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11

Ejercicio de Rendición de

Cuentas a la Sociedad

Acciones en Beneficio de las Organizaciones de la Sociedad Civil

(OSC)

Agosto de 2012

2

Orden Día

1. Instalación del Sesión

2. Objetivo del Ejercicio de Rendición de Cuentas

3. Presentación de los participantes.

4. Exposición del Dirección General:• Acciones en beneficio de la sociedad civil

• Entrega del documento informativo de las acciones 2007-2012

5. Preguntas de los actores sociales, respuestas y compromisosde la Institución.

6. Cierre y acuerdos de la sesión.

3

2. Objetivo del Ejercicio de Rendición de Cuentas

ERC

4

Objetivo del Ejercicio de Rendición de Cuentas del INCA Rural

Rendir cuentas a los actores sociales sobre los apoyosotorgados por el Instituto a los organismos de la sociedadcivil, a fin de instrumentar acciones de desarrollo decapacidades destinadas a la población rural, en el marco delos convenios de colaboración establecidos por el INCARural con otras dependencias o unidades administrativasdel gobierno federal.

Permitiendo con ello, fortalecer la cultura de la transparenciae incrementar la confianza de los actores de la sociedadrural en el Instituto.

5

3. Presentación de los participantes.

ERC

6

Organización

Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productores del Campo, A.C. (ANEC)

Confederación Nacional Campesina(CNC)

Confederación Nacional de Propietarios Rurales(CNPR)

Coordinadora Nacional Plan de Ayala, A.C. (CNPA)

Red para el Desarrollo Rural Sustentable A.C. (REDCAMPO)

Unión Nacional de Organizaciones Regionales Campesinas Autónomas(UNORCA)Central Campesina Independiente(CCI)Congreso Agrario Permanente(CAP)

Organización

Instituto Cultural del Valle de Ameca, A.C.(ICVA) – ESTIPAC

México Calidad Suprema, A.C. Red Nacional de Mujeres Vigilantes Contraloria Social, A.C. (RENAMUVI)

Fundacion por el Desarrollo Regional y la Competitividad , A.C.(FUNDECO)Consejo Nacional Agropeciario, A.C. (CNA)Fundación Mexicana para el Desarrollo Rural, A.C. (FUNDAR)

Fundación Pro Mazahua IAP

Grupo de Trabajo

INCA Rural/ Director General Directora General Adjunta de Planeación y Administración: Enlace del PNRCTCCSFP/ Unidad de Políticas de Transparencia y Cooperación InternacionalOIC / Titular del OICTitular del Área de Auditoría para Desarrollo y Mejora de la Gestión

Actores Sociales Participantes.

7

4. Exposición del Dirección General

Acciones en beneficio de la sociedad civil

ERC

8

Resumen 2007

No. de OSC

beneficiarias33

No. de PDC / Convenios

de Concertación33

No. de Acciones 717

Tipo de Acciones Talleres, Cursos y

Diplomados.

Cobertura Nacional

Universo de Atención Productores,

Técnicos,

Jóvenes, Mujeres

e Indígenas

No. Beneficiarios 26,956 per.

Recursos 51.8 mdp

Programa de Desarrollo de Capacidades en las Organizaciones Campesinas y Apoyo a la

Demanda de Capacitación para el Desarrollo Rural Integral 2007. SINACATRI

Organizaciones beneficiadas:

AESAC; AMUCSS; ANACC; ANEC; ANSAC;CAM; CCC; CECAM; Círculo Profesionistas;CNC; CNPA Nal.; CNPR; COCESAVE; COCYP;Desarrollo Veracruzano; Filo Mayor de Guerrero; FPLZ; RED MOCAF; REDCAMPO; RENAMUR; UFIC; UGOCM JL; UGOCP; UNIMOSS; UNOFOC; UNORCA; UNORCA EDOMEX; UNPG; UNTA AC;UNTA Morelos; UPM; CAP.

Ejes de Desarrollo de los PDC

Económico 3

Físico Ambiental 2

Desarrollo

Humano

11

Social 17

9

Resumen 2008

No. de OSC

beneficiarias18


de Concertación19

No. de Acciones 63


Diplomados.

Cobertura Nacional

Universo de Atención Productores,

Técnicos y

Mujeres.


Recursos 13 mdp.*

Programa: Consolidación Organizativa 2008 - Intercambio de Experiencias con Agentes de la

Sociedad Rural. Formación y Capacitación a Organizaciones.


ALCANO; CAM; COUC; UGOCP; CNPA NAL;CONSUCC; RENAMUR; Mujeres Productivas de laRegión de Coatepec; CONAFOR; INADEJ; UNTA; UGOCM JL; FOSAC; ICVA; AESAC; OCPIHV; UPM; México Calidad Suprema, A.C.


Económico 5

Físico Ambiental 0

Desarrollo

Humano

2

Social 11

*mdp. millones de pesos

10

Resumen 2009

No. de OSC

beneficiarias14


de Concertación14

No. de Acciones 118


Diplomados,

Foros y Becas.

Cobertura Nacional

Universo de Atención Técnicos,

Productores,

Mujeres, Jóvenes

e Indígenas.


Recursos 15.8 mdp.*

Programa: Estrategias de Consolidación Organizativa y Fortalecimiento de la Oferta a los

Servicios 2009


Red de Mujeres por la Equidad y el Bienestar Humano, A.C.; PIN; FAN; Tendiendo Puentes, A.C.; UGOCM JL; UNIMOSS; RENAMUVI; AMBA; CNA; FUNDECO; ICVA; Fundación Promazahua, A.C.;Asociación Gilberto, A.C.; México Calidad Suprema, A.C.


Económico 4

Físico Ambiental 0

Desarrollo

Humano

6

Social 4


11

Resumen 2010

No. de OSC beneficiarias 8


de Concertación8

No. de Acciones 465

Tipo de Acciones Talleres, Cursos,

Foros y Becas.

Cobertura Nacional

Universo de Atención Técnicos,

Productores,

Mujeres e

Indígenas.


Recursos 13 mdp.*

Programa: Apoyo al desarrollo de capacidades de organizaciones sociales y proyectos

especiales para el desarrollo rural


CAEC; FUNDECO; CNA; ANEC; RENAMUVI; CCI; FUNDAR; ICVA


Económico 3

Físico Ambiental 0

Desarrollo

Humano

3

Social 2


12

Resumen 2011Programa: Concertación de acciones estratégicas con organismos de la sociedad civil, organismos internacionales y eventos regionales o nacionales

N° de OSC 30

N° de PDC /Convenios

de Concertación30

N° de Acciones 205

Tipo de Acciones

Talleres, Encuentros,

Cursos y

Diplomados

Cobertura Nacional

Universo de AtenciónProductores,

Técnicos y Mujeres

N° de Beneficiarios 21,702

Recursos 110.1 mdp


Económico 9

Físico Ambiental 6

Desarrollo Humano 15

Organizaciones beneficiadas: Asociaciones Civiles

CLIC, COPCPA, OMTM, UPC, ICVA, FUNDECO, ProMazahua, OCPIHV-CNPA, ANEC, UNORCA, Red Campo, RENAMUVI, CCI, CNPA, FPLZ, UNICAM Sur, ODC, AESAC, Asociación de Bambuceros del Padre Jesús, Centro de Agroecología San Francisco de Asís, CNSP Papaya, Consejo Nacional de Empresas Campesinas (CNEC); Sustentabilidad Programática S.XXI; Fundación para el Desarrollo de los Ejidos y Comunidades; Agrodesarrollos Cuencatex; Asociación Nacional de Profesionistas para el Desarrollo Integral; Fundación Istmeña; Corp. Nal. de Prof. y Técnicos Rurales; Desarrollo de Gpos. Marginados e Indígenas, y Red de Asistencia Integral, A.C.


13

Acciones realizadas en beneficio de las Organizaciones de la Sociedad Civil, Ejercicio 2011

14

Estructura y operación del Sistema

SINACATRI

Operación

SENACATRI

Dependencias que concurren al Sector

rural con inversiones y esfuerzos en el

desarrollo de capacidades

UTES

Comisiones estatales de desarrollo de

capacidades, innovación tecnológica y

extensionismo rural

CECS

Equipos profesionales

(SINACATRI): Cambios de

prácticas de los productores y

organizaciones

Desarrollo de capacidades

empresariales y en articulación de

redes de valor (comités sistema-

producto, proveeduría, clusters)

Investigación,

transferencia de

tecnología y asistencia

técnica

Investigación

Transferencia de tecnología

Asistencia técnica

Redes de

conocimiento

15

SAGARPASubsecretaria de

Agricultura

Coordinación General

de Ganadería

Comisión Nacional de

Acuacultura y Pesca

Subsecretaria de

Desarrollo Rural

Coordinación General

de Enlace Sectorial

SENASICA

Comisión Nacional de Desarrollo de

Capacidades, Innovación Tecnológica y

Extensionismo Rural

El Desarrollo de Capacidades, Innovación Tecnológica y Extensionismo Rural

SINACATRI SNITT

SENACATRI

Comisión Estatal

SAGARPA, Gobiernos Estatales, INCA Rural, CECS y Fundaciones PRODUCE, entre otros.

UTE

Grupos Distritales de Cooperación Territorial

Prestadores de Servicios Profesionales, Agencias de Desarrollo e IES, entre otros.

CECS

17

Buscó fortalecer las capacidades técnicas y administrativas de productores,técnicos y mujeres dedicadas a actividades agropecuarias, pesqueras yacuícolas para que mejoren sus procesos productivos y organizativos. Asícomo promover la organización económica y la empresarialidad rural entre losproductores y sus organizaciones.

Programa de Desarrollo de Capacidades Innovación Tecnológica y Extensionismo Rural 2011

Alcances:

30 Organizaciones Sociales, 205 acciones, 21,702 personas beneficiadas,con una inversión total de 110.1 Mdp

Componente: Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural

Concepto de Apoyo: Concertación de acciones estratégicas conorganismos de la sociedad civil, organismos internacionales yeventos regionales.

18

Resultados e impactos obtenidos, en beneficio de la sociedad rural, durante el periodo 2011

El Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovación Tecnológica y Extensionismo Rural,busca fortalecer las capacidades técnicas, financieras administrativas y comerciales de losproductores rurales y sus organizaciones agropecuarias, pesqueras y acuícolas, mediante unSistema Nacional que articule los servicios de asistencia técnica y capacitación, vinculados ala investigación, la generación de innovaciones y la transferencia de tecnología.

Así, el INCA Rural orientó su trabajo con las organizaciones hacia los siguientes aspectos:

1. Impulso a la profesionalización técnica de las organizaciones, generando la autonomíasobre sus propios procesos de desarrollo y servicios integrales de capacitación.

2. Eventos sobre temas de coyuntura para fortalecer las capacidades de coordinaciónprofesional de programas de capacitación de las organizaciones.

3. Formación de cuadros de formadores, propios de las organizaciones.

4. Procesos de con un enfoque participativo:

a. 569 perfiles de proyectos de inversión

b. 143 Modelos Económicos Territoriales

12,513 Beneficiarios

1919

Acciones realizadas en beneficio de las Organizaciones de la Sociedad Civil,

durante 2012

20

Programa de Desarrollo de Capacidades Innovación Tecnológica y Extensionismo Rural 2012.

Alcances: Recepción de 49 solicitudes de organizaciones, paraatender a 74,447 beneficiarios.

Componente: Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural

Conceptos de Apoyo: de ejecución directa de las Reglas de Operación se implementan:

• Proyectos Integrales deCapacitación (PIC) de productores, jóvenes mujeres y familias rurales.

• Apoyo a lasOrganizaciones de laSociedad Civil paraproyectos de capacitacióny/o Asistencia Técnica.

21

El Proyecto Integral de Capacitación (PIC) 2012 se estructurará con el siguiente contenido:

Descripción de los aspectos relevantes en torno a las estrategias de mejoracompetitiva del o los sistemas producto/territorio en que la organizaciónpretende instrumentar el Proyecto Integral de Capacitación, de manera que seexpliciten los siguientes puntos:

• Dimensionamiento del Territorio(s) o región(es) a atender.• Caracterización del encadenamiento(s) productivos(s) o red(es) de valor que

habrán de fortalecerse, indicando las funciones productivas a mejorar (producción primaria, acopio, beneficiado, transformación o servicios, entre otros).

• Resultados de mejora competitiva esperados, en función de mercado meta previsto.

• Las consideraciones sobre los beneficios que tendrá el Proyecto Integral de Capacitación en el logro de los resultados esperados.

Justificación:

2222

Programa Desarrollo de Capacidades, Extensionismo Rural e Innovación Tecnológica de la SAGARPA.

En el 2012 el INCA Rural fue designado como Ejecutor del Tipo de Apoyo D1Proyectos integrales de capacitación de productores, jóvenes, mujeres yfamilias rurales Rural.

En este sentido el INCA Rural estableció una estrategia de atención a lasorganizaciones interesadas en impulsar proyectos integrales de capacitación(PIC), en las que se destacan los siguientes avances:

• Publicación de la Convocatoria en la página web del INCA Rural.• Apertura de Ventanilla para la recepción de las propuestas de PIC.• Taller de Diseño de Proyectos: Participación de 31 organizaciones sociales y 8

organizaciones económicas.• Integración del Comité Evaluador quien dictaminó 49 Proyectos Integrales de

Capacitación, obteniendo los resultados por categoría:

Seleccionadas

18

Condicionadas

7

No seleccionadas

17

Excluidas

7

23

Convenio con la Subsecretaría de Desarrollo Rural

El INCA Rural, con base en la indicación de la Subsecretaría de Desarrollo Rural de la SAGARPA, formalizó acciones con las siguientes organizaciones:

� Coordinadora Nacional Plan de Ayala (CNPA) para apoyar la realización de un curso de capacitación

� Asociación de Bambuceros del Padre Jesús, A.C. para llevar a cabo un programa de desarrollo de capacidades que considera 3 cursos y 5 talleres, relacionados con el bambú

� Unión de Ejidos Lázaro Cárdenas� El Ejido José María Morelos� Consejo Nacional Agropecuario, A.C., apoyando, a través de becas, a

productores de diferentes sistemas producto.

Por otra parte, el Instituto se encuentra en la revisión de las solicitudes y propuestas presentadas por las siguientes organizaciones:

• Prozona Mazahua, A.C.• Fundación para la Competitividad y el Desarrollo Económico, A.C.

(FUNDECO)

2424

Resumen de las Acciones realizadas en beneficio de las Organizaciones de la Sociedad Civil.

25

0

20

40

60

80

100

120

20072008

20092010

2011

33

18

14

8

30

51.8

13 15.813

110.1

OSC Beneficiadas

Ppto. MDP

Organizaciones beneficiadas e Inversión

26

Total de PDC Apoyados por

Ejes de Desarrollo

2007 - 2011

Económico 24

Físico Ambiental 8

Desarrollo

Humano37

Social 34

Total 103

23%

8%

36%

33%

PDC por Ejes de Desarrollo Apoyados

2007 -2011

Económico

Físico Ambiental

Desarrollo Humano

Social

• Eje de Desarrollo Económico: Proyectos orientados al desarrollo de capacidades de la población rural y que buscan promover,

mejorar y/o mantener el bienestar económico, a través de mejorar sus ingresos, su organización, así como sus procesos

productivos.

• Eje de Desarrollo Físico - Ambiental: Proyectos de desarrollo de capacidades que tienen el objetivo de hacer consiente a la

población del medio rural sobre la importancia de generar y/o adoptar procesos productivos y técnicas sustentables , amigables

y de bajo impacto con el entorno natural de sus comunidades y localidades.

• Eje de Desarrollo Humano: Proyectos orientados a la ampliación permanente del desarrollo de capacidades de la población

beneficiaria y mejorar su la calidad de vida.

• Eje de Desarrollo Social: Proyectos de capacitación orientados al desarrollo del capital humano y social de la población

objetivos y que implican un cambio positivo en las relaciones entre los individuos, grupos e instituciones .

27

Resultados e impactos obtenidos, en beneficio de la sociedad rural, durante el periodo 2007-2011

1. Desarrollo y apropiación de habilidades y conocimientos por parte de las43,243 personas beneficiadas con las acciones.

2. Promoción de la organización económica y la empresarialidad entre losproductores y sus 65 organizaciones sociales

3. Generación de capacidades para la autogestión, que han permitido a lasOrganizaciones Sociales, gestionar e implementar sus propios procesos dedesarrollo.

2828

Riesgos de corrupción:

29

1. Presentación de documentación comprobatoria apócrifa

2. En las Propuestas de Proyectos se define de manera parcial al “Beneficiario del Programa”

3. Opacidad en el manejo del Presupuesto asignado a las organizaciones

4. Desvirtuar las acciones y objetivos comprometidos

5. Presión de intereses para la validación de los Proyectos

6. Condicionamiento de los Apoyos por parte de Funcionarios

30

5. Preguntas de los actores sociales, respuestas y compromisos de la Institución.

Ejercicio de Rendición de Cuentas del INCA Rural

31

Ejercicio de Rendición de Cuentas del INCA Rural

6. Cierre y acuerdos de la sesión.

32

Lic. José de Jesús Ayala PadillaDirector General del INCA Rural

Dom: Av. Cuauhtemoc 1230, Piso 2, Colonia Sta. Cruz Atoyac,

México, D.F. C.P. 03310

Tel: 38 71 10 00 ext 46017

Correo Electrónico: [email protected]

¡Muchas Gracias!

Instituto Nacional para el Desarrollo de Capacidades del Sector Rural

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