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RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
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VISTOS:
El Informe N° 084-2018-SUNEDU-03-07 de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, y elInforme N° 271-2018-SUNEDU-03-06 de la Oficina de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante el artículo 12 de la Ley N° 30220 - Ley Universitaria, se crea laSuperintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria - Sunedu como un organismopúblico técnico especializado adscrito al Ministerio de Educación, con autonomía técnica,funcional, económica, presupuestal y administrativa, llene naturaleza jurídica de derecho públicointerno y constituye pliego presupuestal;
Que, el numeral 71.1 del artículo 71 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411, LeyGeneral del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo N° 304-2012-EF,establece que las entidades para la elaboración de su Plan Operativo Institucional (P01) ypresupuesto institucional deben tomar en cuenta su Plan Estratégico Institucional (PEI), que debeser concordante con el Plan E5tratégico de Desarrollo Nacional (PEDN), los Planes EstratégicosSectoriales Multianuales (PESEM), los Planes de Desarrollo Regional Concertados (PDRC), y losPlanes de Desarrollo Local Concertados (PDLC), según sea el caso;
Que, asimismo, el numeral 71.2 del artículo 71 de la citada norma, indica que elPresupuesto Institucional se articula con el Plan Estratégico de la Entidad, desde una perspectivade mediano y largo plazo, a través de los Planes Operativos Institucionales, en aquellos aspectosorientados a la asignación de los fondos públicos conducentes al cumplimiento de las metas yobjetivos de la Entidad, conforme a su escala de prioridades;
Que, por su parte, el numeral 71.3 del artículo precitado, dispone que los PlanesOperativos Institucionales reflejan las Metas Presupuestarias que se esperan alcanzar para cadaaño fiscal y constituyen instrumentos administrativos que contienen los procesos a desarrollar enel corto plazo, precisando las tareas necesarias para cumplir las Metas Presupuestariasestablecidas para dicho período, así como la oportunidad de su ejecución, a nivel de cadadependencia orgánica;
Que, mediante Resolución del Consejo Directivo N° 037-2016-SUNEDU/CD, de fecha 31de octubre de 2016, se aprobó el Plan Estratégico Institucional - PEI para el período 2016-2018;
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N°O16 -2018-SUNEDU
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Que, mediante Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 033-2017-CEPLAN/PCD,
se aprobó la Guía para el Planeamiento Institucional (en adelante, la Guía), en el marco del ciclo
de planeamiento estratégico para la mejora continua, aplicable para las entidades que integran el
Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico en los tres niveles de gobierno, la misma que fue
modificada mediante Resolución de Presidencia de Conseio Directivo N° 062-2017-CEPLAN/PCD y
N° 13-2018-CEPLAN/PCD, de fecha 23 de noviembre de 2017 y 27 de marzo de 2018,
respectivamente;
Que, el numeral 6 de la Guía, señala que el PCI contiene la programación de las
actividades operativas e inversiones necesarias para ejecutar las acciones estratégicas
institucionales definidas en el PEI, en un periodo anual. Dicho documento establece los recursos
financieros y las metas físicas mensuales y anuales (programación física y financiera), en relación
con las metas de los objetivos del PEI;
Que, mediante Resolución de Secretaría General W 0024-2018-SUNEDU de fecha 4 de
abril de 2018 se aprobó la “Directiva para la elaboración, aprobación y evaluación del Plan
Estratégico Institucional - PEI y Plan Operativo Institucional - PCI de la Superintendencia Nacional
de Educación Superior Universitaria - Sunedu” (en adelante, la Directiva);
Que, el numeral 7.6 de la Directiva señala que el PCI se modifica cuando se presenten las
siguientes circunstancias establecidas en el numeral 4.3 de la Guía: modificación del PS; cambios
en la programación de metas físicas de las actividades operativas, que estén relacionados al
mejoramiento continuo de los procesos y/o su priorización; e, incorporación de nuevas
actividades operativas por cambios en el entorno, cumplimiento de nuevas disposiciones
normativas dictadas por el Ejecutivo o el Legislativo, entre otros que contribuyan con la
implementación y cumplimiento de la estrategia del PEI;
Que, mediante Resolución de Superintendencia N° 0070-2017-SUNEDU, de fecha 31 de
ho de 2017, se aprobó el “Plan Operativo Institucional - PCI 2018 del Pliego 118:
Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria”;
Que, mediante Informe N° 084-2018-SUNEDU-03-07, la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto solicita aprobar la modificación del Plan Operativo Institucional - PCI 2018 deI Pliego
118: Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria, con un total de cincuenta y
nueve (59) actividades operativas, alineadas a los objetivos estratégicos institucionales:
i) contribuir al cumplimiento de las Condiciones Básicas de Calidad del servicio educativo superior
universitario, y u) generar información pertinente y relevante sobre la oferta educativa superior
universitaria, uso de beneficios y trabajos de investigación de la universidad para la ciudadanía en
general y la comunidad universitaria en particular. Dicha modificación contempla la ejecución de
actividades financiadas por un monto de 5/ 82 837 785,00 (ochenta y dos millones ochocientos
treinta y siete mil setecientos ochenta y cinco y 00/100 Soles);
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Que, el literal a) del artículo 24 del Reglamento de Organización y Funciones de la Sunedu,aprobado por Decreto Supremo N° 012-2014-MINEDU, modificado por Decreto Supremo N°006-
2018-MINEDU, señala que la Oficina de Planeamiento y Presupuesto tiene entre sus funciones
proponer a la Alta Dirección planes, lineamientos y estrategias institucionales, concordantes conlos documentos normativos del Sector;
Que, asimismo, el artículo 13 del mencionado Reglamento, establece que el
Superintendente es la máxima autoridad ejecutiva de la Sunedu y titular del pliego presupuestal;
Que, en el marco de las citadas disposiciones legales corresponde a la Superintendencia
aprobar la modificación del Plan Operativo Institucional - P01 2018 del Pliego 118:
Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria;
Con el visado de la Secretaría General, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y de
la Oficina de Asesoría Jurídica; y,
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N° 30220 - Ley Universitaria, el Texto Único
Ordenado de la Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado porDecreto Supremo N° 304-2012-EF, el Reglamento de Organizacion y Funciones de la Sunedu,
aprobado por el Decreto Supremo N° 012-2014-MINEDU, modificado por el Decreto Supremo
N° 006-2018-MINEDU; la Resolución de Presidencia del Consejo Directivo N° 033-2017-
CEPLAN/PCD, que aprobó la Guía para el Planeamiento Institucional, modificada por Resolución
voJtl \ de Presidencia de Consejo Directivo N° 062-2017-CEPLAN/PCD y Resolución de Presidencia der ‘f) ) Consejo Directivo N° 13-2018-CEPLAN/PCD; y, la Resolución de Secretaría General N°0024-2018-
SUNEDU que aprobó la “Directiva para la elaboración, aprobación y evaluación del PlanEstratégico Institucional - PEI y Plan Operativo Institucional - P01 de la Superintendencia Nacional
de Educación Superior Universitaria — Sunedu”;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar el Plan Operativo Institucional Modificado 2018 del Pliego 118:
Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria, que como Anexo forma parte
integrante de la presente Resolución.
Artículo 2.- Encargar a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto el seguimiento yevaluación sobre el cumplimiento del Plan Operativo Institucional Modificado aprobado mediante
la presente Resolución.
NArtículo 3.- Encargar al Jefe de la Oficina de Tecnologías de la Información, como
funcionario responsable de la elaboración y actualización del Portal de Transparencia de la
Sunedu, la publicación de la presente Resolución en el referido Portal.
Regístrese y comuniquese.
CARLOS MARTiN BENAVIDES ABANTOSuperintendente
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PRESENTACIÓN 3
1. BASE LEGAL 4
II. ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL 5
III. MARCO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2016-2018 6
3.1 Misión 6
3.2 Objetivas Estratégicos 6
3.3 Acciones Estratégicos 2016-2018 7
IV. ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL 2018 9
V. ARTICULACIÓN DE LOS PLANES Y LAS PRINCIPALES METAS DE LA SUNEDU 10
VI. VARIACIÓN DE LAS METAS FÍSICAS P01 2018 12
VII. METAS FÍSICAS Y ASIGNACIÓN DE RECURSOS 2018 DE LA SUNEDU 14
ANEXO: REPORTES DEL APLICATIVO CEPLAN 15
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Página 2
PIAN OPERATIVO INSTITUCIONAL MODIFICADO 1 2018
PRESENTACIÓN
El Plan Operativo Institucional (P01) 2018 de la Superintendencia Nacional de Educación
Superior Universitaria — Sunedu, fue aprobado mediante Resolución de Superintendencia N°
0070-2017-SUNEDU de fecha 31 de julio de 2017, financiado con un Presupuesto de
5/ 69 302 752’. Su formulación se realizó conforme a los lineamientos metodológicos
establecidos por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), a través de la Guía
para el Planeamiento Institucional aprobada mediante Resolución de Presidencia de Consejo
Directivo N° 033-2017/CEPLAN/PCD.
Sin embargo, de la asignación efectuada en la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2018, se tuvo que el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) de
la Sunedu, aprobado mediante Resolución de Superintendencia N° 0106-2017-SUNEDU,
ascendió a 5/ 71 802 752.
Mediante Decreto Supremo N°011-2018-EF, se aprobó la transferencia de partidas por la suma
de 5/ 54 288 por concepto de reajuste a las pensiones percibidas por los beneficiarios del
régimen del Decreto Ley N° 20530.
Asimismo, con la finalidad de atender actividades y tareas que permitan asegurar el
cumplimiento de las metas institucionales previstas en el Plan Estratégico Institucional (PEI)
2016-2018 de la Sunedu, y los requerimientos no cubiertos de los órganos y unidades orgánicas
para el desarrollo de sus actividades en el presente ejercicio, se incorporá mediante Resolución
de Superintendencia N° 0029-2018-SUNEDU, mayores recursos públicos provenientes de la
fuente de financiamiento Recursos Directamente Recaudados por el monto de
5/ 10980745.
En ese sentido, con el objetivo de financiar las actividades P01 con el total del Presupuesto
Institucional Modificado (PIM) que asciende a 5/82837785, se realiza la modificación del Plan
Operativo Institucional 2018.
Es preciso indicar, que si bien en el transcurso del 2018, se realizaron incorporaciones al total4) del presupuesto de Sunedu, el Gobierno Central, mediante Decreto de Urgencia N°005-2018,
estableció medidas de eficiencia del gasto público para el impulso económico, en razón al
deterioro de las finanzas públicas, por la caída de los ingresos fiscales y el continuo crecimiento
de los gastos corrientes.
Por lo que la modificación del P01 2018 de la Sunedu, además de sustentar las principales
actividades a realizar producto de la incorporación de mayores recursos considera los ajustes
y sinceramientos realizados en la meta de las actividades P01 programadas por los órganos yun a de unidades orgánicas de la Sunedu.
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Presupuesto asignado al Pliego 118. Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria — Sunedu, por lasfuentes de financiamiento: Recursos Ordinarios y Recursos Directamente Recaudados.
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL MODIFICADO 1 2018
1. BASE LEGAL
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1. Constitución Política del Perú.
2. Ley N°30220, Ley Universitaria.
3. El TUO de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado
con Decreto Supremo N 304-2012-EF.
4. Ley N°27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
5. Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.
6- Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 201&
7. Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, que aprueba la Política Nacional de Moderni2acián
de la Gestión Pública.
8. Decreto Supremo N° 012-2014-MINEDU, que aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria.
9. Decreto de Urgencia N° 005-2018, que establece medidas de eficiencia del gasto público
para el impulso económico.
10. Resolución Ministerial N° 287-2016-MINEDU, que aprueba el Plan Estratégico Sectorial
Multianual (PESEM) 2016-2021 del Sector Educación.
11. Resolución Directoral N° 012-2018-EF/50.01, que aprueba la Directiva N° 001-2018-
EF/50.01 “Directiva de Programación Multianual”.
12. Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 026-2017-CEPLAN/PCD, que aprueba
la Directiva N° 001-2017-CEPLAN/PCD denominada “Directiva para la actualización del
Plan Estratégico de Desarrollo Nacional”.
13. Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 33-2017-CEPLAN/CD, que aprueba la
Guía para el Planeamiento Institucional y su modificación mediante Resolución de
Presidencia de Consejo Directivo N° 62-2017-CEPLAN/CD.
14. Resolución del Consejo Directivo W 037-2016-SUNEDU/CD, que aprueba el Plan
Estratégico Institucional (PEI) 2016-2018, de la Superintendencia Nacional de Educación
Superior Universitaria.
15. Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 13-2018/CEPLAN/PCD, que modifica el
numeral 6.3 de la Guía para el Planeamiento Institucional, y establecen plazo máximo para
la aprobación del Plan Operativo Institucional por parte de los Titulares de las entidades
del Gobierno Nacional y de los Gobiernos Regionales.
16. Resolución de Superintendencia N° 0070-2017-SUNEDU, que aprueba el Plan Operativo
Institucional — P01 2018 deI Pliego 118: Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria.
17. Resolución de Superintendencia N° 062-2018-SUNEDU que atribuyen a la Oficina de
Comunicaciones las tareas de conducir, formular y ejecutar el proceso y las estrategias
para el óptimo desarrollo de las actividades vinculadas a la coordinación parlamentaria,
el relacionamiento interinstitucional y la gestión de la información de conflictos sociales,
en el ámbito de las competencias de la Sunedu.
18. Resolución de Superintendencia N° 099-2018-SUNEDU que encargan funciones
adicionales a la Unidad de Documentación e Información Universitaria de la Dirección de
Documentación e Información Universitaria y Registro de Grados y Títulos.
Página 4
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL MODIFICADO 2018
II. ORGANIGRAMA INSTITUCIONAL
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Fuente: Reglamento de OrganízaciónyFunciones (ROF) de la sunedu.
DIRECCIÓN DE DOCUMENTACIÓNE INFORMACIÓN UKWERSITMIAYREGISTRO DE ORADOS YTITULDS
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III. MARCO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2016-2018
3.1 Misión
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3.2 Objetivos Estratégicos
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‘ Contribuir al cumplimiento delas Condiciones Básicas deCalidad del servicio educativo
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2 generar información pertinento yrelevante sobre la oferta educativasuperior universitaria, uso debeneficios y trabajos de investigaciónde la universidad para la ciudadaníaen general y la comunidaduniversitaria en particular
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL MODIFICADO 2018
IV. ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL 2018
Mediante Resolución de Superintendencia N° 106-2017-SUNEDU, se aprobó el PIA 2018 de la
Sunedu por la suma de 5/ 71 802752, en el marco de la Ley N°30693, Ley del Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2018, distribuido conforme las siguientes genéricas de gasto
(ver Tabla N°1).
TABLA N°1PRESUPUESTO INICIAL DE APERTURA — PÍA 2018
______________________________________
(En soles)
_________________
2.2 Pensiones y otras prestaciones sociales 3,403,948
2.3 Bienes y servicios 66,332,302
2.5 Otros gastos 97,487
2.6 Adquisición de activos no financieros 1,594,615
Total 71,802,752
Fuente: sistema Integrado de Administración Financiera — 5IAF.Elaboración: Unidad de Planeamiento Estratégico y Modernización de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Sunedu.
Asimismo, mediante Resoluciones de Superintendencia se aprueba la desagregación e
incorporación de mayores fondos públicos a la Sunedu:
e Resolución de Superintendencia N° 007-2018-SUNEDU que aprueba la desagregación de
recursos autorizado a favor del Pliego 118: Sunedu, por un monto de 5/54288, con cargo
a la fuente de financiamiento de Recursos Ordinarios (RO), para el pago del incremento< ) F°
de pensiones a los pensionistas de la extinta Asamblea Nacional de Rectores — ANR,
pertenecientes al régimen pensionario regulado por el Decreto Ley N° 20530.
ç\ 2 . Resolución de Superintendencia ND 029-2018-SUNEDU que autoriza la incorporación de\*\ /
- \‘mayores fondos publlcos para el ano fiscal 2018 por el monto de 5/10 980 745, con cargo
a la fuente de financiamiento Recursos Directamente Recaudados (RDR).
Producto de las incorporaciones antes mencionadas el PIM de la Institución para el año fiscal
2018, asciende a 5/82 837 785 (ver Tabla N° 2).
2.1 Personal y obligaciones sociales
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374,400
Página 9
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL MODIFICADO 2018
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2.3 Bienes y servicios
2.5 Otros gastos
TABLA N°2PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO — PIM 2018
(En soles)
2.6 Adquisición de activos no financieros
Total
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127, 152
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82,837, 785Fuente: Sistema Integrado de Administración Financiera — SIAF.Elaboración: Unidad de Planeamiento Estratégica y Modernización de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Sunedu.
Sin embargo, mediante Decreto de Urgencia N° 005-2018, el Gobierno Central estableciómedidas de eficiencia del gasto público para el impulso económico, en razón al deterioro delas finanzas públicas, por la caída de los ingresos fiscales y el continuo crecimiento de los gastoscorrientes; por lo que, mediante la Resolución de Superintendencia N° 075-2018-SUNEDU, seaprobó la desagregación de la modificación del límite de gasto correspondiente.
Asimismo, mediante Decreto Supremo N° 170-2018-EF, se incrementó el límite de gasto enmateria de bienes y servicios conforme a lo establecido en el párrafo 4.2 del articulo 4 delDecreto de Urgencia N°005-2018.
En ese sentido, mediante la Resolución de Superintendencia N” 136-2018-SUNEDU, se apruebauna nueva desagregación de la modificación del límite de gasto, por fuente de financiamiento,categoría y genérica de gasto, a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto por el Decreto deUrgencia N° 005-2018, y la única disposición complementaria final del Decreto Supremo N°170-2018-EF.
V. ARTICULACIÓN DE LOS PLANES Y LAS PRINCIPALES METAS DE LA SUNEDU
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La Sunedu articula el Plan Estratégico Institucional y Plan Operativo Institucional a loestablecido en el Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) del Sector Educación para elperiodo 2016 al 2021 aprobado mediante Resolución Ministerial ND 287-2016-MINEDU, el cualplantea cinco (5) objetivos estratégicos sectoriales2. La Sunedu se encuentra alineada al
Los cinco (5) Objetivos Estratégicos sectoriales son: OES 1: incrementar la equidad y la calidad de los aprendizajes y deltalento de niños y adolescentes. OES 2: Garantizar una oferta de educación superior técnica y universitaria que cumplacon Condiciones Básicas de calidad. OES 3: Incrementar las competencias docentes para el efectivo desarrollo de losprocesos de enseñanza-aprendizaje. OES 4: Mejorar la seguridad, la calidad y la funcionalidad de la infraestructuraeducativa y deportiva; así como de su mobiliario y equipamiento. OES 5: Fortalecer la gestión sectorial a nivel deinstituciones educativas e instancias intermedias y nacionales.
2.1 Personal y obligaciones sociales
2.2 Pensiones y otras prestaciones sociales
P á g 1 n a 10
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL MODIFICADO 1 2018
segundo objetivo: “Garantizar una oferta de educación superior técnica y universitaria que
cumpla con Condiciones Básicas de Calidad”.
Para fines del PEI 2016-2018 se tiene en cuenta también la Ley N° 30220, Ley Universitaria,
que determina las principales funciones de la Sunedu, las cuales se mencionan a continuación:
• Licenciar el servicio educativo superior universitario. Este procedimiento verifica que se
cumplan las Condiciones Básicas de Calidad (CBC) para ofrecer el servicio educativo
superior universitario y autorizar el funcionamiento de las universidades.
• Supervisar la calidad del servicio educativo universitario. Esto incluye el servicio de
entidades e instituciones que estén facultadas a otorgar grados y títulos equivalentes a
los que otorgan las universidades.
• Fiscalizar que los recursos públicos y los beneficios otorgados a las universidades sean
destinados a temas educativos y a mejorar la calidad de su servicio.
• Administrar el Registro Nacional de Grados y Títulos.
En este escenario, la modificación del P01 2018 fortalece y sincera las principales actividades
de la Sunedu a fin de cumplir con los objetivos planteados en el PEI 2016-2018 y las funciones
establecidas en la Ley N°30220, Ley Universitaria.
Las acciones a realizar se orientan principalmente a la evaluación de universidades para
obtener el licenciamiento institucional, las acciones para la modificación de las licencias
otorgadas a las universidades, así como para la elaboración del modelo de licenciamiento del
programa de medicina humana y su posterior proceso de licenciamiento
Se ejecutarán acciones de supervisión de campo y gabinete que permitirán verificar el
cumplimiento de las condiciones bá5icas de calidad del servicio educativo superior
universitario y se continuará con la emisión de los carnés universitarios.
Asimismo, se realizará la gestión de fiscalización y sanción a fin de realizar evaluaciones que
permitan determinar el inicio o no inicio de un proceso administrativo; y se continuará con la
administración del Registro Nacional de Grados y Títulos.
Además, la modificación del P01 recoge transferencias de funciones aprobadas mediante las
resoluciones de Superintendencia N° 062-2018-SUNEDU y 099-2018-SUNEDU, en las cuales se
encargan funciones adicionales a la Oficina de Comunicaciones y a la Unidad de
Documentación e Información Universitaria de la Dirección de Documentación e Información
Universitaria y Registro de Grados y Títulos, respectivamente.
Es preciso indicar que las actividades programadas en el P01 2018 se financian con el total del
presupuesto asignado para el presente ejercicio.
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VII. METAS FÍSICAS Y ASIGNACIÓN DE RECURSOS 2018 DE LA SUNEDU
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