res 525 de 1996




1995

1996

1997

1998

1999

2000

1400

1652 820

1900 943

2242 1113

2611 1296

2924 1451

75

75 75

75 75

75 75

75 75

75 75

1050

1239 615

1425 707

1681 834

1958 972

2193 1089

MANTENIMIENTO


($HA)

CUANTIA DEL

INCENTIVO EN


($HA)



1995

1996

139700 98800 62900 168600

50 50 50 50

69850 49400 31450 59300





1997

1998

1999

2000

164850 116580 74220 139950

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223702 158198 100716 189912

260501 184222 117284 221153

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50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

82425 58290 37110 69975

94789 67033 42676 80471

111851 79099 50358 94956

130251 92111 58642 94956

145880 103165 65679 123845






Establecimiento

1995

1996 1997 1998 1999



CORPES OCCIDENTE


CORPES CENTRO-









221 548

362 900

122 302

15 370

24 601

879 2180

19

703

39 1443

154 570

155 573

27 100

916 3389

29

1160

34 1360

13 520

16 640

3

120

95 3800

40

5600

26 3640

9

1260 4

560 2

280

81 11340




TOTAL Porcentaje ()


121 300

100

2480

84 310

100

3699

5

200

100 4000

18 2520

1

140

100 14000




ELEGIBILIDAD



















































INFORMES DE GESTION



influencia



ESTABLECIMIENTO


NETOS ($HA) CUANTIA

DEL INCENTIVO

EN

VALOR DEL INCENTIVO

FORESTAL (HA)


1995 1996 1997 1998 1999 2000

521400 615250 707540 834897 972238

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1995 1996 1997 1998 1999 2000

521400 615250 707540 834897 972238

1088907

50 50 50 50 50 50

260700 307625 353770 417448 486118 544453

MANTENIMIENTO


NETOS ($HA) CUANTIA

DEL INCENTIVO

EN

VALOR DEL INCENTIVO

FORESTAL (HA)



1995

1996

1997

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50 50 50 50

50 50 50 50

50 50

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94789 67033





1998

1999

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50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

42676 80471

111851 79099 50358 94956

130250 92111 58642 94956

145880 103165 65679 123845



MANTENIMIENTO


NETOS ($HA) CUANTIA

DEL INCENTIVO

EN

VALOR DEL INCENTIVO

FORESTAL (HA)

Bosque natural


1995 1996 1997 1998 1999 2000

22000 28960 33304 39299 45764 51255

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ESTABLECIMIENTO


CUANTIA DEL

INCENTIVO EN



Areas PLANTE

Res 151de 1996


Res 525 de 1996




1995

1996

1997

1998

1999

2000

1400

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75

75 75

75 75

75 75

75 75

75 75

1050

1239 615

1425 707

1681 834

1958 972

2193 1089

MANTENIMIENTO


($HA)

CUANTIA DEL

INCENTIVO EN


($HA)



1995

1996

139700 98800 62900 168600

50 50 50 50

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1997

1998

1999

2000

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50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

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Establecimiento

1995

1996 1997 1998 1999



CORPES OCCIDENTE


CORPES CENTRO-









221 548

362 900

122 302

15 370

24 601

879 2180

19

703

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29

1160

34 1360

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3

120

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26 3640

9

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280

81 11340




TOTAL Porcentaje ()


121 300

100

2480

84 310

100

3699

5

200

100 4000

18 2520

1

140

100 14000




ELEGIBILIDAD



















































INFORMES DE GESTION



influencia





1998

1999

2000

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50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

42676 80471

111851 79099 50358 94956

130250 92111 58642 94956

145880 103165 65679 123845



MANTENIMIENTO


NETOS ($HA) CUANTIA

DEL INCENTIVO

EN

VALOR DEL INCENTIVO

FORESTAL (HA)

Bosque natural


1995 1996 1997 1998 1999 2000

22000 28960 33304 39299 45764 51255

75 75 75 75 75 75

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ESTABLECIMIENTO


CUANTIA DEL

INCENTIVO EN



Areas PLANTE

Res 151de 1996


Res 525 de 1996




1995

1996

1997

1998

1999

2000

1400

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75

75 75

75 75

75 75

75 75

75 75

1050

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1425 707

1681 834

1958 972

2193 1089

MANTENIMIENTO


($HA)

CUANTIA DEL

INCENTIVO EN


($HA)



1995

1996

139700 98800 62900 168600

50 50 50 50

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1997

1998

1999

2000

164850 116580 74220 139950

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50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

50 50 50 50

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Establecimiento

1995

1996 1997 1998 1999



CORPES OCCIDENTE


CORPES CENTRO-









221 548

362 900

122 302

15 370

24 601

879 2180

19

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154 570

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27 100

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29

1160

34 1360

13 520

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3

120

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5600

26 3640

9

1260 4

560 2

280

81 11340




TOTAL Porcentaje ()


121 300

100

2480

84 310

100

3699

5

200

100 4000

18 2520

1

140

100 14000




ELEGIBILIDAD



















































INFORMES DE GESTION



influencia


ESTABLECIMIENTO


CUANTIA DEL

INCENTIVO EN



Areas PLANTE

Res 151de 1996


Res 525 de 1996




1995

1996

1997

1998

1999

2000

1400

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1900 943

2242 1113

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2924 1451

75

75 75

75 75

75 75

75 75

75 75

1050

1239 615

1425 707

1681 834

1958 972

2193 1089

MANTENIMIENTO


($HA)

CUANTIA DEL

INCENTIVO EN


($HA)



1995

1996

139700 98800 62900 168600

50 50 50 50

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1997

1998

1999

2000

164850 116580 74220 139950

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50 50 50 50

50 50 50 50

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50 50 50 50

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Establecimiento

1995

1996 1997 1998 1999



CORPES OCCIDENTE


CORPES CENTRO-









221 548

362 900

122 302

15 370

24 601

879 2180

19

703

39 1443

154 570

155 573

27 100

916 3389

29

1160

34 1360

13 520

16 640

3

120

95 3800

40

5600

26 3640

9

1260 4

560 2

280

81 11340




TOTAL Porcentaje ()


121 300

100

2480

84 310

100

3699

5

200

100 4000

18 2520

1

140

100 14000




ELEGIBILIDAD



















































INFORMES DE GESTION



influencia





1997

1998

1999

2000

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50 50 50 50

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145880 103165 65679 123845






Establecimiento

1995

1996 1997 1998 1999



CORPES OCCIDENTE


CORPES CENTRO-









221 548

362 900

122 302

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24 601

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19

703

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27 100

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29

1160

34 1360

13 520

16 640

3

120

95 3800

40

5600

26 3640

9

1260 4

560 2

280

81 11340




TOTAL Porcentaje ()


121 300

100

2480

84 310

100

3699

5

200

100 4000

18 2520

1

140

100 14000




ELEGIBILIDAD



















































INFORMES DE GESTION



influencia


Establecimiento

1995

1996 1997 1998 1999



CORPES OCCIDENTE


CORPES CENTRO-









221 548

362 900

122 302

15 370

24 601

879 2180

19

703

39 1443

154 570

155 573

27 100

916 3389

29

1160

34 1360

13 520

16 640

3

120

95 3800

40

5600

26 3640

9

1260 4

560 2

280

81 11340




TOTAL Porcentaje ()


121 300

100

2480

84 310

100

3699

5

200

100 4000

18 2520

1

140

100 14000




ELEGIBILIDAD



















































INFORMES DE GESTION



influencia




ELEGIBILIDAD



















































INFORMES DE GESTION



influencia












































INFORMES DE GESTION



influencia

el ministerio de agricultura y desarrollo rural de...

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