El Fondo de Adaptación

David EcksteinEquipo 'Política Climática Internacional'

Contenido

1. Información general

2. Proceso de acreditación y aprobación de proyectos

3. Avances y logros del FA

4. Lecciones aprendidas

1. Información general

El Fondo de Adaptación• Objetivo:

– Aumentar la capacidad de recuperación en paises en desarollo a través de proyectos y programas concretos de adaptación

– Enfoque en los países y comunidades más vulnerables

• Características innovadoras:- Gobernado por una mayoría

de países en desarrollo- Impuestos de 2% sobre

ingresos del Mecanismo de Desarrollo Limpio y otras fuentes de financiación

- Acceso directo junto con el acceso convencional a través de organizacioness internacionales

Acceso a recursos del Fondo de Adaptación

Acceso Directo

Partes presentan propuestas directamente a través de una acreditada entidad de implementación nacional (EIN).

17 EIN acreditados

Acceso Regional

Partes presentan propuestas a través de entidades regionales y subregionales acreditados (EIR).

4 EIR accreditados

Acceso Multilateral

Partes presentan propuestas a través de una acreditada entidad de implementación multilateral (EIM).

11 EIM accreditados

Acceso a recursos del Fondo de Adaptación

• Decisión de financiación (Junta)

• Transferencia de fondos (Fiduciario)

• Envío de propuestas• Supervisión de

proyectos• Responsabilidad

financiera

• Ejecución del proyecto: trabajo in situ

• Informe a la EI

2. Proceso de acreditación y aprobación de proyectos

Competencias y capacidades requisitas

Gestión e integridad financiera

1

• Normas fiduciarias

Transparencia y competencia investigativa

Capacidad institucional

necesaria

2 3

• 2013: Política ambiental y social

Sistema de gestión ambiental y social

Proceso de acreditación• Paso 1: Designación de una Autoridad Designada Nacional (ADN)

• Paso 2: Presentar la solicitud:- Descripción cómo la organización cumple con las capacidades

específicas requeridas

• Paso 3: Panel de Acreditación revisa la solicitud

• Paso 4: Panel puede solicitar información adicional/aclaraciones de organización

• Paso 5: Panel hace recomendaciones a la Junta del FA

• Paso 6: Junta hace decisión final sobre la acreditación de la entidad

Proceso de aprobación de proyectos

I. Presentación del proyecto/programa a la secretaría del FA II. Revisión de consistencia y revisión técnica de la secretaría

III. Revisión del Proyecto y el Comité de Examen de Programas y Projectos

IV. Toma de decisiones por parte de la Junta del FA

V. Contratación entre la Junta y la EI / Desembolso de fondos por el Fiduciario

VI. Ejecución del proyecto y seguimiento por parte de la EI

• Todos los proyectos: - Informes de situación anuales e informes de evaluación final

Principios para las propuestas de proyectos

• FA financia proyectos / programas cuyo objetivo principal y expreso es adaptar y aumentar la resiliencia climática

• FA toma en cuenta las diferentes circunstancias de los países: no hay sectores o enfoques prescritos

• Todos los países en desarrollo que son Partes en el Protocolo de Kyoto son elegibles: límite de US $ 10 millones por país

• Dotación total de proyectos/programas presentados por las EIM no puede superar el 50% de los recursos acumulados disponibles en el fondo fiduciario

Principios para las propuestas de proyectos

• No hay requisito de cofinanciación

• Proponentes EIN pueden obtener Donación de Formulación para el desarrollo de conceptos aprobados a las propuestas completas

• Las propuestas deben ser aprobadas por una Autoridad Designada Nacional (ADN)

• Las propuestas deben ser presentadas al menos 9 semanas antes de una reunión de la Junta del FA

3. Avances y logros del FA

Entidades de Implementación acreditadas

• Entidades de Implementación Nacional (17)

• Centro de Monitoreo Ecológico (Senegal)• Instituto de Planificación de Jamaica (Jamaica) • Agencia Nacional de Investigación e Innovación (Uruguay)• Fondo National del Medio Ambiente (Benin)• Instituto Nacional de Biodiversidad de Sudáfrica

(Sudáfrica) • Fideicomiso de Conservación de Areas Protegidas (Belice)• Ministerio de Recursos Naturales (Ruanda)• Ministerio de Planificación y Cooperación Internacional

(Jordania)• Autoridad Nacional de Gestión del Medio Ambiente

(Kenia)

• Instituto Mexicano de Tecnologia del Agua (México)

• Unidad para el Cambio Rural (Argentina)• Banco Nacional para la Agricultura y el

Desarrollo Rural (India)• Fundecooperación (Costa Rica)• Agency for Agricultural Development

(Marruecos)• Agencia de Cooperación Internacional (Chile)• Fondo de Promoción de las Áreas Naturales

Protegidas (Peru)• Fundación de Investigación del Desierto

(Namibia)

• Entidades de Implementación Regional (4)

• Banco de Desarrollo del Oeste de África• Observatorio del Sahara y el Sahel

• Entidades de Implementación Multilateral (11)

• Banco Mundial, ADB, AfDB, IADB, EBRD, UNDP, UNEP, IFAD, WFP, WMO, UNESCO

• Programa Regional del Pacíficp Sur para el Medio Ambiente

• Corporación Andina de Fomento

Distribución de EIN

Proyectos y programas del FA• 30 proyectos implementados por EIM

- 4 proyectos de EIM ya aprobados en espera de recursos

• 5 proyectos implementados por EIN

4. Lecciones aprendidas

Lección 1: Entidades nacionales pueden implementar con éxito proyectos y programas

A nivel nacional:• Fondos y proyectos gestionados directamente

por los países• Eleva cuestiones relacionadas con el cambio

climático y adaptación del nivel de intervención al nivel nacional

• Mejora la colaboración intragubernamental y amplifica las voces de partes interesadas

A nivel institucional:Solicitantes• Mejoran el entendimiento de las normas

fiduciarias• Identifican áreas para reforzar la gestión

financiera y de responsabilidad• Mejoran la gobernanza mediante la institución de

políticas contra el fraude y la corrupción

Lección 2: Se necesita apoyo para la preparación para el acceso directo

• Desafíos comunes:- La selección de una entidad apropiada para la acreditación - La comprensión y la competencia en las normas fiduciarias- Limitaciones de recursos humanos- A veces la experiencia está limitada al manejo de proyectos

más pequeños

• FA puso en marcha un programa de preparación y capacitación (Mayo 2014)

• La cooperación Sur-Sur debe fomentarse

Gracias por su atención!