el director como líder democrático200.23.113.51/pdf/27113.pdf7 colaboración de sus profesores, de...
TRANSCRIPT
SECRETARIA DE EDUCACIÓN PÚBLICA
UNIVERSIDAD PEDAGOGICA NACIONAL
UNIDAD UPN. 096 D. F. NORTE
El director como líder democrático
PETRA JUAREZ GUTIERREZ
ASESOR (A): MARTA ANGELICA PALACIOS LOZANO
México, D. F. 2010
SECRETARIA DE EDUCACIÓN PÚBLICA
UNIVERSIDAD PEDAGOGICA NACIONAL
UNIDAD UPN. 096 D. F. NORTE
El director como líder democrático
PETRA JUAREZ GUTIERREZ
Tesina: (Recuperaciòn de la Experiencia Profesional)
Presentado para obtener el título de Licenciada en Educación.
México, D. F. 2010
INDICE
PAG.
INTRODUCCION …………………………………………………………………… 6
1 EL PREESCOLAR, SU CONTEXTO, LOS PLANES Y PROGRAMAS…….. 8
1.1 El Nivel Preescolar y la Implementaciòn de Planes y Programas……….. 10
2 BASES PARA LA FUNCION DIRECTIVA Y LA GESTION ESCOLAR…….. 162.1 La gestión escolar y el colectivo escolar……………………………………. 17
2.2 El Director como líder escolar………………………………………………… 21
2.3 El director y la gestión escolar ……………………………………………….. 27
2.4 Los actores educativos de una escuela, quienes construyeron la
principal forma de cambio y progreso……………………………………………...
27
2.5 El trabajo colectivo y el director………………………………………………. 31
3 LA FUNCION DEL DIRECTOR COMO LIDER DEMOCRATICO CON LAS
DOCENTES DENTRO DEL PREESCOLAR
3.1 Una Experiencia en el preescolar……………………………………………. 35
3.2 El Director Democrático ………………………………………………………. 41
3.3 La función del directivo en el Jardín de Niños José Julián Martí ………… 43
3.4 El Director Escolar …………………………………………………………….. 44
3.5 Mi Experiencia en la gestión escolar, como líder democrático…………… 44
3.6 Objetivo general del trabajo…………………………………………………... 45
3.7 Actividades concretas de un director como líder democrático……………. 47
3.8 El Impacto de un director democrático en el preescolar…………………... 54
3.9 Dificultades presentadas ……………………………………………………... 55
3.10 Evaluación de los profesores ……………………………………………….. 56
CONCLUSIONES …………………………………………………………………… 57
BIBLIOGRAFIA……………………………………………………………………….. 58
6
INTRODUCCION
Todos los que conocemos la vida escolar hemos compartido las presiones y
exigencias administrativas, la saturación de actividades extraclase, las diferentes
condiciones físicas o materiales de los edificios escolares donde laboramos, la falta
de presupuesto y recursos económicos para mejorarlas, la falta de apoyo frente a
las iniciativas de trabajo, la incomprensión de autoridades, padres y alumnos, ante
los problemas diarios de la practica, asì como la incomunicación entre el personal y
los padres de familia, que nos hacen sentir terriblemente solos frente a una tarea
titánica.
Sin embargo continuamos con la idea de que este trabajo vale la pena, que un buen
día las cosas puedan mejora. Pero ¿Quién va ha venir a cambiar esta realidad que
nos llena de desaliento y nos lleva a tomar actitudes desfavorables de:
indiferencia, abandono, apatía, resignación y simulación?, ¿ como reivindicar la
tarea de ser maestro, ya no frente a los demás sino frente a nosotros mismos?
Las acciones antes mencionadas de verdad que nos hacen reflexionar acerca de la
práctica docente. Analizando lo antes citado nos damos cuenta que existen muchos
factores y circunstancias que de verdad nos preocupa. Pero la realidad es que día a
día cada profesor puede ser aquel que intente cambiar, no al mundo sino a él
mismo.
Considerando que una institución es el lugar donde se enlazan una serie de
factores y actores asociados que circulan en beneficio de la educación y por lo tanto
de los alumnos de cada institución.
El presente trabajo marca la función del director, quien tiene la máxima
responsabilidad de ejercer la política educacional; tiene a su cargo la
importantísima tarea de conducir con eficiencia el trabajo educativo con el apoyo y
7
colaboración de sus profesores, de los alumnos, padres de familia y de los
diferentes factores de la comunidad, todo esto por medio de la función del director
como líder democrático.
De entrada debe quedar claro que la función directiva no es tarea fácil, no es una
concesión a ciertos profesores para que hagan las cosas como mejor les plazca; es
una tarea científica que requiere dedicación y estudio permanente; son los que
deben demostrar mas entrega, mas dedicación y amor a la enseñanza, a la
comunidad escolar y reafirmar su vocación, esto es primordial, pero al mismo tempo
el director debe de presentar actitudes de líder académico frente a los profesores,
alumnos, padres de familia, es decir a la comunidad escolar en general.
Por lo antes mencionado dentro del escrito se encontrara temas como: la función
del director como líder democrático, el preescolar su contexto y los planes y
programa, la dirección y la gestión escolar, el impacto de un director democrático
como líder en el preescolar y algunas actividades que apoyen el trabajo colectivo
dentro de los planteles, argumenta la actitud democrática de un director para lograr
que los profesores adquieran compromiso, responsabilidad con la escuela, por medio
de su participación.
La recuperación de esta experiencia esta dirigida principalmente al director escolar
del nivel preescolar, pero sin embargo no se descarta a los profesores, que son
partes esenciales de una escuela.
Los temas que se plantean son bases para ampliar la visión acerca de cómo
mejorar la función directiva y los beneficios que se obtienen de una forma favorable.
Estas acciones realizadas fueron implementadas en el jardín de Niños José Julián
Marti, en el municipio de Ixtapaluca, Estado de México, obteniendo resultados
positivos en la organización, plantación, ejecución y control de las actividades.
8
1 EL PREESCOLAR, SU CONTEXTO, LOS PLANES Y PROGRAMAS El Jardín de Niños José Julián Marti, con clave de centro de trabajo 15EJN4376V,
en el turno matutino esta ubicado en el Estado de México dentro del municipio de
Ixtapaluca, la institución pertenece a la supervisión escolar J110, del departamento
regional de Amecameca.
La zona esta ubicada como urbana marginal, debido a que no cuenta con ningún
servicio básico estable (energía eléctrica, drenaje, agua potable) estos son
provisionales, la localidad esta en un cerro. El transporte público es escaso tarda
de 20 a 30 minutos para pasar cada camioneta, es de difícil acceso.
Se cuenta con 5 grupos: 2 de segundo y 3 de tercero, cada grupo esta integrado por
30 alumnos; la matricula es de 150 alumnos.
La infraestructura es de 2 aulas fijas, 3 aulas provisionales, dirección y sanitarios
fijos, una explanada de aproximadamente de 7 x 7 metros cuadrados, no se cuenta
con barda perimetral, esta delimitada con una maya ciclónica, el resto del patio es
tierra suelta.
El personal docente esta integrado por 4 profesoras y una directora frente a
grupo, provienen de diferentes estados de la república (Guerrero, Puebla y del
Estado de México). 3 elementos son tituladas, el resto son pasantes, su edad
aproximada es de 23 a 31 años, la mayoría son egresadas de la normal.
La comunidad se organiza a través del trabajo popular para obtener recursos que
favorezcan su estilo de vida.
En general la comunidad es de recursos económicos bajos, en su totalidad la
ocupación de los padres de familia es de albañilería y las madres se dedican al
9
hogar; sin embargo se observa que a pesar de que no realizan alguna otra
actividad les dedican muy poco tiempo a sus hijos.
En relación a las labores de la escuela, no consideran la importancia del nivel
preescolar, una posible causa es el número de hijos que tienen por familia es de
3 a 5 hijos, por lo tanto sus quehaceres son mayores y el tiempo para cada hijo es
menor.
La relación entre escuela y comunidad es favorable debido a que las mismas
necesidades que tiene la comunidad, implica la participación de la escuela en la
gestión de las necesidades de la comunidad.
Los padres de familia tienen respeto hacia los profesores, acuden a realizar faenas
para lograr el mejoramiento de la escuela, se identifican socialmente con el centro
de trabajo.
La escuela participa con los padres de familia en un programa social que se llama
ALFA TV. Este consiste en un grupo de personas iletradas (no saben leer ni
escribir) toman clase para aprender esta actividad con la ayuda de un facilitador
(profesor) que imparten clases a los adultos analfabetas, es un proyecto de cuba.
En actividades cívicas y culturales de la institución participan con entusiasmo, se
considera que existe una buena relación entre alumnos, padres de familia y
docentes.
Enunciando las características antes citadas y haciendo mención, que la creación de
la escuela fue en el año 2003, por medio del trabajo organizado de la misma
comunidad e Identificando la autonomía de la misma y su organización
democrática, que exige a un modelo de dirección que cumpla con una serie de
10
elementos que permita la participación de cada uno de los integrantes de la
comunidad escolar.
La escuela es un espacio esencial para que los profesores transmitan
conocimientos a los alumnos, que les permita apoyar el desarrollo de sus
competencias y enfrentarse al medio social, cultural, político y económico en el que
se desarrollan, en su vida presente y futura . Por lo antes mencionado, se considera
que la institución tiene como objetivo mejorar la calida educativa de los niños en
edad preescolar.
1.1 El Nivel Preescolar y la Implementación de Planes y Programas
El desarrollo al que aspiramos los mexicanos es fortalecer la soberanía de
nuestro país, con estabilidad y una organización social fincada en la: democracia,
libertad y la justicia. Estos son objetivos que exigen una educación de calidad.
Los requerimientos de la sociedad actual posibilita la oportunidad de conformar
estrategias para el desarrollo del trabajo académico, en las escuelas, zonas y
departamentos del sistema educativo.
Por lo tanto el jardín de niños antes mencionado se rige por objetivos establecidos
por la Secretaria de Educación Publica en sus diversas formas de establecer las
reformas, acuerdos, planes y programas, como lo marca la Ley General de
Educación en su Articulo Tercero.
Examinando lo establecido en la Ley General de Educación, en el Articulo 3, que
menciona que el estado esta obligado a ofrecer Educación Básica ( preescolar,
primaria y secundaria ) en el marco del federalismo es de suma importancia llevar
acabo lo establecido por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Articulo 3º
11
El Estado está obligado a prestar servicios educativos para que toda la población pueda cursar la
educación preescolar, la primaria y la secundaria. Estos servicios se prestarán en el marco del
federalismo y la concurrencia previstos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y
conforme a la distribución de la función social educativa establecida en la presente Ley1
La Constitución Política y la Ley General de Educación son los principales
documentos que establece la importancia de que todo individuo obtenga sus
derechos como ciudadano y en donde se estipula que todos tenemos derecho a
una educación.
De la misma manera recordemos que la educación es laica y gratuita, es decir no
importa la condición cultural y social a la que se pertenece, simplemente se debe de
ejercer la igualdad.
A partir del análisis antes realizado se retoma que “es indispensable considerar
un sistema educativo nacional, con responsabilidad a fines a nuestro federalismo,
con contenidos educativos preeminentes a la formación de la mejora ciudadana”2
este aspecto indica que la educación esta comprometida a otorgar a la ciudadanía
elementos que propicien avances en la educación. Para conseguir este punto
tocado el federalismo esta obligado a otorgar elementos que permitan el logro de
objetivos, es decir generar las condiciones pertinentes para cada institución en sus
diversos niveles.
La Modernización Educativa también ha generado una serie de necesidades de
orientación educativa en lo que incluye, lo técnico pedagógico, administrativo y
curricular, como indispensable en la educación. Para dar fuerza a este modelo
dentro de la institución deben existir una practica gestora, por parte del director
que favorezcan el trabajo n colectivo.
1 SEP, ,Ley general de educación, www.sepbcs.gob.mx/.../ley_general_educacion.htm.2009.pag.7 2 SEP, Acuerdo nacional para modernización, www.snte.org.mx/Pécs/pajes/snte_leg_base/anpm.pdf 2009 pag. 2
12
A partir del Plan Nacional de Educación, en donde la planeación y por lo tanto la
gestión escolar, incluye la reforma de la estructura y la organización del Sistema
Educativo Nacional, cuyo objetivo es: “Elevar la calidad de la educación”3 que
favorecerá la capacidad de conducción y gestión del mismo, mediante el
fortalecimiento de la planeación por parte de las autoridades correspondientes e
inmediatas, la consolidación de los sistemas de información y una mejor articulación
entre los distintos ámbitos y niveles de la administración educativa, orientándose a
la gestión para transformar la organización de la institución, su exploración es un
elemento fundamental en donde directivo y docentes desarrollen funciones
estructurales en Educación.
“La Educación Básica impulsa la capacidad productiva de una sociedad y mejora
sus instituciones, económica, social , política y científica, puesto que contribuye
decisivamente a fortalecer la unidad nacional”3, por lo tanto como institución el
interés es de formar alumnos autónomos para una vida futura y presente en todos
sus ámbitos.
Los profesores y directivos escolares están comprometidos con su labor docente
como lo marca el Acuerdo Nacional para la Modernización de educación Básica en
donde “el protagonista de la transformación educativa debe de ser el maestro”4
Una de las diversas tareas que actualmente implican gestionar y dirigir una
escuela, es transformar. Los retos que involucran a la comunidad educativa, con el
firme propósito de recuperar perspectivas que producen a cada actor educativo,
es decir a los compromisos tomados en colectivo.
También la Ley General de Educación en su articulo 21 establece que “ el
educador es el promotor, coordinador y agente directo del proceso educativo”5 por 3 Ibidem 3 ibidem 4 Ibidem
13
lo tanto se debe propiciar una serie de medios y recursos , que permita eficazmente
su labor y que construya a su constante formulación.
La educación básica esta determinada por tres niveles básicos, preescolar, primaria
y secundaria.
En este sentido, el Acuerdo Nacional para la Modernización y la Ley Genial de
Educación Básica, atiende a su propósito fundamental en donde se establece que
la educación preescolar, “debe contribuir a la formación integra del niño”, y
garantizar su participación en experiencias educativas que le permitan desarrollar,
de manera prioritaria, sus competencias afectivas, sociales y cognitivas.
La educación preescolar es el primer nivel educativo que todo alumno esta obligado
a cursar, debido a que es la base de la educación.
Dentro de la institución se trabaja con el PEP 2004, retomando cada uno de los
propósitos fundamentales, en donde enmarca y se vincula su finalidad con los
campos formativos:
A continuación se mencionan los “Campos Formativos”7
1. Desarrollo personal y social
2. lenguaje y comunicación
3. Pensamiento Matemático
4. Exploración y conocimiento del mundo
5. Expresión y apreciación artística
6. Desarrollo Físico y salud
5 Ibidem 7 SEP, Programa de Educación Preescolar, México, 2004, pag.48
14
Estos Campos instan al profesor a generar conocimientos y desarrollo de las
competencias en los alumnos de edad preescolar.
La aplicación del PEP. 2004, permite que los profesores movilicen y conflictuen a
los alumnos para la resolución de problemas su vida cotidiana y de la misma
manera exige al profesor a ser innovador y creativo en su practica docente.
El programa establece una evaluación constante de alumnos, padres de familia y
docentes. El seguimiento constante de toda la institución favorece las debilidades de
la escuela.
La educación preescolar es de suma importancia como cualquier otro nivel
académico, no deja de ser menos valido que cualquier otro nivel, por lo tanto la
aplicación de planes y programas es fundamental.
En virtud de lo revisado se hace referencia de la misma manera la implementación
de la Reforma Curricular en Educación Preescolar aplicada en el año 2004, que
tiene como propósito “ transformar las practicas educativas en el aula”8este
documento entro en función en las escuelas piloto de cada zona escolar. Este
proceso de reforma implica la participación de todo el personal involucrado en la
prestación del servicio, en el caso de los educadores corresponde cambios en su
forma de trabajo cotidiano, sin embargo para estos cambios se requiere en la
dirección escolar y demás autoridades involucradas emprendan.
Frente a estos retos que presenta la educación en el contexto descrito con
frecuencia surgen propuestas encaminadas a la reconceptualizaciòn de las
tareas de los y las docentes a partir del análisis de los programas y de la practica, es
8 SEP, Programa de Renovación Curricular, Mèxico, 2004, pàg. 11
15
decir, de la reflexión que pueden hacer los maestros y directores en su contexto y
la identificaciòn de las dificultades que enfrentamos en el proceso educativo.
En referencia a lo antes mencionado que dan forma a la necesidad de mejorar la
vida escolar, en el siguiente capitulo se abordaran aspectos teoricos que apoyan
el beneficio de establecer en las instituciones escolares la gestión escolar, la
función del director como líder Democrático por medio del trabajo en colectivo.
Hoy en día resulta un lugar común para quienes laboran como directores y
docentes, hablar de términos como colegiado, liderazgo y gestión escolar , por lo
tanto todo responsable de la educación debe estar interesado en reconocer lo que
sustenta estos términos para lograr apropiarlo a sus necesidades y participar en su
plantel de manera diferente, en el siguiente capitulo brindara elementos que
ayudara a sustentar las acciones a realizar.
16
2 BASES PARA LA FUNCIÓN DIRECTIVA Y LA GESTION ESCOLAR La calidad de la educación, es una situación compleja, que no es tan fácil definirse,
sin embargo la educación debe ofrecer el apoyo al desarrollo de aprendizajes
relevantes, que sean importantes y significativos para la vida de los educandos; al
mismo tiempo el concepto mencionado tiene que otorgar eficiencia y eficacia dentro
del nivel educativo de cada alumno.
Para lograr lo antes mencionado es primordial que dentro de toda institución se
establezca una interrelación entre director escolar y docentes, con la finalidad de
mejorar la función de cada institución.
Ante esta situación es determinante voltear una mirada hacia la educación para
convertirla en un ámbito de análisis, donde se instrumenten acciones que potencien
las habilidades intelectuales de los sujetos, que aporten elementos que reconstruyan
las relaciones sociales e impulsen el desarrollo, que favorezcan el mejoramiento de
las diversas condiciones que se presenten.
El Sistema Educativo Nacional, esta involucrado en el proceso de modernización
que incluyen cambios tanto de concepciones, como de funcionamiento. La
renovación de planes y programas, así como la de libros de textos y los documentos
de apoyo para el docente de preescolar, y que obligan a directivos y docentes a una
actualización amplia y al mismo tiempo una recuperación de su experiencia, que
permita realizar la innovación de la realidad.
Silvia Schmelkes, su principal preocupación ha sido el estudio de la educación
básica en nuestro país, desde diversos sujetos y aspectos, tomando en cuenta que
debe de existir un proceso de mejoramiento en la calidad educativa en nuestro país.
17
Retomando lo mencionado, la practica de la gestión escolar ha sido acerca de la
acción permanece de organización y aplicación oportuna y pertinente de recursos,
tanto materiales como humanos para el logro de objetivos educativos, definidos en
un contexto.
2.1 La gestión escolar y el colectivo escolar
La gestión escolar es una condición indispensable para un buen desarrollo de una
institución al servicio de la educación. Toda institución requiere de la participación
gestora de cada uno de los elementos que conforman una institución, que les
permita desarrollar actividades planeadas y lograr los objetivos desde un plano
organizacional.
La gestión que realizan tanto directivos como docentes es fundamental para
organizar los recursos y el trabajo, para potenciar las capacidades de la escuela
con la finalidad de mejora los resultados del proceso educativo para los alumnos.
Se debe reconocer e identificar el contexto específico de la escuela, es decir las
practicas gestivas.
Los propósitos que las orientan, los sujetos que las realizan y las relaciones que se
establecen, es decir reconocer que las relaciones interpersonales que generan su
practica cotidiana, incluyan en la derivación de la gestión.
Dentro de una institución se debe de considerar que los integrantes del contexto
escolar se definen por su ingerencia directa en la construcción de sus propósitos
educativos. Dentro de toda escuela el colectivo se encuentra dividido en tres partes,
el primero prestadores de servicios (directivos, profesores de grupo, supervisores,
auxiliares técnicos), en segundo lugar se encuentran, alumnos de los diferentes
grados, por ultimo las personas de apoyo a la institución conserje , padres de
18
familia y medico escolar), estos elementos son importantes para toda institución,
por lo tanto su coordinación de ellos favorecen en el proceso de cada individuo a
cargo de la institución.
Por lo tanto dentro de un colectivo la habilidad directiva es esencial como un pilar,
por lo que este actor debe de administrar sus recursos, entorno, alumnos, pero al
mismo tiempo crear un equilibrio dentro del colectivo. El dominio de estos factores
determina situaciones de control y organización directiva, por situaciones complejas
que se presenten.
La gestión escolar es una actividad en donde los integrantes de la institución
participen para satisfacer las necesidades, intereses, expectativas individuales y
colectivas, que tienen que ver con mejorar las condiciones del trabajo que
realizamos, por lo tanto no es una actividad individual, sino parte del consenso del
grupo, sin embargo la presencia de perjuicios de los hechos y actitudes escolares
por la intervención de diversos elementos de la institución.
Por lo antes mencionado dentro de las instituciones se debe de realizar una gestión
académica de calidad, aquí menciono algunos elementos que apoyan lo antes
mencionado:
• Crear ambientes de trabajo propicios donde se manifiesten abiertamente la
colaboración y participación, entendiendo esta última como la aportación de
ideas y sugerencias, que sean propuestas alternativas para incidir en los
problemas que aquejan a la vida escolar, al mismo tiempo atienden las
tareas de los otros y se reconozca que todos somos importantes.
• Desarrollar trabajo colectivo, como una forma que crea y sostiene un
ambiente escolar integrado, donde nos reconocemos como profesionales de
la educación, al mismo tiempo como seres humanos, en un grupo con deseos
19
y posibilidades de crear y desarrollar una manera distinta de trabajar en la
escuela.
• Entender la toma de decisiones, como el juicio que se hace sobre el valor de
la información de la cual disponemos y sobre la convivencia de algunas
alternativas constituidas grupalmente, las que conforman un abanico de
opciones con limitantes y posibilidades para llevarse a la práctica.
• Actúa el juego de roles, con la mira de lograr los objetivos educacionales en
la institución, reconociendo que somos parte de ella y que el trabajo
compartido que realizamos, establece intercambios de toda índole y que dan
funcionalidad a una organización escolar.
Para mejorar el funcionamiento de toda institución se deben conjuntar los esfuerzos
de los docentes y del directivo para mejorar la vida y desarrollo del plantel.
El gestor es la persona indicada para orientar a la comunidad educativa en general
hacia la consecución de los propósitos educativos dentro de la institución.
En una institución educativa como en cualquier otra institución, la estructura
organizativa de los grupos involucrados y de los recursos, tiempos, espacios y
responsabilidades es lo que facilita u obstaculiza el cumplimiento de los propósitos
y funciones de la institución.
La gestión desde el punto de vista educativo tiene varias definiciones y retoma
aspectos importantes, que permite el funcionamiento de los centros educativos,
para lograr la calidad educativa de los alumnos.
20
La gestión participativa, esta orientada a incorporar al director y profesor como parte
de un mismo grupo, en el que se propicie la coparticipación con un sentido
humanista y social que sirva como medio dinámico que permita que la institución
cubra todas las necesidades de los educandos y vincule todo el entorno social.
La gestión escolar tiene condiciones como la autonomía, la democracia de las
escuelas y el trabajo en equipo, en este ultimo ciertamente la función directiva es
clave, para la organización y desarrollo de las tareas.
La gestión escolar es la que permite y “Aborda procesos que permiten la
organización de la vida escolar, como medición entre la normatividad del sistema
educativo y la concreciòn de la practica cotidiana”9, es decir que permite que cada
escuela tome decisiones de acuerdo a su contexto, particularidades y necesidades.
De la misma manera la gestión escolar como condiciones aquellas circunstancias
indispensables que permiten la promoción de procesos de cambio de mejora.
La gestión escolar tiene condiciones como:
“Autonomía10” Es un proceso que implica delegar, propiciar y hacer efectiva la toma
de decisiones por parte de los actores, flexibilizando y desburocratizando la
organización de la escuela.
“Democracia” 11.Implica generar una cultura co participativa en la que se tiene
derechos y obligaciones, donde la participación de cada integrante es elemento
clave en la transformación y organización escolar y en el logro de los propósitos
educativos que se fija la escuela.
9 UPN, La gestión como quehacer escolar, Mèxico, 2001, Pàg. 7 10 SALAS, Edmundo,Garza, Proyecto Escolar, Mèxico, 2001, Pàg. 16 11 Ibidem
21
“Trabajo en equipo”12 Es un modo de articular las actividades laborales de un grupo
humano entorno a un conjunto de fines y resultados a alcanzar.
Por lo antes analizado es importante destacar que la relación de estas condiciones
que facilitaran la vida escolar, apoyada de la gestión escolar.
2.2 El Director como líder escolar
Con base a los manuales y disposiciones que rigen tanto la organización como la
operación del puesto de directora de Educación Preescolar, en todos sus ámbitos
laborales.
Para ser eficaces los directores deben integrar al profesorado y al alumnado en un
propósito común y en una cultura que los sostenga y propicien el éxito de una
institución.
El propósito de este puesto es “Administrar en el plantel a su cargo, la prestación
del servicio educativo del nivel, conforme a las normas y lineamientos que establece
La Secretaria de Educación Publica”13
Retomando lo antes mencionado es necesario destacar que en toda función o cargo
que se desarrolle es primordial no dejan de lado la legalidad y la normatividad, por lo
antes mencionado se especifica los requerimientos de el puesto de directora de
preescolar según corresponde al manual de la organización de directores de
educación preescolar, según SEP.
“Funciones Generales:”14
12 Ibem 13 SEP, La directora del plantel de educación preescolar, Mèxico,1994, pág. 21
22
1. Controlar la aplicación del programa y los proyectos que de este se deriven,
se efectúen conforme a las normas, linchamientos y las demás disposiciones
e instrucciones.
2. Prever y organizar las actividades de recursos y apoyos necesarios para el
desarrollo del programa y de los proyectos que se deriven de este.
3. Dirigir dentro del ámbito del plantel la ejecución de actividades de control
escolar, extensión educativa y servicios asistenciales.
4. Evaluar el desarrollo y los resultados de las actividades del personal docente
en el plantel y la comunidad.
Estas funciones generales se realizan dentro de cada institución, sin embargo es
indispensable que se revisen de manera constante con la finalidad de obtener
beneficios dentro de todo plantel y por lo tanto permitirá establecer condiciones de
mejora de cada institución.
Toda función directiva desarrolla acciones especificas que se manifiestan por
materias a continuación se nombraran de forma general.
“ Funciones especificas por materia administrativa”15
• Planificación
• Técnico pedagógico
• Control escolar
• Supervisión
• Extensión educativa
14 Idem. 15 Ibidem
23
• Recursos humanos
• Recursos materiales
• Recursos financieros
Estos aspectos permitirán que un director de educación preescolar este a la
vanguardia en cada una de sus tareas y sea un guía del personal docente a su cargo
y al mismo tiempo cumpla con sus responsabilidades.
Para lo antes anotado según el Manual de organización de directores para lograr un
desempeño de la función es básico que la persona nombrada por la SEP., como
director cumpla con Ley.
“Perfil del puesto de Director”16:
1. ESCOLARIDAD. Titulo de profesor de Educación preescolar.
2. EXPERIENCIA. Haber desempeñado el puesto de profesor de grupo.
3. CRITERIO. Para tomar decisiones respecto al desarrollo de la
educación preescolar, manejar adecuadamente las relaciones humanas y
sugerir cambios.
4. INICIATIVA. Para crear y proponer opciones de trabajo, plantear
soluciones y resolver problemas.
5. CAPACIDAD. Para organizar y dirigir grupos, escuchar, retroalimentar y
relacionarse.
6. ACTITUD. De respeto, compromiso y responsabilidad.
16 ibidem
24
Lo antes mencionado es de suma importancia debido a que la función directiva es
una actividad desarrollada en todos los niveles jerárquicos, pero en el campo
educativo se la denomino como liderazgo.
El directivo debe de cumplir con cada una de sus responsabilidades por lo que es
fundamental que en el plantel educativo se trabaje de forma organizativa para
otorgar una educación de calidad
Las personas hacen a la dirección en las organizaciones. En otras palabras en un
mundo nuevo en donde la información esta disponible y se transforma con rapidez
en las oportunidades que se presenten o determinen. Esto puede conseguir con el
apoyo de las personas. Cualquier organización puede adquirir una relativa facilidad
para conseguir los objetivos.
Una de las principales y fundamentales funciones es ayudar a interiorizar los
aspectos esenciales la convivencia en participación. Ante esto debe destacar los
valores que caracterizan a la gestión participativa, esto se refiere a la dignidad de
las personas, el respeto a los demás a la transigencia, a la asignatura de
responsabilidades, al interés común del alumno, y a su desarrollo al respecto de la
diversidad.
El director “es el motor de la culturización axiológica que en cierto modo es un
ejemplo imitable y que al mismo tiempo sabe contar con el tiempo, necesario para
conseguirlo”17
Por lo tanto en un proceso de mejoramiento de la calida, el papel del director es
fundamental, por lo cual su desempeño debe de ser diferente a lo que se esta
17 PASCUAL, Roberto, Padierco, La función Directiva en el contexto Socio-Educativo actual, Mèxico, 1984, pag. 80
25
acostumbrado, es decir el típico director que no reconoce su papel frente a un
colectivo escolar.
La dirección es la función que se requiere la relación interpersonal del director con
los docentes, para que la planificación y la organización pueda ser eficaz, se deben
complementar con la organización y el apoyo de las personas, a través de
comunicación y liderazgo y motivación adecuados. Para dirigir a las personas el
director debe saber comunicar, liderar y motivar.
La dirección esta relacionada con la actuación sobre las personas de la
organización. Por esta razón constituye una de las mas complejas funciones de la
educación, algunos autores prefieren sustituir la palabra dirección por liderazgo.
El líder debe de asumir un propio estilo de liderazgo para conseguir las finalidades
de cada institución y este estilo va ha estar determinado por sus conductas y
acciones que desempeñen frente al personal docente.
“Es típico que los directores traten de establecer las formas de acción conjunta en
su escuela, dando indicaciones firmes a los otros, es decir de las personas a su
responsabilidad, en su estilo preferido”18 esto implica que los directores como parte
y responsables de una institución tomen su propio estilo de liderazgo, la autora
maneja conceptos sobre cuatro estilos de actuar del directivo, que son reflejados en
la institución y que permite a los docentes desarrollar su labor docente.
De acuerdo a lo analizado y retomando mi practica docente el directivo puede guiar
a la escuela de una forma positiva o negativa, sin embargo si se determina un estilo
no apropiado para la institución será un trabajo de coordinación y organización, y se
vera reflejado en el plantel.
18 BALL, Stephen J, La política del liderazgo, México, 1994, Pág. 116
26
El aspecto antes mencionado va a ser presentado de acuerdo al papel que el
director juegue frente al personal docente el tipo de rol que este presente.
Según Silvia Schmelkes “El líder de un proceso, debe ayudar a los docentes a
trabajar mas inteligentemente, no mas duramente”19 el líder debe de buscar
estrategias que motiven al personal docente a cumplir con sus responsabilidades y
que al mismo tiempo se comprometa con la institución a brindar lo mejor de si mismo
en beneficio de los alumnos. Este liderazgo permitirá influir el colectivo escolar con
la finalidad de propiciar la participación positiva de cada uno de los profesores.
Identificando los cuatro estilos de liderazgo que toma la autora, retomaremos el
estilo de liderazgo interpersonal.
Este estilo es típico del director activo y viable como sugiere al término se pone
énfasis en la interrelación personal, el contacto cara a cara entre el director y el
personal docente. Hay una preferencia por las negociaciones y acuerdos
individuales, que en algunos aspectos se ajustan a una definición profesional de
relación profesor- director.
Es decir los miembros de la institución son estimulados a considerarse a
profesionales autónomos, cuyos problemas y quejas pueden y deben ser resueltos
en reuniones. Es decir la resolución de cualquier problema se desarrolla usando
criterios que favorezcan su practica educativa.
La dirección es el proceso de guiar las actividades de los miembros de la
organización en la dirección adecuada. Esta dirección naturalmente, conduce a los
objetivos organizacionales y de preferencias de los objetivos de los miembros
19 SCHMELKES, Silvia, La calidad requiere liderazgo, Mèxico, 1984, pag. 134.
27
como personas y aborda en sus asuntos como moral arbitraje de conflictos y
desarrollo de buenas relaciones entre los individuos.
“El director debe ser el primer y el mayormente comprometido con el propósito de
mejorar la calidad”20 es decir que el director se debe de sentir responsable de la
institución a su cargo como ejemplo del contexto académico a su cargo.
2.3 El director y la gestión escolar
Las tareas que actualmente implican gestionar y dirigir una escuela se transforman
en roles que involucran la comunidad educativa con el firme propósito de
recuperar perspectivas que pondrán a cada actor educativos y a los compromisos
tomados en colectivo.
Bajo esto se plantea un primer reto, es promover una cultura organizativa basada
en estrategias que permitan detectar problemas y prever acciones para su
resolución sustentada en la posibilidad en mejorar la calidad de los aprendizajes
del alumno.
2.4 Los actores educativos de una escuela, quienes constituyen la principal forma
de cambio y progreso
• La capacidad de acción del directivo y comunidad escolar para detectar
fortalezas e identificar debilidades.
• La motivación, el sentido de pertenencia y de confianza mutua que promueve
la responsabilidad, corresponsalidad y compromisos.
20 Ibidem
28
• El sentido comprometido del futuro de la escuela, generando oportunidades
para crear y aprender.
• La posición y la función de cada actor educativo desde la cual todos
comparten información y asumen responsabilidades y compromisos.
La organización y funcionamiento escolar, el clima de trabajo, las formas de
enseñanza, la evaluación de aprendizajes la interacción o formas la forma de
relacionarse con los padres de familia y la comunidad, depende del nivel de impacto
que se logre en la calidad de los aprendizajes.
La gestión escolar articula las múltiples instancias de la vida escolar con una
dirección, lograr aprendizajes significativos en los niños.
El centro del quehacer educativo esta en la escuela como unidad básica de este
sistema en la atención de los procesos educativos innovadores y las interrelaciones
entre cada uno de los protagonistas de este proceso, donde la función docente
cobra importancia, con miras a satisfacer las necesidades del institución.
En este sentido gestionar implica conjugar todas las acciones que acontezcan
diariamente en la escuela con un fin, una meta a lograr es obtener mejores
resultados en la escuela.
La función directiva se debe centrar en un liderazgo integral que enfatice, lo técnico
pedagógico, conceptualiza al líder como la persona que dirige a aun grupo y lo
orienta para la consecución de Ash metas, en un proceso de mejora continua,
obteniendo resultados de calidad.
29
“La dirección del grupo en la solución de conflictos debe contar con los suficientes
recursos y conocer al grupo como para proponer objetivos en la mayor parte de los
problemas”21
El liderazgo se manifiesta en el docente frente al grupo, en el director de la
escuela, implica también el grado en el que el director o directora de la escuela es
capaz de generar una definición colectiva y dinámica, de las diversas formas de
lograr adecuadamente el objetivo central de una escuela, es decir la formación del
alumnado.
Las acciones de la gestión se encaminan a favorecer la detección de recursos y la
organización del trabajo, con formas de operación que se realizan al interior de los
equipos docentes.
Este marco de gestión demanda generar y fortalecer una cultura de de trabajo
colegiado, de colaboración y corresponsabilidad entre figuras directiva,
administrativas, técnicas docentes y personal de apoyo. Que conlleven cambios en
la escuela de la educación, entendiendo por ello intervenir en la organización,
plantación, desarrollo, administración.
Esta nueva gestión escolar da a la escuela la posibilidad de definir sus quehaceres
y además:
1. Es cohesiva, pues busca la unidad de las partes.
2. Es flexible, permite actuar libremente todos los sujetos.
3. Es adaptada, porque da respuesta a cualquier problema educativo, donde
esta se presente.
21 Cfr Silvia Schmelkers
30
4. Es heterodoxa, dado que sus respuesta siempre son singulares, ajenas a lo
rutinario y conocido, y por ello creativo y dinámica.
5. Crea identidad, porque todos hacen suyo los objetivos.
La gestión escolar tiene sus condiciones, aquellas circunstancias indispensables
que permiten la promoción de procesos de cambio o de mejora.
La gestión escolar tiene condiciones como la autonomía, la democracia de la
escuela y el trabajo en equipo, en este ultimo ciertamente la función directiva, son
clave para la organización y desarrollo de la tarea educativa.
La autonomía escolar es un proceso que implica delegar, propiciar y hacer efectiva
la forma de decisiones por parte las actores, flexibilizando la organización de la
escuela. Consiste en la posibilidad que tienen todos los miembros de la comunidad
educativa de tomar decisiones en la gestión escolar, siempre en concordancia con
la normatividad vigente.
La democracia implica generar una cultura co participativa, en las que se tienen
derecho y obligaciones, donde la participación de cada integrante , en un elemento
clave en la trasformación y organización escolar y en el logro de los propósitos
educativos que se fija la escuela.
La democracia como estilo de vida y como una forma de proceder, implica la
participación comprometida y conciente. Este se vincula con la forma de decisiones
de la institución, no se puede participar sin decidir.
Participar democráticamente es una acción social que consiste en intervenir de
manera activa en las decisiones y acciones relacionadas con la planeación,
ejecución y evaluación de actividades y objetivos que la escuela plantea.
31
2.5 El trabajo colectivo y el director
El trabajo en equipo es un modo de articular las actividades laborales de un grupo
humano entorno a un conjunto de fines y resultados a alcanzar, se centra en las
metas trazadas en común, clima de confianza y apoyo reciproco entre sus
miembros.
Al trabajar en equipo se favorecen ambientes de trabajo más agradable que crean
sentimientos de pertenencia, probabilidad y corresponsabilidad entre los integrantes
de la escuela.
Reconociendo lo antes mencionado es fundamental tener en cuenta el reto que
tiene la educación, es decir la de mejorar la calidad educativa que sin duda obedece
a distintas formas de de respuesta en los centros educativos.
Un reto importante es la calidad educativa que sin duda obedece a distintas formas
de respuestas eficiente y satisfactoria de los docentes, sin embargo lo antes
mencionado hace necesario que los docentes logren el desarrollo de diversos
dominios , temáticas, innovaciones y contenidos , con la finalidad de actualizarse y
mejorar día a día , con base a lo antes mencionado es primordial contribuir a la
reflexión y transformación de Yaa practica educativa, de los directores y profesores,
centrado en las propuestas de innovación en relación a la función del director, a
través del trabajo colectivo apoyadas de la gestión escolar, señalando que la
perdida de la identidad colectiva de los maestros contribuyan a la participación de
todos los miembros de una institución.
Crear posibilidades para los profesores junto con los directores determinado un
liderazgo que construyan como colectivo resolviendo tareas y construyendo
soluciones de mejora para el centro de trabajo y por lo tanto con beneficios para los
alumnos.
32
Como punto de partida es primordial considerar que el trabajo colectivo es una
necesidad y es un derecho de todos los docentes, para alentar su propio
desempeño profesional, procurando instalar en esta tarea, el análisis de la política
educativa que orienta a la institución.
Según Aymer Daniel, hablar de colegiado “no es gratuito , las principales
tendencias contemporáneas en diversas disciplinas y campos formativos, tienen
que ver con la Asunción del trabajo colectivo y auto-festivo”22 el trabajo colectivo en
necesario en toda identidad en donde participen mas de un elemento, por lo tanto
se debe considerar que favorezca la practica educativa.
Según el autor estos aspectos se deben considerar:
• El trabajo colegiado debe ser un espacio especial de integración,
investigación pedagógica que potencie la necesidad de formación
interdisciplinaria entre los maestros.
• Exige incrementar verdaderamente el trabajo en equipo, no solo con sentido
de colectividad, sino hay que agregar el de unidad y equidad en el proceso
de acción con compromiso y responsabilidad de todos, para el logro de
objetivos comprometidos.
• La posibilidad de expresar libremente su opinión y aporte un grano de
reflexión y de proposición, es vital para alcanzar el colegiado en el mundo
deseado de la profesionalización desde el área de trabajo.
22 AYMER, Daniel, El trabajo colegiado en las escuelas de educción básica, Mèxico, 1994, pag. 19
33
• El trabajo colegiado sea un rasgo real y eficiente en el perfil profesional de
cada docente.
Los aspectos antes mencionados fortalece la participación de cada uno de los
docentes en las diversas actividades en colaboración con el directivo, como actor
principal y líder transformador de la practica gestiva de toda institución.
Por lo tanto la vinculación de trabajo docente, liderazgo y la gestión escolar,
fortalece las debilidades de la institución, remarcando que la gestión escolar es un
termino relativamente nuevo en el campo educativo el cual carece de una
definición precisa. Su presencia como categoría importante para la articulación de
acciones de maestros y directivos que da como resultado de la definición
académica. Esto sin embargo no limita la posibilidad del termino y la posibilidad
que ha brindado tanto para el análisis de las escuelas como para la generación de
la propuesta de innovación que la dinamiza.
Hablar de escuelas se refiere a las instituciones educativas, que en ellas se
desarrolla diversos procesos que requieren de la participación activa de cada uno
de los miembros y del cumplimiento de roles y funciones.
El director como motor de la escuela tiene que censarse en el desempeño de
actividades que impacten en el trabajo académico, administrativo y social, con el
propósito de equilibrar acciones y conducir a la escuela por buen camino.
Los profesores deben centrarse en el trabajo del aula para diversificar y mejorar
los métodos de enseñanza y brindar a los alumnos mejores oportunidades de
aprendizajes que les permita transformar la calidad educativa.
Por lo tanto el director junto con el personal docente son responsables de la
autonomía, la democracia y el trabajo en equipo, garanticen que a través de todos
34
sus esfuerzos, se centren el desarrollo de aprendizajes escolares de los alumnos,
por ello esta propuesta se define y apoya de la función directiva, la gestión escolar y
el trabajo en equipo, con la firme convicción de sus resultados favorables.
35
3 LA FUNCIÓN DEL DIRECTOR COMO LÍDER DEMOCRATICO CON LAS DOCENTES DENTRO DEL PREESCOLAR
3.1 Una Experiencia en el preescolar
La profesora Petra Juárez Gutièrrez, Inicio su practica docente hace 12 años,
cuando termino sus estudios en el nivel medio superior, en ese momento para ella
era complicado seguir con sus estudios, por lo tanto tuvo la necesidad de buscar un
trabajo con relación a la contabilidad, debido a que realizo una carrera en esta
área, pero no obtuvo buenos resultados, no contaba con la practica. Alintentar
nuevamente trabajar le ofrecieron dar clases en un jardín de niños estatal, en su
momento no fue muy agradable para ella, pero acepto porque su objetivo era
trabajar para seguir con sus estudios, por lo tanto acepto de inmediato esa
oportunidad. Realizo el tramité necesario para ingresar al sistema y la designaron
el preescolar “MEXICATZIN”.
La profesora se presento a la entrevista y al finalizar la directora le indico que no
era lo que necesitaba para la escuela , pero que sin embargo la aceptaba porque
estaba designada por las autoridades inmediatas, todo esto fue de inmediato, ese
mismo día se le asigno y se le paso al grupo, el cual estaba integrado por 45
alumnos de 5 años, en ese momento para la maestra Petra fue muy complicado,
debido a que desconocía todo acerca de educación, no sabia que hacer, porque no
tenia idea del trabajo de preescolar, lo que paso en su mente en ese momento fue
que solo habría que enseñarles a cantar y hacer bolitas de papel y dibujos,
realmente no conocía el propósito fundamental del preescolar. Al finalizar la jornada
de trabajo y ser presentada a los padres de familia, observo una expresión de
inconformidad por parte de los padres, pero nadie lo manifestaba todos guardaban
un silencio radical.
36
Al final de la jornada la directora hablo con la profesora y le expreso que no cumplía
con sus expectativas, no contaba con el perfil académico que se requería, pero
que se le daría la oportunidad, porque era necesario que se cubriera el grupo,
desde su punto de vista la oportunidad que le dio fue porque necesitaba que los
alumnos contaran con maestra y por otro lado a ella le correspondía pasar a la
dirección sin grupo.
Después de este diálogo que establecieron la directora del plantel le propuso a la
maestra que se quedaría todas las tardes a estudiar los planes y programas; el
estudio era todos los días de un aproximado de 2 horas diarias , sin embargo la
maestra desconocía muchas términos y esto provocaba regaños constantes por
parte de la directora, fue difícil y complicado, sin embargo se familiarizo con los
documentos estudiados.
Durante los primeros días se enfrento a varias dificultades, en primer lugar el llevar
a la practica la teoría y en segundo lugar la comunicación y relación con los padres
de familia no confiaban en la profesora, mencionaban que era muy joven para tener
una responsabilidad tan grande, sin embargo la profesora tuvo una primer platica
con ellos y les pidió la oportunidad de observar su trabajo con sus hijos y ellos
aceptaron.
Le costo mucho trabajo obtener su confianza, pero sin embargo logro que los
padres de familia se convencieron de su trabajo.
A partir de ese momento la profesora Petra se propuso retos, uno de ellos fue
lograr que los padres de familia estuvieran satisfechos con su labor docente y por
otro lado favorecer sus dimensiones afectivas, sociales, intelectuales y físicas.
La practica docente que día a día transcurría y el estudio de planes y programas y
otros materiales de apoyo , le ofrecían diversas herramientas para lograr avances
37
con los alumnos, sin embargo a la profesora no le convencía seguir en la docencia,
porque detrás de tantos esfuerzos y logros que obtuvo por medio de su esfuerzo,
se escribía una historia difícil y poco agradable como persona y cono docente, es
decir el clima de trabajo tan desagradable que existía entre docentes y directivo en
la institución, sin embargo continuó adelante hasta finalmente concluir con un ciclo
escolar.
Al final del ciclo escolar se propuso mejorar día a día su labor docente y así
continuo durante dos ciclos escolares.
A lo largo que pasaba el tiempo el gusto por dar clases y ser maestra fue creciendo
y decidió comenzar a estudiar la licenciatura en la Universidad Pedagógica Nacional
y terminó la carrera.
Dentro de la institución en la que inicio su practica docente estuvo laborando
durante 6 años, le agradaba mucho lo que realizaba y se dio cuenta que realmente
era su vocación, el ser maestra.
En el preescolar en donde se inicio como maestra obtuvo muchos aprendizajes y
herramientas que le permitieron aprender del nivel, sin embargo la otra parte de su
experiencia en la docencia fue muy desagradable, porque dentro de la institución
antes mencionada se presentaban diversos problemas entre el director escolar y las
docentes.
Estos problemas o situaciones que se presentaban fue por el autoritarismo del
director hacia las docentes, existía abuso de poder y de autoridad, esto se presento
por medio de humillaciones y falta de respeto hacia la integridad y trabajo de las
profesoras, por lo tanto se generaba una falta de compromiso de ellas hacia la
escuela y por lo tanto con los alumnos, además el trabajo de todas las docentes era
desintegrado.
38
Identificando lo antes mencionado y al analizar su experiencia docente se
observo que el papel del director es fundamental para una institución, sin
embargo en el primer plantel educativo en el que trabajo durante 6 año, fue para
ella una experiencia muy difícil, debido a que la directora a cargo de la escuela
era autoritaria en diversos aspectos; la primera imagen que tuvo de un director era
de una persona de carácter muy fuerte, riguroso, perfeccionista y prepotente, estos
aspectos hacia creer a la profesora que todo lo que realizaba no era lo correcto en
muchas ocasiones.
Un primer ejemplo de algunas de las actitudes que mostraba el director era al
designar comisiones, en ningún momento se tomaba en cuenta la opinión de las
maestras, es decir se determinaba la responsabilidad y al mismo tiempo se
imponían las actividades que se tenían que hacer y si alguna maestra trataba de dar
otra propuesta, la directora simplemente descartaba la idea, argumentando que no
funcionaria, porque no era una buena idea, que lo que si funcionaba era lo que
siempre se realizaba y ella proponía y reafirmaba que la propuesta era de ella
como directora. Este aspecto solo ocasionaba que las profesoras se limitaran a
realizar lo que ella indicaba y no daban ideas de innovación, porque decían que
finalmente se realizaría lo que la directora disponía.
Otra manera de mostrar su autoritarismo era durante los consejos técnicos y los
talleres generales de actualización internos y de zona. Durante estas secciones la
directora dejaba en evidencia a las profesoras, si alguno de ellos participaba, estaba
muy atenta a sus opiniones y solo esperaba que se cometiera algún error para poner
en evidencia la equivocación y burlarse de la profesora, la directora
constantemente hacia mención de la no participación de los maestros, para el
personal docente esta situación era de molestia y provoco un clima de trabajo muy
difícil y la participación disminuya cada día mas.
39
Otra forma de manifestar su autoritarismo se presentaba durante las reuniones de
grupo; antes de realizar una reunión se le presentaba una orden del día y la revisaba
rigurosamente y la firmaba autorizando la información, sin embargo cuando se daba
la información a los padres de familia, intervenía constantemente corrigiendo o
contradiciendo la información y finalmente la directora terminaba por dar la
asamblea, en muchas ocasiones de estas llamaba la atención frente a los padres
de familia dejando a los profesores en evidencia imponiendo sus reglas. Para la
maestra dar una reunión con los padres le generaba presión y nerviosismo, porque
solo esperaba el momento de recibir algún regaño frente a los padres de familia.
Un aspecto mas de su autoritarismo era en el aspecto administrativo, la directora
consideraba incapaces a las maestras para realizar algún documento, les
anticipaba constantemente los errores que se tendrían, les repetía de forma continua
los castigos que les asignaría en caso de tener algún error y si tenían eran
regaños frente a todo el personal docente, y por lo tanto todo el trabajo que se
realizaba era bajo presión provocando inseguridad en todo lo que se realizaba.
Los materiales de la escuela como son: libros, equipo de sonido, máquina de
escribir, engrapadoras, entre otras cosas, no se tomaban por parte del personal
docente, solo si la directora lo autorizaba se hacían uso de ellos, porque de lo
contrario de inmediato se mencionaba que las cosas se extraviaban o se
descomponían. Por lo tanto para las maestras era mejor no tomar nada y otra
limitante era que nadie entraba a la dirección si no se encontraba el director.
Este autoritarismo por parte del director solo genero que ningún maestro se sintiera
como parte del plantel, debido a que la escuela era un espacio de stress, en donde
la mayoría de las veces en lugar de generar trabajo provoco resistencia al trabajo, a
la participación, a la innovación y sobre todo a mejorar la calidad educativa, los
docentes veían al director escolar como una autoridad incapaz de provocar el
compromiso de los profesores con la escuela.
40
Para la maestra Petra estos aspectos fueron tomados como un reto en su
experiencia y creía que en cualquier escuela era igual, sin embargo finalmente se
cambio de escuela y al mismo tiempo algunas de sus compañeras tomaron la
misma decisión, es decir de 6 profesores, 5 se cambiaron de escuela y uno se
quedo en la misma institución.
Al continuar su labor en la segunda institución, en la cual presto su servicio durante
3 años, se dio cuenta que las cosas eran distintas a lo que había pasado, la
situación había cambiaron, sin embargo no mejoraron mucho, observo que
muchas veces la directora consideraba a las profesoras como de su propiedad,
debido a que la forma de designar responsabilidades, al dar una información o al
hacer una llamada de atención, se presentaba y se remarcaba el autoritarismo y el
poder hacia los subordinados, y por lo tanto la resistencia de los profesores era
notoria.
A lo largo de su experiencia noto que ninguno de los directores de las escuelas en
las que laboro presentaba un liderazgo que permitiera que los profesores fueran
parte de la escuela, que se comprometieran con su labor, que realmente trabajaran
con motivación y agrado, que se cumplieran en la escuela en todos los aspectos
correspondientes a un profesor.
Después de estas experiencias, se le presento la oportunidad de ascender a una
dirección, al principio le costo mucho trabajo asumir esta responsabilidad, existían
muchas limitantes para ella.
En primer lugar la imagen que la profesora tenia de una directora y en segundo
lugar un problema visual que presentaba, esto para ella fue difícil, sin embargo el
gusto por la docencia la impulso a buscar a la directora que le hubiera gustado
tener a lo largo de su practica, por lo tanto acepto el reto. Tomo el puesto de
directora escolar al principio se le dificulto, porque al tener a un grupo de maestros
41
a su responsabilidad fue difícil, debido a que ahora el compromiso era de mayor
dedicación y responsabilidad.
3.2 El Director Democrático
Con base a la experiencia de la practica de la profesora Petra, y considerando la
importancia de mejorar día a día la calidad de la educación e interpretando que
generalmente se piensa solo en los procesos psicopedagógicos y se presta poca
atención, a la importancia de la función gestora del director, o bien se aborda
como problemática separada del aprendizaje académico, cuando en realidad en
gran medida, las decisiones y rol de los directivos tienen fuerte repercusiones sobre
la labor pedagógica de la escuela.
En el caso de la educación, al frente de la estructura organizativa de una escuela
esta el director, como parte esencial para que la educación cumpla con su
expectativa, es decir mejorar la calidad educativa dentro de los planteles
pertenecientes al sistema.
Para la profesora Petra la calidad educativa es una situación compleja, que no es
fácil definir, sin embargo la educación debe ofrecer aprendizajes relevantes que
sean importantes y significativos para la vida de los educandos, por lo tanto lo
mencionado tiene que otorgar eficiencia y eficacia dentro del nivel educativo de
cada alumno.
Para lograr esta calidad es necesario que la relaciones entre el personal docente y
el directivo sea de participación de todos los integrantes para el funcionamiento
de una institución, considerando que el trabajo académico que se desarrolla en la
escuela, así, como su colaboración se considera uno de los elementos centrales del
quehacer en una escuela. Por lo antes mencionado se reconoce que el trabajo en
42
colectivo tiene diversos momentos, sin embargo cada uno persiguen el objetivo de
organizar el funcionamiento del centro de trabajo, en coordinación.
Por lo tanto en una institución educativa, como en cualquier otra institución, la
estructura organizativa de los grupos involucrados, de los recursos, tiempos
espacios y responsabilidades es lo que facilita u obstaculiza el cumplimiento de los
propósitos y funciones de una institución. Identificando este aspecto una de las
funciones relevantes del directivo, es vigilar que los objetivos de un plantel se
cumplan. Por lo tanto tiene la responsabilidad de realizar acciones de distinto
género, llevar un seguimiento, control y supervisión y evaluación de la escuela a su
cargo con la finalidad de lograr los objetivos.
Dentro de la institución el director escolar se enfrenta a situaciones de resolución de
problemas, toma de decisiones, coordinación de acciones que le dan dinámica a
las actividades.
En del Jardín de niños de la profesora antes mencionada el proceso de
mejoramiento de calidad, la función del director es fundamental, por lo cual el
desarrollo de su función es diferente a lo tradicional en donde los profesores no
consideran al director como líder, sino como el que manda.
Por lo tanto dentro del plantel a su cargo de la profesora Petra como directora del
plantel asumió un estilo de liderazgo Democrático, este esta determinado por su
conducta y acciones que desarrolla frente a su personal docente.
“Es típico que los directores traten de establecer la forma de acción conjunta en su
escuela, dándoles indicaciones firmes a los otros , profesores, alumnos y padres de
familia sobre su estilo preferido”23. Esto implica que los directores como parte de
23 Ball , Stephan J, La política del liderazgo, Mèxico, 1984, Pag. 116
43
una institución identifiquen su propio estilo, lo importante de esto es tomar una
decisión que permita el trabajo en coordinación, un clima de trabajo grato y adquirir
un compromiso que permita el logro de objetivos de una institución.
Tomando en cuenta estos términos y analizando la practica docente de la profesora
antes mencionada el director dirige a la institución como una organización de forma
negativa o positiva, esto es de acuerdo a la expectativa de trabajo que se tenga.
3.3 La función directiva en el Jardín de Niños José Julián Martí
La directora a cargo de este plantel conduce al grupo de maestros hacia un logro
de objetivos determinados por el mismo grupo, por lo tanto hace uso de sus
cualidades humanas y educativas, que le permita que el grupo sea capaz de
aceptar y dar propuestas y alternativas para cualquier solución y actividad requerida
en el centro de trabajo. A través de un liderazgo democrático , para influir sobre los
miembros del grupo, con el propósito de lograr la calidad educativa de la escuela a
través de la participación del personal docente y realizar las actividades que sean
necesarias y exigidas por la comunidad en general.
La institución es tomada como una organización en donde las docentes los
alumnos desarrollan sus competencias que les permita participar de manera activa
en su futuro dentro de una sociedad, dándole importancia a lo antes citado dentro de
la institución hablada el director juega un papel fundamental, en coordinación con
las docentes en la transformación de los aprendizajes de los educandos.
El director estimula a las docentes a participar como miembros activos, innovadores,
por lo consiguiente, la institución se les presenta como un espacio de expresión
abierta ante cualquier situación que les produzca interés o inquietud.
44
De acuerdo con lo escrito la función del director escolar y los docentes son actores
principales en el desarrollo del educando,
Por lo tanto la función de la directora es una propuesta que le ha permitido que la
vida escolar entre su personal docente y ella como directivo mejore; toma en cuenta
la importancia de generar un clima de trabajo agradable, esto a logrado que cada
uno de los integrantes de la escuela se sientan como parte de la institución, la
escuela es tomada como un espacio en donde se puede analizar y proponer
situaciones que favorezcan sus actividades, los profesores cuando existe un clima
de trabajo grato se apropian de sus responsabilidades consiente.
3.4 El Director Escolar
La función directiva se relaciona con la manera de alcanzar los propósitos , por
medio de la aplicación de recursos , considerando la teoría del comportamiento “el
papel del administrador es promover la integración entre los variables
organizacionales y las variables humanas se deben articular”24 para conseguir lo
antes mencionado y se logre la vinculación es primordial que el director y los
docentes reconozcan sus acciones para facilitar el trabajo en colectivo.
3.5. Mi Experiencia en la gestión escolar, como líder democrático
La experiencia de la profesora Petra en la función de directora ha sido para ella
una labor titánica
Al recordar cada una de las vivencias que ha obtenido en donde para ella como
para muchos maestras se le han presentando situaciones emocionales,
económicas y sociales a lo largo de su labor docente, en donde cada una de sus
acciones han permitido favorecer a los alumnos, que pertenecen a comunidades
24 Ibidem
45
de recursos bajos y que se encuentra en una situación realmente deprimente, en
donde las necesidades de la gente son muchas y difíciles, sin embargo la
maestra tiene como satisfacción dejar a ese grupo de niño un poco de lo mucho que
deben tener es decir, una educación integral, que les permita mejorar su estilo de
vida y que sean hombres y mujeres con retos en su vida presente y futura.
Retomando lo antes mencionado, como directora de la escuela, se considera
como uno de los elemento principal para mejorar la vida escolar de cada alumno,
respaldada y acompañada con todo el personal docente, por lo tanto dentro de la
institución a su cargo promueve la participación, respeto, comunicación y la
tolerancia entre sus personal docente, con la finalidad de mejora la calida educativa,
que de cómo resultado el funcionamiento de la escuela y por lo tanto prestar un
servicio integro a esas comunidades que carecen de tantas cosas.
3.6 Objetivo general del trabajo
Generar que por medio del liderazgo democrático del director, se logre que los
docentes adquieran compromisos y responsabilidades individuales y grupales con la
institución participando de forma creativa e innovadora en cada una de las
actividades, que permita favorecer la calidad educativa de los alumnos.
Identificando que el director escolar es un elemento fundamental para dirigir,
organizar, coordinar y guiar al personal docente a su cargo, al mismo tiempo
analizando lo que marca la Secretaria de Educación Publica y reconociendo sus
posibilidades y limitaciones, para establecer su autoridad de forma correcta con las
docentes, destacando su papel como líder escolar.
Por lo antes mencionado lograr que el personal docente participe en cada una de
las acciones desarrolladas en el centro de trabajo y el directivo reconocer que debe
ser el mayor y mas comprometido, con el propósito de mejorar la calidad educativa.
Esto significa que el director de una escuela debe sentirse responsable de la
46
educación, por lo tanto debe de actuar como autentico líder capaz de motivar,
facilitar y estimular el proceso de mejoramiento del plantel, en otras palabras que
asuma el papel de animador del personal a su cargo en la organización de
actividades es decir de un líder de la comunidad escolar en general.
Por lo tanto la función del director tiene como finalidad que consiga la participación
de su personal docente, adoptando un liderazgo democrático para desarrollarlo,
generando que el clima de trabajo que provoque en los docentes una comunicación
y participación, en donde exista respeto y reconocimiento del trabajo que se realiza,
como estimulo para participar con creatividad e innovación dentro de los grupos
existentes, retomando los principios de la institución como organización para lograr
los propósitos del plantel educativo con participación positiva de todo el personal
docente.
De acuerdo a lo que se realiza dentro del Jardín de Niños “José Julián Marti” e
identificado que un plantel educativo requiere de un nuevo tipo de director que
ejerza un liderazgo democrático, el cual favorezca el funcionamiento de la practica
educativa de todo el personal docente, por lo antes citado dentro del preescolar
antes retomado, el director desarrolla un liderazgo democrático y esto a permitido
los siguientes logros en el plantel antes mencionado.
Dentro de la institución mencionada las reuniones permiten intercambiar puntos de
vista, discutir asuntos de interés ante una situación ò actividad a realizar en donde
intervienen todos los integrantes que participan dando su opinión y alternativas de
solución ante cualquier situación.
Las reuniones son utilizadas como espacio para que el directivo y los docentes
analicen las tareas a realizar y realizadas con la finalidad de proponer en forma
colectiva lo que mas convenga a la escuela en todas y cada una de sus actividades.
47
A continuación se hace mención de las actividades que realiza el director escolar
con su personal docente utilizando un estilo de liderazgo democrática, para lograr
el trabajo en equipo, participativo y alcanzar el compromiso y la responsabilidad de
los docentes a su cargo y que le han propiciado logros importantes en beneficio del
mejoramiento de la institución.
3,7. Actividades concretas de un director como lìder democratico.
Actividad No. 1
Propòsito: Fovorecer los valores de respeto, cordialidad, solidaridad y coperaciòn.
Actividades desarrolladas:
• Saludar a todos los profesores de forma directa a la hora de entrar y salir.
• Utiliza un lenguaje de respeto entre todo el personal docente.
Responsable:
• Director escolar
• Profesor (1)
Participantes:
• Directora
• Personal docente
Actividad no. 2
Propòsito: Establecer una comunicación entre docentes y directivo, a travès de la
cordialidad y respeto.
Actividades desarrolladas:
48
• Intercanbio de experiencias y dificultades en reuniones extraordinarias.
Responsables:
• Directora Escolar
• Profesora (2)
Participantes:
• Director Escolar
• Personal docente
Actividad No. 3
Propòsito: Designar comisiones de acuerdo a las caracteristicas del profesor.
Actividades desarrolladas:
• Se realizan reuniones para establecer comisiones, utilizando el
reconocimiento y menciòn de las cualidades de cada profesor.
Responsable:
• Colectivo escolar
Participantes:
• Directora escolar
• Personal docente
Actividad No. 4
49
Propòsito: Elaboraciòn de proyectos y programas, abordando temas de
actualización.
Actividdaes desarrolladas:
• Se realizaran consejos técnicos, en donde todos los profesores participan
dando su punto de vista.
Responsable:
• Director escolar
• Colectivo escolar.
Participantes:
• Directora
• Personal docente
Actividad No. 5
Propòsito: Seguir los lineamientos establecidos por la SEP.
Actividades desarrolladas:
• se cumplan con los lineamientos establecidos por la SEP.
• Se respeten tiempos y espacios de cada profesor.
Responsable:
• Director escolar.
• Personal docente
50
Participantes:
• Director escolar
• Personal docente
Actividad No. 6
Propòsito: Realizar la intervención pedagògica y el acompañamiento de clases.
Actividades desarrolladas.
• Se realizan visitas a las aulas mensualmente.
• La intervención es en funciòn de apoyo a las docentes.
Responsables:
• Director escolar.
Partiipantes:
• Directora escolar
• Personal docente
Actividad No. 7
Propòsito: Exhortar a mejorra la p`ractica docente y su cumplimiento.
Actividades desarrolladas:
51
• Se realizan reconocimientos a todos los logros de las docentes de forma
pùblica.
• Las observaciones y llamadas de atención son de forma individual.
Responsable:
• Director escolar
Participante:
• Directora escolar
• Personal docente.
Actividad N. 8
Propòsito: El personal docente y la directora escolar cumplan con los
requerimientos administrativos.
Actividdaes desarrolladas:
• Se realizan reuniones en donde se establecen la fecha de entrega de
documentos considerando los tiempos en los que se requieren y de la misma
manera, se distribuyen las actividdaes para responsabilizarse de sus
acciones.
Responsable:
• Directora escolar
• Personal docente.
Participantes:
52
• Director escolar
• Personal docente
Actividda No. 9
Propòsito: Los profesores y directora escolar, favorezcan el valor de la convivencia.
Actividades desarrolladas:
• Se realizan reuniones de convivencia en fechas importantes y significativas
para las docentes.
Responsables:
• Profesora (4)
• Personal docente
Participantes:
• Directora
• Personal docente
Actividad No. 10
Propòsito: El personal docente y el directivo se comuniquen con la comunidda
escolar.
Actividades desarrolladas:
• Se realizan eventos cívicos, culturales y sociales entre la comunidda escolar.
53
Responsales:
• Directora
• Personal docente.
Las actividades presentadas han logrado que se cumpla el propósito antes
planteados dentro del plantel favorecen el funcionamiento de la institución.
Los aspectos antes mencionados fortalecen dentro de la institución la participación
de cada uno de los integrantes en las acciones realizadas, en colaboración con el
directivo escolar como actor principal y líder democrático transformador
acompañado de la práctica gestora.
La vinculación entre trabajo docente, liderazgo y la gestión escolar, favorece las
debilidades y fortalezas de la institución. De la misma manera la articulación de las
acciones de profesores y directivo dan como resultado un trabajo académico
exitoso.
Dentro de estas actividades el director actúa considerando las necesidades de todo
ser humano, actuando con respeto y reconocimiento de cada uno de los esfuerzos
que aporta cada miembro dentro del aula y de la comunidad escolar, y al mismo
tiempo valora la responsabilidad y el compromiso que tienen para solucionar
problemas con, alumnos, padres de familia y situaciones que se presenten.
El directivo reconoce lo importante de los procesos que cada profesor utiliza para
transformar a sus actores y factores determinados, no consiste simplemente en
darles la responsabilidad de llegar a una meta, se trata mas bien de valora el
proceso a través del cual se llegue a esa meta.
El utilizar este tipo de actividades tan simples que favorecen en el desarrollo de un
buen funcionamiento de la institución, nunca se debe de olvidar que antes que ser
54
un profesionista toda persona es un ser humano, que se mueve y transforma a
través del reconocieminto y estimulo de todo lo que hace. .
3.8 El impacto de un director democrático en el preescolar.
La experiencia y el análisis de cómo aprenden los maestros indica con nitidez, que
se necesita mas que cursos para que puedan formarse de manera continua a lo
largo de su vida profesional, es vital ser individuos sensibles y con prometidos con
su labor . Aunque lo cierto es que también se requiere de seminarios, diplomados,
cursos y otras opciones de estudio. Esto es precisamente cierto en un país como el
nuestro, donde una parte importante de los profesores carecen de ello. También es
claro que uno de los factores que forman parte de la formación de los docentes es
el fortalecimiento de los valores, que les permita desarrollar su función con
convicción.
Las acciones antes mencionadas dentro del preescolar mencionado logro un
impacto favorable en el compromiso de la institución con la comunidad escolar, a
continuación se mencionan estos logros obtenidos:
• El director escolar comparte responsabilidades con cada uno de los docentes
y esto permite una equidad en las tareas requeridas por las autoridades
correspondientes.
• Existe un trabajo en colectivo al realizar actividades sociales, culturales y
artísticas.
• El director escolar es considerado como líder académico.
• El personal docente participa de manera innovadora y creativa en la
organización y plantación de actividades.
• El personal docente considera al director un apoyo en la resolución de
problemas dentro del aula.
55
• Los padres de familia identifican la coordinación y comunicación que existe
entre directivo, docente y alumnos.
• Los docentes se comprometen y responsabilizan de sus acciones y se
consideran a la escuela como parte de ellos.
• Los docentes mejoran día a día en las tareas académicas y administrativas
• Las docentes tienen aprecio y cuidado por la infraestructura de la escuela.
Las acciones antes mencionadas han mejorada la vida escolar de la escuela, por lo
tanto estas actividades son motivo de continuar con su aplicación. Se debe de
mantener la capacidad para proyectar el trabajo, este le permite trazar las
estrategias y tácticas que lo llevan a la construcción de los objetivos y prever
cualquier situación que se presente, es esencial en la función de la escuela.
3.9 Dificultades presentadas
Dentro de la institución se han presentado dificultades, una de ellas es que dentro
de la zona constantemente se hacen movimientos de profesores, por lo tanto
existen diversas conductas de los profesores que se integran y que les cuesta
trabajo adaptarse a un nuevo circulo social y académico, esto genera la resistencia
al cambio, sin embargo el directivo y el resto del personal provocan en el integrante
, la estimulación para integrarse al ritmo de trabajo que se tiene.
Otra dificultad presentada es que como todo ser humano los profesores tienen
procesos de cambio de conducta y esto provoca que en algunas ocasiones
confundan la forma de trabajo que plantea o lleva acabo el director y se piense que
no va ha ver ningún problema si se incumple alguna actividad.
La propuesta de mejora que el director puede adoptar para solucionar este
problema que se ha presentado en dos ocasiones, es reforzarse con llamadas de
atención por escrito estimulando al profesor a no olvidar que el compromiso de cada
56
profesor habla de la grandeza de la persona de forma profesional. Por otro lado el
director debe de tener un equilibrio y una evaluación constante del personal docente.
Por lo antes mencionado y para lograr corregir algunos problemas presentados se
reforzaría el seguimiento de las acciones de los docentes. Para que no hubiera
confusión entre un trato de cordialidad y respeto, con una acción de amiguismo.
Lo que se propone para mejora en relación al trabajo es en relación a realizar
cambios de comisiones, con la finalidad que todas las docentes saquen a relucir
todas sus habilidades y cualidades, no solo las que ya se conocen.
3.10 Evaluación de los profesores
• Revisión quincenal de planeación, diario de la educadora.
• Revisión mensual de expedientes del alumno. Y asistencia.
• Evaluación bimestral de las comisiones.
• Intervención pedagógica y acompañamiento de forma mensual.
• Revisión de plan anual, (tres etapas) inicial, intermedia y final.
Observación: La evaluación de algunos materiales se hacen en reuniones
planeadas, en donde en grupo se realiza una revisión, debido a que el director
esta frente a grupo, por lo tanto se buscan espacios que permitan una
autoevaluación y se analiza el cumplimiento y logro de objetivos.
Al ser el director un líder democrático, se obtiene transformaciones positivas en
una escuela, se logran niveles mas altos de esfuerzo, de eficacia y satisfacción
de los profesores. Este liderazgo conduce a los docentes ha autogobernarse,
asumir responsabilidades de sus acciones y obtener gratificaciones de si
mismos y por ellos mismos.
57
CONCLUSIONES
El director de una escuela establece en su labor múltiples relaciones
interpersonales, tanto con sus profesores y alumnos como con sus autoridades
correspondiente, con los directores y docentes de otros niveles educativos y con
padres de familia y otros miembros de la comunidad , por lo que es esencial que en
tales relaciones predominen cualidades ético profesionales y personales que lo
caractericen.
El director y sus cualidades constituyen elementos claves en la actividad de
dirección, por lo tanto son acciones que el director realiza en el uso de su liderazgo
con sus restantes actores de los diferentes procesos que se ejecuten en la
institución docente. Estas cualidades se manifiestan diariamente es su labor,
además rebasan el marco de las funciones del superior y abarca sus formas de
conducta en el medio social mas amplio en el cual se desenvuelve.
El director debe ser ejemplo de conducta y de respeto dentro de su escuela.
La eficiencia del trabajo del director está condicionada entre otros aspectos, por su
estilo de dirección, la organización de su actividad laboral y de hecho la utilización
racional del tiempo de que dispone.
El director debe de ser el que establece una comunicación profesional entre cada
uno de los profesores.
El director además de organizar, planificar, ejecutar y controlar, tiene la
responsabilidad de armonizar el trabajo académico, por medio del respeto, la
solidaridad, comunicación. Esto favorecerá el trabajo en colectivo en donde los
profesores participan, sean responsables y comprometidos con la institución.
58
BIBLIOGRAFIA
ALVAREZ Constantino Jesús. Dirección de escuelas. Renovación. México. 1968
pág. 192
CISCAR Concepción. Organización escolar y acción directiva. Narcia. México.
1986 pág. 406
ETZON Amedical. Organizaciones modernas. Uthea. México. 1877 pàg.166
FERNANDEZ Ginner Atena José Antonio. Proceso administrativo. Unam. México.
1977 pàg.186
HALLER Ginner B. Von. Psicología General. Harla S.A de C.V . México. 1974
pág. 486.
RIOS. Lourdes. La gestión educativa ante la innovación y el cambio .Nenarso.
México. 2001 pàg.155
SEP. “El trabajo colegiado en las escuelas de educación básica”. Educare.
México. Agosto 2005. pág. 256
_____ “Contenidos y desafíos de la gestión escolar” Educare. México. Diciembre
2005 pág. 65
UPN. El director de educación preescolar. Universidad pedagógica Nacional.
México 1994 pág. 204
_____ Modelo Básico para la gestión escolar. Universidad Pedagógica Nacional.
México 1994 pág. 300
59
_____ Relaciones Interpersonales y conductas organizacionales. Universidad
Pedagógica Nacional. México. 1884 pág. 318
_____. La historia escolar y los grupos en la escuela. Universidad Pedagógica
Nacional, México 1994. pág. 137
_____. Modelo Burocrático de la organización. Universidad Pedagógica
Nacional. 1994. pág. 178