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El comercio de servicios en la Comunidad Andina
Expositor: María Esperanza Dangond
Gerente Proyecto Mercado Común de Servicios
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ALGUNAS CIFRAS…EXPORTACIONES DE SERVICIOS
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IMPORTACIONES DE SERVICIOS COMERCIALES
485
3 479
1 4032 150
4 329
11 846
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
2001
Mill
ones
de
dóla
res
Bolivia
Colombia
Ecuador
Perú
Venezuela
CAN
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BALANZA COMERCIAL DE SERVICIOS
5 687
11 846
14 327
24 818
3 9314 523
0
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
CAN MERCOSUR Chile
(Millones de dólares) - 2001
Exportaciones
Importaciones
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ALGUNAS CONSIDERACIONES…
• En la Comunidad Andina, los servicios representan más del 70% del PIB y casi el 80% de la generación de empleo. Durante varios años de la década anterior, la IED en servicios ha sido superior a la de sectores primario y secundario.
• La balanza comercial de servicios ha sido deficitaria durante toda la década de los 90. La evolución de exportaciones e importaciones refleja tendencia estable.
• Varios sectores de servicios responden a mercados altamente imperfectos y se muestran muy vulnerables a factores exógenos.
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DECISIÓN 439 - OBJETIVO Y ELEMENTOS
•Liberalización de medidas restrictivas
•Armonización de políticas nacionales
•Fortalecimiento y diversificación de la oferta subregional
Mercado Común Andino
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ÁMBITO DE APLICACIÓN
•Todos los sectores de servicios y todos los modos de prestación, salvo servicios prestados en ejercicio de facultades gubernamentales
•En todos los niveles de gobierno
•Incluye trato nacional en compras gubernamentales
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PRINCIPIOS Y COMPROMISOS
Nación más favorecida
Transparencia
Status quo
Acceso al mercado
Trato Nacional
Reconocimiento de títulos, certificaciones, licencias
Libre Tránsito y entrada temporal
De aplicación general e inmediata
Para sectores consolidados
Sujeto a reglamentación
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ORIGEN
Se consideran originados en la subregión:
1. Servicios suministrados por personas naturales con residencia permanente en un País Miembro;
2. Servicios suministrados por personas jurídicas constituidas, autorizadas o domiciliadas, con arreglo a la legislación nacional de un País Miembro y que realicen operaciones sustanciales en él o por Empresas Multinacionales Andinas; y
3. Servicios suministrados a través de modo 1 cuando se produzcan y se presten directamente desde el territorio de uno de los Países Miembros, por personas naturales o por personas jurídicas en las condiciones de los párrafos anteriores
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DECISIÓN 510 – PROCESO DE LIBERALIZACIÓN
Inventario de medidas restrictivas de acceso a mercado y trato nacional
•Bajo esquema de lista negativa: medidas excluidas están liberalizadas.•Eliminación progresiva de medidas remanentes
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COMPROMISOS CAN VS. COMPROMISOS OMC
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Bolivia Colombia Ecuador Perú Venezuela
CAN
OMC
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DESARROLLO Y ARMONIZACIÓN
Aproximación sectorial a través de Comités sectoriales•Transporte•Telecomunicaciones•Energía•Financieros•Turismo•ProfesionalesPara otros sectores, de manera paralela al proceso de liberalización
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AGENDA PRÓXIMA
•Identificación y promoción de oferta exportable•Inteligencia de mercados
Software
Ingeniería
Medicina
Ambientales
Profesionales y consultoría•Agendas de promoción conjunta con organismos
de promoción de exportaciones
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CONCLUSIONES
• La integración andina en comercio de servicios registra un nivel significativo de liberalización consolidada, reforzado con un compromiso de stand still que compromete a no incrementar el nivel de restricción vigente al 18 de junio de 1998
• Los Países Miembros avanzan en el proceso de liberalización de las medidas transitoriamente registradas en el Inventario de Medidas Restrictivas
• Adicionalmente a los avances alcanzados hasta la fecha en sectores importantes de servicios, los Países Miembros avanzarán en el proceso de armonización y desarrollo de sus sectores de servicios
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