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EL CONGRESO DE GUERRERO CONTIGO

SÍNTESIS INFORMATIVA (Columnas) FECHA: 28 Abril 2015

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Columnas (I) RESPONSABILIDAD POLÍTICA Diario: El Sur (Abelardo Martín M.) Cuando el pasto está seco es muy peligroso hacer fogatas y hasta prender cerillos porque se corre el riesgo de un incendio de consecuencias incalculables. También en gasolineras y gaseras se tiene especial cuidado con las chispas porque pueden ocasionar catástrofes inimaginables. Guerrero vive en esas circunstancias desde hace tiempo, pero los gobernantes y los políticos parecen no percatarse de la magnitud de la tensión que se manifiesta todos los días, a todas horas. Es un consenso que el gobernador sustituto Rogelio Ortega Martínez se mantenga en el cargo, luego de que el ex gobernador Ángel Heladio Aguirre Rivero confirmó que no regresa (no hubo la menor posibilidad) al cargo para el que pidió licencia temporal, primero, y definitiva, ahora. El desempeño de Ortega Martínez en estos meses ha sido intenso, pero por lo que se ve poco eficaz. Quizá en justicia debiera decirse que Ortega Martínez ha hecho un trabajo eficaz, ha impedido que la grave situación devenga en más muertos, en una auténtica y abierta guerra civil. Mal que bien, el estado está incendiado, pero como en el caso de los pozos petroleros, el fuego es parte de la operación para explotar los hidrocarburos. Guerrero está incendiado, sólo basta con registrar los hechos y dejar de escuchar las opiniones de políticos y funcionarios que viven en una esquizofrenia grave. No ven la realidad, actúan conforme a sus fantasías. Tanto aspirantes a cargos de elección popular como funcionarios en ejercicio de sus cargos padecen de ceguera y pérdida del sentido común. Llama la atención el grave incidente ocurrido al candidato Luis Walton, quien tuvo que refugiarse durante más de una hora en una gasolinera después de detectar lo que pudo haber sido un atentado contra su campaña y su persona. El propio Walton, en alguna ocasión había declarado que existen varias zonas en el estado a las que ni funcionarios ni, menos, políticos pueden llegar, regiones vedadas al gobierno establecido. También es digno de mencionarse el comportamiento del ex gobernador Zeferino Torreblanca, ahora ungido como candidato a la presidencia municipal de Acapulco por el PAN.

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La crónica de Aurelio Peláez, en El Sur, devela el cinismo. “Sube el telón. “17:55 horas: Zeferino Torreblanca irrumpe en el teatro Juan Ruiz de Alarcón flanqueado por el presidente nacional del PAN, Gustavo Madero, y el candidato de ese partido al gobierno del estado, Jorge Camacho, entre aplausos de quizá unos 2 mil asistentes y como música de fondo una marcha triunfal, a saber cuál, uno que va a conocer de música clásica. Tras más de cuatro años de no saber casi nada de él, reaparece reeditado en demócrata, nada nepotista ni autoritario –como él mismo se presenta– y presto a una gran misión: recuperar Acapulco… “El ex alcalde de Acapulco y ex gobernador, que lo fue por los partidos de izquierdas PRD, PT y Convergencia (hoy Movimiento Ciudadano), se presenta enfundando en una camisa de manga larga azul con un escudito del partido bordado por ahí. Se le ve exultante, como que sin hacer campaña ahora como candidato del PAN a la presidencia municipal ya ganó… “Madero reconoce en Torreblanca a „un hombre de trayectoria y experiencia‟ y que viene „a poner orden en Acapulco‟. Y afirma, con lo que le queda de acento norteño que lo ve „echado pa‟ delante‟. Dice que el PAN „es un instrumento‟ para que personajes como el ex gobernador lleguen al gobierno. Y lo bueno que lo advirtió porque ya como alcalde o gobernador, Torreblanca se refería a los perredistas que lo apoyaron casi como muertos de hambre. Lo escribió luego así en su libro El acento del cambio, presentado en los días casi póstumos de su gobierno, en abril del 2011: „Los que se dijeron traicionados, es por no haberlos colocado en el reparto de las posiciones políticas. Esperaban que si un gobierno al que supuestamente combatían les dio canonjías, los apoyó, les dio dinero, pues con un gobierno de izquierda no iban a tener ninguna restricción para poder hacer valer. Y el gobernador lo que hizo fue no traicionar los principios del partido‟. Claro, que los perredistas permanecieran puros y con la panza vacía gracias a Zeferino” (El Sur, 26 de abril de 2015). Lo único que puede comentarse es donde queda la responsabilidad política de los ex funcionarios. Los hechos ocurridos en el Congreso del estado, en Chilpancingo, hablan de la realidad en Guerrero. Adicionalmente, marchan 600 manifestantes en Chilpancingo encabezados por padres, a siete meses de la desaparición de los 43 estudiantes de Ayotzinapa, y policías federales y


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estatales arremeten con gases lacrimógenos contra los padres de los normalistas, estudiantes, maestros y transportistas, luego de que un grupo de alumnos de esa Normal quemó seis camionetas de empresas comerciales en el Congreso del estado. Se cumplieron siete meses de la desaparición de los 43 estudiantes. El incendio crece, aunque no pase nada. En la sede del Congreso guerrerense se estrellaron y quemaron dos vehículos en medio de la puerta de cristal, y otro en el estacionamiento, mientras los manifestantes gritaban consignas de protesta. Luego de unos momentos, desde el encauzamiento del río Huacapa, una avenida contigua, policías estatales federales lanzaron con pistolas bombas de gas pimienta a la manifestación. Pronto el grueso de la marcha salió con los padres y familiares por una calle lateral del bulevar Vicente Guerrero, pero unos 100 normalistas volvieron al edificio donde ya estaban algunos bomberos apagando los incendios. Hubo una segunda gresca entre estudiantes y policías estatales que, a gran distancia continuaron lanzando gases lacrimógenos para dispersarlos, cuando llegaron policías federales sobre la vía rápida del bulevar, a un costado del edificio legislativo, y persiguieron a un grupo de unos 40 en una avenida de la ciudad. “Ya tenemos el control del Congreso, jefe, ya se fueron estos putos”, declaró un policía. La expresión, quizá con otras palabras es la misma de otros funcionarios. Los hechos son ensordecedores, no los escucha quien no quiere, no los ve sólo quien desea mantener los ojos cerrados. El incendio crece y no hay bomberos que lo sofoquen. Al contrario… La descomposición política se refleja en el tono de los discursos y las estrategias de campaña de los candidatos. Lo mismo de las anteriores, pero con la peregrina idea de que el resultado ha de ser diferente. Los mismos factores no tienen porque alterar el producto, aunque los políticos crean que sólo por ser ahora ellos, la gente ha de reaccionar diferente. Negar que Guerrero está incendiado es un despropósito. Afirmar, por ejemplo, que Acapulco tiene “buenos” niveles de ocupación hotelera, significa tapar el sol con un dedo. El puerto vive la peor crisis de su historia. El hecho de que Torreblanca sea candidato relodead, es una prueba contundente. El estado requiere de un auténtico milagro, pero muy pocos son los conscientes de esa necesidad. Una más.


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ESTRICTAMENTE PERSONAL *REYNOSA: LA HORA CERO Diario: El Sur (Raymundo Riva palacio) “La policía es un chiste, una broma. Las fronteras son la parte más olvidada del país… La impunidad hace creer a estos malandros que son dueños de vidas… Y si te niegas, el precio es tu vida. Nadie te defiende. Tu muerte sólo significa un número más en la estadística”. El secretario de Gober-nación, Miguel Ángel Osorio Chong, presidió una reunión de seguridad extraordinaria este lunes en Reynosa, la ciudad tomada por el Cártel del Golfo, que enfrenta abiertamente a las fuerzas federales. Poco tiene que ofrecer el secretario salvo más retórica. La organización criminal está en la lógica de que por cada jefe que le detengan responderá violentamente. El desafío es abierto, pese a la asimetría que se supone hay en la capacidad de fuego, sin miedo ni respeto al gobierno federal. El duelo es en un territorio que asumen de su propiedad, donde controlan la vida diaria de Reynosa. Eso podría explicar porqué, pese a que había un operativo que llevaba horas para detener a unos cabecillas del cártel, éstos se divertían en una fiesta, donde fueron capturados. Pero tan pronto se dio la detención, sus sicarios comenzaron a atacar a los federales y organizaron bloqueos para rescatarlos. Reynosa está inerme y sus habitantes viven en situación extrema. Conocer cómo es la vida en esa ciudad es muy difícil por el miedo de sus habitantes. La prensa tiene que contener y su-primir detalles en sus informaciones porque no hay autoridad que les garantice la seguridad para ejercer la libertad de prensa. Una introducción a esa tragedia la aportó Emily, quien viajó a McAllen, ciudad vecina de Reynosa, para un asunto de negocios. Viajó con su hermana, y había pasado la noche en Reynosa para regresar a su casa en Monterrey –a donde llegaron de Ciudad Juárez hace seis meses–, el domingo. Fue imposible porque quedaron atrapadas en la balacera y los bloqueos, que les trajo recuerdos, agravados, de la violencia en Chihuahua. “La mañana amaneció bloqueada la ciudad por autobuses, en el hotel (en la zona centro de Reynosa) nos dijeron que no saliéramos. La radio local también hablaba que nadie saliera porque habría enfrentamientos”, narró Emily. “Nosotras


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(íbamos) de regreso a Monterrey pensando que el domingo por la mañana estarían mas tranquilas las cosas. Ayer (el sábado) estuvimos escuchando desde la tarde detonaciones que supongo eran balaceras. Llamé (el domingo) a una conocida en Monterrey, porque la tele del hotel no tiene buena imagen y audio, para saber si ella sabía algo. Prendió las noticias y había una alerta de que nadie viajara a Reynosa por lo del bloqueo, y que se esperaban enfrentamientos. “Eran las 8 de la mañana. Esto no es nuevo para nosotras, ya lo vivimos en Ciudad Juárez, pero al grado de paralizar gran parte la ciudad y dejarla como pueblo fantasma (era) como esos duelos del oeste que salen en las películas… Varios autobuses los voltearon supongo para que no (fueran) movidos fácilmente. Se respira mucho miedo entre la gente. Con las pocas personas que he platicado, todas viven asustadas. Vivir en la frontera es como vivir en otro país, si lo comparamos con la ciudad de México. “Los códigos son otros. La gente está cansada de la violencia y la extorsión. Sin embargo, no hay toda esa conciencia tanto de las autoridades locales para defenderlos y hacer su trabajo, como de los ciudadanos para unirse y protestar enérgicamente al gobierno de que lo mínimo a lo que deberíamos aspirar es a tener cierta seguridad; la policía es un chiste, una broma. Las fronteras son la parte más olvidada de país… La impunidad ha hecho creer a estos malandros que son dueños de vidas, que pueden ejercer su poder, cobrar dinero por lo que ellos consideran su territorio. Y si te niegas, el precio es tu vida. Nadie te defiende. Tu muerte sólo significa un número más en la estadística. “Un profesor de primaria me contó que hace un mes afuera de la escuela estuvieron por más de dos horas disparando, los niños tirados en el suelo, muertos de miedo. Los medios locales no reportaron ningún muerto, ninguna autoridad llegó, como si apostaran a que se maten entre ellos… Por otro lado, el chico de la recepción (del hotel) está asustado, me platica y ríe nerviosamente que (a) su primo lo acribillaron saliendo de una llantera hace tres semanas. Imagino es lo que llama nuestro gobierno „daño colateral‟… “El vacío en el estómago me produce náuseas. En Ciudad Juárez pasamos por muchas experiencias traumáticas. Regre-sa el tiempo y me pregunto si algún día salimos realmente de Juárez. Como todo el mundo lo presuponía, menos la autoridad, se escucharon balazos. Cuatro horas después


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avisaron al hotel y la radio que la cosa ya estaba bajo control. Por si las moscas nos quedaremos un día más. (El lunes) intentaremos regresar a Monterrey. (Pero) si por mi fuera, me seguiría hasta la ciudad de México”. Habrá quien lo pueda hacer y quien no. Emily es, de alguna manera, afortunada. Dejó Rey-nosa y quizás no regrese. Puede hablar de lo que le pasó, algo que los tamaulipecos en las zonas calientes temen hacerlo. Cerrará este capítulo y volverá a su vida. ¿Pero qué de aquellos que tienen su vida en Reynosa? Recibirán, una vez más, discursos, promesas, y cuentas alegres de cómo van mejorando las cosas. Su realidad no son los números, sino las balaceras, los muertos y los bloqueos. Así será que mueran ellos mismos, porque como se miran las cosas en esa ciudad, la política federal en Reynosa ha resultado un absoluto fracaso. [email protected] twitter: @rivapa


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MONITOR DE GUERRERO *LA RECONSTRUCCIÓN DE GUERRERO, EN LA OPACIDAD Diario: El Sur (Marcos Méndez Lara) La falta de transparencia del Plan Nuevo Guerrero involucra a varias dependencias del gobierno federal. En las entregas anteriores destacamos la opacidad de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), una de las principales involucradas en la “reconstrucción”, por el monto de recursos que ha ejercido en la construcción de vivienda; pero la intención de opacidad también se presenta en otras oficinas gubernamentales, como la Secretaría de Economía y el Instituto Nacional de Infraestructura Física Educativa, que en el ejercicio que realizamos para verificar la transparencia del Plan Nuevo Guerrero, sin motivo demoraron la entrega de información, declararon injustificadamente datos parcialmente clasificados y además entregaron los datos en formatos en los que no es posible reutilizarlos. La opacidad del Plan Nuevo Guerrero contradice la promesa presidencial, de noviembre de 2013, de que los recursos de este programa se ejercerían con transparencia; de hecho, es uno de los cuatro principios rectores del plan, pero realmente se han ejercido con opacidad. La mayor parte de los recursos anunciados han sido ejecutados por el gobierno de la República, dejando al margen al gobierno del estado, con el argumento no expreso de que no se confiaba en la autoridad local. Es cierto, el gobierno de Ángel Aguirre sin duda hubiera depredado los recursos destinados a la reconstrucción del estado, pero la federación, con su opacidad, no da señales de hacer las cosas de manera diferente. La sociedad es la gran perdedora, porque no hay forma de dar seguimiento a cerca de 40 mil millones de pesos, que según el gobierno federal se han invertido en este plan, pues los mecanismos de transparencia del programa son muy limitados, y se reducen a un portal electrónico con información aislada y parcial, y a las declaraciones de funcionarios o boletines de prensa oficiales. Cuando no hay un ejercicio honesto y transparente, se construye un menor número de obras y acciones.


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Es cierto, desde la ciudadanía tampoco ha habido capacidad para vigilar los cuantiosos recursos anunciados y ejercidos del Plan Nuevo Guerrero, y el gobierno del presidente Enrique Peña Nieto se aprovecha de esta debilidad para no rendir cuentas de las actividades que se realizan. Qué es el Plan Nuevo Guerrero El Plan Nuevo Guerrero es un programa creado para la reconstrucción del estado, luego de las graves afectaciones de las tormentas de septiembre de 2013. Según anunció el gobierno de la República, con tan inusitada publicidad que parecía tener propósitos electoreros, se invertirían cuantiosos recursos financieros para obras de infraestructura, vivienda, proyectos productivos, empleo temporal, apoyo en enseres domésticos y otros beneficios para la población del estado. El plan considera cuatro principios rectores: construir un nuevo Guerrero (las acciones no serán sólo de reconstrucción, sino que fomentarán el crecimiento económico y el desarrollo social); proyectos sociales para la productividad (“las acciones buscarán desarrollar el capital humano mediante educación, salud, igualdad de género, desarrollo de comunidades indígenas y capacitación para el trabajo). Asimismo, incluye el eje de transparencia (“los recursos deberán administrarse con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez, siendo proactivos en informar a los ciudadanos sobre las acciones emprendidas”), y participación ciudadana (se promoverá que los guerrerenses participen directamente en las acciones comprometidas). En el portal electrónico se describe el monto a invertir: 39 mil 437 millones de pesos, de los cuales se han pagado 24 mil 895.2 millones. Pero hay que tomarse con reserva estas cifras, porque se modifican con mucha frecuencia. Por ejemplo, cuando se anunció el plan, en noviembre de 2013, el Presidente mencionó que se invertirían 60 mil millones de pesos, la mitad se gastarían en 2014 y el resto en el periodo de 2015 a 2018. Meses después, en marzo de 2014, el secretario de Hacienda, Luis Videgaray, corrigió las cifras y dijo que en 2014 se invertirían 37 mil 425 millones de pesos. En abril de 2014, mediante un comunicado, el gobierno de la República anunció que está autorizada una inversión de 67 mil 800 millones de pesos para el Plan Nuevo Guerrero, a ejercerse en los próximos cinco años. Agregó que, en 2014 se ejercerían ejercerán 37 mil 425 millones de pesos, y de 2015 a 2018 los otros 30 mil 410 millones de pesos.


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En septiembre de 2014, el subsecretario de Egresos de Hacienda, Fernando Galindo, cambió nuevamente la cifra y dijo que este año se invertirán 41 mil 31 millones de pesos. Los proyectos de la Secretaría de Economía Al igual que en varias dependencias involucradas en el Plan Nuevo Guerrero, en la Secretaría de Economía (SE) no coinciden las cifras sobre el ejercicio de los recursos. Cuando se trata de proporcionar información destallada y específica de las acciones, las dependencias trastabillan para entregarla. Por diversos medios (declaraciones de funcionarios, boletines de prensa), esa dependencia ha anunciado recursos financieros entregados a los afectados de septiembre de 2013, pero no existe ninguna claridad sobre su distribución. Por ejemplo, en diciembre de 2014, la S E, a través del Instituto Nacional del Emprendedor (Inadem), anunció que “ha comprometido 130 millones de pesos para beneficiar a 11 mil empresas inscritas en el padrón de beneficiarios del programa Impulso Pyme Nuevo Guerrero”. Según la dependencia, el dinero fue entregado al gobierno del estado con el objetivo de apoyar y atender de manera inmediata a las pequeñas empresas en riesgo de quiebra en los municipios de Chilpancingo, Acapulco, Iguala, Taxco y Zihuatanejo. De acuerdo con el comunicado de la SE, “el apoyo se ha otorgado y se otorgará de forma directa a los empresarios que lo han solicitado para el pago de pasivos relacionados con su negocio; como la renta, los servicios de luz y agua potable, teléfono, internet y sueldos”. Asimismo, el apoyo podrá ser utilizado para la adquisición de bienes, de tal manera que esto permita que las micro y pequeñas empresas en riesgo de quiebra puedan continuar con sus actividades comerciales. Se realizó una búsqueda detallada de los recursos en la base de datos más reciente que publica el portal oficial del plan, pero no se encontró nada que sugiera que la SE haya ejercido o entregado recursos. Es una de las dependencias que no aparece en el portal, no obstante que el gobierno de la República señaló el apoyo de micro y medianos empresarios afectados. Ante estos resultados, presentamos una solicitud de información folio 1000185614 ante la SE, el 9 de diciembre de 2014, requiriendo los siguientes datos: Descripción de cada uno de los 31 proyectos estratégicos anunciados en el marco del Plan Nuevo Guerrero. Esta información desglosada por: Descripción de cada proyecto, dónde se localiza, quiénes serán


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beneficiarios, recursos que se destinan a cada proyecto. Perfil de cada uno de los proyectos. Y en tanto los funcionarios federales, incluyendo al presidente de la República, se esfuerzan por publicitar la supuesta transparencia del Plan Nuevo Guerrero, la SE respondió el 23 de enero de 2015 que turnaría la solicitud de información al comité de información de la dependencia para proponerle la clasificación de los datos. Es decir, buscaban clasificarla como información reservada o confidencial para no hacerla pública. En sesión extraordinaria del 16 de febrero de 2015, el comité de información de la SE informó que “por unanimidad se confirma la clasificación de la información como parcialmente confidencial manifestada por el Instituto Nacional del Emprendedor (…) y se aprueba la entrega de la versión pública de 3 proyectos bajo el rubro de Plan Nuevo Guerrero en el Sistema Emprendedor por contener datos personales”. Esta respuesta simplemente es un ocultamiento de información. Todos los beneficiarios apoyados con recursos públicos deben darse a conocer, de acuerdo con la normatividad. La mayor parte de los programas sociales hace públicos los padrones de sus beneficiarios, y la SE no tiene justificación para no hacerlo. Asimismo, pone en evidencia al conjunto del gobierno federal, que anuncia 31 supuestos proyectos estratégicos, y resulta que las dependencias responsables de operarlos no los conocen o, como es el caso sólo sabe de tres. Los tres proyectos Uno de los proyectos entregados es parte del programa emergente de apoyo a Mipymes de los municipios de Coyuca de Benítez y Tecpan de Galeana, y tiene un presupuesto de 890 mil pesos. Agrega la ficha del proyecto que está destinado a 89 empresas y con él, se podrán conservar 160 empleos. Otro proyecto es el programa de impulso para Mipymes estado de Guerrero, con valor de 55 millones de pesos. No se describen las acciones del proyecto, como se requirió en la solicitud de información, ni tampoco hay beneficiarios ni a qué se destinará. El tercer proyecto tiene el mismo título que el anterior, pero éste cuenta con un presupuesto de 75 millones de pesos. Tampoco cuenta con ningún otro dato. Eso es todo lo que entregó la SE. Ésta es la transparencia que prometió Peña Nieto para el Plan Nuevo Guerrero.


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El caso de Instituto Nacional de Infraestructura Física Educativa En el Instituto Nacional de Infraestructura Física Educativa (Inifed) también se esmeró en ocultar parcialmente la información. En diciembre de 2014, se presentó la solicitud de información número de folio 1114000007914, para requerir: “Descripción de cada una de las 390 acciones en 360 planteles educativos de Guerrero, en el marco del Plan Nuevo Guerrero. Desglosar la información de cada una de las acciones realizadas en: acción, nombre de la escuela, localidad, municipio, costo, fecha de inicio y terminación”. El 15 de enero de 2015, el Inifed finalmente entregó la información como se le solicitó, pero lo hizo en un formato en en que los datos no pueden reutilizarse y ni siquiera era posible imprimirlos. Ésta es una de las prácticas más extendidas de las dependencias públicas en la entrega de su información, a efecto de que los solicitantes no puedan comparar, sumar, analizar los datos. No hay ninguna explicación por la que no entreguen estos datos en formatos Excel, y en cambio, lo hagan con formato de imágenes cuya información no puede ser reutilizada y además ilegible. A esto se le llama opacidad. Fue necesario acudir al Instituto Federal de Acceso a la Información y Datos Personales (Ifai) para obligar al Inifed a entregar un formato que por lo menos pudiera imprimirse. Posteriormente, se solicitó al Inifed información más específica. Se solicitó mediante el folio 1114000001315 los expedientes técnicos de las siguientes obras: Reubicación del jardín de niños Francisco Larroyo, y de la escuela primaria Lázaro Cárdenas, de la localidad de Salsipuedes, municipio de Acapulco. El Inifed respondió a este requerimiento con una petición de que se le especificara qué es un expediente técnico. Parece inverosímil que una dependencia normativa en la construcción de infraestructura educativa como el Inifed no tenga información sobre lo que es un expediente técnico. De cualquier manera, se le envió la información solicitada en los siguientes términos: “un expediente técnico es aquel que contiene entre muchos otros datos de la obra, la siguiente información: monto de la obra, modalidad de licitación, empresa que la construye, ubicación de la obra, número de beneficiarios, características técnicas de la obra, en qué


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consiste la obra (dimensiones, material utilizado, características constructivas), fecha de inicio y terminación”. La dependencia nuevamente solicitó información sobre los expedientes técnicos, y decidimos enviar un oficio comunicado que ante la negativa, presentaríamos un recurso de revisión ante el Ifai. Finalmente, el Inifed el día de ayer respondió con información parcial (no envió los expedientes técnicos), por lo que continuaremos con el recurso de revisión ante el órgano garante federal. Buenas noticias La semana pasada se aprobó la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública que será aplicable en todo el país y sin duda tendrá un impacto muy positivo en el estado de Guerrero. Los transitorios consideran un plazo de un año para que las legislaturas estatales homologuen su ley local a la ley general. Así es que hay que revisarla y, sobre todo, presionar para que los diputados de esta legislatura la aprueben y se retiren con, por lo menos, un punto en su haber.


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ORTEGA: EL PARTEAGUAS Diario: La Jornada Guerrero (EDITORIAL) La aprobación del Congreso local, con 34 votos a favor y siete en contra, para que Rogelio Ortega Martínez continúe al frente del Poder Ejecutivo del estado no necesariamente tendrá que ser más de lo mismo, es decir que su actuación podría ser diferente a la que tuvo en los primeros seis meses. Ortega ya conoció la situación en que se encuentra Guerrero, sabe cuáles son los problemas que lo agobian y, por tanto, está ya en condiciones de combatirlos. Al asumir el mando muy mal sabor de boca dejó su actitud de comprometerse con el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, en el sentido de entregarle buenas cuentas. Es el momento de que considere que su compromiso es con los guerrerenses, quienes, por medio del Congreso local, están depositando en él la confianza para que tenga un mejor desempeño. Si los sectores de la entidad –sobre todo la iniciativa privada– expresaron su aprobación para que Ortega continúe por considerar que un cambio de estafeta generaría situaciones indeseables, el mandatario está en la posibilidad de demostrar que tiene la capacidad y la voluntad de hacer un trabajo del que sus gobernados se sientan no sólo satisfechos, sino orgullosos. La dificultad que tuvieron en el Congreso para lograr la ratificación del académico habla claramente de que su trabajo no fue convincente para buena parte de la población; el resultado que reporte al finalizar los próximos seis meses puede ser la demostración de que aprendió la experiencia y la aprovechó para entregar un mejor desempeño. La resistencia de los cuatro diputados del Partido Verde es un reflejo de esa desaprobación hacia la actuación semestral; por eso mismo, los legisladores le condicionaron su voto a favor: tendrá que presentar un informe del periodo anterior, lo mismo


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que un plan de trabajo y autorizar que sus secretarios comparezcan a rendir cuentas ante el Congreso. No olvidaron los legisladores que el gobernador no tuvo tiempo de acercarse a ellos durante sus funciones, por lo que varios de ellos se la quisieron cobrar. En fin, lo que ahora se diga puede cambiar de sentido dentro de seis meses, y de eso podrá encargarse el gobernador sustituto.


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LA GRAN ENCUESTA Diario: La Jornada Guerrero (Raúl Suárez Martínez ) En toda campaña política hay lugares comunes, desde las promesas de toda la vida política, ejemplos hay en números grandes; por ejemplo, Chilpancingo ha recibido de toda la vida la promesa de que “ahora sí” la ciudad recibirá agua suficiente y constante para todos. Por cierto, el candidato del PRI es quien tiene el récord de más promesas incumplidas a la capital; las veces que ha sido representante popular o candidato derrotado han sido las veces que no le ha cumplido a la población; con seguridad hoy de nueva cuenta repetirá una y otra vez su promesa. El actual presidente municipal y aliado forzado del candidato priísta ocupa el segundo lugar en este récord de promesas para Chilpancingo. Claro, adivinó usted, mi querido cuarto lector de cinco que tengo, el agua es la principal promesa de campaña, y hay algunos maliciosos que argumentan que sí, este presidente sí cumplió, cuando menos en las cascadas, fuentes y demás espejos de agua, pero tenemos el vital líquido al alcance de las manos; bueno, de las cubetas de quien la necesite y pueda ir por ella; claro está, sin que la autoridad se dé cuenta de eso. Sin embargo, el deporte común favorito de los partidos y sus candidatos y candidatas en el transcurso del proceso electoral ha sido, sobre todo desde la elección federal del año 2000, las encuestas, este método que se utilizó de manera primaria como un mecanismo de la iniciativa privada para promocionar un producto, herramienta fundamental de la mercadotecnia, poco a poco fue incorporado a la mercadotecnia electoral, en la actualidad y aun cuando las encuestas debería ser utilizadas como auxiliares para conocer qué penetración tiene tal o cual partido o candidato, se ha estado utilizando para definir candidaturas o precandidaturas. Luego entonces, esta herramienta, que debería de ser interna, que sólo debería servir para determinar la estrategia electoral y política del candidato, se ha estado utilizando como instrumento de la contienda electoral de manera pública. Así y aun cuando hay buenas y prestigiadas casas encuestadoras, todas han contribuido al desprestigio de esta


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tan importante herramienta de medición. Con la regla no escrita de que la “encuesta es de quien la paga”, en un mismo terreno electoral tenemos al mismo tiempo y forma diferentes ganadores. En el proceso electoral de Guerrero ha tenido ejemplos variados donde el actual candidato del PRI, Astudillo, resultaba ganador en casi todas las encuestas; las principales casas dedicadas a esa actividad así lo vaticinaban; sin embargo, los resultados fueron demoledores en contra del candidato perdedor y que golpeaban la credibilidad de esas empresas. Sin embargo, la práctica fraudulenta de tratar de sorprender a la opinión pública y de ahí influir en el ánimo del voto popular se mantuvo en la pasada elección, donde de nueva cuenta daban triunfo al que coloquialmente han nombrado el titiritero del actual candidato del PRI; sin embargo, de nueva cuenta la realidad los alcanzó y los golpeó en lo más importante que pudieran tener dichas empresas: su credibilidad; sin embargo, creo que al igual que el gobierno, los partidos políticos, las instancias impartidoras de justicia, los policías, esto, el desprestigio, no les importa, vuelven a repetir una y otra vez dichas prácticas. El ejemplo claro es la respuesta del equipo de campaña priísta y del propio candidato, que como respuesta a la encuesta que presentan el PRD y el PT, donde su candidata Beatriz Mojica Morga supera por 8 puntos porcentuales al candidato del PRI, lo más fácil y rápido que pudieron actuar y pensar los operativos tricolores fue en llamar a descalificar dicha encuesta por “no cumplir”, a decir de los priístas, los lineamientos legales que marca la ley electoral; error inverosímil de un equipo probado en todo terreno electoral, con su actitud, tal vez provocada por el miedo, el temor al efecto causado por esos resultados en el ánimo popular, dejaron de lado el fondo del asunto, que no era el legal, por supuesto, sino, claro está, el político; dicho en otras palabras, los operadores priístas se dedicaron a tratar de descalificar el uso legal, pero no objetaron los resultados numéricos, la ventaja que Beatriz le saca a Héctor en esa encuesta según el PRD.


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BALCÓN. EL NIÑO HÉROE DEL 68 Diario: Pueblo (Francisco S. González) El Niño Héroe del 68, Salvador Martínez della Rocca, conocido como El Pino, sigue haciendo historia, de la buena. La tarde de ayer lunes se presentó al recinto del Congreso echando porras a su amigo y jefe Rogelio Ortega Martínez, en apoyo a su designación como gobernador sustituto. Lo mejor de todo fue que iba en perfecto estado: bien beodo. Lástima que sea mezquino y no invite a la farra, aunque sea en el restaurante La Misión. Pero nunca falta el pelo en la sopa, ese dechado de las buenas conciencias que agarró en vilo al secretario de Educación Guerrero y lo llevó a galerías, hasta la última fila, esa que hace esquina con el cielo. Se ignora si fue llevado a reposo, o si a sus estibadores les atravesó por la mente la idea de arrojarlo hasta lo más profundo de los abismos legislativos, para atarlo en sus travesuras. Mi admiración a don Salvador, que se robó el show a “todo pulmón”.


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LOS RETOS DE ROGELIO ORTEGA Diario: Pueblo (Roberto Santos ) Finalmente el Congreso local ha ratificado a Rogelio Ortega como gobernador sustituto para los próximos seis meses que le restaban a Ángel Aguirre Rivero. Su reto es mayúsculo y deberá mostrar el por qué fue elegido para guiar los destinos de los guerrerenses. Ya basta de nadar de a muertito y disimular como que atiende los asuntos que preocupan a la sociedad en general, como la violencia que se ha enseñoreado en las calles de todos los pueblos del estado. La inseguridad es un tema de Estado, así es como deben entenderlo quienes se hacen cargo de tan delicado asunto. No es que cada quien se cuide como pueda, como pretenden. Como si la violencia se circunscribiera a un asunto familiar, privado o al descuido de quienes la padecen. Lo mismo es el problema del dengue y el chikungunya que se está convirtiendo en epidemia en el estado, sólo porque el secretario de Salud no quiso alertar a la población acerca de la facilidad con que este problema se disemina; las razones que expuso fueron de que no lo hizo para no espantar el turismo que llega a las Costas de Guerrero. Tal omisión era motivo suficiente para ser corrido de inmediato. Rogelio debería pedir la renuncia ipso facto a este inútil secretario de Salud. Su errónea decisión y omisión en el actuar la padecen cientos de habitantes de las dos Costas de Guerrero. Es el momento que debe trabajar su capacidad de liderazgo, y generar un discurso asertivo. Ya basta que no le preocupe su actuar ante el público. Es de primaria saber que sus malas actuaciones ante la población afectarán su imagen y la capacidad de buscar consensos al momento de resolver problemas. Su fortaleza depende de su actuar ante las distintas problemáticas que enfrenta y de la manera en que intente resolverlas.


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COYUNTURAS POLÍTICAS. FINTAR Y FINTAR ANTES DE RATIFICAR Diario: Pueblo (Rafael Solano) Era previsible que los integrantes del poder Legislativo ratificaran a Rogelio Ortega Martínez como gobernador (esta vez con carácter de sustituto que poca diferencia tiene con interino), a pesar de las reticencias mostradas tanto por los integrantes de la bancada mayoritaria como de algunos otros diputados, quienes mostraron una piel ultrasensible ante la versión que quisieron chantajear a pesar del puntual deslinde del secretario general de Gobierno, David Cienfuegos Salgado, quien externó a nombre del gobierno estatal “su preocupación e indignación por los comentarios que en últimas fechas se han estado manejando en diversos medios, en los que se afirma, sin sustento alguno que, en el proceso de designación del gobernador sustituto del estado de Guerrero, por parte del Honorable Congreso del Estado, se han estado solicitando distintas cantidades de dinero”. Como se vino comentando en los días anteriores al vencimiento de la licencia otorgada a Ángel Aguirre Rivero y su eventual regreso a la gubernatura, la posibilidad de que así pasara o que se otorgara el cargo a alguno de sus allegados, prendió la mecha de la movilización de los normalistas de Ayotzinapa, simpatizantes y maestros disidentes, que durante varios días protestaron de manera violenta luego de varias semanas de relativa calma. Quizá la embestida dominical contra el Congreso se pudo evitar, pero los diputados entraron en una dinámica que retrasó el proceso de ratificación de manera inútil, en donde se admitió la posibilidad de designar a un segundo gobernador interino o sustituto. Tuvo que ver en este juego de estira y afloja la disputa en la que se ha enfrascado el presidente de la Comisión de Gobierno y líder de la bancada mayoritaria, Bernardo Ortega Jiménez, con el dirigente nacional de su partido, Carlos Navarrete, desde el proceso de elección de candidatos a diputados federales en donde le negaron la candidatura por pertenecer a la corriente política en donde militó el criminalizado exalcalde de Iguala, José Luis Abarca Velázquez. Esta vez la causa del enojo fue


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que desde la capital del país, el jerarca perredista recomendó no regresar el cargo a Aguirre Rivero y ratificar en el cargo a su relevo. Aunque finalmente se admitió la sugerencia del líder nacional del PRD y Ortega Martínez permanece en la gubernatura, es deplorable que enconos interpartidistas pongan en la incertidumbre política a la entidad.


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PERSONAJE O PARTIDO; CHILPANCINGO Diario: Pueblo (David Martínez Téllez) Ya designado gobernador en la persona de Rogelio Ortega Martínez, luego de algunas diferencias en el Congreso estatal, abordemos el escenario político en Chilpancingo, la capital del estado. La disputa por la presidencia municipal se encuentra entre tres partidos políticos: PRI, PRD y MC. Se puede hablar de dos personajes frente al peso de un partido. El partido es el PRI con Marco Antonio Leyva Mena; los personajes son Antonio Gaspar (PRD) y Pioquinto Damián Huato (MC). En el papel quien tendría que ganar la presidencia municipal es Leyva Mena, quien fue diputado local, presidente estatal y delegado federal de Infonavit. Y digo que ganador porque cuenta con la estructura política de Jorge Salgado Parra quien se cambió de partido -del PRD como secretario general, al PRI- para proteger a su papá, exsecretario de Finanzas en el gobierno de Ángel Aguirre-. También Marco cuenta con la organización del actual presidente municipal, Mario Moreno Arcos, y el organismo de Héctor Astudillo Flores, candidato a gobernador. Esa es la planeación, sin embargo, en política el desempeño varia. Por ejemplo, hace tres años la gente de Mario Moreno Arcos votó por dos partidos. Unos para gobernador por el PRD y para él como PRI en la presidencia municipal. Ahora no todos se irán con lo que les diga Mario pues no le ven futuro político. En el caso de Salgado Parra sucede algo similar, ya que él generó expectativas de ser candidato a presidente municipal de Chilpancingo por el PRD. Al cambiarse de partido y apoyar a otro motivó cierto desencanto. No hay expectativas.


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La fuerza real de Marco se encuentra en la estructura astudillista. Él no ha trabajado en Chilpancingo, precisamente por sus dos últimos desempeños: presidente estatal del PRI y delegado del Infonavit. Su visión se ubicaba a un puesto estatal. Antonio Gaspar ha estado en constante vinculación con las colonias de la capital desde que fue síndico en la administración de Héctor Astudillo Flores. Por diferencias con él se fue al PRD con la protección de Ángel Aguirre Rivero. Le gana el PRI como candidato a diputado local. Y desde esta posición mantuvo contacto con la gente. Si partimos de la premisa de que la sociedad prefiere al personaje en lugar del partido, Gaspar tiene una mínima posibilidad de ganar frente al PRI de Marco. El otro personaje es Pioquinto Damián Huato, sempiterno aspirante a la alcaldía de Chilpancingo. Su fama adquiere brillo luego de declarado que el actual presidente municipal de tener nexos con grupos delincuenciales y después haber sufrido un atentado supuestamente por esos señalamientos. Si consideramos que la izquierda PRD y MC dividen a esta posición política, entonces ganaría Marco con el PRI. Pero faltaría saber la reacción social por algunos incumplimientos del actual presidente municipal, por ejemplo, en la distribución del agua. Y el rechazo o dudas a esos cambios de partido político. Mario Moreno amagó con irse del PRI y Salgado Parra pasa del PRD al PRI. La disyuntiva la ubico entre personaje o partido.


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ELECCIONES Y REFORMA POLÍTICA EN GUERRERO Diario: Pueblo (César Julián Bernal) Debate con un amigo en un café, él señala que en estos momentos sólo hay que promover el voto (elecciones), al cual le argumento. Tiene que haber elecciones en Guerrero sí, pero tiene que haber un compromiso de los principales actores políticos a convocar a una gran reforma política. Guerrero tiene que tener gobernabilidad sí, pero una gobernabilidad democrática que permita escuchar todas las voces, la gobernabilidad democrática pasa por la reforma profunda a las instituciones y poderes públicos. La reforma política implicaría: 1. Mayor y mejor transparencia; 2. Rendición de cuentas; 3. Creación del Sistema Estatal Anticorrupción; 4. Instauración del servicio civil de carrera, y 5. Planeación y Ejecución de la política pública; la gobernabilidad democrática debe ser uno de los fines u objetivos del nuevo gobierno, pero el medio o forma de llegar es a través de la reforma política. En tal sentido, Guerrero requiere de una reforma política, pero no una simple reforma política, sino una reforma política que refunde las instituciones, que rediseñe la administración pública local; que de nueva vida institucional al poder Legislativo y al poder Judicial, así como a los órganos autónomos; debe quedar claro, que no se trata sólo de un cambio en el marco constitucional o legal, sino de un profundo cambio en la mentalidad de los grupos sociales y la clase política. Guerrero no aguanta una reforma política de maquillaje (para que todo siga igual o cambiar para que nada cambie); sí se quiere que en verdad cambie el estado de cosas en esta tierra suriana, es necesario y urgente una profunda reforma política; los partidos tienen que demostrar en los hechos que su objetivo no sólo es ganar elecciones, sino como entidades de interés público como las define la Carta Magna, tienen que demostrar por un lado, su voluntad de convocar y por otro, la de sentarse a discutir el presente y futuro de Guerrero. Si en Estados


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Unidos se llamó el new deal (nuevo trato), en Guerrero tiene que ser el de la refundación, ese es el verdadero reto inmediato a las elecciones del 7 de junio, pero desde ahora se tiene que dar señales de ir tejiendo y construyendo este proyecto que le de viabilidad de subsistencia a un proyecto llamado GUERRERO. Post data. No sé si convencí a mi amigo sobre las elecciones y la reforma política, pero cada vez me convenzo de la necesidad de ello.


el congreso de guerrero...

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