el bid y la tecnología para mejorar el aprendizaje- ¿cómo promover programas efectivos

8/10/2019 El BID y La Tecnologa Para Mejorar El Aprendizaje- Cmo Promover Programas Efectivos

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El BID y la tecnologa

para mejorar elaprendizaje: Cmopromover programasefectivos?

Elena Arias OrtizJulin Cristia

BancoInteramericano deDesarrollo

Divisin de Educacin(SCL/EDU)

Departamento deInvestigacin yEconomista Jefe (RES)

NOTA TCNICA# IDB-TN-670

Julio 2014


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El BID y la tecnologa para mejorarel aprendizaje: Cmo promover

programas efectivos?

Elena Arias Ortiz

Julin Cristia

Banco Interamericano de Desarrollo2014


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http://www.iadb.org

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2014

Catalogacin en la fuente proporcionada por laBiblioteca Felipe Herrera delBanco Interamericano de Desarrollo

Arias Ortiz, Elena.El BID y la tecnologa para mejorar el aprendizaje: cmo promover programas efectivos? / Elena AriasOrtiz, Julin Cristia.p. cm. (Nota tcnica del BID; 670)Incluye referencias bibliogrficas.1. Educational technologyLatin America. 2. Educational innovationsLatin America. I. Cristia, Julin.II. Inter-American Development Bank. Education Division. III. Ttulo. IV. Serie.IDB-TN-670


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El BID y la tecnologa para mejorar el aprendizaje: Cmopromover programas efectivos?

Elena Arias Ortiz (SCL/EDU) y Julin Cristia (RES/RES)1

Resumen Ejecutivo

Hoy en da existe consenso acerca de que un alto nivel de aprendizaje es importante para crecimiento econmico de los pases. Sin embargo, los estudiantes de Amrica Latina y el Cariobtienen resultados inferiores en exmenes estandarizados en comparacin a otros pases dsimilar desarrollo econmico, y muy inferiores al de los pases con mejor desempeo. Entoncecmo el uso de la tecnologa en educacin puede contribuir a aumentar el aprendizaje de loestudiantes? Las nuevas tecnologas abren oportunidades para incrementar los aprendizajes los estudiantes y reducir brechas entre grupos socioeconmicos. Los gobiernos de la regin soconscientes de las oportunidades y desafos de la tecnologa y han invertido fuertemente eaumentar el acceso de los estudiantes a computadoras e internet principalmente a travs dmodelos de entrega de una computadora por nio. Entre 2006 y 2012, 20 de los 26 miembr prestatarios del BID han impulsado iniciativas de este tipo y se han distribuido cerca de 1millones de computadoras porttiles en escuelas pblicas de la regin. Sin embargo, la evidencsugiere que la infraestructura y la tecnologa son necesarias, pero no suficientes, y debeorientarse de manera especfica a mejorar los aprendizajes. La pregunta clave es: cm podemos disear e implementar programas efectivos de tecnologa para mejorar el aprendiza

de nuestros nios y nias? El objetivo de esta Nota Tcnica es describir los principios queguiarn el trabajo operativo y analtico del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en el rde tecnologa en educacin para promover programas efectivos que permitan mejorar lahabilidades de los estudiantes de Latinoamrica y el Caribe.

Cdigos JEL: I21, I28

Palabras clave: Educacin, Tecnologa

1 Los autores agradecen los valiosos comentarios de Javier Luque (SCL/EDU) y Hugo opo (SCL/EDU) as comlas contribuciones al documento de Mara Fernanda Garca Rincn (ORP/ORP) y el excelente trabajo comasistentes de investigacin de Leonardo Elas y Mariana Racimo. Los autores reconocen valiosas conversacionecon Diether Beuermann, Santiago Cueto y Ofer Malamud. Tambin agradecen especialmente el apoyo, loscomentarios y las contribuciones recibidos durante la preparacin del documento de Jess Duarte (SCL/EDU) Emiliana Vegas (SCL/EDU), Jefa de la Divisin de Educacin.


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Contenido

Introduccin ................................................................................................................................................ 3

I. Marco conceptual y tipos de programas ........................................................................................... 9

A. Marco conceptual .............................................................................................................................

B. Tipos de programas .........................................................................................................................

II. Acceso y uso de la tecnologa en los sistemas educativos latinoamericanos ................................. 20

A. Recursos ..........................................................................................................................................

B. Uso de la tecnologa en el proceso educativo ................................................................................. 2

III. Una mirada hacia el futuro: Nuevas tendencias en tecnologa en educacin .............................. 31

IV. Evidencia emprica............................................................................................................................ 37

V. Programas de tecnologa en la educacin apoyados por el BID en la regin .............................. 51

A. Operaciones de prstamo ................................................................................................................

B. Productos de conocimiento .............................................................................................................

VI. Principios que guiarn las actividades operativas y analticas del Banco ................................... 57

A. Apoyo a proyectos de nuevas tecnologas en los pases de la regin ............................................. 5

B. Agenda de conocimiento del Banco ................................................................................................

C. Colaboracin con la industria .........................................................................................................

Bibliografa ................................................................................................................................................ 62

Anexos ........................................................................................................................................................ 65


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Introduccin

Los estudiantes de Amrica Latina y el Caribe obtienen resultados inferiores en exmeneestandarizados en comparacin a otros pases de similar desarrollo econmico, y muy inferiorque los pases con mejor desempeo. Los 8 pases de Amrica Latina que participaron en

edicin de 2012 del Programa para la Evaluacin Internacional de Alumnos (PISA) sencuentran entre los 14 con ms bajo rendimiento en matemticas sobre un total de 65, y u porcentaje muy alto de estudiantes no alcanza niveles de conocimiento bsico en matemticaciencias y lectura (Bos, Ganimian y Vegas, 2013). ste es el principal reto de la regin parmejorar la productividad de la fuerza laboral y reducir los niveles de pobreza y desigualdad palas prximas dcadas.

Por qu enfatizar el uso de la tecnologa para aumentar el aprendizaje de los estudiantes? Esiglo XXI se ha caracterizado por la irrupcin de cambios tecnolgicos en varios campoincluidos la produccin, el comercio, los medios de informacin, la salud y la educacin. E

creciente acceso a internet de banda ancha abre nuevas oportunidades y desafos para cada unde estos campos. El nuevo siglo requiere que los jvenes egresados del sistema educativdominen las tecnologas de la comunicacin y la informacin (TIC) para desempearse con xien el mercado laboral. En particular, las nuevas tecnologas abren oportunidades parincrementar los aprendizajes de los estudiantes y reducir brechas entre grupos socioeconmicos

El Marco Sectorial de Educacin y Desarrollo Infantil Temprano de la Divisin de Educacin hidentificado cinco dimensiones del xito en los pases que obtienen resultados altos en la pruebas internacionales de aprendizaje. Una de estas dimensiones es que todas las escueltengan los recursos adecuados y sean capaces de utilizarlos para el aprendizaje, incluida

tecnologa. Amrica Latina y el Caribe necesitan mejorar la infraestructura y los materialeeducativos. Los gobiernos de la regin son conscientes de los desafos y oportunidades de tecnologa, y hacen importantes inversiones en este campo para mejorar los resultados del secteducativo. En trminos de infraestructura, contando actividades realizadas y planes en ejecucise habrn distribuido alrededor de 11 millones de laptops para estudiantes de escuelas pblicen los prximos aos (Severn y Capota, 2012). Aunque son ms difciles de cuantificar, tambise hicieron inversiones importantes en la regin para capacitar docentes y producir contenideducativos digitales.

Sin embargo, la evidencia sugiere que la infraestructura y la tecnologa son necesarias, pero n

suficientes, y deben orientarse a mejorar los aprendizajes. El uso de la tecnologa debe ser parintegral del trabajo en clase y potenciar a los alumnos. El principal desafo es utilizar ltecnologa efectivamente para que los alumnos mejoren su nivel de aprendizaje en reatradicionales, pero tambin para que adquieran competencias digitales necesarias pardesempearse en la economa del siglo XXI.


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Para alcanzar este objetivo es fundamental trabajar con los actores clave del proceso daprendizaje y coordinar sus acciones a nivel del sistema educativo. En primer lugar, se debapoyar a los docentes para que la enseanza responda ms a las necesidades de los alumnos, y los debe entrenar para ensear en el nuevo contexto tecnolgico. El docente ha sido, es y seguisiendo el actor clave del proceso educativo. Tambin se debe aprovechar el potencial de las TI para mejorar la eficiencia de las escuelas y apoyar a los directores en sus roles de gestin monitoreo. Finalmente, la tecnologa puede lograr que todos los estudiantes accedan a uneducacin de calidad, an quienes viven en zonas rurales apartadas. Esto permitir la existencde sistemas educativos modernos, que integren eficazmente la tecnologa a la educacin.

Esta nota tcnica describe los principios que guiarn el trabajo operativo y analtico del BancInteramericano de Desarrollo (BID) en el rea de tecnologa en educacin para promove programas efectivos y mejorar las habilidades de los estudiantes latinoamericanos. El Banco jugado un rol fundamental en esta rea y espera continuar acompaando a los pases en el disee implementacin de programas de tecnologa en educacin, tanto a nivel operativo como coinvestigacin y creacin de conocimiento. A travs de las operaciones de prstamo, el Banccontinuar apoyando en la regin el diseo, implementacin, monitoreo y evaluacin d programas de tecnologa en educacin. En cuanto al trabajo analtico, el Banco seguirdesarrollando y apoyando investigacin de alta calidad para determinar cmo utilizar de formefectiva y eficiente la tecnologa para mejorar al aprendizaje de los estudiantes.

La primera seccin de la nota tcnica presenta el marco conceptual para describir los principalinsumos que componen un programa educativo de integracin de tecnologa y el proceso por que mejoran los aprendizajes. Este marco conceptual nos permite entender la cadena lgica pla que un programa puede producir impacto y utilizarse tanto para analizar el diseo de u programa como para monitorear su desarrollo y evaluar sus impactos.

En los programas de tecnologa en educacin, la idea central es que los recursos tecnolgicodisponibles determinan el uso que el docente o los directores dan a estos recursos, y este uso a vez determina el impacto en habilidades. Los recursos tecnolgicos pueden clasificarse en trcomponentes: infraestructura (dispositivos, conexin, electricidad, seguridad, entre otroscontenidos y recursos humanos (maestros, directores, padres y otros miembros de la comunidadEl uso de la tecnologa es el eslabn clave de la cadena de resultados. La tecnologa y la dotacide recursos pueden influir en el proceso educativo y mejorar las habilidades de los alumnomediante dos canales principales de transmisin: el cambio en las prcticas pedaggicas y mejora de los sistemas de apoyo y gestin escolar. Finalmente, la motivacin principal parimplementar programas de tecnologa es contribuir al desarrollo de habilidades en loestudiantes, entendidas stas en un sentido amplio. En esta nota se plantea que los programa pueden afectar tres tipos de habilidades: acadmicas, digitales y generales.

Diferentes combinaciones de los tres componentes de programas de tecnologa en educaci(infraestructura, contenidos y recursos humanos) pueden generar una variedad de programas. S


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embargo, esta nota se enfoca en una clasificacin en particular de los programas motivada por papel clave que tiene el uso que se hace de los recursos tecnolgicos en el proceso. Por un ladconsideramos un programa como deuso guiado si se define especficamente la materia a la queapunta, el software a utilizar y el tiempo semanal de uso. Es decir, un programa de uso guiaddefine claramente las tres s (en ingls): subject, software y schedule. En cambio, un programade uso no guiado provee recursos tecnolgicos pero el usuario (el maestro o el alumno) debedefinir el objetivo de aprendizaje, el software o la frecuencia de utilizacin.

En la seccin II se analiza cmo se ha incrementado el acceso a recursos de tecnologa en lo pases de la regin y cules son los usos predominantes. Un hecho importante es que las polticde TIC se han institucionalizado en el sector educativo de la regin. Estas polticas se centraroen la provisin de recursos: el acceso a infraestructura tecnolgica es el aspecto en el que regin ms ha avanzado. Mientras que en el 2000 el promedio de alumnos por computadora Amrica Latina y el Caribe era de 56, en 2009 era de solo 21 (Sunkel, Trucco y Espejo, 2013Sin embargo, los pases han progresado menos en el desarrollo de contenidos y en lcapacitacin de recursos humanos, y especialmente, en identificar y diseminar usos efectivos la tecnologa. En el componente de recursos humanos, los pases han hecho casi exclusivamencapacitacin docente en el rea de TIC, pero con baja cobertura (solo seis pases tiene programas a nivel nacional, y todos registran cifras inferiores al 50% [Sunkel, Trucco y Espej2013]).

Evidencia de PISA 2000 sugiere potencial para programas que se apoyen en el uso de las TIC el hogar y den importancia a internet en la escuela. En particular, los estudiantes reportaroutilizar internet para actividades relacionadas con la escuela (como realizar tareas escolares) reportaron con la misma frecuencia que las actividades recreativas. Adems, la proporcin destudiantes que realiza actividades con TIC en la escuela es inferior a cualquier actividad en hogar, excepto navegar por internet para realizar trabajos escolares. Sin embargo, los datos sobrecursos disponibles y uso de la tecnologa en los pases de Amrica Latina son en generescasos. Mejorar y sistematizar la recoleccin de datos en esta rea es crucial para adaptar lfuturos programas de TIC a las necesidades y las condiciones de los sistemas educativos de regin.

El mundo vive una adopcin acelerada de tecnologa en varios mbitos. En la seccin III de esnota destacamos las tendencias ms salientes. Las tabletas han ingresado fuertemente al mercady estn adoptndose a gran velocidad. Existen en el mundo iniciativas para entregar tabletastodos los estudiantes de ciertos niveles (por ejemplo, en Tailandia o Repblica de Corea). En regin, algunos gobiernos estn implementando pilotos, o surgen iniciativas de programas dgran escala. Los telfonos inteligentes tambin han irrumpido en el mercado y podran ser uvehculo para aplicaciones educativas. La variedad de equipos disponibles implica que en lo prximos aos podran aplicarse en la regin iniciativas de dispositivo libre(bring your owndevice) . Adems, el mayor acceso a internet (y a banda ancha) genera importantes innovacioneen los contenidos y las aplicaciones educativas.


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Las innovaciones tecnolgicas tambin afectan al mercado laboral, a las corrientes educativashasta al propio proceso de investigacin y desarrollo de modelos educativos efectivos. En mercado laboral se observa un cambio en la demanda de habilidades. Los expertos sealan quhabilidades relacionadas con la creatividad, el anlisis crtico, la colaboracin y la comunicaci podran volverse ms valiosas en una sociedad que premia la innovacin y el trabajo en equipIgualmente, el conocimiento en reas tradicionales, como lenguaje y matemtica, seguir siendfundamental, ya que son la base para construir importantes habilidades especficas. En el campde la pedagoga ha surgido con fuerza una corriente constructivista, que enfatiza que econocimiento debe ser construido por el estudiante, quien gua su proceso educativo y trabaja equipo, y las actividades educativas deben conectar con el contexto. Aunque en la regin haintentos incipientes de adoptar estas prcticas, la base emprica a favor de estos modeloemergentes es todava limitada. Por ltimo, en Estados Unidos la Oficina de TecnologEducativa impulsa conglomerados de innovacin entre escuelas, investigadores y la industria cla expectativa de que estas alianzas aceleren el proceso de investigacin y desarrollo en el secto

El anlisis en la seccin IV de la evidencia de estudios empricos slidos muestra que el impacen reas acadmicas tiende a ser mayor en los programas que guan el uso de los recursostecnolgicos que en los programas de uso no guiado. Los programas de uso guiado tienden a slos ms efectivos en mejorar el aprendizaje en exmenes estandarizados comparados con otrintervenciones educativas. En cambio, los programas de uso no guiado estn entre laintervenciones menos efectivas. Adems, la dispersin del impacto de los programas de usguiado es mayor que la de los programas no guiados. Esta alta dispersin sugiere la necesidad experimentar con diferentes modelos de programas de uso guiado para identificar los mefectivos.

Existe una gran variacin en los costos de los programas. Por lo general, esta variacin depenen buena parte de si los estudiantes comparten los equipos tecnolgicos o no. Los programas uso compartido, a travs de laboratorios de computacin o laptops en clases, requieren menrecursos que los que proveen una computadora por estudiante. Debido a que los programaguiados suelen implicar el uso compartido de equipos, sus costos tienden a ser menores. Estambin se explica por el uso de un nmero limitado de aplicaciones (alineadas con los objetivde aprendizaje) y con una capacitacin al personal enfocada en tareas especficas.

En la seccin V, se hace una revisin de las actividades operativas y analticas sobre tecnologen educacin financiadas por el Banco en los ltimos 15 aos. Este ejercicio permite analizdnde se ha invertido, valorar los logros y rescatar las lecciones de esta experiencia. A nivel operaciones de prstamo, la gran mayora de los recursos financieros se han invertido e programas que incorporan nuevas tecnologas en las prcticas pedaggicas, diseado principalmente para mejorar el acceso a la infraestructura tecnolgica de las escuelas y colegilatinoamericanos (salas de cmputo y multimedia, laboratorios mviles y modelos uno a uno).En general, estas intervenciones han dado un uso no guiado a los recursos tecnolgicoRecientemente se aprobaron dos operaciones para extender la cobertura de la educaci


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secundaria en zonas aisladas de Brasil a travs de modalidades de teleeducacin interactiva. Ecuanto a produccin y difusin de conocimiento, el Banco invirti cerca de US$15 millones pafinanciar 23 Cooperaciones Tcnicas y 4 Investigaciones Econmicas Sectoriales. Laactividades financiadas incluyen apoyo a operaciones y pilotos, evaluaciones de proceso y dimpacto, generacin de contenidos educativos y apoyo a eventos de intercambio de experienciy presentacin de evidencia.

Sobre la base de la experiencia del Banco en la regin, de la evidencia sobre usos efectivos dtecnologa en educacin y de experiencias mundiales exitosas, la seccin VI presenta losiguientes principios que guiarn las operaciones de prstamo:

i. Enfocar objetivos de aprendizaje especficos. Estos podran incluir reas bsicascomo lenguaje, matemtica y ciencias; competencias digitales, y ciertas habilidadeclave para el siglo XXI, como creatividad, anlisis crtico, capacidad para resolve problemas, y trabajo en equipo.

ii. Articular tres componentes clave: infraestructura, contenidos y recursos humanos.Las inversiones en estos componentes debern estar coordinadas y orientadas a loobjetivos especficos.

iii. Establecer una estrategia slida de monitoreo y evaluacin. Planificar y ejecutaracciones para identificar el avance en la ejecucin de las operaciones, los desafos el impacto generado.

iv. Asegurar una expansin progresiva y esfuerzos sostenidos en el tiempo. Los programas de tecnologa requieren una inversin sostenida para coordinar laacciones de los diferentes componentes y generar las capacidades de los actoreclave.

En el rea analtica, el Banco apoyar el desarrollo y la difusin de conocimiento por medio dCooperaciones Tcnicas y de Investigaciones Econmicas Sectoriales que orienten a logobiernos sobre cmo aprovechar las oportunidades abiertas por la tecnologa. Los siguient principios guiarn el trabajo analtico en el rea:

i. Apoyar evaluaciones de programas promisorios. El Banco utilizar su experiencia enevaluacin de programas piloto para apoyar a los pases de la regin en el anlisis d programas promisorios.

ii. Desarrollar conocimiento en reas priorizadas. Para maximizar los beneficios de la

evidencia que se genere, el Banco priorizar el desarrollo de conocimiento en reaclave donde la tecnologa podra tener un mayor impacto educativo y donde se puedan identificar soluciones comunes a nivel regional.

iii. Establecer proyectos de largo plazo. Para explotar la sinergia generada en los proyectos de investigacin, se establecern proyectos de largo plazo que permitacolaborar con gobiernos, investigadores y ejecutores locales.


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iv. Promover el intercambio y difusin de conocimiento. El Banco utilizar su estrechocontacto con pases de la regin, universidades y centros de investigacin para promover el intercambio y la difusin de conocimiento y maximizar el impactoeducativo de los programas de tecnologa en educacin.

Las acciones del Banco en las reas operacionales y analticas sern coordinarn en formestrecha. El trabajo operativo debe utilizar la evidencia sobre cmo disear e implementa programas efectivos en tecnologa en educacin, mientras que el trabajo analtico deber priorizar la investigacin en reas que informen los principales desafos de poltica identificad por los pases y el Banco.

Tanto en el trabajo operativo como en el analtico, el Banco trabajar junto con el sector privad para explotar oportunidades de beneficio mutuo y colaboracin. Una cantidad de actoresumamente importantes operan en todas las reas cruciales para implementar programas dtecnologa en educacin: infraestructura, contenidos y desarrollo profesional. Considerando q

la colaboracin est siempre sujeta a las necesidades de los pases, el sector privado operar cel Banco mediante tres roles. Primero, como proveedor de bienes y servicios, participando econtrataciones y adquisiciones bajo las polticas y procedimientos pertinentes. Segundo, comcliente en operaciones de prstamo, recibiendo financiamiento a travs de las ventanillas dBanco para el sector privado. Tercero, como colaborador en reas de responsabilidad social, elas que se podran hacer alianzas estratgicas o colaboraciones puntuales, con recursofinancieros o en especie, para apoyar el dilogo de polticas o la generacin de conocimiento. Lcolaboracin en reas de responsabilidad social podra materializarse a travs de publicacionque recojan la visin de la industria en temas clave, o de la cofinanciacin de eventos proyectos de creacin de conocimiento que aporten evidencia para la toma de decisiones en sector.

Finalmente, la nota plantea las principales lneas de accin que guiarn al Banco en esta redurante los prximos aos. Primero, el Banco promover la experimentacin de diferentmodelos de programas de uso guiado para identificar los ms efectivos. Segundo, se priorizar produccin de bienes pblicos regionales en trminos de software y traduccin de contenidque puedan ser tiles para los pases de la regin (por ejemplo, traducir material de KahAcademy). Tercero, se enfatizar el rol y la formacin de los docentes para que aprovechen nuevo contexto tecnolgico, de acuerdo con el Marco Sectorial de Educacin y DesarrollInfantil Temprano. Cuarto, se establecer una comunicacin fluida con la industria paridentificar reas de colaboracin que podran incluir la produccin de insumos para dise proyectos de tecnologa e impulsar el dilogo de poltica pblica en el sector. Finalmente, comla tecnologa avanza rpidamente, los principios y las lneas de accin descriptos debern sflexible, y ser adaptados a las nuevas oportunidades y desafos.


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I. Marco conceptual y tipos de programas

Esta seccin presenta aspectos conceptuales para analizar cmo los programas de tecnologa educacin generan resultados. En la primera parte proponemos un marco conceptual que resumlos elementos clave por los que un programa de tecnologa en educacin puede afectar e

desarrollo de habilidades de los estudiantes. Este marco pone de manifiesto que puede existir udiversidad de programas que enfatizarn distintos recursos, usos y habilidades. En la segun parte presentamos una clasificacin de tipos de programas segn si los docentes determinan ps mismos cmo utilizar los recursos o si reciben guas claras respecto de la frecuencia y tipo uso esperado.

A. M arco conceptualUn marco conceptual permite entender la cadena lgica por la que un programa producimpacto. El marco puede utilizarse tanto para analizar el diseo de un programa como parmonitorear su desarrollo y evaluar su impacto. En los programas de tecnologa en educacin, idea central es que los recursos tecnolgicos disponibles determinan el uso que el docente y estudiante dan a estos recursos, y este uso determina el impacto en las habilidades. Acontinuacin presentamos este marco conceptual y analizamos sus elementos.

Esquema 1: Marco conceptual

Recursos

Todo programa de tecnologa en educacin determina los recursos existentes junto con econtexto inicial. ste incluye las caractersticas de alumnos, docentes, familias, directoreescuelas y comunidades. Es multidimensional, e incluye diferentes reas, como recurso

Infraestructura

Recursos

Prcticas pedaggicas

Programa

Contenidos

Recursos humanos

Acadmicas

Digitales

Generales(cognitivas, del

siglo XXI)

Uso Habilidades

Contexto

Gestin escolar


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econmicos, capacidades, experiencias y actitudes. En este contexto, el programa realizar userie de acciones que afectan a los recursos disponibles. Los recursos se pueden clasificar en trtipos: infraestructura, contenidos y recursos humanos (Severn, 2010).

Infraestructura. Incluye una serie de recursos necesarios para que los usuarios, tanto maestro

como estudiantes, accedan a dispositivos tecnolgicos que funcionen. En primer lugar, incluyedesktops, laptops, netbooks, tabletas, pizarras digitales, cmaras y reproductores de videtelfonos inteligentes o cualquier dispositivo que sirva de apoyo a la enseanza. En la regin, ldispositivos ms usados actualmente son las laptops y netbooks, pero en los ltimos aos ltabletas y otros dispositivos han ingresado en las escuelas latinoamericanas (vase la seccin II

Los ambientes fsicos donde se han utilizado las computadoras pueden dividirse en dos grupoPor un lado, encontramos los laboratorios de informtica. Son espacios a los que puede cualquier docente con su clase y hacer trabajar a los alumnos con ciertas aplicacionegeneralmente en grupos de dos o tres alumnos por computadora. Casi todos los pases de

regin tienen programas nacionales que han instalado laboratorios de informtica a nivnacional. A pesar de su popularidad, algunos expertos sostienen que este modelo podrintimidar a los docentes (Sunkel, Trucco y Espejo, 2013).

Un modelo que ha surgido en los ltimos aos es utilizar laptops en el aula de clases. Estincluye tanto los modelos uno a uno como los laboratorios mviles. Por modelo uno a uno(tambin 1:1, 11 o 1 a 1) se entiende que a cada nio le corresponde un equipo, generalmentecon acceso a internet, con fines educativos. Los laboratorios mviles son bsicamente carritcon computadoras porttiles que se desplazan al aula donde se necesitan. Al igual que con laboratorio de computacin, el profesor debe planificar el uso de la tecnologa previamente, pe

en este caso las laptops pueden utilizarse dentro de la sala cuando sea adecuado. Tiene la ventade ser un modelo intermedio: no requiere que los estudiantes se desplacen a un laboratorio dcomputacin, y su costo es menor comparado con entregar un equipo a cada estudiante.

El segundo elemento importante del componente de infraestructura incluye la conectividad a ured interna o a internet. El acceso a la red pone al alcance de los nios herramientas para qudesarrollen distintas habilidades, como buscar informacin, acceder a software y materiales elnea y usar plataformas de comunicacin. Sin embargo, el acceso a internet, en particular coconexin rpida, sigue siendo un desafo para los pases latinoamericanos. Muchas reas ruralo aisladas carecen an de conexin, y en los lugares donde s hay, sta suele ser lenta y ca

(BID, 2012).2 Una alternativa es que las escuelas tengan redes internas eficientes, y losservidores locales tengan material que los estudiantes puedan buscar y compartir.

2Por esta razn, el BID lanz el Programa Especial de Banda Ancha en marzo de 2013. Su objetivo es apoyar la creacin de uentorno institucional y regulatorio que facilite la competencia y la inversin y el desarrollo de polticas pblicas que aceleren amplen el acceso, adopcin y uso de servicios de banda ancha. Este programa dedica importantes recursos del Capital Ordinardel Banco para promover la conexin de alta velocidad en toda la regin.


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El tercer elemento importante de infraestructura incluye otros recursos necesarios para opernormalmente los dispositivos, como electricidad, un espacio fsico adecuado, muebles, medidde seguridad y soporte tcnico.

Contenidos. Los contenidos digitales incluyen software educativo, aplicaciones, plataformas y

portales. Por software educativo se entiende programas enfocados a materias curriculareCheung y Slavin (2013) clasifican en tres grupos los programas de tecnologa para el aprendizade matemtica. En primer lugar, existen programas de instruccin suplementaria asistida pocomputadora con instruccin individualizada ajustada al nivel del estudiante, adems de lactividades pedaggicas habituales (por ejemplo,SRA drill and practice ). En segundo lugar, programas de aprendizaje administrado por la computadora, donde los dispositivos se utiliz para evaluar las habilidades de los estudiantes, asignar material apropiado a sus niveles monitorear su progreso (por ejemplo, Accelerated Math ). Finalmente, modelos completos, queincluyen instruccin a los estudiantes mediante la computadora y actividades pedaggicas ddocente, sin uso de tecnologa(Cognitive Tutor) .

Algunas herramientas y aplicaciones educativas no se orientan directamente al aprendizaje dalguna materia acadmica. Algunos lenguajes de programacin se han desarrollado parestimular la creatividad y la capacidad de resolver problemas, como el lenguaje Logo. Haaplicaciones orientadas a mejorar procesos cognitivos generales, por ejemplo memoria, atencirazonamiento, velocidad y flexibilidad, como las del sitio www.lumosity.com.

Internet ha permitido acceder a un cmulo de material como pginas web, libros digitalevideos, animaciones, sonidos e imgenes. En aos recientes han surgido herramientas de la w2.0 que permiten tanto obtener como producir contenido en la web (por ejemplo Blogge

Wordpress, Youtube, Twitter, Slideshare y Wikipedia). Estas herramientas pueden alentar linvestigacin, la creatividad, la comunicacin y el trabajo en equipo.

Finalmente, algunas aplicaciones han permitido facilitar la comunicacin y la gestin deaprendizaje. Las plataformas educativas proveen a los docentes de servicios como gestin darchivos, comunicacin con los estudiantes, y espacios de colaboracin y discusin como foroschats. Estas herramientas facilitan sus tareas, a la vez que automatizan ciertos procesos, con que se ahorra tiempo y se mejora la comunicacin. Algunas de las plataformas educativas mutilizadas son Moodle, Blackboard y Claroline. Adems, los portales educativos permiten a ldocentes, padres y estudiantes acceder a recursos educativos en una forma simple y rpida. L

portales han sido un recurso importante para intercambiar conocimiento, experiencias y gu prcticas.

Recursos humanos. Todo programa de tecnologa en educacin sucede dentro de un contextomultidimensional, y por lo tanto, se requiere de un esfuerzo conjunto de los actores del sistemeducativo: docentes, familias, directores, escuelas y comunidades. La participacin activa dtodos ellos es indispensable para estimular el uso de la tecnologa, facilitar la integracin de l
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materiales tecnolgicos en el aula y en la casa, y generar un ambiente propicio al desarrollo d prcticas pedaggicas que exploten las ventajas comparativas de la tecnologa.

En aos recientes se ha reconocido que el desarrollo profesional del docente es clave parincorporar la tecnologa al aprendizaje. El docente suele determinar el tiempo de uso de

tecnologa, las aplicaciones que se utilizan y cmo estas se integran con las dems actividad pedaggicas. Por ello es fundamental desarrollar las capacidades del docente para que pueda dun uso adecuado a la tecnologa. Hay tres dimensiones de capacidades que se pueden desarrolla

a. General. Competencias para operar una computadora, administrar archivos, utilizarsoftware de productividad (procesadores de texto, planillas de clculo, produccin d presentaciones) y herramientas de internet, como navegadores y correo electrnico. Estacapacidades permiten que los docentes incorporen la tecnologa en sus actividades d planificacin, administrativas y de comunicacin con padres, alumnos y pares.

b. Para utilizar un software especfico. La capacidad de utilizar software enfocado a ciertarea acadmica. La capacitacin se enfoca en saber utilizar la aplicacin y resolver lo problemas que se puedan presentar. El tiempo necesario para desarrollar esta capacidavariar con la aplicacin, pero en general requerir de un perodo relativamente corto.

c. Para el uso general educativo. Conocimientos generales de varias aplicacioneseducativas que puedan utilizarse para diferentes materias y grados, y de estrategia pedaggicas adecuadas. Debido a su amplitud, en general requieren un perodo m prolongado de capacitacin.

Diferentes actividades pueden mejorar las capacidades de los docentes; pueden desarrollardurante la etapa de formacin de los docentes o cuando stos ya estn en servicio. Los programde tecnologa en educacin utilizan tanto capacitaciones en donde se realizan actividadedirigidas por un facilitador fuera del aula, como tambin por medio de apoyo pedaggicdirectamente en las escuelas.3 Por ltimo, crear comunidades de aprendizaje, apoyadas en el usode tecnologa, es una estrategia promisoria, que permite a docentes con intereses comunecompartir experiencias y soluciones.

A nivel de la escuela, el responsable de crear un entorno favorable a la integracin de tecnologen la institucin y de facilitar el acceso al material tecnolgico es el director. El trabajo conjunde docentes y directores, y la motivacin, liderazgo, capacitacin y definicin del papel de ldirectores son clave para la implementacin exitosa de un programa de tecnologa (FullaWatson y Anderson, 2013). Sin embargo, hasta la fecha hay poca evidencia sobre lacapacidades de los directores que deben reforzarse, y pocas intervenciones en la regin han siddirigidas a los equipos directivos de las escuelas.

3 La tecnologa tambin se est utilizando para actividades de entrenamiento docente. Por ejemplo, con ayuda de cmaras einternet, se puede ofrecer al docente informacin en directo por parte de un instructor o un colega, que pueden estar en la sala deal lado o en lnea, en cualquier parte de mundo (vase la seccin III).


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Finalmente, la comunidad y los padres de familia tambin desempean un papel importantDiferentes programas introducen material tecnolgico porttil que en muchos casos so propiedad de los alumnos y de los docentes, y permiten su utilizacin en los hogares y en comunidad, adems de en el entorno escolar (Sunkel, Trucco y Espejo, 2013). Al proveer acceso a herramientas digitales y a internet a familias y comunidades que de otro modo no ltendran, las nuevas tecnologas pueden tener un efecto transformador, por ello son necesaracciones de informacin y socializacin para evitar resistencias o enfrentamientos en lcomunidad educativa.

Uso

El uso de la tecnologa es el eslabn clave de la cadena de resultados. La dotacin de recurstecnolgicos puede influir en el proceso educativo e impactar en las habilidades mediante d

principales canales de transmisin: un cambio en las prcticas pedaggicas o una mejora en lsistemas de apoyo y gestin escolar.

Para que la incorporacin de nuevas tecnologas se traduzca en mejor calidad educativa debhaber aprovechamiento tecnolgico. Para ello, existen dos requisitos:

Cantidad: la tecnologa se usa

Para que la tecnologa mejore las prcticas pedaggicas o la gestin escolar, debe utilizarse. un programa provee computadoras y stas se utilizan marginalmente para el aprendizaje en cierrea (por ejemplo, matemtica), es difcil esperar impacto en esa rea. Para ello se requiere ciertiempo de uso razonable. Por otro lado, un uso excesivo de la tecnologa podra reducir el tiemp

disponible para actividades que podran tener un mayor impacto educativo. Por ello eimportante utilizar evidencia (o experimentar en caso de no contar con ella) sobre tiemporazonables de uso. Durante el monitoreo, el anlisis del tiempo del uso da informacin podero para analizar el impacto potencial. Recabar datos sobre tiempo de uso en actividaderelacionadas con diferentes reas permite determinar qu impacto se puede esperar.

Calidad: la tecnologa se usa aprovechando sus ventajas comparativas

Que las computadoras se usen para mejorar la instruccin o para apoyar procesos de gestiescolar es una condicin necesaria pero no suficiente para esperar impactos. Para que hayimpacto positivo en habilidades se requiere que las actividades con las computadoras generen uaprendizaje mayor al producido por la instruccin tradicional. Es decir, hace falta cantidad duso pero tambin calidad del uso. Si las computadoras se utilizan para tareas donde no tieneventajas comparativas, entonces ser difcil esperar un impacto positivo. Por ejemplo, si lacomputadoras se utilizan para tomar notas de la pizarra, no hay ganancia respecto de un lpizun cuaderno. Ms an, podra haber un impacto negativo si el uso requiere invertir sustancitiempo para prepararlas (ubicarlas, prenderlas, resolver problemas individuales), lo cual no necesario cuando se usan recursos tradicionales. Las ventajas comparativas de las nueva


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tecnologas son mltiples y dependen de cmo se integren en el sistema educativo. Algunaventajas comparativas se relacionan con la mejora de las practicas pedaggicas mientras quotras corresponden a usos enfocados en mejorar la gestin escolar. Estas ventajas comparativse describen a continuacin para cada uso posible.

Practicas pedaggicas. Ciertos programas de tecnologa apuntan a permitir mejores en las practicas pedaggicas de modo de producir incrementos en el aprendizaje. Para generar impacten aprendizaje estos programas deben aprovechar las mltiples ventajas pedaggicas de tecnologa las cuales incluyen las siguientes:

Motivacin: los nios sienten una atraccin natural hacia la tecnologa; su interincrementa.

Presentacin: permiten usar videos y simulaciones atractivos y educativos. Personalizacin: los contenidos y los ejercicios se pueden personalizar al nivel de

estudiante.

Retroalimentacin: los estudiantes pueden recibir retroalimentacin basada en surespuestas.

La integracin de las computadoras en las prcticas pedaggicas puede darse de dos formas. Ltecnologa puede incorporarse de manera suplementaria ; el uso de computadoras suplementar latarea del docente, sin requerir una coordinacin estrecha con las actividades pedaggicas daula. La tecnologa tambin puede utilizarse de formacomplementaria ; existe una planificaciny coordinacin de las actividades pedaggicas en las que se usan computadoras con aquellas las que se utilizan recursos tradicionales. Hay software educativo para usar las computadoras forma suplementaria y tambin en forma complementaria. El uso complementario permite unmayor integracin de las actividades con y sin la computadora, pero requiere una planificacinuna implementacin exigentes. Este uso puede ser ms adecuado segn los recursos existentesla capacidad, experiencia y actitudes de los docentes para incorporar tecnologa.

Asimismo, el acceso a internet de banda ancha permite implementar nuevas formas daprendizaje. Podra esperarse que el uso de tecnologa apoye el aprendizaje colaborativo eentornos virtuales. Internet de banda ancha, las intranets y las redes de trabajo en centroeducativos permitiran establecer entornos virtuales de enseanza que podran complementarhasta reemplazar el trabajo en el aula (Sunkel, Trucco y Espejo, 2013).

Finalmente, las computadoras conectadas a internet pueden proporcionar contenido atractivoeducativo a los estudiantes en sus hogares. El uso de la tecnologa podra trasladar tareas del aua la casa, haciendo cada vez ms importante que los padres se involucren en guiar las actividadeducativas de los nios en el hogar. sta es la base del modelo flipped-classroom , una iniciativaeducativa que ha atrado mucha atencin en todo el mundo, promovida por la Khan Academuna organizacin no gubernamental. En este modelo, los estudiantes ven en sus hogares videinstructivos de alta calidad y dedican el tiempo de clase para analizar problemas prcticodiscutir y revisar los conceptos.


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Sistemas de apoyo y de gestin escolar. El incremento en el uso pedaggico de la tecnologadebe ser apoyando con una transformacin general de la escuela. Es posible utilizar tecnolog para mejorar la gestin escolar aunque esto requerir ajustes importantes en la totalidad dsistema. Esto incluir la definicin de estndares y evaluaciones, mejoras del currculodesarrollo profesional de los maestros y de los directores (Partnership for 21st Century SkilTask Force, 2007).En cuanto a la gestin de los centros educativos, existe evidencia cuantitativa limitada sobre lo beneficios de incorporar tecnologa para mejorar los procesos involucrados. Sin embargo, s han documentado experiencias exitosas en las que la tecnologa ofrece importantes ventajacomparativas. Estas ventajas comparativas se relacionan con las siguientes reas:

Informacin: facilita el acceso a informacin, lo que ahorra tiempo y mejora laslecciones; tambin puede ayudar a los docentes y directores en su planificacin y en eanlisis de la informacin de estudiantes y maestros.

Comunicacin: permite la comunicacin entre docentes, estudiantes, padres y directores Trabajo colaborativo: favorece el trabajo colaborativo entre los docentes (comparti

planes de estudios o preparacin de clases) y entre los docentes y el equipo directiv(estudiantes en riesgo de abandono o repeticin a nivel del sistema, gestin de lacapacitacin docente, etc.).

Capacitacin docente: reduce costos y flexibiliza la capacitacin y la colaboracin entr pares; facilita el acceso a profesionales y expertos internacionales, cursos yentrenamiento en lnea.

Monitoreo: genera datos sobre aprendizaje, asistencia, registros de evaluacin y tareas, lque permite acciones correctivas de padres, docentes, directores y administradoresfacilita la medicin a nivel nacional, con exmenes en lnea y evaluaciones de maestros.

Gestin administrativa: apoya manejos de inventarios, adquisiciones y pagos, y gestide personal, entre otros.

Una introduccin plena de la tecnologa puede cambiar la educacin en su conjunto, tanto a nivde sistema como del aula. Estos cambios deben ser progresivos, y deben articularse para genersinergias entre los distintos sistemas. Para aprovechar al mximo el potencial de la tecnologa ela gestin del sistema, es deseable capacitar a directores y docentes para que la informacirecolectada pueda utilizarse de la mejor manera. Sin embargo, en la regin solo recientemente han empezado a impartir cursos de capacitacin para los equipos directivos de las escuelas (en

seccin II se presentan algunas iniciativas de este tipo).

Habilidades

La motivacin principal para implementar programas de tecnologa en educacin es contribuir desarrollo de habilidades en los estudiantes. Se espera que esto genere mayores niveles de capi


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humano de la poblacin y, en particular, que incremente la productividad de la fuerza laboral elas prximas generaciones. De acuerdo con la evidencia, los programas podran afectar tregrupos de habilidades: acadmicas, digitales y generales.

Acadmicas. Materias como matemtica, lenguaje o ciencias son parte del currculo de los pase

de Amrica Latina y el Caribe. Como se mencion anteriormente, estudiantes de pases de regin tienen rendimientos inferiores en exmenes internacionales en comparacin a estudianten pases de similar nivel de desarrollo econmico. Adicionalmente, existen diferenciaimportantes en los resultados de estudiantes de diferentes niveles socioeconmicos dentro de l pases de la regin. En general, el uso de la tecnologa puede mejorar las habilidades acadmicde los estudiantes, y en particular, los programas que se enfocan en los estudiantes mrezagados podran reducir tanto la dispersin de resultados educativos como las brechas entgrupos.

Digitales. Las habilidades digitales engloban la capacidad de los estudiantes de utilizarcomputadoras para trabajar, buscar informacin, comunicarse y formar parte de una sociedad la que la tecnologa es fundamental. Estas habilidades involucran la capacidad de utilizadiferentes dispositivos (computadoras, telfonos inteligentes, tabletas), sistemas operativolenguajes de programacin y aplicaciones.

Generales. Las habilidades generales son las no directamente relacionadas con la educacintradicional (acadmicas) o con la tecnologa (digitales). Incluyen habilidades cognitivagenerales, socioemocionales y las denominadas competencias del siglo XXI. Las habilidadcognitivas generales son las medidas por tests psicomtricos de inteligencia. Miden diferentdimensiones como la capacidad de razonamiento abstracto no verbal (por ejemplo, test dRaven), la velocidad de procesamiento (por ejemplo, test de cdigos) y de habilidades espacialLas habilidades socioemocionales incluyen, entre otras, el autocontrol, la motivacin, l perseverancia y las capacidades interpersonales. Finalmente, hay habilidades relacionadas con aprendizaje y el liderazgo que se consideran fundamentales para el siglo XXI, caracterizado pla globalizacin de la economa, el creciente rol de los servicios y el trabajo en equipo. Incluyehabilidades relacionadas con la creatividad, el pensamiento crtico, la comunicacin efectiva y capacidad de colaboracin.4

Existen otros efectos que podran producir los programas de tecnologa en educacin. Poejemplo, un programa de provisin de laptops podra influir en las actitudes, expectativaactividades deportivas, hbitos de socializacin e incidencia de problemas de salud (por ejemp

sobrepeso). Estos programas pueden tener un efecto importante sobre la inclusin social proveer acceso a herramientas digitales y a internet a familias y comunidades que de otro mono lo tendran, y pueden afectar los recursos, el comportamiento y las habilidades de otra personas del hogar (padres, hermanos). Si bien entender estos efectos es importante, en esta nonos enfocaremos en los tres tipos de habilidades descritas debido a que son centrales par

4 Vase el sitio de la Partnership for 21st Century Skills: http://www.p21.org.
http://www.p21.org/http://www.p21.org/http://www.p21.org/http://www.p21.org/


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mejorar el capital humano de las personas y a la limitada evidencia de efectos claros de las otrdimensiones.

B. Ti pos de programasExiste una gran variedad de programas de tecnologa en educacin. Se diferencian por lorecursos que proveen, el uso que promueven y las habilidades que apuntan a mejorar. Siembargo, un aspecto clave de los programas de tecnologa en educacin es la gua que brindarespecto de los recursos tecnolgicos provistos. Por ello, los programas podran clasificarse sobla base de si existe una gua clara sobre la frecuencia y el tipo de uso esperado (uso guiado) olos docentes y alumnos deben determinar por s mismos cmo se utilizarn los recursos (uso nguiado).

Consideramos un programa como de uso guiado si se define especficamente la materia a la quapunta, el software a utilizar y el tiempo semanal de uso. Un programa de uso guiado definclaramente las tres s (en ingls): subject, software y schedule.

En cambio, un programa de uso no guiado provee recursos tecnolgicos pero el usuario (maestro o el alumno) debe definir el objetivo de aprendizaje, el software o la frecuencia dutilizacin. El objetivo directo de este tipo de programas es proveer recursos tecnolgicos. Comrecurso clave, proveen infraestructura, aunque tambin contemplan la produccin de contenidy el mejoramiento de las capacidades de los docentes para usar tecnologa. Como los recurs provistos podran utilizarse de varias maneras, estos programas podran impactar habilidaddigitales, acadmicas o generales.

A continuacin presentamos un ejemplo de cada tipo de programa. El programa que distribuylaptops personales a estudiantes y docentes en escuelas multigrado rurales de Per puedconsiderarse de uso no guiado. El programa no especific la materia que apuntaba a mejoraBrind acceso a contenidos digitales (haba 39 aplicaciones en las laptops) pero no se determincules deban priorizarse. Por ltimo, tampoco se determin el tiempo que deban usarse llaptops durante las clases (Cristia et al., 2012). En suma, el programa era una intervencin nguiada. En cambio, un programa implementado en India y evaluado por Banerjee, Cole, DufloLinden (2007) se propuso mejorar el aprendizaje en matemtica de los estudiantes de cuargrado. Se instal software alineado con el currculo de esa materia y se determin que lacomputadoras deban utilizarse dos horas semanales, una en horario escolar y otra fuera dmismo. Tanto la materia, como el software y el tiempo de uso estaban definidos claramente, e

decir, era un programa de uso guiado.La motivacin para clasificar los programas entre de uso guiado y no guiado proviene de evidencia de uno de los desafos fundamentales de estos programas: un porcentaje alto ddocentes enfrenta serias dificultades para encontrar usos efectivos. En principio, podra pensarque la situacin ideal es proveer recursos tecnolgicos (computadoras e internet, contenidos capacitacin) y luego brindar a los docentes flexibilidad para que encuentren por s mismos uso ms efectivo, de acuerdo con las caractersticas y desafos de aprendizaje de sus alumno


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Sin embargo, se ha documentado que en muchos casos esta situacin ideal no ocurre porque palos docentes investigar, programar y ejecutar el uso de la tecnologa en sus clases es una gracarga extra.

Identificar usos efectivos de la tecnologa requiere un alto costo fijo. Es decir, encontrar form

efectivas de usar la tecnologa para cierto objetivo de aprendizaje requiere entender ecurriculum, investigar diferentes aplicaciones, encontrar aquellas ms apropiadas y determin por cunto tiempo (y en que secuencia) utilizar a las mismas. Por ello, al asegurar que escompleja tarea se haga adecuadamente, los programas de uso guiado podran ser ms efectivoLos programas de uso guiado tambin pueden incorporar coordinadores especficamentseleccionados y capacitados para apoyar a los estudiantes en el uso de la tecnologa. Esto libetiempo de los docentes, que pueden dedicar a preparar clases, a tareas administrativas o inclusia proveer instruccin en grupos pequeos a estudiantes que requieran atencin especial.

Cuadro 1: Tipos de programas de tecnologa en educacinUso no guiado Uso guiado

Recursos priorizados Infraestructura Contenidos, personasUso Decidido por el docente/estudiante PredeterminadoHabilidades a desarrollar No especificadas Especficas

El diseo, la implementacin, el monitoreo y la evaluacin de estos dos tipos de programatienen diferencias importantes. En general, el diseo de los programas no guiados se enfoca resolver problemas tecnolgicos para que los recursos puedan ser utilizados normalmente. Esrequiere resolver la distribucin de computadoras, el acceso continuo a electricidad e internet,establecer esquemas de soporte tcnico efectivos. En cambio, el diseo de los programas guiadse centra en resolver desafos pedaggicos, incluidos la definicin de los objetivos de aprendizay el currculo, el software y la frecuencia y tipo de uso.

Los programas no guiados pueden proveer un paquete estndar de recursos a utilizar, comcomputadoras, internet, un catlogo de recursos educativos digitales y capacitacin para lodocentes en el uso de tecnologa. En cambio, los programas guiados requieren definir solucion para cada grado-materia-contexto. El diseo de un programa guiado exige entender los desaf pedaggicos, las potenciales herramientas tecnolgicas y la definicin de las actividades, software y el uso del tiempo.

El mayor esfuerzo que exigen los programas guiados tambin se verifica en la implementacinel monitoreo. Como los programas de uso guiado deben producir soluciones especficas, simplementacin requiere una planificacin y una logstica mucho ms elaborada y minuciosa. Ecuanto al monitoreo, es fundamental para los programas guiados, que deben constatar si el u planteado en el diseo se ha plasmado en la realidad. El monitoreo podra consolidainformacin sobre uso y resultados registradas por las computadoras para enfocar eacompaamiento pedaggico en las escuelas, grados o materias con mayores dificultades en


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implementacin. Es importante asegurar que los resguardos de privacidad sean cumplidodurante el registro y el uso de estos datos.

La evaluacin de los programas guiados es relativamente ms sencilla que la de programas nguiados. Como los primeros definen claramente el uso esperado de las computadoras y las re

a impactar, es posible verificar si el diseo se implement fidedignamente y si se produjeroimpactos en las reas enfocadas. En cambio, la evaluacin de programas no guiados es mcompleja al no haber un uso modelo contra el que se puedan contrastar las prcticas observaden el campo. Adems, a veces las reas de impacto que el programa podra afectar no estclaramente definidas. Por ello, las evaluaciones de programas guiados suelen centrarse en unmero limitado de reas enfocadas, mientras que las evaluaciones de los programas no guiadanalizan efectos en un rango de dimensiones.

Una secuencia ptima de implementacin puede involucrar en una primera etapa un programa guiado, y luego una serie de programas guiados, con objetivos de aprendizaje especficos. Eshara que en una primera fase se asegurara el acceso a los recursos tecnolgicos (computadorainternet, electricidad, soporte tcnico) y un nivel bsico de competencia y familiaridad de lodocentes y alumnos con estos recursos. En una segunda etapa, los esfuerzos se enfocaran endiseo e implementacin de soluciones pedaggicamente slidas, que guen a docentes y alumnos a utilizar las computadoras de forma efectiva, explotando sus ventajas comparativas.


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II. Acceso y uso de la tecnologa en los sistemas educativos latinoamericanos

En la economa del conocimiento, las TIC ocupan un lugar central por su capacidad de procesinformacin, transmitir conocimientos y mejorar los aprendizajes. Hoy ms que nunca parechaber acuerdo entre los responsables de polticas de que un mejor acceso a las TIC en educaci

puede promover el crecimiento econmico a travs de su efecto en el sistema educativo va mejoramiento de los aprendizajes, al adquisicin de nuevas habilidades, el mejoramiento de formacin docente y la reduccin de los costos de la enseanza (UNESCO, 2013).

Esto se refleja en la creciente institucionalizacin de las polticas de TIC en el sector de educacin. Segn un informe del Departamento de Educacin de Estados Unidos, la mayora dlos pases industrializados cuentan con planes nacionales de tecnologa educativa y tienen visin de integrar a las TIC en la educacin primaria y secundaria, ya sea en documentoindependientes o en las estrategias de TIC entre sectores (Bakia, Murphy, Anderson y Trinida2011). Una tenencia similar sucede en Amrica Latina y el Caribe, donde la incorporacin de l

TIC en educacin tambin ha sido objeto de atencin creciente en la ltimas dos dcadas. Esha conducido a agendas nacionales en el sector y a una mayor atribucin de recursos nacionale13 pases de la regin contaban con una poltica de TIC para el sector educacin en 2010 estaban en el proceso de definirla (Sunkel, Trucco y Espejo, 2013).

Es decir, muchos pases de Amrica Latina y el Caribe han aplicado polticas de TIC en el sectde la educacin, pero cul es el grado de incorporacin de las TIC en el sistema educativo en regin? Segn los expertos, hasta el momento las estrategias nacionales de TIC se han centradms en proveer recursos que en los usos de la tecnologa dentro de la escuela (Sunkel, TruccoEspejo, 2013). Los recursos brindados han beneficiado casi exclusivamente el acceso a linfraestructura tecnolgica, dejando en un segundo plano el desarrollo de contenidos educativy los recursos humanos. De hecho, existe disponibilidad limitada de evidencia comparable ent pases para medir el avance en trminos de la produccin de contenidos y, especialmente, capacitacin docente.

A. Recursos

Infraestructura

La disponibilidad de equipamiento informtico es una medida de la capacidad fsica del sistemeducativo de utilizar el uso de TIC en la educacin. Mientras que en el ao 2000 un 62% de loestudiantes de 15 aos de los pases de Amrica Latina y el Caribe que participaron en el PISasistan a establecimientos con al menos una computadora disponible para uso acadmico, ecifra aument al 93% en 2009. Como muestra el grfico 1, el acceso a este tipo de tecnologa est complementando en los centros educativos con el uso de computadoras porttiles y tabletas

Otro indicador clave para medir el acceso fsico de los estudiantes a los recursos tecnolgicos el nmero de computadoras disponibles por estudiante. Como ilustra el grfico 2, en el ao 200los establecimientos de enseanza de la regin tenan en promedio una computadora cada 5


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alumnos, en comparacin con un promedio de 11 alumnos por computadora en los pases de Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE). En 2009, esa cifra hab pasado a 21 nios por computadora en promedio. Esa mejora refleja el esfuerzo de la polti pblica por invertir en TIC destinadas al sistema educativo, dado que la mayor parte de loestudiantes de la regin asiste al sistema escolar pblico (Sunkel, Trucco y Espejo, 2013Adems, es el mayor acceso a computadoras debe haber sido ms pronunciado en el niv primario, ya que los pases han apuntado sus iniciativas de proveer una laptop por estudian principalmente a este nivel (vase el anexo III).

Grfico 1: Estudiantes de 15 aos con acceso a una computadora en los centros educativos, 2012(porcentaje)*

Fuente: elaboracin propia en base a datos del Programa para la Evaluacin Internacional de Alumnos (PISA) de 2012.* El promedio de Amrica Latina y el Caribe se calcula solo con los pases incluidos en el grfico.

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Chile Mxico Costa Rica Uruguay ALC OCDE

Computadora porttil Computadora de escritorio Tableta


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Grfico 2: Nmero de estudiantes por computadora en los centros educativos, 2000 y 2009 (porcentaje)

Fuente: Sunkel, Trucco y Espejo (2013) en base a datos de PISA de 2009, 2003 y 2000.* El promedio de Amrica Latina y el Caribe se calcula solo con los pases incluidos en el grfico.

Finalmente, otra forma de medir la infraestructura para la integracin de las TIC a la enseanes el acceso a internet en los establecimientos educativos. El grfico 3 muestra la proporcin estudiantes con acceso a computadoras conectadas a internet en la escuela. La cobertura dinternet en los cuatro pases de Amrica Latina y el Caribe que participaron en el PISA erelativamente alta. Sin embargo, tambin existe cierta variacin entre pases. En Chile sobservan niveles superiores al 80%, comparables a los de la OCDE, mientras que en Costa Riacceden a computadoras conectadas a internet solo 67% de los estudiantes. Dado que el accesointernet puede brindar importantes ventajas pedaggicas y de gestin, conectar a todas laescuelas a internet es un objetivo de mediano plazo fundamental para muchos pases de la regi

Grfico 3: Estudiantes de 15 aos con acceso a una computadora con internet en el centro educativo, 201(porcentaje)

Fuente: elaboracin propia en base a datos de PISA de 2012.* El promedio de Amrica Latina y el Caribe se calcula solo con los pases incluidos en el grfico.

Contar con datos desagregados por tipo de conexin a internet son valiosos, ya que informasobre la capacidad de las escuelas de permitir a sus alumnos a participar en actividades en ln

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Mxico Trinidad yTobago

Per Panam Chile Uruguay Argentina Colombia Brasil ALC OECD

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Chile Mxico Costa Rica Uruguay ALC OCDE


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que requieren banda ancha, como secuencias de video (streaming), comunicacione bidireccionales simultneas (por ejemplo, videoconferencias), o aplicaciones integradas con altrequerimientos de capacidad (UNESCO, 2013). Sin embargo, en la regin hay limitadinformacin consistente sobre esta importante dimensin.

La visin positiva acerca de los avances de la regin en trminos de acceso y disponibilidaoculta, sin embargo, las grandes brechas que persisten entre estratos socioeconmicos. Ldesigualdad en el acceso a las TIC se reproduce en los hogares y tambin en los sistemaescolares de la mayora de los pases de la regin. Los estudiantes de altos ingresos tiendentener mayor acceso a computadoras conectadas a internet en la escuela que los jvenes de bajingresos. Sin embargo, las escuelas pueden contribuir a reducir la brecha digital, dado que brecha de acceso es menor que la de los hogares, e incluso ha desaparecido en algunos pases la regin como resultado de polticas pblicas implementadas en los ltimos aos (SunkeTrucco y Espejo, 2013).

Finalmente, el acceso real a las TIC tambin depende de la disponibilidad de recursos dinfraestructura complementarios como el espacio fsico, el mobiliario, la electricidad continuaun servicio tcnico eficaz. En particular, los modelos de integracin de computadoras en laescuelas en relacin a la ubicacin de los equipos y el ratio entre dispositivos y alumno(laboratorios de informtica, aulas digitales mviles o modelos uno a uno) pueden afectar el uefectivo de la tecnologa. Por ello, a continuacin repasamos tendencias en la regin en relacia este aspecto.

La mayora de los pases de Amrica Latina y el Caribe han implementado laboratorios dinformtica luego de las experiencias pioneras de Costa Rica y Chile de comienzos de la dcade 1990. El Banco apoy financieramente a pases del Caribe entre 1998 y 2005 para dotar salas de informtica a sus escuelas (vase la seccin V). Sin embargo, en los ltimos 10 aos lmodelos de uso de TIC en el aula han ganado popularidad en la regin.

Argentina, Brasil, Chile y Mxico han impulsado experiencias de laboratorios mviles. Uniniciativa de este tipo fue lanzada recientemente en Argentina a nivel primaria con apoyfinanciero del BID. Por otro lado, de los 26 miembros prestatarios del BID, 20 han impulsaduna iniciativa de computacin uno a uno entre 2006 y 2012 (vase el anexo III). La mayora estas iniciativas, 12 de 20, han sido a nivel nacional, para dotar a todos los nios del pas de uncomputadora, en uno o varios grados de las escuelas primaria o secundaria: Argentina, BoliviBrasil, Chile, El Salvador, Guyana, Honduras, Panam, Per, Trinidad y Tobago, Uruguay

Venezuela. Los casos de El Salvador y de Bolivia son diferentes: en el primero se limitaba lintervencin a escuelas con bajos recursos y en el segundo el programa estaba destinado solodocentes. En los dems pases, la iniciativa se implement como programa piloto en algunaescuelas o localidades (Colombia, Costa Rica, Ecuador, Hait, Nicaragua, Jamaica y Mxico). EParaguay, la iniciativa se ejecut en solo un distrito (Caacup).

Los dispositivos utilizados varan poco entre los pases. Casi todos los proyectos reportan dtipos de dispositivos: la laptop XO producida por la organizacin One Laptop Per Child (OLP


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es la preferida (utiliza solo Linux como sistema operativo), seguida por la classmate PC de InteSolo en Bolivia, Chile, Guyana y Trinidad y Tobago los programas usaron netbooks o noteboode otras marcas (Lenovo, Haier o HP).

Como se describe abajo, el BID apoy directamente estos programas en siete pases: Brasi

Colombia, Hait, Honduras, Paraguay, Per y Uruguay. El BID brind asistencia tcnica a lo pases, y para Uruguay y Honduras aprob operaciones de prstamo en 2009 y 2011respectivamente. El contenido de los proyectos vara segn los casos: el BID financi soactividades de evaluacin (Brasil y Per), evaluacin acompaada de desarrollo de contenidoscapacitacin docente (Colombia, y Uruguay) o dio financiamiento completo de los programaincluidas la compra de equipo, servidores, capacitacin y evaluacin (Honduras, Hait Paraguay).

Como notan Severn y Capota (2012), a pesar de la creciente popularidad de las iniciativas unouno, muchos de estos programas se implementaron cuando an se saba poco sobre su impacen el aprendizaje, y haba evidencia limitada sobre estructurar estos programas para aumentar limpactos. Esto explicara por qu algunos proyectos han resultado desalentadores en simplementacin o su impacto. La experiencia de la regin en este rea remarca la necesidad d producir evidencia de calidad sobre modelos de usos efectivos de tecnologa que puedan mejorlos aprendizajes de los estudiantes.

Contenidos

La provisin de contenidos digitales es una condicin necesaria para utilizar eficazmente lnuevas tecnologas en las escuelas. Existen diferentes aspectos relacionados a los contenidos qes necesario definir en un programa de tecnologa en educacin. Primeramente, es necesardesarrollar iniciativas relacionadas con la implementacin y la adaptacin de los contenidocurriculares de las TIC o su uso transversal para apoyar diferentes materias previstas en currculo. Segundo, se debe proveer material digital destinado a la enseanza y al aprendizautilizando la tecnologa incluyendo enciclopedias, manuales, libros de texto, guas y videoTercero, es conveniente proveer software de apoyo a los procesos de enseanza y aprendizaincluyendo aplicaciones de productividad, plataformas y simuladores virtuales. Por ltimo, debe proveer software para la implementacin y adopcin de sistemas de gestin de linformacin y la educacin (por ejemplo, portales educativos) y de sistemas que permiten

seguimiento de diferentes aspectos incluyendo los proyectos educativos, los planes de estudilos mtodos pedaggicos y los posibles modelos de uso. Cul es el grado de avance de lo pases de la regin relativo a estas cuatro actividades de desarrollo de contenidos?

El primer aspecto, adaptar los contenidos curriculares de las TIC, es fundamental para el disede un programa de tecnologa que provea a los docentes un marco lgico que facilite eaprovechamiento de la tecnologa. La mayora de los pases con programas a gran escala dtecnologa en educacin lo han hecho, con diferencias de extensin. Doce pases de la regi


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contaban con una poltica de TIC para el sector educacin en 2010 o estaban en el proceso delaboracin (Sunkel, Trucco y Espejo, 2013). Bolivia, Chile, Colombia, Guatemala, Mxic Nicaragua, Paraguay, Per y Uruguay cuentan ya con una poltica publicada oficialmenmientras que Costa Rica, El Salvador, y Panam estaban terminando el proceso de elaboracidurante el 2013.

Para los puntos 2 y 3, el desarrollo de software y de material digital destinado a la enseanza, nhay datos confiables que permitan cuantificar la implementacin de este tipo de iniciativas en regin. Sin embargo, los expertos consideran que no necesariamente se debe crear nuevmaterial para cada programa de tecnologa, dado que el desarrollo y la produccin de softwaeducativo es costoso. En etapas tempranas de los proyectos o en proyectos pilotos se aconseutilizar el material digital y software existente, siempre y cuando pueda adaptarse al contexto y programa (Osin, 1999). Segn Osin, el desarrollo de software educativo se justifica en el mbilocal, cuando se cuenta con experiencia suficiente y se necesitan programas que las empresextranjeras no suministrarn, como los relacionados con la geografa, historia, o problemas d pas. En Amrica Latina, la utilizacin de software educativo desarrollado en el exterior no aprovecha totalmente por la necesidad de traducirlo y el bajo conocimiento acerca de lorecursos existentes. Los pases podran trabajar juntos para aumentar el acceso y la utilizacin material de alta calidad, de efectividad comprobada.

Finalmente, la poltica de TIC en materia de contenidos de los pases de la regin se ha centraden el cuarto aspecto relacionado con los sistemas de gestin de la informacin a travs de creacin de portales educativos para que nuevos contenidos educativos y nuevas herramientas trabajo estn disponibles como bienes pblicos, accesibles para todos los estudiantes, docentedirectivos y familias (Sunkel, Trucco y Espejo, 2013).

A pesar de que no existen indicadores comparables sobre la produccin de contenidos, los datdisponibles de los portales educativos muestran que la gran mayora de los pases de la regin lhan introducido para facilitar el intercambio de contenidos y conocimiento. Los primero portales surgieron entre el 2000 y 2001 en Argentina, Brasil, Chile, Mxico y Per, y hoy en d19 pases de la regin tienen portales propios (Sunkel, Trucco y Espejo, 2013). Una iniciativregional importante fue la creacin de la Red Latinoamericana de Portales Educativos (RELPEen 2004, con apoyo del BID. El objetivo era constituir una comunidad de intercambio colaboracin para compartir contenidos educativos de alta calidad. Esta iniciativa apuntaba mejorar la calidad y la equidad de la educacin en Amrica Latina a travs de la integraci

efectiva de las TIC en los procesos educativos, respetando las identidades nacionales y l polticas de cada pas.

Los portales educativos presentan diferentes caractersticas aunque pueden clasificarse en dgrupos. El primer grupo incluye aquellos que cuentan con herramientas 2.0, que ofrecen a suusuarios modalidades de comunicacin y herramientas para la creacin y diseminacin dinformacin en redes sociales. El segundo grupo incluye portales que ponen a disposicirecursos o contenidos de apoyo a la educacin pero que permiten pocas posibilidades d


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interaccin. Ofrecer a los docentes herramientas de comunicacin y de intercambio dexperiencias y material podra ser importante para modificar las prcticas pedaggicaLamentablemente, hoy en da no hay estadsticas sobre el uso efectivo de estos portales, por que sera til encuestar a los usuarios o al menos registrar informacin sobre cantidad ddescargas.

Recur sos humanos

La experiencia sugiere que para modificar las prcticas y los resultados educativos eindispensable preparar, formar y acompaar a los actores involucrados (Severn, 2011). Limplementacin de iniciativas para aplicar tecnologa a la educacin debe considerar: i) lformacin docente y directiva, incluidas tanto las competencias generales (destreza en el uso dTIC, formacin bsica y herramientas de productividad y comunicacin) como habilidadeespecficas; ii) los esfuerzos para proveer apoyo pedaggico y seguimiento para los participant(formacin de comunidades profesionales de aprendizaje entre docentes y redes de colaboraci), y iii) las acciones que promuevan la participacin activa de la comunidad en los proyectos.

Los docentes tienen un papel clave en la implementacin exitosa de los proyectos. En la regise han implementado variados modelos de fortalecimiento profesional de los docentes parintegrar las TIC en los procesos educativos. Sin embargo, la implementacin de actividades dcapacitacin docente ha sido limitada hasta la fecha (Sunkel, Trucco y Espejo, 2013). Solo se pases miembros del BID presentan informacin sobre el porcentaje de docentes capacitados uso de las TIC, y todos reportan cifras inferiores al 50% (Argentina, Costa Rica, El SalvadoMxico, Per y Uruguay).

B. Uso de la tecnologa en el pr oceso educativoComo qued dicho, mejorar el aprendizaje y las habilidades de los estudiantes depende de que mayor acceso a tecnologa se traduzca en una mejora de las prcticas pedaggicas y de la gestiescolar. La subseccin previa document el aumento en los ltimos 10 aos del acceso tecnologa con fines educativos en los pases de la regin. Sin embargo cul es su uso efectivCmo aprovechan los maestros, los estudiantes y los dems actores esta gran inversin einfraestructura?

Prcticas pedaggicas. Segn el informe sobre el uso de TIC de PISA de 2009 (OCDE, 2011),

las principales actividades de los estudiantes en el hogar se relacionan con usos recreativos y dcomunicacin, como navegar por internet por diversin, chatear o descargar msica o pelculasenviar mensajes de correo electrnico.5 Como muestra el panel superior del grfico 4, entre el50% y el 80% de los estudiantes de Mxico y Chile, y entre el 40% y el 70% en Uruguay y CosRica declararon realizar estas actividades con mucha frecuencia.

5 El cuestionario sobre TIC de PISA 2009 fue voluntario, y solo cuatro pases de la regin participaron: Chile, Panam, Trinidady Tobago y Uruguay.


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A pesar del importante aumento del acceso a recursos digitales, la proporcin de estudiantes qrealiza actividades relacionadas con TIC en la escuela es significativamente inferior qucualquier otra actividad con la computadora que los estudiantes realizan en el hogar, ya serecreativa o escolar. La nica excepcin es navegar por internet para hacer trabajos escolareentre 30% y 45% de los estudiantes declararon hacerlo al menos una vez por semana, porcentajsimilares a los reportados para las actividades hogareas con computadoras (Chile reporta la tams alta, incluso mayor que la del promedio de la OCDE). Los estudiantes tambin reportan uslas computadoras para trabajos en grupo y para comunicarse con otros estudiantes mufrecuentemente, en especial en Mxico y Chile. Estos resultados podran indicar que proveconectividad a las escuelas incrementa el uso de estos recursos.

Grfico 5: Estudiantes de 15 aos que usan TIC en la escuela al menos una vez a la semana, por tipo deuso, 2012 (porcentaje)

Fuente: elaboracin propia en base a datos de PISA de 2012.* El promedio de Amrica Latina y el Caribe se calcula solo con los pases incluidos en el grfico.

Cunto usan la tecnologa los docentes? Sobre la base de la informacin de 2006 del SegundEstudio Regional Comparativo y Explicativo (SERCE), 34% de los docentes aseguraba utilizcomputadoras con regularidad en el hogar y 17% en la escuela. Sin embargo, hay una gravariacin entre los pases, como lo muestra el grfico 6. Los docentes de Argentina, ChilColombia, Costa Rica y Uruguay usan ms la computadora que los de los dems pases de

regin. Pareciera que los pases con polticas educativas activas de integracin de las TIC, comChile y Uruguay, han logrado que los docentes usen ms las computadoras.

Sin embargo, a pesar del importante crecimiento en la regin de los programas para integrtecnologa a la educacin, los maestros siguen usando poco las computadoras. Esto podra ser ureflejo de la adopcin rpida de este tipo de polticas, no siempre con los recursos ni el tiempnecesarios para conseguir la aceptacin de todos los actores del sector educativo, en particular los maestros. stos no perciben la introduccin de TIC en el sector de la misma manera que l


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autoridades pblicas. En Honduras, una encuesta a maestros sobre percepcin de las TIC en marco del Programa de Educacin Primaria e Integracin Tecnolgica revel que aunque lomaestros estn convencidos de que la tecnologa permite a los alumnos acceder a mejores fuentde informacin, el 46% piensa que los estudiantes van a utilizar la computadora principalmen para jugar (Luque, 2013). La percepcin tambin es negativa con respecto al aporte de tecnologa al trabajo cotidiano: cerca del 40% considera que la computadora aumenta su carga trabajo. Esto puede deberse a que las polticas que incorporan tecnologa en el aula no dotan a lmaestros de recursos, gua y apoyo suficientes para su utilizacin adecuada.

Grfico 6: Docentes latinoamericanos que usan computadoras con regularidad (porcentaje)

Fuente: SERCE (2006)

Gestin escolar. Otros usos promisorios de las nuevas tecnologas para la educacin son larecoleccin, el procesamiento y la difusin de informacin sobre el sistema educativo y gestin de los centros educativos. Los pases de Amrica latina y el Caribe han implementaddistintos tipos de sistemas de gestin de la informacin educativa lo largo de las ltimas dcada por ejemplo, sistemas de gestin de registro centrados en la identificacin, procesamiento difusin de informacin administrativa (estudiantes, docentes, recursos de las escuelasestadstica (indicadores ligados a la planificacin educativa como matrcula, abandono escolaegresados) y de evaluacin (calidad educativa). Otro ejemplo son los sistemas de gestin dinformacin georreferenciada.

Una iniciativa reciente de sistemas integrados de informacin y de gestin administrativa pacentros educativos es el Programa de Informatizacin para el Alto Desempeo de Costa Ricintroducido en 2011 y dirigido a potenciar la gestin administrativa de cada centro educativ para afrontar el bajo desempeo acadmico, el ausentismo y la desercin. Este sistema recolec


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datos de los centros educativos y genera reportes agregados en materia curricular, dinfraestructura y de asistencia. El programa tambin se propone disminuir la sobrecarga dtrabajo de los docentes al automatizar informes que estos deben preparar regularmente.

Un interesante sistema de planificacin y anlisis de informacin de los alumnos es la iniciativ

DataWise, desarrollado por la ONG Measured Progress, de Estados Unidos. DataWise utiliza lresultados de los estudiantes para que educadores y equipos directivos puedan ajustar su prcticas pedaggicas y mejorar su desempeo. En Uruguay, la Administracin Nacional dEducacin Publica en colaboracin con el Plan Ceibal, implement un amplio sistema devaluacin en lnea para la gestin escolar, pionero en la regin. El sistema permite evaluar a lalumnos en las reas de lectura, matemtica y ciencias y abarca desde tercero a sexto grado. Lresultados son positivos, con porcentajes de satisfaccin de los maestros relativamente altoscon menores costos que una evaluacin semejante en papel (Fullan, Watson y Anderson, 2013)


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III. Una mirada hacia el futuro: Nuevas tendencias en tecnologa en educacin

La tecnologa est avanzando rpidamente y se transformando diferentes esferas econmicassociales. Desde la masificacin de las computadoras, internet y los telfonos celulares se aceleel ritmo de los cambios tecnolgicos. Hoy en da nuestro modo de trabajar, comunicar y aprend

est sujeto a constantes procesos de innovacin y actualizacin para incorporar los ltimoavances tecnolgicos.

El sector educativo no est exento de estos procesos. La escuela y los docentes estn en contacdirecto con las nuevas generaciones, que han crecido con las nuevas tecnologas. La irrupcin la tecnologa en la vida cotidiana cambi las actitudes y expectativas de los estudiantes sobre aprendizaje. Por lo tanto, las instituciones educativas, los docentes y los directores debecambiar, actualizarse y adaptarse para que los alumnos no vean a las escuelas como anticuadadesconectadas de su entorno y sin relacin con los desafos que enfrentan.

Esta seccin repasa algunas tendencias mundiales y presenta algunos recursos, innovacionesusos de la tecnologa que podran cambiar el proceso educativo en los prximos aos. Describestas tendencias es importante para considerar potenciales posibilidades y cambios que puedesurgir en el panorama educativo en el futuro prximo. Tambin, es importante para reconocque los principios y guas de accin que seguir el BID en esta rea debern ser flexibles y sactualizados en forma continua.

Aulas digital es: computadoras, tabletas y telfonos mvil es cada vez ms presentes

La irrupcin de las tabletas es una de las tendencias ms importantes de la tecnologa e

educacin.6

Ya se han diseado o implementado alrededor del mundo iniciativas de gran escala por ejemplo en India, Rusia, Tailandia o Turqua. Algunos pases, como Repblica de Coreesperan inclusive eliminar por completo los libros de texto en los salones de clase gracias a ltabletas durante los prximos aos. En Amrica Latina, cada vez son ms los gobiernos co pilotos o programas a gran escala para introducir tabletas en las escuelas. Brasil licit la compde 5.000 tabletas durante 2012 para distribuir en sus escuelas pblicas.7 Mxico lanz unaconvocatoria para que las empresas de tecnologa participen en el Programa Piloto de InclusiDigital donando entre 500 y 1.000 tabletas.8 La nueva fase del plan Ceibal en Uruguay preventregar 5.000 tabletas para el 2014.

Una de las mayores iniciativas hasta la fecha es el programa Tabletas en la Educacin, dColombia. El programa convoca a municipios y departamentos del pas para cofinancia proyectos innovadores que integren el uso de tabletas en la educacin y que contribuyan con calidad educativa. Las alcaldas municipales que presenten un proyecto deben tener un aliad

6 http://blogs.worldbank.org/edutech/some-more-trends. 7 http://www.telegrafo.com.ec/noticias/tecnologia/item/brasil-distribuira-tabletas-en-sus-escuelas-publicas-desde-el-2012.html. 8http://www.reforma.com/libre/online07/preacceso/articulos/default.aspx?plazaconsulta=reforma&url=http://www.reforma.comnacional/articulo/716/1431264/&urlredirect=http://www.reforma.com/nacional/articulo/716/1431264/.
http://blogs.worldbank.org/edutech/some-more-trendshttp://blogs.worldbank.org/edutech/some-more-trendshttp://blogs.worldbank.org/edutech/some-more-trendshttp://www.telegrafo.com.ec/noticias/tecnologia/item/brasil-distribuira-tabletas-en-sus-escuelas-publicas-desde-el-2012.htmlhttp://www.telegrafo.com.ec/noticias/tecnologia/item/brasil-distribuira-tabletas-en-sus-escuelas-publicas-desde-el-2012.htmlhttp://www.reforma.com/libre/online07/preacceso/articulos/default.aspx?plazaconsulta=reforma&url=http://www.reforma.com/nacional/articulo/716/1431264/&urlredirect=http://www.reforma.com/nacional/articulo/716/1431264/http://www.reforma.com/libre/online07/preacceso/articulos/default.aspx?plazaconsulta=reforma&url=http://www.reforma.com/nacional/articulo/716/1431264/&urlredirect=http://www.reforma.com/nacional/articulo/716/1431264/http://www.reforma.com/libre/online07/preacceso/articulos/default.aspx?plazaconsulta=reforma&url=http://www.reforma.com/nacional/articulo/716/1431264/&urlredirect=http://www.reforma.com/nacional/articulo/716/1431264/http://www.reforma.com/libre/online07/preacceso/articulos/default.aspx?plazaconsulta=reforma&url=http://www.reforma.com/nacional/articulo/716/1431264/&urlredirect=http://www.reforma.com/nacional/articulo/716/1431264/http://www.reforma.com/libre/online07/preacceso/articulos/default.aspx?plazaconsulta=reforma&url=http://www.reforma.com/nacional/articulo/716/1431264/&urlredirect=http://www.reforma.com/nacional/articulo/716/1431264/http://www.tele

el bid y la tecnología para mejorar el aprendizaje- ¿cómo promover programas efectivos

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