el aporte de la mujer al desarrollo económico

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Universidad de Valparaíso Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas Licenciatura en Ciencias Socioeconómicas____________________________________________________________________________ ___________________________________________________________ “El aporte de la mujer al desarrollo económico” 1 UNIVERSIDAD DE VALPARAÍSO Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas Licenciatura en Ciencias Socioeconómicas “EL APORTE DE LA MUJER AL DESARROLLO ECONOMICO” ECOLOGIA SOCIAL PROFESORA Marcela Tovar Restrepo ALUMNA Giovanna Gederlini Ramírez

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Universidad de Valparaíso Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas Licenciatura en Ciencias Socioeconómicas____________________________________________________________________________

___________________________________________________________ “El aporte de la mujer al desarrollo económico” 1

UNIVERSIDAD DE VALPARAÍSO

Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas

Licenciatura en Ciencias Socioeconómicas

“EL APORTE DE LA MUJER AL DESARROLLO ECONOMICO”

ECOLOGIA SOCIAL

PROFESORA

Marcela Tovar Restrepo ALUMNA

Giovanna Gederlini Ramírez

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El aporte de la mujer al desarrollo económico1

Introducción

Cada día más y más mujeres de todo el mundo se integran al mundo laboral

asalariado, es decir, se insertan al sector formal de la economía, aún cuando no

abandonan las labores reproductivas tradicionales que se le han asignado a través

de los medios de socialización que se han establecido en cada cultura, dicho de

otro modo:

“La división de trabajo entre mujer y hombre están determinadas por la cultura de cada sociedad, el

momento histórico en que se da; en fin, de como vamos construyendo las relaciones sociales en

las que nos desenvolvemos y aunque parezca sorprendente, la división del trabajo esta dada por la

diferencia de género y no por las diferencias biológicas que se encuentran presentes entre ambos,

por consiguiente la división del trabajo entre mujer y hombre tendrá variaciones en la asignación de

funciones entre las distintas sociedades”2 .

Esta incorporación de la mujer en el mundo formal de la economía, se traduce sin

dudas en un aporte para la economía nacional en cifras de crecimiento

económico3, de igual manera poder contar con una fuerza laboral de menor costo;

la cual incrementa la utilidad de el sector empresarial a la cual se integre, y a su

vez también se traduce en un mayor desarrollo país, el cual ha tenido cambios

constantes desde la década de los setenta en lo que se refiere a las políticas de

desarrollo, estos cambios tienen su raíz en el auge de los estudios de genero, los

cuales han tratado de impugnar el carácter androcéntrico4 y la consiguiente praxis

de las instituciones del desarrollo. Esto es porque las políticas neoliberales 1 Proceso auto-sostenido histórico de transición hacia una economía moderna, industrial y capitalista; así como también la capacidad de un país de producir y disponer de bienes y servicios deseados por la sociedad, acompañado de cambios estructurales, aumento de la calidad de vida, erradicación de la pobreza, y la consecución de mejores indicadores de bienestar material; entre otros cambios políticos, económicos, etc. 2 Beall Jo, en Género y desarrollo. Profesora del departamento de Planeación Urbana de University Collage, Universidad de Londres y Consultaría de la ODI. 3 En Chile se han registrado durante las dos últimas décadas elevados índices de crecimiento económico, aun cuando este crecimiento no se ha convertido en desarrollo económico en totalidad pues se ha estado acompañado de un aceleramiento de los desequilibrios sociales. 4 Androcéntrico: aquello que se organiza a partir de la imagen de la figura masculina, patriarcal. Definición obtenida de el sitio web: brangaene.upf.es/spes/lemas/lema75.htm - 2k

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reproducen las relaciones patriarcales, las cuales excluyen a la mujer de una

incorporación laboral estable; que conste con una política igualitaria y equitativa,

con los mismos derechos y justicia social, debido a que seguimos inmersos en un

modelo económico y cultural ultraconcervador; patriarcal.

Obtener cifras fidedignas y actuales es difícil, debido a que constar con una

perspectiva de género es algo que costado establecer y sólo hace algunos años

por la intervención del BID5 en su Marco Estratégico de desarrollo sobre género,

se ha decidido medir las labores productivas y reproductivas de las mujeres

incorporando indicadores económicos, mucho ha tenido que ver con esto los

distintos movimientos feministas y otros que no se distinguen como tales; quienes

han protestado contra las políticas económicas neoliberales, además de

organizaciones como CEPAL6, donde investigadoras sociales como Diane

Almeras y Nieves Rico, entre otras, ONG ISIS,7 UNIFEM8, AWID9, SERNAM10,

entre otras, , que han sido los responsables de promover una política integradora

que respete los derechos e incorpore el enfoque de genero de forma transversal a

tales indicadores económicos y a otros sectores; sociales, culturales, sexuales y

reproductivos. Ahora, estos derechos se han visto reflejados en los “Objetivos de

desarrollo de Milenio de la ONU”11, política que busca incidir en los niveles que

corresponda lograr una ampliación de compromisos, la incorporación explicita de

la salud sexual y reproductiva, desarrollo de liderazgo, de las capacidades

técnicas e interlocución pública de las organizaciones.

Este ensayo tratara de expresar como y en que condiciones se insertan

laboralmente las mujeres, y como el tipo de economía dominante sustenta

políticas que no son inclusivas, pero que a la vez, han manifestado pequeños 5 Banco Interamericano de Desarrollo. 6 Comisión Económica para América Latina y el Caribe 7 Organización Internacional Isis, creada en 1974, como parte del resurgimiento del movimiento de mujeres y el nacimiento de un nuevo feminismo militante. 8 Fondo de Desarrollo de Naciones Unidas para la Mujer. 9 Asociación para los derechos de las mujeres en el desarrollo. 10 Servicio Nacional de la Mujer, organismo creado por el Gobierno de Chile para promover la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. 11Los ocho objetivos para la reducción de la extrema pobreza entre otros se pueden encontrar en la Pág. Web un.org/spanish/millenniumgoals/

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cambios, y por esto mismo como las mujeres ya estén organizadas en

instituciones o no, poseen una capacidad de acción histórica.

Las tareas productivas, aquellas que han tenido una retribución económica, han

tenido un impacto en el desarrollo económico del país, y por tanto ha repercutido

en los índices de crecimiento económico, donde las políticas publicas de

desarrollo juegan un rol importante al momento de ser implantadas, debido a que

no contemplan la realidad social que las rodea, pues es menester considerar el

modelo cultural en el cual se desenvuelve la mujer chilena. Por otra parte tenemos

que los indicadores macroeconómicos como el PIB12, no reflejaban con una

perspectiva de género las actividades de la economía informal, específicamente la

domestica, y de esta manera veremos que no se considera el aporte que realiza.

Por otra parte, parafraseando a Caroline Moser13 y Jo Bells; no se puede obviar

que dentro de el trabajo reproductivo la mujer cumple una triple labor, la que se

divide en tres partes; la de procreación biológica, medio por los cuales la mujer

cumple un rol insustituible, la reproducción física, donde se incluyen las labores de

hogar como cocinar, planchar, la crianza de los hijos, etc., y la reproducción social

que es aquel proceso donde se va perpetuando la propia sociedad, a través de

mecanismos culturales.

12 Producto Interno Bruto. 13 Moser, Caroline "Adjustment from Below: Low income women, time and the triple role in Guayaquil Ecuador. In VIVA. Women and Popular protest in EcuadorRoutledge London, 1993.

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Marco de Referencia

“Mujeres del mundo entero se ocupan de tareas productivas dentro y fuera del hogar. La naturaleza exacta de este trabajo varia de una cultura a otra, pero, grosso modo,

pertenecerá a una de las cuatro categorías siguientes: labores agrícolas, comercio, labores domesticas y trabajo asalariado”.14

El proceso de socialización es el factor determinante en la asignación de tareas

(productivas y reproductivas), y la diferencia universal entre los géneros es

precisamente el proceso reproductivo al cual por extensión, de la misma, se le

asigna a la mujer la función de crianza, donde se ve anexada a las labores de

hogar, entendiendo hogar en su dimensión funcional; en el que cohabitan

personas con lazos de afinidad y consanguinidad, y hogar disfuncional; entendido

como una unidad residencial que pueden compartir las características anteriores,

como también solo individuos que comparten funciones y actividades domesticas.

Por esta razón los patrones de comportamiento (interrelaciones), presentan

distintas categorías sociales de género, y las cuales tienen su explicación por la

relación con otras categorías sociales, como son las de atributo: madre, tía,

hermana, etc. y las de función: enfermera, ama de casa, abogada, etc., como así

también distintas categorías físicas que provienen de las respectivas

nacionalidades y grupos étnicos y culturales a los cuales se pertenece, que son

determinantes en la obtención de poder y status. En la división por genero, grupo

etario y parentesco se produce la división sexual del trabajo donde intervienen las

diferenciación de roles. Sin embargo hace ya algunas décadas que se han

producido algunas modificaciones en como se produce esta división del trabajo,

ciertamente hoy la mujer puede optar por ejercicio de labores que hasta hace

algún tiempo atrás le estaba impedido, aun cuando en el ejercicio de las mismas

tenemos que existe desigualdad salarial, inequidad de condiciones, menores

condiciones de seguridad social, etc., aludiendo a Manuel Castells estos cambios

se relacionan con tres factores de orden revolucionario: la transformación misma

14 Henrietta Moore: antropología y feminismo.

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del trabajo, provocada por modificaciones relacionadas con la economía de la

información; avances tecnológicos de trascendencia en biología, la manipulación

genética y la reproducción de la especie; y la fuerza transformadora de la sociedad

de la luchas feministas (1999).15

De esta manera si entendemos el concepto de trabajo como la serie de

capacidades y posibilidades que desarrolla una persona con fines económicos,

esta definición es excluyente y claramente discriminatoria hacia la labor que

realiza la mujer, pues no considera todas aquellas acciones que lleva a cabo al

interior del hogar y las cuales no son remuneradas económicamente, y que no por

ello carecen de un valor de uso y de cambio. Por consiguiente, en lo que se refiere

este ensayo se entenderá por trabajo toda aquella labor que realice

específicamente la mujer, ya sea esta una actividad productiva o reproductiva.

Toda labor realizada ya sea dentro o fuera de la casa le proporciona a la mujer

una madurez, y en cierto grado un aumento en el poder que puede ejercer dentro

de el ámbito domestico, así como también para asumir y satisfacer sus

necesidades, de ahí que los fenómenos económicos en el ámbito laboral han

producido y generado cambios sobre los modos de producción y ciertos progresos

alcanzados en el trabajo mismo, pero por sobre todas las cosas se ha producido

un cambio estructural en la vida de las mujeres y esto se ve reflejado en todos los

aspectos.

Por otra parte, toda aquella labor realizada en el hogar como la crianza,

manutención del domicilio, en si, todas aquellas mujeres que trabajan por cuenta

propia o para terceras personas como empleadas domesticas, pertenecen al

sector informal de la economía, el cual por influencia de la globalización y la

implantación de la economía neoliberal en nuestro país, a sufrido efectos tanto

negativos como positivos, y la evaluación de estos efectos tienen repercusión

15 Manuel Castells, La Era de la Información.

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directa en los ingresos de los sectores mas desposeídos. Todo esto es debido, a

que con un empleo informal se pierden las garantías de salud y seguro social,

junto con ello todas las garantías que otorgan las entidades tanto las privadas

como las estatales. 16

Las mujeres ejercen el rol laboral de manera dinámica, aun cuando se encuentren

en condiciones laborales precarias, ellas buscan crear nuevas instancias que

ayuden de algún modo a apalear la condición económica en la que se encuentren,

de tal manera que se ha ido creando una nueva cultura con respecto a esto y que

ha significado un claro aporte al desarrollo país. Este aporte se reflejado en las

cifras de índices de crecimiento económico, por ejemplo; el incremento de la

actividad económica de la Quinta Región en el periodo de 1996 a 2004 ha

manifestado un incremento de 10.5 %, y esto se ha traducido en la mejor calidad

de vida de algunos sectores sociales, cabe acotar que la situación por rama de

actividad económica, grupo ocupacional y categoría ocupacional no se encuentra

estipulada por sexo y esto representa una limitante al momento de investigar datos

cuantitativos que expresen cual es a quienes se debe el estado económico del

país.

La expansión de la economía liberal en el ámbito mundial ha sido un proceso

designado como globalización; apertura económica y social, que instaura, sobre

todo en los países tercermundistas, una escala macro en el orden de las

concentraciones de poder, ya sean estas financieras, comerciales, militares, etc.,

con esto tenemos por resultado fenómenos de desigualdad en los sectores

sociales menos favorecidos, dentro de estos sectores es imprescindible

detenernos e iniciar una exhaustiva mirada desde la perspectiva de genero, pues

las funciones que van a determinar y afectar en los términos en los cuales las

mujeres, específicamente, ingresaran al mercado laboral y la capacidad de

contribución al presupuesto domestico. El ajuste estructural realizado en la década

16 Estas entidades son AFP, Cajas de Compensación, Aseguradoras externas, FONASA, Isapres, etc.

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de los ochenta es directamente proporcional al incremento laboral femenino, si

tomamos en cuenta que desde 1983 al 2004 la población mayor de 18 años de

sexo femenino a aumentado en un 49.62 %. ¿Cuantas de estas mujeres están

ejerciendo una labor productiva remunerada? Se ha manifestado un incremento

desde 1996 en que era un 6.7% al periodo de 2004 de un 10.5 %17. Aun cuando

estadística solo responde a una ideología dominante (neoliberal) y por ende los

resultados pueden ser distorsionados, la poca con la que se cuenta en lo referente

a fuerza laboral femenina, es suficiente como para concluir que a tenido una

incidencia considerable en el desarrollo económico, aun también se han visto un

aumento de los niveles de pobreza.

De esta nueva postura económica se van generar grandes oportunidades a largo

plazo, y a corto plazo estos costos serán asumidos por las mujeres mas pobres; “

los derechos humanos básicos siguen violándose y las necesidades de las

mujeres están cada vez más marginadas de la economía mundial. Esto sucede

aun cuando la globalización promete extender y compartir la riqueza y la

prosperidad”18.

Así ha acontecido que las mujeres han generado nuevas formas de ingresar a

mundo económico-empresarial, y con esto hay que dejar claro que ya no tan solo

realiza un trabajo por un salario, sino que además, ha sido capaz de generar

nuevas instancias de aporte al crecimiento económico, a través de micro

empresas sabiendo instalar sus productos en un mercado que ha comenzado a

ser mas que globalizado, sin barreras comerciales para la distribución de sus

productos. Toda esta conducta económica incipiente ha permitido establecer

nuevos roles en la sociedad que le rodea, toda esta actividad se refleja

directamente en los círculos familiares, sobre todo porque llegan a jornadas

laborales que superan a la establecida por la ley: 45 hrs19.

17 Fuente INE. 18 AWID. 19 A partir del 18.12.04, fecha de publicación de la ley Nº 19.988 Código del Trabajo.

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Puesto que nos encontramos en inmersas en un modelo económico y cultural ultra

conservador, las políticas neoliberales son reproductoras de otras clases de

relaciones patriarcales que son excluyentes al genero femenino, por ejemplo los

indicadores económicos no incluyen la medición de el trabajo impago de las

mujeres, todas aquellas que se encuentran insertas en el sector informal de la

economía, por consiguiente, las políticas (que ha tratado de implementar el BID

sobre el papel de la mujer en el desarrollo económico), junto con “Los Objetivos de

Desarrollo de Milenio de la ONU”, el cual es un compromiso al que esta suscrito

Chile junto con los 146 países que se reunieron en el asamblea General de las

Naciones Unidas, exponiendo esta declaración que centrada en quebrantar y

erradicar los niveles de pobreza, hambre, enseñanza primaria universal, combatir

el VIH Sida, entre otras enfermedades, reducir la mortalidad infantil, hacer efectiva

la sustentabilidad del medio ambiente, así como promover la igualdad entre

mujeres y hombres, como también la autonomía de la mujer, todo esto para

fomentar el desarrollo mundial. Todo esto esta avocado a pretender resolver

problemas de desigualdad salarial, trabajos mal pagados e inestables, por tanto

estos objetivos han ayudado de cierta manera a que el proceso de desarrollo se

presente de manera mas equitativa entre los géneros, aun cuando esto no ha sido

otra cosa que pasar una política universal a una de patrones mínimos, donde la

temática principal ha sido identificar los sectores socioeconómicos claves a los

cuales se les debe dar prioridad y por ende, el acceso a los medios debe ser mas

activa para que la senda a los beneficios sea en realidad palpable.

Se debe considerar que las políticas publicas económicas tendrán incidencia

directa en todo lo relacionado con desarrollo, por consiguiente se encuentran

relacionadas proporcionalmente con la equidad de género y desde este punto de

vista la perspectiva de genero hace visible las diferencias en que se relacionan en

el trabajo tanto hombres como mujeres.

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De esta manera antes de que esto se volviera una política de acción en Chile, las

mujeres ya se habían comenzado a asentar en lo relacionado con la incorporación

de la mujer en el mundo del trabajo formal, así mismo esto iba presentando un

impacto en el desarrollo económico y social, sobre todo en los beneficios que

recibe el sector terciario. Como tal CEPAL junto al apoyo de la Agencia Alemana

de Cooperación (GTZ) han impulsado un proyecto denominado "Políticas laborales

con enfoque de género", en el cual se pretende fomentar la implementación de

medidas a favor de la equidad de genero en las políticas laborales, por una parte

esta la inserción laboral y por otra la inequidad en la cual les toca desenvolverse a

muchas mujeres, aun cuando tengan la misma capacitación.

El sector financiero donde se sostienen las bases de este proyecto, es un sector

que ha experimentado profundas transformaciones, como el adecuarse a un

nuevo entorno macroeconómico impulsado por el gobierno para hacer frente a los

impactos de la crisis asiática. A su vez, atravesó por reestructuraciones internas

derivadas, primero de la entrada de las administradoras de fondos de pensiones al

Mercado financiero y, luego, de los cambios de propiedad y mega fusiones entre

entidades del sector.20

A pesar de todas las transformaciones que puede haber experimentado este

sector, se ha destacado por su aporte al PIB, su productividad y por su

importancia en la absorción de empleo formal y estable, en lo que se refiere al

género femenino. Así una mayor productividad de todas las mujeres como parte

de la población involucrada en los proyectos significa el uso más eficiente de los

recursos invertidos y más éxito del proyecto mismo.

Al mismo tiempo, tomando en cuenta la situación desfavorable de la mujer de

bajos ingresos y de sus crecientes responsabilidades económicas como sostén de

la familia, la política de desarrollo del país presta atención al apoyo de actividades

20 Mauro Amalia, El empleo en el sector financiero en Chile. Nuevas oportunidades, conocidas discriminaciones, CEPAL. Unidad Mujer y Desarrollo. Proyecto CEPAL/GTZ “Políticas laborales con enfoque de género”

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orientadas a atender las necesidades en las zonas rurales y urbanas.

Comprendiendo actividades directamente productivas y otras relativas a

capacitación y organización institucional, y acentúa los fines que se deben

perseguir según sea necesario dentro del marco general de las operaciones

ordinarias del Banco en los diversos sectores. Las dificultades en las condiciones

laborales para las mujeres se observa en la desigualdad de oportunidades de

ocupación, ascenso, capacitación y en la discriminación salarial, es decir, a igual

formación y conocimientos para un mismo cargo, entre hombres y mujeres, éstas

últimas reciben menos salario que los hombres, lo que se traduce en una

segregación sexual, pero por el contrario cuando protegemos los derechos de

cada uno, con políticas de desarrollo igualitarias, tenemos que se genera una

autonomía económica, que es la base de la autonomía personal, la cual contribuye

a evitar la vulnerabilidad no sólo en términos económicos, sino que también,

implica mayores niveles de igualdad, seguridad y desarrollo personal, mejora la

calidad de vida de ellas y sus familias, contribuyendo a la superación de la

pobreza y al desarrollo del país. 21

21 www.oitchile.cl/pdf/publicaciones/ser/ser001.pdf

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Conclusión

En 1922 se crea en Chile el Partido Cívico Feminista y en 1946 se crea el Partido

Feminista de Chile, que en 1949 logra la aprobación del voto femenino en las

elecciones presidenciales, estas entidades dieron los primeros pasos para el

establecimiento legal de ciertas normativas que van a permitir la integración y un

trato justo e igualitario entre géneros.

El enfoque con perspectivas de genero disminuye las desigualdades que se

producen en el mercado laboral, permitiendo enfatizar las oportunidades y

disminuir las restricciones que estén presentes. Las nuevas formas de empleo,

parciales, temporales y, discontinuas que se denominan “trabajo en el sector

informal de la economía”, destaca las desigualdades y la precariedad con que

muchas mujeres tienen que coexistir día a día, primero porque le son de fácil

acceso, puesto que al empleador no le importara las condiciones sociales a las

que pertenezca y segundo porque no ha tenido acceso a una capacitación para

desempeñar un oficio, y que este le sea reconocido, porque en estos tiempos no

basta con saber realizar una actividad cualquiera sino que, es menester

demostrarlo con algún tipo de titulo que lo valide, tal es el caso de la escritora

Marcela Serrano que a pesar de ser notable en la actividad que realiza, no es

considerada por sus pares pues no ha estudiado nunca ninguna profesión

universitaria.

Por estas razones las barreras sociales para que una mujer logre movilidad social,

por medio del trabajo, es escasa, por demás las mujeres que trabajan lo hacen por

una necesidad de auto-sustentabilidad; ya sea si esta sola o tiene que mantener a

algún otro, sean hijos, padres, etc., por ello deben conservar sus empleos para

satisfacción de necesidades básicas de sobre vivencia. Entonces tenemos que las

mujeres por una parte son artífices de su realidad dada su elección de vida,

llevaran a cabo solo una labor informal: reproductiva y de crianza, si no esta

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satisfecha con el mercado laboral que le ha tocado vivir, pero a su vez tienen una

marcada influencia cultural que las rodea, y aquellas que tengan la posibilidad de

lograr cultivar una inteligencia emocional lograran sortear los obstáculos que le

devengan por las malas condiciones laborales y sociales a las que se vean

enfrentadas; la familia, la identidad laboral y los recursos individuales. También

están aquellas que por necesidad han podido obtener una retribución económica

por aquellas labores que mejor realizan; desde hacer pan hasta coser, y otras

menos imprevistas, han logrado hacer micro-empresas (PYMES), algunas con

ayuda de fondos gubernamentales otras solas, esto demuestra que las mujeres

ejercen un rol activo dentro de la economía nacional y que se vera reflejado de

cualquier manera.

Concluyo también que no puede existir desarrollo si no hay igualdad de

condiciones una y con esto una perspectiva de genero que demuestre

cuantitativamente las diferencias existentes, así como también las políticas de

desarrollo deben ser diseñadas considerando la realidad social que las rodea:

como dice el refrán “no le puedo vender puerco a un musulmán”, aludo a esto

porque las políticas de desarrollo social no deben seguir realizándose de manera

macro es indispensable que se haga una planificación sectorial por territorios. Por

otra parte debo dejar en claro que luchar por los derechos de la mujer no es algo

que hagan solo las feministas, sino todas las mujeres día a día, ya sea

perpetuando la realidad social y cultural que nos toca vivir o por el contrario

dándole un vuelco positivo y que construyamos una realidad diferente.

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ANEXO 1

Población total y de 15 años y mas por situación en la fuerza de trabajo,

nivel nacional, según sexo y periodo. (Miles de personas)

MUJERES

PERIODO OCUPADAS DESOCUPADAS FUERZA DE TRABAJO Ene – Mar 2.018,31 184,64 3.749,07

Feb - Abr 2.020,85 194,31 3.741,99

Mar - May 2.015,33 193,66 3.759,43

Abr - Jun 2.013,38 196,69 3.772,86

May - Jul 2.006,66 183,42 3.796,74 Fuente: Encuesta Nacional del Empleo. INE.

Principales indicadores del mercado laboral de chile 1996/2004

MUJERES

TIPO DE EMPLEO 1996 2000 2004 Formal 61.2 62.0 61.2

Informal 38.8 38.0 38.8

Bienes 28.0 28.1 27.6

Servicios 72.0 71.9 72.4

Fuente: Panorama Laboral (OIT) hasta 2003. Para 2004 la Información fue actualizada según datos oficiales

del país.

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ANEXO 2

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BIBLIOGRAFIA

Libros

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Calderón, Fernando, (2003), Fondo de Cultura Económica ¿Es sostenible la globalización

en América Latina? Debates con Manuel Castells.

Moore, Henrietta L, (1996), Cátedra. Universidad de Valencia. Instituto de la Mujer,

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