el acceso al agua como derecho universal
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El acceso al agua como
derecho universal
La falta de acceso al agua y sus consecuencias.
Derecho al agua. Tipos de gestión.
El agua en proyectos de cooperación.
La falta de acceso al agua y sus
consecuencias.
ACCESO=
CANTIDAD
CALIDAD
DISTANCIA
Más de 1.100 mill. personas sin acceso a agua.Más de 2.600 mill. sin saneamiento.
Cada año la ausencia de suministro de agua potable y saneamiento mata
a al menos a 1,6 mill. de niños menores de 5 años.
Más de 8 veces el número de personas que perecieron en el
tsunami de Asia en 2004.
Consecuencias...Problemas de saludDiarreaTifusCóleraInfecciones ocularesInfeccionaes de la pielSchistomiasisMalariaFiebre amarilla...
Por agua potable contaminada
Por falta de saneamiento e higiene
Por organimos acuáticosPor insectos que dependen del
agua para su propagación
Desigualdad de géneroConsecuencias...
Consecuencias...
Problemas de educación en niños.
El tiempo y el esfuerzo dedicado a abastecerse de
agua disminuye la productividad de la
población.
Derecho al agua. Tipos de gestión.
Facultad del ser humano para hacer legítimamente
lo que conduce a los fines de su vida.
¿Qué significa “derecho”?
Derechos Humanos, 1948Derechos de primera generación: Derechos civiles y políticos.
Libertad de pensamiento, de expresión, de credo, de asociación...
Derechos de segunda generación: Derechos económicos, sociales y culturales. Educación, salud, alimentación, vivienda, trabajo,...
Derechos de tercera generación: Aquellos cuyo titular no es el individuo sino la comunidad. Desarrollo, medio ambiente sano, paz, identidad cultural,...
Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo el
derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez y otros casos de pérdida de sus
medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad.
Artículo 25 de la Declaración Universal de Derechos Humanos
Acuerdos con carácter vinculante
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales -153 Estados firmantes-DERECHO AL AGUA-
El derecho al agua, como el derecho a la alimentación, condiciona el disfrute de otros derechos. En primer lugar el derecho a la
vida.Observación general nº15, 2002
“El agua es un recurso natural limitado y un bien público fundamental para la vida y la salud. El derecho humano al agua es indispensable para vivir dignamente y es condición previa para la realización de otros derechos humanos. Los Estados partes deben adoptar medidas eficaces para hacer efectivo el
derecho al agua sin discriminación alguna”
Cuando hablamos del agua como derecho humano nos referimos a...
Usos personales y domésticos (consumo humano, saneamiento, colada, alimentación e higiene).
Usos vinculados con la preparación de alimentos (pero NO la explotación agrícola como negocio).
Usos dedicados a garantizar el derecho a salud.
Toda persona tiene derecho a un servicio de agua y saneamiento que:
a) Sea físicamente accesible en el hogar, en los centros de enseñanza, en el lugar de trabajo o en los
establecimientos de salud, o bien en sus cercanías inmediatas
b) Sea de suficiente calidad y culturalmente aceptable
c) Esté en un lugar en que pueda garantizarse la seguridad física
d) Tenga un precio que cada persona pueda pagar sin reducir sus posibilidades de adquirir otros bienes y servicios
esenciales.
Toda persona tiene derecho a una cantidad suficiente de agua salubre para uso
personal y doméstico.
Toda persona tiene derecho a acceder a un servicio de saneamiento adecuado y seguro
que proteja la salud pública y el medio ambiente.
Los Gobiernos tienen la oblgación de:
Respetar
Proteger
CumplirFacilitar Promover
Garantizar
“Los Estados Parte deben abstenerse de tomar cualquier medida que obstaculice directa o indirectamente el ejercicio de
tal derecho en otros paísessean sus propios ciudadanos o
las empresas”
“Los Estados Parte desarrolladostienen la responsabilidad de
ayudar a los países empobrecidos.Asimismo deberán velar por que
en los acuerdos internacionales se preste la atención debida al
derecho al agua, en especial los acuerdos relativos al comercio”
“El agua no debe utilizarse jamás como instrumento de
presión política y económica”
“...el agua debe tratarse como un bien social y cultural, y no fundamentalmente como un bien económico”
Observación general nº 15
Sin embargo...
LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO, QUE ES EL ORGANISMO QUE REGULA LAS REGLAS DEL MERCADO INTERNACIONAL, SIEMPRE HA
CONSIDERADO EL AGUA COMO UN BIEN ECONÓMICO, DADO QUE EL MERCADO ES CAPAZ
DE REGULAR EL AGUA COMO LO HACE CON OTROS RECURSOS ESCASOS COMO EL
PETROLEO
El acceso al agua aparece reflejado en la consecución de los Objetivos del
Milenio(ODM)
OB 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
Meta 10. Reducir a la mitad las personas sin acceso a fuentes de agua seguras y saneamiento básico para el año 2015.
Para alcanzar los ODM en cobertura de agua salubre ese debería asegurar el acceso a
puntos mejorados a 300000 personas adicionales cada día a la tendencia actual.
Esto significa un aumento del esfuerzo(financiero, institucional,...) de un 30%.
Para alcanzar los ODM en acceso a saneamiento “mejorado” se debería asegurar asegurar acceso a 450000 personas adicionales cada día a la
tendencia actual. Esto significa un aumento del esfuerzo(financiero, institucional,...) de un 200%.
Modelos de Gestión de Agua
MODELO DE GESTIÓN ACTORES AMBITO CASOS
COOPERATIVAS trabajadores + sindicato sector urbano Buenos Aires prov.
GESTIÓN PARTICIPATIVAsociedad (presupuestos participativos) urbano Portoalegre, Brasil
ASOCIACION PUBLICA Y COLECTIVA
empresa pública + comités de agua periurbano Cochabamba, Bolivia
CONSEJOS DE AGUAempresa + administración + comunidades periurbano Caracas
GESTIÓN COMUNITARIA comités de agua rural Latinoamérica, Africaasociaciones de usuarios rural Mangola, Tanzania
ISF
Modelos de Gestión de Agua
• La gestión privada requiere una adecuada regulación pública y
capacidad institucional
•COCHABAMBA•BOLIVIA
.La cuenca tiene escasez de
Agua. En 1950 se cree necesario un transvase
Cochabamba es la 3ªciudad de Bolivia con más de 600.000 hab
EMPRESA PÚBLICA: SEMAPA
La mala gestión del agua y de la empresa provoca su hundimiento
en el 2000
PRIVATIZACIÓN DE SEMAPA EN
1999
El estado firma la ley 2029 que legaliza esta
situaciónSURGEN FRENTES
OPOSITORES
EMPRESA PRIVADA: AGUAS DEL TUNARI
EN FEBRERO DEL AÑO 2000 ESTALLA LA REVUELTA (LIDERADA POR LA
COORDINADORA PARA LA DEFENSA DEL AGUA Y LA VIDA) CUANDO LOS
RECIBOS PRESENTAN UN INCREMENTO DESMESURADO EN LA
FACTURA DEL AGUA.
HASTA UN 150% DE SUBIDA20 EUROS/MES DE SUELDO DE 100
EUROS/MES
10 Abril 50.000 personas toman la plaza del
ayuntamiento cochabambino
Rescisión del contrato con aguas
del Tunari
PORTOALEGRE
BRASIL
EMPRESA: DMAEDE PROPIEDAD PÚBLICA PERO ECONÓMICAMENTE INDEPENDIENTE.
FINACIACIÓN POR CUOTAS DE AGUA APORTADAS POR LOS 1.4 MILLONES DE HAB.
NO TIENE FINES DE LUCRO
ALTO NIVEL DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA Y CONTROL DEMOCRÁTICO
RESULTADOS DE LA GESTIÓN
EL 99.5% DE HAB DE PORTOALEGRE TIENEN ACCESO AL AGUA POTABLE.
EL PRECIO ESTA ENTRE LOS MÁS BAJOS DEL PAÍS
El agua en proyectos de cooperación.
Experiencia en El Salvador y Honduras
Tecnología Para el Desarrollo Humano (TPDH)
“Aquella tecnología que tiene como objetivo el desarrollo de las
capacidades humanas”
Que permite cubrir los derechos y servicios básicos con equidad.
Que asegura las posibilidades de producción y participación social.
Que facilita la sostenibilidad y la autonomía.
EL PROBLEMA DEL AGUA
EL PROBLEMA DEL AGUA
Proyectos de Cooperación para el
DesarrolloObjetivo:
Desarrollo humano
Proyectos de Cooperación para el
DesarrolloActores:
Beneficiarios
Coopartes
Expatriada de ESF en el Sur
Grupo de voluntarios en Norte
¡¡IMPORTANTE INCIDENCIA EN EL NORTE Y EN EL SUR!!
Proyectos de Cooperación para el
DesarrolloPlan Director o Plan de Gestión de Recursos Hídricos:
-Levantamiento de datos-Procesado de datos-Alternativas-Memorias e informes
Proyectos de Cooperación para el
DesarrolloProyectos autosostenibles
Proyectos de Cooperación para el
DesarrolloProyectos integrales
Proyectos de Cooperación para el
DesarrolloUso de tecnologías apropiadas
Proyectos de Cooperación para el
DesarrolloEnfoques transversales
-Género
-Medio ambiente
-Derechos humanos
-Sida
Proyectos de Cooperación para el
DesarrolloClave: La participación
La población participa en el proyecto activamente en todas sus fases y se crea una Junta de Agua que gestionará el sistema en la
comunidad.
Proyectos de Cooperación para el
Desarrollo
Clave: El intercambio de experiencias de gestión de agua entre las distintas comunidades.
¡Muchas gracias!