el dÓlar como moneda de curso legal en el salvador
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EL DÓLAR COMO MONEDA DE CURSO LEGAL EN EL SALVADOR
El Salvador está oficialmente dolarizado desde el 1 de enero de 2001. Para el año 2000, el gran flujo de las remesas repercutía en la estabilidad macroeconómica. Las operaciones de mercado abierto trataban de mantener la inflación baja como se había mantenido durante los 90's, sin embargo el exceso de liquidez por el exceso de divisas empujaba las tasas de interés hacia arriba. Estas medidas regulatorias representaban un costo financiero para el Banco Central de Reserva, lo que constituía una fuente adicional de desequilibrios fiscales de naturaleza monetaria, generando el gasto cuasifiscal. Se calculaba que estos costos cuasifiscales eran cercanos a 1% del PIB a fines del 2000.4
A finales del 2000 el entonces presidente de El Salvador, Francisco Flores, anunció que a partir del 1 de enero del 2001 entraría en vigencia la Ley de Integración Monetaria, la cual planteaba, entre otras cosas, la libre circulación bimonetaria del Colón salvadoreño y el Dólar estadounidense.5 Lo cual ocurrió unos cuantos meses. Tiempo después el país fue dolarizado totalmente sacando, arbitrariamente, el colón de circulación y dejando únicamente el dólar como moneda de curso legal. Ya que el supuesto bimonetarismo de la ley nunca se dio porque de acuerdo al artículo 5 de la misma, el Banco Central de Reserva debía recolectar los colones disponibles. La ley plantea:
1. Fijar el precio de $1.00 = a ¢8.752. Declarar el dólar estadounidense como moneda oficial junto al colón.3. Los bancos comprarán y venderán dólares cuanto sea necesario.4. Las transacciones comerciales, las cuentas de los bancos y los precios de los productos pueden
expresarse tanto en dólares como en colones.
Se han tenido ventajas como la supresión de las casas de cambio y otras figuras irregulares (especulativas) como el mercado negro. Del total de remesas una parte importante quedaba en mano de ese mercado. Otra ventaja fue la baja en tasas de interés pasivo, sobre todo a largo plazo como viviendas. Aunque la dolarización es una herramienta para atraer inversión extranjera, luego que del 2000 en adelante se vendieran todos los bancos locales a firmas extranjeras, no hay más pruebas que la inversión creciera. Al cumplirse 10 años de la dolarización, se plantea la baja productividad del país, imponiéndose las importaciones basadas en dólares de remesas, ante un sector exportador diezmado por la crisis global. En 2009 el nuevo gobierno de Mauricio Funes dejó claro que la vuelta a la moneda Colón no estaba contemplada. Sería como abrir la Caja de Pandora, algo que no estaba dispuesto a hacer.
CAUSAS DE LA DOLARIZACIÓN EN EL SALVADOR
Se hizo por 2 razones fundamentales el primero es para solucionar el conflicto que existía entre los empresarios (importadores y exportadores) para los exportadores querían que se dolarizara el país por sus negocios debido a que si el tipo de cambio era inestable ósea variaba su significado generaba mas ganancia para ellos y no perdidas puesto que no les tenia cuenta cuando aumentaban los gastos y la ganancia no les generaba lo suficiente si no que perdida y los importadores NO querían que se dolarizara
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el país puesto que si tenían deudas externas están aumentaban y también porque debían pagar más por el producto que adquirían en el exterior para poder venderlos acá en el país.
La segunda razón era desestabilizar la economía para que llegara al mando un gobierno de izquierda esta razón era debido a que dolarizando le quitas al Estado la posibilidad de crear política monetaria y política cambiaria, formas que un Estado (especialmente si tiene un gobierno de corte socialista, o incluso socialdemócrata) va a aplicar sin dudar a la hora de implementar proyectos que pueda que beneficien a otro estrato social, y golpee al sector empresarial, entonces por ejemplo dejan al Estado sin la posibilidad de devaluar la moneda, y de igual manera hacen que este no cuente con el BCR como prestamista, obligándolos a obedecer los PAE del FMI.
CONSECUENCIAS DE LA DOLARIZACION
Al dolarizar un país se toma el riesgo de sufrir las siguientes consecuencias:
Colocar la economía en franca dependencia del comportamiento de los ciclos económicos de los Estados Unidos.
Perder los beneficios por el señoreaje, al traspasar a los Estados Unidos la emisión monetaria. Crear las bases para promover una alta injerencia norteamericana en los asuntos internos.
Presiones especulativas sobre las reservas internacionales que no desaparecerán del todo.Se aumentaran las desigualdades con la economía del Norte, por las discrepancias en la producción, el intercambio comercial y la movilidad laboral.
El comportamiento de las variables económicas de Estados Unidos determinaría el comportamiento de la economía local.
La política económica oficial es cercenada, careciendo de instrumentos de apoyo, es decir, tendríamos una política económica minusválida, etc.
Por su parte, para Salvador Arias las consecuencias más remarcables de la dolarización son:El manejo de la política fiscal, baja presión tributaria, el endeudamiento interno y externo, incluyendo la emisión de bonos y la presión que enfrentan las finanzas públicas por deuda del Banco Central, resultado de la dolarización.
Las perspectivas económicas del país: bajo crecimiento económico con tendencia a una recesión, producto de falta de dinamismo en la oferta exportable y una débil demanda interna.La pérdida del prestamista de última instancia: BCR. La expansión de los bancos comerciales al exterior: un riesgo para los depósitos del público y del sistema financiero en general.Ante la falta de política monetaria y cambiaria, por condiciones inherentes a la dolarización, los ajustes en la economía, afectan el área social y se dan caídas sustanciales en el salario real que se trazan en el mercado laboral. Flexibilidad del trabajo que es la norma de una economía dolarizada, destacando la reducción de los salarios y horas trabajadas, con el fin de promover la competitividad con el exterior.
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Esta situación Se acelera debido a la política económica del gobierno que le apuesta, como una salida a la crisis económica, la firma de tratados de libre comercio como un supuesto motor para impulsar el crecimiento económico y fomentar las exportaciones. Desequilibrio acelerado en la balanza comercial, deja a El Salvador con altos índices económicos y los pone en riesgo con el exterior, provocando una debilidad financiera, mientras que, el déficit esta siendo subsanado, ya no de manera total, por el flujo de remesas familiares, situación de respiro artificial, además, no se dispone de Reservas Internacionales Netas –RIN–, aunque en la balanza de pagos según el BCR aun se le sigue llamando así, aunque realmente su significado es el equivalente a los activos externos, que ahora respaldan la liquidez del sistema financiero y no las obligaciones financieras internacionales de nuestra economía.
Aunque realmente su significado es el equivalente a los activos externos, que ahora respaldan la liquidez del sistema financiero y no las obligaciones financieras internacionales de nuestra economía.
DESVENTAJAS DE LA DOLARIZACIÓN EN EL SALVADOR
La dolarización llego con la perspectiva de ser un elemento estabilizador, pero tiene altos costos, es decir graves efectos: afecta dramáticamente los instrumentos especialmente para la política monetaria y cambiaria.
Un ejemplo: con dolarización no es posible aprovechar las ventajas de promoción de exportaciones. El estar atado al dólar hace que los salarios y los costos en general tengan que ser más bajos para ser "competitivos" y dejar alentadores márgenes de ganancias a los exportadores.
Para el director ejecutivo del centro de defensa del consumidor (ACD) Armando Flores el gran ganador fue el sector financiero, ya que los banqueros habían adquirido préstamos en el extranjero y debido a que el colon (la ex moneda nacional) estaba bajo amenaza de devaluación, sus créditos se encarecían al necesitar más dinero para honrar sus deudas. “La dolarización ha profundizaba la crisis económica; lejos de cumplirse lo ofrecido en la publicidad gubernamental ha sucedido todo lo contrario, ha sido una medida nefasta para la familias de menos recursos.”
ALGUNAS EFECTOS NEGATIVOS DE LA DOLARIZACIÓN SON:
* Aumento en el costo de la vida.
* Aumento en los precios de los productos y servicios.
* Pérdida del papel de Banco Central como emisor de última instancia.
* La pérdida de la capacidad adquisitiva de los salarios, entre otros.
* Mayor estabilidad de las tasas de interés de créditos bancarios
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Monedas de dólar
Denominación ($) Rostro Reverso Muestra
$0,01 Abraham Lincoln Escudo de la Unión
$0,05 Thomas Jefferson Monticello
$0,10 Franklin D. RooseveltAntorcha, rama de
roble y rama de olivo
$0,25 George WashingtonEscudo de Estados Unidos
(otras versiones)
$0,50 John F. KennedyEscudo de Estados Unidos
(otra versión)
$1,00Sacajawea
(otra versión)
Águila
(otra versión)
Billetes de colón
La denominación de Colón se comenzó a utilizar en los billetes a partir de el 31 de agosto de 1934, la
nueva institución bancaria puso en circulación la primera familia de billetes en la historia salvadoreña.
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Fueron emitidos de uno, cinco, diez, veinticinco y cien colones; añadiéndose en 1955 la denominación
de dos colones y el de cincuenta colones en 1979. El diseño del papel moneda fue cambiando
paulatinamente y de manera individual; también se dejaron de emitir algunas denominaciones con el
pasar del tiempo.
El Banco Central de Reserva emitió una segunda familia de billetes, introduciendo la denominación de
doscientos colones en 1997 y cincuenta colones en 1995.
Imagen
Valor
Color principal
Descripción
Anverso Revés Anverso Revés
¢1 RojoCristóbal Colón
Presa 5 de Noviembre
¢2 MoradoCristóbal Colón
Iglesia Colonial de Panchimalco
9
¢5 VerdeCristóbal Colón
Palacio Nacional
¢10 AzulCristóbal Colón
Volcán de Izalco
¢25 VerdeCristóbal Colón
Pirámide de San Andrés
¢50 Morado Cristóbal Colón
Lago de Coatepeque
10
¢100 VerdeCristóbal Colón
Pirámide del Tazumal
¢200 CaféCristóbal
Colón
Monumento al Divino
Salvador del Mundo
Monedas de colón
Las monedas emitidas en la primera familia fueron de uno, dos, tres, cinco, diez, veinticinco (conocida
popularmente como "peseta") y cincuenta centavos ("tostón"); agregándose luego la moneda de un colón
("suegra") . Al igual que con los billetes, algunas denominaciones fueron desapareciendo con el tiempo
y, las que quedaron, fueron siendo modificadas en su diseño y en su tamaño.
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Imagen Valor Cara del anverso Imagen Valor Cara del anverso
¢ 0.01 Francisco Morazán ¢ 0.10 Francisco Morazán
¢ 0.02 Francisco Morazán ¢ 0.25 José Matías Delgado
¢ 0.03 Francisco Morazán ¢ 0.50 José Matías Delgado
¢ 0.05 Francisco Morazán ¢ 1.00 Cristóbal Colón
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Monedas de colón Conmemorativas
Son ediciones de monedas especiales acuñadas por motivos de una fecha importante como el aniversario de
independencía, descubrimiento de América y los acuerdos de paz, la primer emisión de conmemorativa de
colones fue en 1925 celebrando los 400 años de independencia , fue en las denominación de un colón en plata y
veinte colones en oro. De acuerdo con lo publicado en el Diario Oficial, sólo 100 monedas de oro y 2000 en plata
fueron acuñadas y distribuidas al Presidente de la República, diplomáticos y otros oficiales del gobierno.
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Conmemorativas de 1925 - 400 años de Independencía
Imagen Valor Cara de anverso Observación
1 ColónAlvarado y Don Alfonso Quiñonez Molina, Presidente de la
República en ese año.25 g de plata fina.
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Colones
Alvarado y Don Alfonso Quiñonez Molina, Presidente de la
República en ese año.
15,56 g de oro
fino.
Conmemorativas de 1971 - 150 aniversario de independencía de Centroamérica
Imagen Valor Cara de anverso Observación
1 Colón La fecundidad Salvador Dali 2,3 g de plata fina.
5 ColonesMonumento de la independencia y José
Simeon Cañas11,5 g de plata.
25 Colones La fecundidad Salvador Dali 2,94 g 90% de oro.
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Conmemorativas de 1971 - 150 aniversario de independencía de Centroamérica
Imagen Valor Cara de anverso Observación
50 ColonesMonumento de la independencia y José
Simeon Cañas5.9 g 90% de oro.
100
Colones
Continente Americano resaltando a El
Salvador10.6 g de oro.
200
ColonesIglesia colonial de Panchimalco
39.82 gramos de oro y 13.87 g
de plata.
Conmemorativas de 1977 - XVII Reunión Anual de Asamblea de Gobernadores del BID
Imagen Valor Cara de anverso Observación
25 Colones Escudo Nacional de El Salvador 25 g de plata.
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Conmemorativas de 1971 - 150 aniversario de independencía de Centroamérica
Imagen Valor Cara de anverso Observación
250 Colones Escudo Nacional de El Salvador 15.56 g de oro fino.
Conmemorativas de 1992 - Unión por la paz y el descubrimiento de América
Imagen Valor Cara de anverso Observación
150 Colones Cuatro manos entrelazadas 25 g de plata.
150 Colones Continente Americano y veleros Españoles25 g de plata
CONCLUSIÓN.
La dolarización fue una salida apresurada a una mala administración política y económica que llevo al Estado a perder la capacidad de crear políticas monetarias y cambiarias.
Las promesas hechas por el Gobierno de Francisco Flores sobre la dolarización siguen siendo hasta ahora evidentemente falsas ya que lejos de ayudar al desarrollo económico del país, lo que hizo fue estancarlo en un decrecimiento económico y aumentar la crisis económica, además de colocar al país como uno de los países más dependientes de la economía extranjera. El Salvador con la desaparición del BCR obedece ahora los parámetros y condiciones de organismos internacionales tales como: El Banco
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Mundial y el Fondo Monetario Internacional y los ciclos económicos de Estados Unidos, son ahora los determinantes de la economía local. Sumado a esto El Salvador es el país más caro de Centro América y una gran parte de su economía subsiste gracias a las remesas familiares ; remesas que no son bien aprovechadas para generar divisas al país si no para regresar divisas al exterior. Esto es evidencia de la idea errónea que se tenía que el país se volvería más competitivo con la dolarización. En el país los ricos siguen siendo cada vez más ricos y los pobres más pobres, hay mucho desempleo ejemplo de ello es que algunas pequeñas empresas que antes se dedicaban a la conversión del dólar al colon desaparecieron con la dolarización. La dolarización trae beneficios dependiendo del estrato social en el que nos encontremos; ya que los más beneficiados con ello son los que en su momento detentaron el poder y los que actualmente lo detentan, personas que únicamente gobiernan para el beneficio de una minoría por encima del beneficio de las grandes mayorías que al final son las más afectadas con el aumento del costo de la vida, el aumento en las desigualdades económicas y con todos los efectos negativos que la dolarización implica .