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EL ESTADO DE MÉXICO
TRABAJA Y LOGRA EN
GRANDE
Estamos en el corazón económico del País. Somos el mayor mercado de consumo. Somos el Estado más poblado del país con 16.6 millones de habitantes. (Consejo Nacional de Población, 2013)
Colindamos con 8 entidades y tenemos interconexión con los dos grandes océanos.
Fuente: COESPO, 2013,
con base en INEGI,
Censo de Población y
Vivienda, 2010.
HABITANTES
Capital
Toluca de Lerdo: 819,561
Principales Municipios
Ecatepec de Morelos: 1,656,107
Naucalpan de Juárez: 833,779
Tlalnepantla de Baz: 664,225
Cuautitlán Izcalli: 511,675
Atizapán de Zaragoza: 489,937
Huixquilucan de Degollado: 242,167
FORTALEZA
ECONÓMICA
- Producto Interno Bruto:
$ 105, 273 millones de dólares (INEG: Sistema de cuentas nacionales de México.
Producto Interno Bruto por Entidad Federativa, 2003-
2012)
- 535,580 unidades económicas (INEGI, Directorio Estadístico Nacional de
Unidades Económicas: DENUE, 2013)
- Población Económicamente
Activa: 7.3 millones de habitantes (INEGI, 2014)
- De ser país, seríamos la economía
60 del mundo (SEDECO con datos del INEGI y el Banco
Mundial)
FORTALEZA
ECONÓMICA
Primer lugar en los sectores de:
- Producción manufacturera
(en aportación nacional, con
28.1%) (INEGI, 2013)
- Producción de carrocerías y
remolques (INEGI, 2013)
- Fabricación de insumos y
confección de productos
textiles (INEGI, 2012)
- Servicios inmobiliarios (INEGI,
2012)
FORTALEZA
ECONÓMICA
PRIMER LUGAR EN
LOS SUBSECTORES
DE:
- Alimentos y
bebidas (INEGI, 2012)
- Industria del papel
e impresión (INEGI,
2012)
- Minería para la
construcción y
producción de
arena y grava (Instituto de Fomento Minero y
Estudios Geológicos del
Estado de México:
IFOMEGEM, 2013)
Primer lugar en:
-Establecimientos
comerciales (INEGI,
Censos Económicos, 2010)
- Tiendas de Auto
Servicio (Asociación
Nacional de Tiendas de
Autoservicio y Departamentales:
ANTAD, 2010)
- Mercados
Públicos (INEGI, 2010)
FORTALEZA
ECONÓMICA
-100 parques y
zonas industriales (Fideicomiso para el Desarrollo
de Parques y Zonas Industriales
en el Estado de México,
FIDEPAR, 2013)
- Estabilidad laboral:
Cero huelgas en los
últimos 11 años (SEDECO, con datos de la
Secretaría del Trabajo)
EDUCACIÓN, CIENCIA
Y TECNOLOGÍA
El Estado de México cuenta con:
• El mayor número de estudiantes a nivel nacional:
4.5 millones (Secretaría de Educación, 2011)
• El mayor número de instituciones de educación
media superior y superior en el país: 1,800 con
aproximadamente 871,358 estudiantes inscritos
(INEGI, Anuario Estadístico y Geográfico por
Entidad Federativa 2013)
• 1,016 miembros del Sistema Nacional de
Investigadores (SNI), 10 centros de investigación y
86 programas universitarios (Consejo Nacional de
Ciencia y Tecnología, CONACYT, 2012)
• El Modelo de Educación Dual, implementado
desde diciembre de 2011
Con 14,000 kilòmetros de
sistema carretero y 1,400
kilòmetros de vías férreas,
la Entidad Mexiquense
destaca por su logística y
ubicación provilegiada.
VENTAJAS LOGÍSTICAS
DEL ESTADO DE MÉXICO
El Estado de México constituye el
nodo de actividades y desarrollo
económico más competitivo del
país, y el eje vertebral de la
comunicación con Norteamérica,
Sudamérica, Europa y Asia.
REFORMAS CONSTITUCIONALES Y LEGALES
EN MATERIA DE MEJORA REGULATORIA
EN EL ESTADO DE MÉXICO
ESTADO DE MÉXICO:
PIONERO EN MEJORA
REGULATORIA
La Ley para la Mejora
Regulatoria del Estado de
México y Municipios se publicó
el 6 de septiembre de 2010 por
medio de Decreto Número 148
de la H. “LVII” Legislatura del
Estado de México. (Por
unanimidad)
RANGO
CONSTITUCIONAL
Somos la primera Entidad en
elevar a rango constitucional la
mejora regulatoria y establecer la
obligación para las dependencias
estatales y municipales, así como
las penalidades a funcionarios
que obstruyen la inversión.
REFORMA
CONSTITUCIONAL LOCAL
• Artículo 139 Bis: La
mejora regulatoria es un
instrumento de
desarrollo económico
obligatorio para el Estado
y municipios
• Enfocado a facilitar la
apertura de negocios
• Se garantiza la
transparencia y certeza
jurídica de los
empresarios,
propiciando un buen
ambiente de negocios.
11 de octubre de 2012
REFORMA DE LEYES
SECUNDARIAS
1. Ley Orgánica de la Administración
Pública del Estado de México.
2. Ley Orgánica Municipal del
Estado de México.
3. Ley para la Mejora Regulatoria del
Estado de México y Municipios
4. Código Administrativo del Estado
de México
5. Código de Procedimientos
Administrativos del Estado de
México
Decreto Número 526, publicado el 15 de
octubre de 2012.
LA MEJORA REGULATORIA
COMO MOTOR DE
DESARROLLO
La Mejora Regulatoria constituye un
tema toral en la búsqueda de la
competitividad, que se encuentra
plasmado de manera estratégica en
los planes rectores de la política
pública de los gobiernos federal y
estatal.
México Próspero - Estado
Progresista
La Comisión Federal de Mejora
Regulatoria en coordinación con
los gobiernos estatales,
implementó la política pública para
elevar la competitividad y
productividad del país y sus
gobiernos locales.
AGENDA MULTINIVEL
Definir una política pública de mejora
regulatoria a nivel nacional
Estrategia de sensibilización de las
autoridades locales, al más alto nivel
Definir un marco normativo a nivel
nacional
Programa de acompañamiento
1
2
3
4
El Estado de México Preside la
Comisión Nacional de Mejora
Regulatoria y Competitividad de la
Asociación Mexicana de Secretarios
de Desarrollo Económico (AMSDE)
Instalación Formal del Consejo Estatal de Mejora
Regulatoria
21 de febrero de 2011
Se han realizado 14 sesiones como Consejo Mixto (sectores empresariales, académicos y gubernamentales).
Se creó la Dirección General de la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria (CEMER) el 1 de Abril de 2011 como órgano desconcentrado de la Secretaría de Desarrollo Económico.
Registro Estatal de Trámites y
Servicios (RETYS)
Es una plataforma tecnológica de acceso
público operada y administrada por la
CEMER en la que esta inscrito el catálogo
de trámites y servicios de todas las
dependencias del Poder Ejecutivo Estatal.
Describe detalladamente los costos,
requisitos, plazos, oficinas y servidores
públicos responsables de cada uno de
ellos.
http://portal2.edomex.gob.mx/cemer/retys/i
ndex.htm
Con la publicación en la Gaceta del
Gobierno el 22 de abril de 2013, se dejó
sin efectos el Registro Estatal de
Tramites Empresariales (RETE).
El RETE contenía 3,012 registros, los
cuales fueron sometidos a un proceso de
análisis técnico-normativo, permitiendo la
depuración de 1,937 e incorporar al
RETyS 1,075. Actualmente se cuenta con
1,097 trámites y servicios.
Infracciones Administrativas a
los Servidores Públicos de
acuerdo a la LMREM
ARTÍCULO 40 Bis
I. Amonestación;
II. Multa de 50 a 1000 días
SMV;
III. Suspensión de 15 a 60 días
del empleo, cargo o
comisión;
IV. Destitución del empleo,
cargo o comisión; y/o
V. Inhabilitación de 1 a 10 años
en el servicio público estatal
y municipal
ARTÍCULO 40 Infracciones
Administrativas en materia de
mejora regulatoria:
La exigencia de trámites,
requisitos, cargas tributarias,
datos o documentos adicionales
a los previstos en la legislación
aplicable y en el Registro;
Incumplimiento de plazos de
respuesta establecidos en los
trámites, inscritos en los
Registros Estatal y Municipales,
de Trámites y Servicios;
Obstrucción de la gestión
empresarial
A quienes
incumplan en el
plazo de
respuesta
INFRACCIONES
ADMINISTRATIVAS
A quienes
soliciten más
documentación
FIRMA DEL CONVENIO MARCO DE MEJORA REGULATORIA Y
COMPETITIVIDAD
COFEMER - GEM
Almoloya de
Juárez
Atlacomulco Chalco
Chiconcuac Cuautitlán Izcalli Ecatepec
Huixquilucan Ixtapaluca Melchor Ocampo
Temascalcingo Valle de Bravo Valle de Chalco
Polotitlán Zinacantepec Zumpango
SISTEMA DE APERTURA RÁPIDA
DE EMPRESAS (SARE) Y
PROGRAMA DE
RECONOCIMIENTO Y OPERACIÓN
(PROSARE)
El Estado de México cuenta
con 15 SARES y 5
PROSARES, y la firma de los
20 convenios para impulsar
la Agenda Común de Mejora
Regulatoria entre COFEMER
y el Gobierno del Estado y
Municipios.
Firma de los 20 convenios para
impulsar la Agenda Común de Mejora
Regulatoria entre COFEMER y el
Gobierno del Estado y Municipios.
FIRMA DE CONVENIOS
COLIMA - EDOMEX
EN EL CONTEXTO DE INTERCAMBIO DE MEJORES
PRACTICAS (OCDE)
La Secretaría de Desarrollo Económico, a través de su titular el Secretario Lic. Adrián Fuentes Villalobos, en su carácter de Presidente de la Comisión de Mejora Regulatoria y Competitividad de la AMSDE, ha encabezado los siguientes foros y conferencias e intercambio de experiencias con Países Latinoamericanos.
PARTICIPACION EN EL
FORO
INTERMUNICIPAL DE
MEJORA
REGULATORIA
CULIACAN, SINALOA
VISITA DE FUNCIONARIOS
DE COSTA RICA AL ESTADO
DE MÉXICO
8 de agosto de 2013
VISITA DE LA
DELEGACIÓN DE
NICARAGUA AL ESTADO
DE MÉXICO
17 de julio de 2013
VISITA DE
FUNCIONARIOS DE EL
SALVADOR AL ESTADO
DE MÉXICO
8 de agosto de 2013
SEGUNDA REUNIÓN
NACIONAL ASOCIACIÓN
MEXICANA DE SECRETARIOS
DE DESARROLLO
ECONÓMICO MAZATLÁN,
SINALOA
24 de octubre de 2013
33ª Conferencia
Nacional de Mejora
Regulatoria
"Compartiendo las
Mejores Prácticas”
33ª Conferencia
Nacional de Mejora
Regulatoria
"Compartiendo las
Mejores Prácticas”
Reunión Nacional
de la AMSDE en
el Estado de
Oaxaca
Reunión
Nacional de la
AMSDE en el
Estado de
Oaxaca
IMPLEMENTACIÓN EN EL PODER
JUDICIAL
ACCIONES IMPLEMENTADAS POR EL TRIBUNAL
SUPERIOR DE JUSTICIA
• Operación del juicio oral mercantil.
• Se transforman en juzgados especiales en materia
mercantil, los órganos jurisdiccionales de Toluca,
Tlalnepantla y Naucalpan.
• Creación de la central de ejecutores y notificadores de
Toluca, Tlalnepantla y Naucalpan.
• Se determino la competencia por territorio de diversos
órganos jurisdiccionales en nueve municipios de la entidad.
• Implementación del Sistema de expedientes electrónicos,
notificaciones electrónicas y sistema de
videoconferencias.
• Reformas al Reglamento Interior del Consejo de la
Judicatura.
• Creación del Centro Regional de mediación de Tenancingo.
El 10 de Mayo de 2013, mediante Decreto No. 96 se
publicaron las reformas a diversos artículos del Código de
Procedimientos Civiles y de la Ley Orgánica del Poder Judicial
del Estado de México.
Para establecer la ventanilla,
documento de certificaciones y
cuenta únicos de inmuebles,
respecto al trámite de pago del
impuesto sobre adquisición de
inmuebles y otras operaciones
traslativas de dominio de
inmuebles.
Se cuenta con el
Arancel para
Notarios del
Estado de
México.
En proceso la
Propuesta de reforma y
adiciones al articulo
116 del Código
Financiero del estado
de México y Municipios.
COLEGIO DE NOTARIOS
PRESENTACIÓN DEL PORTAL
ELECTRÓNICO
TOMANDO EN CONSIDERACIÓN QUE LAS 8 ENTIDADES
QUE NOS ANTECEDEN EN EL RESULTADO DOING
BUSINESS 2014, EN CONJUNTO SUMAN 19,134,336
MILLONES DE HABITANTES Y QUE GENERAN EL 17.3 DEL
PIB Y ES DE DESTACAR QUE EL ESTADO DE MÉXICO
GENERA POR SI SÓLO EL 55% DEL PIB DE LO QUE ESTAS
8 ENTIDADES APORTAN AL PAÍS
POR LO TANTO EL RETO PARA EL ESTADO DE MÉXICO ES
MAYOR:
DEBIDO A LA DIVERSIDAD DE SUS VOCACIONES Y
ACTIVIDADES ECONÓMICAS A SUS 125 MUNICIPIOS Y A
SUS 15, 175, 862 MILLONES DE HABITANTES (INEGI 2013)
PIB: 9.2 NACIONAL.
.
LA CONSOLIDACIÓN
REGULATORIA, UN GRAN RETO
PARA EL ESTADO DE MÉXICO
El Estado de México ostenta el record de ser la entidad que mas a avanzado en los últimos dos estudios Doing Business 28-18-9
LA
CONSOLIDA
CIÓN
REGULATO
RIA, UN
GRAN RETO
PARA EL
ESTADO DE
MÉXICO
¿QUÉ SIGUE?
1. Innovación
2. Alineación con el Gobierno Federal
(FIEL)
3. Fortalecer el marco jurídidco de la
Ley de Mejora Regulatoria
4. Interalineamiento
INICIATIVA DE LEY
DE ORDENAMIENTO
Y COMPETITIVIDAD
COMERCIAL
Ley de Ordenamiento y Competitividad
Comercial del Estado de México
1. Regula la apertura de unidades
económicas haciendo más sencillo y claro
el trámite, mediante la implementación de
nuevas políticas públicas suficientes para
potenciar el crecimiento económico
sostenido de la Entidad.
2. Incentiva la inversión de nuevas
empresas en territorio mexiquense
mediante un orden jurídico que da certeza a
los inversionistas, reduce la corrupción y la
burocracia y genera un espacio seguro por
medio del cierre de espacios propicios para
la delincuencia común y organizada.
3. Genera coordinación entre el Estado y
sus municipios con la operación del
Sistema de Unidades Económicas, cuya
finalidad es registrar todos los
establecimientos mercantiles ubicados
dentro de los mismos.
Se crea como un órgano
colegiado que tiene como
objeto coordinar, promover,
evaluar y ejecutar estrategias,
proyectos y acciones que
propicien la implementación
y desarrollo de tecnologías
de la información y
comunicación , a fin de
ofrecer trámites y servicios
electrónicos de mayor
calidad a los ciudadanos y
fortalecer la interoperabilidad
entre las dependencias y
organismos auxiliares,
garantizando la protección
de datos personales, así
como la información
reservada y confidencial.
• Rediseño de la cédula y
sistema del (RETyS)
• Capacitación a
dependencias y organismos
(268 servidores públicos
en tres sesiones)
• Actualización del Manual
del Lenguaje Ciudadano
COMITÉ INTERSECRETARIAL
PARA LA CONSOLIDACIÓN DEL
GOBIERNO DIGITAL E
INNOVACIÓN
Construcción de la
norma institucional
de competencia
laboral “funciones de
desarrollo
económico
municipal” realizada
en coordinación con
el Instituto
Hacendario del
Estado de México y
un grupo de expertos
FIRMA DEL ACUERDO DE
COOPERACIÓN TÉCNICA
CON EL BANCO MUNDIAL
Secretaria General de Gobierno
Secretaria Técnica de Gabinete
Secretaría de Desarrollo Económico
Dirección General De Comercio
Dirección General De Industria
FIDEPAR
Dirección General De Atención
Empresarial
Direcciones De Estadísticas Estatales
Municipio De Huixquilucan
Colegio De Notarios
Ifrem
Cámaras Empresariales
Secretaría del Transporte
Secretaría de Finanzas
Coordinación de Fomento y
Desarrollo Económico
Secretaría de Turismo
Secretaría de Desarrollo Urbano
Secretaría del Agua y Obra
Pública
Secretaría de Desarrollo
Agropecuario
DEPENDENCIAS QUE
PARTICIPARON EN LA
ELABORACIÓN DEL DIAGNÓSTICO
PARA EL BANCO MUNDIAL
REUNIONES DE TRABAJO
ENTRE EL BANCO MUNDIAL Y
DEPENDENCIAS ESTATALES
REUNIONES DE TRABAJO
ENTRE EL BANCO MUNDIAL Y
EL H. AYUNTAMIENTO DE
HUIXQUILUCAN
REUNIONES DE TRABAJO ENTRE EL BANCO MUNDIAL Y EL
COLEGIO DE NOTARIOS, IFREM Y
SECTOR EMPRESARIAL
SEGUNDA ETAPA DE REUNIONES
DE TRABAJO ENTRE EL BANCO
MUNDIAL, DEPENDENCIAS DEL
GEM, COFEMER Y CEMER
OCDE
CON EL ESTADO DE
MÉXICO
1. ACUERDO PARA COMBATIR LA COLUSIÓN EN VENTAS A
GOBIERNO
2. FIRMA DE CARTA INTENSIÓN PARA FORMALIZAR EL
ACUERDO INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL GOBIERNO
DEL ESTADO DE MEXICO DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS Y LA ORGANICACIÓN PARA LA
COOPERACÍÓN Y EL DESARROLLO ECONOMICOS PARA
IMPREMENTAR LA MEJORA REGULATORIA
3. ACUERDO OCDE ESTADO DE MÉXICO EN PROCESO
FIRMA ERUVIEL ÁVILA ACUERDO
CON OCDE PARA COMBATIR LA
COLUSIÓN EN VENTAS A
GOBIERNO
• Es la primera entidad de la República en establecer un convenio de esta naturaleza, que también incluye a la Comisión Federal de Competencia.
• El Estado de México seguirá siendo un gran lugar para hacer negocios transparentes, lícitos, y tendrá una aplicación más eficiente y eficaz del gasto público, sostuvo el gobernador.
FIRMA DE LA CARTA DE
INTENCIÓN ENTRE EL
GOBIERNO DEL ESTADO DE
MÉXICO Y LA OCDE
DURANTE LA 13ª SESIÓN
DEL CONSEJO ESTATAL DE
MEJORA REGULATORIA
20 Convenios con
entidades federativas
Ley de Mejora Regulatoria
COFEMER en conjunto con las AMSDE ha trabajado con 326 municipios y 4
delegaciones del Distrito Federal, así como con las 32 entidades federativas, en el
sexenio se han fortalecido capacidades a 5,520 servidores públicos estatales y
municipales.
92 Convenios con
municipios
24 Leyes Estatales de
Mejora Regulatoria
4 Leyes se han publicado
en 2013 y 2014
COFEMER-AMSDE
COFEMER-AMSDE
3 Consejos Regionales
en operación
Actualmente las 32 entidades federativas cuentan con un órgano promotor de la política
de mejora regulatoria y 22 de ellas tienen un Consejo Ciudadano.
Centro-País, Centro-
Occidente y Región-
Noroeste
6 Comisiones Estatales
creadas en 2013 y 2014
22 Consejos Estatales de
Mejora Regulatoria
Órganos de Mejora Regulatoria
COFEMER-AMSDE
A fin de contribuir en la implementación de la Agenda Común, COFEMER diseñó 6
programas de política pública que sirven de método en materia de mejora regulatoria a
los gobiernos locales.
Criterios Particulares de
Política Regulatoria
SARE y PROSARE
MIR
SIMPLIFICA
MEJORA
Licencias de construcción
Juicios Orales
Agenda Común
Implementación
Creación de políticas públicas
estratégicas
Consolidación de Política Regulatoria
a nivel local
SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO
GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO
LIC. ADRIÁN FUENTES VILLALOBOS
SECRETARIO
@AdrianSedeco
