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El control en la tercerización de la
producción en cadenas globales de
subcontratación en la industria agroalimentaria.
La papa en Villapinzón.
Ana Milena Sastoque Herrera
Universidad Nacional de Colombia
Facultad de Ciencias Humanas, Departamento de sociología
Bogotá, Colombia
2018
El control en la tercerización de la
producción en cadenas globales de
subcontratación en la industria agroalimentaria.
La papa en Villapinzón.
Ana Milena Sastoque Herrera
Tesis o trabajo de investigación presentada(o) como requisito parcial para optar al título de:
Socióloga
Director (a):
PhD. Juan Carlos Celis Ospina
Línea de Investigación:
Estudios rurales y laborales
Grupo de Investigación:
SINDER-UN
Universidad Nacional de Colombia
Facultad de Ciencias Humanas, Departamento de Sociología
Bogotá, Colombia
2018
Para todas las personas que viven y trabajan con
la tierra, para las campesinas y campesinos, que en
medio de este caótico contexto nacional y global siguen
allí, resistiendo y alimentando al mundo.
A mis padres quienes me dan fuerza y ánimos
cada día, quienes aceptaron esta locura de estudiar
sociología sin saber qué era eso.
A todas las personas que me colaboraron en
Villapinzón a Karen, Maritza, Yiseth, doña Ilda, a la
familia Pedraza por haber abierto las puertas de su casa.
A mis amigos y profesores.
Resumen IX
1. Resumen
El siguiente trabajo es el resultado de la investigación de trabajo de grado, enfocada en identificar
las formas de control presentes en la tercerización del eslabón de siembra y cosecha de papa, para la
producción agroalimentaria, en el departamento de Cundinamarca. Tomando como base teórica para esta
investigación, visiones como las de asalariados y trabajadores rurales que nos aporta la profesora Sara
Lara, entramos en una discusión sobre la descampesinización del campesinado, surgiendo la necesidad de
ver este trabajo de investigación desde una combinación de la sociología rural y la sociología del trabajo.
Tomando como base la emergencia de un análisis de las condiciones laborales de producción que
traen consigo, la reestructuración productiva en el Agro y los trabajos atípicos tomando el análisis de
Enrique de La Garza, obliga a construir una categorización del trabajo para los productores de papa,
rescatando el ser campesino, pero también trabajador ligado a la tierra en el Altiplano Cundiboyacense.
Lo que nos lleva a un análisis en torno al uso, acceso y tenencia de la tierra en zonas de monocultivos de
papa, ¿qué tipos de campesinos existen? ¿es su trabajo lo suficientemente remunerado?, ¿en qué
condiciones de vida se produce y quien define como se produce? ¿Qué otras prácticas están presentes en
la producción?
Palabras clave: Industrias Agroalimentarias, Cadenas Globales de Subcontratación,
Control de la producción, Externalización de riesgos.
Contenido X
Contenido
Pág Contenido
1. Resumen.................................................................................................................. IX
Contenido .......................................................................................................................... X
2. Introducción ............................................................................................................. 1
3. La tercerización del trabajo en zonas rurales Sobre el campesino y el asalariado rural 3
3.1 El trabajo, la producción de papa y la tercerización del trabajo, investigaciones en el mundo. ... 3 3.1.1 La Papa en el mundo .......................................................................................... 4 3.1.2 La papa y el campesinado en Latinoamérica. ......................................................... 5 3.1.3 La papa y el campesinado en Colombia, producción, mercado y problemáticas. ........ 7
3.2 Una aproximación conceptual de la tercerización del trabajo ................................................ 9
4. La papa y Villapinzón, una breve caracterización ................................................15 4.1 La papa en el mundo ...................................................................................................... 15 4.2 La papa en Colombia ..................................................................................................... 18
5. Villapinzón ...............................................................................................................22 5.1 Los orígenes de Villapinzón. ........................................................................................... 25 5.2 La papa en Villapinzón .................................................................................................. 31
5.2.1 Villapinzón en municipio con campesinos y campesinas ........................................31 5.3 La Producción ............................................................................................................... 35
5.3.1 Acuerdos y negociaciones ..................................................................................35 5.3.2 La siembra, aspectos previos a tener en cuenta .....................................................38 5.3.3 El cuidado ........................................................................................................43 5.3.4 La cosecha .......................................................................................................49
5.4 La Mano de Obra .......................................................................................................... 53 5.4.1 Trabajos que se generan alrededor de la papa .......................................................55 5.4.2 Quien trabaja en el cultivo .................................................................................61 5.4.3 El jornalero ......................................................................................................62 5.4.4 El que cuida la Finca .........................................................................................64
5.5 El papero entre la discusión de ser campesino o empresario arriesgado. ............................... 65 5.5.1 El empresario arriesgado la visión de Fedepapa ....................................................66 5.5.2 Paperos ¿empresarios o campesinos? ...................................................................69
6. Conclusiones, más preguntas que respuestas ....................................................71 6.1 A la papa le hace falta tener una visòn de gènero ............................................................... 72
Contenido XI
6.2 El control de la siembra una afección directa a la soberanía alimentaria y perdida de saberes y
patrimonios biológicos. .............................................................................................................73
7. Anexos .................................................................................................................... 75 7.1 Anexo A Estructura entrevista semiestructurada ................................................................75
1. Bibliografía ............................................................................................................. 77
Contenido XII
Lista de imágenes
Ilustración 1, Fronteras del imperio Incaico, tomado de (Dillehay & Netherly, 1998) ........................... 16
Ilustración 2. Producción de papa en el mundo. Año Internacional de la papa 2008 ............................. 16
Ilustración 3. Mapa FAO, Producción regional de papa en América Latina. Año internacional de la papa
2008 .......................................................................................................................................... 18
Ilustración 4. Mapa Municipios productores de papa en Cundinamarca Fuente: Ministerio de Agricultura
y DANE ..................................................................................................................................... 20
Ilustración 5. Parque Principal de Villapinzón ............................................................................... 22
Ilustración 6. Villapinzón área de influencia de paramos. Fuente Censo de cultivo de papa 2001. ........ 23
Ilustración 7. Prospero Pinzón, héroe del municipio, por él se cambia el nombre del municipio. ............ 26
Ilustración 8. Estación de tren de Villapinzón ................................................................................. 27
Ilustración 9. Lotes en recuperación cercanos a la laguna del valle, anteriormente finca de papa y ganado.
................................................................................................................................................. 29
Ilustración 10. La huella del hombre en el páramo, vía cerca al nacimiento del rio Bogotá .................... 29
Ilustración 11.Los traguitos del negocio, tienda del acopio. ............................................................... 38
Ilustración 12. Lotes en descanso Vereda Guanguita alto. Mayo 9 de 2018 ......................................... 39
Ilustración 13.Tierra arada para pasar a ser surcada y después sembrada ............................................ 40
Ilustración 14. Lotes con labores desarrolladas en el cultivo de papa y modalidades de trabajo que se usan
en Villapinzón. Fuente CENSO de papa 2001 ................................................................................... 41
Ilustración 15.La bodega de papa de Don Ef, mayo 7 de 2018 ........................................................... 42
Ilustración 16. Bodeguitas de papa en Guanguita bajo ...................................................................... 42
Ilustración 17. Área de papa sembrada ........................................................................................... 43
Ilustración 18 Arado o arrejunte de tierra Guanguita Alto ................................................................. 44
Ilustración 19. Aporque, arreglando los surcos para colocar más tierra a las plantas ............................. 45
Ilustración 20. La fumigación........................................................................................................ 46
Ilustración 21. Fumigación con fumigadora, Fuente: Alcaldía de Bucaramanga. .................................. 47
Ilustración 22. Campaña para recoger los desechos de los insumos químicos. Alcaldía de Villapinzón ... 47
Ilustración 23. Cultivo de papa secándose para ser recolectado. Vereda Guanguita .............................. 49
Ilustración 24 Cultivo de papa, sacando la papa Vereda La Merced ................................................... 50
Ilustración 25. La papa que se deja para que sea semilla o alimentación de las personas y demás animales
de la finca. .................................................................................................................................. 51
Ilustración 26. Recogiendo y escogiendo papa Diacol. Costal blanco con franja verde ......................... 52
Ilustración 27. Pesando la papa, Don Ef y don Alfredo ..................................................................... 53
Ilustración 28. Camionero de la papa ............................................................................................. 56
Ilustración 29. El señor M, conductor del tractor en que se carga la papa que sale para el acopio de papa.
Vereda la Merced. ....................................................................................................................... 57
Contenido XIII
Ilustración 30. El señor M entrando a recoger la papa, Vereda La Merced ...........................................57
Ilustración 31. El galón de Guarapo ...............................................................................................58
Ilustración 32. La tienda de pueblo .................................................................................................59
Ilustración 33. La tienda de los tintos, centro de acopio de papa .........................................................61
Ilustración 34. La placita de comidas en el fondo del centro ..............................................................61
Ilustración 35. El cotero a toda velocidad entrando la papa a secar al centro de acopio .........................61
Ilustración 36. Don Prospero y su hijo Élber descansando, Vereda La Merced .....................................63
Ilustración 37. Don Alfredo y su familia a la hora del almuerzo .........................................................64
Ilustración 38. Imitando el uso del azadón .......................................................................................65
Ilustración 39. Portada de la revista papa 2013. Dentro de la revista siempre hay publicidad en tractores 66
Ilustración 40. Centro de Acopio y de insumos FEDEPAPA ................................................................68
Ilustración 41. Mujeres revisando el cargue y descargue de papa .............................................72
Contenido XIV
Lista de Símbolos y abreviaturas
CAR: Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca
CIP: Centro Internacional de la papa
CTA: Cooperativas de trabajo Asociado
CORPOICA: Ahora conocida como AGROSAVIA es la Corporación colombiana de
investigación agropecuaria
DNP: Departamento Nacional de Planeación
FAO: Organización internacional por la alimentación y la agronomía
FNFP: Fondo nacional de Fomento a la papa
Ha: Hectárea
ICA: Instituto Colombiano Agropecuario
MSNM: Metros sobre el nivel del mar
OMS: Organización Mundial de la Salud
Ton: Toneladas
UP: Unidad productiva
UPA: Unidad productiva Agropecuaria
UPNA: Unidad Productiva no agropecuaria
UPP: Unidades productoras de papa
2. Introducción
El presente trabajo de grado tiene por objetivo Identificar las formas de control presentes en
la tercerización del eslabón de siembra y cosecha de papa, para la industria agroalimentaria, en el
municipio de Villapinzón ubicado en la provincia de los Almeidas en el Norte de Cundinamarca,
realizando esta investigación se busca Caracterizar los modelos de subcontratación presentes
dentro del proceso de siembra y cosecha de papa en el municipio, viendo cuales son las
condiciones laborales de los trabajadores dentro del cultivo, además de detallar las formas de
control en la producción impuestas sobre los productores de papa.
El documento está dividido en tres partes Primero se presenta un acercamiento al estado
del arte en torno a la temática trabajo y la tercerización del trabajo rural realizando una pesquisa
en tres niveles, primero a nivel mundial, enseguida en la región de Latinoamérica y por último un
acercamiento a las investigaciones realizadas en Colombia.
El segundo capítulo está ligado a un breve contexto en torno a la producción de papa en el
mundo, Colombia, realizando en esta parte una breve historia del origen de la domesticación de
la papa en el mundo y la presentación de cifras mundiales en torno a algunos aspectos de este
tubérculo.
El tercer capítulo se adentra en la investigación etnográficas que combina tres
herramientas de investigación como lo son la entrevista semiestructurada, la observación
participante y la revisión documental, estas tres herramientas se triangulan para complementarse
entre sí y como resultado un capítulo dividido en cinco partes.
Una primera parte es la presentación del municipio de Villapinzón y sus orígenes allí se
puede encontrar una breve historia del municipio y la configuración actual de este. La segunda se
encarga de describir al municipio de Villapinzón, como un municipio con vocación papera, se
presentan varias cifras entre las que están los resultados del CENSO Nacional de la papa,
realizado en 2001 y el Censo Nacional agropecuario publicado en 2014.
La tercera parte se integra de manera más profunda en la etnografía. Allí estará el
acercamiento a la fase del proceso de producción de la papa, viendo cómo se realizan los
acuerdos y negociaciones para la producción del tubérculo. Después se entra a describir la fase
preparatoria de la tierra, la siembra y los aspectos técnicos previsto que se deben tener en cuenta
antes de sembrar papa. Enseguida sigue el periodo de desarrollo del cultivo el cual es
denominado como fase de cuidado, es el periodo más largo en el que la mano de obra disminuye,
pero el costo de producción puede ser más alto debido a la inversión en los insumos necesarios
2 Introducción
para el cuidado del cultivo. Finalmente se presenta la última fase de la producción que la cosecha
o el proceso de recolección, proceso que por lo general se hace previamente a la venta de la papa.
La cuarta parte de este capítulo gira en torno a la mano de obra y los trabajos presentes
alrededor del cultivo de papa, en ese espacio se presentan dos perfiles que están relacionados
directamente con el trabajo en el cultivo de papa, que son el jornalero y el cuidador de la finca.
Hay un capítulo especial que gira en torno al papero, encargado de ser la cara visible de la
producción, aquí se propone una visión discursiva desde la institucionalidad caracterizando al
papero como un empresario y finalmente se discute sobre el papero como un empresario o un
campesino. Como parte final del articulo encontramos la tercera parte del trabajo que es la
sección de conclusiones.
.
3. La tercerización del trabajo en zonas rurales
Sobre el campesino y el asalariado rural
“Buenos días campesino, buenos días
Donde quiera que te encuentres aquí va
Mi saludo y mi deseo por que la vida
Te conceda todo lo que tú me das”
Jorge Velosa, 1998
En este capítulo se presentará una aproximación del estado del arte en torno a la
tercerización del trabajo en zonas rurales, como se ha visto este fenómeno dentro del análisis
académico en el mundo, Latinoamérica y Colombia. También se busca realizar una construcción
conceptual en torno a la problemática de tercerización y control del trabajo tercerizado rural,
entrando a discutir en torno al choque existente entre el sistema económico imperante y el sistema
tradicional campesino. ¿Es posible que estos entren en dialogo?
3.1 El trabajo, la producción de papa y la tercerización del
trabajo, investigaciones en el mundo.
El siguiente estado del arte se construyó en función a la búsqueda de tres categorías
principales: papa, campesino y Snacks o papas fritas, para poder hablar de este tema se tuvo
también que indagar sobre otros tipos de categorías que han enriquecido la investigación en el
campo de la sociología rural, pues en Latinoamérica ha existido una gran diversificación de la
investigación en este campo, para eso tuve como guía el trabajo de (Bendini, Barbosa, & Lara,
2006) sobre la sociología rural en Latinoamérica. Igualmente, para búsquedas más localizadas en
Colombia también se usó la palabra Papero, aunque esta poco fue retenida en la búsqueda digital,
pues se relaciona más a la producción de papa.
Una de las primeras nociones que se encuentra al buscar la temática de la papa, son los
múltiples trabajos que desde la Agronomía y la biología con un promedio de 2000 resultados por
búsqueda, estos se han gestado, desde un término puramente técnico, en el que se caracteriza el
cultivo, las enfermedades, fortalezas, elementos nutricionales, las formas de sembrar y tratar esta
4 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
planta para la producción, en esto no me enfocare, pues este tipo de conocimiento es más
especializado para el campo de la Agronomía y la Biología. Es allí donde quiero llegar a discutir la
imposición del discurso tecnocrático, sobre el saber local, los estudios sociales, agroecológicos y
económicos son aquellos en los que centrare mis esfuerzos para realizar un buen estado del arte, ya
que por una parte los discursos desde la economía van muy ligados a esas prácticas tecnocráticas de
adecuación a las condiciones óptimas de producción, mientras por otro lado la mayoría de los
discursos desde la ciencias sociales y la agroecología van más ligados a un dialogo de saberes y
reconocimiento de los sujetos investigados.
3.1.1 La Papa en el mundo
La producción de la papa a nivel internacional ha tenido un gran enfoque desde los estudios
económicos y de seguridad alimentaria en lugares como Europa y Norteamérica, a través del
estudio de modelos para la comercialización de productos transformados de la papa, tales como la
globalización del comercio de la papa en frio (Makki & Plummer, 2005) donde se caracteriza y
proyecta un mercado en crecimiento de los productos ya transformados de la papa, en este caso la
papa en frio, al igual que la existencia de una gran producción teórica de países como Estados
Unidos y Canadá, donde la producción de papa se especializa para la exportación, creando los
grandes emporios internacionales de comercialización de este producto.
Por otra parte también hay análisis en torno a las negociaciones de Contratos de producción
(Pérez, Oreja Rodríguez, & González Dávila, 2004; Pérez García, Rodríguez Oreja, & González
Dávila, 2002) donde existe un análisis en torno a las capacidades de negociación existentes entre los
pequeños productores y las Cooperativas De Trabajo Asociado, la propuesta de trabajo es entonces
fortalecer el poder de negocio y de prácticas de siembra “adecuadas” para los productores de papa,
esto a través de un ejercicio comparativo entre las cooperativas de trabajo asociado y negociaciones
individuales.
Mientras autores ligados a países en desarrollo continúan con la búsqueda de la Seguridad
Alimentaria, La apertura a la competencia de pequeños farmers en la cadena de comercio (Bhajantri
& 925, 2011; Kaganzi et al., 2008) es una propuesta que continua siendo tema de discusión tanto en
África y medio Oriente, los trabajos en torno a países Como Kenia e India nos muestran como la
papa, siendo una especie productiva introducida, es ahora un producto de gran importancia en las
relaciones alimenticias dentro de las dinámica urbano-rural, la necesidad de creación de mercados
para los pequeños productores..
Se nos presenta tambien una discución de carácter más amplia, donde hay una genealogia de
la papa como alimento. Se presentan entonces una serie de investigaciones muy ligadas tanto a
modelos comerciales de venta y producción de aliementos, como tambien la busqueda de seguridad
Capítulo 1. La tercerización del trabajo en zonas rurales ¿Campesinos? 5
alimentaria, ademas de la adopción de tecnologías ligadas a las buenas practicas de siembra (Huque,
Rashid, & Rahman, 1996; Sabur, 1984)
Los análisis por parte de Organizaciones internacionales, tales como la FAO, muestran un
claro proyecto de caracterización de composición, evolución, prácticas de siembra y relaciones
sociales que se gestan dentro de los procesos de producción de la papa, bajo la búsqueda de la
Seguridad Alimentaria(FAO, 2011), el año 2008 fue el año de la papa y la organización generó un
sistema de información que girara e torno al Sistema Agroalimentario de la papa (FAO, 2008a)
donde se cuenta su historia, importancia cultural y diferentes actores presentes en su producción,
esto con el fin de resaltar el producto como uno de los más importantes en los temas de Seguridad
Alimentaria.
Se puede entonces apreciar que la generación de literatura en torno a los procesos de
apertura de mercados y cultivos de papa han pasado a ser más analizados por nuevas localidades
productoras en el mundo, sobre todo en India Y África. Mientras que en otros espacios se realizan
análisis de mercado y proyecciones de competencia de la producción, lo cual nos lleva a una noción
de competencia global de comercialización de la papa.
3.1.2 La papa y el campesinado en Latinoamérica.
Sí nos centramos más en Latinoamérica, encontramos análisis regionales y nacionales de
producción de papa gracias al CIP, con sedes en varias partes del mundo, sus trabajos se han
centrado sobre todo en las regiones de Perú, donde impulsa proyectos de reivindicación y
recuperación de la papa nativa, (Fano, Ordinola, & Velasco, 2011) a través de la creación de
“empresas” u organizaciones campesinas, especializadas en la producción de semillas y productos
derivados del tubérculo. Hay también investigaciones ligadas a la necesidad de apertura de
mercados más dinámicos para los pequeños productores debido a la segmentación presentes en
estos esto ligado a una comprensión de integración comercial al sistema global, donde la empresa
que muchas veces funciona como intermediara también es la vendedora o aporta los insumo de la
producción (Escobal & Torero, 2006) el autor llega entonces a la conclusión de la necesidad, no
solo de fortalecer la infraestructura para la Conexión Campo-Ciudad, sino también a un análisis de
la tecnificación del campo apoyado por organizaciones que sean capaces de ser intermediarias no
solo entre los campesinos, sino también de estos con la industria, por primera vez se menciona a
FRITOLAY como una de esas grandes “Colaboradoras”. Por otra parte continúan apareciendo
propuestas de reivindicación de prácticas ancestrales de siembra, ya que en medio del proceso de
modernización estas han tendido a la desaparición (Tamaquiza Pomboza, Paucar, Tobar Cruz,
Núñez Torres, & Velástegui, 2016)
La Globalización entra aquí entonces a jugar un gran papel dentro del campo de las
investigaciones rurales en América Latina, ligadas a investigaciones de contextos en los cuales la
desigualdad, nuevos actores y múltiples conflictos comienzan a emerger (Bendini et al., 2006) En
6 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
este estado del arte sobre la sociología rural en Latinoamérica, las autoras buscan mostrar los
múltiples análisis que se van presentando en la región resaltando los cambios de relaciones en lo
rural, tanto en la producción como en la distribución y consumo de alimentos, “(Cavalcanti, 1997 y
Lara, 1998; Bendini y Tsakoumagos, 2002) En las regiones de exportación los cuidados especiales
en las prácticas agrícolas y en el formato en que deben tener los productos para circular en los
mercados mundiales” (Ibid, 2006), esto se ve ligado a las múltiples exigencias presentes por parte
de la empresa para la transformación de la materia prima, La papa es entonces un producto de
especialización, pero el tipo de exigencias del tubérculo trae consigo unas cuestiones que
determinan no solo las formas de vida de sus productores, sino que también influyen en la
generación de otras vulnerabilidades locales especialmente de carácter ambiental (Marsden,
Cavalcanti y Ferreira Irmão, 1996) citado en (Bendini et al., 2006, p. 251)
Las investigaciones de condiciones de vida y formas de producción presentes en entre las
familias Productoras de papa, un caso espacial es en Ecuador (Flores Agreda, 2013) nos presenta
ahora unos estudios de carácter estadístico, donde las condiciones de vida siguen presentándose
como precarias, bajo el dominio de la Revolución Verde, la cual determina muchas de las formas de
producir el tubérculo.
Por otro lado también surgen estudios de consumo, cambios de patrones alimenticios y
preocupación constante por parte de múltiples actores, ligados principalmente al sector salud
(Beribenaste & Bershadsky, 2006; Zamorano, Guzmán, & Ibáñez, 2010), combinados con estudios
de nutrición y psicología, estos estudios están más ligados a las nociones de Nutrición, Desnutrición
o Subalimentación, determinadas por la OMS, Con esto se busca hablar de niveles de nutrición en
las poblaciones y también generar políticas de control de consumo de alimentos poco nutritivos,
esto se presenta principalmente en países como Argentina y Chile, donde en los últimos años las
población consumidora de productos como los Snacks aumento.
Las diferentes investigaciones encontradas en torno a la papa en Latinoamérica giran en
torno al generación de cultivos limpios y certificados, donde la producción con estándares de
“higiene” ya determinados, representan la principal meta de estos trabajos, los diferentes institutos
agropecuarios de cada país, incluyendo los estudios regionales de FAO y CIP, poseen caracteres
más técnicos, ligados al apoyo a tecnologías ligadas en su mayoría a la Revolución Verde versus el
mantenimiento de productos y semillas tradicionales. Igualmente, estos estudios en su mayoría
poseen un carácter economicista, donde se busca generar modelos de mercado, para los pequeños
productores. Muchas veces políticas que son pensadas desde arriba y no con la comunidad, donde
se incluyen los aportes desde algunas multinacionales.
Capítulo 1. La tercerización del trabajo en zonas rurales ¿Campesinos? 7
3.1.3 La papa y el campesinado en Colombia, producción, mercado y
problemáticas.
Entrando ahora a nuestro país, iniciare con un recuento más histórico de los estudios de la
producción rural en el país, estos inician claro con dos estudios icónicos de caracterización de la
zona y sus pobladores, bajo una visión del entendimiento de esta como un espacio más ligado a lo
rural, como lo es “El hombre y la tierra en Boyacá” (Fals Borda, 1957) o “Campesino de Andes”
(Fals-Borda, 1961), en el primero se realiza la propuesta de la reforma Agraria del país, mientras
que el segundo con su primera publicación como tesis de doctorado, es resultado de la una
caracterización profunda de la población de la Vereda Saucio en Chocontá, allí ya se ve el Bum de
la papa en el lugar. Ya con su segunda publicación “El hombre y la tierra en Boyacá (1957) pasara a
realizar su primera propuesta de reforma Agraria, el autor comienza a presentar el principal
conflicto presente en nuestro país, El Problema De La Tierra. El cual no solo determinara una de
las causas del conflicto armado en nuestro país, sino que en cierta forma también nos mostrara una
sociología rural muy diferente a la del resto del mundo, ya que esta analiza también el conflicto
armado que ha atravesado nuestro país.
La tierra su uso y tenencia continua siendo el principal factor de conflicto existente en
nuestro país, esto no se le puede negar a las dinámicas que estaban insertas en la siembra y cosecha
de la papa, la ampliación de la Frontera Agraria, hacia zonas de interés ecológico y ambiental es
una constante preocupación en los últimos años, esto junto con el uso desmedido de Agro-tóxicos
constituye un interés para los estudios ambientales (Agudelo Chaves & Marcela, 2011; Avellaneda-
Torres, Torres, & León-Sicard, 2014; Cuesta Bernal, 2017; Méndez Polo, 2007; Tobásura, 2002),
junto con estos usos desmedidos, se presentan diferentes problemáticas socio-ambientales, ligadas
también con el tema de la ganaderización de las tierras; la cual lleva a otros conflictos de Uso y
Vocación Del Suelo. La papa es un tubérculo que ha posicionado su producción en las alturas de los
Andes, pero las condiciones de producción regidas por la revolución verde que estas imponen a los
campesinos y campesinas han desarrollado ciertas problemáticas que afectan no solo el medio
ambiente, sino también determina unas formas de vida precarias posean o no la tierra.
Junto con los Agroquímicos, el acceso y uso de estos, crea unas consecuencias costosas,
ligadas no solo al deterioro ambiental de las zonas, sino también, afecciones a la salud y las
condiciones de vida del campesinado. Los estudios sobre las dinámicas de salud y cuidado en la
población campesina se han enfocado sobre todo a las Buenas Prácticas De Trabajo al igual que la
afiliación al sistema de salud de muchos de estos (Goyeneche Ortegón & Jiménez Sánchez, 2015;
Ospina, Manrique, & Ariza, 2008), aunque existe una crítica al acceso al sistema de salud de la
población campesina y una crítica a las prácticas de Autocuidado ligadas a nociones de
automedicación y tratamientos tradicionales que los campesinos utilizan, no aparece un verdadero
proyecto de afiliación y acceso a un sistema de salud oficial para estos, pero si, intentos de integrar
la salud ocupacional a las dinámicas de producción de papa.
8 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Mientras se habla de un sujeto pequeño campesino, la papa también adquiere un nuevo actor
ligado al empresariado y el empleado, los estudios aquí presentes continúan teniendo un carácter
que gira en torno al acceso a la tierra, como principal forma determinación de patrones de
dominación, tanto capitalistas como precapitalistas, en las zonas rurales donde se siembra papa,
ambas formas de relaciones están presentes en el territorio, lo cual complejiza la visión del campo,
aunque se sigue hablando de “quien controla la tierra controla el trabajo” (Gómez, 1995; Zapata,
2012)
Gómez (1995) complejiza el papel del empresario, por medio de una visión del Empresario
Campesino, que salió adelante por su propia cuenta, en la medida en que describe su empresa y las
formas de trabajo existentes, nos muestra como este Patrón explota a sus empleados, bajo las ideas
de esfuerzo y disciplina, junto con formas de contratación en las que no existe una verdadera
formalización del trabajo. Pues, aunque la empresa cuenta con una personería jurídica, continúa
jugando con ciertas relaciones tradicionales en el campo, donde “la palabra es lo que vale”. En el
desarrollo de su trabajo nos presenta los espacios físicos del mercado de trabajo, los cuales están
muy ligados a las zonas urbanas, en donde también se comercializa el producto, Finalmente se da
una caracterización del empresario como campesino emprendedor ya que este no cuenta con la
tierra, para ser un terrateniente, el acceso a la tierra también determina unas formas de relación de
producción que sobrepasan la relación, Terrateniente-Campesino. Comprendemos entonces que las
formas de acceso y tenencia de la tierra determinan unos regímenes del trabajo en relación con las
dinámicas del empresariado.
Ahora desde las dinámicas de la Institucionalidad, la comprensión de la cadena de
producción de la papa es un trabajo ligado a CORPOICA, donde existen varios trabajos en torno a
estudios económicos para proyecciones de comercialización del producto, además de mejoras
fitosanitarias en la producción, estos estudios van más ligados al análisis de cadenas de comercio
“tradicionalmente” presentes en los territorios. Al igual que muchos de los trabajos anteriormente
mencionados, nos hablan de las cadenas intermediarios presentes en las zonas, que determinan los
precios, tanto del producto como de los insumos para la producción de este.(CORPOICA & SENA,
2006a, 2006b)
Pero ya desde el 2006, el Estado Colombiano ha desarrollado variados análisis de mercado
en los que los ministerios de Agricultura y Comercio realizan análisis de mercado de cadenas agro-
alimentarias, desde una perspectiva de la globalización, desde la proyección de producción de un
alimento que hace parte de la canasta básica familiar, ahora adquiere una potencialidad de
comercialización, los principales análisis están ligados a la necesidad de una mayor tecnificación de
la producción, a través de mejoras no solo en las prácticas de siembra, cosecha y postcosecha, sino
en el mejoramiento de las semilla, a través del uso de semilla “certificada” dejando a un lado la
semilla nativa y tradicional, esta lectura tecnocrática, conlleva nuevamente a una lectura crítica de
sus propuestas, donde se ve la política pública, determina y desplaza prácticas tradicionales, desde
Capítulo 1. La tercerización del trabajo en zonas rurales ¿Campesinos? 9
una dinámica de Up-Down, sin comprender las dinámicas existentes en nuestro campo Colombiano,
dando el papel principal a las empresas productoras, donde la maquinaria no se adecua a la materia
prima, sino que la materia prima debe estar hecha a medida para que pueda pasar la transformación
¿Cómo un producto tan diverso como la papa se hace a la medida?
Como se puede apreciar entonces, existe una amplia gama de trabajos en torno a la
producción, análisis económico y ambiental de la papa, pero se pueden realizar otros tipos de
análisis más ligados a los estudios del trabajo presentes en la siembra de la papa, ligado en realidad
a las dinámicas de tercerización del trabajo, dentro de cadenas globales de generación de valor de
este producto, ya que existen diversos ejemplos de acercamiento a otros productos del Agro que nos
aportan una mayor relación de dominación del mercado, tales como el análisis de Clústeres Agro-
Productivos (Gómez Lende, 2016; INDEPAZ, 2013; Salinas Abdala, 2008; Vásquez, n.d.g) como
los relacionados con la industria del azúcar, que han llevado a la proletarización y precarización del
campesinado, al igual que los trabajos de (Sara Maria Lara Flores, 2011; Sara María Lara Flores,
n.d., 1996; María & Flores, 2001; Urrea, 1999; Mondragón, 2007.) donde se presenta una análisis
de las dinámicas laborales del trabajo rural en las que la globalización y las dinámicas migratorias
han jugado un papel determinante de la reconfiguración productiva de la ruralidad en el mundo. Al
igual que los enfoques más críticos en torno a las dinámicas de la política agraria y la
reestructuración productiva, que conlleva a una precarización tanto del trabajo, como de las
condiciones de vida (Marín, Casamitaja, & Loaiza, 2017; Urrea, 2010; Mondragón, 2007) y las
nuevas formas de asociatividad que hacen más dependiente al campesino a otros condicionamientos
(Aricapa, 2006; Urrea, 2007) constituyen acciones de muchos años en industria de extracción
ligadas al azúcar y la palma que no le permiten desarrollar un verdadero proceso de Soberanía
Alimentaria (Vía Campesina, 2003)
3.2 Una aproximación conceptual de la tercerización del
trabajo
El mundo en la actualidad ha tomado una tendencia hacia la Globalización de todos los
aspectos de la vida, este fenómeno acompañado en el trabajo por la reestructuración productiva
“En América Latina puede ser conceptualizada como la transformación de la base sociotécnica de
los procesos productivos, sea en sus niveles tecnológico, organizacional, en relaciones laborales, el
perfil y cultura del trabajo (De la Garza, 1996)“ (De La Garza Toledo, 2003, p. 727)
Es un fenómeno que se agudizo desde los años 80, aunque surgió tiempo atrás “Como se
recordará, la reestructuración productiva de los años ochenta tuvo su origen en la gran crisis
capitalista de la segunda mitad de los setenta, que muchos caracterizaron, entre otras cosas, como
una crisis del crecimiento de la productividad al interior de las empresas (Boyer, 1987). Para
remontar los límites de los anteriores modelos productivos, las empresas reestructuraron la
tecnología (tercera revolución tecnológica), la organización del trabajo (toyotismo), las relaciones
10 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
laborales (flexibilización), el perfil de la mano de obra (calificación) y la cultura laboral (identidad
con la empresa), dicho de manera muy esquemática.” (De la Garza Toledo, 2012, p. 16)
La Reestructuración Productiva ha permeado los diferentes sectores de la producción, entre
estos en el sector agrario, acompañado con un discurso de la flexibilidad. “Cada vez mayor
frecuencia, las nuevas medidas en materia de política, no solo económica sino social, se
encuentran acompañadas de un discurso que argumenta la importancia de la flexibilidad” (Sara
María Lara Flores, 1992). Tomando como punto de partida la flexibilización del mercado de trabajo
rural, actualmente, por medio de la introducción de nuevas tecnologías y de nuevas formas de
organización del trabajo, esta no se ha hecho esperar.
Aunque el punto de partida de la flexibilidad es que la mano de obra es fácilmente
sustituible y movilizable dadas sus características de calificación, en la práctica la segmentación
del mercado de trabajo ofrece precisamente un aspecto contrario, pues ni la mano de obra ni los
puestos de trabajo son fácilmente intercambiables, aun al aplicarse nuevas formas de organizar el
trabajo e incorporar tecnologías blandas (S. Lara Flores, 2001, p. 361)
“La flexibilidad aparece en nuestra era como un elemento clave de la reconversi6n
productiva. Significa todo tipo de adaptaciones de los elementos que intervienen en el proceso de
trabajo, en las mutaciones tecnol6gicas y en la aparici6n de contingencias o exigencias impuestas
desde el exterior, provocadas sobre todo por la crisis” (…) Para De la Garza (1992) se trata de
dos tipos de flexibilidades: una primitiva o salvaje, que no está relacionada con la crisis actual, y
que supone altas dosis de arbitrariedad empresarial, reproduciendo formas atrasadas en la
organizaci6n del trabajo y en las relaciones laborales; y otra moderna, vinculada a los cambios o
rupturas en la base tecnológica, en las formas (le organizaci6n y en las relaciones laborales, que
busca consenso y descentralizaci6n en la toma de decisiones, así como el enriquecimiento del
trabajo (1 991)En (Sara María Lara Flores, 1992, p. 31)
Pero la descentralización de las decisiones va ligada a unas modalidades de generación del
trabajo, relacionadas a la Externalización De Los Riesgos, donde la modalidad de Subcontratación
es la principal forma de trabajo que se ofrece por parte de las empresas a las y los campesinos,
“Cuando las empresas externalizan fases de su proceso productivo encomendándoselos a otras
empresas, por lo general de menor tamaño, se va tejiendo una red de relaciones de subcontratación
que es expresión de una división del trabajo entre dichas empresas (Castillo, 1989, 1993). En (De
la Garza Toledo, 2012, p. 49) Aunque en el sector agrario no solo se incluirían pequeñas empresas,
sino también pequeños productores. Esto unido a una capacidad de poder de decisión de las
empresas frente a los subcontratados, la cual está en permanente discusión a la hora de hablar de los
tipos de personas que están negociado, si se está en una negociación individual o colectiva vista
desde un concepto de filières. Las definiciones del concepto son numerosas, entre ellas es
importante destacar la de Mili (1996: 56-57) que lo describe como “un pequeño sistema económico
formado por un conjunto interdependiente de estructuras, recursos, normas, agentes y formas de
organización, implicadas en la producción, transformación, distribución y consumo de un
Capítulo 1. La tercerización del trabajo en zonas rurales ¿Campesinos? 11
determinado producto o grupo de productos estrechamente relacionados”. (Pérez García et al.,
2002, p. 116)
La importancia que ha ido adquiriendo el empleo agrícola asalariado en América Latina
tiene que ver con el desarrollo de grandes complejos de agricultura intensiva en detrimento de la
pequeña producción campesina. Se trata de complejos agrícolas orientados a la exportación, a la
venta para mercados selectos o para su procesamiento agroindustrial. El impacto que ello ha
tenido en términos del empleo agrícola, de la reorganización territorial y de la movilidad de los
trabajadores ha sido significativo.(Sara María Lara Flores, 2008, p. 27)
También junto con la externalización del valor, aparece un fenómeno de Concentración De
Las Tecnologías por parte de los contratantes, sin que exista una verdadera absorción de esta por
parte de los subcontratados: Generalmente, la empresa contratante concentra el conocimiento y la
tecnología, y las subcontratadas son las encargadas de aportar el trabajo semi o no calificado y
cuentan con condiciones laborales deficientes; es decir, de acuerdo a la posición que ocupa la
empresa en el proceso completo de producción se observa una gradación de los aspectos técnicos y
socio-laborales” (C. Iranzo y J. Richter, 2012, p. 49), sin contar que los subcontratados absorben
todos los riesgos del eslabón de la cadena de valor que antes poseía la empresa, cómo las
modificaciones tecnológicas que se fomentan en la tercerización de la siembra y cosecha de papa,
son absorbidas o no por el productor subcontratado.
La principal modalidad de subcontratación se liga también con asociatividades como: Las
CTA se han convertido en un fenómeno social y laboral de enorme impacto en amplios sectores de
la población trabajadora colombiana de la actual década. Sin embargo, como se advierte en las
intervenciones del foro sobre las CTA desarrollado en Medellín el 11 de mayo de este año,
organizado por el periódico El Colombiano, la percepción generalizada en varios sectores sociales
es que se trataría de una modalidad de organización del enganche laboral equivalente a las
agencias de empleo, pero sin pasar por las exigencias de la legislación laboral. (Urrea, 2007, p.
119) o con trabajadores individuales, aspecto que no se ha revisado a profundidad, debido
principalmente a la gran representatividad de las CTA.
La cooperativa por contrato mercantil ofrece a la subcontratante la mercancía trabajo, sin
generar relación laboral ni en la cooperativa ni en el trabajo subcontratado. Teóricamente el
trabajo de los cooperativistas podría ser interno o externo, al mando de la cooperativa o de la
subcontratante, en tareas conexas o centrales, aunque por ahora serían más frecuentes las internas
a la empresa que subcontrata (Urrea, 2010). (De la Garza Toledo, 2012, p. 26) Entrando aquí a lo
que nos propone el autor a una Deslaborización Del Trabajo ya que en “este que paga por
honorarios, es decir, una relación laboral deviene en mercantil estrictamente.” (Ibid, 2012)
El desarrollo de esta modalidad va en detrimento del movimiento Obrero, a través de los
Sindicatos, En la medida en que las CTA han aparecido como una estrategia empresarial
impulsadas por grandes unidades económicas (ingenios azucareros, explotaciones palmicultoras y
floricultoras, organizaciones empresariales de salud, etc.), la aparición del conflicto con el
movimiento sindical es un hecho. Los estudios de caso indican que las CTA afectan seriamente a
las organizaciones sindicales y su capacidad de respuesta. Sin embargo, el asunto no puede
entenderse únicamente como forma de reducción de los costos laborales. Ciertamente su expansión
12 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
también se sustenta en mecanismos de control y disciplinamiento de la fuerza de trabajo, bajo el
supuesto de que los trabajadores son ahora responsables de su propia empresa (la
cooperativa).(Urrea, 2007, p. 168), Agregando aquí entonces una reflexión frente al floreciente
movimiento campesino, que no hasta hace poco ha podido desarrollar una verdadera asociatividad
por medio de los Paros Agrarios de los últimos años. Y que siempre ha estado insertado al sistema
económico con la modalidad de “trabajadores incompletos” pues, aunque cumplen con deberes
como todo trabajador, no cuentan con un reconocimiento, ni prestaciones de ser un trabajador
“normal”, visto desde la teoría tradicional del trabajo, donde el “campesino” históricamente no hace
parte de la categoría de trabajo típico, sino más bien atípico.
El Trabajo Atípico es por lo general de carácter informal y no se adecua a los cánones de
trabajo típico teorizado y más estudiado por los estudios del trabajo, esto debido a que posee otros
tipos de relaciones, este tipo de trabajos son ligados a trabajos tradicionales en Latinoamérica, tales
como los transportistas de servicios públicos y por qué no de los propios campesinos. El trabajo
atípico sería el no subordinado a un solo patrón, o integrado a una sola empresa, sin contrato por
tiempo indeterminado, sin tiempo completo, desprotegido, riesgoso, pero no necesariamente
precario, también aquellos en los que el cliente está implicado directamente en la producción. (De
la Garza Toledo, 2010, p. 125) Aunque este no siempre debe ser precarizado, pero ahora con la
apertura económica y la reestructuración productiva, tienden a precarizarse.
La noción de trabajo atípico tiene una relación directa con la precarización del trabajo, en
Latinoamérica y en el sector agrario históricamente debido a los diferentes factores que determinan
la producción agraria. Haciendo de este una combinación de trabajo atípico y precario como lo
explica Lara (2008) “El trabajo en la agricultura justamente es un ejemplo de trabajo “atípico”,
pues su realización depende estrecha- mente de una serie de factores naturales, como son: los
ciclos de las plantas, el clima, el que la tierra sea un bien fijo y no reproducible y el agua un
recurso escaso, entre otros aspectos que determinan los tiempos y el contenido del trabajo. No
obstante, esta situación no siempre se traduce en precariedad si existen las regulaciones laborales
adecuadas para permitir que los trabajadores cuenten con la misma estabilidad que cualquier otro
trabajador, como su- cede en muchos países. También, es útil considerar la diferencia entre el
trabajo agrícola que se realiza por cuenta propia y aquel que se realiza para un empleador”. (Sara
María Lara Flores, 2008, p. 26)
Acompañando la reestructuración productiva y el fenómeno de globalización, el cual trae
consigo una Desregulación de las políticas, junto con un debilitamiento del poder estatal y la
autonomía de los estados (Beck, 2001), aparecen las Cadenas Globales De Producción como una
nueva modalidad de externalización, donde las responsabilidades y riesgos de las empresas no son
cubiertos por estas, debido a esto estamos en un contexto de la sociedad de riesgo global.
En la red jerarquizada, la descentralización de las grandes empresas y la reorganización
del proceso productivo que ella conlleva, permiten distribuir los riesgos en forma diferenciada: la
demanda estable queda en manos de aquellas, mientras que las empresas subsidiarias o
subcontratadas suelen ser las que ejecutan el segmento inestable y corren, por tanto, con las
consecuencias de la incertidumbre (Martín, 1999, p. 95). En (De la Garza Toledo, 2012, p. 49)
Capítulo 1. La tercerización del trabajo en zonas rurales ¿Campesinos? 13
“La aplicación del concepto de cadena global de mercancías para entender las
transformaciones agrarias contemporáneas ha tenido un importante recorrido en los estudios
sociales agroalimentarios, que destacan dos modelos de estructuración de estas cadenas. Por un
lado, las cadenas conformadas por las corporaciones transnacionales grandes e integradas
verticalmente que internacionalizan aspectos de los procesos de producción, distribución y
comercialización, las encontramos de forma predominante en los complejos de carne y de
grasas/aceite (Friedmann y McMichael, 1989; Sanderson, 1986). Por otro lado, las cadenas
conformadas por el capital comercial están marcadas por una mayor descentralización y fluidez,
pues se trata de comerciales-compradores basados en empresas transnacionales, especializados en
grandes cadenas de organización de la distribución comercial agroalimentaria, las cuales arman y
mantienen relaciones con los productores que usualmente están localizados a lo largo y ancho de
la economía-mundo, en territorios semi-periféricos o periféricos”.(Moraes, Gadea, Pedreño, & De
Castro, 2012, p. 16)
Podemos apreciar entonces que en la producción de la papa existe un modelo mixto de la
estructuración de la cadena de producción, ya que desde FRITOLAY hay una internalización del
proceso productivo, en función a que sembrar y especificación del producto, pero también se
encarga de la distribución y comercialización de su producto, la cual pasara a hacer parte de otra
cadena de comercio, donde entonces hay interrelaciones de cadenas.
Estos fenómenos conllevan a la existencia de unas formas específicas de producción de la
papa a las cuales el o la productora debe adaptarse, poniendo en debate la noción de soberanía
alimentaria, La Soberanía Alimentaria es el DERECHO de los pueblos, de sus Países o Uniones de
Estados a definir su política agraria y alimentaria, sin dumping frente a países terceros. (Vía
Campesina, 2003) Esta propuesta desde la organización campesina es a través de esta donde vemos
una verdadera afirmación de la identidad de campesinos y campesinas, haciendo que proceso de
resistencia a la descampenización, como vemos la soberanía alimentaria va más allá de la noción de
seguridad alimentaria -Termino ligado simplemente a la existencia de alimentos a la demanda- la
Soberanía Alimentaria encierra una compleja relación donde la alimentación, es un reto. Ya que
implica una conciencia de que, como y en qué condiciones se producen los alimentos; esto regido
claro está, por el derecho a la alimentación, que debe ligarse al sentido de una verdadera
apropiación de que es lo que se come, frente a la dictadura del mercado de los paquetes
tecnológicos, llevándonos a la pregunta ¿Qué estamos comiendo?
Lo que me interesa entonces es poder integrar dentro de la investigación un énfasis en las
formas de control presentes en la producción de papa, donde es necesario comprender que se está
inserto en cadenas de producción que tienden a la globalización. Los campesinos y campesinas, con
tierra o sin ella, está comenzando a insertarse en este tipo de economías, desde una perspectiva de
Clúster Productivos, principalmente por medio de la figura de las Cooperativas, como se presentan
en los sectores de la caña de Azúcar (Aricapa, 2006) y la palma de Aceite (FENSUAGRO, 2012;
Salinas Abdala, 2008), que ha llevado a una problemática de crisis no solo laborales, ya que se
14 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
conjuga una crisis socio-ambiental en esta zona, por acción de la tendencia a los monocultivos, la
papa en este sentido no queda exenta de este proceso, si tiende a ser monocultivo estandarizado por
los paquetes tecnológicos (Cuesta Bernal, 2017), que hacen parte de las exigencias fitosanitarias y
de estándar industrial, para poder participar con sus productos en la industria y claro está ahora en
las cadenas de generación de valor en las que ya estaban insertos, condicionados históricamente a
una precarización de sus condiciones de vida y trabajo.
Capítulo 1. La tercerización del trabajo en zonas rurales ¿Campesinos? 15
4. La papa y Villapinzón, una breve
caracterización
Si el montecito es el agua, si el monte es la vida entera
Porque de tan cruel manera lo ponemos a sufrir
Que pasó y en qué momento se nos quebró el sentimiento
Para matarlo a poquito y también con el morir
Jorge Velosa, 1998
4.1 La papa en el mundo
La domesticación de la papa comienza hace unos 8 000 años, cerca del lago Titicaca, que
está ubicado a 3 800 metros sobre el nivel del mar, en la cordillera de los Andes, América del Sur,
en medio de los límites de Bolivia y Perú (FAO, 2008b), siendo la zona central de la cordillera de
los Andes el epicentro de la domesticación de la papa, este tubérculo y su producción es de gran
importancia para la alimentación del mundo.
La papa es el tercer cultivo alimenticio más importante del mundo en términos de consumo
humano después del arroz y del trigo. Aproximadamente 1.4 mil millones de personas consumen
papa regularmente (por ej., más de 50 kg al año), y la producción total mundial del cultivo
sobrepasa los 300 millones de toneladas métricas (CIP, 2015)
Debido a que este tubérculo se desarrolla en zonas de alta montaña, Los Andes Colombianos
no se quedan exentos de este, históricamente la producción de papa está muy ligada a una cultura
campesina e indígena, permeada por sus relaciones con la nación quechua el cual años atrás pudo
extender sus dominios hasta esta zona del sur de Colombia en el actual departamento de Nariño, tal
como lo proponen (Dillehay & Netherly, 1998; Ortíz, 1961)-ver Ilustración 4- Mientras tanto la
población muisca ubicada en la cordillera oriental del país, también se alimentó de diferentes
prácticas y se apropió de algunos tubérculos, los cuales durante el periodo de la colonia se les
nombraba como trufa de tierra (FAO, 2008a) y fueron llevados a Europa para ser producidos allí,
llegando a salvar al continente europeo del hambre en medio de las guerras. (Chávez, 2008)
16 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Ilustración 1, Fronteras del imperio Incaico, tomado de (Dillehay & Netherly, 1998)
Según cifras de FAO (2008), para el año 2007 el mayor productor de papa en el mundo es
China con una producción de papa de 72 millones toneladas en el año. Mientras Perú ocupa el
primer puesto en Latinoamérica con 3,4 millones de Toneladas. Colombia para ese año ocupa el
cuarto puesto, con una producción de 1,9 millones de toneladas de papa. Siendo precedida por
Brasil en segundo puesto y Argentina en Tercer puesto.
Ilustración 2. Producción de papa en el mundo. Año Internacional de la papa 2008
Las cifras que se presentan muestran que, aunque Latinoamérica es el origen de la
domesticación del tubérculo, no es el principal productor en el mundo. Pero Latinoamérica es el
territorio que más variedades de papa posee, por lo que la zona más que poseer un interés de
Capítulo 1. La tercerización del trabajo en zonas rurales ¿Campesinos? 17
carácter “productivo” tiene un papel de gran importancia frente al resguardo de una gran variedad
genética de papas.
Aunque existe una clara diferencia en cuanto a la producción de Latinoamérica frente al
resto del mundo, la característica principal de los Andes es que es un reservorio natural de otras
especias, por lo que se resalta en varios textos, existen en el mundo más de 5000 especies de papa,
la mayoría se encuentran en los andes aproximadamente 4000 variedades solo en Perú, sin que se
cuenten las 150 especies silvestres conocidas, las cuales han desarrollado varios mecanismos de
defensa que las protegen de varias enfermedades (CIP, 2015)
Área Año Área cosecha
(En ha)
Producción
(En Ton)
Rendimiento
(En ton/ha)
Observación
Mundo 2016 19.246.462 376.826.967 19.5790 Dato oficial
Argentina 2016 59.834 1.750.000 29.2475 Dato oficial
Brasil 2016 129.842 3.851.396 17.6622 Dato oficial
Colombia
2016 121.920 2.354.862 19.3147 Datos de FAO
basados en
imputación
Perú 2016 310.698 4.400.295 14.1626 Dato oficial
China
Continental
2016 5.812.865 99.065.724 17.0425 Datos de FAO
basados en
imputación
Tabla 1. Área cosecha, producción y rendimiento del mundo, país con más producción y
primeros cuatro países productores de Latinoamérica. Fuente Metadatos FAO
Como se puede apreciar el área cosechada y el tema de producción de papa en el mundo esté
ligado con la extensión de tierra que se siembra, pero si hablamos de rendimiento hay mejores
rendimientos en ciertas zonas, primero hay una tendencia de industrialización del cultivo de papa.
Argentina se ha especializado en la producción de harina de papa y la zona en que se siembra es
completamente mecanizada y plana, la papa que allí se produce fue importada desde Europa a
mediados de siglo XIX.
Brasil por otra parte como lo demuestra la misma reseña de FAO era el país especializado
con la producción de Yuca, pero a finales de siglo XIX entro la papa al país y ahora este país ocupa
el segundo puesto en producción de papa. Perú además de ser la cuna de la papa, también es el país
con mayor producción de papa en la región teniendo en cuenta que la producción del tubérculo,
existe un arraigo campesino e indígena, por lo que las costumbres y las `prácticas de producción de
este sigue siendo tradicionales, es en Perú donde se encuentra ubicado el CIP, centro de
investigación, recuperación y preservación de semillas criollas y nativas de la papa.
18 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Ilustración 3. Mapa FAO, Producción regional de papa en América Latina. Año internacional de la
papa 2008
Históricamente la domesticación de la papa ha sido un programa constante de
fitomejoramiento1, donde una racionalidad campesina ha desarrollado y elegido los mejores
especímenes para la producción alimenticia. Tanto en Colombia como en otras partes de
Latinoamérica, La Colonia se apropió de parte de estos tubérculos los cuales fueron la salvación de
poblaciones enteras en medio de las diferentes guerras que se Vivian en Europa (Chávez, 2008)
4.2 La papa en Colombia
Según el Censo Nacional Agropecuario de 2014, existen en Colombia 8,6 millones de ha.
que funcionan como área sembrada de los cuales 1.912.342 ha. son destinadas para el cultivo de
plátano y tubérculos, de las cuales el cultivo de papa representa 172.016 ha. (DANE &
MINAGRICULTURA, 2014). Tres departamentos se posicionan como los mayores productores
Cundinamarca, Boyacá y Nariño, siendo Cundinamarca el departamento con mayor producción en
el país. El municipio de Tausa el mayor productor de papa del departamento, seguido de
Villapinzón.
1 Fitomejoramiento: Proceso por el cual se eligen y se transforman las propiedades de las
semillas para mejorar la producción de sus semillas en un futuro. (FAO, 2012)
Capítulo 1. La tercerización del trabajo en zonas rurales ¿Campesinos? 19
Municipio Área sembrada
(ha)
Área Cosechada
(ha)
Producción
(Ton)
Rendimiento
(Ton/ha)
Tausa 17728 132014 235016 17,8
Villapinzón 4370 4610 133425 28,94
Chocontá 4245 4342 120179 27,68
Une 3300 2970 90380 30,43
Sesquilé 2320 2440 67850 27,81
Suesca 2260 2130 61145 28,71
Carmen de
Carupa
2680 2850 59800 20.98
Sibaté 2528 2603 52920 20,33
Tabla 2. Top de los municipios productores de papa en Cundinamarca. Área sembrada, área
cosechada, producción y rendimiento (Perfetti, Corral, Carlos, & Prada Lombo, 2015)
Existen 7 variedades de papa que se producen en el país, después de tener una gran variedad
de semillas, estas han perdido presencia en el país y solo unos pocos custodios o guardianes todavía
realizan prácticas de producción de semilla nativa, aunque la semilla de la papa no es transgénica, si
se ha adquirido un papel en función a la renta de la siembra, por lo que la papa que actualmente se
siembra está completamente ligada a la demanda, dada por ciertos caracteres físico-químicos que
debe tener la papa para ser consumida. Dejando a un lado la producción de semillas nativas,
creando así erosión genética2 en el momento en que las y los campesinos optan por la
especialización en la siembra y cosecha de ciertas variedades de papa.
2 Es el resultado de la perdida de especies genéticas en las zonas, resultado de la especialización de cultivos,
trae como consecuencia una pérdida de bienes genéticos, pertenecientes a la biodiversidad y diversidad
agrícola de las naciones. (González Gutiérrez, Andaluza De Semillas, Org, Agrícola, & Genética, 2006)
20 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Ilustración 4. Mapa Municipios productores de papa en Cundinamarca Fuente: Ministerio de
Agricultura y DANE
Como se puede apreciar en el mapa anterior, los municipios productores de papa rodean a
Bogotá, principal centro de acopio de papa, pero es en municipios ubicados en zonas de gran altura
donde más se produce papa. Para el año 2001 habían como mínimo 7 tipos de semilla de papa que
eran de gran importancia para la producción en toda la zona, esto se puede ver con una pequeña
porción de la población como es Villapinzón, pues aunque no hay una semilla propiamente criolla,
si se acostumbraba a manejar bastantes variedades, actualmente solo se manejan cuatro variedades
que son de importancia comercial en la zona, las cuales son Diacol-Capiro (R12), Papa Pastusa, la
Variedad Única y la superior, las dos últimas variedades se han posicionado en el mercado, debido a
que han adquirido mejoras genéticas que repercuten sobre la producción en muchas partes de la
zona, igualmente se puede apreciar que su popularidad aumenta en la medida en que los paperos
experimentan con la semilla, por ejemplo cerca a Villapinzón, en el municipio de Ventaquemada, el
Estado a través de Corpoica ha iniciado el trabajo de siembra y cosecha de la variedad de papa perla
negra.(Caracol Tunja, 2016)
Capítulo 1. La tercerización del trabajo en zonas rurales ¿Campesinos? 21
VARIEDAD No Lotes
Parda Pastusa 2463
Diacol Capiro (R-12) 342
Tuquerreña 18
Criolla 20
ICA Puracé 19
ICA Monserrate 2
Diacol Monserrate 5
Única 16
ICA Morita 15
ICA Chitaga 2
Otras 86
Total 2988
Tabla 3.Variedad de papas y numero de lotes sembrados Villapinzón 2001
Villapinzón actualmente es un municipio con vocación papera, los campesinos productores
han visto este cultivo como una de las formas de mejora de sus condiciones económicas, por lo que
en la zona se puede apreciar una serie de contrastes entre la cultura campesina de los Andes
tradicional y una cultura de ascenso económico, que puede apartarse o no de las costumbres
campesinas, todas estas interacciones se encuentran mediadas por la forma en que el papero se
relaciona con la tierra y claro está con este tubérculo.
22 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
5. Villapinzón
Ilustración 5. Parque Principal de Villapinzón
El municipio de Villapinzón está ubicado 90 kilómetros al norte de la ciudad de Bogotá,
tomando la vía Bogotá-Tunja, a 2715 MSNM lo cual lo posiciona en una zona de altitud
caracterizada por un bosque altoandino, dentro del municipio hay un páramo en el cual nace el rio
Bogotá. Justo sobre los 3300 MSNM en la laguna del valle un complejo acuático de varias lagunas
rodeadas por Frailejones, Musgos y vegetación propia de Paramo, pero también espacios donde
anteriormente existió ganadería intensiva y siembra de papa. En la actualidad esta zona es protegida
por la CAR y CORPOCHIVOR, entidades encargadas de la protección y puesta en marcha de la
legislación ambiental, cada uno en la parte de su respectivo departamento, ya que el páramo se
encuentra en medio de la jurisdicción de dos departamentos. (CAR, 2002)
Capítulo 1. La tercerización del trabajo en zonas rurales ¿Campesinos? 23
Ilustración 6. Villapinzón área de influencia de paramos. Fuente Censo de cultivo de papa 2001.
El municipio al occidente también comparte una parte del páramo del Rabanal. Paramo que
todavía no se encuentra completamente delimitado. Uno de los principales aspectos de la presencia
de paramos en la zona, es que dentro de estos paramos históricamente ha existido actividad humana,
por ejemplo en Guacheneque, se encuentra la vía intermunicipal Villapinzón-Umbita, la cual
atraviesa toda la zona de paramo, mientras en las veredas cercanas a Rabanal, además de tener
carreteras y cultivos, se encuentran posicionadas prácticas de minería, las cuales se sienten
presentes, debido al tránsito constante de tracto-mulas y volquetas doble troque, que usan las vías
entre el municipio de Lenguazaque y Villapinzón.
24 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Llegar al municipio es bastante sencillo, ya que la vía Bogotá-Tunja lo divide en dos partes
es fácil identificar el lugar, ya que sobre la vía hay un puente vehicular que une ambos lados del
centro urbano. Compuesto por 17 veredas y una zona Urbana, Villapinzón es un municipio
tranquilo donde se puede escuchar el canto de las aves en la zona más poblada, también desde el
parque principal vemos que la iglesia está ubicada en un pequeño valle rodeado por montañas, al
oriente una inmensa elevación montañosa permite disfrutar de la niebla que baja del páramo de
Guacheneque a tempranas horas del día o en días lluviosos. Una Virgen en la montaña vigila la
entrada del municipio, estas montañas que tienen en sus laderas cultivos de papa al ver hacia el
oriente hay colina que divide la zona urbana con las veredas orientales, las cuales se elevan en
montañas que se comunican con otros paramos y ambientes altoandinos cercanos.
Pareciera que Villapinzón y Chocontá se encargarán de abrir el camino a los páramos de
Boyacá Departamento que resguarda la mayor cantidad de paramos en Colombia. Viendo entonces
que es un área de influencia de dos paramos que colindan con el departamento de Boyacá al norte,
Guacheneque y Rabanal, pero al sur en Chocontá existe el área de influencia de los páramos de
Freilejonal y Hortigal, todos muy cercanos al municipio de Villapinzón.
La cercanía de los páramos nos permite apreciar que el clima del municipio es bastante frio
y húmedo, con una temperatura promedio de 13º C y la humedad del lugar, hacen del paisaje un
espacio para observar en medio de la carretera. Gracias al clima se puede divisar un desfile
constante de personas vestidas con ruanas, chaquetas o sacos a eso de las 7 de la mañana y a la 1 de
la tarde, hora en que salen los niños de los colegios, existe un sinfín de colores y texturas de las
telas y lanas que visten los habitantes de la zona. El parque es también el punto de encuentros de
parejas, el lugar predilecto para comer helado u oblea, también es el lugar donde se aprecia los
grandes vehículos de los altos funcionarios de las alcaldías, grandes camionetas de platón marca
Ford, casi todos los vehículos hechos para circular en el campo, pero que ahora en realidad son un
claro objeto de distinción (Bourdieu, 2002), De vez en cuando se ven escenas que tensionan el
ambiente como hombres que golpean a sus esposas o personas que van al juzgado a conciliar por la
cuota alimentaria para los niños, pero normalmente el espacio público se mantiene tranquilo.
El parque es también el lugar de convergencia para presentar eventos su pequeña plaza es el
centro de reuniones y celebraciones de algunos festivales, la composición de este parque representa
la arquitectura colonial clásica en Colombia, al oriente la Iglesia o parroquia, construida en piedra
con su respectivo campanario el cual resuena en el pequeño valle cada hora, y a las horas en que se
da la misa 6 de la mañana y 6 de la tarde, el llamado resuena por más tiempo el puntual llamado a
misa, frente a la iglesia como vigilada e iluminada por Dios está la Alcaldía, remodelada en la
administración anterior, hace parte de las fachadas antiguas del municipio, junto a la alcaldía hacia
el norte está el juzgado municipal y la cárcel, hacia el sur hay una serie de tiendas y cafeterías que
siempre cierran a medio día. Sobre la misma cara Occidental del parque hay una tienda de
implementos agropecuarios y 2 panaderías, en la cara Norte del parque principal está ubicado la
Capítulo 1. La tercerización del trabajo en zonas rurales ¿Campesinos? 25
estación de policía y la oficina de bomberos, también hay un D1 que es la cadena de mercado que
más popularidad tiene en la zona, también hay una tienda de ropa y algunas casas. Finalmente, en la
cara sur del parque está la zona comercial y de bancos, aunque solo está la oficina de dos bancos, el
banco agrario y el Bancolombia. En la esquina suroccidente esta la tienda del pueblo, el centro de
encuentro para la bebida de muchas personas es el único lugar que siempre tiene como mínimo un
cliente durante todo el día, desde la tienda tomando dirección hacia el sur está la zona comercial del
municipio, ya que en el camino se encuentra la terminal de transportes, el matadero y la plaza de
mercado, que solo abre los domingos y entre semana está en obras de adecuación.
5.1 Los orígenes de Villapinzón.
Aunque la zona no fue poblada en la época precolombina, como si se lo fue Chocontá con la
fortaleza de pueblo viejo y al no ser parte de la infraestructura de caminos o Zunas por las que
transitaba la población Muisca. Villapinzón no era una zona de poblamiento indígena, pero en la
colonia surge un asentamiento de carácter criollo, resguardado por una capilla la zona es nombrada
Hatoviejo, el libro Villapinzón Cuna del Rio Bogotá (2015) es el texto que nos aporta la historia de
este municipio, ya que cuenta con una pesquisa en torno al municipio y la búsqueda de archivo en
torno a su formación y evolución. El origen de las tierras que ocupa el municipio de Villapinzón es
un asunto que el paso de los siglos ha logrado desdibujar. Los historiadores reconocen dos
versiones.
En el libro Apuntes sobre Hatoviejo hoy Villapinzón (1927), Ramón C. Correa, miembro del
Centro de Historia de Tunja, dice que el juez y visitador Miguel Díaz de Armendáriz, quien llegó al
Nuevo Mundo en 1542 y a Santafé en 1547: “… en el año de 1548 y en el siguiente de 1549 libró
títulos a Juan de Torres y a Cristóbal de Salcedo de unas estancias entre Turmequé y Chocontá,
donde se fundó Hatoviejo 224 años más tarde” (Correa, 1927: 10). Citado en (Alcaldía
Villapinzón, 2015, p. 19)
200 años más tarde en 1755 se configura el caserío nombrado Hatoviejo, el cual es
reconocido por el Virrey de Santafé José Solís Folch de Cardona, enviando al visitador Andrés
Verdugo y Oquendo varias cartas comprometiéndose a hablar con el Obispo para construir allí una
parroquia, la cual pertenecería a la feligresía de Turmequé, adjuntando una parte de la feligresía de
Chocontá. En ese Sitio o Estancia es donde se configura lo que en un futuro será el municipio de
Villapinzón, pero el nombramiento de parroquia a este lugar tardara todavía varios años, a pesar de
las diferentes cartas y recomendaciones que se presentan ante la corona, para elevar a esta Estancia
a nivel de parroquia, entre 1774 y 1775 comienza a aparecer el nombre de Parroquia de Hatoviejo,
aunque las pesquisas de archivo no muestran la fecha ni el nombramiento de Hatoviejo como
parroquia.
Existen tres documentos que constatan que el fundador del municipio de Hatoviejo es Don
Francisco de Vargas Figueroa, como fundador de la parroquia Santa Barbara de Hatoviejo, este
26 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
hombre fallece en 1782. Durante los años de Revolución Hatoviejo era una Sub-parroquia. fue un
sitio estratégico para las batallas que se libraban en torno al estado de Cundinamarca con los
federalistas de Tunja y las tropas españolas que realizaban resistencia por parte de la corona, en
1914 Hatoviejo declara su libertad junto con Turmequé, Umbita, Ventaquemada y Tibana,
uniéndose al departamento de occidente de la naciente republica de Tunja, en 1837 El congreso de
la Nueva Granada crea el Cantón de Ramiriquí al que se adjunta el distrito parroquial de Hatoviejo.
Ilustración 7. Prospero Pinzón, héroe del municipio, por él se cambia el nombre del
municipio.
Para 1820 el congreso Nacional desmantela el Cantón y deja el distrito de Hatoviejo
adherido al cantón de Chocontá, desde ese Año Hatoviejo hace parte del departamento de
Cundinamarca, conocida como la provincia de Bogotá.
En 1900 aconteció la famosa Batalla de Palonegro, cuyo vencedor, el general Próspero
Pinzón, nació en Hatoviejo el 1º de enero de 1856. De este célebre general —al que Villapinzón
debe su nombre—, dice el historiador Roberto Velandia: «Periodista. Abogado. Político. Ilustre
caudillo conservador combatiente en las revoluciones de 1876, 1885, 1895 y 1889. Gobernador de
Boyacá en 1892 y 1899 y de Cundinamarca en 1895. Ministro de Guerra en 1900. Su vida pública
abarcó desde las más modestas posiciones, como alcalde de La Uvita, 1880, y concejal, Diputado a
la Asamblea de Boyacá, 1882; Jefe Civil y Militar de Sogamoso, 1885; Juez de Circuito, 1886;
Prefecto de la Provincia de Sogamoso, 1888, y Secretario de Gobernación hasta Gobernador,
Consejero de Estado, 1892, Tesorero General de la República, Jefe de Operaciones en Campaña,
General, Jefe de Estado Mayor, 1897, Jefe Supremo del Ejército. Finalmente fue coronado como
héroe de la Batalla de Palonegro, 11 a 26 de mayo de 1900, su más brillante actuación. Terminada
Capítulo 1. La tercerización del trabajo en zonas rurales ¿Campesinos? 27
la Guerra de los Mil Días hizo su entrada triunfal a Bogotá el 4 de septiembre de 1900. Murió en
Bogotá el 1º de ene- ro de 1901» (Velandia, 1982: 2583-2584) (Alcaldía Villapinzón, 2015, p. 34)
Finalmente, para 1903 Hatoviejo cambia su nombre a Pinzón y en 1904 se le agrega la
palabra Villa. “Para el año de 1903 gracias a la petición presentada a la Asamblea de
Cundinamarca por el diputado don Pedro Antonio Sánchez O., general efectivo del ejército
nacional e hijo de este municipio, Hatoviejo se dispuso a cambiar de nombre por la ordenanza 10
de 1903, adquiriendo el de ‘Pinzón’, en memoria del general Próspero Pinzón, hijo de la ciudad
vencedor en la Batalla de Palonegro, en donde fue el jefe del Estado Mayor General, encargado de
la Comandancia (Arboleda, 1900: 103). Mediante la ordenanza 18 de 1904 se le agregó a la
realidad legal de ‘Pinzón’, la palabra ‘Villa’ quedando en síntesis Villapinzón (Alcaldía
Villapinzón, 2015, p. 34)
Para el mismo año la parroquia por decisión del arzobispo primado de Bogotá, la Parroquia
cambia su nombre a Villapinzón y en 1908 se hace reconocimiento oficial de Villapinzón como
municipio a través del decreto 961 de agosto 31, donde se toma la decisión en torno a la división
territorial por parte del gobierno Nacional. En 1913 la gobernación de Cundinamarca toma la
decisión de construir el ferrocarril del Norte el cual es entregado después de varias prorrogas y
traspasos del contrato en septiembre de 1929. Este ferrocarril tenía un tiempo de viaje de Bogotá-
Villapinzón de 3 horas.
Ilustración 8. Estación de tren de Villapinzón
Según el trabajo de Pablo Sánchez sobre Villapinzón es un municipio con bastante potencial
económico, durante los años en que este realiza su investigación 1934-1955 antes de ser asesinado
en Umbita, nos presenta la ubicación del municipio como un lugar de convergencias entre los
departamentos.
El mercado, que se verifica los domingos, es muy concurrido y comúnmente se venden en
cada uno de ellos de doscientas a cuatrocientas cargas de papa o trigo, según la época. La semilla
28 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
de papa de Villapinzón es muy estimada por su selección y por tanto muy solicitada. En una
exposición agropecuaria de la ciudad de Cáqueza se declaró esa semilla fuera de con- curso
otorgándosele Medalla de Oro y Diploma. Esto demuestra que en Villapinzón la agricultura se
halla bastante avanzada y hay preocupación constante por ella.(Alcaldía Villapinzón, 2015, p. 55)
La siembra que más se acostumbraba a realizar en el municipio además de la papa era como
se menciona en el fragmento anteriormente citado, era el trigo, cereal bastante popular en la zona, a
lo que podemos encontrar unos cuantos molinos antiguos que siguen en pie, pero que no se usan, en
la zona también se sembraba cebada, pero la importación de esta no permitía una buena
competencia para los productores locales por lo que muchos cultivos ya no se ven. Ahora impera la
papa y de vez en cuando se puede ver un cultivo de maíz para oxigenar el suelo.
En los últimos años se ha presentado una tendencia hacia el monocultivo el cual se identifica
con el trabajo de la CAR y EL Ministerio de Medioambiente en la zona, viendo como el cultivo de
cereales y otras variedades de productos son desplazados por el cultivo que mejores posibilidades
económicas ofrece a los campesinos.
Con motivo de las políticas de apertura económica de la década de los 90, estos cultivos
desaparecieron del panorama agrícola de la región de manera que el cultivo de la papa se
convirtió en sustituto de los cereales, con el agravante, que, para éste, resultaban atractivas las
áreas más altas y los páramos, lo cual aceleró la ampliación de la frontera agrícola en la zona, ya
que la papa resultó ser una alternativa promisoria.
La explotación agrícola de la papa se hace con tecnología convencional, alta incidencia en
el uso de agroquímicos, en algunos casos en rotación y asociación con otros cultivos menores,
como arveja y haba o como monocultivo. Se detectó la implementación de prácticas inadecuadas
de cultivo en zonas de ladera como el alto movimiento del suelo en forma mecanizada y manual, lo
cual acelera su deterioro por efecto de la erosión y ejerce un impacto negativo sobre la calidad del
agua del río.(CAR, 2002, p. 11)
Capítulo 1. La tercerización del trabajo en zonas rurales ¿Campesinos? 29
Ilustración 9. Lotes en recuperación cercanos a la laguna del valle, anteriormente finca de papa y
ganado.
Este tipo de actividades afectan directamente al paramo de Guacheneque y principalmente al
nacimiento del rio Bogotá, decretado área de protección por medio de la Resolución 158,
Diciembre 30 de 1992 (DNP, 1992)gracias la decisión de la comunidad ante la contaminación del
nacimiento del rio Bogotá el cual nace en la Laguna del Valle, en la vereda Bosavita, pero que
comienza ser protegido realmente desde el año 2000. Y en el que por medio del decreto 870 de
2017 donde se decreta el pago por servicios ambientales se espera asegurar la protección del
páramo por parte de los últimos propietarios de tierra en zona de paramo.
Ilustración 10. La huella del hombre en el páramo, vía cerca al nacimiento del rio Bogotá
Aunque la población recibe asistencia técnica por parte de la alcaldía esta no es suficiente o
también se le incluye una desconexión territorial con respecto a los productores del páramo, pues
30 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
las practicas agroecológicas no aparecen dentro del lenguaje de los funcionarios del municipio,
agregando la existencia de prácticas ganaderas que se rotan con el cultivo de papa y el uso de la
tierra de forma intensiva sigue siendo problemático en la zona.
5.2 La papa en Villapinzón
Actualmente Villapinzón ha llevado a cabo un desarrollo territorial en torno a la
producción agropecuaria poniéndose dentro de la discusión la actual dicotomía entre medio
ambiente y “desarrollo económico”, como la agroindustria que se promueve en el plan de
desarrollo “Villapinzón, juntos construyendo futuro 2016-2019” puede entrar en dialogo con
la sostenibilidad, teniendo en cuenta que este enfoque de agroindustria opta por el
aprovechamiento de un cultivo que se ha dado tradicionalmente en la zona, como lo es la
papa, ¿Cómo se puede poner en dialogo a un monocultivo con el medioambiente?
Aun así en Villapinzón ha existido un proceso de mejora de las prácticas de siembra
del cultivo de papa, dado principalmente por el deterioro que se estaba dando en los suelos,
además desde el año 1992 se establece que la zona del nacimiento del rio Bogotá es zona de
interés ambiental, por lo que se inicia un proceso de recuperación de la zona que
actualmente se realiza, el páramo se extiende en medio de dos departamentos, la parte el
nacimiento del rio queda a cargo del cuidado de la CAR este se encargó de mitigar el daño en
la zona, lo único que divide al paramo de la producción de papa y los agroquímicos es la
franja de altura en la que se decreta existe un páramo 3000 MSNM, además de una carretera
que un principio separa la parte del páramo de la mano del hombre, para luego atravesarlo y
conectarse con el municipio de Umbita en Boyacá.
5.2.1 Villapinzón en municipio con campesinos y campesinas
Para el año 2014 el Censo Nacional agropecuario permite dilucidar el total de
productores de papa, pero sí permite hacer observaciones en función a la cantidad de
personas y unidades productivas existentes en la zona rural, la tabla (numero 4) que a
continuación se presenta las veredas y sectores que producen papa en Villapinzón.
VEREDA UP UPA UPNA VIVIENDAS HOGARES PERSONAS
JOYAGUA 3 3 0 0 0 0
LOMA GORDA 2 2 0 0 0 0
BOQUERON 4 3 1 1 1 2
SIATA 5 3 2 2 2 11
CHINGA-CIO 8 8 0 0 0 0
GUANGUITA 8 6 2 4 4 13
SOATAMA 3 3 0 2 2 4
FARACÍA-RETAMO 4 4 0 2 2 5
TABITA EL CARMEN 1 1 0 1 1 5
BOSAVITA 271 267 4 120 123 384
CASA BLANCA 128 127 1 38 38 126
32 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Título de la tesis o trabajo de investigación
C
omo
se
sabe
el
munic
ipio
tiene
por
vocac
ión
tres
actividades económicas, la agricultura, la leche y el cuero. Donde las dos primeras son
actividades de carácter agropecuario, mientras la última tiene un carácter industrial y aunque
es problemático el tema de la industria de la curtiembre no trabajaremos con esta temática.
El Censo Nacional Agropecuario nos permite dilucidar el total de unidades
productivas que existen en el municipio de Villapinzón, siendo estas de un total de 6011
unidades de las cuales el 93,3% se dedican a actividades agropecuarias, podemos darnos
cuenta de que solo el 6,7% tienen otra función la cual seguramente está ligada a la industria
de las curtiembres o la transformación de productos lácteos. Con una configuración de 2572
hogares, dedicados a la producción agropecuaria o con producciones dentro de zonas rurales
dentro del municipio.
Para el año 2001 con El Censo Nacional De La Papa (2001), se logra dilucidar que
existen para la época 1830 productores de papa en Villapinzón siendo el municipio con
mayor población de productores de papa de Cundinamarca (DANE, 2001, p. 19) teniendo en
cuenta la aclaración de que algunos productores no entran a las estadísticas ya que también
cultivan en otros municipios. el DANE a nivel departamental nos muestra un total de
productores en Villapinzón 1703 productores (DANE, 2002, p. 24)
CHASQUEZ 597 586 11 278 279 966
CHIGUALA 434 413 21 226 233 851
CHINQUI-RA 197 194 3 83 86 309
EL SALITRE 218 197 21 129 133 442
GUAGUITA 263 257 6 103 105 382
LA JOYA 404 394 10 127 128 451
LA MERCED 442 368 74 185 190 682
LLANO GRANDE 375 355 20 158 168 575
NEMOCON-CITO 420 411 9 164 165 474
REATOVA 385 345 40 192 199 709
SAN PEDRO 161 153 8 40 42 141
SOATAMA 614 571 43 145 146 471
SONSA 504 449 55 263 266 853
TIBITA 457 454 3 186 196 749
EXPANSION URBANA 106 43 63 62 65 221
TOTAL 6011 5614 397 2509 2572 8822
Tabla 4 Composición de UP, UPA, UPNA, Viviendas, hogares y personas en veredas del
municipio de Villapinzón. Fuente CENSO Nacional Agropecuario.
5. La papa en Villapinzón 33
Vereda No. Fincas U.P. P Productores Área de papa en (ha)
La Merced 48 59 50 225
Quincha 46 49 43 153
Soatama 105 163 133 212
Casa Blanca 36 48 34 111
San Pedro 19 29 23 97
Reatova 40 45 38 55
Chiguala 73 91 79 121
Guanguita 137 191 153 219
Nemoconcito 162 200 144 409
Sonsa 158 209 167 365
Salitre 139 156 122 330
Tibita 183 235 165 476
San Pablo 151 166 136 282
La Joya 87 112 91 191
Chinquira 43 46 40 50
Bosavita 208 270 200 492
Chasques 270 291 212 567
TOTAL 1.905 2.360 1.830 4.355
Tabla 5. Número de fincas, unidades productivas de papa, productores y áreas usadas para la
siembra y cosecha de papa por vereda. Tabla construida a partir de los datos del Censo Nacional de
la Papa 2001
Uno de los problemas que más se remarca en esta caracterización poblacional de los
Censos es que no existe un reconocimiento de la mujer como productora de papa, aunque
dentro de la misma mentalidad de la comunidad no existen mujeres productoras, por lo que
nos podemos preguntar ¿Cómo se pueden generar políticas de empleo o “emprendimiento”
de mujeres productoras si no son reconocidas como tal? Tampoco existe una distinción por
grupos de edad o etnia, sino que se toma a toda la población productora como una masa
homogénea de productores hombres, mestizos.
En el plan de desarrollo del municipio se puede apreciar que existe un claro apoyo a
los productores asociados, son quienes demuestran la fuerza que tienen las asociaciones en
el municipio, existe un total de cuatro asociaciones en el municipio de Chocontá,
excluyendo a FEDEPAPA, ya que es una federación gremial de carácter nacional y acoge a
algunos miembros de las diferentes asociaciones del municipio. Las organizaciones que se
reconocen son:
ASAMBILLA: Asociación de productores de papa que trabajan en torno al desarrollo y
mejora e semillas para el uso de sus asociados y comercio de semilla certificada en el
municipio de Villapinzón, su representante es La Señora Ilda, quien actualmente no es
productora directa de papa, maneja una parte de sus entradas económicas por medio de esta
organización, ASAMBILLA tiene el objetivo de ser productora de semillas de papa, para ser
vendidas a otros productores, obtienen y certifican las semillas con el apoyo de CORPOICA y
34 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Título de la tesis o trabajo de investigación
el ICA. Tiene cuarenta asociados de los cuales ocho se encuentran actualmente activos
desarrollando en la vereda Chinquira el proyecto de producción de semilla en socia.
VILLANORTE: es una pequeña asociación de paparos dedicada a la producción de
papa, actualmente se encuentran en un proceso de industrialización de la producción de
papa, con la construcción de un centro de lavado y empaquetado de papa para sus socios.
Aunque el trabajo de esta asociación se encuentra en desarrollo, la Asociación De
Colombiana De Productores De Cultivos De Clima Frío Y Papa es la organización mejor
posicionada en el municipio, con aproximadamente 480 productores del municipio cuentan
con un centro de lavado y promoción de la papa en Villapinzón apoyado por FEDEPAPA. Esta
organización también se encuentra impulsando la creación de la marca Villapinzón para la
comercialización y transformación de papa en el municipio. Aunque no necesariamente es
una asociación está la empresa MULTISEMILLAS, la cual se encarga del comercio de semillas
e insumos químicos para la producción de papa en el municipio.
Finalmente, FEDEPAPA es la federación nacional de paperos, actualmente esta
organización realiza trabajos en conjunto con la alcaldía municipal, igualmente cuenta con
dos almacenas de venta de insumos en el municipio. FEDEPAPA es uno de los actores de gran
importancia para este trabajo, por lo que más adelante hablare de esta organización.
5. La papa en Villapinzón 35
5.3 La Producción
La producción de papa se lleva a cabo en tres grandes procesos, primero la siembra
que trae consigo unos pasos previos que van ligados a la elección y preparación del lote,
antes de poder depositar las semillas para su crecimiento. después del sembrado hay un
periodo de cuidado, Finalmente la cosecha en la cual se lleva a cabo otros procesos a esto se
le incluirá la cosecha monetaria que trae consigo la venta de la cosecha de papa.
Dentro de todo el proceso de negociación existen unas formas de producción muy
ligadas a una costumbre entre los productores y es la forma en que se consiguen los
materiales e implementos para la siembra y cosecha de la papa, las negociaciones procesos
de comunicación son constantes entre los productores, primero en torno al lote si este es
arrendado y con quien trabajar. La negociación de la mano de obra también se mantiene
durante toda la producción y finalmente la negociación del transporte y/o la venta del
producto.
5.3.1 Acuerdos y negociaciones
El modelo de trabajo en la zona puede variar en función a, si se es o no propietario de
tierra, una estrategia que se usa comúnmente para quien tiene tierra, pero no el dinero y
viceversa, es el Cultivo En Socia, permitiendo entonces unas formas “temporales” de
tenencia de la tierra, dadas a través del arriendo o la repartición de los gastos. Lo cual nos
muestra una clara practica en torno a un acceso a la tierra, más no a la tenencia misma. tal
como lo menciona Fals Borda en Campesino de los Andes además del pago de alquiler:
“Hay acuerdos de los sistemas de pago de alquiler (…) Estos acuerdos son
principalmente asociaciones llamadas “Compañías” que representan la unión de esfuerzos
y recursos de agricultores de la localidad. Cuando un agricultor no puede sufragar todos
los gastos necesarios para la producción de cosechas busca un socio que esté dispuesto a
cooperar en la empresa suministrando semilla, trabajo o abonos, o sencillamente
participando en los gastos” (Fals-Borda, 1961, p. 83)
Fals Borda también nos propone varias formas de compañías, cuatro en total:
A) Un agricultor suministra tierra y las semillas, el otro trabajo, abonos y ambos
participan igualmente en la cosecha.
B) Un agricultor suministra la mitad de la semilla y la tierra, mientras el otro aporta
la mitad de la semilla y el trabajo, el gasto en abonos y demás se divide en partes iguales, al
igual que la cosecha.
36 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Título de la tesis o trabajo de investigación
C) Un agricultor suministra la semilla y la mitad del trabajo, el otro aporta la tierra
y la otra mitad del trabajo, los gastos en demás insumos se reparten entre los asociados.
D) Un agricultor suministra la tierra y el trabajo, el segundo la semilla y los abonos,
se reparten por igual el producto. (Ibid, 1961, p. 83)
Aunque son formas de asociatividad muy interesantes, algunas ya no se emplean,
ahora se emplea la modalidad en la que los suministros como semilla y abonos -que son los
elementos más costosos para la siembra, se equilibran con la persona que da la tierra y cuida
del sembrado- los acuerdos entre los paperos modernos están ligados al aporte monetario en
la producción, solo aquellos dueños de tierra, tienen la ventaja para la producción, pero se
enfrenta a un costo más alto de los insumos como la semilla y el abono. Se puede llegar a
esta conclusión gracias a una de las entrevistas donde la encargada del FNFP explica, que no
hay tierra para cultivar, por lo que el arriendo es la forma de acceder a la posibilidad de
producción, o a través de la búsqueda de un socio con tierra, comenta en su entrevista que la
asociatividad esta ligada al pago 50/50 de los gastos, para equilibrar el costo total de la
producción.
Yo soy quien está empezando a cultivar. no tengo finca, sino que tengo en arriendo y
puedes ver aquí a un señor y es de los más de sencillo, pero cultiva unas diez hectáreas que
son más de 200 cargas de papa que es muchísima tierra y toda por arriendo y vive aquí en
el pueblo. En la asociación en la que estoy, yo pongo la semilla y fertilización, busco al señor
que tenga finca y él se encarga del manejo del cultivo y el resto va por mitad para que cada
uno al final en la cosecha también tenga se vaya por mitad. La sociedad que se hace aquí es uno de los agricultores da la tierra y la semilla y el
abono que son lo más costoso y los otros gastos compensan pues ese pago, por ejemplo, yo
tengo 1 hectárea y se me van 4 millones de pesos en semilla y 2 millones en abonos y eso se
me va en una hectárea que me puede estar dando 20-22 cargas, entonces imagínate que el
bulto me salga por 60.000 pesos. y después con lo de los obreros, las aplicaciones que me
puedo estar gastando 3 millones de pesos y la manguera y la máquina, pues todo eso suma,
entonces yo digo el uno compensa por el otro. (Entrevista Extensionista FNFP, abril 18 de
2018)
Por otra parte la costumbre a asociarse esta interiorizada en los productores del
municipio, esto también cuenta para las personas que son Cuidanderas de fincas, tal como
se muestra en la asociatividad en la finca de la Merced, donde el cuidador y el patrón por
medio de acuerdos a palabra deciden producir en conjunto, el patrón da la semilla, los
abonos y la tierra, mientras el trabajador se encarga del cuidado de la finca y el trabajo del
cultivo, la mitad de la cosecha es del patrón, mientras la otra es del cuidandero. Esta finca
tiene un carácter especial, ya que el patrón le paga un sueldo a parte al cuidador, pero
también le puede adjudicar una pequeña parcela o se le permite tener pequeños animales
para tener una entrada adicional, en forma de reconocimiento por el cuidado. Se debe tener
5. La papa en Villapinzón 37
en cuenta que la finca ya no necesariamente se interesa en una producción agraria, sino que
también tiene practicas agropecuarias y turísticas, ya que es un hotel.
Las fincas en la Merced actualmente están en periodo de barbecho, por lo que solo
hay pocos suelos sembrados, en el recorrido el único lugar donde se ve se está cosechando
papa es en la finca donde me hospede. Por otro lado, en la vereda Guanguita también se ven
bastantes cultivos, pero los están en una etapa previa a la cosecha, solo en dos lotes se puede
apreciar la recogida de papa, mientras en otros sembrados están en el proceso de aporque la
tierra, entre más nos acercamos a la zona Urbana, la zona se va poblando, formando a veces
caseríos rodeados de lotes sembrados de papa. Allí se aprecian lotes sin casas, con papa o
pastos.
Los acuerdos para llegar negocios conjuntos en su mayoría se llevan a cabo bajo
palabra, la honra y el respeto por el socio priman, para poder llegar a buenos acuerdos.
Aunque ya algunas personas llegan a realizar contratos por escrito, la plena confianza en el
otro es la principal garantía de realizar negocios. Una buena cantidad de socios llevan años
produciendo en conjunto y la tienda es el centro de negociación para los productores, existen
dos tiendas para negociar, por un lado la tienda del pueblo, la cual está ubicada en una de las
esquinas del parque principal, es el centro de encuentro social de paperos, allí los días de
mercado para los hombres funcionan como un punto de espera y disfrute con sus amigos,
mientas sus esposas con los niños se encuentran realizando las compras para abastecer la
casa.
La tienda está ubicada en la esquina sur occidente del parque principal, sin un
letrero la concurrencia de señores en ruana a la entrada, algunos con una cerveza en la
mano llama mi atención, siendo la única joven y sobre todo mujer sola, me atrevo a entrar,
los ojos de algunos señores se fijan en mi entrada, primero porque mi vestimenta no va con
la etiqueta del lugar, una buena ruana me serviría para mimetizarme un poco, ya que una
chaqueta verde llama mucho la atención (…) Mientras disfruto de un sabroso tinto los
comensales son trabajadores o productores que gastan sus ganancias con unas frías en el
local, solo dos personas bebemos tinto, solo hay un niño pequeño que espera mientras su
mamá y su papá beben unas cervezas con amigos. Hay una pareja cerca a la entrada parece
ser una pareja con un nivel social un poco más elevado, todos los saludan como don y doña,
mientras saludan con la mano a sus amigos. La tienda para algunos señores es también un
lugar para negocias trabajo, ya sea mano de obra, intercambiando números de celular o
tomando decisiones de la próxima siembra de papa. También mientras se negocia se hacen
bromas sobre algún patroncito que no sabe cómo se usa el azadón y otros chistes picantes.
Por lo que nos queda claro es que la asociatividad para la producción se da por un claro
sentimiento de amistad, agregándole una clara buena imagen del socio. (Fragmento Diario
de campo abril 19 de 2018)
38 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Título de la tesis o trabajo de investigación
La otra tienda, se encuentran dentro del acopio de papa, donde el trago caro puede
ser una forma de negociar la compra de papa, allí también se venden aromáticas y tinto,
bebidas que pueden ser endiabladas con un poco de aguardiente o whiskey, aunque no se
sirve cualquier marca. Está claro que el consumo de alcohol es de marcas que se puede decir
está bastante alto.
Ilustración 11.Los traguitos del negocio, tienda del acopio.
La compra de tintos y aguas aromáticas, se hace en un primer momento para aquellos
socios con un estatus un poco más distinguido (Bourdieu, 2002) aunque también son las
bebidas menos costosas y se les da a los conductores de los camiones, con la bebida ya sea
alcohólica o no se cierran los tratos entre compradores y vendedores. Este tema será tratado
más adelante en la etnografía de otros negocios alrededor de la papa.
5.3.2 La siembra, aspectos previos a tener en cuenta
Uno de los aspectos que tiene mayor importancia a la hora de producir papa, es la
elección del lote en donde se llevará a cabo la siembra y cosecha del tubérculo. Ya que
dependiendo de las condiciones del suelo el tubérculo se podrá desarrollar de manera
óptima. La mayoría de los productores realizan la elección de acuerdo a un contrato que se
lleva a cabo en el periodo de un año como mínimo, ya que la siembra y cosecha de papa
puede variar entre 4 o 6 meses. Aunque existe una arraigada costumbre a sembrar papa en
los primeros meses del año, el suelo de Villapinzón y sus condiciones climáticas pueden
5. La papa en Villapinzón 39
ayudar a que se pueda sembrar en cualquier momento del año, hay dos épocas de cosecha,
tiempos muy parecidos a los propuestos por Fals Borda.
“La papa por lo regular es la primera siembra del año, los campos se harán y
laboran en enero y febrero. Si la tierra en que se siembra es “nueva”. Esta debe haber
pasado un periodo como potrero o haber permanecido en barbecho.”(Fals-Borda, 1961, p.
140)
El barbecho hace parte de la modalidad de recuperación del suelo más usada por
parte de los productores de Villapinzón para la siembra de papa, el barbecho en este sentido
no necesariamente permanece en descanso, el barbecho de Villapinzón está más relacionado
con la siembra de pastos así que este tiene una categoría como barbecho para pastoreo
(Licona, 2018). Actualmente la práctica de barbecho propiamente dicho se ha visto mermada
dando el enfoque a pastos y el continuo de Agroquímicos para la aceleración del barbecho,
pero es esta practica la que da unas condiciones optimas al suelo y este suelo recuperado es
el preferido de los productores.
También para mantener una producción existe una técnica y es el loteo para dejar en
diferentes niveles de barbecho para la siembra de papa, tal como se muestra en la ilustración
7 en donde se ven diferentes parches de pasto y algunos cultivos que están en proceso de
quema para póstuma siembra.
Ilustración 12. Lotes en descanso Vereda Guanguita alto. Mayo 9 de 2018
Después de haberse elegido el lote los productores inician su trabajo de quema, este
no es un proceso que implica el uso de fuego, sino que se acostumbra a realizar una
“quema” química con herbicidas, esto con el fin de reducir la materia vegetal del suelo, este
proceso se realiza veinte o quince días antes de los procesos de arado (revolver la tierra este
40 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Título de la tesis o trabajo de investigación
proceso por lo general se realiza con un tractor, el cual lleva en la parte de atrás una
estructura con cuchillas encargadas de levantar y mezclar la tierra), surcado (Proceso en que
se crean filas de montículos de tierra) y siembra del lote, lo que se hace en este proceso es
aplicar por medio de regaderas y fumigadoras manuales o grandes tanques de fumigación,
después de aplicado el herbicida se deja actuar y neutralizar su efecto por 15 días.
Ilustración 13.Tierra arada para pasar a ser surcada y después sembrada
Luego se pasa a la preparación del suelo a través del surcado y siembra de la semilla
de papa, en el proceso de siembra se necesitan en promedio cinco o seis personas, tal como
lo cuenta la extensionista. Para la totalidad del cultivo se requiere entonces de más o menos
a quince personas durante todo el proceso. Pero el total de mano de obra va ligada a otros
aspectos como: quienes llevan la semilla, los cargueros, la persona del camión, podríamos
decir que el cultivo puede estar relacionado con casi 50 personas y unas dos o tres personas
de forma permanente sin contar a los dueños del cultivo.
- ¿Entonces sabes cuantas personas se van por cultivo?
- Si es por hectárea se van seis personas para sembrar desyerbar, regar el abono y
demás y para aplicaciones se va alrededor de dos o tres personas, pero esas dos o tres
personas las debes multiplicar por cada vez que vas a realizar aplicaciones o sea que si van
15 aplicaciones son 3x15 personas. O sea, has cuentas. (Entrevista Extensioncita FNFP,
abril 19 de 2018)
Los procesos se presentan de forma más sencilla en la tabla proporcionada por el
censo de papa de 2001, allí se muestra las diferentes formas de trabajo presentes, existe en el
municipio modalidades de trabajo en torno a la papa de tres formas, la modalidad
mecanizada la mayoría de productores lo usa a la hora de preparar los lotes, excluyendo la
realización del surco, hay otras dos modalidades por tracción animal que se usa mucho en la
5. La papa en Villapinzón 41
surcada y el aporque que desarrolla con una técnica mixta de surcado animal y arrejunte de
la tierra a la planta, de forma manual. Finalmente, la forma manual que casi siempre se usa
esta opción para lotes de no más de una fanegada y tiene su aplicación en las últimas fases
de producción de papa, aquí se le agrega el deshierbe que se hace de forma manual con una
fumigadora.
Labores Mecanizado Tracción animal Manual
Lotes Lotes Lotes
Arada 2874 60 54
Pulida 2884 18 130
Surcada 335 2531 122
Siembra 6 3 2979
Deshierbe 6 10 2976
Aporque 5 7 2976
Manejo de
plagas
2988
Recolección 2988 Ilustración 14. Lotes con labores desarrolladas en el cultivo de papa y modalidades de
trabajo que se usan en Villapinzón. Fuente CENSO de papa 2001
Ahora no solo se trata de tener listo un lote para la siembra, escoger una semilla es
un trabajo de gran importancia para todos los productores, las personas que manejan los
cultivos de forma más tecnificada, casi siempre optan por la compra de semilla certificada
comprada directamente en una casa especializada o con la misma FEDEPAPA. Aunque existe
una clara imposición de la semilla certificada, una gran mayoría de personas prefieren ir a
las plazas de mercado y comprar las semillas de papa.
La papa pareja es la que se escoge para la semilla, por lo que se eligen las semillas
más pequeñas y redondas, Don Ef habla sobre este aspecto. Actualmente tiene en su ordeño
una gran pila de costales de papa, ese lugar es nombrado como la bodega de semillas, justo
detrás del tanque de la leche, en donde ordeñan a sus 12 vacas, la leche que saca de allí es
vendida a un productor local de derivados lácteos, los camiones de leche pasan a las seis de
la mañana todos los días por la zona, los productores con más recursos tienen tanques de
congelamiento y aquellos que tienen unas pocas cabezas venden la leche por cantinas a los
camiones que pasan por allí, en la mañana y en la tarde. La semilla que esta justo ahora en el
ordeño, es semilla comprada en la plaza y una que algunos amigos le han obsequiado, lo que
pasa con esa semilla es que puede venir revuelta de varias variedades por lo que el cultivo de
don Ef no posee a una sola variedad de papa.
42 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Título de la tesis o trabajo de investigación
Ilustración 15.La bodega de papa de Don Ef, mayo 7 de 2018
La Bodega de Don Ef es solo una pequeña muestra de lo que una persona que tiene
finca, pero los grandes paperos pueden tener bodegas que están repletas hasta el techo de
costales de papa. Como ocurre en Guanguita, donde se escucha el comentario de una de las
personas con quienes se viaja.
“¡Hum!, mire pareciera que no tienen nada de plata, pero es lo que más tienen y les
sobra esa semilla debe estar a punto de salir para sembrarla” (Diario de campo mayo 9 de
2018)
Las imágenes
anteriores son un
claro ejemplo de las diferentes visiones que se tiene de los cultivadores de papa, por
ejemplo, el tema las bodegas con semillas de papa estas pueden variar, por ejemplo, muchos
de los productores guardan sus semillas para sembrar o vender a otros productores, pero
como se explicó anteriormente puede que no solo cultive la tierra que le pertenece, sino que
también realice cultivos por asociaciones o arriende otras tierras.
Ilustración 16. Bodeguitas de papa en Guanguita bajo
5. La papa en Villapinzón 43
Para la siembra entonces se requiere toda una lista de implementos y mano de obra
en la que garantiza el éxito del cultivo. El lote en óptimas condiciones, la semilla
preferiblemente certificada (Eso da un mayor precio a la papa), abonos, el arado que sigue
siendo en madera para algunas zonas, pero ya los paperos expertos hacen uso de un arado
metálico un poco más liviano que el tradicional , por lo que se usa un caballo para trabajar
en la tierra y dar forma a los surcos, se acostumbra a usar el arado con tracción animal,
preferiblemente con un caballo que tira del artefacto mientras atrás el encargado de cuidarlo
guía al animal y define los surcos. Mientras otras dos personas dan forma al surco y se
siembra la semilla junto con un poquito de abono, el cual luego es tapado por otra persona.
La tierra preferiblemente debe estar seca para este proceso ya que su manejo es más sencillo.
Ilustración 17. Área de papa sembrada
Se pregunto si hay una temporada específica para sembrar en Villapinzón a lo que
muchas personas contestan que en estas tierras se puede sembrar en cualquier época del año,
pero a la gente le gusta sembrar en los primeros meses del año o en diciembre (Si tiene
como regar la papa, cuando hay heladas y días soleados), esto hace que a principios de año,
quienes tengan la cosecha de diciembre puedan competir con buenos precios, aunque se
siembre en los primeros meses del año, la variedad de papa puede variar su periodo de
siembra y también si alguien siembra en enero y un vecino en febrero, habrá dos meses de
bonanza para la papa y seguramente los grandes sembradores siembran diferentes lotes en
meses diferentes, estas son estrategias que se llevan a cabo usando el barbecho de pastos.
5.3.3 El cuidado
Después de la siembra llega un periodo de cuatro o seis meses. dependiendo la
variedad de la papa, la papa criolla la papa que cuenta con un periodo de desarrollo más
rápido, aunque no es la favorita para sembrar en la zona, debido a la humedad del suelo
(hace que la papa se dañe más rápido), mientras la R12 y la variedad superior se han
convertido en las variedades de mayor preferencia y rentabilidad para el productor, debido
principalmente al gusto del consumidor y el rendimiento de esta.
44 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Título de la tesis o trabajo de investigación
Ilustración 18 Arado o arrejunte de tierra Guanguita Alto
El cuidado del cultivo se basa en una serie de acciones, principalmente llevadas a
cabo en torno a la aplicación de sustancias, estas son principalmente agroquímicos y algunos
compuestos biológicos, tal como es el abono, los agroquímicos que se usan, son de tres
tipos:
Herbicidas: Los herbicidas son usados para atacar plantas invasoras que pueden
atacar el cultivo, algunas veces porque la hierba que crece se extiende y “ahoga” la mata,
pero se usa principalmente como preparación del lote para la siembra y para la cosecha, el
químico se encarga de “secar” la planta para que la remoción de esta sea más sencilla.
Fungicidas: Los fungicidas son sustancias químicas que se encargan del ataque
directo a plagas de hongos, que pueden atacar a toda la estructura de la planta, este tipo de
invasión puede llevar a la perdida completa del cultivo, la aparición de un hongo en el
sembrado implica una gran inversión en agroquímicos para atacar la enfermedad, la cual
puede llevar a la pérdida total del cultivo, la principal enfermedad que afecta las
plantaciones es el Tizón Tardío según el CIP es de las peores enfermedades que ataca al
tubérculo en el mundo, causada por Phytophthora infestans, un hongo de agua que destruye
las hojas, tallos y tubérculos.
Insecticidas: Los insecticidas se encargan de dispersar la invasión de diferentes
insectos que pueden acabar con toda la planta, los insecticidas son los químicos que más se
utilizan, ya que se encargan de dar muerte a especies invasoras, una de las más dañinas en la
zona es la polilla, principalmente la polilla guatemalteca la cual sigue atacando, luego de que
a finales de los años 80 y principio de los 90 el país permitiera el ingreso de papa
5. La papa en Villapinzón 45
guatemalteca que venía infestada de esta polilla, para los productores de la zona como lo
expresa don Ef “Es la maldición que trajo la importación de semillas no certificadas en
salubridad”
Ilustración 19. Aporque, arreglando los surcos para colocar más tierra a las plantas
Una de las problemáticas que más llama la atención es que existe un clara practica
del uso de agroquímicos sin ningún tipo de protección, además de la inexistencia de uso de
saberes tradicionales o agroecológicas en la zona. Solo una persona desarrolla practicas
agroecológicas, pero a una escala de consumo personal, sin potenciar este tipo de
conocimientos a una mayor producción. Como lo comenta nuestra extensionista.
- ¿En el municipio se lleva algún tipo de practica agroecológica?
-En el municipio ha sido difícil fomentar las practicas agroecológicas, por el uso de
agroquímicos, pues cuando ya se usa agroquímicos ya es muy difícil pasar a algo biológico.
Hay un señor en la vereda la Joya que si tiene una huerta familiar donde realiza
esas prácticas, no trata de usar químicos, sino con extractos. su cultivo es muy pequeño.
Lo que más nos importa es ahora las buenas prácticas de siembra. en papa es un
poco difícil por el tema de arriendo. (Entrevista extensionista FNFP, abril 18 de 2016)
46 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Título de la tesis o trabajo de investigación
Ilustración 20. La fumigación
La situación del trabajador en este sentido es un tema de gran preocupación, pues,
aunque se hable de planes o programas que fomenten las buenas prácticas de producción,
¿cómo un trabajador subcontratado puede acceder a los implementos necesarios para su
protección? ¿cómo se garantiza el equipamiento de los implementos si los dueños de cultivo
no tienen un espacio específico para guardarlos o solo le entregue al trabajador un parte de
los insumos? ¿Cuál de los asociados tiene los insumos cuando la producción se da por
arriendo? Claro pueden tener las maquinas, pero los overoles o caretas quien las tiene.
Aunque los contratos incluyen alimentación, no se incluyen los implementos
reglamentarios para la fumigación, incluso los propietarios de cultivos de papa que trabajan
en el mismo cultivo no tienen estos implementos. Además, la mayoría de las personas que
trabajan con agroquímicos en la zona, visten con la misma ropa con la que fumigo el resto
del día, tampoco hay espacios especiales para desechar los cunchos de agroquímico, sobre
todo en los cultivos en tierras arrendadas y la mayoría de las personas toman la alimentación
dentro del mismo lote que han fumigado. Para el proceso de fumigación y mantenimiento
requiere de dos a tres personas trabajando. Y muchos agricultores guardan los empaques en
los que vienen esas sustancias para usarlos en otras actividades, incluyendo el almacenaje de
alimentos, el lavado de estos empaques no garantiza que sea contenedores totalmente
descontaminados.
5. La papa en Villapinzón 47
Ilustración 21. Fumigación con fumigadora, Fuente: Alcaldía de Bucaramanga.
La alcaldía en la actualidad de su plan de desarrollo lleva a cabo un programa para el
manejo de desechos de agroquímicos, recogiendo en un camión los empaques desechados de
las producciones. Igualmente, las casas comerciales, asociaciones y FEDEPAPA junto con la
alcaldía realizan capacitaciones para el buen manejo de desechos.
Ilustración 22. Campaña para recoger los desechos de los insumos químicos. Alcaldía de
Villapinzón
Por otra parte, no existe un diagnostico actualizado de la salud en el municipio, el
último fue el perfil epidemiológico del municipio en el año 2013 el cual, aunque detecta
varias enfermedades de gran envergadura tales como Cáncer, no se da una explicación del
´por qué se sufre esta enfermedad. Por otro lado, no hay un estudio de las condiciones de
salud presentes entre productores de papa. Aunque hay pruebas científicas de los problemas
que trae consigo las malas prácticas en el uso de insumos de químicos en el municipio, no
hay un verdadero programa de impacto que ataque esta problemática en el municipio.
48 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Título de la tesis o trabajo de investigación
Pueden existir varios problemas de salud con el uso de agroquímicos los cuales son
mencionados por la extensionista.
- ¿Frente al uso de agroquímicos en algún momento se ha hecho algún estudio de las
consecuencias de la salud entre los campesinos? -Hasta el momento no se ha hecho ningún estudio, más bien se ha hecho trabajo con
Campolimpio para la recogida y desecho de los empaques, se hacen recorridos por las
veredas y los agricultores los entregan. antes deben limpiarlo y se almacena en un lugar
específico de la finca, todo con el fin de incentivar buenas prácticas de siembra y
producción. - ¿O sea que hay es un enfoque para buenas prácticas? Si, pero sabe cuál es el problema que hay muchos campesinos que no usan los
implementos para la aplicación de químicos, no usan gafas, tapabocas, ni overol y tú los ves
con la ropa con la que nadan en la casa, hay unos que se ponen un trapo en la cara y eso
pues es inseguridad -Sobre este tema, pero ya saliéndonos del agricultor, existen problemas de
salubridad en la familia Si claro, cuando el agricultor no se protege obviamente no se ve a los 8 o q5 días eso
puede tomarles años, por ejemplo, a los hombres si no se cubren, su sistema reproductivo
puede verse afectado, quedan infértiles. Y las mujeres como son el eje central de la
reproducción es que los ovarios se secan. Uno con ellos tiene que hablar a calzón quitado
con ellos. el campo, así que uno que les pide lo mínimo y es que se cambien de ropa y se les
pone un hecho hipotético en el que puede decirles que como le van a hacer el amor a la
esposa después de haber estado todo el día metido entre esos químicos y es una forma de
hacerlos pensar en lo que hacen. Pero hasta el momento no se presentado si hay un riesgo
de inseguridad, no solo por contacto sexual, sino que a veces los envases de los
agroquímicos se usan para tomarse el guarapito, entonces hay riesgos en el sistema
digestivo, reproductivo, la piel, los oídos y los ojos, son los órganos y sistemas que más se
pueden afectar. incluyendo el sistema respiratorio, pero que se haya hecho algún control en
el municipio, No. o de hacer campañas con los agricultores no, igual sabemos que les entra
por un oído y les sale por el otro.
Podemos decir entonces que el productor cuida el cultivo, pero no necesariamente
cuida a las personas que trabajan en este, incluyéndose a le mismo y a su familia (si esta
participa directamente en el cultivo, como lo demuestran algunos productores residentes en
el cultivo). Pues varios dueños de cultivos trabajan dentro de los sembrados, Como algunos
de los productores que se vieron en el proceso de aporque en Guanguita.
5. La papa en Villapinzón 49
5.3.4 La cosecha
La época de la cosecha puede variar, las personas que siembran en los primeros
meses del año o en diciembre del año anterior en abril y mayo, ya tienen la cosecha. Por lo
general la siembra en los primeros meses del año da cosecha después de mayo.
Mes Área de siembra Área de cosecha
Enero 769 0
Febrero 878 0
Marzo 607 0
Abril 457 0
Mayo 550 0
Junio 445 0
Julio 321 504
Agosto 265 620
Septiembre 64 861
Octubre 0 520
Noviembre 0 554
Diciembre 0 545
Enero 0 128
Febrero 0 267
Marzo 0 298
Abril 0 60
Total 4355 4355
Tabla 6. Meses por areas sembradas y areas sembradas entre 2001 y 2002. Fuente CENSO
Nacional de la Papa 2001
La dinámica de esta tabla varia actualmente, debido principalmente a que el centro
de acopio de papa se encarga de recibir todo el año la producción de papa del municipio y
otros cercanos, igualmente como muchos de los productores afirman se puede sembrar papa
en cualquier momento del año, todo depende del clima y la entrada o no de plagas al cultivo.
Aun si no se tiene éxito la papa es un cultivo con el que seguro se tendrá ganancias, muy
pocos casos han fracasado con este cultivo
.
Ilustración 23. Cultivo de papa secándose para ser recolectado. Vereda Guanguita
La recolección de papa se lleva a cabo después de que la planta deja de producir flor,
15 días antes de la recolección de la papa, se realiza una actividad de deshierbe o quema de
50 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Título de la tesis o trabajo de investigación
la planta que se lleva a cabo por medio de la aplicación de un herbicida, que se encarga de
secar la planta.
Ilustración 24 Cultivo de papa, sacando la papa Vereda La Merced
Cuando el terreno es apto para la recolección más de tres personas se internan en el
sembrado, el trabajo se divide por surcos por cada trabajador, por medio del uso de un
azadón o una pica de tierra, se toma la planta desde la raíz y se suelta la planta de la tierra,
con las manos se jala de la planta y con una fuerte sacudida se sueltan las papas de la planta
dejándolas regadas en el caminillo que se forma en medio de los surcos, cada una de las
personas que están allí trabajando se encarga del arranque y la recolección de la papa en
costales, dependiendo de la variedad hay un costal para cada tipo de papa cultivada. En esta
ocasión las semillas que se consiguieron y la plaza venían revueltas en tres variedades, papa
Única, Superior y Diacol capito R-12
La pose más usada para el uso del azadón es una inclinación del tronco hacia la
tierra, con esta pose se cubre una pequeña parte de la planta, el azadón funciona para soltar
la tierra, pero la pica al tener una abertura en medio de la cuchilla funciona para que una
parte de la planta se inserte a esta abertura y se hace más fácil sacar la planta
Como soy una mujer y de “ciudad” hable con los trabajadores, pero no pude
realizar actividad alguna de la sacada de papa, debido también a que a mi lado estaba un
pequeño bebe de dos años quien corría por todo el campo de papa, fui la niñera del
pequeño, quien desde muy pequeño permanece junto a su madre, que en a las diez de la
mañana sube a la casa para preparar el almuerzo para su familia y los dos jornaleros que
apoyan la recogida ese lunes ya que el martes es día de acopio “gratuito” en Villapinzón
así que se deben dar prisa, la papa debe estar recogida antes de las 4:30 hora en que el
tractor llega a recoger todo el producido. (Fragmento diario de campo mayo 7 de 2018)
5. La papa en Villapinzón 51
Ilustración 25. La papa que se deja para que sea semilla o alimentación de las personas y
demás animales de la finca.
Los Hijastros del cuidador apoyan todo el proceso de recolección el lunes faltan al
colegio para terminar con la tarea de recolección que tubo inicio el sábado, pero se tuvo
que suspender el domingo pues además de ser un día de descanso (donde solo se ordeñan
las vacas y se da vuelta a la finca) también fue un día de lluvia. El lunes, aunque fue un día
nublado fue muy tranquilo para recoger la papa y aunque se presentaron chubascos eso no
le quito el animo a los trabajadores. (Fragmento diario de campo mayo 7 de 2018)
Si el día de recolección llueve no se puede recoger la papa, primero porque el
tubérculo se moja y llena de lodo, la papa debe salir lo más limpia y sana posible, eso
incluye que el proceso de sacada del tubérculo no se pele o corte la papa, si eso ocurre la
papa no puede ser vendida. Johan con 16 años ya sabe sacar y escoger papa pues como me
dice en un momento desde los 12 años ya comienza a trabajar seriamente en el cultivo,
mientras anteriormente podía escoger la papa o ir por el mandado. Antonio que es el
hermano que le sigue tiene 11 años él se encarga de escoger y llenar los bultos con la papa
bien seleccionada, hasta hace muy poco realiza ese tipo de actividades, pues su madre hace
muy poco se unió con don Alfredo, aunque siempre ha ayudado a su mama con las vacas.
Sebastián con tan solo dos años se debe quedar para ser cuidado (en realidad es siendo
observado) por sus hermanos y padrastro.
52 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Título de la tesis o trabajo de investigación
Ilustración 26. Recogiendo y escogiendo papa Diacol. Costal blanco con franja verde
Como los primeros días de recolección de papa estuvo a cargo de la familia
cuidadora, no se había cumplido con la meta de tener más de la mitad de la papa en cosecha,
Don Ef llamo a dos personas más a quienes le paga por costales llenos, por cada costal que
llenen se les paga 4000 pesos, con el apoyo de estos dos señores quienes llegaron a la finca a
las 6:30 de la mañana, luego de que se terminaran de ordeñar las vacas y se refrigerara la
leche. Los hombres de la casa ya estaban en el campo apenas el sol se asomó sobre la sima
de la montaña.
Al medio día los trabajadores se dan cuenta que hacen falta costales blancos con
cinta de amarrar, aprovechando que don Ef está en el pueblo, lo llaman para que compre
costales. Quien llega a la 1 de la tarde con cerveza para sus trabajadores, la esposa de don
Alfonso baja con una bolsa que en su interior contiene varios contenedores de comida, es la
hora del almuerzo, pero antes hay que tomarse la cerveza que don Ef ofrece, aunque la sed
se ha quitado con un vaso grande de guarapo que se compra en una de las casas de la
vereda.
Los trabajadores toman el almuerzo en el lote sentados sobre los costales que no
han terminado de llenarse papa o se sientan en el pasto que rodea el cultivo. Descansan
hasta las dos de la tarde y reinician sus labores a las 2:15 por fin sale se asoma el sol por
entre las gruesas nubes. Sebastián mientras tanto elige y entierra las papas pal’ caldo
mientras me cuenta un poco sobre la escuela a la que quiere ir. A las 3:30 la esposa de Don
Alfonso sube al ordeño a preparar el espacio de trabajo para las vacas, Andrés sube a
buscar las vacas para guiarlas al ordeño, ya casi es hora de terminar el trabajo, Don Ef
comienza a pesar los bultos de papa, con una pesa romana que será ubicada sobre un palo
grueso usará para que sus dos extremos sean apoyados por los hombros de los encargados
de pesar cada costal.
Aquellos costales que rebosan papa seguramente tienen el peso completo, mientras
se pesa y se dice a qué costal le falta papa y a cuál le sobra, uno de los jornaleros a costal
5. La papa en Villapinzón 53
se encarga de rellenar o quitar papas a los costales que se deben completar. El otro
jornalero intenta sacar las ultimas papas antes de que el reloj marque las 4:30 hora en que
tractor eta programado para llegar, pero este llega hasta las 5 de la tarde, todos los bultos
blancos son cargados allí está la papa Superior y Diacol en el remolque mientras la
variedad única se lleva en el tractor, amarrada al frente y en la parte trasera, el tractor
debe subir la colina, todos ruegan que la tierra no está húmeda, la papa pasara la noche en
alguna bodega del acopio. En la noche cae un aguacero que parece no parara en toda la
noche. (Fragmento diario de campo mayo 7 de 2018)
Ilustración 27. Pesando la papa, Don Ef y don Alfredo
5.4 La Mano de Obra
La mano de obra que se invierte en la producción de papa, por lo general se consigue
a través de referencias personales, algo que siempre llama la atención durante la
investigación es que hay pocos jóvenes vinculados directamente con la producción de papa,
como dueños del cultivo. Actualmente la población joven tiende a ser obrera o jornalera.
Los acuerdos en cuanto al trabajo están ligados con acuerdos a palabra, con la plena
confianza en del pago por el servicio prestado, igualmente se acostumbra a pagar de contado
todos aquellos servicios ligados a la siembra, los productores de papa acostumbran a ser
personas naturales por lo que el negocio se maneja desde un punto de vista personal, se
habla de frente con la persona que se contrata y de la misma forma se contrata a la gente.
Algunos paperos optan por manejar los contratos con una sola persona, la cual se
encarga de buscar al personal para el trabajo, pero esto no funciona como una oficina de
contrato, sino que una persona representa un equipo o una familia de trabajadores, por lo que
todos los trabajadores tienden a poseer una experticia través de un recorrido de vida
dedicados al cuidado de fincas y cultivos. Algo que llama la atención es que los trabajadores
del sembrado primero son personas jóvenes, no tienen tierra y en lo posible cuidan una finca
54 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Título de la tesis o trabajo de investigación
o son hijos de pequeños agricultores, quienes comparten vivienda con sus padres, pues en el
municipio se ha presentado un fenómeno de parcelación de fincas por parte de los padres
para sus hijos, esto hace que el uso del suelo cambie y los tamaños de la finca sean cada vez
más reducidos. Por lo que “no hay espacio para la siembra”.
El celular es la forma de contactar a los trabajadores de forma más efectiva, pues
como en un momento mientras don Ef me contaba sobre su vida antes de ser profesor, él se
paraba en el parque de Lourdes, espacio donde había una especie de centro de trabajo, donde
muchas personas conseguían laborar en fincas o en sembrados como temporeros, Don Ef allí
conseguía trabajo como cuidador de fincas principalmente en Guasca y en pueblos del
oriente de Bogotá, cuidando principalmente fincas en que los dueños vivían en la ciudad.
Ahora dice que es imposible no realizar algún tipo de actividad agropecuaria en la
hectárea de tierra que heredo de sus padres y aunque vive en la zona urbana del municipio,
después de pensionarse disfruta de su finca, es una de las personas más activas en cuestiones
de temas lecheros en el municipio, la papa es cultivada en forma de hobby también para
realizar la rotación para después de sembrar Pasto para Silo, disfruta sembrar otro tipo de
productos, junto con sus hijos, comentaba que, una vez sembró Quinua, la cual se dio de
maravilla en la finca, pero en el municipio ni en sus cercanías hay una infraestructura que
permita el procesamiento de este grano en fécula, por lo que aunque acudieron a uno de los
molinos que aun funciona en Villapinzón, la “limpiada” y selección de la harina es
extenuante cuando se realiza a mano, por lo que dejaron de sembrarla. Aunque el cultivo de
esta pareciera una planta ornamental, no es productiva a la hora de sembrarla. (Diario de
campo, mayo 7 de 2018)
En medio de los comentarios de don Ef es muy importante resaltar que la oferta de
trabajadores, no necesariamente se da en un centro o plaza, la mayoría de trabajadores llegan
a las fincas y la siembra por medio de algún tipo de referencia, como ocurre con don
Alfredo, Don Ef hace 7 años le permitió trabajar dentro de la finca, después de un tiempo se
fue de esta, mientras don Ef tuvo varios trabajadores que no se adecuaban al trabajo, la
mayoría de estos se iban por problemas familiares, separaciones y peleas, como Doña Leo
comenta mientras tomamos un café.
Don Alfredo regreso a la finca hace 1 año acompañado por su nueva compañera y
sus tres hijastros. Le pregunte sobre sus condiciones laborales en la Finca a lo que el
responde que disfruta de esta, pues el trabajo nunca falta, también dice que don Ef es un
buen Patrón, el regreso a la finca y con el cuidado de los animales y sembrados (que solo es
el de papa) recibe el pago de un salario mínimo al mes, que le alcanza para alimentar a su
familia en crecimiento y además don Ef ,como patrón le permite tener otros animales para
generar una entrada extra de dinero o para alimentar a su familia en alguna emergencia. Por
ejemplo, ahora tienen gallinas y pavos, los huevos de las gallinas son vendidos a los vecinos
5. La papa en Villapinzón 55
de la finca o consumidos por la familia, mientras los pavos son aves de engorde que sellaran
su destino a fin de año. Por otro lado, el cultivo de papa que están recogiendo es un cultivo
en socia entre don Ef y don Alfredo, el primero se encarga de la parte monetaria, mientras el
segundo da la mano de obra. Ya que cuenta con el apoyo de la mano de obra de su familia.
Esta relación en socia es clara en el momento en que Don Ef le pregunta si bajara a negociar
la papa con él, a lo que don Alfredo le responde que no tiene la necesidad, ya que tiene la
plena confianza en la honra de su patrón.
5.4.1 Trabajos que se generan alrededor de la papa
Existen varios trabajos que se generan alrededor de la papa, primero los cultivadores
quienes son los encargados de la siembra y cuidado de la papa, el trabajo que gira en torno a
la producción de papa puede generar varios tipos de empleo, primero el empleo permanente
que es entregado a tres personas encargadas del cuidado del sembrado, los cuidadores son
quienes se encargan de los procesos de desarrollo del cultivo. Pero también puede existir un
administrador del cultivo o de la finca, si es de una gran extensión de sembrado o si la finca
tiene actividades de producción diversas, tales como la siembra y la ganadería como ocurre
en la finca de Don Ef.
En torno a la siembra y recolección del tubérculo pueden estar trabajando en estos
procesos aproximadamente 20 personas, siendo el momento de la recolección la actividad
que más personal requiere, ya que es totalmente manual, mientras la siembra y aspectos del
desarrollo del cultivo pueden tener modalidades mixtas de trabajo, ya sea mecánico, manual
o de tracción animal y manual. La mano del hombre siempre es necesaria a la hora de hablar
de procesos dentro de espacios rurales, por lo que la papa es una de las actividades que más
mano de obra solicita. En el municipio a comparación de actividades como la ganadería, la
curtiembre o la misma propuesta de ecoturismo. Existen actividades específicas que no están
insertas dentro del proceso del desarrollo del cultivo pero que en algún momento entran a tener una
relación monetaria con el cultivo.
El conductor
Existen en realidad dos tipos de conductores, esta primero el conductor de camión
que por lo general es un habitante rural más no necesariamente es productor agrario, el
camionero puede transportar los insumos para las fincas o ser el conductor especializado en
llevar las cargas de papa a los centros de comercio. Estos conductores no entran en contacto
directo con el cultivo, pero en algún momento se relacionan con el tubérculo, ya sea como
proveedor de los insumos que lo llevan al desarrollo o como el transportador del producto
final, hijos del campo, por lo general familiares o empleados de algún intermediario o
negociante de papa, son conocidos en el municipio.
56 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Título de la tesis o trabajo de investigación
.
Ilustración 28. Camionero de la papa
Pero hay un conductor que posee una relación directa y este es el conductor de
tractor que trabaja con el préstamo de su vehículo. En el municipio resulta ser otro productor
de papa que ha tecnificado su producción a través de la mecanización de la actividad, por lo
general el conductor que tiene tractor, tiene una mediana producción, puede producir 500
cargas de papa y usa su maquinaria para el desarrollo de su cultivo. Y obtener réditos con el
préstamo o alquiler de este.
Este tipo de productor además de cultivar papa hace uso de su tractor para trabajar en
otros terrenos, sus relaciones con la tierra continúan siendo muy arraigadas, aunque
desarrolla una práctica de siembra tradicional mecanizada, disminuye la inversión en mano
de obra para las primeras fases del cultivo, por lo general quien presta el tractor es el dueño
de este, por lo que es claro que la relación de solidaridad se sigue dando con esta persona.
Quienes tienen tractor tienen una clara tendencia a arrendar en zonas con inclinaciones
bajas, todo con el fin de continuar con la producción de la mecanización del agro o son
dueños de tierra en valles.
5. La papa en Villapinzón 57
Ilustración 29. El señor M, conductor del tractor en que se carga la papa que sale para el
acopio de papa. Vereda la Merced.
Ilustración 30. El señor M entrando a recoger la papa, Vereda La Merced
El tractor hace parte del paisaje del municipio, fácilmente se puede encontrar uno en
la vía Bogotá-Tunja o dentro del mismo parque principal, algunos agricultores dueños de
estés vehículos, se transportan y llevan a su familia en este vehículo. Aunque las camionetas
son atractivas los productores el tractor les resulta más útil. Por otro lado, Villapinzón es un
municipio donde las motocicletas son los vehículos predilectos de transporte para
trabajadores y jornaleros. Los animales casi no se ven el pueblo, más bien se pueden ver
algunas veces caballos de paso fino, que pertenecen a las fincas de grandes productores de la
zona.
58 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Título de la tesis o trabajo de investigación
Las personas del guarapo y alimentación también tienen un papel de importancia en
la producción del tubérculo, existen personas dedicadas al servicio de alimentación para
cultivos, estas personas pueden ser vecinas del cultivo y llevan la alimentación hasta el
sembrado, si es que la compañera del dueño del cultivo o cuidador no se encuentra cerca. La
alimentación puede correr por cuenta del patrón, pero esto implica una disminución del total
del jornal, mientras aquellos trabajadores que se encargan de la alimentación pueden cobrar
una suma un poco más alta, El guarapo hace parte de la cotidianidad del productor, esta
bebida fermentada a base de panela ayuda a calmar la sed de los trabajadores y también
puede llevar a calmar el frio de estos, debido a la acción embriagante que tiene.
Esta bebida puede generar en algunos estómagos ciertas reacciones de malestar,
debido principalmente a una mala preparación o estado de esta. El guarapo no se relaciona
con la chicha, ya que esta casi no se produce en la zona, el costo del galón (contenedor
bastante sospechoso) puede costar entre 4000 y 6000 pesos, dos jornaleros se pueden beber
un galón en medio día. Si no se lleva cerveza, los trabajadores pueden partir del lugar de
trabajo, borrachos.
Ilustración 31. El galón de Guarapo
La tienda, la Pola y el comercio
Uno de los lugares de visita predilectos por parte de los productores de papa es la
tienda, allí se realiza una clara inversión de tiempo y dinero enfocado principalmente al ocio
de los productores, pero allí también se tejen alianzas productivas y amistades, existen dos
tiendas principales en el municipio. La primera que se puede ver es la tienda del pueblo,
5. La papa en Villapinzón 59
ubicado en la esquina suroccidente del parque, con muebles que posiblemente tiene más
edad que la mujer que atiende el negocio, rara vez se ve vacía, los días martes es el día de
mayor clientela, dada por los trabajadores y dueños de lote que se beben una fría que
posiblemente se convierte en 20 antes de irse a casa, debido a que el acopio de papa
funciona ese día.
La decoración del lugar se compone de un reloj con forma de tapa de cerveza
águila, un nevera de cerveza y tres mostradores donde se puede encontrar
acompañamientos para la bebida, además de bebidas para los niños, sobre el mostrador
principal hay una gran cafetera que después de las 11 se convierte en objeto ornamental
pues el tinto que se sirve viene de una olleta que está bajo los estantes detrás que están
contra la pared, estos estantes tienen desde juguitos hasta ron, whiskey que casi no se
compra en el lugar, la cerveza es el principal producto en venta. (Diario de campo abril 18
de 2018)
El rito de la tienda esta todavía ligado a la compra de rondas por parte de quien llega
como lo describe Fals Borda en los años 40 en Saucio. La persona que llega la tienda si
encuentra algún conocido se encarga de la compra de la ronda de cerveza, mientras la
tendera (Pues siempre es mujer, ya que no se bebe el producto) lleva la cuenta de lo que se
beben con una libreta y las tapas de cerveza compiladas. Para la vecina es extraño que una
persona pague lo que consumirá por adelantado, esto quedo claro en el momento en que yo
pague un tinto y ella solo dijo que no tuviera prisa. Pagar después de consumir, permite que
la persona se tome su tiempo y permanezca más tiempo en la tienda.
Ilustración 32. La tienda de pueblo
Existe otro comercio que recibe el dinero de los productores, en los días de acopio de
papa dos tiendas dentro del edificio se encargan de repartir tintos y traguitos a los
productores y compradores de papa, quienes toman aromática hasta que termina la jornada
de compra de papa. En estas tiendas es importante pagar mientras se está cerca de la
60 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Título de la tesis o trabajo de investigación
vendedora quienes han trabajado en el lugar durante ya 20 años, desde la inauguración del
acopio. Frente a esta tienda esta la competencia que tiene mejores instalaciones, pero no se
llena como la otra venta, en medio de estas tiendas llega la señora de las arepas boyacenses,
delicias culinarias que complementan el tinto o la aromática de muchos de los negociantes
del lugar.
Para aquellas personas que no han desayunado, a las 6 de la mañana llega un señor
con su carretilla, dentro de esta hay una olla repleta de tamales por que se pueden disfrutar
por el módico precio de 4000 pesos la unidad, algunas personas que viajaron desde sus
veredas desde las tres de la mañana le compran al señor, mientras fuera del acopio tras la
bodegas de FEDEPAPA hay una pequeña enramada donde las señoras de las picadas ofrecen
desayunos cargados para los conductores de los camiones quienes esperan que los coteros
llenen sus camiones con las cargas que sus jefes compraron.
5. La papa en Villapinzón 61
Ilustración 34. La placita de comidas en el
fondo del centro
Ilustración 35. El cotero a toda velocidad entrando la papa a secar al centro de acopio
El cotero es la persona que se encarga de cargar y descargar los camiones de papa
dentro del centro de acopio, algunos coteros son jóvenes, pero la mayoría son personas
mayores de treinta años, los cuales tienen diferentes clientes. Mientras estos se encargan del
cargue y descargue se encargan del bodegaje de la papa que visita por máximo 2 horas el
centro de acopio, los coteros no tienen descanso sino hasta el momento en que todos los
camiones quedan cargados, el pago a estas personas se realiza por bulto cargado y
descargado este puede estar variando entre 400 o 600 pesos bulto. Ser cotero implica toda
una ciencia del levantamiento de bultos, algunos son ayudados por el conductor o un
compañero para llevarse el costal a la espalada, ya sea para dejar el producto dentro de la
bodega del acopio mientras el camión entra al acopio o para trasladar directamente de un
camión a otro. Algunas veces la papa ni siquiera entra al edificio, sino que el traspaso de
esta se realiza entre los camiones.
5.4.2 Quien trabaja en el cultivo
El trabajo en socia y los trabajadores pueden variar en función al tipo de papero,
existe en el municipio una diversidad de productores de papa, que complejiza la
Ilustración 33. La tienda de los tintos, centro de acopio
de papa
62 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Título de la tesis o trabajo de investigación
diferenciación entre un campesino pequeño productor y otro gran productor, si lo vemos
desde el punto de vista ligado a la cultura, pues muchos grandes productores de papa en la
zona tienen inserta una racionalidad económica campesina, ligada a la producción en
familia, pero es la discusión de definirlos o no, como campesinos debido a que se han
capitalizado. Las costumbres campesinas en el municipio son muy marcadas sobre todo en
aquellas personas con un claro arraigo a la tierra, los cuales en su mayoría son personas con
una edad avanzada, sus hijos, actuales dueños de las tierras heredadas de esos campesinos
han abandonado poco a poco estas costumbres, por medio de un ascenso cultural, a través
del acceso a la educación superior. Ya tienen la costumbre de ser dueños de tierra, la cual
ahora tiende a una ganaderización de los suelos del municipio, el proceso de parcelación de
las tierras por medio de herencias también ha tendido a mermar el área de cosecha, por lo
que cada vez la siembra se está viendo afectada por esas divisiones por herencias.
Pero hay algo que puede dar pistas en torno a si los productores de papa son
campesinos y esto tiene que ver con la vinculación de la familia a la producción, ya sea
teniendo conocimientos sobre el sembrado, un arraigo con alguna practica de producción o
interés agropecuario por la finca. Lo que nos permite tener un acercamiento a la noción de
campesino papero, viendo que tanto la familia esta inserta en las actividades dentro de la
finca. Pues si existe una transformación de algunos paperos y sus hijos en empresarios de la
papa, pero no todo papero llega a tener esa categoría.
5.4.3 El jornalero
Teniendo en cuenta la reflexión anterior debemos reconocer que en el mundo existen
campesinos sin tierra, el jornalero el recolector de papa hace parte de esta categoría, debido
a que vive en constante relación con la tierra, aunque no la posee, a través de su trabajo
adquiere saberes en torno a la producción de alimentos. El envejecimiento del campo
también se relaciona con un envejecimiento del jornalero, los jóvenes jornaleros apenas ven
la oportunidad de realizar una actividad en la que el desgaste físico no sea tan fuerte, optan
por abandonar la actividad. Entre Boyacá y Cundinamarca existen familias enteras de
campesinos sin tierra, que trabajan como jornaleros, entre estos conocí a don Prospero y su
hijo Élber, quien llego a Villapinzón hace más de 23 años, el señor Prospero se dedica a
cuidar fincas y a jornalear, disfruta de beber sus polas al menos una vez por semana, Él es
oriundo del departamento de Boyacá migro a Villapinzón por escasez de trabajo. Su hijo
Élber trabaja contratiando por bultos en Boyacá.
Este tipo de contrato se lleva a cabo a pago por bulto, lo cual deja más ganancias al
trabajador y el empleador obtiene el producto de forma más rápida. Este tipo de contratos
están más ligados a una racionalidad de “velocidad” en la recolección, la cual se paga al que
más bultos pueda llenar, este tipo de contratos se llevan a cabo a palabra y las personas que
5. La papa en Villapinzón 63
hasta ahora comienzan a internarse en el mundo del jornal, debe tener una gran habilidad y
experticia en sacar papa, el seguro o la afiliación a algún tipo de seguro no existe por lo que
la persona que trabaja de esta forma carga con los riesgos de este y trabajo el cual se realiza
a toda velocidad, igualmente se requiere de movilizaciones constantes entre finca y finca en
la que trabaja. Por lo que trabajar por contrateo para este hombre implica que es un
trabajador migrante dentro de la zona productora de papa.
Don prospero actualmente también cuida una finca y mantiene buenas relaciones con
los dueños y empleados de las fincas vecinas, por lo que cuando hay recolección, la
solidaridad con su vecino genera también buenas relaciones de trabajo y otras entradas
monetarias que aportan al sostenimiento de la familia. El día de hoy don prospero se
presenta en la finca de don Ef, ya que se acerca la jornada de acopio y se había recolectado
poca papa de la cosecha.
Ilustración 36. Don Prospero y su hijo Élber descansando, Vereda La Merced
64 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Título de la tesis o trabajo de investigación
5.4.4 El que cuida la Finca
Ilustración 37. Don Alfredo y su familia a la hora del almuerzo
Don Alfredo es oriundo de San Pedro de Angosturas, Boyacá lleva en Villapinzón
siete años, la principal causa de su decisión de migrar fue la falta de trabajo en su pueblo,
allí también era un campesino sin tierra que se dedicaba a realizar las actividades que
estuvieran a la mano, la finca de Don Ef fue su primer trabajo de cuidado de fincas en el
municipio, primero duro dos años, pero luego se fue a vivir al pueblo y comenzó a trabajar
de jornalero, va a cumplir dos años con su actual pareja una mujer oriunda de Soroca, quien
ya tenía tres hijos y actualmente está en estado de embarazo, es una mujer de carácter fuerte
que no disfruta de hablar y más bien se dedica a trabajar, cuenta con aproximadamente 6
meses de embarazo, sigue trabajando sacando papa, ordeñando las vacas y cuidando las
gallinas. Ella es también la encargada de la preparación de la alimentación y el cuidado de
los niños, las pequeñas aves de la finca y el cuidado de los animales están a cargo de ella,
por lo que es ella quien se encarga del ordeño de las vacas ayudado por uno de sus hijos o el
mismo Don Alfredo, quienes se encargan de guiar a las vacas hasta el hato cubierto que
queda muy cerca a la casa principal.
Los niños integrantes de la familia son Johan un joven de 16 años que se encuentra
cursando séptimo grado en la escuela veredal, no demuestra la edad que tiene, primero
debido a su baja altura y voz de niño, Johsn se encarga de realizar labores pesadas en la
finca, es el apoyo de don Alfredo, Este Joven aunque trabaja en la finca no recibe una
retribución monetaria por su trabajo el cual se puede asemejar a las actividades de los
adultos, sobre todo el día de hoy que falto al colegio para recolectar papa, a las 4 de la tarde
dejo el lugar para ayudar a su mamá con el ordeño.
5. La papa en Villapinzón 65
Antonio es el hermano del medio con 11 años cursa tercer grado de primaria, está en
el cultivo escogiendo papa para rellenar los bultos a los que les falta papa, aunque sigue
aprendiendo a diferenciar la papa don Alfonso le enseña y corrige su trabajo. Antonio
todavía realiza pequeñas tareas dentro de la finca, las que incluyen la realización de
mandados y la alimentación de algunos de los animales.
Ilustración 38. Imitando el uso del azadón
Samuel tiene dos años, es un pequeño parlanchín, pero ya se apropia de varias
practicas del sembrado, disfruta de tomar el azadón y plantar las papas recién sacadas para la
recolección, su voz clara permite ver que el pequeño ya conoce muchas de las fases del
cultivo de la papa, disfruta de imitar a don Alfredo cuando trabaja con el azadón, no le
gustan los piscos que tiene su mamá pues son más altos que él.
5.5 El papero entre la discusión de ser campesino o
empresario arriesgado.
En torno a la racionalidad económica campesina presente en la zona es claro que esta
categoría campesina es un tema que sigue problematizando, debemos tener en cuenta que ser
campesino es una forma de vida, donde algo que es constante es la relación que este tiene
con la tierra (Fals Borda, 1957) La noción de campesino varia dentro de diferentes variables
y las diferentes concepciones que existen frente a esto por lo que es importante enfatizar que
ser campesino como ocurre en Villapinzón. entra en dialogo con un sistema capitalista frente
a las visiones de la agroindustria, imposición económica y cultural para capitalizar las
prácticas tradicionales campesinas en medio de una sociedad tecnocrática.
66 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Título de la tesis o trabajo de investigación
5.5.1 El empresario arriesgado la visión de Fedepapa
Ilustración 39. Portada de la revista papa 2013. Dentro de la revista siempre hay publicidad
en tractores
Al hablar con la extensionista de Fedepapa, esta agremiación al igual que muchas de
carácter nacional se encargan de generar un aburguesamiento de sus usuarios, aunque
muchos de sus agremiados dando a conocer las diferentes iniciativas de “innovación” de
estos “empresarios”. Presentan en sus revistas discursos en torno a la capitalización de sus
negocios. Impulsando semillas, máquinas y agro-insumos que pueden adquirir en los
almacenes de la federación. FEDEPAPA en Villapinzón, aunque tiene varios asociados, los
que más beneficios tienen son los grandes productores de papa, como se sabe esta es una
agremiación Nacional de carácter Nacional, el ser una agremiación realiza anualmente un
recaudo financiero en torno a la papa producida por sus asociados, el 1% del costo de los
bultos vendidos.
Que hace FEDEPAPA con este dinero, primero paga todo el funcionamiento de sus
oficinas y personal. Esta federación actualmente hace parte de uno de los principales
gremios con incidencia nivel nacional. Pero hay poca representatividad entre campesinos y
campesinas. Ya que está a través del recaudo puede generar cierto filtro para los potenciales
asociados. A través de este recaudo se encarga de aplicar programas de fomento al cultivo de
papa, a través del FNFP donde entrega semilla y asesoría a los miembros de la federación,
para que estos continúen sembrando papa.
Igualmente es esta organización la encargada de la generación de política pública
para el sector paperos, es la encargada del manejo de estadísticas de producción y precios de
la papa a nivel nacional. Finalmente es a través de esta organización y sus almacenes donde
se venden insumos y semillas, donde se logra determinar el “cómo y que sembrar” en el
país, ya que es a través de este, dónde se genera un análisis de política pública en función a
5. La papa en Villapinzón 67
la creación de créditos al campesino y no necesariamente una mejora para el buen vivir de
este.
Sigue existiendo una cultura campesina Digamos que yo no los llamaría campesinos sino empresarios arriesgados, pues el
cultivo de papa es un cultivo que puede traer problemas y a veces se puede trabajar a
pérdida, pero ellos así pierdan vuelven y siembran. entonces por es te digo pues aparte de
ser campesino como tal, pues sin campesino no hay comida en la ciudad, si ese campesino
no siembra se queda ahí estancado, y pies hay variedad de campesino, puede haber uno
estudiado y otro analfabeto, pero el productor aquí en Villa siempre busca capacitarse, en
lo que sea. Entonces no es el mismo agricultor de hace años que solo se dedica a sembrar y
venda, sino que ahora siembra vende y llega y dice bueno ahora que aprendo. O que puedo
hacer diferente para mejorar la producción o mejorar su calidad de vida
pero ellos se consideran empresarios o campesinos
No ellos se identifican como agricultor convencional, Pero como extensionista yo no
solo puedo llegar a hablar del cultivo, sino que también voy y miro como está la casa, la
familia, pero ellos todavía se siguen considerando como un campesino cualquiera y entre el
100% por ahí un 40 o 30% se consideran empresarios, por lo que creo hay que cambiarles
ese punto de vista.
Bueno eso depende de las nociones o percepciones que se tienen de campesino.
ES que ellos saben más que uno, entonces uno discrimina que la ruana es sucia, pero
aquí como palabra es déspota aquí no se aplica. (Entrevista extensionista FNFP, abril 18 de
2018)
¿Es entonces un campesino que siempre ha estado acostumbrado a sembrar a perdida
un empresario arriesgado? La entrada del sistema capitalista a la zona comienza a tener un
comportamiento voraz, que `podría considerarse un destructor de la identidad campesina, ya
que se apropia de las prácticas emancipatorias que no pertenecen al sistema ideológico
imperante para luego integrarlas bajo una mentalidad de neoliberalismo, diciéndonos que ya
no existen los campesinos, sino empresarios arriesgados, excluyendo allí todo un complejo
de relaciones propias de la economía campesina, relaciones tales como la comunión con la
tierra, la familia y su integración en la producción y un tema de gran importancia. El
campesino produce también para consumir, pero lo que consume lo comparte al resto de las
personas o como se puede explicar que todavía los campesinos sigan produciendo
alimentando a un país.
Otro aspecto a analizar es que FEDEPAPA se encarga de administrar todos los
establecimientos que estén relacionados con la papa, tal es el caso del centro de acopio,
lugar en que se reúnen productores e intermediarios para negociar el precio de la papa, allí
parece que existe una bolsa de valores local, donde es posible que el productor pierda o gane
en la venta de sus tubérculos. El día de acopio fue el martes 8 de mayo se puede ver desde
las 4:30 de la mañana una buena cantidad de personas casi todas con ruana. Algunas con
zapatos y otras con botas (en ese momento ya se sabe quiénes son aquellos que compran)
68 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Título de la tesis o trabajo de investigación
estas personas madrugan a reunirse, para ver cómo está la papa que se produjo y también la
forma de comprar los mejores ejemplares.
Don Ef tuvo la mala suerte de no poder guardar la papa en el almacén por lo que
esta quedo a la intemperie dentro del remolque del tractor, cuando llegamos al acopio la
lluvia de la noche continuaba cayendo, don Ef preocupado ve la papa mojada ¿Y ahora, a
cuanto me bajara el bulto? Se pregunta, corriendo ese día con la buena suerte de que el
precio de la papa subió, logro vender la papa en 65.000 pesos bulto, las personas que
vendían la papa seca vendieron a un precio de 70.000 pesos, para Don Ef aunque fue un
precio bajo, no fue una venta a perdida, aunque en medio de la negociación a palabra con
los compradores, se tuvo que enojar ya que estos no querían pagar el precio acordado en
un principio por lo que don Ef dio a conocer su enojo cambiando de su tono tranquilo a un
tono más fuerte. Por lo que al final se fue tranquilo después de vender los 55 bultos de papa
que se habían sacado el día anterior.
Por lo que se fue contento ya que el precio de la papa la semana anterior fue de
55.000 pesos bulto, un precio bastante bajo que no deja ganancias al productor. Según nos
cuenta uno de los productores conocidos varias personas de Ráquira estaban renovando
semillas, por lo que la demanda de papa había crecido ese martes. Algo que de verdad
llama la atención ese día es que muchas de las personas que estaban allí presentes, al
verme con la cámara se acercaban un poco prevenidos a preguntar si yo acaso era una
funcionaria de FEDEPAPA, a lo que yo les respondía con sinceridad, después de la
explicación se retiraban sin iniciar una conversación, solo uno de ellos se tomó la libertad
de hablar con libertad sobre el gremio, realizando reclamos en torno a los precios de los
insumos agrícolas, por lo que prefería ir a comprarlos a otro lado. (Diario de campo, mayo
8 de 2018)
Ilustración 40. Centro de Acopio y de insumos FEDEPAPA
FEDEPAPA controla las bodegas y el centro industrial de la papa recién inaugurado a
finales del año pasado, en algunas bodegas además de poseer semillas e insumos para los
5. La papa en Villapinzón 69
productores, tienen bultos de papa, que me comenta Don Ef son vendidos a las empresas
procesadoras de alimentos ya sea para papa congelada o frita, o sea que todavía no se ha
perdido la negociación con un intermediario que en este caso es FEDEPAPA, con las industrias
agroalimentarias, igualmente en la central de Abastos muchas de estas industrias realizan las
compras, el plan de compra por adelantado es una práctica todavía extraña para los
productores aunque se reconoce que hay trabajos realizados desde el estado apoyados por
FEDEPAPA desde el año 2006 tal como es la Propuesta para la construcción de la agenda
nacional de programas y proyectos de investigación y transferencia de tecnología de la
cadena agroalimentaria de la Papa en 2004, propuesta por el concejo nacional de la papa
Aunque todos los allí presentes parece fueran una población uniforme Don Ef me
explica que muchos de ellos son grandes productores de papa, los cuales tienen a todos sus
hijos estudiando y han salido del país, que pueden tener más de un tractor y uno que otro
camión, algunos ya ni siquiera viven en Villapinzón ¿Serán esos los empresarios arriesgados
a los que se refería mi entrevistada? En Villapinzón entonces podemos encontrar una gran
variedad de productores de papa.
5.5.2 Paperos ¿empresarios o campesinos?
Los grandes productores de papa quienes, que son aquellos que producen más de 500
cargas de papa, algunos pueden producir más de 1000 Estos productores tienden a
aburguesar su estilo de vida por lo que se alejan de la vida campesina. Al tener un buen
sustento han proporcionado a sus hijos las opciones de estudios superiores, por lo que casi
todos estos poseen estudios de posgrado y son dueños ausentes de tierras en el municipio,
Muchos de estos grandes paperos obtuvieron su éxito al correr con la suerte de la bonanza
de la papa en los años 80 y algunos otros tuvieron ingresos de extraña procedencia.
Existe un mediano productor de papa que puede producir más de 100 cargas de papa
este tipo de productores todavía manejan un arraigo campesino, cuentan con algún vehículo
especializado en el agro, tal como es el tractor, el cual pueden usar para alquiler o transporte
de productos dentro de las veredas, es también un campesino en proceso de
aburguesamiento, al tener recursos para su supervivencia, también tiene recursos para
ofrecer opciones educativas a sus hijos, quienes en su mayoría eligen estudiar, algunos de
estos con la intención de retornar a la su tierra y trabajar por ella. Otros optan por tomar
carreras que se pueden alejar de lo rural.
Esta apertura a la educación la presenta claramente el señor Molina, el dueño del
tractor donde estaba la papa de Don Ef, el señor Molina cultiva en promedio 300 cargas en
el año, la mayoría en tierras arrendadas tiene dos hijos que están cursando estudios de
posgrado, uno en ingeniería y una su hija mayor que estudia en México completamente
70 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Título de la tesis o trabajo de investigación
becada, Don Molina no les pago universidades privadas, sino por el contrario sus hijos son
egresados universidades públicas.
Los medianos productores que son la gran mayoría de paperos del municipio pueden
o no tener tenencia de la tierra, Don Molina tiene un pedazo de tierra en Sonsa, pero debe
pedir en arriendo en veredas cercanas para producir mientras su lote descansa. Allí también
se encuentran los productores que viven en el pueblo y quienes tienen otras actividades
económicas allí.
Finalmente hay una categoría de pequeño productor en la que entran los dueños de
pequeñas parcelas de tierra que pueden estar vendiendo desde 10 cargas de papa en adelante,
Don Ef se encuentra en medio de esta categoría ya que su actividad principal ahora no es la
producción de papa, como lo hacen muchos profesores oriundos de Villapinzón estos
continúan con la tradición de producir papa, pero esta actividad está ligada a mantener la
finca en la que posee vacas, pues don Ef es miembro activo de la asociación de lecheros de
Villapinzón por la cual trabaja hace ya varios años. Otros pequeños productores son los
tradicionales campesinos, todos con edad ya muy avanzada, siguen produciendo en sus
pequeñas huertas, estos campesinos son difíciles de encontrar ya que habitan las veredas
más alejadas de la zona urbana del municipio.
Hay un campesino productor, que es el campesino jornalero o cuidador de finca, al
cual normalmente el patrón le permite tener una parcela para que siembre algún producto en
especial, tal y como lo hace don Ef con don Alfredo, mientras don Ef le da techo y sueldo, él
puede tener otros medios para generar entradas extra a su hogar. También hay productores
esporádicos o por Hobbies tal y como lo expresa doña Ilda quien es representante de
ASAMVILLA, lo que ella comenta es que, a través de asociación, tiene contacto con la
producción de semilla de papa, es una de las personas más preparadas en torno al tema de
adecuación y producción de semillas certificadas en el municipio, pero esto no la hace
necesariamente una papera, ya que la actividad que lleva a cabo en el municipio es de
carácter ganadero.
Pero dentro de la producción de la papa también existe un campesino proletario casi
que pauperizado como lo propone Lara y es aquel jornalero, que sobrevive en medio del
contrateo, sin ningún tipo de seguridad o certeza sobre su trabajo, vive del diario y puede
transformarse en un trabajador vagabundo o en migración constante en el momento en que
el mercado de trabajo comience a tener fallas.
5. La papa en Villapinzón 71
6. Conclusiones, más preguntas que
respuestas
Se debe aceptar en este momento que el actual trabajo es solo un acercamiento al
mundo de la papa y los paperos, ya que este mundo como parte del analisis rural y del
trabajo traen consigo una gran variedad de aspectos que confluyen, tales como los analisis
culturales y de la religiòn, ligados al campo colombiano. Igualemente es necesario enfatizar
que aunque no se logro tener contacto con los productores tercerizados, es claro que existe
un control tremendo sobre la producciòn agraria tanto en villapinzòn, como en el resto del
mundo.El mercado y el enfoque a la demanda producto del neoliberalismo, ha llevado al
campesino a especializarse en cultivos “rentables” tal y como es la papa, dejando a un lado
cultivos tradicionales que en la actualidad no se consiguen tan faclimente.
En lo agropecuario, la especificidad del trabajo y la producción proviene de la
intervención de la naturaleza, como variable relati- vamente independiente, excepto en
invernadero o bien en la mani- pulación genética de la nueva biotecnología (Lara, 2006).
Es decir, la naturaleza puede imponer límites al control de trabajadores o de empresarios
sobre el proceso productivo y este control sólo relativa- mente es previsible.(De la Garza
Toledo, 2010, p. 125)
Esta especializacipon de la producciòn, que tiende a la conformaciòn de la
agroindustria es una modalidad de extractivismo como lo señala (Seeboldt & Abdala, 2010)
ya que es una clara tendencia a la formaciòn de monocultivos, como lo es el de la palma de
aceite en las costas Colombianas, la papa en la zona norte esta tomando este tipo de
tendencias, es apoyado por la alacadia a traves del fomento de la agroindustria y el uso de
agroquimicos. Dando como resultado la perdida de especies de semillas domesticadas por el
hombre, dejando la erosiòn genetica que implica la perdida de esa especie.
La externalizaciòn de los riegos en este caso todavia no esta corriendo por cuenta del
prodctor, ya que este como productor toma el riesgo de cultivar por decisiòn propia y solo
debe responder por su perdida a si mismo, no debe rendirle cuentas a un tercero las perdidas
de un cultivo.
Quienes actualmente externalizan los riesgos son aquellas personas que trabajan a
traves de la modalidad de contrateo durante el proceso de producciòn de la papa. Aunque
debemos tener en cuenta que el contrateo por bultos es una modalidad de trabajo y contrato
atipico tradicional en la zona. Pues siempre se han llegado a acuerdos por medio de la
palabra del otro. Esto claro esta se encuentra implicito en un contexto de trabajo y de
producciòn completamente atipica, pues la producciòn de cualquier producto de origen
agricola como lo afirma Sara Lara, no tiene un sitio de trabajo controlado como lo es la
72 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Título de la tesis o trabajo de investigación
fabrica, sino que existen fuerzas naturales que influyen en la producciòn, fuerzas tales como
el clima, las plagas y enfermedades. Ademas de que existen aspectos como la composiciòn
de los suelos o el agua, que no son controlables en su totalidad.
Puesto que por más que se insista en tener un proceso preparatorio para la siembra
del tuberculo, las condiciones pueden cambiar en cualquier momento. Ya que para el
campesino en medio de un contexto de cambio climatico, el riesgo siempre ha existido y
existira.
Teniendo en cuenta que las fuerzas de la naturaleza hacen parte de la relación
trabajador del campo-patrón, existe en torno a la producción y comercialización de la papa
una clara relación de incertidumbre gracias al juego de la liberación del mercado, el cual se
ajusta en función a la demanda, así que ya no es solo la tierra, el clima, el patrón y el
trabajador, sino que se le debe agregar el juego de la “bolsa de valores” dentro de los
productos de la canasta familiar, que es el mercado de Corabastos y el acopio de papa.
6.1 A la papa le hace falta tener una visòn de gènero
Ilustración 41. Mujeres revisando el cargue y descargue de papa
El marcado carácter masculino del mundo de producción de la papa nos muestra
quien tienen el poder sobre esta, es el hombre. Pero la mujer es una participe constante del
proceso de producción. Ya sea ayudando directamente en el proceso de siembra y
recolección, alimentado al personal y como una productora asociada o asesora de cultivo. La
mujer tiene voz en el cultivo si le es adjudicado algún tipo de “formación certificada”. Esto
ocurre tanto con la extensionista de FNFP como la actual asesora de la UMATA del municipio,
que son las encargadas de asesorar a los productores gracias a que tienen estudios
universitarios en Agronomía, aspecto que también se ve en la tienda o dentro de la
negociación en el acopio de papa donde son las mujeres quienes se encargan de los detalles
5. La papa en Villapinzón 73
y el cuidado de la carga de los bultos, que por lo general negocia su marido, mientras ella es
la caja fuerte y vigilante de la carga.
6.2 El control de la siembra una afección directa a la soberanía
alimentaria y perdida de saberes y patrimonios biológicos.
Es posible que el aburguesamiento de algunos campesinos se da gracias a la papa,
pero todavía hay campesinos tradicionales en la zona, pequeños productores que siguen
realizando la actividad para alimentar a sus familias y lograr generar una entrada extra para
diversificar sus fuentes de alimento. El campesino `papero no solo siembra papa, también
tiene huerta e intenta mantener cultivos que no necesariamente generan ganancias, también
tiene animales que pueden ser fuente de alimento.
No podemos simplemente entrar a embellecer un término que históricamente ha
dominado desde la revolución industrial, el campesino puede ser dueño de la tierra, pero
también se autoexplota, puede sembrar lo que quiera, pero ahora se le impone cierto
lenguaje científico y aséptico en una producción que implica estar siempre untado de tierra.
Pero que con el uso de ciertas semillas y de ciertos químicos puede llegarse a producir una
planta limpia, con una papa perfecta en forma, color y composición.
El campesino es dueño de una parte de los medios de producción, pero ahora son las
empresas especializadas en “semillas” las dueñas de la otra parte de estos, las semillas y los
insumos de estas. En medio del neoliberalismo donde el estado defiende los derechos
privados de cierto actor con poder económico, en lugar de defender a aquel custodio de un
patrimonio biológico de los pueblos y por ende de la humanidad.
¿Y quién cuida la montaña y el páramo? Otra de las problemáticas permanentes en
esta investigación está ligada en la dualidad agroindustria-medioambiente y su
sustentabilidad. ¿Como una agroindustria aporta a la preservación del páramo teniendo en
cuenta que el cultivo de papa está muy ligado a la revolución verde del uso de
agroquímicos? acaso los herbicidas, fungicidas o insecticidas no llegan hasta los musgos del
páramo, llegándolos a secar o hasta contaminar las aguas. Aunque existe un claro respeto
por los límites geográficos del páramo, todavía no se tiene la conciencia en torno a toda el
área de influencia que este tiene sobre el municipio y cómo es que el medioambiente es una
totalidad.
7. Anexos
7.1 Anexo A Estructura entrevista semiestructurada
Entrevista Semiestructurada:
Preguntas rectoras nivel de trabajo, productor en predio
1. ¿Desde hace cuánto trabaja con papa?
2. ¿Se considera usted campesino?
3. ¿Cómo maneja usted las relaciones con sus trabajadores (Si son trabajadores, o
posee diferentes relaciones de trabajo)?
a. Tipo de contrato o acuerdo de producción
b. Formas de mando, pago y protección social
4. ¿Cuáles son sus estrategias de producción?
a. ¿Qué más siembra?
b. ¿Cómo lo hace?
c. ¿En dónde lo hace? ¿Cuál es el tipo de tenencia que maneja?
d. ¿Con quién lo hace? ¿Cómo son los acuerdos de trabajo allí?
5. ¿Usted cómo y con quien comercia su cosecha?
6. ¿Trabaja en más tierra? ¿Qué tipo de tenencia maneja?
7. ¿hace parte de algún tipo de organización, gremial social en su comunidad?
8. ¿Conoce de la venta previa de la cosecha de cultivos? ¿Le gustaría trabajar de esa
forma? ¿Siente que puede existir algún problema en torno a esta forma de comercialización?
a. (Si trabaja de esta forma) ¿Desde hace cuánto trabaja con este modelo? ¿Cómo
entro a ser productor por adelantado?
b. ¿En algún momento se le ha presentado problemas con la producción? ¿De qué
forma los sorteos?
c. ¿De qué forma se negoció el contrato? ¿Cada cuánto lo renueva?
d. ¿Usted puede elegir qué tipo de producto ofrecer como resultado o sus
contratantes ya lo eligieron previamente? ¿Ha tenido que cambiar prácticas de producción desde
76 El control en la tercerización de la producción en cadenas globales de subcontratación en la
industria agroalimentaria. La papa en Villapinzón.
Título de la tesis o trabajo de investigación
que comenzó a trabajar de esta forma? ¿Qué tipo de asistencia técnica recibe? ¿Cada cuánto les
vende productos por adelantado?
Preguntas a trabajadores
1. ¿Usted tiene tierra?
2. ¿La siembra? ¿qué siembra?
3. ¿Desde hace cuánto trabaja de esta forma? O ¿Cada cuánto usted recurre a este
trabajo?
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