el derecho en la antigüedad

8/15/2019 El Derecho en La Antigüedad

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EL DERECHO EN LA ANTIGÜEDAD El comienzo real de la existencia humana es todavía un escenario desordenado lleno de misterios y enigmas.Sin embargo,resulta obvio que toda comunidad humana por más reducida o embrionaria que haya sido,requería para sobrevivir delaexistencia de ciertas reglas obligatorias

y mandatarias que hicieran viable la convivencia pacífica de los miembros decada unidad societaria.En laantigüedad no existía el proceso las personas solventaban sus problemas en una forma cavernícola. !or eso esqueen la historia se narran "#ormas $ntiguas de %esolver los &onflictos'. (na de las primeras formas fue“La AutoDefensa! las personasto"aban la le# $or sus $ro$ias "anos% fue la &$oca de la Le# del Tali'n (o)o $or o)o% diente$or diente*. )oy en día, resabio de esa *poca son los linchamientos.(na segunda formafue “La Auto Co"$osici'n! las $ersonas $ed+an $erd'n% alguien le robaba una ,aca a una persona y al tiempo volvía con dos vacas y pedía perd+n. %esabio de esa *poca es que en algunoslugares de uatemala seacostumbra robarse a la novia, a los - días piden perd+n y fi/an la fecha dela boda.0, la tercera forma fue“La Heteroco"$osici'n las personas buscaban un tercero. %esabio de esa *poca es el $rbitra/ey a1n en algunos pueblos seacostumbra que cuando las personas tienen problemasbuscan al "-s anciano $ara .ue &lles resuel,a el conflicto a tra,&s del conse)o y eso se convierte en un laudo arbitral, el cual es de obligatoriocumplimiento. Es la 2eoría eneral de!roceso la encargada de estudiar al proceso y lo estudia desde antes que existieraes $or ello .ue /o# en d+a la for"a "-s ci,ili0ada de resol,er los conflictos se lla"a “1ROCE2O3 !erola Teor+a General del 1roceso% no s'lo estudia al $roceso% estudia la acci'n% la exce$ci'n% la )urisdicci'n% laco"$etencia% las actitudes de las $artes # toda la acti,idad )urisdiccionaldel Estado. El tema que se trata en esteespacio es de mucha importancia para la formaci+n de un futuro abogado, ya que

el abogado tiene una estructura y esaestructura es la 2eoría eneral del !roceso 3son los cimientos4 y sobreella se construyen pilares fundamentales.En el$eriodo $aleol+tico como el hombre sustentasu ,ida sin un lugar fi)o de residencia y subsiste por la caza y la pesca, solo existían las hordas trasmutantes y promiscuas.5uego, enel$eriodo neol+tico el hombre domestica a los animales,fi)a su residencia en un lugar determinadoestrechando lazos familiares por vínculos sanguíneos, es decir,se consolida la fa"ilia% surge la aldea.

A$arece unanoci'n de derec/o de $ro$iedad6 lo mío es mío y lo tuyo no es mío asimismo,la costu"bre se con,ierte en regla"andataria, el uso reiterado de una práctica determinada se convierte en un precedente para regular undeterminadocomportamiento, que es aceptada y respetada por todo el grupo para hacer llevadera suexistencia.GRECIA 7!8&$ 859$%:(9&$5as funciones /udiciales correspondían al rey.Las le#es no estaban escritas% sino .ue se tras"it+an oral"ente de$adres a /i)os



. 0 los procesos /udiciales eran mero intento de medias entre litigantes, correspondiendo a los ancianoslafacultad de pronunciar sentencia.7!8&$ ;E5 $%&8<2$;8$rcontes es una palabra griega que significa "mando' o "dirigencia'.Los arcontes eran los "agistrados .ue ocu$abanlos $uestos "-s i"$ortantes del gobierno de la ciudad3 2ras implantaci+n del sistema del arcontado, las funciones /udiciales pasaron a ser detentadas por los nuevearcontes, que además de presidir los tribunales, pronunciaban sentencia.7!8&$ ;E S85=<Sol+n fue un

poeta, reformador y legislador ateniense, uno de los siete sabios de recia. &on las reformas de Sol+n,losarcontes s'lo acog+an las de"andas% "ientras las sentencias eran $ronunciadas $or )urados$o$ulares.Tipos de pleitos:$rconte ep+nimo6 %elacionado con las familias.$rconte rey6 &arácter religioso u homicidio

$rconte polemarco6 Extran/eros.2esmotetes6 >antenían al día los c+digos legales.7!8&$ ;E ;%$&=<(node los primeros c+digos escritos fue el del ateniense ;rac+n, famoso por la dureza de las penas que establecía.Ta"bi&n los es$artanos tu,ieron su legislador6 5icurgo quien inspirado por $polo, habría fi/ado por escrito las normasen la que luego se bas+ en el r*gimenespartano.7!8&$ ;E>8&%?29&$En la Atenas de"ocr-tica% el 'rgano )udicial $or excelencia era el tribunal $o$ular de la Helia. #ormado por @AAAciudadanos mayores de BA aCos, que prometían aplicar la ley con imparcialidad y querecibían una pequeCa cantidad dedinero por su traba/o. !ara que fuera más operativo sus miembros se dividíanen -A tribunales de AA miembros, más otros-AA de reserva.R O M A #(<&98<ES D(;9&9$5ESEn %oma,las funciones )udiciales estaban funda"ental"ente en "anos de los 1retores. El con/unto de normas queregulaba la vida de los ciudadanos y de la relaci+n de *stos con el Estadoconstituían el derecho civil en cambio lasnormas que regulaban las relaciones del Estado romano con losextran/eros era el derecho de gentes.Tipos de encargados

"!raetor urbanus' 6 elaba por las normas que constituían el derecho civil.

"!raetor

peregrinus'6 elaba por las normas del derecho de gentes. 5os ediles6 Se encargaban de /uzgar delitos leves, los tribunos de la plebe intervenían en multitud de casoíndole criminal.5os c+nsules6 !odían entender en los crímenes contra la patria y en los delitos religiosos.5oscensores6 E/ercían una especie de vigilancia moral sobre la ciudad.5as asambleas populares6 $ctuaban detribunal en los delitos que podían ser castigados con la pena de muerte.!retores6 Se encargaban de los

procesos por delitos p1blicos, eran los garantes del orden /urídico.7!8&$ 9>!E%9$5El e"$erador ta"bi&n ten+a funciones )udiciales $udiendo entender todo ti$o de cosas. #ue dura laluc/a del$ueblo! contra la aristocracia $or conseguir .ue el derec/o consuetudinario tradicional fuerafi)ado $or escrito para evitar interpretaciones interesadas e in/ustas.5a contribuci+n romana al derecho El derecho pasa por

ser una de las grandes creaciones de los romanos, pueblo legalistay práctico ante todo.Desde el $ri"iti,o c'digo de las 4II Tablas /asta la "a#or reco$ilaci'n de derec/o,el “Cor$usiurius ci,ilis% /ec/a durante el reinado del e"$erador de Oriente 5ustiniano, se produ/o una lenta pero constanteevoluci+n de las normas legales romanas.(na de las más importantes, almenos de los 1ltimos siglos de la %ep1blica, fueron las leyes. (na ley era toda aquella propuesta legislativaque un magistrado presentaba a la consideraci+n de las asambleas populares, que estas aprobaban porvotaci+ny que recibían el visto bueno del Senado.-. 5os senados consultos6 Es cualquier iniciativa legal votada yaprobada por el senado



F .5os edictos6 5as normas publicadas por un magistrado durante su gobierno y que suponían unainterpretaci+n particular por parte de *ste.B. 5as constituciones imperiales6 Son las normas /urídicas emanadasdel emperador el cual asumi+ tambi*n el poderlegislativo ya a partir de $ugusto.;e todas lasfuentes )ur+dicas arcaicas del 6edio Oriente% la "-s di,ulgada e importante desde el punto de vista /urídico, es elC'digo de Ha""urabi pues no existen en su texto reglas morales y religiosas.Es a partir de este c+digo que aparece un principioelemental6$ medida que avanza la evoluci+n /urídica,cada ,e0 es "enor la referencia legal a los or+genes di,inos% ro"$i&ndoselos estrec/os la0os con lareligi'n!igualmente con los orígenes )ititas no aparecen clausulas morales y religiosas con loque se acent1a un

principio en la evoluci+n del derecho6la le# es una obra /u"ana # no se confunde ni con la &tica nicon la "oral3#ue a partir de los romanos Gquienes fueron los primeros en llamar al derecho con el t*rmino 9(S, por su descendencia delos t*rminos

9(SS(>, 9(HE%E entendidos comosiste"a de "andatos # usos relati,os a "andarI, el estudio delderec/o co"en0' a distinguir di,ersas estructuras o "anifestaciones

, como formas de concebir el concepto de;erecho.Desde esta &$oca% $or e)e"$lo% se co"en0' a diferenciar entre el derec/o sub)eti,o% es decir% el in/erenteala $ersona acti,a o $asi,a"ente% co"o titular de derec/os reales que la hacen acreedora en una relaci+n obligatoria yse plasman como potestades o capacidades de la persona

para hacer o impedir que se haga algo, es decir, como garantíasque debe tener para hacer o exigir todo lo quela ley establece en su favor o le permite quien puede hacerlo y el derechoob/etivo, o sea, la norma escrita, oexpresi+n material del poder existente ba/o la forma del con/unto de los mandatos /urídicos y en especial delas leyes.A $artir de las diferenciaciones /ec/as $or los ro"anos% /o# se conoce co"o derec/o sub)eti,o,al $oder .ue tienecada indi,iduo $ara "andar en tutela de los $ro$ios bienes e intereses, lo cual comporta el reconocimiento delindividuo y en particular sus propiedades, incluido su cuerpo, su viday la integridad de los mismos. 8 sea, que el derechosub/etivo es la autoridad que tiene cualquier miembro de

la sociedad para realizar tal o cual acto, de gozar o usufructuardeterminados bienes y de exigir tal o cual privilegio de otros individuos o de la colectividad en este sentido,el derechosub/etivo tambi*n hace referencia a la facultad de hacer o exigir todo lo que la ley o la autoridadestablecen en nuestrofavor, o lo que el dueCo de una cosa nos permite en ella. Es decir, queen s+ntesis% el derec/o sub)eti,o son las$otestades o derec/os .ue corres$onden al indi,iduo en cuantotal.El fundamento 1ltimo del derecho sub/etivo está en el criterio de proximidad de la persona consigo misma,en el sentidoque afirmaba 2erencio de que !roximus sunt egomet mihi, es decir, en la medida en que JSoy elser más cercano a mímismoK o lo que es igual Jyo mismo soy mi pr+/imoK.5a proximidad con el propio ser,manifestada en el propio cuerpo, es una forma de proceder que constituye a la naturalezahumana,integralmente asumida como cuerpo y como persona en su/eto de derechos como algo vital yexistencialmenteasumido y en cuanto tal, valorado y respetado en el proceso de reconocimiento de derechos

y obligaciones fundamentalesen el medio social.Este reconoci"iento del cuer$o% es ade"-s el $unto de $artida de todo derec/o G pues no solo soyun cuerpo, sino que además tengo un cuerpo GEste respeto vale para toda persona en igualdad de condiciones, pues ladignidad no tiene escalaf+n ni

estratos, la dignidad humana es igual para todos los seres humanos,desde el re# o el$residente% /asta el $olic+a% el ,igilante o el indigente! los cargos # $osiciones sociales nodan "a#or dignidad a la$ersona en cuanto tal # esto ,ale $ara los gru$os "inoritarios



, indígenas, negros, excluidos sociales, diferentessexuales, los que piensan y act1an de modo diferente a comolo hace la mayoría. Esta realidad ha sido interpretada enlengua/e po*tico por %imbaud, cuando afirm+ que "la mano que mane/a la pluma vale tanto como la queconduce elarado'. El derec/o ob)eti,o% $or otro lado% /a sido ,isto co"o el con)unto de los "andatos )ur+dicos # en$articular elcon)unto de las le#es .ue rigen a un conglo"erado /u"ano. Se le considera además, como el con/unto de principios ynormas, que expresan una idea de /usticia y deorden, y por tanto, se emplean para regular las relaciones entre los hombresen toda sociedad y para garantizarsu propia eficacia, cuya observancia puede ser impuesta de forma coactiva. En otras palabras,se considera co"o derec/o ob)eti,o al con)unto del ordena"iento )ur+dico de la sociedad% #enconsecuencia% &ste $uede tener di,ersas for"as o aristas, seg1n el aspecto de la vida social que regule.%efiri*ndose al derecho ob/etivo, #rancesco &arneluti lo ha definido gen*ricamente como "con)unto de le#es .ueregulan la conducta de los /o"bres", concepto este que es de aceptaci+n generalizada, incluso para las disciplinascientíficas que se encargan de su estudio.

5a definici+n de &arnelutti hace referencia a la forma que adquiere el derecho cuando se erige en ley general,en nomosregulador Isin importar que su formulaci+n venga de una determinaci+n individual del soberano odel consensomayoritario I, expresado por medio de la positivizaci+n, que implica el cumplimiento obligatorio

para individuos y gruposdentro de una sociedad dada, comoi"$osici'n .ue la sociedad /ace a sus "ie"bros $ara garanti0ar su estabilidad #el bien co"7n% detodas "aneras% el derec/o re$resenta la ,oluntad general. ;esde la *poca de los romanos, estadivisi+n prefiguraba una forma de ver el derecho en doble vía, la cualdio origen a las concepciones bidireccionales dederecho naturalIderecho positivo derecho ad/etivoIderechosustantivo, y otrasC'digo de Ha""urabi :ue se sit1a aproximadamente entre -LMF y -MA a.d.&, es uno de loscon)untos de le#es

más antiguas que se hanencontrado y uno de los e/emplares me/or conservador. Este con/unto de leyes es lareuni'n de nor"as legales #aexistentes entre los su"erios # en las antiguas ci,ili0aciones .ue se desarrollaron en 6eso$ota"ia, adaptándolas auna sociedad constituida por tres clases o estratos sociales6 los hombres libresco"$uestos $or nobles% los ca"$esinos #los escla,os.El &+digo de )ammurabi fue el primer c+digo legal de la historia. Su contenido es posible conocerlo, mercedal hallazgo, por parte de arque+logos franceses en -LAF, de una losa de basalto 3estela4, donde están escritaslas normas con caracterescuneiformes, en lengua acadia. El descubrimiento fue realizado en Susa, !ersia,lugar al que fue conducido como trofeo deguerra por los elamitas en el siglo N99 a.&., yse conser,a actual"ente en el 6useo del Lou,re% en 1ar+s3 >ide casiF,OA m. de altura y posee B.@AA líneas.Su importancia radica en establecer la aplicaci+nde sanciones por parte de un organismo estatal específico, reemplazandola venganza privada y compilando las

costumbres de los sumerios.5a imagen de un rey erguido, recibiendo del dios $shmash, dios del Sol y la /usticia, las reglas a cumplir, consta en la parte superior, seguida de un pr+logo, FPF leyes y un epílogo,donde se regula la vida social y econ+mica en todos susaspectos, estableciendo un riguroso e implacablesistema penal.El pr+logo explica los motivos que lo inspiran a la redacci+n de este sistema de leyes, yco"ien0a as+6"&uando $nu y Enlil, seCores del cielo y de la tierra, que determinan los destinos del mundo, entregaron a>arducQ, hi/ode Ea, el dominio de la humanidad cuando ellos lanzaron el nombre de Habilonia y lo hicieron grande hastalos cuatro



ángulos de la tierraR, me llamaron a mí, )ammurabi, el príncipe excelso, el que honra a los dioses y hace prevalecer la /usticia sobre el suelo para destruir el mal, para que el fuerte no abuse del d*bil, y para que yo pueda, como$shmash,levantarme sobre los hombres de cabeza negra, para me/orar la tierra y llevar la bendici+n a los humanosR' Los castigos eran "u# crueles, estableci*ndose, por lo general la conocida "5ey del 2ali+n' que significaba "o/o por o/o,diente por diente',o sea que quien cometía un delito sería sancionado con un padecimiento similar al daCo ocasionado.!ore/emplo6 "Si un hombre destruye el o/o a otro hombre, se le destruirá el o/o', "Si un hombre destruye el hueso a otrohombre, se le romperá un hueso a *l', "Si un hombre hace un agu/ero delante de una casa para entrar a robar,se le mataráy enterrará delante del agu/ero', "(n falso testimonio sobre grano o moneda se castigará con

pagar la cantidad que *l haacusado a otro'La $ena de "uerte era frecuente a7n $ara delitos "enores% co"o la ,agancia3 Sin embargo,lleg' adistinguir entre el /o"icidio intencional # el accidental.)abía igualdad ante la ley relativa, atento a la existencia de una sociedad profundamente /erarquizada, donde

la protecci+nlegal no alcanzaba en modo alguno al 1ltimo escal+n, compuesto por los esclavos 3ardum4,cuya posici+n provenía delas guerras o por deudas impagas. Establecía por e/emplo6 "Si un hombre encarcela a otro pordeuda, y *ste muere en casa

del acreedor, no hay raz+n de más disputa'. Sin embargo, siendo los esclavos propiedad de un dueCo, el atentado contra su físico ocasionaba un daCosusceptible deser reparado aunque con valor menor. $sí se establecía6 "Si un hombre destruye o rompe un hueso de un esclavo, pagarámedia mina de plata'. El mismo daCo, ocasionado a un liberto 3esclavo que ha recuperado su libertad4determinaba unacondena de una mina de plata.&on respecto a la familia, si bien las normas eran sumamente estrictas yestablecían la superioridad del hombre, existi+

respeto hacia la figura femenina. Se disponía en algunas de las setenta disposiciones sobre este tema6 "Si unhombre tomaesposa, y no ha hecho contrato, el matrimonio no es legal',“2i se sor$rende a la es$osa de un /o"bre acostada conotro /o"bre% se atar- a los dos ad7lteros # se losec/ar- al r+o3 El "arido tiene derec/o a $erdonar a la es$osa # elre# $uede ta"bi&n sal,ar al /o"bre% "2i un /o"bre /a abusado de una ,irgen .ue ,i,e con su $adre% &l ser- condenado a "uerte # ella.uedar- libre

', "Si un hombre acusa sin pruebas mu/er de haber dormido con otro hombre,ella puede /ustificar su inocenciacon un /uramento e irse a casa de su padreR'.

(n poco más protegidos estaban los traba/adores, que dependían del 2emplo o del !alacio 3mushQenum4 y por encima deambas categorías estaba la de los ailum constituida por la burocracia real, los oficiales dele/*rcito y los propietarios detierras.Se tratan tambi*n el robo, la actividad agrícola 3o pecuaria4, el daCo a la

propiedad, los derechos de la mu/er, los derechosen el matrimonio, los derechos de los menores, los derechosde los esclavos, homicidio, muerte y lesiones. El castigo varíaseg1n el tipo de delincuente y de víctima.5asleyes del &+digo de )ammurabi 3numeradas del - al FPF, aunque faltan los n1meros -B, @@ GLL y --A G---4



est-nescritas en babilonio antiguo yfi)an di,ersas reglas de la ,ida cotidiana. <orman particularmente6T 5a /erarquizaci+n de la sociedad6 existen tres grupos,los hombres libres o "ailum', los "mushQenum' 3quienes seespecula podrían ser siervos o subalternos4 y losesclavos o "ardum'. T 5os precios6 los honorarios de los m*dicos varían seg1n se atienda a un hombre libre o a un esclavo.T 5ossalarios6 varían seg1n la naturaleza de los traba/os realizados.T 5a responsabilidad profesional6 un arquitectoque haya construido una casa que se desplome sobre sus ocupantes y leshaya causado la muerte es condenadoa la pena de muerte.T El funcionamiento /udicial6 la /usticia la imparten los tribunales y se puede apelar al reylos fallos se deben plasmar porescrito.T 5as penas6 aparece inscrita una escala de penas seg1n los delitos ycrímenes cometidos. 5a base de esta escala es la 5eydel 2ali+n.5as leyes no admiten excusas ni explicacionesen caso de errores o faltas el &+digo se ponía a la vista de todos, de modoque nadie pudiera alegar ignoranciade la ley como pretexto. &abe recordar, sin embargo, que eran pocos 3escribas en sumayoría4 los que sabíanleer y escribir en aquella *pocaEL 2I2TE6A 58R9DICO RO6ANO El derecho romano rigi+ a la sociedad romana desde el aCo MB a. de &. hasta el aCo OM@ d.de &. en que seextingue elimperio %omano de 8ccidente. Sin embargo, tambi*n es parte de la historia del derecho romanolas vivencias /urídicas delimperio %omano de 8riente hasta el aCo -OB que es de la caída de&onstantinopla.$sí tenemos una subdivisi+n65a monarquía 3desde el aCo MB a.de &. hasta el aCo -A a. de

&45a rep1blica 3hasta el aCo FM a. de &4El imperio que se inicia con $ugustoEl sistema /urídico romano(node los más evidentes de la influencia continua de %oma sobre la sociedad de hoy en día existe en laestructuragubernamental y el sistema legal en el uso en gran parte del mundo occidental. El derecho romanocodificado por ayodurante los emperadores #lavios que/o# es la base $ara la "a#or+a de los siste"as )ur+dicos euro$eos # las le#es. Eneste sistema, todas las leyes se enumeran por crímenes cometidos en uno o más libros. En 9nglaterra yEstados (nidos,una variaci+n de la ley romana llamada &ommon 5a,se utili0a3 El )uicio # las $enas se basan en los $recedentes,enlas resoluciones anteriores de .ue los )ueces # los )urados /an /ec/o. &uando vemos la influencia latina más en elsistema /urídico de los Estados (nidos está en el idioma de lostribunales,la "a#or+a de las ci,ili0aciones $ri"iti,asfueron regidas $or la costu"bre o los )uicios arbitrarios de los

re#es o los sacerdotes le#es # los castigos $or no

seguir las le#es estaban en el ca$ric/o del gobernante3 Sin embargo, en el aCo OA a&, despu*s de una revuelta dela plebe que sentían que tenían derecho a saber y ser capaces de interpretar el c+digo de las leyes, las ;oce 2a

blas seestablecieron. (na comisi+n de diez hombres con poderes extraordinarios, decemviri legibusscribundis, se indica losfundamentos de la ley para todos los ciudadanos romanos. Era un civile ius completa.Estas mesas cubiertas todas lasáreas de la ley haciendo hincapi* en el procedimiento que iba a ser seguida pordiversos delitos.Ellos /icieron la le#abierto # a$licable% su$uesta"ente% a todos los ciudadanos $ero los .ue tienen lari.ue0a en general, encontr+ lamanera de escapar del /uicio.Las le#es de las Doce Tablas .ue nunca fueron derogadas% $ero una $arte ca#' endesuso a "edida de

los siglos. <osotros, tambi*n, algunas leyes a1n en los libros, pero no se practica. En UentucQy, pore/emplo, es ilegalllevar un cucurucho de helado en el bolsilloV)ay que tener en cuenta en la medida de tiempo cubierto porla %ep1blica de %oma y el imperio. $lrededor de -@A d&,unos :;; a<os des$u&s del estableci"iento de las DoceTablas% un )urista lla"ado Ga#o escribi' acercade las le#es ro"anas. &erca de OAA aCos más tarde el emperadorDustiniano /uristas comprometidos para crear una completarecopilaci+n de las leyes romanas.As+ sabe"os "uc/o de lo.ue la le# era% $ero tene"os un conoci"iento li"itado de la a$licaci'n de estasle#es% es$ecial"ente con res$ecto alas "u)eres% las clases "-s ba)as% o de los $ueblos fuera de Ro"a



. Sabemos que algunos de la aplicaci+n de las leyes alos miembros de las clases altas, pero de nuevono s& /asta .u& $unto el soborno # la corru$ci'n alter' el curso de la )usticia3Esto es debido al hecho de que la mayoría de nuestro conocimiento proviene de los machos de la clase alta.5aciudadanía era exclusiva yel I"$erio Ro"ano estu,o "arcado $or fuertes diferencias de clase. 5os ricos tenían elcontrol de la mayor parte de las costumbres /urídicas antes del establecimiento de las ;oce2ablas y mantuvieron suinfluencia en las cortes romanas. :uaestiones !erpetuae 3"5os tribunales del /urado de pie'4, básicamentecompuesto por los tribunales penales de la %ep1blica tardía. )abía varios de estos tribunales, cada uno relativo a un delitolegal diferente.5os /urados grandes fueron extraídos de una lista de ciudadanos de clase alta y gobernada pormayoría de votos.Lao$ci'n de a$elaci'n no estu,o dis$onible /asta des$u&s de la regla de Augusto3 La delincuencia% es$ecial"ente elcri"en ,iolento% se incre"ent' durante las guerras $7nicas co"o la$oblaci'n de clase ba)a% obligadas a abandonarsus pequeCas gran/as por los propietarios de gran/as de gran tamaCo, la poblaci+ncreci+ allí. 5os esclavos fueron llevadosa %oma como consecuencia de las guerras, así, creando desempleomasivo entre la gente. El ocio tambi*n condu/o alaumento de los delitos.Toda $ersona acusada de un delito $odr+a ser lle,ado ante el $retor urbanus $or suacusador

. Este conflicto tambi*n podría ser resuelto por un /uez menor. En cualquier caso, el castigo, lo que pensamos,era grave.No "uc/o se /a escrito sobre las $enas de la gente de clase ba)a3 Delitos co"o el falso testi"onio%eladulterio # la falsificaci'n se castiga con la $ena de "uerte3;elitos de menor gravedad fueron castigados en una política de "o/o por o/o'. 5a pena de muerte fue impuesta por enterrar vivo, lanzando desde un acantiladoo ardor alculpable.Las e)ecuciones fueron ordenadas incluso $or la $osesi'n de ar"as con intenciones cri"inales o $orla$osesi'n de ,eneno. 3!iense en lo afortunado que los americanos deben ser protegidos por nuestra constituci+n de"castigo cruel e inusual.'4 &astigo estricto 2al fue por lo general s+lo se aplican a los delincuentes de la clase

ba/a. 5os

miembros de las clases senatorial y ecuestre fueron exiliados en general, por un tiempo determinado 3agua ycomida prohibida, dentro de una distancia determinada de %oma4 y sus propiedades confiscadas.Los $lebe#os eran a0otados oen,iados a traba)ar en las "inas3 ;urante el imperio, tambi*n se puede elegir para ser enviados a laescena .Desde laflagelaci'n # el traba)o en las "inas a "enudo significaba una "uerte lenta, la elecci+n de los /uegos parecía unasoluci+n más amable para algunos. )ay evidencia contradictoria de siun ciudadano puede recibir una pena de muerte, pero, en efecto, muchos de los castigos que los miembros delas clases más ba/as recibidas eran una condena a muerte. Siun ciudadano romano se encontraba en una

provincia, no se le permiti+ ser condenado a muerte, azotado, torturado oencadenado por el veredicto de untribunal en las provincias



La Nocion # Conce$to de Estado Desde laAntiguedad Hasta la Edad 6oderna a

Tra,es de sus 1ensadores09/11/2009 2 ComentariosEscrito por Adrián Villegas Dianta

http://www.e-historia.cl/e-historia/la-nocion-y-concepto-de-estado-desde-la-antiguedad-hasta-la-edad-moderna-a-traves-de-sus-pensadores/

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Tal como señala Joseph Strayer, en la actualidad, aceptamos al Estado como

algo no incuestionable, “nos quejamos de sus exigencias, lamentamos que

se inmiscuya cada vez ms en los que sol!an ser nuestros asuntos privados,

pero nos cuesta much!simo concebir la vida sin "l#, y esto es por que sin

duda, $orma parte de no s%lo de nuestra $orma de organizaci%n pol!tica, sino

de tambi"n de la social y de la vida misma en la actualidad& 'e esta

manera, el mismo autor señala que “un hombre puede llevar una vida

razonablemente satis$actoria sin $amilia, ni lugar (jo de residencia, ni

con$esi%n, ni religiosa, pero sin el Estado no es nada#& Si bien esta

a(rmaci%n puede parecer exagerada, no quiere decir que no gran parte deraz%n, debido a que desde la "poca moderna, el Estado se ha convertido en

la $orma de organizaci%n pol!tica ms utilizada por el hombre alrededor del

mundo y hasta la actualidad& Sin embargo, esta situaci%n no $ue siempre

as!, ya que el Estado como se conoce hoy en d!a no exist!a en la antig)edad

y tampoco en la Edad *edia, aunque si hay ciertos elementos que tal vez



nos sirvan de re$erencia o antecedentes y que se intentarn analizar a lo

largo de este trabajo&

+ajo el t!tulo de “a -oci%n y .oncepto de Estado 'esde la /ntig)edad

0asta la Edad *oderna a Trav"s de sus 1ensadores#, se analizarn las

distintas nociones 2en el sentido de idea vaga sobre el Estado como era la

que se ten!a en la antig)edad3 y concepciones 2elaboraciones te%ricas

acerca del Estado en concreto, en cuanto a $ormas y $unciones, como ya se

tiene en la Edad *oderna3 que el hombre ha tenido $rente al Estado desde

la sociedad griega y romana hasta la "poca moderna&

Sin duda cabe el preguntarse el por que de este marco temporal , y la

respuesta radica en que la intenci%n principal de este trabajo es analizar el

Estado *oderno, ya que se puede considerar como un eje hist%rico, si se

tiene en cuenta que re$orma la visi%n que se ten!a sobre el gobierno y la

pol!tica durante la antig)edad, o la disputa entre la preeminencia del poder

espiritual o terrenal durante la Edad *edia, y que durante su vigencia, $ue

capaz de (jar ciertos atributos y $unciones, rasgos los cuales en parte se

pueden encontrar en la actualidad, por lo que se puede decir que el Estado

*oderno, es el eje divisorio entre lo antiguo y lo nuevo en cuanto a las

$ormas organizacionales que el hombrea adoptado&

/dems otra respuesta tentativa a la hora de explicar el por que se ha

elegido el hablar del Estado y de las $ormas de gobierno durante el per!odo

moderno, podemos encontrarla en *arcos /ntonio 0uesbe, quien señala

que “en realidad, aquellos temas vinculados con el prop%sito de establecer

c%mo se deb!a gobernar a los hombres, muy propio del pensamiento

pol!tico jur!dico de la neo 4 escolstica española de (nes del siglo 56 y

comienzos del 567, no $ueron exclusivos sino que tambi"n dis$rutaron, en

otros medios intelectuales, de una atracci%n y se discutieron

simultneamente en 8oma o en ondres, en *anila o en *"xico, en 1ar!s o

en .openhague, basta mencionar autores como -& *aquiavelo, T& *oro, *&utero, 9& 'e 6itoria, E& 'e 8%tterdam# , muchos autores de los cuales

trataremos a lo largo de este trabajo debido a su importancia en el tema del

Estado y del gobierno de los hombres&

El presente trabajo se estructura a trav"s de tres partes: a primera se

denominar como “1lanteamiento de un 1roblema: El Estudio del Estado



*oderno y Sus /ntecedentes#, en donde se (jan las $ormas del estudio del

Estado y se hace un anlisis sobre si es posible re$erirse al Estado durante

la antig)edad y la Edad *edia a trav"s de diversos autores de estos

per!odos, adems de que si intenta una breve de(nici%n acerca de lo que es

el Estado&

a segunda parte lleva por t!tulo, “/nlisis del Estado *oderno: ;r!genes,

8asgos y 1recursores#, parte de la investigaci%n donde se señalan los

debates historiogr(co sobre los posibles or!genes del Estado *oderno,

para luego pasar a visualizar cual es el concepto de Estado durante la

"poca y (nalmente (jar cuales son los rasgos y atributos que tiene este

Estado&

9inalmente la tercera parte se denomina “.onclusiones: 0acia <na

'e(nici%n Estado *oderno#, la cual consta de las conclusiones de este

trabajo, en donde se pretender por sobre todo visualizar cual puede ser

una posible de(nici%n de Estado *oderno seg=n lo investigado y cuales han

sido sus repercusiones&

aracterísticas y perfil del Estado a través de los tiempos.

Prehistoria: época de la humanidad en la cual el hombre aun se encuentra en su estado denómada, además de ello no se tiene muestra alguna de rastros inteligibles de aquel momento

Historia: este momento será destacado por su importancia ya que es el momento en el cualse comienza a tener conocimiento del hombre a través de rastros inteligibles.

Estado antiguo.

l estado más antiguo se caracteriza por ser un estado absolutista !gipto" Mesopotamia# !elcual en la actualidad seria $rán " $ra%# un estado &iramidal.

de 'as antiguas civilizaciones nos comprenderá a nosotros dividir el su (orma de vivir en losrubros más grandes para ver los elementos caracter)sticos de un estado en la antig*edad que

serian+• S< ;8>/-7?/.7@- 1;7T./

• S< ;8>/-7?/.7@- S;.7/ A E.;-;*./

'a pol)tica económica de estas civilizaciones antiguas se basaba en gran medida en de laagricultura y otras actividades secundarias, y ya que todas las tierras eran del rey, cuandoven)an los malos tiempos se tomaban los granos que se le daban al rey de los granerosreales en este momento se establece que una gran con-unción entre lo que era el poder civil y



eclesiástico, se ve con(irmada por la estrecha relación eistente entre el control de losgraneros y el poder divino.

/omentario+ desde tiempos inmemorables la (igura que gu)a siempre ha tenido alguna clasede neo vinculatorio con un poder sobre natural de esta (orma los dioses eran los encargadosde elegir al gobernante y tiempo después se ad-udicó la elección de del rey por medio de

entidades de )ndole divino, por eso es que una de las caracter)sticas del estado antiguo serála equidad de poder)o que tendrá el poder civil y el poder eclesiástico.

/omo se vera, la organización pol)tica correspondiente a esta estructura social y económicaes la (orma del despotismo teocrático.0 1anto en 2abilonia como entre los persas o en losestados indios a menudo se diviniza al rey que, o bien es ob-eto del culto, o bien es asimiladodirectamente a los dioses. ncontramos en los imperios antiguos, pues, el origen del gobiernoteocrático que luego in(luirá en Occidente.

l rey se convierte en déspota, el rey tribal pasa a ser un autócrata y el vie-o conse-o de latribu es sustituido por una organización burocrática. ste es el segundo dato que de(ine a laorganización pol)tica de los imperios antiguos+ la organización burocráticas surgiera a través

del control real sobre la administración de los templos.Otras caracter)sticas+

• 'espotismo teocrtico con econom!a de templo&

• /parato burocrtico para la administraci%n centralizada de los regad!os&.ivilizaciones precolombinas 2semitas3

Civilizaciones Arias:

• Grecia

• Roma (Europa)

• India

stas anteriores se caracterizaran por haber una nueva (orma de estado en 3recia !&oliteya#en Roma !la res publica.#

'a polis al igual que la republica corresponderán a un solo modo de producción+ la esclavista yeste estará caracterizado por una (orma de propiedad de la tierra y además será esclavitudcomo relación básica de producción.

'o que no parece una correspondencia inmediata es la l)nea que lleva del modo deproducción esclavista a una otras (ormas pol)ticas.

n principio parece ser que la polis será la unidad pol)tica dominante en el mediterráneo hastala época helen)stica. 4e aqu) nace el concepto de ciudad estado, que originariamente (ue unaasociación local para la seguridad com5n, se convirtió en el (oco de la vida moral, intelectual,estética, social y practica del hombre, desarrollando y enriqueciendo a estas en un modo enque ninguna otra (orma de sociedad lo hab)a hecho antes o lo hizo desde entonces.

/iudad estado tendrá una caracter)stica principal que será que se da en pueblos pobres ylibres.

La Res pubblica Romana



n el caso de la republica romana encontramos una evolución secular desde una /iudad"stado de origen monárquico que, convertida en republica, conseguir)a conquistar un vastoimperio.

'a republica (ue posible mediante una alianza deliberada entre la clase patricia y los plebeyoscon el (in de destronar a la dinast)a de los reyes etruscos, la republica se caracterizo por ser

muy agitada y va desde la ca)da de la monarqu)a, en el siglo 6$$ a. 4e /. 7asta el principadode Augusto!89 a. de /. 0 :; d. de /.#

Grecia Antigua

&latón y Aristóteles son los mayores (ilóso(os del mundo griego. 4ichos teóricos del stado seubican en el marco de la /iudad"stado como s)mbolo del Mundo Antiguo.

Platón

l stado de &latón es un stado racional (ilosó(ico, teórico y elitista donde, prevalecen losme-ores, la sabidur)a y el buen -uicio. 1ambién lo podr)amos cali(icar como un stado

Absoluto, debido a que no pone a todos en el mismo plano, sino más bien hay una prevalencia

para los cultos, racionales y éticos, no siendo democrático.&latón dec)a que la organización ideal de la sociedad y del estado deben servir como uninstrumento para la posible encamación de las ideas en el mundo visible. A partir de esto&latón insta a la dictadura abierta de los < me-ores hombres=, los (ilóso(os, es decir su elitismono es económicos sino que intelectual.

n la rep5blica, este (ilóso(o, presenta 9 clases sociales di(erenciadas por su (unción+ 'aprimera los magistrados o gobernantes guiados por la sabidur)a segunda es la de los,guardianes que de(enderán a la colectividad de los desordenes internos, y (inalmente losartesanos y agricultores que constituyen la base económica de la sociedad y satis(acen susnecesidades.

n su stado ideal las leyes no son relevantes, ya que supone que si la gente es racionalcumplirá con el bien com5n y sus obligaciones sin necesidad de estas, además, elconsideraba los (ilóso(os, ellos lo har)an guiados por su propio parecer en cada caso particular y buscando la -usticia.

'a teor)a de las (ormas de gobierno, epuesta por &latón, eamina los stados cercanos yle-anos al $deal &latónico. 4e esta (orma el ideal ser)a la Aristocracia, donde gobiernan tossabios. 4espués se encuentra la 1imocracia, de(inida como <el gobierno de la honracaracterizado por la ambición y su esp)ritu belicoso. 'a siguiente es la Oligarqu)a donde elpoder es e-ercido por los ricos. 4ebido al desequilibrio ocasionado por el enriquecimiento delos pobres, surge la 4emocracia la cual seg5n &latón es regida por la libertad desmesurada.&or 5ltimo la tiran)a, el peor de los stados, donde un su-eto toma el poder y lo. pone alservicio de sus intereses.

&ero la realidad hace ver a &latón que por desgracia sus ideales pod)an ser di()cilmentellevados a la práctica, ante esto epone un programa de re(ormas en su diálogo 'as 'eyes.

n dicho diálogo, que marca la segunda (ase &latónica, retorna el valor de las leyes y hacere(erencia a estas como si (uesen hermanas dentro de un hilo dorado que cumplen la (unciónde ser nuestras madres guiadoras o una especie de 4iosas que ayudan al hombre a portarsebien.



n esta (ase podemos notar la> aceptación de &latón, de la necesidad del 4erecho y de lasleyes buenas, racionales y -ustas, <'a 'ey es ley en la medida que es ?usta y es ?ustascuando es racional=, revaluando el concepto de derecho, como un elemento esencial paraalcanzar un estado ético y moral, que sea un instrumento para alcanzar el 2ien com5n

Aristóteles:

@ilóso(o nacido en stangira, actualmente tavro. 4e padres de clase burguesa. n su -uventud se (ue a Atenas a continuar su (ormación en la Academia donde (ue disc)pulo de&latón, se graduó y posteriormente continuó como pro(esor, permaneció all) BC aDos hasta elaDo 9;E

n el aDo 9;B (ue llamado por @ilipo de Macedonia para encargarle la (ormación de su hi-o Ale-andro, haciéndolo por seis aDos. Al morir Ale-andro, Aristóteles es acusado de impiedad yhuye de Atenas re(ugiándose en /alcis, donde dos aDos más tarde muere.

@undó su propia escuela en Atenas, el 'iceo, en el aDo 998. us estudios y planteamientos nolos basó en su simple eperiencia y apreciación del mundo, sino que retomó la eperiencia dequienes lo hab)an precedido, por lo que sus teor)as estaban más cerca de la realidad y(undamentadas en investigaciones anteriores. Aristóteles (ue un pionero en la capacidad deorganización de los conocimientos y en la universalidad de éstos.

eg5n el (ilóso(o la 5nica autoridad compatible con la dignidad del ciudadano es la ley, esdecir que le da una importancia primordial a la legitimidad de la autoridad o del poder. 4andoas) los primeros pasos para el comienzo de la teor)a del stado de 4erecho.

Fl visualizaba a la polis como una sociedad de iguales que traba-en con la (inalidad de :legara tener una me-or calidad de vida, pero también aceptaba que hab)a algunos que tienen poder sobre los otros y esto era respaldado por las leyes, que eran las 5nicas con la (acultad deotorgar a una persona cierta superioridad, o poder, sobre los otros, siempre con un carácterracional.

A pesar de ser disc)pulo de &latón, Aristóteles terminó debatiendo los planteamientos sobre lapolis tan ideal de aquél, proponiendo una postura más acorde a la realidad, basada en lademocracia no una polis gobernada por ricos, ni por los pobres, sino por la clase burguesa!clase media#, que son los que se supone deben constituir la mayor)a de la poblaciónbuscaba la equidad, el punto medio, y pasa él >éste se encontraba en la 4emocracia.

n cuanto a las (ormas de gobierno, las clasi(icaba en seis clases o tipos+ Monarqu)a, Aristocracia, Rep5blica, 1iran)a, Oligarqu)a y 4emocracia. &ara Aristóteles éstas depend)an dela distribución de la riqueza, y de acuerdo a ella es que debe buscarse la (orma de gobiernoque me-or se adapte a las necesidades de cada pueblo.

La Sociedad Romana

'a sociedad romana (ue la que más cercana estuvo a la signi(icación del actual termino de<stado=, su (amosa Res pubblica coincide con la idea de stado que poseemos en laactualidad, en el sentido total, plenario y per(ecto de una comunidad humana ideal y máima./omo sabemos la traducción literal del termino Res pubblica signi(ica </osa de todos=,denominada as) en la mayor)a de los casos para designar la noción de una comunidaddemocrática, desde la perspectiva de la igualdad. l universalismo romano y cristianoasignar)a a la nueva polis el carácter de Res pubblica la gran comunidad de los romanos. 'os



(undamentos -ur)dicos constitucionales de una nueva (orma de gobierno aparecieron en el 98Ea. /. A partir de entonces las nobilitas patricio plebeya dio su (orma a la republica romana.

l stado romano, como las (ormaciones pol)ticas griegas, era una comunidad de ciudadanoslibres, cuyo nombre o(icial era el de populus romanus, concretado en la ciudad estado la cualla constitu)an hombres pobres y ricos, en igualdad de derechos.

'a polis Romana, denominada por algunos autores como el <mundo de la democraciaantigua=, en la cual el mando de la Res pubblica estaba en manos de cada uno de losciudadanos, avanzó desde el siglo 6$$ a. /. /omo un estado popular basado en el ?us, unaciencia creada en Roma que sé originada en la -usticia. &or eso los ciudadanos de Roma seencargaron de crear las instituciones necesarias para que la soberan)a siempre residiera en elpueblo. Algunas de las instituciones publicas más importantes (ueron agrupadas en tresámbitos+ 'as magistraturas, el senado y las asambleas.

/omo podemos ver para llegar a la (ormación de la Res pubblica se tuvieron que llegar atomar muchos principios que en la actualidad nos podr)an orientar a la (ormación de un estadodemocrático estos principios pueden ser+

• Bue "l ej"rcito esta $ormado por el pueblo

• Bue haya alternabilidad en el poder 2elecciones3

• Bue el poder resida en el pueblo

• Bue la .onstituci%n se convierta en el per(l jur!dico del Estado

• Bue las leyes emanadas posean una (nalidad especi(caC ya que la ley que no es justa, no es ley&

Cicerón

u nombre era Marcus 1ulius /icerón. Gació en una pequeDa villa de 'acio, en Arpino en elaDo :C8 4./.

studio en Roma especializándose en la oratoria. s considerado por sus éitos pro(esionalesel abogado más ilustre de la historia, también el primer prosista de la lengua latina y de losautores más in(luyentes, a pesar de ser considerado muchas veces super(icial por su ausenciade una sola de(inición doctrinal y con (alta de originalidad.

A pesar de venir de una (amilia humilde logró subir hasta la es(era del gobierno, en el aDo H:(ue nombrado gobernador de /icilia y durante algunos meses (ue el l)der de la resistenciarepublicana.

us obras (ueron 4e republica !en donde establece un concepto de stado# y 4e legibus,

copiando a propósito los t)tulos de las obras de &latón !'as 'eyes y 'a Rep5blica# y untratado más general sobre la moral que se titulaba 4e o((iciis !'os deberes#.

n su diálogo 'a Rep5blica toca grandes temas. n su libro : habla de la participaciónpol)tica, para él dentro de la (iloso()a es la actividad más importante, pues la considera como elme-or camino para la realización humana en el libro $$ se re(iere a 'a me-or (orma degobierno, donde a su -uicio la me-or (orma es la de los romanos que es conseguida por mediode la acumulación de eperiencia de las generaciones anteriores !aunque respecto a esto noo(rece un análisis muy pro(undo, olvidando u obviando la relación entre instituciones y (uerzas



sociales, es decir no siendo muy completo en su estudio#. l libro $$$ establece una relaciónentre el 4erecho y la &ol)tica, donde la -usticia es el centro o pilar y (uente de autoridad quedebe sostener a la Rep5blica, en este apartado él considera que la -usticia tiene cabida en lasguerras -ustas !consideradas tales la de(ensiva y la punitiva#. l libro $6 está incompleto. n ely el 6$ se habla de l me-or gobernante, all) debate sobre las cualidades que debe reunir elgobernante.

/icerón basó sus análisis en los (ilóso(os y pol)ticos que lo precedieron, pero <su proyectopol)tico no se a-ustaba a la realidad=, sin embargo tuvo trascendencia no en su época, pero sia partir de la dad Media hasta el Renacimiento.

Edad edia

!"#d.$.%&!'(d.$.

'a dad Media (ue llamada as) por los alemanes en :ICC debido a que es una etapaintermedia entre el mundo Antiguo y lo moderno.

'a edad Media dura mil aDos y se divide en dos grandes épocas que son+

• /lta Edad *edia DFGHII d&.

• +aja Edad *ed!a: HIIGDKL d& .

'a (echa en que históricamente empieza la dad Media !;E8# es simbólica ya que lo queocurre en ese aDo es la ca)da del 5ltimo emperador romano, Rómulo Augusto, a la edad de :;aDos.

n cuanto al aDos en que termina el Medioevo hay B corrientes+ Jna, la mas acertada,establece que esta (inaliza en el aDo :;H9 d./. ,argumentando como razón su(iciente que esese aDo cae /onstantinopla, cuando la ultima raza de 2árbaros !los turcos#, acaban con esteimperio.

n cambio la otra corriente nos dice que la dad Media termina en :;KB con eldescubrimiento de América, pero -ur)dicamente esta (echa no tiene mayor relevancia.

/on la ca)da del imperio hay una disgregación de la estructura estatal mantenida durante este,en la dad Media se produce cierto rela-amiento o desunión de los lazos pol)ticos entre lospueblos que lo (ormaban.

1ambién hay una perdida leve del poder hegemónico que un)a las naciones que (ormaban elimperio.

'os elementos que in(luyeron en la disgregación del poder supremo imperial romano son+

• a inMuencia de $orma progresiva de las $ormulas organizativas y jur!dicas de los

pueblos germnicos

• a subversi%n cristiana que vino a sustituir el universalismo pol!tico por el religioso,exaltando el protagonismo del individuo&

/aracter)sticas del stado durante la dad Media+

• En el nuevo Estado de la Edad *edia hay un solo idioma el lat!n&

• <na sola autoridad terrenal: el emperador



• a =nica autoridad religiosa era: el 1apa

• <na sola religi%n: .at%lica 8omana

• <n =nico derecho: el romano “Jus .omune#

• Era un mundo unitario

Otra peculiaridad durante el medioevo s que la autoridad religiosa pasaba la (rontera espiritualy tomaba también protagonismo pol)tico. l individuo se encontraba ante la interrogante deobedecer al imperio o a la iglesia.

'a pol)tica eperirnentó una privatización en la medida que la pluralidad de poderes sociales yterritoriales invad)an el sistema de organización pol)tica del $mperio. 4e esta (orma cada poder eig)a su posición de supremo dentro de su ámbito.

'a mayor)a de poderes particulares, corno los seDores (eudales, -erarqu)as eclesiásticas,villas, 2urgos y reinos, asumieron la hegemon)a de la población sobre la cual ten)an podermaterial. /omo producto de esto resulto una gran pluralidad de normas -ur)dicas y deinstancias -urisdiccionales. 'a relación obligatoria pol)tica entre gobernantes y gobernados secon(undió con las relaciones económicas privadas.

l poder pol)tico en el Medioevo es entendido como propiedad privada, de esta (orma los quemane-aban el poder de un pa)s lo hac)an pol)tica y económicamente. sto se ve representadoen el (eudalismo donde los (eudatarios estaban sobre el rey.

As) el contrato de contenido económico y el pacto de vasalla-e terminaron por imponerse a lamayor)a de relaciones pol)ticas, llegando al punto en que los cargos pol)ticos eran propiedadpersonal de sus potentados.

?ur)dicamente la concepción de norma -ur)dica que prevaleció la podemos representar en lainstitución de privilegios, es decir, <ley privada=. l contenido del 4erecho medieval era la

libertas. 'a capacidad de tener derechos y no estar sometido a ning5n poder que no (uera elde la comunidad pol)tica, n cuyas decisiones participaban los ciudadanos. <'a libertad era elcon-unto de posibilidades concretas que a cada individuo le correspond)an en virtud de susdiversas vinculaciones pol)tico " privadas.=

l 4erecho ob-etivo era una estructura comple-a de relaciones -ur)dicas particulares eintersub-etivas. l derecho era creado por sus destinatarios. l derecho medieval no nace dela ley !si comprendemos como ley la voluntad general de toda la comunidad pol)ticaepresada en un solo acto y dirigida a todos# sino del e-ercicio particular de los derechossub-etivos.

anto !om"s de A#uino

1omás de los /ondes Aquino !:BB;":BE;#, el más grande pensador de la dad Media. A susescasos cinco aDos entro a estudiar a la abad)a benedictina de Monte /assino donde estuvohasta :B9K aDos después, en :B;;, decidió ingresar a un convento de (railes dominicos en laciudad de Gápoles, decisión que (ue mal vista por su (amilia y que le ocasionó muchospercances, pero que a la larga superó.

@ue disc)pulo de Alberto Magno, quien e-erció gran in(luencia sobre anto 1omásprincipalmente en lo re(erente al aristotelismo y a mantener una mentalidad abierta, al



respecto el 5ltimo superó a Magno, pues concluyó la adaptación del aristotelismo alpensamiento cristiano de manera más sistemática, algo que posteriormente se convirtió en la(iloso()a del catolicismo.

'a vida de anto 1omás se vio inclinada siempre hacia la b5squeda de la verdad, siendo unteólogo con una (iloso()a acoplada a la realidad, cuyo n5cleo es el realizar una s)ntesis

universal, es decir conocer el (in 5ltimo del conocimiento y actuar humano, que es 4ios.

Respecto a su percepción de stado se puede decir que lo conceb)a como una instituciónnatural, que esta basada en la naturaleza misma del hombre, que no se encuentra aislado,sino en sociedad, el stado es una sociedad per(ecta que posee los mecanismos y métodosnecesarios para la realización de sus (ines, para lo cual necesita a la econom)a, la de(ensa,los tribunales de -usticia, la paz y de un gobierno que asegure lo anterior. /re)a que el stadodebe estar supeditado a la $glesia en la medida en que ésta no le impida llevar a cabo sus(ines, pues el primero por medio del gobierno debe (acilitar a la sociedad la posibilidad dellegar a un (in sobrenatural que solo la $glesia puede proveer, esto no quiere decir que la5ltima e-erza un poder directo sobre el stado, sino que se sirve de él para lograr la elevacióndel hombre a un (in sobrenatural.

igue a Aristóteles al comprobar que sus principios eran verdaderos y de ah) (unda lospropios, como es el de la visión de sociedad, que considera como un intercambio mutuo deservicios encaminado a una me-or vida, en la cual todos aportan algo para una me-orconvivencia, es decir a base de la cooperación entre los hombres &or lo cual debe darse ladivisión del traba-o.

anto 1omás divid)a las (ormas de gobierno en+

a#'as (ormas de gobierno buenas+

• a democracia observante de la ley&

•

a aristocracia• *onarqu!a

b#'as (ormas de gobierno malas, que son las categor)as contrarias a las

anteriores+

• a demagogia

• ;ligarqu!a

• Tiran!a

&ara la percepción tomista la monarqu)a era la (orma ideal o la me-or de gobierno, pues es laque proporciona más unidad y es más natural. &ero en vista de que no es (ácil que la me-orpersona sea el monarca se llega a una (orma mita en la cual el poder del anterior escontrolado por los magistrados elegidos por el pueblo, que se considerara una Monarqu)a/onstitucional

'a tiran)a constituye la peor (orma de gobierno, por lo que para anto 1omás esta (ormain-usta amerita una rebelión siempre y cuando ésta no traiga peores consecuencias que lamisma tiran)a.



Acerca de la oberan)a del stado, anto 1omás establec)a ciertas limitaciones+

• a ley natural: os preceptos positivos no pueden ir en contra de la ley natural, quees la racionalidad dentro del contexto del hombreC el soberano y el legisladordeben concretar y aplicar la ley natural&

• a autoridad del pueblo que la delega al gobernante y tal autoridad es otorgadapor 'ios&

• El bien com=n: -o hay obligaci%n de cumplir una ley que es injusta porque va encontra del bien com=n, es permitido desobedecerla porque primero debeobedecerse a 'ios antes que al hombre, y lo que proviene de 'ios no es injusto, esdecir que El no crea leyes naturales injustas&

anto 1omás pertenec)a a la tendencia lusnaturalista trascendente !teológico#, en la cual lasleyes eternas !dadas por la divinidad# son las que (undamentan al 4erecho.

4ice que <la ley es una regla y medida de las acciones seg5n la cual uno es inducido a obrar oa abstenerse de obrar=, la racionalidad es la esencia de la ella, pues es la medida y la regla

del obrar humano y la gula para llegar a un (in y el (in de la ley es la consecución del biencom5n. 4ebe ser !la ley# de carácter general y emanar de una instancia p5blica que está enrepresentación de la sociedad.

'as cuatro leyes seg5n anto 1omás son+

a# 'ey 4ivina+ 'a voluntad de 4ios revelada para dirigir al hombre, está sobre todo.

b# 'ey terna+ s la razón divina de la que participa el Jniverso, esta ley dirige todas lascosas a su (in. s revelada a los antos y de ella se derivan los dogmas.

c# 'ey Gatural+ s la participación del hombre en la ley eterna. /opia imper(ecta de la leyeterna, es la que se re(iere a la conducta humana y que indica lo que es bueno y lo que es

malo gula al hombre a conseguir (ines terrenales.d# 'ey 7umana+ 'a aplicación de la ley natural a través del ius gentium y del ius civiIe. s elderecho positivo puesto por el hombre para evitar el mal por medio de la (uerza y del temor.

Al 4erecho anto 1omás lo clasi(ica en dos grupos+

• 'erecho -atural: Es la norma que la raz%n reconoce como vlida de acuerdo a larelaci%n concreta que dicha norma est regulando& Es aquella parte de la ley "ticanatural a la vida del hombre en sociedad y que est guiada al bien com=n, resultade la naturaleza misma de las cosas& Es relativo a las circunstancias hist%ricas enque se desarrolla a pesar de que posee validez absoluta&

•

'erecho 1ositivo: Es producto de la voluntad humana en virtud de un acuerdoexpresado por el pueblo o por un mandato hecho por quien lo gobierna y lorepresenta& El derecho positivo es el objeto de la justicia, es el conjunto de normasestablecidas por la colectividad&

• El derecho positivo puede existir $uera de la justicia natural siempre que no seoponga a ella, pues sino se vuelve injusto& *s sin embargo, por acuerdo com=n lavoluntad humana puede considerar como justo algo que para la justicia natural seoponga a s! misma,



entre ley humana y ley divina. /on respecto a sus obras, entre las que se encuentrael Defensor de Pacis, nos hacen re(erencia a la aplicación del averro)smo a la pol)tica.

Marsilio de &adua, nacido entre los aDos :BEH y :BIC y muerto hacia los aDos :9;B o :9;9, ycontemporáneo de 3uillermo de Oc%ham, es el escritor pol)tico más importante del Medioevo.nseDo en &aris, en donde recibió las in(luencias del averro)smo 'atino, aquella corriente de

pensamiento que, desarrollo los temas de la doctrina del (ilóso(o árabe Averroes !siglo N$$#,estableciendo una clara separación entre la razón y (e, hasta llegar a considerar la posibilidadde la eistencia de dos verdades distintas, una propia de la razón y otra de la (e, que hizo deese modo el desarrollo de un racionalismo total.

'a obra más importante de Marsilio de &adua (ue Defensor de Pacis, el cual a pesar de habersido poco conocido en esa época, motivo que ambos (ueran acusados de here-)a y tuvieranque buscar re(ugio en Alemania -unto al emperador 'uis de 2aviera. &robablemente (ueMarsilio, condenado por ?uan NN$$, quién contribuyo a que 'uis de 2aviera pasara a $talia,seg5n los deseos de los 3ibelinos $talianos y las presiones de todos los adversarios del &apa.

n el aDo de :9BE, Marsilio acompaDo a 'uis de 2aviera hasta Roma n la capital del imperio

el 2árbaro (ue coronado emperador, pero no ya como /arlomagno y los demás emperadoresmedievales, por el &apa o por un delegado suyo, sino por el pueblo. 'o cual constituye unaclara aplicación de las teor)as marsilianas, en virtud de las cuales la soberan)a procedeinmediatamente del pueblo. 'uis de 2aviera nombró, signi(icativamente, a Marsilio vicario suyoen Roma, quien contribuyó aplicando sus teor)as y promoviendo el nombramiento de unantipapa. ntretanto, en Avignon, ?uan NN$$ reclamaba la condena de Marsilio y de ?uan de?andum.

4eca)da la (ortuna de 'uis, que (ue obligado a permanecer en Alemania, Marsilio leacompaDo, permaneciendo en su corte como conse-ero y medico imperial. en Alemaniamurió sobre el aDo :9;B o :9;9.

l Defensor De Pacis, no es uno de los tantos libros que nacieron en el Medioevo comoconsecuencia de los en(rentamientos del papado y el imperio, sino que es una obra de granimportancia, tanto para la ciencia pol)tica como -ur)dica. 'a inspiración de Marsilio viene de

Aristóteles.

l stado, a(irmaba Marsilio, es un organismo natural que constituye una comunidadautosu(iciente, que nace de la razón y de la eperiencia del hombre. Fl re5ne lo que esnecesario al hombre para vivir bien.

l stado ya no es para Marsilio el imperio universal, aunque si el regnum nacional y elmunicipio o la eDor)a, como se hab)a venido constituyendo &ara él, el stado estacompletamente desvinculado de cualquier presupuesto teológico, ya que es una obra humanacon unos (ines 5nicamente humanos. Marsilio no se preocupa de los (ines sobrenaturales,puesto que la vida no mundana no es susceptible de tratamiento (ilosó(ico. Marsilio,averro)sta, no duda en todo momento de separar la (e de la razón esta clara separación entreuna vida dirigida a (ines ultraterrenos y una vida mundana que está presente en la distinciónde las clases de leyes. &rimeramente concibe a la ley como regla consistente en mandatosque tienen por (in la (elicidad o el castigo ultraterreno, en segundo lugar, entiende la ley comola noción de lo -usto y de lo socialmente 5til en un plano terreno y humano.



n de(initiva la ley, para Marsilio, es lo que impone, a través de un precepto coactivo, unapena o un premio que se han de realizar en este mundo.

/omo anteriormente le)amos, Marsilio pose)a un escepticismo religioso, ya que como elmismo dec)a, <nadie ha podido suministrar una prueba convincente de la eistencia de unabeatitud ultraterrenal=. 'o que de la religión interesa a Marsilio ante todo es su mani(estación

eterna y su papel social. 'a verdad del cristianismo solo reposa en la autoridad de laescritura ante la razón, todas las creencias carecen igualmente de (undamento, mani(estandode este (orma la separación averro)sta entre la razón y la (e.

/on respecto al (in de la comunidad pol)tica, asegura Marsilio, es la tranquilidad, que aseguraal hombre un buen vivir. l buen vivir de que habla, es el bienestar temporal, con la tradiciónaristotélica, ve en la (amilia la célula social primaria pero se trata de una sociedad privada,que solo asegura la satis(acción de las necesidades cotidianas más elementales. 4e la )ndolede las necesidades humanas deriva la estructura de la sociedad pol)tica. 'a satis(acción de lasnecesidades materiales da lugar a tres estados en sentido amplio, la multitudo vulgaris de losagricultores, artesanos, y comerciante. 'as (unciones de tipo superior, que son gobernar yadministrar -usticia, de(ender el orden contra ataques, asegurar el culto y la predicación moral,

originan los tres estados propiamente dichos, -udiciales, militar y sacerdotal, que constituyenla bonorabilitas.

'a (iloso()a -ur)dica de Marsilio culmina con su teor)a de la ley n la cual encontramos unacontraposición o una estricta separación entre ley humana y ley divina. 'a ley divina es unmandato directo de 4ios relativo al destino ultraterreno del hombre. 'a ley humana es unmandato de todo el cuerpo de ciudadanos o de los que Marsilio llama valentior pars, cuyoob-eto es regular la conducta de los hombres en (unción de su me-or condición terrenal.

El )*A+,S-

n tendemos por 7umanismo el componente más epresivo y progresista de la cultura

uropea que se comprendió en un pequeDo lapso en el siglo N6$. us or)genes se remontan alos pro(undos cambios que se dieron a partir del siglo N$$, en el desarrollo económico, pol)ticoy social de las ciudades al norte de $talia. /ambios que, en su con-unto tra-eron comoresultado el surgimiento de la concepción burguesa del mundo, la ruptura de la cultura 5nicareligiosa y, en relación con esto el auge de la laicización y el (ortalecimiento gradual de lasrecién surgidas culturas naturales.

<l supranaturalismo medieval (ue negado por el interés en la vida terrenal del hombre, la (een sus posibilidades como individuo, su (uerza creadora y la capacidad de su razón=

'a capacidad de conocer el mundo (orma parte considerable del pensamiento de loshabitantes de este lapso, que eperimentaron un <despertar=, que se produ-o al (inalizar laangustia que la iglesia impon)a este despertar situó al hombre al centro de la vida, originandoas) un especial interés por el arte !especialmente por la anatom)a humana# literatura yciencias.

n este periodo surgió una nueva imagen de la naturaleza y del hombre, y al mismo tiempo,una nueva imagen de la sociedad. sta imagen estaba orientada contra el orden (eudal de lasociedad, en especial contra el seDor)o terrenal de la iglesia, redescubriéndose as) a 3recia ya la republica Romana, como e-emplo de un estado ideal el cual (ue tomado como inspiraciónpor <Maquiavelo= uno de los más grandes pensadores $talianos del Renacimiento. us obras



mostraban una gran admiración hacia la republica Romana, subrayando la necesidad de ungobierno constitucional que se ri-a por las leyes y por la voluntad de los individuos. u doctrina&ol)tico statal, estaba orientada en cierta (orma contra la nobleza parasitaria y holgazana y ala vez contra el papel que realizaba la iglesia /atólica. Maquiavelo no solo consideraba laiglesia como una de las causas principales de la ca)da de $talia, sino que en la practicacompleto el pensamiento de Marsilius de &adova acerca de la supeditación de la iglesia y lareligión al stado.

Jn rasgo muy importante del humanismo (ue el estudio intenso y pleno de admiración dellegado cultural e intelectual de la dad Antigua, el 7umanismo al igual que el Renacimientovino a llenar el abismo que separaba a la cultura uropea de la antigua. n los siglossiguientes, lo antiguo (ue mas bien ob-eto de estudio que (uente de conocimiento y sabidur)a.

RE+A$,,E+- &'// 012,3

Al inicio tiene una ante sala de :HC aDos con cincuenta aDos de humanismo la iglesiacomienza con redescubrir a 3recia y Roma, sociedades paganas que pon)an ante todo alhombre. n el renacimiento nace el estado nacional

Pué es el estado nacionalQ ste será aquel que se caracteriza por de-ar de lado la potestadde los emperadores como e-emplo de estas clases de estados tenemos a+

• 9rancia

• España

• 7nglaterra

En la edad media $taliana ya tiene al ciudadano libre, totalmente autónomo de ah) que vengael hecho de que $talia es una ciudad muy democrática. &ara e-emplo se sabe que $talia en estaépoca estaba dividida en cinco regiones+

• /l sur -poles 2 esta era disputada por España y 9rancia3• /l norte se hallaba la regi%n del 1apa los denominados estados ponti(cios&

• A adems exist!an tres ciudades estados: 9lorencia, 6enecia y *iln& 6eneciapresuntamente una republica era gobernada por sus hombres acaudalados&9lorencia estaban bajo la $"rula de los “*edicis#& *iln era gobernada por los“6isconti#& ejos se encontraba un diminuto y pobre estado del 1iamonte que siglosdespu"s, deb!a convertirse en el n=cleo alrededor del cual 7talia crecer!a como una7talia uni(cada&

'as caracter)sticas de este movimiento son+

•

En la edad media nace el estado moderno• Surge la econom!a como (nanza

• Se da el nacimiento del concepto de banco 2 este $ue inventado por la $amilia de“*edici#3

• -ace la re$orma protestanteC esta $ue comenzada por *art!n utero que $ue unmonje /lemn que s" sent!a indignado por le mundano comportamiento de lospapas en 8oma&



n este momento es que los estados europeos que en el siglo N6$ sacude la autoridad de laiglesia Romana para comenzar con un estudio b)blico libre.! sto es el verdadero contenido delo que es la época del renacimiento#.

ste momento será el que divide a los pa)ses europeos en dos bloques+

• os estados cat%licos 2siguen la autoridad del 1apa3

• os estados protestantes 2l!nea de revoluciones y *art!n utero3 a consecuencia deesta divisi%n nace la guerra mas temida de Europa la guerra de la religi%n de aqu!que el estado nacional nace por el apoyo a su religi%n&

A4*,A2EL-

!&!#5%& '6"3

Gicolás Maquiavelo. Gacido en @lorencia en la época del renacimiento, hábil pol)tico burguésque durante su -uventud se dieron tiempos de desunión en $talia. Fl es la (igura másrepresentativa para la teor)a pol)tica y creador de la pol)tica inmanente !que luego (uesistematizada por 7obbes#.

Maquiavelo vela a la pol)tica orientada a un (in y para lograrlo hablan di(erentes caminos queno era necesario que (ueran de la mano de la moral. $ndependizó al stado y a la pol)tica delproblema de la ética, la religión y el 4erecho, pues tuvo una visión de una pol)tica laica,cient)(ica, ya que para él la pol)tica es el arte de buscar o retomar el poder.

Jna de sus (rases célebres es <conviene al pr)ncipe que cuando un hecho lo acuse, elresultado lo ecuseL, o dicho en otras palabras <el (in -usti(ica los medios=.

@ue el creador de la palabra stado !<tato=#, que conceb)a como una categor)a mentalracional como la (orma general o universal de convivencia humana que busca el bien com5n,con ciudadanos libres en donde todos tienen deberes y derechos. /onsideraba a Roma,

durante la Rep5blica, como el ideal de stado, con un gobierno mito !gobierno de la mayor)acon el de los me-ores# en donde el pueblo es quien pone la ley.

Maquiavelo dio un gran aporte con el método histórico, pues retomó la eperiencia de Romapara eplicar los problemas que se daban en sus d)as, escribió El Príncipe para evitar que elstado decayera y muriera.

eg5n Maquiavelo el stado puede tener dos (ormas de gobierno+

a# 'a Rep5blica, que constituye su stado ideal.

b# l principado, que es un stado tiránico en el que la ley es impuesta por el tirano.

4ec)a que <cada pueblo tiene el gobierno que se merece=, y mientras más débil y corrupto

sea, más tendrá tiran)a. &ara él los (ines del stado son+

<istir, coeistir, subsistir y engrandecerse= pues tiene vida propia, que está al margen de lade los individuos de ese stado, pero poseen un (in intr)nseco autónomo.

La Reforma Protestante

Mart)n 'utero, un mon-e alemán, (ue el principal impulsor de este movimiento o rebelión, quesurgió a causa de las in-usticias cometidas por la $glesia durante el siglo N6$.



sta re(orma (ue causante de la ca)da de gobiernos, de heroicos martirios, cruelespersecuciones y guerras sangrientas causando el caos en naciones enteras y trans(ormandola vida religiosa de muchas personas.

'utero consideraba que los altos representantes de la $glesia distaban mucho de servir a 4ios,en(ocándose más en servirse a s) mismos por medio de la $glesia un e-emplo de ello era la

costumbre de vender <indulgencias= que era el perdón o(icial de la $glesia a los pecados. 1alsituación es la que mayormente causó la re(leión de 'utero animándolo a escribir sus(amosas Goventa y cinco tesis o eposiciones de doctrina, cuando (ueron terminadas lascolocó en la puerta de la iglesia de 1odos los antos en Sittenberg !:HE:# causando granconmoción, rápidamente (ueron traducidas del alemán al lat)n y se epandieron hasta llegar amanos del &apa 'eón N, dando como consecuencia la ecomunión de 'utero.

A pesar de todo lo sucedido Mart)n 'utero tuvo el apoyo del emperador /arlos 6, este 5ltimo loprotege más por conveniencia propia, al tratar de reivindicar su autoridad, que por otra cosa.

es as) como se da inicio al gran movimiento de re(orma en contra de la $glesia católica,donde un gran n5mero de stados uropeos se sacude de la autoridad romana del 6aticano,

causando un gran acontecimiento con impacto social, religioso y pol)tico.Puedó as) uropa dividida en dos bloques+ 'os stados /atólicos, que siguen respetando laautoridad ponti(icia, y 'os stados &rotestantes.

(ue de esa lucha o guerra religiosa, que (ue más de interés pol)tico, que se dio origen alstado Gacional Moderno.

LA $-+RARE7-RA

n contraposición o como respuesta a la re(orma protestante se dio un movimiento de partede la $glesia, la /ontra Re(orma, la cual instaura una vida casta, pura y de obediencia para suscuras, con el ob-eto de que éstos no (ueran corrompidos. 'a $glesia se re(orzó uni(icándose y

el &apa se vuelve su Monarca Absoluto.&ara robustecer a la $glesia surgió dentro de ésta la creación de la /ompaD)a de ?es5s !laorden de los -esuitas# que (ue reconocida por el pont)(ice en :H;C como nueva orden religiosa,(undada por $Digo 'ópez !luego an $gnacio de 'oyola#, sus miembros no eran precisamentemon-es, pues no ten)an monasterios, pero hicieron votos de pobreza y castidad. @ueronconocidos como los más brillantes soldados del e-ercito de /risto se alternaban con la gentede toda clase, por lo que lograron relevancia en la vida civil y propagaron la (e católica por elmundo entero, teniendo particular (ama por su sabidur)a. @ueron los principales protectores yde(ensores de la iglesia

n :H;H surge el /oncilio de 1rento, que duró :I aDos y que (ue el concilio más importante dela $glesia, <no sólo por la gravedad de los asuntos a que hubo de hacer (rente, sino tambiénpor sus decisiones dogmáticas y por los decretos de re(orma encaminados a eliminar losabusos y proteger las buenas costumbres del clero=. /on tal concilio se reestructura la $glesia,es decir una $glesia /atólica !Jniversal#.

urgen luego los stados absolutos o el absolutismo pol)tico, a ra)z de la separación del poder religioso y el pol)tico.

)ugo Grocio



3rocio es considerado en la actualidad el &adre del $usnaturalismo Moderno, nos muestra através de sus obras una nueva (iloso()a ético"-ur)dica y consiguientemente pol)tica@undamentando as) las bases de un iusnaturalismo caracterizado por el laicismo,racionalismo, individualismo y sub-etivismo n pocas palabras un 4erecho dictado por larazón. Además nos proporciona las bases de un 4erecho $nternacional com5n a los hombres,el cual sirvió de gran ayuda a los stados que salieron a(ectados por la re(orma protestante,que desquebra-o la iglesia católica.

7ugo 3rocio !7uig de 3root, 7ugo 3rotius# nace en 4el(t !7olanda# en el aDo :HI9. /ultivodesde muy pequeDo los estudios human)sticos, dedicándose después a los -ur)dicos yteológicos, participo activamente en la vida pol)tica 7olandesa, agitada en aquel tiempo porviolentas luchas religiosas entre dos sectas calvinistas, la de los Arminianos y la de los3omaristas, divididos (undamentalmente por una interpretación distinta de la doctrinacalvinista acerca de la predestinación y la gracia.

3rocio, educado por el 7umanismo en la racionalidad y en la tolerancia, estaba de acuerdocon la posición 3omarista &or parecerle mas adecuada a los valores y a la -usti(icación en lasola @e, que se le hab)a inculcado desde niDo. &ero los 3omaristas no vencieron y 3rocio (ue

condenado a la cárcel de por vida, debido a esto 3rocio se re(ugio en @rancia y después dehaber vivido algunos aDos en uecia, murió en Rosoc% !Alemania#, donde le hab)a llevadouna tempestad cuando (inalmente regresaba a su patria.

Autor de numerosas obras literarias, (ilosó(icas, históricas, teológicas, pol)ticas y -ur)dicas.3rocio debe su (ama (undamentalmente a una de estas ultimas, De iue belli ac pacis, que espropiamente un tratado de 4erecho internacional, o como entonces se dec)a <4erecho de3entes=. n los tres libros que lo componen, los temas de naturaleza (ilosó(ica sonconsiderados como cuestiones esencialmente -ur)dicas, pero la solución de tales cuestionesde 4erecho de gentes, comienzan por lo (undamental de la de(inición de <guerra -usta=,presuponiendo la determinación de un (undamento de validez del 4erecho. 'a obligatoriedadde las convenciones epresas o taativas de los stados, que constituyen el derecho degentes, debe remontarse a un principio lógicamente anterior a la convención misma. steprincipio lo situaba 3rocio en la siguiente (rase Pacta sunt servanda !hay que cumplir lospactos# basado en un riguroso racionalismo, pero principalmente en la realización en todomomento de un 4erecho Gatural.

Otras de las más (amosas obras de 3rocio son+

Del Derecho de Prenda; en la cual nos habla del bot!n de guerra y de las $ormasvalidas de apoderarse de "l&

Del m!imo poder re"erente a la Reli#i$n; en la cual distingue el poder

&ol)tico del poder religioso.

El derecho natural para 'rocio

n su obra De iure belli ac pacis, a(irmaba la eistencia de principios universalmente validosde -usticia 3rocio hacia valer el argumento Aristotélico y /iceroniano de la natural sociabilidaddel hombre, que lo empu-a a asociarse con sus seme-antes, no en una asociación cualquiera,sino pro sui intellectus modo ordinata; palabras que han sido interpretadas de distintasmaneras, pero que en todo caso epresan la idea de una natural convivencia racional entrelos hombres.



sta naturaleza racional y social del hombre es para 3rocio la (uente del derecho propiamentedicho, y se encuentra en el 4erecho natural en cuanto desciende de los caracteres esencialesy espec)(icos de la naturaleza humana, es decir, en la racionalidad de los hombres. &orconsiguiente, a la naturaleza misma del hombre, el 4erecho Gatural no podrá ser en ning5ncaso, por ninguna voluntad, modi(icado. 3rocio (undaba su pensamiento en la siguiente (rase+<l 4erecho eistiera de cualquier modo aunque incluso admitiéramos que 4ios no eistiese ono se ocupase de la humanidad=, basándose en esta (rase 3rocio inicia el verdaderotratamiento del 4erecho a(irmando la independencia del 4erecho natural de 4ios. !4ios nopuede hacer que dos más dos no sean cuatro#.

El Estado A8soluto o a8solutismo Político

'os siglos N6$, N6$$ y N6$$$ son la consolidación histórica de las bases sociales y económicasde los stados y su propia con(iguración como aparto pol)tico dirigido por la clase dominantede la nobleza -unto a los monarcas, y es a esta época a la que se le llama AbsolutismoMonárquico.

l propio desarrollo de la sociedad uropa Occidental permitirá en los siglos posteriores la

consolidación del aparado del stado mediante el nuevo protagonismo pol)tico de la clase2urguesa ascendente, lo cuál per(eccionará el sistema de poder pol)tico supremo con unanueva ideolog)a de rasgos más medievales que greco"romanos !a di(erencia del Absolutismo#y un progresivo sometimiento del poder pol)tico a la racionalización del derecho.

l Absolutismo apuntado por Maquiavelo, 2odin, y 7obbes (ue la doctrina pol)tica quepretendió -usti(icar el derecho de los monarcas a concentrar en sus manos el poder supremode la comunidad, a monopolizar el derecho y organizar la vida económica, militar e incluso,religiosa de sus reinos. n este sentido a los monarcas los sucumbió la responsabilidadhistórica de crear las modernas sociedades estatales

n los stados Absolutos no están su-etos a ning5n control, l)mite o poder. Jna de las

caracter)sticas principales es que la ley está por deba-o del monarca, es un simple mando asu vez, se ve que el stado esta personalizado en un individuo.

l stado Monárquico Absolutista coeiste con un enramado sociopol)tico medieval. ntre lossiglos N6$$" N$N las monarqu)as va a cristalizar como stados de s)ntesis entre los principiosorganizativos e ideológicos del modelo /lásico !l stado Absoluto, oberano y /errado# alservicio de la epansión hegemónica, imperialista y los propios del modelo medieval cristiano.

As) como el continente uropeo, el Absolutismo "especialmente el (rancés" dio la pauta de loque después ser)a el stado como poder absoluto y consiente de s) mismo.

9omas )o88es

1ambién conocido como el &adre 1eórico del Absolutismo &ol)tico. Gació en :HII en $nglaterray murió en :K8K. studio en O(ord, realizó varios via-es a uropa /ontinental !@rancia,

Alemania, spaDa# acompaDado de sus disc)pulos.

n una $nglaterra convulsa por las luchas civiles entre los partidarios del Rey absoluto /arlos $y los de(ensores de la soberan)a del parlamento, 7obbes edi(icó una grandiosa construcciónteórica para -usti(icar la eistencia del poder y el stado.

Maquiavelo hab)a descrito simplemente los mecanismos de (uncionamiento del poder 2odinhab)a -usti(icado la necesidad de que en alg5n lugar del stado radique el centro del poder



soberano. 7obbes (ue más allá y respondió desde su perspectiva la clásica pregunta &or quées necesario el stadoQ

n su obra 'eviatán a través de un método deductivo per(ectamente hilvanando y basándoseen unos principios absolutamente materialistas. , 7obbes describe desde el estudio de loscuerpos y la ()sica al de la sicolog)a humana y de aqu) al estudio del (uncionamiento de la

sociedad pol)tica.

eg5n 7obbes, más pesimista a5n que Maquiavelo, el hombre está por naturaleza en estadode guerra permanente con los demás. &ara él es evidente que el hombre no es sociable pornaturaleza. As) lo demuestra la necesidad que tiene para mantener el orden social, deinstrumentos coercitivos, como las leyes y el poder del stado.

Jn stado será más estable en la medida en que la calidad de sus ciudadanos le seaindi(erente, en la medida que no tenga que esperar de sus virtudes ni nada que temer de susvicios. sto solo puede realizarse si nos situamos en el peor de los caos. 1odos los hombresse comportan, por naturaleza, como lobos " dec)a 7obbes" A5n en este caso, los hombrescapaces (ueran pocos, ser)a necesario si queremos asegurar la estabilidad y la tranquilidad de

la vida civil, construir el stado como si todos lo (ueran.7obbes trans(orma el hecho en derecho. 'a razón solo tiene carácter instrumental, ya no es elmodo más alto de vida, por lo que carece de toda capacidad normativa para el obrar humano.&or todo ello, la razón no pude pretender dar al hombre otro curso distinto al determinado porla pasión la razón se hace e(icaz cuando se pone al servicio de la pasión.

l stado no es ámbito con(igurador de la vida humana ya que el modo propio de ésta es laque queda establecido en la condición presocial del individuo.

&ara 7obbes, que reduce la causa (inal a causa e(iciente la 5nica razón con(iguradora delstado es su origen. l origen del stado estaba en la condición natural del hombre. l (in delstado solo pod)a consistir en evitar las malas consecuencias que se derivan de esa

condición

l stado no es ámbito donde la persona es capaz de llevar a cabo su plenitud operativanatural. l (in del stado es evitar el estado de naturaleza lo cual adquiere cumplida (acturacon la simple eistencia del stado. olo si es capaz de evitar de manera total y segura lasituación natural de guerra, un stado puede verdaderamente llamarse stado.

'a vida social seg5n el (ilóso(o inglés no procede de la naturaleza, es 5nicamente unaconsecuencia del calculo racional hecho sobre nuestro natural esp)ritu ego)sta. < 'a ociedades una construcción arti(icial del hombre=.

l ego)smo es para 7obbes tan natural que a(irma que todo hombre busca por naturaleza supropio bene(icio y promoción y esto es totalmente previsible ya que no es posible cambiar la(orma de actuar del ser humano, por serle natural. 7obbes cuenta con él, y encuentra en laalianza entre ley e interés el 5nico mecanismo e(icaz para asegurar la estabilidad social.

&or esta misma razón 7obbes ve en la monarqu)a una venta-a que no tienen los demásreg)menes pol)ticos. <Aunque todo representante en su persona pol)tica se cuide de perseguirel interés com5n, es más o menos cuidadoso para procurarse su bien privado, el de su (amilia,estirpe y amigo, en la mayor parte de los casos pre(iere el interés privado al p5blico cuandouno viene a inter(erirse con el otro=. &or tanto, cuando más unido estén el interés p5blico y



privado, más seguro se encontrara el primero, pues la b5squeda del interés propio es algo quenadie de-ará de realizar por todos los medios. , esta unión, es un régimen monárquico dondese da per(ectamente.

Aunque 7obbes estableció una obediencia incondicional a la ley promulgada por el stado,,prescribe sin embargo, < si por temor ante una muerte actual un hombre se ve (orzado a

realizar una acción contraria a la ley, está totalmente eimido porque ninguna ley puedeobligar a un hombre a que abandone su propia preservación= &uesto que la ley procede delpacto hecho para salvaguardar la vida de cada uno, cuando esta ley pone en peligro la vida sepuede ir leg)timamente en contra de ella.

'o mismo a(irma posteriormente < &orque cuando los hombres comparan el bene(icio de suin-usticia con el daDo de su castigo, eligen por necesidad natural lo que me-or les parece aellos=. &or lo tanto, el (in de la ley no es (omentar la -usticia, sino simplemente hacer que lain-usticia no merezca la pena.

&ara él el ego)smo natural entre los hombres traslada a la institución pol)tica+ l interésindividual instaura la razón del stado y la legitimación del soberano no se (unda en

consideraciones morales, sino en el hecho de disponer de un poder para garantizar laconservación de cada individuo.

7obbes coincide con la tradición en el intento de etraer el derecho de la naturaleza. 'asociedad no es un orden natural y por lo tanto no puede servir de (undamento para el derecho.olo el individuo puede cumplir esa (unción por eso pretende etraer el derecho del individuoaislado pues es ésta su condición natural. l derecho no puede quedar establecido de vara alrecto orden social, sino 5nicamente con miras a la propia satis(acción del individuo.

eg5n 7obbes el primer arti(icio en la cadena de producción del stado es el pacto social.&ero éste sin poder no es un verdadero pacto. in embargo, el pacto social es lo que instaurael poder el ser humano mediante el pacto, acuerda el establecimiento de un poder com5n. l

pacto es constituido por intereses y por tanto, su cumplimiento depende de la satis(acción deese interés. en el momento en que se derive más per-uicios que venta-as es racionalincumplirlo.

s establecimiento del pacto no signi(ica que el ser humano se halla hecho razonable y quecalculando su interés obre de manera paci(ica. l pacto no genera por si mismo un equilibrio,seguro que har)a innecesaria la presión del poder. 'a 5nica racionabilidad que cave en elhombre es crear una (uerza eterior su(icientemente para controlar, a través de los mismosresortes de la naturaleza, la (uerza interior de su ego)smo. /onstruir un poder com5n signi(icaeigir una voluntad 5nica en la que se encuentran incluidas las voluntades de todos.

C0%!&!1C&0%AL&20 &%'LE

l /onstitucionalismo empieza en $nglaterra, un e-emplo de ellos es el 2ill o( Rigth otorgadopor ?uan sin 1ierra. 'os ingleses tienen un constitucionalismo desde la edad media y logranque el monarca les reconozca y garantice sus derechos (undamentales.

l liberalismo medieval impuso de (orma progresiva en $nglaterra la soberan)a del &arlamentosobre la de los monarcas. 'legando al punto en que se rompe el pacto entre /arlos : y los/omunes vio decapitan en :8;K, aniquilando de alguna (orma también el absolutismo yreivindicando su libertad. s entonces cuando la soberan)a popular se revela, elimina lamonarqu)a y proclaman a /romTell y al estado libre de $nglaterra !/ommonTealth#. A partir de



entonces /romTell inicia la (undación soberana de un nuevo stado e intenta imponer lo quese considera como la primera ley (undamental moderna+ el $nstniment o( 3overment de :8H9.&ero por su carácter coercitivo el &arlamento no lo acepta y al poco tiempo /romTell escolgado.

4espués se restaura la monarqu)a pero ahora constitucional y es en :8II cuando

de(initivamente se instaura el /onstitucionalismo en $nglaterra, cuando el &arlamento denuevo eige una limitación a los poderes del rey y proclama la soberan)a parlamentaria. s enese aDo cuando aparece la (igura de 3uillermo de Orange, a partir de entonces el rey pasa aser un representante del stado, que es mane-ado por el pueblo y su soberan)a se realiza unpacto entre los ciudadanos y el monarca.

/omo consecuencia de esto se da la imposibilidad de que el Reino Jnido tuviera una/onstitución que limitara de manera (ormal los poderes del &arlamento y que (i-araestablemente un pacto (ederal entre la naciones del Reino Jnido. 4e esta soberan)a unitariase desprende el carácter original de la /onstitución 2ritánica, as) la libre voluntad del&arlamento ha ido creando leyes de contenido constitucional a lo largo del tiempo, perotambién ha conservado costumbres y convenciones mientras le sean 5tiles. l equilibrio de los

poderes se ha mantenido siempre en la hegemon)a del &arlamento, y el electorado ha dichosiempre la 5ltima palabra. 1odo esto sin /onstitución como documento soberano.

'a /onstitución británica se con(unde con la llamada constitución material y es una amalgamade leyes escritas, de convenciones y costumbres que muchas veces tienen mas (uerza quelas leyes. sta carencia de /onstitución !como teto 5nico con carácter de s5per"ley# suponeuna (orma constitucional muy libre, su contenido limitador de la monarqu)a y la soberan)a del&arlamento ha sido retomada por las /onstituciones de otros pa)ses.

9on Loc;e

0&#(6%&"/!3

l padre del stado liberal. @ue el teórico de la segunda Urevolución inglesaV o del pacto entrela alta nobleza y el bloque burgués parlamentarista. puso sus ideas en Carta sobre la to-

lerancia y Tratado del obierno civil.

'oc%e partió de los principios del derecho natural y, al igual que 7obbes, e(ectuó unaabstracción considerando que el hombre viv)a, en una época pretérita, en un estado denaturaleza en el que no eist)a ning5n tipo de organización social ni pol)tica. n esta situacióno estado primitivo el hombre se reg)a por unas leyes naturales básicas, inspiradas en 5ltimotérmino por 4ios, que le ven)an dadas por su razón natural y que son evidentes por s) mismas.stas leyes o derechos naturales son el derecho a la vida, a la libertad y a la propiedad peroen esta sociedad primitiva no eist)a nadie, ninguna persona, ning5n organismo, ningunainstitución que velase por su cumplimiento.

in embargo, la visión que tiene 'oc%e de este estado de naturaleza y de la sicolog)a de laespecie humana es menos catastró(ico, menos pesimista que en 7obbes. Go es una guerrade todos contra todos. l hombre debe velar por estos derechos y de(enderlos (rente aquienes los incumplen en consecuencia, y como corolario de los derechos naturales, eistiráel derecho que tendrán todos los individuos de castigar a los transgresores.

Ahora bien, dado que no eisten unas penas ob-etivas establecidas, el hombre o(endido, elhombre al que un seme-ante le ha usurpado alguno de sus derechos, deberá aplicar la -usticia



por su cuenta y, obcecado por el (uror momentáneo, puede de-arse llevar por el deseo devenganza y aplicar castigos ecesivos. Además, nadie le garantiza que en su de(ensapersonal pueda realmente aplicarlos, dado trasgresor puede ser más (uerte que él. .

n consecuencia, el estado de naturaleza es incompleto+ le (alta un poder moderador queregule la aplicación de la ley natural. &ara suplir estos inconvenientes, estas carencias de la

sociedad primitiva, el hombre decide vivir en sociedad, en una sociedad pol)tica organizada.&ero, dado que los hombres son por naturaleza libres, el paso del estado de naturaleza a lasociedad organizada no puede operarse sino por el consentimiento mutuo de individuos libres.

As), los hombres deciden dotarse de unos organismos que velen por la preservación de losderechos naturales y dicten las normas !leyes# precisas para que en esta sociedad pol)ticapuedan vivir libremente.

'a legitimación del poder, del estado, vendrá dada eclusivamente en razón del libreconsentimiento de los hombres. Al constituirse en sociedad y (ormar un gobierno, éstospueden e-ercer directamente el poder !mediante un sistema de democracia directa#, o bienpueden elegir unos representantes y delegar su poder en un cuerpo legislativo !&arlamento#encargado de m elaborar las leyes que garanticen el cumplimiento de los derechos naturales.

&ero, en 5ltimo término, la soberan)a pertenece al pueblo, que la e-erce a través de susrepresentantes. &or ello el poder de los monarcas absolutos no es leg)timo, porque atentacontra cada uno de los derechos naturales del hombre, el derecho a la libertad, y porque elpoder de los monarcas no es resultado del libre consentimiento de los hombres. 'oc%elegitimó as) la base teórica del stado liberal.

'a ley y la norma para 'oc%e es fruto de la voluntad soberana del pueblo, dada por el órganolegislativo. 'a ley es -usta porque es racional, es decir, que no pueden contradecir losderechos (undamentales porque estos son por naturaleza racionales, es decir, que seencuentran en el estado de naturaleza por tanto, la ley positiva debe estar en contacto con laley natural.

n el cap)tulo 3&& del Ensa!o sobre el obierno Civil, ?ohn 'oc%e nos habla de una trilog)a de&oderes en la comunidad pol)tica+ el &oder legislativo, el &oder e-ecutivo y el &oder (ederativo.l primero, es aquel que le corresponde la (acultad de indicar cómo debe utilizarse, la (uerzade la comunidad pol)tica y de los miembros de la misma... y el &oder de hacer leyes. lsegundo cuida de la e-ecución de las mismas. l tercero, ostenta el derecho de la guerra y dela paz, el de constituir ligas y alianzas, y el de llevar adelante todas las negociaciones que seapreciso realizar con las personas y las comunidades pol)ticas a-enas. 'a distinta área decompetencia de esos &oderes, as) como el especi(ico reparto de es(eras de in(luencia, setraduce en la concepción loc%iana, en una postura personal limitativa de cada uno de esostres &oderes, corrigiendo por ende, sus hipotéticos etrav)os.

'a separación de &oderes dentro del stado, que 'oc%e preconiza " anticipándose en el (uturo

a Montesquieu" permite por un lado, con-urar el riesgo del &oder concentrado o absoluto, quepuede degenerar en tiran)a y despotismo, cuando no en simple arbitrariedad, y por otro,(acilita una más e(ectiva actuación de la máquina estatal, al circunscribir ciertos Wrganos a(unciones espec)(icas y concretas, (avoreciendo y promoviendo la especialización pol)tica delos mismos. 'os responsables del &oder legislativo, e-ecutivo y (ederativo act5an as) sobreuna parcela más limitada lo que contribuirá a su más per(ecto dominio, redundando ende(initiva en una gestión pol)tica más (ruct)(era. l contenido de aquella trilog)a de &oderes seconcreta de este modo+ al primer &oder le corresponde la (unción de promulgar leyes, y debe



quedar circunscrito a la asamblea soberana o parlamento, que hasta el momento poseetambién (acultades -udiciales el segundo, pertenece a los tribunales, los cuales deben velarpor la e-ecución de la ley, sin hacerla ellos mismos y el (ederativo " nombre hoy $nadecuadose re(iere a las relaciones internacionales, entre las que destaca la (acultad de declarar laguerra, hacer la paz, o de comportarse seg5n el derecho de gentes. i estos &oderes estánseparados puede decirse que unos vigilan a otros, pues el parlamento tendrá que atenerse ala vigilancia de la legalidad impuesta por los tribunales, y éstos a las leyes que se promulgan.

n la teor)a loc%iana de la separación de &oderes, no todos los &oderes son iguales, eisteuna evidente graduación -erárquica. l &oder legislativo está por encima de los restantes&oderes no obstante esta supremac)a, no es un &oder omn)modo y permanente, toda vezque es un mero mandatario de la voluntad popular, quien retiene el &oder supremo de apartaro cambiar los legisladores, si considera que act5an de una manera contraria a la misión quese les ha con(iado.

n 'oc%e, el stado se leg)tima por el asentimiento de los ciudadanos de ah) que el &oderinherente a la máquina estatal venga a su vez amparado sólo y eclusivamente por laanuencia popular. 'o menos trascendente es que ese consentimiento del pueblo se preste

epresa o tácitamente lo que en realidad importa es que cada uno de los integrantes de lacomunidad pol)tica lo preste en su propio nombre y derecho. &or ende, el &oder civil no puedetener derecho a eistir, salvo en la medida en que deriva del derecho individual de cadahombre a protegerse a si mismo y a proteger su propiedad. 'os &oderes legislativo y e-ecutivoutilizados por el gobierno para proteger la propiedad, no son sino el &oder natural de cadahombre puesto en manos de la comunidad o entregado al pueblo.

n 'oc%e, la igualdad de naturaleza de todo hombre y su condición de ser libre eindependiente comporta ineorablemente, que ning5n individuo puede ser constreDido asometerse a otro, salvo que él mismo lo consienta. l &oder pol)tico, esto es, la (acultad demandar y hacerse obedecer por otros, viene -usti(icada 5nica y eclusivamente por elconsentimiento que le presta voluntariamente" " el sometido. l e-ercicio del &oder se leg)timaas) por el acuerdo de los individuos al unirse en sociedad para su conservación, para suseguridad mutua, para la tranquilidad de su vida, para gozar pac)(icamente de lo que lespertenece en propiedad y para estar más al abrigo de los insultos de quienes pretendiesenper-udicarles y hacerles daDo

l tránsito dcl estado pac)(ico de naturaleza en que se halla al principio el hombre 0adi(erencia del beligerante que contempló 7obbes0 al más seguro que articula la sociedadpol)tica, no se opera sin contraprestaciones reciprocas. l hombre, a cambio de una mayorseguridad para su vida y bienes, cede parte de su libertad y de sus &oderes. n e(ecto, alincorporarse al estado civil de sociedad, entrega a ésta las (acultades de que dispone. nprimer lugar, cede el hombre su &oder de hacer todo lo que -uzgue a propósito para su

conservación y para la conservación del resto de los hombres se despo-a de él a (in de queeste &oder sea regulado y administrado por las leyes de la sociedad, las cuales reducen envarias cosas la libertad que se tiene por las leyes de la naturaleza. l hombre tiene ensegundo lugar, el &oder de castigar los cr)menes cometidos contra las leyes naturales. &or loque ataDe a la sociedad, ésta concede al individuo, una prestación consistente enproporcionarle auilio, tutela y garant)a (rente a cualquier peligro y asechanza de otroshombres dirigido contra su persona, su (amilia y su propiedad privada. l do ut des que



individuo y sociedad practican es coherente+ a cambio de ceder libertad y (acultades, elindividuo gana en seguridad, y la sociedad en &oder.

n el estado de naturaleza loc%iano, la leg)tima de(ensa impera como una consecuencianecesaria de la carencia de un &oder pol)tico establecido. A (alta de un orden -ur)dico, y de untutor del mismo, las reglas del -uego, son sencillas como la naturaleza misma cada uno

de(iende sus intereses en la medida de sus (uerzas. 4e ello se deriva que en el pensamientode 'oc%e ning5n hombre tiene &oder sobre otro. /uando alguien viola la ley de Gaturaleza seconsidera al o(ensor, por este simple hecho, viviendo ba-o una regla que no es la de la razón yla equidad y se hace peligroso para la 7umanidad. n este caso, todo hombre tiene derecho acastigar al agresor. l peligro de ese -uego natural se presenta a menudo cuando las (uerzasdel o(endido son in(eriores a las del o(ensor entonces, la leg)tima de(ensa se convierte enimpotencia. &ara que la -usticia, por ende, prevalezca en el estado de naturaleza, es preciso, obien que el atacado tenga un &oder superior al del atacante o en otro caso, no queda másremedio que pasar al estado civil de sociedad, sometiéndose a un &oder pol)tico superior,libremente consentido.

'oc%e, si bien sienta su doctrina de la separación de &oderes, como un auténtico pionero

(rente al autor de "#esprit des bis, no es ciertamente original, tiene precursores. n la época dela polis ateniense hay voces muy autorizadas, que ya plantean ese problema. n realidad, yalos griegos hab)an hecho distinciones en la actividad estatal, subrayando que ésta no eraunitaria, sino que ten)a aspectos di(erentes. As), Aristóteles seDalaba que una cosa era laactividad deliberativa de las asambleas y otra la e-ecución de sus órdenes

l derecho de resistencia es aceptado en el planteamiento loc%iano no como resultado de unacolisión directa entre los distintos criterios -ur)dicos y pol)ticos de gobernantes y gobernados,es la consecuencia derivada de la vulneración del 4erecho natural por el titular del &oder, queborra el principio de obediencia a que está obligado el ciudadano. &ara 'oc%e, el &oderpol)tico se halla supeditado al respeto de los derechos naturales, de ah) que si éstos sonconculcados se ha de reconocer a los s5bditos el derecho a sublevarse. &ero el derecho deresistencia de 'oc%e es muy di(erente de la teor)a calvinista que descansa en la soberan)apopular. l empleo por 'oc%e del derecho de resistencia no tiende a realizar las aspiracionespopulares, sino a de(ender o a restaurar el orden establecido4 es en de(initiva una cuestiónética. 'a práctica y e-ercicio del &oder ha de plegarse al ordenamiento natural, so pena de quequiera abrir las puertas al derecho de resistencia del pueblo.

&ara 'oc%e eisten cuatro casos que sustenta la ilegitimidad del stado.

• La invasión externa.

• Cuando exista un golpe de Estado interno o Exista una dictadura&

• Cuando el poder ejecutivo prevalece sobre los demás poderes.

• Cuando existe una disolución, destrucción o corrupción en los órganos delEstado.

1ambién 'oc%e impone cuatro grandes l)mites al stado+

• Todo mando que debe a los ciudadanos debe darse por ley, ya que ésta esla vo del Estado.



• Toda ley debe ser general e igual para todos.

• !o puede el poder legislativo prorrogar a otro órgano el privilegio suprerrogativa de "acer la ley.

• #amás una ley positiva podrá violar a un derec"o $undamental de la

persona y en especial el derec"o de propiedad.Respecto al derecho de propiedad, hace re(erencia que la mayor)a de problemas nacen de latenencia de ésta, y puede ser entendido como la cantidad de traba-o que la persona le aplica aun ob-eto o un bien. a que es la base del es(uerzo racional, el stado -amás podrá quitar lapropiedad.

Perfil del Estado de los Siglos 2,,,%1,1

s uno de los más importantes periodos de la humanidad, marcados por grandesacontecimientos, que dieron la pauta para la (ormación del stado moderno. stosacontecimientos (ueron la $ndependencia @rancesa y la $ndependencia Americana además elsurgimiento del stado liberal 2urgués y el pensamiento de 3uillermo @ederico 7egel, que

nos proporciono la (amosa 4ialéctica, de(iniendo también el rumbo pol)tico de una nueva4erecha e $zquierda.

• L% &E'(L)C*(! +&%!CE%

'a Revolución @rancesa tuvo sus bases en los principios liberales preparados por las ideas delos (ilóso(os y economistas del siglo N6$$. n :EIK eist)a una gran desigualdad en laparticipación en los cargos p5blicos y una (alta absoluta en la intervención del gobierno. 'osministros de 'uis N6$, intentaron realizar re(ormas que el pueblo reclamaba pero seestrellaron contra la resistencia de las clases privilegiadas como son la aristocracia y el altoclero, mientras el pueblo absorb)a cada vez mas, ideas de las corrientes del Racionalismo,$lustración, y del nciclopedismo, provocando el despertar del pueblo, quien vio con mayor

cantidad los niveles de in-usticia.Rousseau sosten)a que el poder de los reyes procede del pueblo y que la monarqu)a solopod)a subsistir si se somet)a a una /onstitución dada por el &ueblo.

n lo social reclamaban los derechos de individuo+ 'ibertad, $gualdad, y (raternidad, y lasupresión de todos los privilegios de que dis(rutaban unos pocos ya que el 1ercer stadoestaba constituido por el K8X de la población y con(ormado por los asalariados, loscampesinos libres, los artesanos. n época de 'uis N6$ se hab)a elevado el costo vida y lastasas de crecimiento poblacional en el área urbana llegaron al :8X, mientras que en el árearural se hab)an dado malas cosechas debido a los crudos inviernos, operándose una crisiseconómica seguida del desempleo en el campo y en las ciudades. 'a deuda publica creció

considerablemente debido a las (recuentes guerras con pa)ses vecinos, lo cual empeora elestado de las cosas. 'uis N6$ intento hacer re(ormas, buscando soluciones a los problemasplanteados pero encontró posición de la aristocracia que no deseaba perder los privilegiossituación que provoco una nueva crisis, obligando al rey a disolver la Asamblea de Gotables ya convocar a los stados generales, ocasión que aprovecharon los aldeanos, para presentarsu pliego de peticiones, lo cual signi(icaba la compilación de mani(estación de descontentosdel grueso de la población.



'a apertura de los stados generales motivo una serie de acciones del clero y de la nobleza,pero (racaso totalmente en sus propósitos. 'a Asamblea del 1ercer stado, queda convertidaen la asamblea Gacional el :E de ?unio de :EIK se proclamo la inviolabilidad de susmiembros y declaro criminal atentar contra sus derechos, lo cual robusteció a la Asamblea yllevo al (racaso a la monarqu)a, aunque ya hab)a sido abandonada por la nobleza y el clero.

l )mpetu revolucionario y la e(ervescencia del pueblo hab)an creado (avorables epectativaspara el surgimiento de nuevos pol)ticos y propicio el endurecimiento de la lucha contra elrégimen imperante. e e(ect5a la toma de la 2astilla el :; de ?ulio de :EIK.

'a 2astilla era una antigua (ortaleza que hab)a sido convertida en prisión. l :; de ?ulio unaturba de &arisienses, en(urecidos por la (alta de cooperación del rey y de sus o(iciales, atacola 2astilla 3racias a la organización del comité permanente o comuna de &aris, cuya previaacción (ue lograr la revolución municipal, en donde las autoridades municipales (ueronreemplazadas por burgueses. e destruyen las prisiones, los ayuntamientos y otros edi(iciosque representan la opresión aristocrática.

'a burgues)a amplia su acción a todos los municipios y organiza la guardia nacional, con el (in

de lograr la e(ectividad del proceso de quitar radicalmente la renta y los cargos (eudales quepesaban sobre los campesinos.

'a toma de la 2astilla se convirtió en un s)mbolo del triun(o del pueblo sobre la tiran)a, en uns)mbolo de libertad.

'a burgues)a comercial e industrial asumió el poder de manera similar a la acción operada en:EE8 en los stados Jnidos de norte América.

• L% &E'(L)C*(! %-E&*C%!%

4esde :8IK hasta :E89 $nglaterra hab)a luchado contra @rancia en el nuevo mundo. 'os@ranceses (inalmente (ueron derrotados y obligados a entregar a los $ngleses la mayor parte

de sus posiciones en América. in embargo, los colonos Gorteamericanos no tardaron enamargar la victoria $nglesa.

4urante el periodo del rey ?orge $$$ !:E8C":IBC#, los colonos Gorteamericanos mani(estaban./ada d)a un mayor descontento hacia el gobierno de la Madres patria, $nglaterra. stabandisgustados por varias razones+

• os $uncionarios ingleses impusieron restricciones econ%micas opresivas a lascolonias, tales como prohibirles la explotaci%n de los art!culos que pudierancompetir con los que produc!a 7nglaterra

• Tambi"n inter(rieron el derecho de las colonias a mantener su comercio& 1orejemplo, las /ctas de -avegaci%n exigir!an a colonos -orteamericanos que

transportaran en barcos ingleses los art!culos que vend!an a otros pa!ses, y que ensus traves!as los barcos se detuvieran en 7nglaterra& /dems los colonos ten!an quevender el az=car y otros productos, exclusivamente a las colonias americanas o a7nglaterraC no a mercados extranjeros&

• 7nglaterra (jaba impuestos a las colonias sin permitir que estas enviaranrepresentantes al parlamento +ritnico& 1or ejemplo, la ey del Timbre de FK,sancionada por el parlamento 7ngles y no por los colonos, exig!a que los colonos/mericanos compraran estampillas especiales del gobierno y las usaran al enviar



peri%dicos, papeles de negocio y otros documentos& Esta ley caus% resistencias ydemostraciones de desorden& 9inalmente, el congreso de la ley dl timbre 2FK3,compuesto por representantes de nueve colonias, rechazo dicha ley y neg% alparlamento el derecho de (jar impuestos a las colonias sin el consentimiento deellas&

• os $uncionarios +ritnicos privaron a los gobiernos coloniales de numerososderechos pol!ticos& /lojaron a los soldados 7ngleses en las casas de los colonos, yde esta y muchas otras maneras violaron la vida privada de los -orteamericanos&

'as tensiones (ueron aumentando durante la década que siguió de :EEC y alcanzaron supunto culminante en la (amosa <@iesta del 1é=, en 2oston. 'a ley del té, promulgada en :EE9,hab)a concedido a la compaD)a $nglesa de las $ndias Orientales el monopolio sobre elcomercio del té en América. 'os colonos americanos pod)an comprarlo solamente a lacompaD)a. @inalmente, en la noche del :8 de 4iciembre de :EE9, alrededor de :HC colonos,dis(razados de indios MohaT%, abordaron un barco cargado de té en el puerto de 2oston yarro-aron al mar 9;B sacos que trasportaban. A consecuencia de esto, los $ngleses cerraron elpuerto de 2oston e impusieron mayores restricciones a la población de Massachussets.

4espreciando el conse-o de los estadistas $ngleses tales como dmundo 2ur%e, el gobierno2ritánico continuo restringiendo los derechos de los colonos. /omo resultado de ello, en :EE;,los colonos celebraron el @iladel(ia el primer congreso continental, para determinar quemedidas deb)an de adoptar l congreso elaboró planes para obligar a los $ngleses a cambiarsus pol)ticas, pero no abogo por un rompimiento entre las colonias e $nglaterra. n :EEH laviolencia reemplazó a las discusiones. l :K de Abril las tropas $nglesas y las Gorteamericanastuvieron su primer encuentro en /ioncordia y leigton, Massachussets. ra ya demasiadotarde para hablar de conservar la paz, ayunque muchos pensaron poder restaurarla el 8 de?ulio de :E8H, el segundo congreso /ontinental declaro o(icialmente la guerra a $nglaterra.

'a Revolución Gorteamericana no lanzó a una clase contra la otra. 'e-os de ser una

sublevación radical de las masas, (ue dirigida por individuos moderados y miembros de lasclases superiores. Algunos de los colonos conocidos como realistas, permaneció leal a$nglaterra. Otros colonos se unieron a las (uerzas Americanas dirigidas por 3eorgeSashintong, comandante en -e(e.

n un principio la mayor)a de la gente luchaba por recobrar sus derechos de <rebeldes= y notardaron en desempeDar ese papel. Go obstante, hab)a serios desacuerdos sobre los (ines yconsecuencias de aquel desa(ió $nglaterra. n enero de :EE8, 1homas &aine cre)a en una(orma de gobierno republicano y condenaba la monarqu)a. eDalo que era rid)culo que unaisla pequeDa como la 3ran 2retaDa gobernara un continente inmenso. Gorteamérica deb)amovilizarse para lograr el libre comercio, la independencia y una epansión hacia el oeste.preso también que Gorteamérica deb)a organizar una republica, permanecer ale-ada de los

problemas uropeas y desarrollar sus grandes riquezas.

l sentido com5n tuvo una muy buena acogida y e-erció una gran in(luencia al orientar laopinión publica hacia la idea de alcanzar la independencia. &or ultimo como los $nglesesrehusaron hacer mayores concesiones, (ue redactada una declaración de independencia,adoptada el ; de ?ulio de :EE8. sta anunciaba al mundo que+ <stas colonias unidas son, ypor derecho propio deben ser, estados libres e independientes están eentas de toda



sumisión a la corona 2ritánica, y todo neo pol)tico entre ellas y el stado de gran 2retaDaqueda, y debe ser, totalmente disuelto.

1homas ?e((erson, (igura destacada en la redacción del acta de 4eclaración de$ndependencia, mani(estó que <Go se reg)a por libro o articulo alguno= en la elaboración deeste documento. in embargo este documento tiene ideas similares a las de ?ohn 'oc%e con

cuyos escritos y otros hombres de la época estaban (amiliarizados.

2ontes#uieu y el E#uilibrio de Poderes

Montesquieu recoge la tradición naturalista de Aristóteles y 1omas de Aquino y basa toda suconcepción del stado liberal en la idea de que <el gobierno mas con(orme con la naturalezaes aquel cuya con(iguración se adecua me-or a la (orma de ser de la población para la cual seha establecido=.

&ara Montesquieu el estado puede adecuarse más o menos a ese otro status en que consistela <(orma de ser de una sociedad humana.

l estado debe de adecuarse a la sociedad seg5n las leyes de la naturaleza. 'a primera de

ellas es que la libertad es un bien (undamental. A partir de esa idea de libertad, Montesquieurelaciona indisolublemente la soberan)a del estado, los diversos sistemas de gobiernos y lade(ensa de la libertad.

Montesquieu sigue la v)a de relacionar las eperiencias históricas con la in(raestructuramaterial y ps)quica de las naciones, para deducir el análisis comparativo, cual parece que esen cada caso el me-or sistema de gobierno.

7ay, pues, tres clases de gobierno, que en realidad son cuatro, ya que el poder soberanorepublicano puede ser democr$tico !si es el pueblo quien lo e-erce# o Aristocrático !si solo esparte del pueblo quien lo e-erce#, pero a su vez, estas (ormas de gobierno tienden a reducirsea dos+ los gobiernos desp%ticos, que no están sometidos a reglas, y los gobiernos moderados,

que si lo están. &ara Montesquieu, las republicas pueden llegar a ser despóticas si secomportan como los tiranos individuales, es decir , sin una con(iguración o estructuraequilibrada de gobierno donde los poderes pol)ticos y sociales se moderen entre si.

l equilibrio y la modernización son por tanto, las cualidades propias de toda estructura ocon(iguración. l desequilibrio y el eceso son la realidad de todo gobierno desordenado,caótico, inarmónico, ya sea de una persona, de un grupo o de una colectividad entera.

Montesquieu nos lega la idea de estructura equilibrada de poderes, la cual no es menos(ormal, pero, por eso mismo, 5til para entender la comple-idad ideal del estado. 'o importanteno es la soberan)a esté en unas u en otras manos!aunque las pre(erencias de Montesquieuvayan a la aristocracia, dada su situación personal#, sino que se gobierne con (ormalidad,cumpliendo las reglas (i-as, estables y previsoras. s por ello que Montesquieu interpreta elsistema de gobierno de $nglaterra del siglo N6$$$ con el cumplimiento de su ideal de estado nodespótico, o sea equilibrado, mediante el derecho, seg5n un sistema de armónico de poderessociales y pol)ticos. 'os poderes sociales serian tres+ el monarca, nobleza y la burgues)aascendente. 'os poderes pol)ticos se divid)an en dos+ poder legislativo y poder e-ecutivo,manos del monarca. 'a descentralización $nglesa t)picamente medieval, supone as) mismouna enorme limitación del poder concentrado y una garant)a para que el poder (rene al poder ,equilibre el sistema de poderes y se asegure el principio de libertad (rente a todo eceso y



abuso de poder, ya que <todo hombre que tiene poder siente la inclinación de abusar de él,yendo hasta donde se encuentran limites=.

n un stado, es decir, en una sociedad donde hay leyes, la libertad no puede consistir másque en poder hacer lo que se debe querer y en no ser obligado. s por ellos que para gozarde dicha libertad es preciso que el gobierno se constituya de tal manera que ning5n ciudadano

pueda temer nada de otro.

Montesquieu postula la separación de poderes del stado. 'os mismos redactores de laconstitución americana de :EE8 lo creyeron as) y, paradó-icamente se ecedieron, como seecedió Montesquieu cuando creyó que ver en la practica inglesa un equilibrio de poderes queno era tanto como el deseaba para @rancia.

Montesquieu es un teórico de la colaboración de poderes, (enómeno que en la practica hapermitido el (uncionamiento del llamado sistema de gobierno parlamentario, propio de losreg)menes pol)ticos de democracia liberal en su (ase inicial.

Montesquieu concibe un equilibro de (uerzas estatales en el plano internacional y para lograrloes preciso que las republicas se unan entre si. 4e esa unión o (ederación surgir)an republicas(ederales, las cuales sumarian a la venta-a republicana.

Montesquieu en de(initiva nos traza el modelo (ormal de la estructura del estado como unsistema equilibrado de poderes pol)ticos, ya sea por (unciones!legislativas y e-ecutivasprincipalmente#, ya sea por descentralización territorial !unidades intermedias autónomas# y,todo ello, mediante la condición esencial de su regulación por la ley en bene(icio de la libertadhumana, condición natural del hombre y de los pueblos, a lo que han de proteger, e(icaz yautorizadamente, los gobernantes.

)egel.

'a (iloso()a de ?orge 3uillermo @ederico 7egel !:EEC":I9:# representa el eslabón culminante

en la cadena de concepciones del idealismo alemán. A di(erencia de Yant y @ichte quienes seapoyaban en la teor)a del derecho natural y del origen contractual del stado, 7egel semani(iesta enérgicamente contra la tesis (undamentales de la teor)a -ur)dico"natural.

u teor)a es creada en una época en @rancia hab)a concluido, en que se hab)a implantado enese pa)s la dictadura burguesa e-ercida por el gobierno de Gapoleón, que ahogaba a larevolución (rancesa y solo conservaba aquellos de sus resultados que conven)an a la granburgues)a.

Go es casual que 7egel haya visto en aquel tiempo a Gapoleón como la imagen del <esp)ritumundial=

'os rasgos reaccionarios de la teor)a hegeliana concerniente al stado y al derecho tiene su

epresión más acabada en su @iloso()a del 4erecho. Aparece ésta después de la ca)da delimperio napoleónico, cuando en @rancia se hab)a restaurado la monarqu)a 2orbónica y losreaccionarios que hab)an vuelto al poder trataban de liquidar las conquistas de la revoluciónque subsist)an durante Gapoleón. n Alemania, la burgues)a reaccionaria entraba entransacción con la nobleza y ve)a en el régimen monárquico"burocrático"policial de &rusia lasalvación contra la revolución. 'a anta Alianza !coalición de Rusia, &rusia, Austria, $nglaterray @rancia#, que se propone como ob-etivo (undamental, no sólo la lucha contra el movimiento



anti(eudal, sino también la etirpación implacable de todo lo que pueda traer a la memoria algode la revolución (rancesa, pasó a ser entonces dirigente de la pol)tica europea.

n estas condiciones (lorece ampulosamente la ideolog)a reaccionaria, cuya idea (undamentales el llamado principio del legitimismo, o sea, el <orden legal=.

in embargo, la teor)a hegeliana relativa al stado y al 4erecho, que se hab)a (ormado enmedio de esta situación histórica, se di(erencia considerablemente, por su contenido y esenciade clase, de las teor)as reaccionarias de los devotos de la restauración (eudal.

7egel reconoce algunos resultados virtuosos de la revolución (rancesa pero el temor a ella loconduce a la apolog)a del stado prusiano, en el que ve)a una (ase superior en la evolucióndel < sp)ritu Ob-etivo=.

u (iloso()a del 4erecho y su @iloso()a de la 7istoria representan un ensalzamiento en(ático delsistema estatal prusiano. stas obras cristalizan totalmente los aspectos reaccionarios de la(iloso()a de 7egel posteriormente utilizados por los ideólogos del (ascismo italiano y germano.

7egel desarrolla en todos los aspectos la teor)a de la dialéctica como método de

conocimiento dentro de esta dialéctica 7egeliana eist)a un n5cleo racional, la teor)a de laevolución, que ve la (uerza motriz (undamental del desarrollo en la lucha interna de loscontrarios inherentes a cada (enómeno.

&ara 7egel, el proceso del raciocinio es el demiurgo !creador# de lo real y esto, lo real, no essino su mani(estación eterna. l istema (ilosó(ico hegeliano se erige sobre el mismoprincipio (undamental para 7egel todo lo real representa la evolución de cierto principioabsoluto, que adopta m5ltiples y variadas (ormas de epresión a través de una serie de (asessucesivamente ascendentes.

'a primera @ase" el desarrollo de la idea hasta convertirse en un absoluto, en su (orma pura"recibe su epresión en la lógica. 'a segunda (ase" la mani(estación de la idea en el espacio y

en el tiempo, o, empleando las palabras de 7egel, <la ena-enación de la idea= ! es decir, laeistencia en mani(estación eterna#" es la naturaleza. 'a tercera (ase es la idea en su estadomás desarrollado, en el esp)ritu, lo que signi(ica el retorno de la idea a s) misma

4e con(ormidad con esto su (iloso()a se divide en tres partes (undamentales+ la 'ógica, la@iloso()a de la Gaturaleza y la del sp)ritu. Fsta 5ltima, a su vez, esta integrada por tres partesprincipales+ la ciencia del esp)ritu sub-etivo, la del esp)ritu ob-etivo y la del esp)ritu absoluto. sesp)ritu ub-etivo se mani(iesta en el desarrollo de los individuos el Ob-etivo, en la sociedad,en el stado, en los pueblos y en su historia esp)ritu Absoluto" unidad del ub-etivo y elOb-etivo", en el arte, en la religión y en la (iloso()a. l sentido de todo este sistema idealistaradica en que el conocimiento (ilosó(ico acerca del mundo se mani(iesta sólo cuando larealidad ha concluido su proceso de (ormación, cuando ha culminado.

7egel a(irma que el raciocinio representa, no solamente una completa analog)a de laeistencia, sino también su esencia.

'a sociedad, el stado y el 4erecho, seg5n la teor)a hegeliana, son los tres momentos queconstituyen las (ormas de mani(estación del llamado sp)ritu Ob-etivo.

n el traba-o &obre los modos de elaboraci%n científica del Derec'o natural , aparecido en:ICB, 7egel -usti(ica la guerra, a la que considera como una medicina que previene a los



pueblos contra el estancamiento y la descomposición, y se mani(iesta contrario a la idea%antiana de la paz perpetua.

n su (enomenología del Espíritu, publicada en :ICE, 7egel o(rece una eplicación idealistadel proceso de origen del stado y del derecho.

7egel construye su interpretación de la esencia del stado y del derecho sobre la (amosatesis+ <Todo lo real es racional ! todo lo racional es real)

&ara 7egel el stado es la s)ntesis del sp)ritu Absoluto, es la más per(ecta, universal yracional (orma del esp)ritu ob-etivo. &ara él el stado no es un medio que sirva a los interesesde las diversas personas. 1al interpretación de la esencia del stado disminuye, seg5n 7egel,su verdadero valor. l stado no sirve sino que impera, no es un medio, es un (in, un (in en s),superior a todos los demás. < 'a eistencia del stado es el corte-o de 4ios en el mundo=. 'aautoridad del stado, seg5n él, no depende de un capricho y tiene un carácter incondicional ydivino.

'a idea del stado se realiza dentro del stado, cuyo régimen 7egel domina derecho estatalinterno luego, en las relaciones de los stados entre s), o sea, el derecho internacional(inalmente, en la idea universal, como (uerza absoluta que se opone a los stados aislados yque se mani(iesta como esp)ritu de la historia universal.

4espués de la muerte de 7egel, sus continuadores se dividieron en hegelianos de derecha yde izquierda.

5arl 2ar6+

@ue como es sabido un intelectual Alemán de estirpe -ud)a, que supo aunar un temperamentorebelde y combativo con la pasión por el estudio y la investigación erudita. /onspiró muchocontra los poderosos de su tiempo y organizo el incipiente movimiento obrero europeo.

'a máima preocupación de la obra mariana es, por tanto lo pol)tico, la &oliteya, la ciudad

me-or para el hombre y en la que este pueda vivir, como dec)a Aristóteles, una vida plena,buena y (eliz. in embargo la (ama de Mar parece ser la contraria+ despreciar la pol)tica enprovecho de la econom)a, este es una ideolog)a materialista

Mar critica la pol)tica pues bien, por que desde esa instancia suprema que es la tendenciahumana a realizarse comunitariamente, Mar critica la pol)tica e(ectiva de su tiempo !incluidoel estado liberal# y denuncia su carácter ilusorio. 'as teor)as del estado anteriores!especialmente la de 7egel# seria puro idealismo, simple teor)a de un con-unto de(icciones!soberan)a, derecho, estado...# como ya reconociera el mismo 7obbes.

eg5n Mar la econom)a, las relaciones sociales, el poder pol)tico, las ideolog)as constituyenun todo, una estructura, cuyos elementos se eplican entre si y mediante el todo.

A qué se hace alusión Mar en lo que es este todoQ

sto es que el estado no solamente es una comunidad ilusoria, sino un mediador entre elhombre y su libertad. Aqu) Mar rompe el circulo religioso que caracteriza la polis griega y, engeneral, toda teor)a de la libertad mediante la participación ena-enada. sto har)a mención delo que es la emancipaci%n del estado político, esto es en principio, solidaria con la de losrebeldes de su tiempo !el comunismo, el socialismo utópico y el anarquismo#+ el stado debe



ser substituido por el comunismo. &ero la di(erencia entre el comunismo marista y los otroscomunismo radica en que+

<l comunismo no es para nosotros un estado que de ser establecido, ni un ideal con arregloal cual ha de comportarse la realidad. 'lamamos comunismo al movimiento real que suprimeel estado de cosas vigentes. 'as condiciones de ese movimiento se derivan de las premisas

eistentes en la actualidad ! una clase oprimida, que es la lucha del antagonismo entre elproletariado y la burgues)a en (in esto es una lucha de clases contra clases que llevada a sumás alta epresión, constituye una revolución total=.

Gota+ la revolución total no puede ser algo inmediato, s5bito y rápido, sino todo un procesorevolucionario de la transición.

4e la anterior indicación podemos decir que la (inalidad de la dictadura del proletariado es serel estado de transición entre el estado liberal capitalista y la sociedad comunista sin clase y sinestado. 'a dictadura del proletariado es un estado transitorio que acabara consigo mismo parade ese modo etinguir o consumir el estado como organización del poder coercitivo.

Estado de transición al socialismo:

Mar observo las revoluciones de su tiempo+ la revolución de :I;I y del (inal de la utop)a en laeperiencia de la comuna de &aris de :IE:. de su observación dedu-o, al mismo tiempo,(racasos históricos del movimiento obrero y (ormulas estratégicas y organizativas para laconstrucción del estado de dictadura proletaria. l proletariado seg5n Mar, debe apoyarsiempre los movimientos que supongan un avance en el proceso histórico de liquidación delos sucesivos modos de producción. l estado liberal " burgués liquida el (eudalismo como, ensu d)a el estado socialista ha de liquidar el capitalismo.

n :IE: la eperiencia del (racaso de la comuna de &aris no es óbice para que Mar crea queel proletariado ha encontrado la (órmula de su peculiar dictadura de clase o estado transitorio.

l error de los comuneros de &aris consistió en no lograr la adhesión de los municipios(ranceses, cosa, por otra parte, imposible en aquella circunstancia histórica, pero la comunarepresentará para el marismo un punto de re(erencia (undamental, ya que seg5n Mar , <laclase obrera no puede limitarse simplemente a tomar posesión de la maquina de gobierno taly como la encuentra= seg5n 'enin, <el marismo se distingue del anarquismo en que reconocela necesidad de un estado para la transición al socialismo, pero no de un estado del tipo de larepublica parlamentaria democrático"burguesa corriente, sino de un estado como la comunade &aris de :IE:...=

n cuanto a la comuna es el estado transitorio, es, as), mismo la (orma pol)tica de la dictaduradel proletariado.

Gota+ la transición al comunismo sin estado supone un estado socialista transitorio.

4e lo anterior se entenderá el por que el primer modelo democrático histórico de estadosocialista, seg5n la interpretación leninista de Mar (ue la unión soviética (undada sobre lasruinas de la autocracia zarista.

A partir de la muerte de 'enin, este modelo soviético de estado socialista, en marcha hacia elcomunismo, de-a paso a un re(orzamiento de los elementos tradicionales del estado burgués,debido precisamente a la lucha de clases internacional y a las contradicciones en la aplicacióndel marismo a un conteto socioeconómico distinto del analizado por Mar. in embargo,



tanto Mar como 'enin hab)an previsto esta=degeneración burguesa= del estado socialista ypese a todo, se atrevieron a vaticinar el proceso histórico pol)tico que deber)aconducir l%gicamente al comunismo y a la etinción del estado.

1enemos pues que el estado es un (enómeno pol)tico histórico y por tanto transitorio. lestado liberal capitalista no pod)a ser una ecepción. &ero su peculiaridad reside en que la

opresión y eplotación que practica y consagra engendran una respuesta histórica+ la luchapor la democracia, es decir por el poder pol)tico popular o de las clases dominadas. l estadosocialista surge de la victoria democrática de dichas clases, encabezadas por las obrera,aunque esta no lograr)a convertirse en clase dominante si no se organizaba unitariamentepara alcanzar el poder pol)tico (rente a las clases poseedoras.

Además otro rasgo importante de Mar seria su criticidad (rente a los vie-os partidosprecisamente por se r poco pol)ticos y muy sectoriales, por estar interesados en cuestionesparticulares y ego)stas y por dis(razarse de pol)ticos, presentándose como dirigentes de todanación. n coherencia con su teor)a de la clase obrera. Mar considera esclarecedor que laclase revolucionaria tenga su propio partido de clase, pues este será el partido mas pol)tico.

Aportaciones ar<istas a la eoría del Estado'a aportación de la teorización marista a la construcción del estado podemos resumirla as)+

En cuento constituye una critica del estado liberal, pone de relieve&

:.a# su carácter (alsamente total o pol)tico, es decir su carácter de mera ideolog)a al serviciode las clases capitalistas dominantes.

:.b#su capacidad de hegemon)a sobre las clases dominadas y, por tanto su capacidad deconservación y de continuidad, pese al reto de las (uerzas revolucionarias más o menosorganizadas.

En cuanto constituye un anlisis de la esencia social G econ%mica G ideol%gica

del Estado en general& 1or de relieve&

B.a su origen como producto de una situación con(lictiva entre grupos sociales, su desarrollomaterial histórico y su posible etinción (utura.

B.b las actuales luchas sociales entre el proletariado y su organización pol)tica y el poderpol)tico de la burgues)a, tanto a nivel nacional como mundial, en la perspectiva de una (uturasociedad sin clase y sin poder coercitivo !utop)a comunista# .

B.c 'as contradicciones del stado socialista basadas en el antagonismo de sus elementosburgueses coercitivos con el proyecto democrático de etinción del stado a (avor de unasociedad consensual de individuos no ena-enados.

sencialmente, el marismo pone de relieve dos rasgos que lo incorporan a la tradiciónclásica del pensamiento europeo+

• En cuanto es una ideolog!a hist%rica, surgida en una sociedad capitalista dominadapor la ideolog!a liberal es evidente su dependencia de las ideolog!as anteriores ydel actual estad!o hist%rico de las sociedades humanas&



n cuanto es un método de eplicación de la realidad social, demuestra una (uerte capacidadcr)tica y su epl)cita voluntad de quebrar el muro de la necesidad histórica (or-ando nuevaslibertades colectivas para el (uturo.

EL ESA=- L,>ERAL

l estado liberal en occidente es el resultado de lo que se cali(ica como la desconocida ydesconcertante historia de la sucesiva revoluciones burguesas, ya que las primeras de estasacaecieron mucho antes de las 5ltimas metamor(osis del absolutismo.

4esde el siglo N6$, con la primera gran derrota que su(re el absolutismo espaDol en los pa)sesba-os hasta la revolución soviética que derroca el absolutismo ruso, en este se demuestra undesarrollo de más de tres siglos de desarrollo desigual en la transición capitalista y revoluciónburguesa, que adopta diversas v)as+

'a inglesa, la americana, la (rancesa, la prusiana.

l estado liberal como concepto general es la abstracción de una serie de (ormas pol)ticas quese generan en el seno del capitalismo occidental entre los siglos N6$ y N$N, durante el proceso

secular que va del mercantilismo a la libre competencia, proceso durante el cual los diversosabsolutismos antes de su desaparición (ueron realizando algunas (unciones parciales en laacumulación originaria necesaria para el triun(o (inal del modo de producción capitalista.

/omo dato importante cave mencionar que la revolución de :8II en $nglaterra y laindependencia norteamericana de :EE8 producirán, (inalmente los dos modelos de gobiernoscaracter)sticos del stado liberal+ el parlamentarismo ! el presidencialismo.

n cuanto a la organización del stado, la burgues)a se vio obligada a abogar por la máimarealización y delimitación legal de la autoridad, tendente a la supresión total del poderabsolutista. l primer ob-etivo concreto consist)a en hacerse con el poder legislativo, con el (inde que esta división de poderes debilitase los atributos de los soberanos... el parlamento

constitu!e la instituci%n central del Estado liberal.

'os caracteres generales de este nuevo stado liberal son+

• 7mperio de la ley: ley como expresi%n de la voluntad general&

• 'ivisi%n de poderes: legislativo, ejecutivo y judicial&

• egalidad de la administraci%n: actuaci%n seg=n ley y su(ciente control judicial&

• 'erechos y libertades $undamentales: garant!a jur!dicoG$ormal y e$ectivarealizaci%n material&

Go obstante, el proceso de desarrollo (ormal de las instituciones del stado liberal presenta

algunas incongruencias entre las cuales podemos mencionar las siguientes+• imitaci%n de los derechos civiles: concretamente, los derechos electorales&

• a divisi%n de los poderes: resultado de un equilibrio transitorio entre la burgues!ay la aristocracia& Este equilibrio se romper con la aparici%n en escena de lasclases populares y sus demandas de participaci%n pol!tica, control de laadministraci%n y justicia&



• 8elaci%n entre derechos $undamentales y soberan!a popular: ya ocOe dej% bienclaro que la necesidad de garantizar la propiedad es el $undamento del Estadoliberal&

• El sistema representativo: reducci%n al m!nimo de la interdependencia entreelectores y electos& El Estado liberal instituye la democracia indirecta y proh!be el

mandato imperativo 2conceptualizaci%n 8ousoniana 3&

• El sistema bicameral: tambi"n inicialmente producto de un compromiso entrearistocracia y burgues!a posteriormente se convertir en un sistema de contenci%no moderaci%n de las cmaras bajas&

• ibertad e igualdad: la tensi%n permanente entre ambas, determina la reducci%nde la segunda a una simple “igualdad ante la ley#, desprovista de todo contenidosocial&

'as naciones de nuestros d)as no podr)an hacer que en su seno las condiciones no seaniguales pero depende de ellas que la igualdad las produzca a la servidumbre o a la liberta, alas luces o a la barbarie, a la prosperidad o a la miseria.

El Socialismo

sta es una corriente doctrinal que tiene gran auge en el siglo N$$$, pero que tiene susor)genes en 3recia con los presocráticos, no concibe la lucha de clases y es paci(ista porecelencia.

/ree en el stado como máima epresión &ol)tica ocial necesario, esta doctrina estaconvencida de la necesidad de un stado grande e intervencionista.

sta corriente estaba en contra de aquella sociedad que se consideraba inhumana, basada enel ego)smo individual, en las leyes de la econom)a capitalista y en la rivalidad surgida delesp)ritu de lucro.

s as) como surge la corriente comunista, pero no en el sentido actual de término, queidealizaba el comunismo de los bienes en las sociedades primitivas. ste ideal social ya seencontraba en constitucionalismo ingles con los grupos de liberadores y cavadores.

Algunos pensadores de esta corriente criticaban el principio de la propiedad privada y ladesigualdad económica social. e podr)a decir que el liberalismo moderno conduce alsocialismo, ya que al insistir que la libertad del hombre en sociedad es el máimo al que ha desupeditarse el poder del stado, lo que hace es propiciar la disolución de este en la sociedad.&or eso el anarquismo también se aproima al socialismo.

1anto el comunismo, el socialismo y el anarquismo, tuvieron durante el proceso de

consolidación e stado liberal una doble (unción+• .onstituyeron la asimilaci%n radicalizada y exagerada del liberalismo de las clases

dominantes entre los intelectuales de las subalternas&

• 9ormaron la respuesta la alternativa aun modelo de sociedad que se consideraba,no solo injusta e inhumana sino contradictoria con los principios proclamados deibertad y 0umanidad

ntre los grandes socialistas tenemos+



• e +lanc

• 1roudhon

• >ramsci

• eroux

Surgimiento del Estado oderno

l stado Moderno surge, a consecuencia de la grave devastación que su(rió la humanidaddebido a las dos grandes 3uerras mundiales, que de-aron graves problemas económicos,pol)ticos y sociales.

ntonces surge una esperanza del 4erecho, de un nuevo $usnaturalismo &residido por -uristas, como Gorberto 2obbio, los cuales impregnan al stado una nueva visión de ?usticia4e un 4erecho que tiene que estar )ntimamente relacionado con el stado.

ste stado moderno se convierte en un stado &luralista, que acepta todas las (ormas depensamiento dentro de su /onstitución y que siempre en todo momento se orienta hacia una

mundialización (ruto de esta transición es la (ormación de las Gaciones Jnidas !OGJ#.

'a OGJ (ue (undada como resultado de una serie de con(erencias celebradas durante laegunda 3uerra mundial, en el periodo inmediatamente posterior a la terminación de lamisma. n Agosto de :K;:, cuando la segunda 3uerra Mundial estaba en todo su (uror, elpresidente @ran%lin 4. Roosevelt, de los estados Jnidos, y el primer ministro Sinston /hurchil,de 3ran 2retaDa, se reunieron y pronunciaron una declaración con-unta conocida como <'a/arta del Atlántico=, los dos -e(es llegaron a un acuerdo sobre ciertos principios que esperabanhabr)an de ser las bases para los arreglos de &az.

4urante los primeros d)as de nero de :K;B, <'a 4eclaración de las Gaciones Jnidas= (ue(irmada por B8 pa)ses. 'os (irmantes suscribieron un programa de ob-etivos y principios

comunes integrados en 'a /arta del Atlántico. Algunos de estos ob-etivos son+• -o podr darse ning=n cambio territorial que no este de acuerdo con los deseos

expresos de los pueblos interesados,

• os ciudadanos tienen el 'erecho de elegir el sistema de gobierno bajo el cualdesean vivir,

• as naciones tienen acceso en igualdad de t"rminos al comercio y a las materiasprimas del mundo,

• Existir colaboraci%n internacional tendiente a procurar mejores condiciones altrabajador, progreso econ%mico y seguridad social, etc&

&ero el mayor avance al cual llegaron las Gaciones Jnidas (ue impulsar en el mundo elconcepto de+ <4esarrollo humano sostenible=, el cual promueve que cualquier stado estaobligado a proporcionar el crecimiento económico, pol)tico y social a sus ciudadanos es decir,que el stado debe de dar a sus ciudadanos lo (undamental para su eistencia.

Poder.



Antes de intentar (i-ar el concepto de poder, y matizar sus distintas acepciones pareceoportuno adentrarse en el terreno de su etimolog)a, a (in de esclarecer sus ra)ces idiomáticasdesde esa perspectiva, el vocablo &oder proviene del lat)n Potere, derivado del verbo posse.

l concepto de poder va asociado generalmente a los términos a(ines de autoridad, in(luenciay liderazgo. Puizá eista una mayor interrelación entre poder y autoridad que parte de que el

primero se e-ercerse por una autoridad, concebida bien como atributo de una persona o de uncargo u o(icio, especialmente el derecho a dar ordenes o bien como relación entre doscargos, uno superior y otro subordinado, cuya legitimidad es aceptada por los titulares delmismo.

Respecto a la naturaleza del poder eisten varias acepciones una, que lo cataloga como unasustancia material en la l)nea de pensamiento hobbesiana y otra que se (i-a en el v)nculo queune a gobernantes y gobernados, siendo la tradición de 'oc%e. 4estaca la condición -ur)dicopol)tica de poder (rente a la consideración (áctica del territorio y pueblo como ingredientesnaturales de la sociedad pol)tica. 3enéricamente <l poder es la capacidad de una persona ocon-unto de personas de imponer sus decisiones a una comunidad, determinando enobediencia y garantizándola, si es menester, con la coerción=

l poder además tiene la (acultad de gestar al 4erecho &ositivo como una instituciónatemperada a la condición humana que le sirve y proporciona la ma-estad su(iciente paraimponer un orden, establecer la disciplina social y corregir los desv)os comunitarios. n estesentido el poder se -usti(ica y se legitima como institución natural que pretende salvaguardar elorden social y tutela el cumplimiento del ordenamiento -ur)dico que él mismo ha generado.

l marco donde el &oder encuentra más posibilidades de e-ercicio y desarrollo es dentro delcuerpo estatal. n el stado, el &oder se cristaliza en su dimensión más amplia, cuando seconvierte en el propio &oder del stado, ba-o cuyo manto protector no cabe otro &oder más(uerte.

n el stado, el &oder aparece revestido con caracteres que no detenta en ning5n otro lugarsu vinculación con el grupo le con(iere una (uerza, que incide en la situación de losgobernantes su (inalidad lo libera del arbitrio de las voluntades individuales su e-ercicioobedece a reglas que limitan su peligrosidad. 1odo ello parece su(iciente para que nadiepueda con(undir el stado con una simple di(erenciación entre los que mandan y los queobedecen. &or eso, la naturaleza se nutre de mani(estaciones de &oder, pero los entes de lanaturaleza no desarrollan por si mismos, &oder. llo es as) porque los entes de la naturaleza,como mismo no son.

'a naturaleza del &oder se eplica por comportar relaciones reciprocas de mando yobediencia, entre su-etos, obligados por razón de sus status a e-ercitarlas. 4icha actuación, nosigni(ica que el individuo pierda su libertad, "su derecho al e-ercicio libre de su voluntad" sino

simplemente, que puesto ante la disyuntiva de acomodar o no su conducta al patrón que lecorresponde en la sociedad, normalmente adecuará aquélla, al tipo de gestión que de él cabeesperar, por in(luencia del medio ambiente y aplicación del mimetismo social.

Ahora bien, si el &oder representa la (uerza es porque a su vez implica la sumisión de otro. l&oder no se eplica en consecuencia, si no es por la v)a de la obediencia que suscita. l&oder se impone, porque siempre hay un tercero dispuesto a doblegarse. l &oder sematerializa a través de relaciones de superioridad e in(erioridad. Jn &oder que no somete, queno avasalla, no es &oder, será un intento o esperanza de &oder, pero nunca un genuino



&oder de ah) que para que el &oder sur-a, Usiempre y en todas partes se registra el hecho dela obediencia civil. l orden emanado del poder lograr ser obedecido por los miembros de lacomunidad.

l poder no surge ni por la conveniencia de una autócrata, ni para la satis(acción de unególatra. l poder nace para servir a los intereses de la colectividad en este sentido, la

autoridad estatal eiste, pues, por razón del bien general de la comunidad pol)tica, y no delinterés privado de un gobernante o de un partido o de una clase dominante. u esencia y

-usti(icación consisten, pues, en servir a la comunidad.

/omo caracter)sticas de la naturaleza del &oder estatal, podemos destacar las siguientes+

• Es un 1oder supremo de jurisdicci%n, en tanto en cuanto es un 1oder soberanoC elloes as!, porque tutela el orden esencial de la comunidad, cuyo trasunto (el es lagesti%n de los (nes insitos en la naturaleza humana&

• Es un 1oder indivisible, en el sentido que entraña un =nico 1oder supremo, lo queno excluye el que en la praxis de su actividad se diversi(que en varios %rganosinstrumentales&

• Es un 1oder inalienable, cali(cativo que adquiere en $unci%n de la quinta esencia,latente en toda sociedad: -o puede darse una m!nima vida social organizada queno se apoye tanto en el derecho del 1oder de mando, como en el rec!proco debercivil de sumisi%n y obediencia&

• Es un 1oder ilimitado, que act=a sin restricciones y absoluta independencia en elejercicio de su actividad&

l &oder entendido como poder)o"(uerza cuya elevación o reducción se epresa en lossentimientos, y como tendencia en la conservación y ganancia de &oder, (ue puesto de relievepor 7obbes y pinoza. &ara Yant. el &oder es una (acultad que es superior a grandes

obstáculos. &ara pranger, &oder es la capacidad de la voluntad para imponer a los demáslas opiniones como sentimientos duraderos

l &oder como poder)o, no presupone (uerza bruta, ni actividad irracional, implica inteligenciaen su e-ercicio, y astucia para evitar los obstáculos que presentan otros &oderes. 4e maneraque el &oder abarca la habilidad para mandar 0eigir obediencia a las órdenes que damos0y para tomar decisiones que a(ectan directa o indirectamente a la vida o a los actos de losdemás. 'a posesión de la propiedad, especialmente la propiedad productiva, lleva consigo un&oder sobre otras personas en virtud de derechos reconocidos para controlar el uso de cosas.

l &oder insito al rango no es algo vitalicio para el su-eto que lo detenta. l &oder va unido alpuesto de servicio, como la sombra sigue al cuerpo, y en este sentido, el titular del mismo lo

e-erce en tanto en cuanto está al (rente de aquel una vez relevado del cargo, el &oderpermanece vinculado no al individuo cesado, sino al mismo puesto, para su nueva utilizaciónpor el sucesor.

l poder a5na el poder)o o potestad, y además autoridad, pero ésta ultima prevalece sobre laprimera, y es que la esencia del poder es la potestas, y no las auctoritas. sta ultima hacere(erencia al e-ercicio de aquélla por anos titulares concretos, con el acatamiento de loss5bditos. l que e-erce el poder lo hace porque tiene autoridad para ella y esta autoridad porlo tanto es una epresión de este &oder.



l poder y liderazgo son términos complementarios, aunque no siempre vayan -untos.

n el poder, suelen mani(estarse, la coerción y el consentimiento. /oerción, habida cuentaque supone la posibilidad de obligar y constreDir con una mediatización previa de conductas(uturas. /onsentimiento, toda vez que el gobernado se pliega de me-or o peor grado ala auctoritasinsita en el &oder. n algunas de las situaciones de &oder, sin embargo, tanto el

aspecto coercitivo como el consensual predominan de tal modo que es licito, a e(ectos delanálisis concreto, prescindir del aspecto menor y hablar simplemente de &oder coercitivo o de&oder consensual. &or tanto, para concretar el &oder de un monarca absoluto puedeconsiderarse como coercitivo y el -e(e de un partido democrático, consensual. &ero, encambio, no es l)cito contrastar el &oder de un dictador totalitario con el de un -e(e de e-ecutivodemocrático en tales términos, ya que ambos e-ercen un &oder que es en una gran medidacoercitivo y, en gran medida también, consensual, si bien las proporciones pueden serdi(erentes.

/uando en la práctica y e-ercicio del &oder predomina el aspecto consensual de la aceptaciónvoluntaria "epresa o tácita" del ciudadano, estaremos ante un gobierno democrático,reconocido por el pueblo si hay prioridad del aparato coercitivo, que el pueblo soporta, pero

no acepta, nos hallaremos en presencia de un gobierno autocrático y revestido deautoritarismo.

l consentimiento se basa sobre la legitimidad, es decir, los dominados creen que esadominación es leg)tima. l stado se mantiene en la medida que sur-a esa creencia. /uandose pierde la legitimidad se pierde la Autoridad por lo tanto, entre más autoridad eista maslegitimación habrá y ha contrario censu entre menos autoridad menos legitimidad y por tantomenos estabilidad pol)tica.

&odemos de(inir al &oder del stado como el &oder hegemónico !&oder superior#, donde seaglutina todos los &oderes de las instituciones pol)ticas, pero no es la mera suma de esospoderes. l &oder del stado nace espontáneamente al constituirse una sociedad pol)tica.

Fste &oder está colocado en la c5spide de la pirámide del &oder, y está con(ormado por elasentimiento del pueblo como colectividad -erarquizada y disciplinada.

&or todo lo anterior podemos decir que el poder tiene varias epresiones tales son+

• 1oder como poder!o& 'onde se identi(ca al poder con la $uerza&

• 1oder como *ando& 'onde el poder se apoya sobre la legalidad, en elordenamiento jur!dico y en el derecho positivo&

• 1oder como inMuencia& 'onde el poder de ciertos grupos sociales genera elconvencimiento sobre los otros grupos y por eso deben mantener el poderhegem%nico&

• 1oder como /utoridad& 'onde el respeto que una persona o un grupo tienerespecto a la colectividad genera la credibilidad con respecto a sus puestos ocargos&

isten tres grandes 1eor)as del poder+

• Teor!a Elitista& /qu! el poder radica en una elite, est en un principio $ue planteadapor 1lat%n&



• Teor!a democrtica o pluralista& El poder distribuida en varios centros& Es un poder0orizontal, destinada a romper a la Teor!a Elitista& En un Estado donde existen mscentros de 1oder ms democrtico ser&

• Teor!a .lasista& 1lanteada por *arx& Esta tiende a identi(car al poder con una clasesocial determinada&

l &oder del stado o &oder 7egemónico es dialéctico, y está en constante movimiento conrespecto a los grupos dominantes y tiene esta dinámica+

2

A /

4

En una sociedad existe un grupo dominante que desea tener el poderhegem%nico, de tal manera que busca aliados para crear un bloque& .reando suideolog!a para este (n y esto lo hacen a trav"s de 7ntelectuales&

Toman el poder, conquistando a los dominados, cuando "stos toman esaideolog!a como suya y los eligen para representarlos& Es decir, dan suconsentimiento

os dominados se dan cuenta que el grupo dominante no representan susintereses&

Se entra en estado de in$ormidad, rebeld!a, el grupo dominante incrementa la$uerza, el mando, la inMuencia y poseen menos autoridad& /lgunos concurren hastaun estado de Emergencia -acional, para recuperar esa credibilidad y elconsentimientoC sin embargo ya se perdi% el consentimiento de los dominados&

Entra un nuevo grupo dominante haciendo otro bloque de poder&

&deolog7a y Consentimiento.

timológicamente el término $deolog)a proviene del griego+

idea* (orma, imagen, < lo que se ve=.

"ogos* ciencia, conocimiento.

e puede decir que la $deolog)a es la representación racional de la realidad puedeentenderse, como un sistema de concepciones e ideas. 'a ideolog)a (orma parte de lasuperestructura. es el (undamento de las ciencias pol)ticas pol)tica.

olo eisten 9 tipos de ideolog)a+

• 7zquierda&

• .entro

• 'erecha

4entro de la relación entre los grupos dominante"dominados, se da una subordinacióngenerada por la ideolog)a. si el grupo dominante posee una ideolog)a más cercana a larealidad o a la mentalidad de los dominados tenemos un poder hegemónico estable, por lo



tanto eiste más consentimiento. s decir, por regla general, la ideolog)a es más estable en lamedida que es aceptada por consentimiento !interiorización voluntaria de la ideolog)a#

Además, es importante más consentimiento tiene el &oder hegemónico menos es el poder)oque utiliza y por lo tanto es más democrático.

isten tres razones para dar el consentimiento+• 8acionalGegal& El consentimiento es entregado por porque racionalmente es lo

mejor, por la educaci%n, porque es legal, y debo aceptar la /utoridad

• Tradicional& Se da por costumbre porque siempre se ha sido as!&

• .arisma& 1orque la persona o el grupo es un personaje respetable, integro, porquees una (gura ideal para que tome el poder&

'a autoridad es la generadora del consentimiento. Jn pa)s democrático se basa en laautoridad y no en el poder)o, en (uerza social ni en la coerción. por lo tanto, eiste granconsentimiento.

So8eranía

'a soberan)a como otros términos es un (iel e-emplo de nuestra herencia romana.

oberan)a proviene del concepto romano $mperium, que es entendido como el poder -ur)dicodel stado de imponer Obligaciones y dar 4erechos la soberan)a no es un concepto pol)tico,sino es un concepto -ur)dico, ya que como se di-o anteriormente es la titularidad del stado dedar derechos e imponer obligaciones. Al mismo tiempo, la soberan)a permite a un stado anegociar con otro y en muchos casos, -usti(ica la actuación de éste. &or lo tanto adentro deeste concepto se encuentra los derechos y obligaciones que el stado debe poner en prácticapara quienes lo constituimos+ 'os /iudadanos.

l término stado como persona -ur)dica por ecelencia, es una herencia romana más. sdecir que es vista como una asociación que esta compuesta de personas y (ines y laspersonas que lo constituyen son llamadas ciudadanos, y los (ines que lo constituyen es elbienestar com5n de todos ellos.

/omo hemos dicho ya, el stado nace con Roma y ellos además nos enseDaron que nopuede eistir un stado sin 4erecho y por lo tanto un 4erecho sin stado, y que la -usticiaestá a un nivel superior por lo tanto, la relación del stado"4erecho es imprescindible paratodos, debido a esto es este el 5nico que posee la capacidad para poder crear el 4erecho y esah) donde surge el concepto de stado de derecho.

Contenido 8ur7dico Esencial de la oberan7a.

l stado como titular que es tiene ciertas atribuciones, tales como+• Jurisdicci%n o Jurisdictio& Etimol%gicamente se de(ne como “decir la Justicia#, para

t"rminos prcticos podemos decir que es la administraci%n de Justicia& En laactualidad esta $unci%n esta destacada al @rgano Judicial& a justicia por excelenciaes la justicia penalC ya que "sta no constituye una venganza privada de personacontra persona o clan contra clan, sino todo lo contrario, es el Estado como elconjunto de ciudadanos contra el agresor, debido a que todos hemos sidolastimados con la conducta il!cita& Es de ah! donde nace el derecho a Juzgar, ya que



o$ensa penal es una o$ensa p=blica& A es el 9iscal el acusador p=blico, porque estainvestido del poder soberano de administrar justicia y por lo tanto "l va enrepresentaci%n de todos los que con$ormamos el Estado&

• 8ecaudar impuestos

• Servicio *ilitar Solo el Estado posee la $acultad jur!dica de pedir a sus ciudadanosque tomen las armas para de$enderlo&

• 0acer la guerra y la paz& Solo el Estado tiene la $acultad de declarar la guerra y porlo tanto solo "l puede hacer la paz, debido a que es el representante de la voluntadciudadana&

Algunas de las obligaciones que el stado posee son+

• 'e$ensa de los ciudadanos y garant!a de sus derechos& Esto implica que debegarantizar el m!nimo para con ellos, es decir, al menos la sobrevivencia de losciudadanos, sino existe este m!nimo no se le puede llamar Estado&

• .onvocar Elecciones

• a creaci%n y la aplicaci%n de las eyes&

• Ejecutor de acciones

/laves de la democracia+

o .uando el ej"rcito es el pueblo

o Bue hay elecciones2votaciones, asambleas populares3

o 0ay alternabilidad en el poder&

o 'emocracia: lo manda el pueblo&

&ara que eista el estado este tiene que cumplir con ciertas caracter)sticas que son+

o a separaci%n de poderesC esto con el =nico (n de que no hayaconcentraci%n de poder en unas solas manos del poder de decisi%n pol!tica,adems de posibilitar el $uncionamiento de del principio mayoritario como criteriode adopci%n de decisiones y el respeto a las minor!as que podrn siempre controlardesde el parlamento lo actuado por el gobierno con el respaldo de la mayor!a quelo apoya en las cmaras&

o as nuevas instituciones de garant!a& El gigantismo estatal exigenuevas $ormas de tutela de los ciudadanos y sus grupos 2control de laconstitucionalidad de las leyes, recurso de amparo3

o as constitucionalizaci%n de las $ormas pluralistas, esto se re(ere a la$ormaci%n de partidos, sindicatos, asociaciones de todo tipo para hacer valer suspretensiones&

o os derechos econ%micos y sociales y los deberes constitucionales&

=erec9o



&ara comenzar a hablar de 4erecho es necesario dar una primera aproimación de lo queentendemos por él+ <l 4erecho es la realización en la historia de la -usticia=, aquel elementoindispensable que da 'egitimidad al stado y este a su vez le otorga al 4erecho e(icacia y(uerza=.

&or legitimidad hay que entender los criterios de -usti(icación de carácter ultimo del orden

-ur)dico"pol)tico. &or tanto, la legitimación es una cuestión )ntimamente relacionada con losmecanismos de mantenimiento del poder, es decir, con aquellos valores y normas quesocialmente son aceptados por los grupos sociales y que convierten el poder del stado en unpoder aceptable.,

abemos que el 4erecho es uno de los veh)culos, quizás él más importante, para obtener elconsenso. Gormalmente, los su-etos que tienen capacidad para intervenir en la toma dedecisiones tienen poder hegemónico y suelen utilizar el derecho para lograr que hayaconsenso sobre las decisiones que el stado adopta. 'egitimar una acción mediante elderecho signi(ica -usti(icarla.

Ahora con respecto a la (icacia y (uerza que el stado le otorga al 4erecho podr)amos

comenzar diciendo que+ un 4erecho sin (icacia y @uerza es un 4erecho vació, ya que elstado le debe otorgar al 4erecho todos los medios necesarios para que el -urista puedahacer valer la norma "aquella que es -usta y se adapta a la realidad" en los casos que seanecesario y acorde a la (alta realizada ya que en todo momento debemos de tener presente larelación &oder statal y 4erecho, la cual a(irma los limites del &oder statal y postula elsometimiento del &oder al 4erecho.

/omo podemos ver, seg5n la 1eor)a $nstitucional, el 4erecho y el stado son dos institucionesque están )ntimamente interrelacionadas pero seg5n las ideolog)as -ur)dicas esta relaciónpuede variar.

ntendemos que para el positivismo el 4erecho, con relación al stado, es la voluntad

soberana "hecha por el legislador" plasmada en una ley escrita o norma imperativa.l iusnaturalismo, al contrario, nos dice que el (undamento de una norma no hay que buscarlaen la voluntad del legislador "entidad por esencia inmutable" sino en la naturaleza humana, esdecir en su racionalidad.

Para una eoría del Estado.

stado+ lucha de clases

stado+ pacto social

stado+ (in teleológico

stado+ Ftica.stado+ structura social.

stado+ Realidad devenir

!eor7as acerca del stado+ Acto de voluntad pol)tica.

Estado stado+ er histórico.

stado+ 7echo Gatural.



stado+ 2ien com5n.

stado+ /ivitas mundi.

stado+ Relaciones -ur)dicas

stado+ población yZo territorio.

stado+ 4erecho.

E<plicación del Es?uema

• Estado: lucha de clases& Es la visi%n del Estado dada por *arx

• Estado: pacto social& Es la visi%n del Estado de 8ousseau, 0obbes y ocOe y seencuentra presente en las constituciones modernas&

• Estado: (n teleol%gico& 6isi%n del Estado propuesta por 1lat%n, donde ve en el uninstrumento, un medio para alcanzar un (n "tico&

• Estado: Ptica& 6isi%n propuesta por 1lant%n, donde el Estado es la "tica pura, y se

basa en la voluntar de cambiar para un (n ideal&

• Estado: Estructura social& 6isi%n sociol%gica del Estado& Es un concepto muygen"rico donde le quita su esencia&

• Estado: 8ealidad devenir& 8esponde a la visi%n hegeliana del Estado, representa aun Estado dial"ctico&

• Estado: /cto de voluntad pol!tica& 6isi%n democrtica que identi(ca al Estado comola intervenci%n voluntaria de los ciudadanos en las actividades pol!ticas&

• Estado: Ser hist%rico& Es muy gen"rico, aunque reconoce la realidad hist%rica delEstado, pero deja a un lado la jur!dica& 1ol!tica, cient!(ca, entre otras&

• Estado: +ien com=n& Es muy gen"rico, donde reduce al Estado a un hecho social&.uando el Estado por naturaleza, dentro de su $unci%n social trasciende el inter"sindividual&

• Estado: .ivitas mundi& 6isi%n de Estado promulgada por San /gust!n donde elEstado es reducido a un Estado mundano&

• Estado: 0echo -atural& Teor!a que considera al Estado un e$ecto de la necesidadhumana, es decir, una teor!a que se $undamenta en la naturaleza humana y dondeel Estado es una realidad necesaria por naturaleza&

• Estado: 8elaciones jur!dicas& Esta teor!a despersonaliza al Estado ya que "ste no

act=a solo a trav"s de las relaciones jur!dicas tiene tambi"n pol!ticas, econ%micas,sociales entre otras&

• Estado: poblaci%n yQo territorio& Teor!a que reduce al Estado a un aspecto $!sico

• Estado: 'erecho& /qu! encontramos una serie de teor!as que relacionan al Estadocon determinados parmetros, tales como:



Estado: sin derecho& /qu! nos encontramos en presencia de un Estadoarbitrario, tirnico, sin consentimientoC por lo tanto, un Estado lleno de $uerza,donde no le interesa y carece de la dimensi%n jur!dica

'erecho: sin Estado& 6isi%n que sostiene *arx, 8ousseau& 'onde existe laanarqu!a, donde la justicia basta y es negada el valor de la institucionalidad del

Estado& Estado R 'erecho& 6isi%n del positivista elsen, donde ubica al Estado dentro

del marco de la legalidad, donde el derecho es el mando del Estado, una normams puesta por "lC y solo lo legal debe $uncionar&

La $onstitución

'a /onstitución " constitutio" es la con(ormación de un stado en la sociedad, el per(il de laorganización de un stado y este no puede eistir sin ella.

'a /onstitución surge en $nglaterra como un contrato o pacto entre dominados y dominadores.'a privatización del 4erecho publico en la dad media hab)a hecho de las constituciones unoscontratos entre poderes seg5n los usos pol)ticos. As) el pacto entre el Rey y el Reino seencuentra en el origen histórico de las leyes (undamentales de la dad Moderna.

'as constituciones medievales se realizaban por escrito ya que por su carácter de contrato opacto era necesario de-ar constancia de lo convenido y as) poder eigir la obligación contra)day el derecho violado. A di(erencia de las leyes que eran decretos imperiales del monarca osimple ordenes personales.

1anto la revolución inglesa, de :8;B, como la independencia de las trece coloniasnorteamericanas en :EE8 se (undamentan en el principio medieval de la (inalización del pactoentre el monarca y el pueblo.

n el principio del siglo N6$ se utiliza el concepto de 'e @undamentalis para hacer re(erencia

a las normas que ten)an (uerza superior a las leyes. &odemos ver como ?acobo $ de $nglaterraconsidera a las @undamental 'aTs de origen divino. n tanto 2odino ven)a a identi(icar ciertasleyes inderogables <que ataDes al estado y (undación del reino= como limites de la soberan)adel monarca. &ara 7obbes la ley (undamental era el contrato social, porque este surg)a delstado, que se destru)a si desapareciera esa ley.

'a declaración de 4erechos del 7ombre y del /iudadano de :EIK proclama <toda sociedad enla cual no esté asegurada la garant)a de los derechos, ni establecida la separación de lospoderes, no tiene constitución=. 2asándonos en esto podemos concluir que solo la ley(undamental que determine una estructura del poder pol)tico, no permita la concentración delpoder en una persona o grupo y que le garantice a los ciudadanos sus derechos, seráconstitucional.

'a /onstitución reduce los poderes del monarca soberano y también limita la soberan)a de laGación, ya que mientras esta no e-erza su poder constituyente y la derogue o re(orme, setendrá que regir siguiendo sus preceptos.

'a /onstitución como con-unto orgánico de ciertas materias regula+

• rincipios $undamentales y /erec"os individuales



• Estructura pol0tica del Estado& 7ndica la estructura jur!dica de los poderespol!ticos

• -étodos de modi1cación de la misma& a .onstituci%n tiene la obligaci%n deestablecer determinados m"todos para su modi(caci%n

•

&égimen Económico ocialClasi9icación de la Constitución:

• Constitución +ormal. Es el per(l jur!dico& .onjunto de normas jur!dicas de tipoprimario, determina el espacio de competencia de cada uno dentro del Estado&1arte te%rica del Estado

• Constitución -aterial o &eal. .onjunto de relaciones aut"nticas de poder entreciudadanos o grupos sociales, puede estar plasmada dentro de la $ormal&Estructura social, pol!tica y econ%mica&

1ambién puede clasi(icarse en+

• Constitución +lexible. .uando ella misma establece m"todos amplios y $cilespara ser modi(cada& /qu! juegan un papel importante el re$er"ndum y las leyescon rango constitucional&

• Constitución &0gida2 .uando establece un m"todo complejo y largo para sumodi(caci%n&

'a soberan)a de la /onstitución no ecluye la soberan)a nacional, que origina la ley(undamental, por lo tanto no impide que la Gación en uso de su soberan)a re(orme o revise la/onstitución vigente.

'a Gación se autolimita a seguir ciertas reglas, establecidas en la /onstitución, ba-o las cualesla re(ormará o derogará. s decir que la modi(icación de la /onstitución se llevará a cabo de la(orma en la cual ella lo epresa.

4ebido a la soberan)a de la /onstitución, ella decidirá que órganos podrán re(ormarla ba-oque circunstancias y de que manera. 1ambién puede establecer los limites de la re(orma ydeterminar si es necesario un re(eréndum. 4ebido a la importancia de la ley en la cual seencierre la (orma en que se re(ormará la /onstitución se dice que esta es lo mas parecido a laley (undamental.

'as constituciones pueden delegar su re(orma al poder legislativo ordinario o a un poderetraordinario de revisión constitucional.

n el primer caso la!s# cámara!s# parlamentarias elaboran y aprueban la ley de re(orma

siguiendo los procedimientos establecidos.n el segundo caso se dan 9 tipos de órganos especiales de revisión+

• <na /samblea .onstituyente: encargada de aprobar una nueva ley $undamental ode re$ormar la existente

• <na /samblea $ormada por .maras 1arlamentarias, reunidas conjuntamente a lossolos e$ectos de proceder a la revisi%n constitucional&



• os Estados miembro de un Estado $ederal, mediante intervenci%n posterior a laaprobaci%n de las cmaras $ederales, re$orman la constituci%n ya sea porre$er"ndum o votaci%n por la legislatura de cada EstadoGmiembro&

• 8e$er"ndum previo obligatorio

El Re9erndum Legislativo:'a institución de re(eréndum se utiliza para de(inir el pronunciamiento del electorado respectoa un proyecto legislativo y para re(erirse a los actos plebisitarios o de epresión de la voluntadpopular respecto a una decisión pol)tica.

l Re(eréndum puede clasi(icarse como+ legislativo y consultivo. n el 'egislativo se encuentrael constitucional, que se re(iere a la re(orma de la /onstitución, y el Ordinario legislativo quepuede ser seg5n su e(icacia -ur)dica. /onstitutivo, cuando la ley no se considera aprobada ypor lo tanto no puede ser promulgada hasta que el electorado la aprueba mediante unre(eréndum 4erogatorio. eg5n su celebración puede ser+ &revio o &osterior a la aprobación oderogación.

n cuanto al Re(eréndum /onsultivo, este no pretende otorgar e(icacia -ur)dica a un actonormativo, sino epresar la opinión del electorado sobre una decisión pol)tica posible.

1anto el re(eréndum consultivo como el legislativo pueden ser Obligatorios o @acultativos,dependiendo si la /onstitución eige el re(eréndum para que una ley se apruebe o una actode gobierno se realice o bien de-ar su convocatoria a la (acultad de los gobernantes.

Guestra /onstitución hace re(erencia a las (ormas ba-o las cuales se llevara a cabo su re(ormaen el Art. B;I

La %o Aplicación de La Constitución

'a no aplicación de la /onstitución puede darse por las siguientes razones+

• 1or $alta de democracia

• 1or la no voluntad pol!tica del Estado

• 1or $alta de educaci%n c!vica, $alta de la capacidad del ciudadano de apoderarsedel Estado y sus 'erechos

1oda /onstitución por ecelencia es la norma soberana, imperativa y e(icaz y los pa)ses queno la aplican son los menos democráticos.

La uspensión+ ste acto -ur)dico se da cuando las mismas instituciones del stadosuspenden en (orma legal y leg)tima la aplicación de algunos art)culos de la /onstitución porcierto tiempo.

$erogación+ s un paso muy cercano a la revolución o a un cambio pro(undo de laconstitución, es decretar la no vigencia de una norma /onstitucional o de toda la /onstitución.

'a derogación se divide en dos clases+

• /erogación ciudadana2 Esta permite leg!timamente que una autoridad ajena alas que se encuentran previstas en la .onstituci%n tome el poder, pero solo porcierto tiempo& Es una $orma leg!tima de dictadura&



aquellas normas generales#, y un poder <(ederativo= !cuya competencia se etiende a toda lapol)tica eterior y a la garant)a de la seguridad en el stado#.

'o moderno del pensamiento de 'oc%e consist)a en que proclamó que la tal división era uninstrumento necesario para la libertad, idea que hab)a esbozado ya 2lac%stone en :E8H.

in embargo, (ue Montesquieu el que de(inió más completa y cuidadosamente la doctrina dela división de poderes y el que la introdu-o y generalizó en el continente europeo. Montesquieudurante su estancia en $nglaterra observó el (uncionamiento del régimen pol)tico inglés.stablece una división tripartita, pero con respecto a la de 'oc%e eiste una importantedi(erencia. e da cuenta Montesquieu que (undamentalmente la naturaleza de las (uncionesdel poder (ederativo y del e-ecutivo son las mismas, por lo que suprime aquél y construye porprimera vez la doctrina del e-ecutivo moderno por lo demás, aDade un poder, el poder -udicial,al que cali(ica <de alguna manera neutro=, ya que los dos auténticos poderes pol)ticos quehab)an de mantenerse en el equilibrio eran el legislativo y el e-ecutivo.

4educe Montesquieu su doctrina de la observación de la realidad pol)tica inglesa y sinembargo es lo cierto que realmente en la época en que Montesquieu hizo la observación no

se produc)a en $nglaterra la distinción tal como Montesquieu la elaborara. 'o que realmentehizo (ue tomar unos datos que e(ectivamente se produc)an all) y considerarlos muy in(luyentesen el e(ectivo reinado de la libertad en $nglaterra. 'o que preocupaba al autor de <l esp)ritu delas leyes no era tanto describir con eactitud la /onstitución inglesa, cuanto inspirarse en ellapensando en @rancia. &udiéramos decir que $nglaterra (ue la inspiración y no verdaderamentela in(ormación de Montesquieu para elaborar una teor)a, sino en el monta-e de un sistema quehiciera posible la libertad (rente al absolutismo.

&ara Montesquieu todo titular del poder tiende a abusar de él, por lo que conviene dividir elpoder en órganos distintos. &ero esto es muy importante, Montesquieu no preconiza unaseparación absoluta de poderes, una organización estancada e incomunicada de los mismos,sino una separación (leible, porque como él mismo epresó <era necesario por la naturaleza

de las cosas que el poder contenga al poder. &ara ello era necesario que los poderesestuvieran separados, pero mutuamente relacionados y condicionados, es decir, que seestablecieran unas medidas de acción rec)proca entre los mismos para producir un equilibrioentre ellos.

'a división de poderes tiene una clara relación con los reg)menes pol)ticos, hasta el punto deque los reg)menes pol)ticos propios del mundo occidental 0el presidencialismo yparlamentarismo0 suponen precisamente el establecimiento de distintas (ormas de la divisiónde los poderes, como tendremos ocasión de apreciar cuando tratemos estos dos tipos de reg)"menes.

/ada uno de los órganos no es una persona -ur)dica sino que ellos en su con-unto con(orman

el stado, es decir, que representan y son instrumentos del stado. por lo tanto cada órganoact5a en nombre del stado, por ser un n5cleo de poder administrativo de éste y con(orma elte-ido statal.

7ay muchas clasi(icaciones respecto a los órganos, tal como+

• 3rgano inmediato2 cuando est establecido y previsto en la constituci%n, y sonesenciales para la subsistencia del Estado Ej&: ministerio p=blico, asamblea, etc&



;rgano 2ediato: establecidos y previstos por las leyes secundarias, son dispensables talescomo los ministerios ya sean de alud, de ?usticia, etc.

• 3rgano Creadores: tiene =nica $unci%n crear a otros %rganos, el %rgano porexcelencia es el pueblo, ya que es la $uente de creaci%n de todos los dems&

;rgano Creado: eisten solo por acto de creación de los primeros. Go pueden tener otra(orma de eistencia, por e-emplo la asamblea constituyente.

• 3rgano rimarios: Son los tres %rganos $undamentales del Estado,$undamentales para su subsistencia, son gen"ricos&

E<ecutivo

Legislativo

8udicial

;rgano ecundarios: son los que sirven de apoyo para la administración del stado, pore-emplo las alcald)as, entre otros.

'os órganos tienen dos elementos (undamentales+

• ;bjetivo o competencia

• Subjetivo o titularidad

Ante todo es de saber que cada órgano es una institución que posee la personer)a -ur)dica delstado, es decir, que en el momento de actuación de cada uno de éstos es una actuación delstado

'a competencia de un órgano es la responsabilidad ob-etiva respecto a su área de traba-o, esdecir, lo que es responsable de realizar dentro de la gran categor)a genérica del stado y a su

vez, asumirla ante la ciudadan)a y los demás órganos del stado.in embargo, el que responde en términos -ur)dicos no es en s) el órgano, es más bien sutitular el cual no posee una relación laboral normal, sino una relación con el stado llamadaRequisición /onsentida, lo que implica un acto de imperio estatal pero ba-o su consentimientovoluntario.

s claro, que la competencia es la actuación del órgano (rente al mismo stado y cualquiersituación es responsabilidad del stado por medio del titular del órgano que (allo.

Respecto a los Wrganos &rimarios del stado+

@rgano Legislativo

l órgano que (undamentalmente corresponde la (unción legislativa y que por lo mismo asumeen esencia el poder legislativo es el parlamento o la Asamblea 'egislativa. l estado a travésde él crea el 4erecho &ositivo.

ste es que posee las actividades prácticas de hacer, modi(icar, abrogar la ley. 7oy en d)a los&arlamentos y Asambleas suelen considerarse como < órganos de integración , órganos deorientación y órganos control= hasta tal punto ha cobrado importancia el parlamento como(actor de integración, que se ha llegado a decir que es la más importante (unción pol)tica delas Asambleas representativas actuales.



l parlamento como las asambleas legislativas como órganos de orientación, es consecuenciadel (enómeno universal que la pol)tica legislativa a pasado a estar en manos de losgobernantes. s cierto que la iniciativa de ley no pertenece sólo al gobierno, sino que tambiénpertenece al parlamento o asamblea legislativa, tal como (uera el caso.

Jno de los (enómenos que ha venido a cambiar (undamentalmente la (unción del poder

legislativo ha sido la práctica constitucional de la legislación delegada.

l concepto de soberan)a legislativa del &arlamento o Asamblea implica que en el e-ercicio desu poder legislativo éste o aquélla pueden delegar o ceder parte de dicha soberan)a. npa)ses de gran tradición parlamentaria, como $nglaterra, se ha reconocido que el &arlamentopuede poner en vigor la ley y los principios generales de la nueva legislación y despuésdelegar el poder a otras instancias subordinadas para completar el proceso legislativo. stopermite que el -ecutivo pueda as) implementar administrativamente la legislación aprobada.in embargo, en la práctica esto signi(ica una disminución de la prerrogativa legislativa del&arlamento o Asamblea en (avor del poder e-ecutivo, al ecluir a éstos del eamen y aproba"ción de la legislación delegada introducida por el 3obierno. n los 5ltimos tiempos, el uso dela legislación delegada por parte del poder legislativo ha crecido poderosamente.

&or el contrario, muchos constitucionalistas han apuntado hacia los peligros inherentes alsistema de legislación delegada. e ha criticado la delegación legislativa como proceso quepodr)a tender hacia la arbitrariedad administrativa y el despotismo de los (uncionarios.

l poder legislativo es el poder más democrático ya que representa la voluntad y soberan)aciudadana por eso, cuando éste act5a con visión comunitaria, se trans(orma en la grancontadur)a p5blica, por el hecho de ser el más genuino representante del pueblo mandatario.

4ado el incremento que el stado contemporáneo presenta en el elemento económico elpoder legislativo, en una sociedad democrática tiene, entres sus principales tareas, la devigilar los ingresos y gastos del stado, el control de precios, la producción y el consumo. 'as

relaciones reales de este poder, o (acultad, con el pueblo, están conectadas con un propósito,una decisión y su realización.

Aqu) la soberan)a del stado lleva intr)nsicamente la (acultad delegada por el pueblo paracrear, aplicar y e-ecutar el derecho positivo a través de las (unciones estatales realizadas pordel &oder legislativo.

'a ley es+

• >eneral, 1roposici%n, disposici%n general

• 9ormal& 9orma espec!(ca& /qu! entra su m"todo de creaci%n&

Respecto a la creación de la ley positiva eisten algunos métodos, y estos son+

• %ctividad conjunta del órgano Legislativo y Ejecutivo. <no la hace y la otrapromulga, ya sea el parlamentario o presidencialismo&

• olo el legislativo "ace ley no necesita ninguna colaboración 4)%,*nglaterra5

• oder legislativo y pueblo. 4uia5. 1or medio del legislativo y se rati(ca pormedio de un re$er"ndum&



'a coerción no es un elemento de la ley, ya que la ley solo declara y la coerción recae5nicamente en la soberan)a del stado, es decir, que el stado es el 5nico que puede utilizarla (uerza para hacer -usticia.

'a coerción es validez legitima de la (uerza que debe utilizar el stado y el l)mite de esta sonlos derechos humanos. 'o que si posee la ley es la sanción pero esta puede ser o no

coercitiva.

;rgano E<ecutivo.

4esde un punto de vista <material=, no todos los actos que realiza el poder -ecutivo sonsimples actos de <e-ecución= de la ley. 'a Administración, a la vez que asegura la aplicación dela ley al caso concreto, dicta reglamentos que desarrollan las disposiciones legales o queregulan el (uncionamiento interno de los servicios administrativos y resuelve las reclamacionesde los particulares que consideran lesionados sus derechos o sus intereses por determinadosactos administrativos.

'a (unción e-ecutiva tiene, pues, por su contenido carácter <heterogéneo= !aplicar, dictar,resolver# lo que se eplica, como dice 3arrido @alla, por ser el poder -ecutivo un poderresidual+ el poder que queda al rey una vez despose)do del poder legislativo y -udicial. Ahorabien, no obstante esta di(erencia material entre los distintos actos que realiza la

Administración, desde un punto de vista <(ormal= todos ellos tienen dos notas en com5n+

• El realizarse en aplicaci%n de una ley anterior o porque han sido autorizados porella&

• El estar sometidos al control de los tribunales que pueden declararlos nulos o deG jarlos sin e$ectos si estiman en ellos una desviaci%n de aquellos limites o del (npara el que $ueron autorizados& En consecuencia, la actividad del poder Ejecutivose caracteriza “$ormalmente# por su sujeci%n a la ley y al control de la justicia&

Algunos autores han venido seDalando desde el siglo pasado la eistencia de un sector de laactividad del -ecutivo en el que no se dan esas dos notas. &or e-emplo, el caso denombramiento de los ministros y otros altos dignatarios, la convocatoria y clausura del &arla"mento, la negociación de los tratados internacionales, el e-ercicio del derecho de gracia por el?e(e del stado. llo se -usti(ica, aseguran estos autores, porque el stado no puede vinculara las leyes toda su actividad administrativa, y porque parte de esa actividad que se sale delámbito de la simple e-ecución no puede con(iarse al 'egislativo por su inadecuación parallevar)a a cabo.

l interés del stado, dec)a ya, ?elline%, eige que el poder -ecutivo disponga de una ciertalibertad de iniciativa y de ah) que, al lado del <poder derivado de la ley=, que no es más que unpoder de <e-ecución=, posea un <poder autónomo= que le viene de una (uente superior a la ley

y que, por tanto, no puede ser considerado corno poder de e-ecución, sino más propiamentecomo poder de <gobierno=. l poder de e-ecución es un poder derivado de la ley el poder degobierno deriva directamente de la /onstitución.

'a veri(icación de este hecho ha polarizado a la doctrina en dos posiciones contrapuestas+

• 1ara algunos autores, el llamado poder de gobierno no $orma parte de la actividadejecutiva, ya que no requiere autorizaci%n legislativa previa ni est sujeta al controlde los tribunales&



• b3 1ara otros, la $unci%n de gobierno encaja plenamente dentro de la $unci%n ejeGcutiva, ya que requiere la autorizaci%n previa de la ley constitucional, que la (jaespec!(camente para un objeto determinado o para un determinado sector deactividad y est sujeta, al menos, al control del 1arlamento&

'os autores que de(ienden esta segunda posición ponen de mani(iesto la eageración de los

que sostienen la primera y pretenden que el gobierno está por encima de la ley. &ero, a suvez, parecen no darse cuenta de que, al establecer el paralelo entre (unción de gobierno y(unción de e-ecución, en lugar de identi(icarlas las están, en realidad, di(erenciando.

• 'os criterios de distinci%n se derivan, en e$ecto, de su mismo anlisis: El objeto dela actividadC y

• El tipo de control& El “objeto# de la actividad gubernamental es la ejecuci%n de la.onstituci%nC es el de la actividad administrativa, la ejecuci%n de la ley& El “control#de la acci%n gubernamental es de tipo pol!tico y corresponde al 1arlamentoC el dela acci%n administrativa, jurisdiccional y corresponde a los tribunales&

n consecuencia, el órgano del poder -ecutivo realiza dos tipos de actividad+ una, la quehemos llamado al principio <e-ecutiva=, desde un punto de vista (ormal otra, la que hemosllamado, luego, <de gobierno=. n el siglo N$N, predomina la importancia de la primera, mien"tras la segunda se encontraba rigurosamente circunscrita por la /onstitución que enumerabaespec)(ica y imitativamente= los actos que la integraban. n el siglo NN, el poder -ecutivo noha de-ado de crecer en importancia, pero más signi(icativo ha sido el crecimiento del poder degobierno. n e(ecto, las constituciones contemporáneas atribuyen al 3obierno unacompetencia general e indeterminada para (ormular y conducir, ba-o la dirección de su pre"sidente, las orientaciones básicas de la pol)tica nacional. As) lo hacen, por e-emplo, el articuloBC de la /onstitución (rancesa de :KHI, el KH de la italiana de :K;E, y el 8H de la alemana de:K;K.

s evidente que la de(inición de la pol)tica del stado que, en otro tiempo, correspondió a las/ámaras y ahora se atribuye por la propia /onstitución al 3obierno, no puede incluirse enninguna noción de la (unción e-ecutiva por amplia que sea. 4e ah) que algunos autores, comoMortati en $talia y 3arrido @alla en spaDa concluyan que si el poder -ecutivo incluye tanto algobierno como a la Administración, el criterio que permite di(erenciar a uno de otro viene dadopor el distinto tigo de actividad que realizan la Administración se ocupa de la actividad dee-ecución en sentido (ormal el gobierno, de la dirección de la pol)tica racional. &or eso llamaMortati 3obierno al sector del poder -ecutivo al que compete la (i-ación de las grandes l)neasy directrices de la pol)tica del stado.

La Estructura del Poder Eecutivo

'a estructura del poder e-ecutivo, dentro de la organización constitucional del stadodemocrático"liberal, puede adoptar (ormas muy diversas, seg5n que su titularidad se atribuyaa un individuo, un comité o una asamblea o a un órgano comple-o que resulte de la com"binación de algunos de estos elementos. iguiendo básicamente a 4uverger, podemos descri"bir los siguientes tipos de e-ecutivo+

). El e<ecutivo =monocr"tico>. l órgano del poder e-ecutivo es un solo individuo. /uenta,por supuesto, con auiliares y colaboradores, pero éstos no toman parte alguna en la adop"ción de las decisiones, sino sólo en su preparación o e-ecución. 'a (orma t)pica de e-ecutivo



monocrático es la monocracia <presidencialista= que encontramos en stados Jnidos. l po"der e-ecutivo es monopolizado por el presidente, elegido por su(ragio universal. 'os ministrosreciben el nombre de <secretarios=, por razón de su (unción auiliar en la preparación y e-e"cución de la pol)tica decidida por el presidente. Go eiste un 3obierno con un primer ministro asu cabeza. l presidente convoca reuniones del 3abinete, cuya (unción principal consiste enin(ormar o asesorar al presidente.

Aunque a veces se incluye en este apartado a la monarqu)a, tal inclusión resulta inadecuadaporque o es <absoluta=, en cuyo caso queda al margen del régimen democrático"liberal queaqu) nos ocupa, o es <constitucional=, en cuyo caso constituye tan sólo un elemento de otrotipo de e-ecutivo, al que nos re(erimos más adelante el e-ecutivo dualista. 1an solamente enuna de las (ases de evolución del régimen parlamentario podr)a considerarse a la monarqu)acomo subtipo del e-ecutivo monocrático. Gos re(erimos a la etapa de la monarqu)a <limitada=,en que el 3abinete depende sustancialmente del monarca. s precisamente esta situación,t)pica del 3obierno británico durante el siglo N6$$$, la que sirvió de modelo a los autores de la/onstitución americana.

*. El e<ecutivo ?colegial@. stá (ormado por dos hombres. .que sólo pueden actuar de

acuerdo. &resenta, pues, dos caracteres esenciales+ la <igualdad= entre sus dos miembros y la\colegialidad=, que consiste en que ninguno de los dos puede actuar sin el acuerdo del otro.ste tipo ha desempeDado históricamente un papel muy débil, y es prácticamente imposibleencontrar un solo e-emplo en la práctica contemporánea.

. El e<ecutivo =directorial>. stá (ormado por un \n5mero reducido= de individuos integrandoun órgano colectivo+ a# n la teor)a se caracteriza por dos notas+ la igualdad de todos susmiembros y su carácter colectivo. Go hay presidente ni -erarqu)a, y las decisiones sonadoptadas colectivamente por mayor)a. b# n la práctica, este modelo suele eperimentaralgunas trans(ormaciones. Jno de los miembros, de hecho o de derecho, tiende a desempe"Dar las (unciones de presidente. &or otra parte, los di(erentes miembros tienden a especiali"zarse en alguna materia, lo que les con(iere una cierta independencia en su zona de espe"cialización. l 3obierno suizo es un e-emplo de este tipo atenuado por la eistencia de unpresidente que desempeDa su (unción por el plazo de un aDo.

. El e<ecutivo =dualista>. /onstituye una combinación del e-ecutivo monocrático y eldirectorial. stá (ormado por un hombre, de un lado, y un comité, de otro. /on alguna ecep"ción de poca importancia, todas las (ormas de -ecutivo dualista derivan del régimen de ga"binete, en el que se encuentran (rente a un ?e(e de stado independiente, un órgano colectivollamado 3abinete ministerial, cuyos miembros son nombrados por el ?e(e del stado, gene"ralmente de entre los partidos que integran la mayor)a parlamentaria. l 3abinete se caracte"riza por dos rasgos principales+ en primer lugar, sus miembros poseen autonom)a (rente al?e(e del stado. Aunque nombrados por él, poseen poderes de decisión propios en segundo

lugar, aun eistiendo especialización de los miembros por 4epartamentos, éstos deben tomaren com5n las principales decisiones, de las que son responsables solidariamente.

n principio, los miembros del 3abinete son iguales entre s). in embargo, lo más (recuentees que uno de ellos adquiere una cierta preeminencia de hecho o de derecho sobre losdemás, presidiendo las reuniones del 3abinete, hablando en nombre de éste ante lasasambleas.

;rgano 8udicial.



ste Wrgano cumple la (unción estatal de aplicar la ley en el caso concreto , el órgano'egislativo crea la ley genérica y es éste quien la aplica a un caso determinado .

l stado tiene la (unción de dar y garantizar la -usticia aplicando la ley general cuando seanecesario . s importante hacer una distinción del 4erecho &rivado y 4erecho &5blico yaque, el primero concierne a un particular y este es previo al stado, debido que, en el estado

natural ya eist)a . n cuanto al 4erecho &5blico surge con el stado se concreta cuando elindividuo se hace ciudadano y se acopla a la vida colectiva aceptando las reglas comunes ,por lo tanto el 4erecho &5blico es el 4erecho del stado .

s preciso recalcar que el 4erecho &5blico prevalece sobre el 4erecho &rivado porque elinterés social prevalece sobre el individual . es por eso que el stado debe intervenir deo(icio y cada stado lo hará seg5n su soberan)a.

Actos Pol7ticos y Administrativos.

Actos Pol7ticos . s la actuación del stado en (unción de la soberan)a , el que se aplica soloy a través de la ley y reglamentos puede ser entendidos como una acto de libertad pol)ticasoberana , n medida que sur-an estos actos las pol)ticas se trans(orman en e(icaces .

Actos Administrativos. on aquellas actuaciones naturales del stado , debido a esto todoórgano administrativo tiene sus determinadas (unciones . 'os actos administrativos debentener las siguientes caracter)sticas+

• 'emocracia

• 7mparcialidad

• egalidad

• 8esponsabilidad

Concepto de descentralización y Autonom7a

$escentralizar . l stado prevé una menor categor)a en áreas de tipo geográ(ico . -emplo +las gobernaciones , que son o(icinas centrales que supervisan los departamentos songobiernos locales de carácter administrativo pero no son autónomas y se encuentraestablecidos en el articulo BCC /n.

4entro de la 4escentralización &ol)tica se crean organismos con independencia legal, pol)ticay no solo administrativa, con una autonom7a 9uncional que les (aculta a crear pol)ticasautónomas. -emplo + 'as Alcald)as

Relación Estado &ndividuo

A través de los tiempos esta relación ha sido in-usta y ha implicado una prevalencia del stadosobre el individuo

Relacionado con este tema encontramos el &rovocatio ad populum, que es un instrumento de?usticia /onstitucional que pod)an utilizar todos los ciudadanos en roma incluyendo lasmu-eres y los menores de edad. Mediante este se proteg)an los derechos (undamentalescomo la vida, la propiedad y la libertad, la persona o(endida recurr)a al pueblo para que esteprocurara -usticia a los atropella constitucionales cometidos.



4e ah) también se origina el 7abeas /orpus, por eso se dice que la de(ensa de los 4erechos7umanos nace en Roma.

'as /onstituciones vigentes suelen incluir en su parte dogmática un con-unto de derechos(undamentales -unto a ellos se encuentran diversas libertades p5blicas, otros derechos denaturaleza no (undamental y ciertos deberes sociales.

'os 4erechos humanos garantizados en las /onstituciones tiene sus precedentes en la4eclaración del 2uen pueblo de 6irginia, la 4eclaración de $ndependencia de los stadosJnidos y la 4eclaración de 4erechos del hombre y del ciudadano.

4ebido a la (iloso()a individualista de las primeras declaraciones estas no tiene en cuenta laeistencia de derechos colectivos, como el de asociación. in embargo se establece elderecho a la autodeterminación de los pueblos

'as 4eclaraciones de 4erechos tiene como pretensión inmediata impedir la tiran)a en cadaGación, pero también rompen las (ronteras de las garant)as constitucionales de cada stado yconvierten al ciudadano en su-eto de protección internacional debido a su condición dehombre.

7istóricamente se ha comprobado que es muy di()cil que se garanticen los derechos(undamentales si no se construye un stado de derecho.

'os 4erechos 7umanos son oleadas aceptadas a través del tiempo, de las cuales podemosdeterminar 9 grandes categor)as+

• Los /erec"os de &esistencia.

u (unción principal es evitar que el estado atropelle al individuo, es decir que implican unalibertad de carácter resistente o de(ensiva (rente a los gobernantes. ntre estos derechostenemos+ l derecho a la vida, 4erecho a la seguridad ()sica, 4erecho una -usticia ob-etiva eindependiente y administrada con todas las garant)as para individuo, 4erecho a la propiedad

privada, 4erecho a la libertad económica.

'a contrapartida de estos derechos de resistencia es la igualdad ante la ley, es decir laigualdad -ur)dica que ba-o ninguna circunstancia admita discriminaciones basadas encualquier situación.

• /erec"os de (posición2

stos se (or-an por la lucha de la burgues)a contra el absolutismo de los monarcas creandonuevas libertades menos individualizadas y más pol)ticas, estas libertades han sido llamadasde oposición. stos derechos surgieron de actos de oposición a un régimen que no losreconoc)a ni de (orma teórica ni de (orma practica.

'os derechos de oposición permiten al individuo avanzar en la cr)tica contra el stado y lolegitiman para que se oponga a este. ntre estos derechos tenemos+

'a libertad de cátedra, 'a libertad de epresión, 'os derechos de Asociación, l derecho alindicalismo, 4erecho a la huelga, etc.

• /erec"os de /esarrollo:



stos se encuentra epl)citamente determinados en las /onstituciones mas avanzadas, sonlos que le eigen al stado una participación activa en le desarrollo de los individuos. &or lotanto el stado queda obligado a quitar todo lo que impida la consecución del status ideal delindividuo.n nuestra /onstitución solo se declaran pero no obliga al stado a cumplirlos.&odemos mencionar como derechos de desarrollo+ 4erecho al traba-o, 4erecho a no serpobre

Además de los derechos, que son una eigencia individual, tenemos las Garantías que sonun método o instrumento para mantener legitimas las relaciones stado"ciudadano. stas3arant)as pueden ser+

• >enerales& Son t!picas del Estado .onstitucional tradicional, entre ellas tenemos:

" 4erecho al 6oto

" 4ivisión de &oderes

" &rincipio de legalidad

• 1articulares: Son especi(cas de la relaci%n EstadoG7ndividuo, entre ellas:

" Go eiste pena sin ley. sto es para evitar que el stado sea tiránico y reparta sanciones de(orma caprichosa

" /onstitucionalidad de las leyes. 1odas las leyes han de estar acorde a la /onstitución.

" Recurso Administrativo o /ontencioso Administrativo. sta es la posibilidad del ciudadano dedemandar al estado, cuando este en términos administrativos realiza alg5n il)cito.

&or su contenido podemos clasi(icar los derechos (undamentales en+

• /erec"os ersonales: Son los que garantizan al individuo por ser personahumana, como el derecho a un nombre, a habitar donde se quiera, a la integridad

$!sica, a la libertad de expresi%n& +ajo este contexto podemos decir que laextradici%n viola rotundamente los derechos $undamentales

• /erec"os +uncionales o ol0ticos2 Se relacionan con los derechos de oposici%n,son derechos sociales de inter"s generalC entre ellos esta el derecho al voto, al serelegido, a hacer pol!tica activa en los partidos, etc&

• /erec"os de prestación2 Estos se re(eren a lo que le podemos exigir al Estado,lo que este le debe al ciudadano& .omo el derecho a la educaci%n, al trabajo yotros derecho de desarrollo& Este tipo de derechos var!a seg=n la ideolog!a pol!ticadominante&

stos derechos tienen impl)cita una obligación del ciudadano con el stado, es decir por cadaprestación del stado hay una obligación de nosotros para con él. &or e-emplo+ l stadodebe suplir nuestras necesidades y nosotros pagar los impuestos, 'os ciudadanos tenemos laobligación de prestar el servicio militar y de ah) de desprende la obligación de estado dede(ender al individuo.

• /erec"os reales2 Es la titularidad que cada ciudadano tiene sobre los bienes deEstado o p=blicos&

RELAC &0% E!A$0 P1EBL0-%AC&0%



Gación es una categor)a pol)tica, una unidad de conciencia de la colectividad ciudadana queact5a pol)ticamente. 'a Gación es el con-unto de individuos que por razones culturales ehistóricas, se sienten capaces de organizarse pol)ticamente en un estado.

&ara Mancini <'a nación es una sociedad natural de hombre, de unidad de territorio, decostumbre de lengua, una comunidad de vida y conciencia social=

l concepto de Gación de Ma Seber se de(ine como < una comunidad de sentimiento quemani(iesta de modo adecuado en un stado propio, en consecuencia, una nación es unacomunidad que normalmente tiende a producir un estado propio=

ntonces hablaremos de grupo nacional, cuando una comunidad étnica, basada en v)nculosde lengua, origen, tradiciones comunes, e-erza o trate de e-ercer una in(luencia importantesobre la estructura pol)tica de una sociedad por lo tanto, no será nación aquella comunidadpasivamente determinada por v)nculos naturales.

l concepto de Gación quedará re(erido al resultado de un proceso histórico integrador yuni(icador, por el cual una variedad de grupos o comunidades menores geográ(icamentecondicionadas y con una realidad social diversi(icada llegan a (ormar una unidad comunitariacaracterizada por un sentimiento de solidaridad y capaz de proyectarse pol)ticamente.

4e esto se desprende el principio que la soberan)a nacional es de carácter 5nico indivisible eimprescriptible, por lo tanto a la nación le corresponde el derecho eclusivo de darse sus leyes(undamentales.

'a Gación es de(inida por la conciencia que tengan de ella los hombres que la constituyen.&ara muchos la Gación ha sido consideraba como resultado de un proceso histórico que hab)aconcluido antes del nacimiento de stado, este aparece como una cristalización -ur)dicopol)tica de la nación preeistente

A partir del siglo N$N la Gación es el centro de la unidad pol)tica y ella se apoya en el orden

pol)tico y se de(inen los problemas de estructura de una sociedad desde el punto de vistapol)tico. 'a nación es la comunidad base sobre la que se superpone el stado comoorganización.

Go podemos decir que los elementos+ raza, lengua, historia, cultura com5n, etc., seaneclusivo para constituir una nación. &orque se puede demostrar que la eclusividad de ellosresulta (alsa al ver naciones de raza no com5n, legua-e distinto !uiza#, diversidad religiosa!Alemania, $ndia#./entroamérica tiene un lengua-e com5n, sin embargo son varias naciones.obre esto Ma Seber establece que el sentimiento nacional tiene variedad de (undamento ysigni(icados, por lo que las razones o elementos que vinculan a una nación serán m5ltiples.

l valor que le damos hoy a la palabra Gación es otorgado por tres doctrinas pol)ticas

a#'a soberan)a nacional

b#'a independencia de las naciones

c#l &rincipio de las nacionalidades.

• 'e la doctrina $rancesa de la soberan!a nacional se desprende que a palabra-aci%n, en su acepci%n ms jur!dica, no designa una masa amor$a de individuos,sino que la colectividad organizada de los nacionales en cuanto que esa



colectividad se halla constituida por el mismo hecho de su organizaci%n, en unacolectividad indivisible -aci%n va no es uno de los elementos constitutivos delEstado, sino que por excelencia s el elemento constitutivo del estado, e cuanto seidenti(ca con el 8& .arre de *alberg&

• a independencia de las naciones se da a ra!z de las invasiones napole%nicas,

cuando los diversos pueblos a(rman en la nacionalidad su derecho a laindependencia&

• El 1rincipio de las nacionalidades encuentra su primera $ormulaci%n en el periodode la revoluci%n $rancesa basado en los principios de igualdad, libertad y soberan!anacional 1ero es $ormulado como tal por *ancini 2s 5753& Este principio reclamapara los pueblos que constituyen una naci%n el derecho de constituirse en Estado&

Pueblo y %ación

&ueblo y Gación son dos conceptos distintos aunque a veces se utilicen como sinónimos.&ueblo al contrario de Gación es algo que eiste por naturaleza, es el que está presente yrealmente unido y por lo tanto pude mani(estar su voluntad en (orma de elecciones. n estesentido pueblo es <el que eterioriza su voluntad en (orma de una población activa que e-ercitasu 4erecho electoral y de su(ragio<

'os elementos que constituyen a un pueblo son diversos, pero hay uno homogéneo en todos+su conciencia de solidaridad. eg5n 'eibhulz, un pueblo se convierte en Gación solo cuandose da cuenta conscientemente de su propio valor pol)tico, cultural y a(irma su eistencia cornouna totalidad independiente concreta.

Jn pueblo se hace nación mediante un acto de conciencia de si mismo y voluntad cuando sea(irma como su-eto de la historia. l pueblo se va desarrollando en Gación de (orma paulatinamediante un proceso, esta a(irmación de eistencia pol)tica no se realiza de un d)a para otro.

l acto en el cual el pueblo se despliega en Gación puede terne distintas (ormas, por e-emplo+n el caso de @rancia o $nglaterra donde ya estaban organizados preestatalmente y en suevolución mas o menos lentos, el stado eistente pasa a ser un stado nacional.

n el caso de $talia y Alemania, la voluntad de ser Gación solo asume (orma pol)tica mediantecostoso es(uerzos hasta que llegan a constituirse stados Gacionales.

%AC&0% E!A$0

l stado es una institución pol)tica, una categor)a -ur)dica, que reclama el poder supremosobre un territorio de(inido. l 'engua-e del stado es la ley. l stado obtiene un controlleg)timo sobre sus miembros porque estos quieren ese poder y se someten a su ley y se unenpara mantenerlo.

l stado es el poder -ur)dicamente institucionalizado e implica dos elementos esenciales+

• El 1oder

• a .onstituci%n

'o que hace que una Gación sea stado es la /onstitución, porque la Gación consciente sevuelve soberana con el acto de constituir un stado. no puede haber un stado sin/onstitución ya que esta es la Gación que soberanamente se da las reglas del -uego.



DCómo se orma un EstadoF

• 1uede $ormarse de la nada, creado arti(cialmente por voluntad pol!tica& .omo elEstado de 7srael

• 1uede nacer de una trans$ormaci%n pro$unda de un Estado precedente& .omo

8usia que viene la <8SS&• ;tra $orma es mediante un cambio radical constitucional pero que no toca la

esencia del estado y sigue manteniendo su ritmo, trayectoria e instituciones&

Partidos pol7ticos

+rigen. l partido pol)tico es un hecho muy antiguo data desde las primeras divisiones degrupos de hombres en grupos o tendencias en torno a posiciones ideológicas o de intereses.

'os partido pol)ticos tuvieron su origen en $nglaterra, esto no es de etraDarse ya que$nglaterra ha mostrado una precoz madurez constitucional del reino unido. s importanteadvertir que el <régimen de gabinete= y el parlamentarismo ingles es posterior al origen de lospartidos y al <bipartidismo=, aunque el régimen de gabinete (omento la cristalización indicadaantes de los partidos pol)ticos ingleses.

isten algunas teor)as del génesis de los partidos pol)ticos, para algunos los partidospol)ticos nacen en $nglaterra, otros, consideran de (orma mas concreta que el origen hay quebuscarlo en los <roundhers= !cabezas peladas# y los <calviers= !caballeros# en el parlamentolargo &ero seria muy prematuro hablar de partidos pol)ticos en estos momentos, ya que setendrán conocimientos de lo que se llama modernamente partido pol)tico hasta el aDo de :88Idespués de la revolución.

Al estudiar al sistema pol)tico ingles, tendremos que tomar en cuenta la con(iguración de lospartidos, los liberales y los conservadores y de aqu) las causas que determinaron elbipartidismo británico.

e tendrá que tomar en cuenta que la de(inición de partido pol)tico dependerá del punto devista que se adopte para captar su realidad sociológica y pol)tica.

4e lo anterior podr)amos comenzar por de(inir lo que modernamente conocemos como partidopol)tico, seg5n las nociones de di(erentes autores.

@riedrich+ el partido pol)tico es el <grupo de seres humanos que tiene una gran organizaciónestable con el ob-eto ulterior de dar a los miembros del partido por medio de tal controlbene(icios y venta-as ideales y materiales=

3arc)a &elayo+ <grupo de personas organizadas con el (in de e-ercer o in(luenciar el poder delestado para realizar total o parcialmente un programa pol)tico de carácter general=

$lasificaciones.

$nnumerables han sido los intentos por clasi(icar los partidos pol)ticos, por ello no cabemencionarlas todas, solamente las clasi(icaciones clásicas.

• Jorge 9ederico Stahl distingu!a entre partidos de la revoluci%n y partidos de lalegitimidad 2clasi(caci%n que corresponde al problema crucial y vivo de su "poca3



• TreitschOe: este autor distingu!a dos tipos de partidos, los primeros los con“concepci%n pol!tica de estado# y los segundos los con “concepci%n social#&

• 8adbruch habla de los partidos “individualistas# y los partidos “supraindividualistas&

•

*ax eber 2(loso$o del derecho alemn3 distingue entre partidos de “patronazgo#partidos de “clase o estamento# y partidos ideol%gicos o de “Ueltnchung#,re(ri"ndose a los primeros a aquellos constituidos por un je$e o patrono y susequito o clientela&

• contemporneamente se habla de partidos de opini%n y partidos de “clase# ypartidos de “cuadro# y partidos de “masa#&

/abe mencionar que en los partidos pol)ticos hay dos ingredientes (undamentales que son.

o os objetivos “ideales#&

o os objetivos “materiales#&

stos elementos in(luyen en la distinción de partidos de <ideales= y de partidos de<patronazgo=.

7ay que tener en cuenta que todos los partidos pol)ticas disputan una riDa por ideales y porventa-as materiales. uele a(irmarse que en los partidos ingleses y americanos, el equilibrio serompe a (avor de los intereses. &ero hemos de tener en cuenta primero la tendenciapragmática de la mentalidad anglosa-ona., y segundo que los partidos ingleses han estadomucho tiempo gobernando, y ellos les implica mas en el mundo de los intereses, por lo tanto

entre ma!or sea un partido, m$s cuentan en el los intereses materiales.

El partido como organización:

'as de(iniciones anteriores ten)an como primer elemento en com5n el de su re(erencia a laorganización y es que para hablar de lo que es contemporáneamente un partido pol)ticopropiamente dicho se necesita del mencionado elemento.

7a de mencionarse que en la primera etapa del estado liberal mas que partidos pol)ticospropiamente dichos, lo que eist)an eran minor)as dirigentes en torno a un -e(e pol)ticoademás cabra mencionar que como punto histórico pol)tico en este momento se produ-eronvarias necesidades entre ellas+

• a existencia de un conjunto de reglas objetivas estatutarias del grupo pol!tico&

• a del montaje de un aparato burocrtico como in$raestructura $ormal de laagrupaci%n&

• a de la con$esi%n de un programa para atraer a(liados y mantenerlos vivamenteadheridos a una ideolog!a

• a del establecimiento de un sistema regular de aportaciones econ%micas quepermitieran satis$acer las actividades asociativas&

'a organización del partido se compone esencialmente de tres elementos+

• a direcci%n



• a base del partido 2el conjunto de militantes del mismo 3

• os simpatizantes

'os cuerpos que constituyen al partido+

• <n cuerpo “administrativo# encargado de organizar la “base# del partido, dispuesta

siempre al despacho de los asuntos, y con la tarea de ejecutar las ordenes yorientaciones de la direcci%n&

• <n cuerpo de consejeros “t"cnicos#, que son los encargados de estudiar losproblemas de esta !ndole, bien re$eridos a los problemas pol!ticos del momento&

Ambos cuerpos constituyen la llamada burocracia del partido en torno a la cual suelenplantearse muchos problemas de )ndole pol)tico " sociológico.

s la dirección del partido la encargada de+

• (jar objetivos electorales y gubernamentales&

•

designa los candidatos• escoge a los miembros del partido para cubrir los puestos del estado tras una

victoria total o parcial del partido&

/ómo se constitucional izaron los partios pol)ticosQ

Aun que los partidos pol)ticos eran un punto decisivo en la democracia contemporánea, locierto es que no tenia ning5n (undamento que los consagrara -ur)dico " constitucionalmente deninguna especie. s por ellos que con el advenimiento de lo que se conoc)a como democracia<gobernante= la situación empezó a cambiar a este respecto. &rimero por que se a(ianzode(initivamente la creencia de que los partidos pol)ticos eran necesarios con la democracia.egundo y como consecuencia de ello. &or que se inicia la costumbre de dar consagración

-ur)dico " pol)tica y constitucional a los partidos.

/omo e-emplo de esos movimientos tenemos la constitución Alemana en su articulo B:prescribe que+ < los partidos pol)ticos colaboran en la (ormación de la voluntad pol)tica delpueblo. u (undación es libre , otro e-emplo ser)an aquellas constituciones en las que eltratamiento de los partidos pol)ticos se ven mas detallados como e-emplo de ello+ <....seproscribe la actividad de los partidos pol)ticos que tengan ob-etos no democráticos=.

n @rancia en :K;8 la asamblea constituyente incluye en la (utura constitución un estatuto parlos partidos pol)ticos y es aprobado mas tarde en la constitución de :KHI se establece que lospartidos y las agrupaciones pol)ticas concurren a la epresión del su(ragio. e (orman ye-ercitan libremente, deben de respetar el principió de soberan)a nacional y democracia .

/on lo anterior se comienza a escribir un nuevo adelanto en lo que será el constitucionalismocomo garante de la democracia moderna.

'os problemas generales del partido pol)tico son tres+

• os que a$ectan a la relaci%n de los partidos con el tipo de gobierno del cual tratande obtener el control&



• os que a$ectan al la relaci%n entre el l!der del partido y sus miembros ysimpatizantes

'os que a(ectan a la relación del partido con la estructura de la sociedad en la que buscaapoyo.

istemas Electorales Antes de comenzar a hablar un poco acerca de los sistemas electorales, nos parece necesarioante todo eplicar el concepto de sistema electoral.

ntendemos por sistema electoral el procedimiento por medio del cual los electores epresansu voluntad por medio del voto y estos a su vez, se convierten en poder pol)tico en el ámbitodel sistema electoral se regula el procedimiento desde la candidatura, hasta la asignación deescaDos o la designación "en términos partidistas" del parlamento en su con-unto.

1radicionalmente se utilizan dos tipos de sistemas+ l sistema Mayoritario y el sistema&roporcional.

istema 2ayoritario

istema mayoritario es aquel en que se elige al candidato que obtiene la mayor)a !absoluta yrelativa#, es decir, se trata de un modo de escrutinio al termino del cual el candidato que haobtenido mas votos se le proclama elegido.

l alvador al igual que los pa)ses Anglosa-ones utilizan este sistema que tuvo sus or)genesen 3ran 2retaDa, en donde esta en vigor desde que imón de Mont(ord, después de haberhecho prisionero al rey nrique $$$ en :B8H, pidió en nombre de este a cada condado elegir ados caballeros y a las principales ciudades elegir a dos burgueses que deber)an trasladarse alparlamento. /uando los estados Jnidos adquirieron su independencia, estos, y después lamayor)a de los pa)ses de la /ommonTealt, imitaron a la antigua metrópoli.

Ahora al hablar de las venta-as y desventa-as de este sistema podr)amos decir que suprincipal venta-a reside en su eventual simplicidad de elegir al candidato que obtiene masvotos. sta simplicidad conduce lo mas a menudo a una estabilidad del gobierno saliente delas elecciones. Ahora con respecto a sus desventa-as podr)amos decir que la simplicidad a laque hac)amos re(erencia muchas veces es in-usta, como lo podemos apreciar en el siguientecuadro+

&artidos /ircunscripciones Resultados

A 2 /

4erecha 9C,CCC H,CCC BC,CCC B elegidos

$zquierda H,CCC 8C,CCC :C,CCC : elegidon el cuadro anterior el partido de la derecha obtiene dos elegidos con un total de HH,CCCvotos y el partido de $zquierda : elegido con EH,CCC votos.

ste tipo de sistema conduce en todo momento a un bipartidismo, que conduce a los partidospequeDos a quedar sin ninguna representación por no alcanzar los resultados de los dospartidos mayoritarios.



@inalmente, en l)neas generales, se le puede reprochar al sistema mayoritario que (avorece laconstitución de verdaderos (eudos electorales, que desembocan en un cooptación del sucesor por su detector.

istema Electoral

s aquel en que la representación pol)tica re(le-a, si es posible eactamente, la distribución delos su(ragios entre los partidos. l ob-etivo que persigue este sistema es atribuir a cada partidoo a cada grupo de opinión un numero de escaDos proporcional a su (uerza numérica. staidea se encuentra epresada en Aristóteles, aint"?ust y /ondorcet, en resumen por todos losautores liberales para los cuales la asamblea de los representantes debe ser un microcosmos,una per(ecta reducción del con-unto de los representados, epresando todas las variedades,todos los matices, ()sicos, ideológicos y económicos del cuerpo social considerado.

A (avor de la representación proporcional se puede emitir un argumento de equidad es muycierto que cuando el n5mero de escaDos obtenidos por los di(erentes partidos es proporcionala su (uerza electoral, su representación es -usta /ada ideolog)a puede ser epresada en elparlamento la decisión pol)tica tomada por la mayor)a de los elegidos representa (ielmente la

voluntad de la mayor)a de los electores. lo que es mas, en la medida que se admita que lospartidos pol)ticos son la epresión de las clases sociales, ya no es posible decir que el poderesta monopolizado por una clase determinada.

$ndiscutiblemente, la representación proporcional satis(ace me-or el pluralismo democráticoque ning5n otro sistema.

&%!R0$1CC&0%

n el presente traba-o desarrollaremos un estudio histórico y cient)(ico, el cual nos re(le-ara laevolución del stado a través del tiempo comenzando desde la prehistoria hasta llegar alstado en la actualidad .n este largo recorrido tomamos grandes pensamientos tantopol)ticos como -ur)dicos de grandes hombres de la historia debido a su in(luencia en la

evolución del stado .

A su vez retomaremos todas las teorias que eplican al stado y estudiaremos los elementosesenciales, la -usti(icacion,requsitos, estructura y (inalidades del stado .

1ambien relacionaremos al stado y el derecho , debido a su estrecho vinculo es imposiblehablr de uno sin hacer re(erncia al otro.

C0%CL1C&0%

A lo largo de un estudio pro(undo acerca de la 1eor)a del stado podemos concluir que+

• El Estado con sus caracteristicas esenciales y $undamentales naci% en 8oma, la

cual nos brinda legados tan importantes como la soberan!a, la ley, la jurisdicci%n,la justicia, entre otrasC las cuales constituyen los requisitos esenciales para unEstado ideal&

• El Estado a trav"s de los tiempos evolucion% desde un absolutismo pol!tco, dondeel poder estatal estaba personalizado en un individuo hasta llegar a un Estadodemocrtico, en el cual la soberan!a radica en el pueblo&



• El Estado, persona jur!dica por excelencia, es aquella instituci%n $ormada por doselementos: uno objetivo, que es la persona humanaC y otro subjetivo, que es la(nalidadC es decir, la realizaci%n del bien com=n&

B&BL&0'RA&A

• Teor!a >eneral del Estado

3eorge ?ellinl%

• Teor!a >eneral del Estado y 'erecho .onstitucional

?.A. 3onzález /asanova

• >uido 9asso

7istoria de la @iloso()a del derecho

1omo $ y $$

• Sistemas electorales de atinoam"rica

/arlos A anourannch

• Sistemas Electorales

Miguel Aleandry

• El Estado y sus $undamentos institucionales

Aurora Arnais Amigo

• 'iccionario de .iencias Jur!dicas 1ol!ticas y Sociales

M. Osorio

• 'iccionario 9ilos%(co

Rosseantal

• Teor!a del 1oder

?. 2lanco Ande

• 0istoria de las ideas 1ol!ticas

6.. &o%rovs%i

• Teor!a del Estado

3erhmann 7eller

• Teor!a del >obierno

Robert M. Mac$verg

• Teor!a de la .onstituci%n

?uan @errando 2adia



• a -ueva Enciclopedia Temtica

• Enciclopedia /utodidctica Buillet

• Teor!a del Estado y Sistemas 1ol!ticos

• Ensayo sobre la soberan!a del Estado

6ictor @lores Olea

1eor)a del stado y 4erecho constitucional. ?.A. 3onzález /asanova pag.E8

/hadraba, R. <RGA/$M$G1O 7JMAG$MO=, :K8H.

AJRORA ARG]$^ AM$3O+ l estado y sus (undamentos institucionales &ág. :KI

@asso, 3uido <7$1OR$A 4 'A @$'OO@$A 4' 4R/7O=, :K88.

/ada sistema puede degenerar en despotismo si no se respeta y conserva la estructuraordenada en que el 4erecho consiste.

7egel, obras, Mosc5"'eningrado, t.6$$

el derecho en la antigüedad

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