El acceso a la información de las Administraciones

públicas

José Félix Muñoz SoroLaboratorio Avanzado de la Universidad de Zaragoza sobre

Aplicaciones Jurídicas y Económicas en la Sociedad de la Información (Parque Tecnológico Walqa)

Día W3C en España

Integración y Open Data25 noviembre 2010

LOS PRINCIPIOS

• El derecho al libre acceso a la información de las Administraciones públicas

• derecho a saber

• tiene rango constitucional (artículo 105)

• límites

• seguridad y defensa del Estado

• averiguación de los delitos

• intimidad de las personas

• Hay que invertir la situación actual

TRES PERSPECTIVAS

• Acceso a los registros y archivos

• Ley 30/1992

• Reutilización de la información

• Directiva 2003/98

• Ley 37/2007

• Transparencia

• Anteproyecto ley de transparencia informativa y acceso de los ciudadanos a la información pública (agosto 2010)

Procedimiento

Económico

Político

AUTOMATIZACION DEL ACCESO

• Actuaciones de mero trámite o de comunicación de datos automatizadas

• Metadatos sobre

• la posibilidad de acceso inmediato a su contenido por parte de los interesados (en trámite)

• la posibilidad de libre consulta una vez terminado

• la presencia de datos de carácter personal

• Valor por defecto

• catálogo de procedimientos

LOS PERMISOS

• Desarrollo de sistemas de reglas que permitan establecer los permisos sobre los documentos

• y que sean aptas para su tratamiento por agentes

• Granularidad

• documento: metadatos

• partes de los documentos: XML

PROYECTOS

• Análisis de los requerimientos legales a satisfacer por un repositorio de documentos accesible telemáticamente a profesionales del Derecho y a sus clientes (e-JurisDesk)

• Proyectos de investigación en líneas prioritarias, Gobierno de Aragón, 2006-2007

• Legal Technical Framework for Privacy Preserving Data Management (ENDORSE)

• Proyecto Colaborativo 7 PM, Unión Europea, 2010-2013

LOS REQUISITOS FORMALES

• Las garantías jurídicas exigibles a los documentos electrónicos (ReqeDoc)

• Plan Nacional I+D+i, Programa investigación fundamental no orientada, 2010-2012

• Los requisitos formales de los documentos tienen como finalidad la garantía de los derechos de los ciudadanos

• la adecuada gestión de los permisos es la garantía para un efectivo ejercicio de los derechos de acceso