eiti propuesta peru

7/25/2019 Eiti Propuesta Peru

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ESTUDIODE CONCILIACIN

NACIONAL

TRANSPARENCIA2011-2012

PER

RIND

ECUENTAS


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2


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3

TABLADECONTENIDOS

TABLADECONTENIDOS....................................................................................................... 3

PROLOGO............................................................................................................................ 4

PALABRASDEPRESENTACIN............................................................................................. 5

IMPORTANCIADELASACTIVIDADESEXTRACTIVAS.............................................................7

QUESLAINICIATIVAPARALATRANSPARENCIAENLASINDUSTRIASEXTRACTIVAS

EITI?.................................................................................................................................... 8

CmoestorganizadalaEITIenPer?...............................................................................8

QuinesconformanlaComisinMultisectorialdeEITIenPer?.......................................8

CmofuncionalaEITIenPer?.......................................................................................... 9

Importanciadelossectoresmineros,gasferoypetroleroparalaeconomaperuana.......11

ELSECTORMINEROPERUANO........................................................................................... 12

MapaactualizadodelCatastrominero......................................................................13

Clasificacinporestratosdelaminera.....................................................................13

Fuente:MinisteriodeEnergayMinas,2012.............................................................13

Minerainformal.........................................................................................................14

LOSHIDROCARBUROSDELPER....................................................................................... 15

CAMISEA Yacimientogasferoygasoducto...............................................................16

DATOSDEPRODUCCIN................................................................................................... 18

ProduccinMinera.....................................................................................................18

Produccinde

Hidrocarburos

.....................................................................................

19

COMERCIOEXTERIOR........................................................................................................ 20

EMPLEOENLAINDUSTRIAMINERAPERUANA.................................................................. 26

ESTUDIODECONCILIACINNACIONALEITIPER2011Y2012.........................................27

AporteeconmicodelaindustriamineraydehidrocarburosenelPer.................27

EITI Asegurandoclaridadenlarendicindecuentas...............................................27

FormatodelEstudio...................................................................................................27

ESTUDIODE

CONCILIACIN

NACIONAL

2011

2012

............................................................

28


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PROLOGO

EnelPer pasminero contamosorgullosamenteconunterritorioricoenrecursosmineralese

hidrocarburferosquesedebenaprovechardemaneraresponsableparaeldesarrollodenuestra

nacin.EstametaestplanteadaenlosPrincipiosdelEITIIniciavaparalaTransparenciaenlas

IndustriasExtracvasqueseimplementa enelpasgraciasaltrabajoconnuodelosmiembros

de laComisinNacionalMulsectorialEITIPer (gobierno,empresas y sociedad civil)apoyado

instucionalmente por la Secretara Tcnica Nacional. A este gran equipo compromedo va

nuestragratudporaportaralasostenibilidady lalegimidadde lasacvidadesextracvasque

enengravitanteimportanciapara elpas.

En el 2012 nuestro pas obtuvo la calificacin de Pas Cumplidor, la cual cerfica el trabajo

compromedodelgobierno,lasempresasylasociedadcivilperuanaenpromoverlatransparencia

enelmbitode las industriasextracvasdesdeel2004.Enesesendo,yenclaraexpresinde

estecompromisoperuanomulsectorial,actualmentesevieneejecutandodeformaprogresivael

PlandeAccinSegunda fasede implementacindelEITIPer,elcual enecontemplada la

difusindelosresultadosdeesteestudioylaparcipacinregional.

Nuestro desao es que toda la ciudadana peruana parcipe acvamente en el ejercicio

democrcode larendicindecuentashaciendousoeficientede la informacinpublicadaenel

TercerEstudiodeConciliacinNacional,paraque todos losbeneficiosde lasacvidadesde lasindustrias extracvas alcancen a todos los peruanos. En el equipo del EITI Per seguiremos

compromedosenfacilitarlainformacinnecesariaquecontribuyaalatransparenciayeldialogo

paralarendicindecuentaseficienteennuestropas.

Unavezms,felicitacionesatodoelequipodetrabajoyactoresinvolucradoenlarealizacinde

este Estudio.

JorgeMerinoTafur

MinistrodeEnergayMinas

Nuestro desaoes que toda laciudadana hagausoeficientede

la informacin disponible paraquelosbeneficiosde laindustria

extracvaalcancen atodoslosperuanos

ElMinisteriodeEnergayMinas,en seguimientoalcompromisodelEstadoPeruanodepromoverlatransparenciayrendicindecuentasenelmbitode

las industrias extracvas, se complace en presentarles el Tercer Estudio de

ConciliacinNacional para los aos 2011 y 2012. A travs de este Estudio,

todos los peruanos pueden tener acceso a informacin relacionada a los

recursosqueelgobiernoest recibiendoporpartede lasempresasmineras,

gasferasypetroleras,ysobrelamaneracomoestosrecursossedistribuyena

cadaunadesusregionesymunicipios.4


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PALABRASDEPRESENTACION

Considerando lo expuesto lneas arriba, conviene hacer una breve retrospecva de lo que significa

este recorrido reciente por el que atraves EITI Per, y cmo se proyecta el cumplimiento de la

siguiente fase. En ese sendo, el logro para la obtencin del Tercer Estudio de Conciliacin

Nacional no solo lo constuyen sus resultados en s y su importancia para la transparencia en los

recursos generados por las industrias extracvas (en este lmo se ha incrementado el nmero de

empresas parcipantes y se ha mejorado la forma de parcipacin de las mismas); sino tambin el

rol desempeado por las tres partes fundamentales de esta Iniciava a lo largo de todo el proceso:

El Estado, Las Empresas y la Sociedad Civil.

Desde sus inicios la EITI ha sido asumida por el Estado

Peruano como un compromiso y una forma de resaltar la

enorme importancia que para su economa y desarrolloenen las acvidades extracvas. Esa postura no ha

variado en lo absoluto actualmente y se proyecta al futuro.

Esto lo evidencia el compromiso del Gobierno Peruano, del

Ministerio de Energa y Minas, del Ministerio de

Economa y Finanzas, y de la Secretara Tcnica de la EITI

Per.

Para este Tercer Estudio de Conciliacin Nacional los

sectores e instuciones gubernamentales involucrados han

actuado de forma efecva y adecuada, tanto a nivel de

coordinacin como tambin dando la informacin

requerida para el Estudio.

El papel de la parcipacin de las empresas extracvas (mineras e hidrocarburferas) ha sido

fundamental para el propsito del Tercer Estudio de Conciliacin Nacional, la informacin

agregada o desagregada que han proporcionado ha constuido la mitad restante de la materia

prima ulizada en este Estudio. Asimismo, la parcipacin constante de las Empresas en la

Comisin Mulsectorial EITI Per ha sido constante a travs de aportes, sugerencias y disposicin

para llegar a los consensos necesarios y proseguir con el proceso de elaboracin del Tercer Estudio

de Conciliacin Nacional.

Esta etapa del proceso iniciado en agosto del 2012 ya empieza a ver susprimeros frutos. El Tercer Informe Nacional de Conciliacin EITI Per,

correspondiente al periodo 20112012, ha sido culminado y con ello se

inicia otro proceso importante para la EITI en nuestro pas: la difusin de

los resultados, fase importante de contacto con actores de la Sociedad

Civil, de promocin del debate sobre los pagos e ingresos que generan las

industrias extracvas y que constuir la segunda parte del proceso para

el periodo comprendido en el Estudio. 5

El Estudio es la parda para

un reto mayor: la

sostenibilidad de la iniciava

en los planos locales y

regionales; y es precisamente

en estos espacios donde se

har ms importante la

connuidad de la accin

mulsectorial de sus actores.


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La Sociedad Civil que parcipa en la EITI Per, cada vez ms constuida y consciente en relacin a

la importancia estratgica de una adecuada gesn y uso de los ingresos que provienen de las

industrias extracvas, ha parcipado con aportes y enfoques muy importantes , los cuales han

servido para enriquecer esta parte del proceso. Para la parte de la difusin de resultados y para laconstucin de pilotos regionales (a nivel sub nacional), su rol ser fundamental en cuanto que su

accin efecva permita elevar los niveles de sostenibilidad de la iniciava a nivel local y regional.

A todo lo anterior se ha sumado el indesmayable apoyo de la Secretaria Internacional de la EITI,

as como el apoyo de la Cooperacin Internacional, en especial el Banco Mundial, con quienes a

parr de las coordinaciones constantes y esfuerzo combinado con los integrantes de la Comisin

Nacional EITI Per, se ha llegado a arribar al Tercer Estudio de Conciliacin Nacional.

El Tercer Estudio de Conciliacin Nacional no es sino la parda para un reto mayor a corto y

mediano plazo, como lo es la sostenibilidad de la iniciava en los planos locales y regionales, y es

precisamente en estos espacios donde se har ms importante la connuidad de la accinmulsectorial de sus actores.

En suma, nos complace presentar un producto que es resultado de la coordinacin, trabajo y

proyeccin mancomunado de estos actores, que evidencia un enorme esfuerzo por dialogar y

constuir un espacio eficaz y eficiente con plataforma mulactor; y cuyo nico fin es el de

fortalecer de forma progresiva la transparencia de estos importantes recursos para el desarrollo y

la gobernabilidad de nuestro pas, de esta y sus prximas generaciones.

Mag. FERNANDO CASTILLO TORRES

Secretario Tcnico Nacional EITIPer

6

Se inicia otro proceso importante para la EITI en nuestro pas: la difusin de los

resultados en donde se promueve el debate sobre los pagos e ingresos que

generan las industrias extrac

vas

hp://eiperu.minem.gob.pe/


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INFORMACION

CONTEXTUALSecretaria Tcnica EITI Per


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IMPORTANCIADELASACTIVIDADES

EXTRACTIVAS

n pases que poseen abundantes recursos naturales, se desarrollan actividades

sustentadas su aprovechamiento, como los hidrobiolgicos, los bosques, los

minerales y los hidrocarburos (petrleo y gas). Las ltimas dos se conocen como

actividadesextractivasderecursosnaturalesnorenovables.

El aprovechamiento de los recursos naturales genera ingresos importantes que

aportan al crecimiento econmico y a la reduccin de la pobreza. Sin embargo, la

ausencia de informacin sobre los pagos e ingresos producidos puede facilitar la

corrupcin,generandodesconfianzaydesencadenarconflictossociales.

En diversas partes del mundo se debaten alternativas de gestin de los recursos

naturales, para asegurar que las actividades extractivas contribuyan a mejorar la

calidad de vida de la poblacin y que los ciudadanos tengan acceso pleno a la

informacinsobrelaproduccin,losmontosdepagode impuestosyregalas,cunto

registraelEstadocomoingresosyenquusadichosrecursos.

E

Frentealacontroversiasobreelfindelosingresosde

lasactividadesextractivas,enelao2002fuecreadala

Iniciativa

para

la

Transparencia

en

las

Industrias

Extractivas.


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QUESLAINICIATIVAPARALA

TRANSPARENCIAENLASINDUSTRIAS

EXTRACTIVAS

EITI?

a Iniciativapara laTransparenciaen las IndustriasExtractivas (EITI)esunaalianza

estratgicaqueanivelmundialreneagobiernos,empresasextractivas (minera,

petrleo y gas), grupos de la sociedad civil y organizaciones internacionales para

emplear criterios de transparencia en los pagos que hacen las empresas mineras,

petrolerasygasferasa losgobiernosyen los ingresosque losgobiernos recibende

estas empresas,demodo que verifique el equilibrioentre egresos e ingresos, y que

stos

estos

sean

utilizados

para

contribuir

el

desarrollo

y

mejorar

la

calidad

de

vida

de

losciudadanos.

CmoestorganizadalaEITIenPer?EltrabajodeimplementacindelaEITIenPerestacargode unaComisinNacional

Multisectorial (Comisintripartita) integradaporrepresentantesdelGobierno,de las

empresasextractivasydelasociedadcivil,alaqueelGobiernodecidedarleelcarcter

depermanente medianteeldecretosupremoNo0282011EM.

QuinesconformanlaComisin

MultisectorialdeEITIenPer?LaComisinMultisectorialdeEITIPerestcompuestaporrepresentantesdelegados

de:

Gobierno

MinisteriodeEnergayMinas

GuillermoShinnoHuamaniViceministrodeMinas.

L


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9

EdwinQuintanillaAcostaViceministrodeEnerga.

FernandoCastilloTorres DirectorGeneraldelaOficinaGeneraldeGestinSocial

MinisteriodeEconomayFinanzasHugoOropeza DirectordelaDireccinGeneraldeDescentralizacinFiscalyAsuntosSociales

EMPRESAS

SectormineroCarlosAranda SouthernPeruCopperCorporationEduardoRubio AngloAmericanPer

SectorhidrocarburosJorgeLuisMercado RepsolPer

SociedadNacionaldeMineraPetrleoyEnerga(SNMPE)CaterinaPodest

CarmenMendoza

SOCIEDADCIVIL

UniversidadesCynthyaSanborn UniversidaddelPacficoCarlosWendorff PontificiaUniversidadCatlicadelPer

Organizacionesnogubernamentales(ONGS)EpifanioBaca GrupoPropuestaCiudadanaPilarCamero DerechoAmbienteyRecursosNaturales(DAR)

CmofuncionalaEITIenPer?Elprocesoesmuysencillo.LaComisinMultisectorialEITIPer,apruebalosTrminos

deReferenciaparalarealizacindelEstudiodeConciliacinNacionalcorrespondiente;

acuerda la contratacin de un consultor independiente e internacionalmente

reconocidopararealizar laconciliacinysupervisa larealizacindel informeEITIque

contiene informacin de las empresas extractivas, que voluntariamente participan,

sobreladeclaracindelospagosquerealizanalEstadoysobreloqueelEstado,asu

vez,

declara

en

cuanto

a

los

ingresos

que

recibe

de

dichas

empresas.

La

Comisin

Multisectorial supervisa dichas acciones y finalmente se realiza una verificacin

independientedepagos.

MetodologadeConciliacin

El resultado final del trabajo de la Comisin Nacional, es el Informe de Conciliacin

Nacional, que es un estudio a travs del cual el consultor independiente verifica el

equilibrioentre lospagosque realizan lasempresasy loque recibeelGobierno,as

como

la

distribucin

de

stos

ingresos.


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EstudiosdeConciliacinNacionalenPer

El presente documento constituye el Tercer Estudio de Conciliacin Nacional que

evala la informacin de los aos fiscales 2011 y 2012. Los estudios anteriores

brindaron informacinde lospagos e ingresosde las industriasextractivasdesdeel

ao 2004 hasta el 2010. En el siguiente cuadro se puede apreciar el incremento

gradualde

participacin

de

empresas

en

el

proceso

de

transparencia

yde

los

datos

quesuministranlasentidadesgubernamentales.

Fuente:TercerEstudioNacionaldeConciliacin ElaboradoporErnst&Young


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IMPORTANCIADELOSSECTORES

MINEROS,GASFEROYPETROLEROPARA

LA

ECONOMA

PERUANA

Los sectores minero y de hidrocarburos juega un papel muy importante en laeconomaperuana,suPIBnacionalfuede6.9enel2011yde6.3%enel2012.Parael

2012, el PIB minero registr un crecimiento de 2.1% en comparacin con el ao

anterior. El Ministerio de Energa y Minas1 report que, entre las causas de este

incremento, ha estado el mayor flujo de inversin extranjera que ha dado paso al

crecimiento

de

la

capacidad

productiva

del

pas.

En

2012,

la

minera

represent

el

75%

delasinversionestotalesqueserealizaronenPer.LacarteraestimadadelMinisterio

deEnergayMinasdeproyectosminerosadesarrollarseenaosveniderosproyecta

unainversindeUS$57156millonesdeinversin.

1MinisteriodeEnergayMinas.Per2012,AnuarioMineroReporteEstadstico disponibleenlneaen

elvnculo:http://www.minem.gob.pe/_publicacion.php?idSector=1&idPublicacion=450


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ELSECTORMINEROPERUANO

ElCatastroMinero

ElPeresunpasdetradicinminera,lacualsemantienegraciasalpotencialgeolgicodelpasya lademandamundial.Paraquelamineraorganizadatengalugar

enelPer,elMinisteriodeEnergayMinas,atravsdelInstitutoGeolgicoMineroy

MetalrgicoINGEMMET,administraelcatastrominero.

VisualizacinreferencialdelCatastromineroa2012


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Estecatastrosignificaqueparalasactividadesdeexploracin,desarrollo

(construccin),explotacin,beneficio,transporteycierredeminas,elEstadodebe

conferirunttulodeconcesinminera.Elportadordeestettulo,denominadotitular

minero,adquiereelderechoderealizaralgunadelasactividadesmencionadas

anteriormenteaunaprofundidadindefinida.Esimportanteanotarquelosttulosde

concesinminera

no

otorgan

derechos

sobre

la

superficie

del

predio

en

donde

se

realizanlasactividades.Porlotanto,eltitularminero,tambindebeobtenerun

derechosobreelpredioparapoderusarlasuperficiedelterreno.Lostitularesmineros

tienenlaobligacinderealizarpagosanualespormantenerestosderechosde

concesinvigentes.ElEstudiodeConciliacinNacionalconcilialospagosrealizados

porlostitularesminerosylosingresospercibidosporelEstadoporconceptode

DerechosdeVigencia.

Para el 2012 se registraron aproximadamente 41817 concesiones mineras vigentes

que

abarcan

el

15%

del

territorio

nacional,

10

780

derechos

mineros

en

trmite

y

244

plantas mineras. Solamente durante el 2011 se solicitaron 9942 petitorios mineros.

Pese a los altos volmenes de actividad registrados, el INGEMMET2 registra que las

actividadesminerasestnrestringidasencercadel69%delterritorionacionaldebidoa

queestasconstituyenzonasprotegidasnaturalesoarqueolgicas,ozonasurbanas.

MapaactualizadodelCatastrominero

Elcatastromineroenversinelectrnicasepuedeaccederenlneapormediodela

pginawebdelINGEMMETenelvnculo:

http://www.ingemmet.gob.pe/form/plantilla01.aspx?opcion=401

ElECatastroesunaherramientaelectrnicaqueofreceunaguageogrficacatastral

mineraqueprecisalosderechosminerosdecualquierpartedelterritorionacional.

Clasificacinporestratosdelaminera

LostitularesdelamineradelPersegnelrgimenminerogeneralestnagrupados

entrescategorassegnsedemuestraenelsiguientecuadro.

Fuente:MinisteriodeEnergayMinas,2012.

Granminera:Estegrupodeempresasoperandeformaintegradaabarcandooperacionesdecateo,

prospeccin,exploracin,desarrollo,concentracin,fundicin,refinacinyembarque.Enestacategoriza

seencuentranempresasconoperacionesaltamentemecanizadasyexplotangrandesyacimientos,

usualmenteacieloabierto.

Medianaminera:Empresasenestesectoroperanconungradoconsiderabledeinfraestructura,yse

dedicanporlogeneralalaextraccinyconcentracindeminerales.

Pequeaminera:Laspequeasempresasminerasdesarrollanactividadesaurferassubterrneas,las

aluviales,yalaextraccinyprocesamientode mineralesnometlicos.

2InstitutoMineroMetalrgicodelPer;MinisteriodeEnergayMinas.Per2012,AnuarioMinero

ReporteEstadstico pag.12(Verdetalleencuadro).


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Minerainformal

Adicionalmentea lascategorasde laminera formal, tambinexistenactividadesde

minera a pequea escala en el que se encuentran mineros que operan de forma

informal.

EsprecisoindicarqueenelPertambinserealizalamineraartesanal,queesuntipo

demineraapequeaescala,yalgunosde losminerosartesanalesoperande forma

informal,causandoimpactosambientalesysociales.Portalsentidoelgobiernotiene,

dentro desusprioridades,erradicar laminera informalpormediode programasde

promulgacinde legalidade interdiccinparaevitar ladestruccinydaoambiental

queestasactividadespuedangenerar.

A finales del 2012, en Ministerio de Energa y Minas3 report que existan 77723

mineros artesanales tramitando su formalizacin a travs de un programa

implementado por las Direcciones Regionales de Energa y Minas y la Direccin

GeneraldeMinera. La formalizacin iniciacon la tramitacinde laDeclaracinde

Compromiso; documento por medio del cual el trabajador expresa su inters de

incorporarse legalmenteysecomprometeaseguirunprocedimientoderegistroque

incluye:

LaPresentacindeDeclaracin

Acreditacin de titularidad, contrato de cesin, Acuerdo/Contrato de

Explotacinsobrelaconcesinminera

Acreditacindepropiedadoautorizacindelusodelterrenosuperficial

Autorizacindelusodeaguas

Aprobacindelinstrumentodgestinambientalcorrectivo

Autorizacinparainicio/reiniciodeactividadesdeexploracin,explotaciny/o

beneficiodeminerales.

3Pag19,Anuarioestadisticominero2012.


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LOSHIDROCARBUROSDELPERLoshidrocarburossonunelementoesencialparaeldesarrollodelPer,porqueel

petrleoyelgasnaturalsonlamayorfuentedeenergaenelmundoyennuestro

pas.ElPerposeerecursosenergticoshiodrocarburferosenlacostayenlaselva,y

suextraccin

es

una

actividad

esencial

para

la

seguridad

energtica

del

pas.

FUENTE:PERUPETRO


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CAMISEA Yacimientogasferoygasoducto

CAMISEAeselmayoryacimientogasferoygasoductodegranimportanciaparael

Per;yunodelosyacimientosdegasmsgrandesdeAmricadelSur.Estese

encuentraubicadoenlaProvinciadeLaConvencin,enelreaselvticadelaRegin

Cusco,lugar

desde

donde

es

trasladado

atravs

de

un

gaseoducto

que

recorre

ms

de

700kilmetros,pasandoporlasierradelaReginAyacuchoyllegandohastaLurn,en

laReginLima.Alolargodeesterecorridodejaunagranmarcade25metrosde

ancho.

MapadelyacimientoygasoductodeCAMISEA

LasoperacionesparaextraerytransportarelgasdeCAMISEAserealizanpormediode

unconsorciodeempresasqueoperanenconjuntoloslotes88y56,elgasoducto.

ListadeempresasparticipantesenelConsorciodeCAMISEA


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DATOSDEPRODUCCIN

ProduccinMineraAo2011

Los sectoresmineraehidrocarburosenel2011registraronunligerodecrecimiento

de0,22%,conreferenciaalao2010,comoconsecuenciadelacontraccinde3,59%

enlaactividadminerametlicaasociadaalretrocesodelamayoradelosproductos

componentes,conexcepcindelhierro(16,02%),molibdeno(12,84%)yoro(1.29%).

Laevolucindescendentedelaminerafueatenuadaporlamayorproduccinde

hidrocarburosen18,10%,impulsadaporeldinamismodelaexplotacindegasnatural

conunaexpansinanualde56,95%.

Laselevadas

cotizaciones

de

los

productos

mineros

en

el

mercado

internacional

duranteelao2011(plata74,25%,oro28,09%,cobre16,92%yplomo11,64%)

hicieronrentablelaextraccinenzonasdelasminasconmenorley,ancuandoel

volumendeproduccindelmineralrecuperadofuemenor

Ao2012

Elsectormineraehidrocarburoscrecien2,15%,comoresultadodelarecuperacin

experimentadaporlaactividadminerametlicaen2,12%,asociadaalmayornivelde

produccindecobre,zinc,platayplomo;aunadaalaevolucinascendentedela

produccinde

hidrocarburos

en

2,28%.

Lamayorproduccindehidrocarburossesustentenlaexplotacindegasnaturalen

4,39%yelligeroavancede0,45%enlaextraccindehidrocarburoslquidos.Situacin

asociadaconeldesarrolloprogresivodelmercadodegasnaturalenelpas,enun

contextodemasificacindelautilizacindelrecursoenlosdiferentessectores

econmicos;ascomolademandaexternadegasnaturallicuefactado,provenientede

Espaa,Japn,TailandiayMxico.Cabedestacarelincrementodelconsumodegas

naturalenelsectorelctricoparaproducirenergatrmica.4

MINISTERIODEENERGA MINASDatospreliminaresde2012.

4INEI.ProduccinNacionalaos2011y2012


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ElMinisteriodeEnergayMinasensuAnuarioMineroEstadstico Minerode20125

ofrececifrasdelaproduccinmineranacionalporregin,mineralyporempresa.

ProduccindeHidrocarburos

Encontraparte,laexplotacindehidrocarburosincrementenproduccinde342

MBOED(miles

de

barriles

equivalentes

de

petrolero

diario)

en

el

ao

2011

a350

MBOEDcomolodemuestraelsiguientecuadro.LasproyeccionesdelMinisteriode

EnergayMinasindicanqueestaproduccincontinuarenaumento.

LaentidadgubernamentalPerPetro6,eslaencargadaderealizarlafiscalizacindela

produccinpetroleracomopartedesumandatodesupervisarloscontratosde

explotacindehidrocarburosenelPer.Anualmenteestaentidadpublicaunanuario

estadsticopetroleroespecificandolosdatosdeproduccindiscriminadopor

operador,lotes,promediosdebarrilespordaylosvaloresdelacanastade

hidrocarburoslquidosyelgasnatural.Ustedpuedeencontrarestainformacinen

detalleenelsiguientevnculo:

http://www.perupetro.com.pe/wps/wcm/connect/Perupetro/site/Informacion%20Rel

evante/Estadisticas/Estadistica%20Petrolera

Fuente:MinisteriodeMinasyEnerga,2013

Minerayenerga:Inversinsocialparaeldesarrolloconinclusinsocial.

5MinisteriodeEnergayMinas.Per2012,AnuarioMineroReporteEstadstico disponibleenlneaen

elvnculo:http://www.minem.gob.pe/_publicacion.php?idSector=1&idPublicacion=4506http://www.perupetro.com.pe/


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COMERCIOEXTERIOR

Las exportaciones mineras peruanas de productos metlicos y no metlicos, dejoyera y metalmecnicos representan el 62% de las exportaciones del pas. Las

exportacionescrecieron

hasta

el

2011

cuando

se

export

por

un

valor

de

US$

27

361

millonesdedlaresamericanos.Sinembargo,el2012experimentundecrecimiento

en el valor exportado debido a los efectos de la crisis econmica internacional que

afectlospreciosdemineralestalescomoelcobre,zinc,plomoyplata.

BancoCentraldeReservadelPer(BCRP)


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MINISTERIODEENERGA MINAS.DatosdelBancoCentraldeReservadelPer(BCRP)1/Datos

preliminares.

Losprincipalesproductosdeexportacinporsuproduccinvalorizadasonelcobre,

oro,plomo,zinc,hierro,estao,molibdeno,platayotros.


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BancoCentraldeReservadelPer(BCRP)

SubsectordeHidrocarburos

Segndatos reportadospor laDireccinGeneraldeHidrocarburosdelMinisteriode

Energa y Minas , los volmenes de exportacin de productos durante el ao 2012

ascendieron a 89 620.4 miles de barriles que incluyenel Gas Natural Licuificado (53

884.8 miles de barriles). Se exportaron 15 540.43 miles barriles de Naftas, 8 680.9

milesdebarrilesdeResidualesy5696.3milesdebarrilesdePetrleoCrudo7.

7AnuarioestadsticodeHidrocarburos

http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/BRESUMEN%20ANUARIO%202012.pdf


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FUENTE:ADUANAS


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FUENTE:

ADUANAS


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FUENTE:ADUANAS


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EMPLEOENLAINDUSTRIAMINERA

PERUANA

Duranteel2011y2012,elempleoenlaindustriamineradelpasalcanzacubrir22de las 25 regiones, y tuvo un valor aproximado de aportes en remuneraciones al

personalporunmontodeS/.6654millonesdeSolesenelao20118,equivalentea

US$2468.10millonesdeDlaresAmericanos.

Segn las cifras del MEM, la actividad minera nacional ofreci empleo a ms de 3

millones de personas durante el 2012, de la cuales 206078 personas tuvieron un

empleodirectoenlaindustriayaseaporempresasminerasoporcontratistasdeestas

empresas.

MINISTERIODEENERGAYMINAS.DATOSPRELIMINARES

8AntesequeestacifraesextradadelasDeclaracionesAnualesConsolidadas(DAC)declaradosporlos

titularesmineros.

Las estadsticas del Ministerio de Minas y Energa

reflejan que esta industria ofrece la mayora de

empleo para los varones quienes tiene un

porcentaje de participacin del 94.4% de los

empleos formales totales y las mujeres slo

representan el 5.6% de los empleados de este

sector.


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ESTUDIODECONCILIACINNACIONAL

EITIPER2011Y2012

Aporteeconmicodelaindustriamineraydehidrocarburosenel

PerLacontribucinde la industriamineraydehidrocarburosdelPersepuedeabordar

desde diferentes perspectivas. En la Iniciativa EITI Per trabajamos para brindar

informacinsobre losaportes tributariosyno tributarios que realizan las empresas

mineras,gasferasypetrolerasalpas.

En laactualidadexistegranpluralidadde informesestadsticossobre lacontribucin

econmica del sector al pas. El EITIPer se suma a este esfuerzo de proveer

informacin confiable para que los diferentes actores de la sociedad puedan tener

accesoadatosclaros.

El presente Estudio de Conciliacin Nacional informa sobre los valores que las

empresas pagaron al gobierno por concepto de aportes fiscales y nofiscales.

Adicionalmente, el Estudio compara estos datos con las cantidades recibidas por las

entidadesdelgobiernocomendadasconlarecaudacindeestosaportes.Porlotanto,

se garantiza transparencia y una firme rendicin de cuentas de los aportes de la

industriarecibidosporelGobiernoNacional.Comocomponenteadicional,elEstudio

ofrece informacindesobrecmoestosmontosrecaudadosfuerondistribuidosa las

diferentesregiones,

municipalidades

yuniversidades.

Siest interesadoenmayor informacin, lo invitamosavisitar lapginawebdelEITI

Per http://eitiperu.minem.gob.pe/ en donde podr encontrar los tres Estudios de

ConciliacinNacionaldeEITIPer,elaboradosdesdeelao2004hastaelao2012,y

quecontieneninformacinimportantedelacontribucindelsectorextractivoalpasy

alasregionesdelPer pasminero.

EITI Asegurandoclaridadenlarendicindecuentas

Lametodologa

EITI

proporciona

seguridad

en

la

rendicin

de

cuentas

por

parte

del

estado y de las empresas, a travs de un proceso de coleccin y cotejo de la

informacinrealizadaporunConsultorIndependiente.

FormatodelEstudioLassiguientesseccionesapresentar,preparadasporlaempresaconsultoraErnst&

Young,sonpropiedaddelMinisteriodeEnergayMinasatravsdelaComisin

MultisectorialEITIPer,envirtudalContratosuscrito.


29/238

INFORMACION

CONTEXTUAL

Ernst & Young

ESTUDIODE

CONCILIACION

NACIONAL

2011 2012

Informacin preparada porlaempresa consultora Ernst&Young.


30/238

Producto 2: Informe Final

Tercer Estudio Nacional de Conciliacin de la Iniciativa

de Transparencia para las Industrias Extractivas (EITI)

en el Per (2011 2012)

Consultora para la Comisin de Trabajo del EITI Per

29 de enero de 2014


31/238

Clusula de Propiedad Intelectual

Todos los estudios, informes, grficos, programas de computacin u otros materiales preparados por el Consultor para el contratante sonde propiedad del Ministerio de Energa y Minas a travs de la Comisin de Trabajo de la EITI Per en virtud del Contrato suscrito. ElConsultor podr conservar una copia de dichos documentos y programas de computacin.


32/238

EYAv. Vctor Andrs Belande 171San Isidro, Lima 27 - Per

Telf. : +51 (1) 411 4444Fax: +51 (1) 411 4445www.ey.com

nscrita en la partida 11396556 del Registro de Personas Jurdicas de Lima y

Callao

Miembro de EY Global

Lima, 29 de enero de 2014

SeorFernando Castillo TorresDirector General de la Oficina General de Gestin SocialSecretario Tcnico de la Comisin de Trabajo de la EITI PerMinisterio de Energa y Minas

Estimado Seor Castillo:

De acuerdo con el Contrato suscrito con el Ministerio de Energa y Minas (en adelante el Ministerio) con fecha 19 de

noviembre de 2013, siendo beneficiario del mismo la Comisin de Trabajo de la EITI Per (Extractive Industries

Transparency Initiative por sus siglas en ingls - Iniciativa para la Transparencia en las Industrias Extractivas), en adelantela Comisin, se presenta el Producto N 2: Informe Final, considerando que:

- la fecha de inicio del trabajo fue fijada el 20 de noviembre de 2013.

- se presentaron resultados de avance del Estudio a la Comisin de Trabajo de la EITI Per con fecha 17 de diciembre

de 2013.

- EY present la versin draft del Producto N2 el 22 de enero de 2014.

- EY presenta el Producto N2: Informe Final en su revisin definitiva el 29 de enero de 2014.

Se adjunta a la presente el Producto 2: Informe Final, el cual incluye:

- un Resumen Ejecutivo,

- las precisiones metodolgicas aplicadas,

- el marco conceptual de los conceptos conciliados,

- los resultados preliminares de la conciliacin entre los pagos realizados por las compaas participantes y los

ingresos recibidos por el Estado Peruano a travs de las instituciones pblicas,

- conclusiones y recomendaciones, y

- anexo informativo de la distribucin de los ingresos estatales.

Asimismo, se ha incluido informacin de carcter estadstica que la Comisin de Trabajo ha solicitado incluir en el presente

Producto. Dicha informacin est compuesta por:

- Importe agregado de los ingresos percibidos por el Gobierno peruano de parte de las compaas extractivas no

adheridas correspondiente al perodo 2011 y 2012.

- Montos de los Contratos de servicios de petrleo correspondiente al perodo de 2011 y 2012.

- Monto del Aporte Minero Voluntario correspondiente al perodo 2011.


33/238

Los estudios, informes, grficos, archivos de cmputo u otros materiales relacionados y preparados por EY para el

contratante son propiedad del Ministerio de Energa y Minas a travs de la Comisin de Trabajo de la EITI Per en virtud de

este Contrato. El Consultor podr conservar una copia de dichos documentos y archivos de cmputo relacionados.

Valoramos la oportunidad de trabajar con ustedes y apreciamos sinceramente la cooperacin y asistencia brindada durante

la ejecucin del presente Estudio. Estaremos complacidos en discutir con usted u otros miembros de la Comisin, cualquier

tema relacionado con nuestros procedimientos o de este informe que considere conveniente.

Atentamente,

______________________________________________

Ernst & Young Asesores S. Civil de R.L.

Numa Arellano

Socio


34/238

Contenido

Resumen Ejecutivo 8

I.

Objetivo 13

II. Alcance 15

1.

Compaas participantes 15

2.

Representatividad de las Compaas adheridas al Tercer Estudio de Conciliacin de la EITI enel Per 22

2.1.

Sector Minero 22

2.2.

Sector Hidrocarburos 23

2.3 Participacin material de compaas del sector extractivo peruano (minera ehidrocarburos) 23

3.

Pagos realizados por las Compaas participantes 29

4.

Representatividad de los pagos realizados por las compaas adheridas al Tercer Estudio respecto de los totalesnacionales por concepto y por subsector 31

III.

Metodologa 36

1.

Identificacin de compaas, coordinaciones y tipologa de pagos 36

2.

Relevamiento y documentacin del proceso de pagos, ingresos y distribucin de los pagos efectuados por lascompaas 36

3.

Obtencin, procesamiento y verificacin de la informacin 37

3.1.

Obtencin de la informacin 37

3.2.

Procesamiento y verificacin de la informacin 38

IV.

Marco conceptual de los conceptos que forman parte del Tercer Estudio Nacional de Conciliacin EITI 40

IV.1.

Impuesto a la Renta 44

1.

Aspectos Generales 44

1.1.

Concepto 44

1.2.

Base Legal vigente durante los perodos incluidos en el Estudio 44

1.3.

Participantes 45

1.4

Base de clculo 45

1.5

Periodicidad 45

1.6

Utilizacin del canon 46

2.

Procedimiento del proceso de recaudacin del Impuesto a la Renta y de distribucin del canon minero 46

2.1

Recaudacin 46

2.2

Distribucin 46

2.2.1. rea de Influencia 47

2.2.2. Criterios de Distribucin 47

2.2.3.

Determinacin de los ndices de distribucin: 49

2.2.4.

Tipo de cambio 50

2.2.5.

Transferencia del canon minero 50

2.3.

Esquema del proceso de recaudacin del Impuesto a la Renta y distribucin del Canon Minero 51


35/238

IV.2.

Regala Minera 52

1.


1.1.

Concepto 52

1.2.


1.3.

Participantes 53

1.4.

Base de clculo 53

1.5.

Periodicidad 53

1.6.

Utilizacin 54

2.

Procedimiento del proceso de recaudacin y distribucin de la regala minera 54

2.1.

Recaudacin 54

2.2.

Distribucin 55

2.2.1

Criterios de distribucin 55

2.2.2

Determinacin de los ndices de distribucin 55

2.2.3

Transferencia de la regala minera 56

2.3.

Esquema del proceso de recaudacin y distribucin de la Regala Minera 56

IV.3.

Impuesto Especial a la Minera 58

1.


1.1.

Concepto 58

1.2.


1.3.

Participantes 58

1.4

Base de clculo 58

1.5

Periodicidad 59

1.6

Utilizacin del Impuesto Especial a la Minera 60

2.

Procedimiento del proceso de recaudacin del Impuesto Especial a la Minera 60

2.1

Recaudacin 60

2.2

Distribucin 60

2.3. Esquema del proceso de recaudacin del Impuesto Especial a la Minera: 61

IV.4.

Gravamen Especial a la Minera 62

1.


1.1.

Concepto 62

1.2.


1.3.

Participantes 62

1.4

Base de clculo 62

1.5

Periodicidad 63

1.6

Utilizacin del Gravamen Especial a la Minera 64

2.

Procedimiento del proceso de recaudacin del Gravamen Especial a la Minera 64

2.1

Recaudacin 64

2.2

Distribucin 64

2.3. Esquema del proceso de recaudacin del Gravamen Especial a la Minera 65

IV.5.

Regala Petrolera 66

1.


1.1.

Concepto 66


36/238

1.2.


1.3.

Participantes 67

1.4.

Base de clculo 67

1.5.

Periodicidad 68

1.6.

Utilizacin del canon y sobrecanon 68

2.

Procedimiento del proceso de recaudacin de la regala petrolera y distribucin del canon y sobrecanonpetrolero 70

2.1.

Recaudacin 70

2.2.

Distribucin 70

2.2.1

rea de Influencia 71

2.2.2

Criterios de Distribucin 71

2.2.3


2.2.4

Tipo de cambio 73

2.2.5

Transferencia del canon y sobrecanon 73

2.3

Esquema del proceso de recaudacin de la Regala Petrolera y la distribucin del Canon y SobrecanonPetrolero correspondiente al periodo 2011-2012 74

IV.6

Regala Gasfera 75

1.


1.1.

Concepto 75

1.2.


1.3.

Participantes 75

1.4.

Base de clculo 76

1.5.

Periodicidad 76

1.6.

Utilizacin del canon 77

2.

Procedimiento del proceso de recaudacin del Impuesto a la Renta y Regala Gasfera y distribucin del canongasfero 77

2.1.

Recaudacin 77

2.2.

Distribucin 78

2.2.1

rea de influencia 79

2.2.2.

Criterios de Distribucin 79

2.2.3.


2.2.4

Tipo de cambio 81

2.2.5

Transferencia del canon gasfero 81

IV.7

Derecho de Vigencia 82

1.


1.1.

Concepto 83

1.2.


1.3.

Participantes 84

1.4.

Base de Clculo 84

1.5.

Periodicidad 84

1.6.

Utilizacin 84

2.

Procedimiento del proceso de recaudacin y distribucin de los Derechos de Vigencia 84

2.1.

Recaudacin 84


37/238

2.2.

Distribucin 86

2.2.1

rea de influencia 86

2.2.2 Criterios de Distribucin 86

2.2.3


2.2.4

Tipo de cambio 86

2.2.5

Transferencia del derecho de vigencia 87

2.3

Esquema del proceso de recaudacin y distribucin del Derecho de Vigencia 87

V.

Resumen final de los resultados del Tercer Estudio de conciliacin de la recaudacin 89

V.1.

Resumen final del Tercer Estudio de Conciliacin del Impuesto a la Renta 94

V.2.

Resumen final del Tercer Estudio de Conciliacin de las Regalas Mineras y de Hidrocarburos 95

V.3.

Resumen final del Tercer Estudio de Conciliacin de Impuesto Especial a la Minera 96

V.4.

Resumen final del Tercer Estudio de Conciliacin del Gravamen Especial a la Minera 96

V.5.

Resumen final del Tercer Estudio de Conciliacin de los Derechos de Vigencia 97

VI.

Detalle de los resultados del Tercer Estudio de Conciliacin de la Recaudacin 98

VI.1.

Impuesto a la Renta 102

VI.2.

Regala Minera 107

VI.3.

Regalas de Hidrocarburos 111

VI.4.

Impuesto Especial a la Minera 114

VI.5.

Gravamen Especial a la Minera 117

VI.6.


VII. Conclusiones y recomendaciones finales sobre el Tercer Estudio de Conciliacin Nacionaldel EITI Per 123

VII.1 Conclusiones 123

VII.1.1 Conclusiones del estudio de conciliacin de los ingresos recaudados por los organismos del Estado123

VII.1.2 Conclusiones del estudio de conciliacin respecto a los importes distribuidos a nivel central, regional ylocal 123

VII.1.3 Conclusiones del estudio de conciliacin respecto a la participacin de las compaas adheridas alEstudio 124

VII.1.4 Conclusiones del estudio de conciliacin respecto de los niveles de materialidad propuestos en losTrminos de Referencia del Tercer Estudio de Conciliacin Nacional del ITIE Per 124

VII.2 Recomendaciones 125

VIII. Informacin de carcter informativa propuesta por la Comisin de Trabajo del EITI Per 127

VIII.1 Programa Minero de Solidaridad con el Pueblo (PMSP) 128

VIII.2 Contrato de Servicios Petroleros 139

IX. Anexos 141

IX.1

Canon Minero 142

IX.2.

Regala Minera 144

IX.3.

Canon y Sobrecanon Petrolero 147

IX.4.

Canon Gasfero 150

IX.5.


X.

Anexos 167

X.1. Formatos de requerimientos para Compaas participantes 168

1.1. Carta de solicitud de informacin a SUNAT 168


38/238

1.2. Convenio de Confidencialidad 171

1.3 Requerimientos de informacin 174

1.3.1 Impuesto a la Renta Anual: Declaracin Jurada Anual, Declaraciones Juradas Sustitutorias yDeclaraciones Juradas Rectificatorias 174

1.3.2 Impuesto Especial a la Minera 176

1.3.3 Gravamen Especial a la Minera 180

1.3.4 Regalas Mineras 183

1.3.5 Regalas Hidrocarburos 186

1.3.6 Derecho de Vigencia 188

X.2

Formato de requerimiento de informacin para Instituciones Pblicas 189

2.1 Regala Hidrocarburos 189

2.2 Derecho de Vigencia 192

X.3 Clasificacin en PRICOs y MEPECOs de las compaas adheridas al TercerEstudio de Conciliacin Nacional del EITI Per 193

X.4 Siglas y Glosario de Trminos 195


39/238

8

Tercer Estudio Nacional de Conciliacin de la Iniciativa para la Transparencia de lasIndustrias Extractivas (ITIE) en el Per (2011 2012)

Resumen Ejecutivo

El objetivo del Tercer Estudio Nacional de Conciliacin del EITI en el Per (en adelante el Estudio) fue efectuar una revisin y anlisis

independiente entre los pagos que realizaron algunas compaas mineras, petroleras y gasferas (que voluntariamente participan de este

estudio) y que operan en el territorio nacional, al Gobierno peruano, y los ingresos que recibieron de estas industrias extractivas diversos

organismos del Gobierno peruano, durante el perodo 2011-2012, como parte del cumplimiento de las obligaciones tributarias y no

tributarias que aplican en la normatividad vigente del pas.

En tal sentido, la Comisin Multisectorial Permanente del EITI Per (en adelante la Comisin de Trabajo o la Comisin), determin

que:

1) los resultados del Estudio deben reflejar el valor de los pagos, efectuados por las compaas extractivas adheridas a la iniciativa, porlos conceptos que corresponden a la materialidad que sustenta este tercer Estudio; y que se detallan a continuacin:

- Impuesto a la Renta determinado por el Contribuyente (de las Declaraciones Juradas presentadas anualmente durante el

perodo 2011 2012, por lo subsectores minera e hidrocarburos).

- Regalas correspondientes al perodo 2011-2012 (subsectores de minera y petrleo).

- Impuesto Especial a la Minera correspondiente al periodo 2011-2012 (slo para el subsector minera.

- Gravamen Especial a la Minera correspondiente al periodo 2011-2012 (slo para el subsector minera.

- Derecho de Vigencia correspondiente al perodo 2011-2012 (slo para el subsector minera).

2) los resultados de este Estudio deben reflejar la participacin de las compaas de los siguientes subsectores que:

(a) Representen una proporcin no menor al 85% del valor anual de la produccin nacional minera

Representen una proporcin no menor al 90% del valor anual de la produccin nacional de hidrocarburos.

(b) El nmero de compaas, por subsector, cuyo valor de produccin supere el promedio del:

- 2% con respecto al total del valor de la produccin nacional en minera.- 2% con respecto al total del valor de la produccin nacional de hidrocarburos lquidos.- 1% con respecto al total del valor de la produccin nacional de gas natural.

El alcance de la asistencia del Consultor se limita a la elaboracin del Tercer Estudio de Conciliacin Nacional de la EITI Per de 59

compaas adheridas voluntariamente.

Respecto del alcance del Estudio, la Comisin, ha establecido los Trminos de Referencia que forman parte del contrato suscrito con el

Ministerio, en el cual se establecen los procedimientos para llevar a cabo el tercer Estudio. En este sentido, la Comisin es la nica

responsable de determinar la suficiencia de los procedimientos a llevar a cabo para sus propsitos y por la suficiencia de la

documentacin y pruebas para los propsitos del Tercer Estudio de Conciliacin Nacional del EITI Per.

RepresentatividaddelascompaasadheridasalTercerEstudiodeConciliacindelEITIenelPer.

La produccin minera y de hidrocarburos valorizada de las compaas adheridas al presente Estudio y el porcentaje que representan sobrela produccin nacional se indica a continuacin:


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Tercer Estudio Nacional de Conciliacin de la Iniciativa para la Transparencia de lasIndustrias Extractivas (ITIE) en el Per(2011 2012) (continuacin)

Consultora para la Comisin Multisectorial Permanente de la EITI Per 9

Sector Minero

a. En el ao 2011, el porcentaje de participacin de las compaas adheridas al EITI Per fue de 85.49%, que equivale a US$23,116,129,035 del valor de la produccin total (US$ 27,040,792,070).

b. En el ao 2012, el porcentaje de participacin de las compaas adheridas al EITI Per fue de 86.60%, que equivale a US$

22,233,010,725 del valor de la produccin total (US$ 25,672,099,545).

FUENTE: Estadstica Mensual Direccin General de Minera /Departamento de Produccin MineraELABORACIN: Oficina General de Gestin Social Ministerio de Energa y Minas

Sector Hidrocarburos

a. En el ao 2011, el porcentaje de participacin de la produccin valorizada de las compaas adheridas al EITI Per

(hidrocarburos lquidos y gas natural) fue de 94.42% que equivale a US$ 5,662,851,657 del valor de la produccin total (US$

5,997,366,898).

b. En el ao 2012, el porcentaje de participacin de la produccin valorizada de las compaas adheridas al EITI Per

(hidrocarburos lquidos y gas natural) fue de 93.68% que equivale a US$ 5,756,037,041 del valor de la produccin total (US$

6,144,168,766).

FUENTE: Estadstica Mensual Direccin General de Minera /Departamento de Produccin MineraELABORACIN: Oficina General de Gestin Social Ministerio de Energa y Minas

Asimismo, y a pesar de que fueron 59 las compaas adheridas a este Tercer Estudio, se realizaron conciliaciones completas por 57 de

ellas, ya que en el caso de 2 compaas del sector minero, no se llegaron a completar los procedimientos administrativos necesarios para

que la Administracin Tributaria brindar informacin sobre los conceptos de Impuesto a la Renta, Regala Minera, Impuesto Especial a la

Minera y Gravamen Especial a la Minera (la conciliacin de los Derechos de Vigencia si se complet), siendo la representatividad de la

cobertura del Estudio en el sector minero como se muestra a continuacin:

Sector Minero

c. En el ao 2011, el porcentaje de cobertura de las compaas conciliadas fue de 84.53%, que equivale a US$ 22,855,780,635

del valor de la produccin total (US$ 27,040,792,070).

d. En el ao 2012, el porcentaje de cobertura de las compaas conciliadas fue de 85.65%, que equivale a US$ 21,988,619,492

del valor de la produccin total (US$ 25,672,099,545).

Participacin de Compaas en el Tercer Estudio

En este Tercer Estudio, participaron 59 compaas (44 del sector minero y 15 del sector de hidrocarburos) en comparacin con las 51

compaas participantes del Segundo Estudio (33 del sector minero y 18 del sector de hidrocarburos), lo cual representa un incremento

global del 15.7%.

Asimismo, han participado del proceso de conciliacin cinco (5) instituciones pblicas en las fases de recaudacin y distribucin:

Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico (en adelante INGEMMET)

Ministerio de Economa y Finanzas (en adelante MEF) Ministerio de Energa y Minas (en adelante MEM)


41/238



Perupetro S.A.

Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria (en adelante SUNAT)

EY en su condicin de conciliador realiz las siguientes tareas:

Relevamiento y documentacin del proceso de pagos, recepcin de ingresos y distribucin de los pagos efectuados por las

compaas extractivas a los distintos estamentos del Estado, con el objetivo de incluir informacin conceptual sobre este proceso.

En este sentido, por tipo de pago conciliado, se desarroll un marco conceptual que sintetiza los conceptos, base legal,

participantes, base de clculo, periodicidad, utilizacin de los recursos distribuidos, proceso de recaudacin y distribucin de los

conceptos incluidos en este Estudio.

Conciliacin de los pagos realizados por las compaas adheridas al Estudio al Estado Peruano por concepto de Impuesto a la Renta,

Regalas, Impuesto Especial a la Minera, Gravamen Especial a la Minera y Derechos de Vigencia, con lo declarado como recaudado

por las instituciones pblicas por dichos conceptos. Para esto, se solicit informacin a las compaas e instituciones mediante

formatos pre-diseados, se tabul dicha informacin y se identificaron las diferencias. De existir divergencias, se procedi a la

reconfirmacin de los saldos conciliados con el fin de poder esclarecer las diferencias encontradas originalmente.

Documentacin de los ingresos totales del gobierno central de cada uno de los conceptos descritos anteriormente por las

instituciones pblicas correspondientes: SUNAT, para el caso de Impuesto a la Renta, Regalas Mineras, Impuesto Especial a la

Minera y Gravamen Especial a la Minera; Perupetro, para el caso de Regalas de Hidrocarburos y Gasferas; e INGEMMET para el

caso de Derechos de Vigencia.

Determinacin de Recomendaciones y Conclusiones referidas a los resultados del Estudio.

La conciliacin para todos los casos, excepto para el Impuesto a la Renta, se ha realizado sobre montos declarados y pagados por las

compaas. Para el caso del Impuesto a Renta se ha procedido a conciliar los montos declarados anualmente a la SUNAT por dos razones:

El pago del Impuesto a la Renta no se da de una sola manera como en el caso de los dems conceptos. Para este fin, las compaas

realizan pagos a cuenta mensuales, regularizaciones anuales del impuesto a la renta, aplicacin de crditos, entre otros; por lo que

resulta ms eficiente realizar la revisin por el monto declarado (el cual finalmente resulta siendo tambin el monto pagado a lo

largo del tiempo).

La distribucin del Impuesto a la Renta como Canon Minero, se realiza sobre la base de los montos declarados anualmente por las

Compaas a la SUNAT va la Declaracin Jurada Anual.

El alcance de nuestro trabajo se limit a los puntos indicados en los prrafos anteriores.

Conclusiones

Conclusiones finales sobre el Tercer Estudio de Conciliacin Nacional del EITI Per

Las conclusiones de este Estudio estn alineadas al objetivo del mismo, que es efectuar una revisin y anlisis independiente entre los

pagos que han realizado algunas compaas mineras, petroleras y gasferas (que voluntariamente participan de este estudio) que operan

en el territorio nacional, al Gobierno peruano, y los ingresos que han recibido de estas industrias extractivas diversos organismos del

Gobierno peruano, asimismo, mostrar la distribucin a nivel central, regional y local de los ingresos recaudados por el Estado, como parte

del cumplimiento de las obligaciones tributarias y no tributarias que se indican en la normatividad vigente del pas.


42/238



Conclusiones del estudio de conciliacin de los ingresos recaudados por los organismos del Estado

En la conciliacin del Impuesto a la Renta, no se encontraron diferencias entre lo declarado como pagado por las compaas y lo

reportado como recaudado por la SUNAT durante el periodo 2011-2012.

En la conciliacin de las Regalas Mineras, no se encontraron diferencias entre lo pagado por las compaas y lo reportado como

recaudado por la SUNAT.

En la conciliacin de las Regalas de Hidrocarburos, encontramos diferencias Inmateriales en los aos 2011 y 2012. Dichas

diferencias representan 0.001% del total conciliado por ese rubro y menos del 0.001% del total conciliado en el Estudio durante

el periodo 2011-2012.

En la conciliacin del Impuesto Especial a la Minera, encontramos diferencias Inmateriales en los aos 2011 y 2012. Dichas

diferencias representan 0.023% del total conciliado por ese rubro y menos del 0.001% del total conciliado en el Estudio durante

el periodo 2011-2012.

En la conciliacin de Gravamen Especial a la Minera, no se encontraron diferencias entre lo pagado por las compaas y lo

reportado como recaudado por la SUNAT.

En la conciliacin de los Derechos de Vigencia, encontramos diferencias que corresponden principalmente a reportes de pagos de

denuncios mineros por parte de las compaas que no registran titularidad de las mismas; asimismo, identificamos denuncios

mineros de titularidad de las compaas adheridas al Estudio cuyos derechos de vigencia habran sido pagados por terceros; por

otra parte, las diferencias tambin corresponden a la utilizacin de tipos de cambio promedio para la conversin de las cifras

reportadas en Nuevos Soles para efectos de la conciliacin. Asimismo, ciertas diferencias se originan por inconsistencias

encontradas en los registros de INGEMMET. El total de las diferencias netas representan el 18.63% del total de los montos

conciliados por ese rubro y menos del 0.04 % del total conciliado en el Estudio.

Conclusiones del estudio de conciliacin respecto a los importes distribuidos a nivel central, regional y local

La informacin oficial de la distribucin del canon minero, canon gasfero, sobrecanon y canon petrolero, y regalas mineras fue

presentada por la Direccin General de Descentralizacin Fiscal y Asuntos Sociales del Ministerio de Economa y Finanzas- DGDFAS-MEF

de manera agregada, sin detallar los importes a distribuir por los pagos realizados por las compaas aportantes.

Por otra parte, respecto a la conciliacin de los Derechos de Vigencia recaudados por INGEMMET y los importes distribuidos por este

mismo organismo a nivel central, regional y local, se determin que el monto distribuido por INGEMMET, en la mayor parte de los casos,

representa el 75% de los importes recaudados segn lo indica su normatividad. La distribucin de las compaas adheridas fue

presentada por INGEMMET para las compaas adheridas al Estudio.

Conclusiones del estudio de conciliacin respecto a la participacin de las compaas adheridas al Estudio

Se ha obtenido en este Tercer Estudio de Conciliacin la participacin de 59 compaas del sector extractivo peruano (15 compaas del

subsector de hidrocarburos y 44 compaas del sector minero). Esto representa un incremento de 54.6% y 15.7% respecto al Primer

(realizado en el 2009) y el Segundo Estudio (realizado en el 2011).


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Conclusiones del estudio de conciliacin respecto de los niveles de materialidad propuestos en los Trminos de Referencia del Tercer

Estudio de Conciliacin Nacional del ITIE Per

En el Tercer Estudio se puede observar que se han alcanzado los niveles de materialidad respecto del valor de la produccin nacional por

subsector propuestos en los Trminos de Referencia, vale decir, mayor al 85% en el caso del subsector minero (84.53% en el 2011 y

85.65% en el 2012) y al 90% en el caso del sector de hidrocarburos (94.42% en el 2011, 93.68%.en el 2012).

En relacin a la representatividad de las compaas adheridas en la produccin anual valorizada se ha logrado:

En el subsector minero, la participacin de la totalidad de compaas que registraron una produccin que supera el 2% de

participacin en el valor de la produccin nacional del subsector para el periodo del Estudio (2011 - 2012).

En el subsector petrolero, la participacin del 12 de las 14 compaas del subsector petrolero que registraron una produccin que

supera el 2% de participacin en el valor de la produccin nacional del subsector para el periodo 2011 y 2012.

En el subsector gasfero, la participacin de 9 de las 10 compaas del subsector gasfero que registraron una produccin quesupera el 1% de participacin en el valor de la produccin nacional del subsector para el periodo del Estudio (2011 - 2012).


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Producto 3: Informe Final

I. Objetivo

El objetivo del Tercer Estudio de Conciliacin Nacional de la EITI en el Per (en adelante el Estudio) fue efectuar una revisin y

anlisis independiente entre los pagos que realizaron algunas compaas mineras, petroleras y gasferas (que voluntariamente

participan de este estudio) y que operan en el territorio nacional, y los ingresos que recibieron de estas industrias extractivas

diversos organismos del Gobierno Peruano durante el perodo 2011 - 2012, como parte del cumplimiento de las obligaciones

tributarias y no tributarias que aplican en la normatividad vigente del pas.

En tal sentido, la Comisin Multisectorial Permanente del EITI Per (en adelante la Comisin de Trabajo o la Comisin),

determin que: 1) los resultados del Estudio deben reflejar el valor de los pagos, efectuados por las compaas extractivas

adheridas a la iniciativa, por los conceptos de impuesto a la renta, regalas (mineras, gasferas y petroleras), impuesto especial ala minera, gravamen especial a la minera y derecho de vigencia, que corresponden a la materialidad que sustenta este Tercer

Estudio, al igual que en el caso del primer y segundo Estudio de la EITI, efectuados en 2009 y 2011 respectivamente; 2) los

resultados de este Estudio deben reflejar la participacin de las compaas de los siguientes subsectores que:

(a) Representen una proporcin no menor al 85% del valor anual de la produccin nacional minera.

(b) Representen una proporcin no menor al 90% del valor anual de la produccin nacional de hidrocarburos.

En este sentido, y de acuerdo con los objetivos especficos establecidos, el Tercer Estudio Nacional de Conciliacin EITI ha tenido

por objeto reflejar la proporcin de la participacin material de las compaas extractivas, adheridas al Estudio, en la generacin

de recursos que son canalizados por el gobierno central (va ingresos tributarios y no tributarios provenientes de los sub sectoresminera e hidrocarburos), y luego distribuidos hacia los gobiernos regionales y locales.

Por otro lado, con referencia a las compaas extractivas adheridas a esta iniciativa, los resultados del Tercer Estudio Nacional de

Conciliacin reflejan:

(a) El importe agregado de los ingresos percibidos por el Gobierno peruano de parte de las compaas extractivas adheridas,

por los siguientes conceptos tributarios y no tributarios deducidos del importe total recaudado en el ejercicio fiscal por

las entidades recaudadoras, segn el concepto de ingreso involucrado:

- Impuesto a la Renta determinado por el Contribuyente (de las Declaraciones Juradas presentadas anualmente

durante el perodo 2011 2012, por los subsectores minera e hidrocarburos.

- Regalas correspondientes al perodo 2011-2012 (subsectores de minera e hidrocarburos).

- Impuesto Especial a la Minera correspondiente al periodo 2011-2012 (slo para el subsector minera).

- Gravamen Especial a la Minera correspondiente al periodo 2011-2012 (slo para el subsector minera).

- Derechos de Vigencia correspondientes al perodo 2011-2012 (slo para el subsector minera).

Para los efectos de disponibilidad de informacin, la misma fue facilitada por el rgano gubernamental competente segn el

concepto involucrado.

(b) El nmero de compaas, por subsector, cuyo valor de produccin supere el promedio del:


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- 2% con respecto al total del valor anual de la produccin nacional en minera en el periodo 2011-2012.

- 2% con respecto al total del valor anual de la produccin nacional de hidrocarburos lquidos en el periodo 2011-

2012.

- 1% con respecto al total del valor anual de la produccin nacional de gas natural en el periodo 2011-2012.

Para los efectos de disponibilidad de informacin, la misma fue facilitada por la Oficina de Gestin Social del Ministerio de

Energa y Minas.

Sobre la base de lo anteriormente expuesto, el objetivo del presente Informe Final, es presentar a la Comisin, los resultados

finales del Tercer Estudio Nacional de Conciliacin EITI en el Per al 29 de enero de 2014.


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II. Alcance

1. Compaas participantes

El alcance de la asistencia del Consultor se limita a la elaboracin del Tercer Estudio de Conciliacin Nacional de la EITI Per de

59 compaas adheridas voluntariamente, y que son las siguientes:

N Compaa Participacin (*) Actividad

Sector Hidrocarburos

1 BPZ Exploracin & Produccin S.R.L Agregado Explotacin

2 Hunt Oil Company of Per L.L.C. Sucursal de Per Agregado Explotacin

3 Maple Gas Corporation del Per S.R.L. Agregado Explotacin

4 Olympic Per INC, Sucursal del Per Agregado Explotacin

5 Savia Per S.A. Agregado Explotacin

6 SK Innovation Sucursal Peruana Agregado Explotacin7 Tecpetrol del Per S.A.C Agregado Explotacin

8 Interoil Per S.A. Desagregado Explotacin

9 Petrobras Energa Per S.A. Desagregado Explotacin

10 Pluspetrol Camisea S.A Desagregado Explotacin

11 Pluspetrol Lote 56 S.A Desagregado Explotacin

12 Pluspetrol Norte S.A Desagregado Explotacin

13 Pluspetrol Per Corporation S.A Desagregado Explotacin

14 Repsol Exploracin Per, Sucursal del Per Desagregado Explotacin

15 Sonatrach Per Corporation S.A.C Desagregado Explotacin

Sector Minera

1 Aruntani S.A. C Agregado Explotacin

2 Compaa Minera Ares S.A.C Agregado Explotacin

3 Compaa Minera Argentum S.A. Agregado Explotacin

4 Compaa Minera Condestable S.A. Agregado Explotacin

5 Compaa Minera Quiruvilca S.A. Agregado Explotacin

6 Compaa Minera Raura S.A Agregado Explotacin

7 Compaa Minera San Ignacio de Morococha S.A.A. Agregado Explotacin

8 Compaa Minera Santa Luisa S.A. Agregado Explotacin

9 Empresa Administradora Cerro S.A.C Agregado Explotacin

10 Empresa Administradora Chungar S.A.C. Agregado Explotacin

11 Hochschild Mining (Per) S.A. Agregado Explotacin

12 Lumina Copper S.A.C. Agregado Exploracin

13 Minera Aurfera Retamas S.A. Agregado Explotacin

14 Minera Suyamarca S.A.C Agregado Explotacin

15 Minera Veta Dorada S.A.C. Agregado Exploracin

16 Minsur S.A. Agregado Explotacin

17 Nyrstar Coricancha S.A Agregado Explotacin

18 Pan American Silver Huarn S.A. Agregado Explotacin

19 Sociedad Minera El Brocal S.A.A. Agregado Explotacin

20 Volcan Compaa Minera S.A.A. Agregado Explotacin

21 Anglo American Michiquillay S.A. Desagregado Exploracin

22 Anglo American Per S.A. Desagregado Exploracin

23 Anglo American Quellaveco S.A. Desagregado Exploracin


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N Compaa Participacin (*) Actividad

24 Compaa de Minas Buenaventura S.A.A Desagregado Explotacin

25 Compaa Minera Antamina S.A. Desagregado Explotacin

26 Compaa Minera Atacocha S.A.A Desagregado Explotacin

27 Compaa Minera Aurfera Santa Rosa S.A. Desagregado Explotacin

28 Compaa Minera Coimolache S.A. Desagregado Explotacin

29 Compaa Minera Milpo S.A.A. Desagregado Explotacin

30 Compaa Minera Poderosa S.A. Desagregado Explotacin

31 Consorcio Minero Horizonte S.A. Desagregado Explotacin

32 Doe Run Per S.R.L Desagregado Explotacin

33 Empresa Minera Los Quenuales S.A. Desagregado Explotacin

34 Gold Fields La Cima S.A.A. Desagregado Explotacin

35 La Arena S.A. Desagregado Explotacin

36 Minera Barrick Misquichilca S.A. Desagregado Explotacin

37 Minera Pampa de Cobre S.A Desagregado Explotacin

38 Minera Yanacocha S.R.L. Desagregado Explotacin

39 Minera La Zanja S.R.L Desagregado Explotacin

40 Rio Tinto Minera Per Limitada S.A.C. Desagregado Exploracin

41 Rio Tinto Mining and Exploration S.A.C Desagregado Exploracin

42 Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. Desagregado Explotacin

43 Southern Per Copper Corporation, Sucursal del Per Desagregado Explotacin

44 Compaa Minera Antapaccay S.A. (**) Desagregado Explotacin

Notas:

(*) Participacin agregada: Corresponde a la voluntad de ciertas compaas para presentar informacin dentro de este Estudio sin detallar

su nombre dentro de la informacin conciliable, y agrupadas en una lnea que consolide dichos montos.(**) Cambio de razn social en octubre de 2013 antes Xstrata Tintaya S.A.

Respecto del alcance del Estudio, la Comisin estableci los Trminos de Referencia que forman parte del contrato suscrito con

el Ministerio en el cual se establecieron los procedimientos para llevar a cabo el Tercer Estudio. En este sentido, el Ministerio

representando por la Comisin de Trabajo es la nica responsable por la suficiencia de los procedimientos a llevar a cabo para

sus propsitos y por la suficiencia de la documentacin y pruebas para los propsitos del Tercer Estudio de Conciliacin Nacional

de la EITI en el Per. Consecuentemente, nosotros no emitimos una declaracin respecto de la suficiencia de los procedimientos

para los propsitos para los cuales esta asistencia fue solicitada o para ningn otro propsito.

Asimismo, las Gerencias de las Compaas adheridas, son las nicas obligadas y responsables de: (a) establecer y mantenercontroles internos efectivos para el monitoreo de sus pagos realizados al Estado Peruano, que son materia de este Estudio,

durante el perodo de revisin; (b) la suficiencia de su documentacin de control interno y del mantenimiento del mismo; e (c)

identificar las leyes y los reglamentos aplicables y buscar el cumplimiento de los mismos.


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33

51

59

0

10

20

30

40

50

60

Primer Estudio Tercer Estudio

Compaias participantes en los Estudios de Conciliacin del EITI

54.6%

15.7%

Es importante destacar el incremento de la participacin de las compaas adheridas al Tercer Estudio respecto del Primer y

Segundo Estudio, en los que se analizaron los perodos 2004 2007 y el periodo 2008-2010 respectivamente. A fin de poder

visualizar este incremento de una manera grfica, presentamos a continuacin el detalle de estas variaciones:

Evolucin de la participacin de compaas mineras y de hidrocarburos en los estudios EITI considerando el valor de la produccin mineray de hidrocarburos

Perodo Sector Minero Sector Hidrocarburo

2008 86.94% 88.06%2009 84.41% 89.73%2010 83.42% 90.33%

2011 85.49% 94.42%2012 86.60% 93.68%

Nota: Para el Primer Estudio (2004 2007) la representatividad se midi por tipo de mineral y no por sector.


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Participantes Subsector Hidrocarburos

Segundo Estudio (2008-2010)

No. Compaa

1 Hunt Oil Company of Per L.L.C

2 Interoil Per S.A.

3 Maple Gas Corporation del Per S.R.L.

4 Olympic Per INC, Sucursal del Per

5 Petrobras Energa Per S.A.

6 Pluspetrol Camisea S.A

7 Pluspetrol Lote 56 S.A

8 Pluspetrol Norte S.A

9 Pluspetrol Per Corporation S.A

10 Repsol Exploracin Per, Sucursal del Per11 Savia Per S.A.

12 SK Innovation Sucursal Peruana

13 Sonatrach Per Corporation S.A.C

14 Ecopetrol del Per S.A.(*)

15 Graa y Montero Petrolera S.A. (*)

16 Pacific Stratus Energy S.A. Sucursal del Per(*)

17 Perenco Per Limited Sucursal del Per (*)

18 Talisman Per B.V., Sucursal del Per (*)

(*) Compaas que no participaron en el Tercer Estudio.

ercer Estudio (2011-2012)

No. Compaa

1 Hunt Oil Company of Per L.L.C

2 Interoil Per S.A.

3 Maple Gas Corporation del Per S.R.L.

4 Olympic Per INC, Sucursal del Per

5 Petrobras Energa Per S.A.

6 Pluspetrol Camisea S.A

7 Pluspetrol Lote 56 S.A

8 Pluspetrol Norte S.A

9 Pluspetrol Per Corporation S.A

10 Repsol Exploracin Per, Sucursal del Per11 Savia Per S.A.

12 SK Innovation Sucursal Peruana

13 Sonatrach Per Corporation S.A.C

Nuevas Compaas Participantes

No. Compaa

1 BPZ Exploracin & Produccin

2Tecpetrol del Per SAC

18

13

2

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

Segundo Estudio (2008-2010) Tercer Estudio (2011-2012)

Compaas del subsector hidrocarburos participantes en los Estudios de Conciliacin EITI Per

16.7%


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Participantes Subsector Minera


No. Compaa No. Compaa

1 Anglo American Michiquillay S.A. 1 Anglo American Michiquillay S.A.

2 Anglo American Per S.A. 2 Anglo American Per S.A.

3 Anglo American Quellaveco S.A. 3 Anglo American Quellaveco S.A.

4 Compaa de Minas Buenaventura S.A.A 4 Compaa de Minas Buenaventura S.A.A

5 Compaa Minera Antamina S.A. 5 Compaa Minera Antamina S.A.

6 Compaa Minera Ares S.A.C 6 Compaa Minera Ares S.A.C

7 Compaa Minera Argentum S.A. 7 Compaa Minera Argentum S.A.

8 Compaa Minera Atacocha S.A.A 8 Compaa Minera Atacocha S.A.A

9 Compaa Minera Condestable S.A 9 Compaa Minera Condestable S.A10 Compaa Minera Milpo S.A.A. 10 Compaa Minera Milpo S.A.A.

11 Compaa Minera Poderosa S.A. 11 Compaa Minera Poderosa S.A.

12 Compaa Minera Raura S.A 12 Compaa Minera Raura S.A

13 Consorcio Minero Horizonte S.A. 13 Consorcio Minero Horizonte S.A.

14 Empresa Minera Los Quenuales S.A. 14 Empresa Minera Los Quenuales S.A.

15 Gold Fields La Cima S.A.A. 15 Gold Fields La Cima S.A.A.

16 Lumina Copper S.A.C. 16 Lumina Copper S.A.C.

17 Minera Barrick Misquichilca S.A. 17 Minera Barrick Misquichilca S.A.

18 Minera Pampa de Cobre S.A. 18 Minera Pampa de Cobre S.A.

19 Minera Suyamarca S.A.C 19 Minera Suyamarca S.A.C

20 Minera Yanacocha S.R.L. 20 Minera Yanacocha S.R.L.

21 Minsur S.A. 21 Minsur S.A.

22 Pan American Silver S.A.C. - Mina Quiruvilca 22 Pan American Silver S.A.C. - Mina Quiruvilca

23 Ro Tinto Minera Per Limitada S.A.C. 23 Ro Tinto Minera Per Limitada S.A.C.

24 Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. 24 Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A.

25 Sociedad Minera El Brocal S.A.A. 25 Ro Tinto Minera Per Limitada S.A.C.

26 Southern Per Copper Corporation, Sucursal del Per 26Southern Per Copper Corporation, Sucursal del

Per

27 Volcan Compaa Minera S.A.A. 27 Volcan Compaa Minera S.A.A.

28 Compaa Minera Antapaccay S.A 28 Compaa Minera Antapaccay S.A

29 Anglo American Exploration Per S.A.

30 Castrovirreyna Compaa Minera S.A.

31 Catalina Huanca Sociedad Minera S.A.C.

32 Compaa Minera San Juan (Per) S.A.

33 Minera Bateas S.A.C.


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Nuevas Compaas Participantes

No. Compaa

1 Aruntani S.A. C

2 Compaa Minera Aurfera Santa Rosa S.A.

3 Compaa Minera Coimolache S.A.

4 Compaa Minera San Ignacio de Morococha S.A.A.

5 Compaa Minera Santa Luisa S.A.

6 Doe Run Per S.R.L

7 Empresa Administradora Cerro S.A.C

8 Empresa Administradora Chungar S.A.C.

9 Hochschild Mining Per S.A

10 La Arena S.A.

11 Minera Aurfera Retamas S.A.

12 Minera Veta Dorada S.A.C.13 Minera La Zanja S.R.L

14 Nyrstar Coricancha S.A

15 Pan American Silver Huaron S.A.

16 Rio Tinto Mining and Exploration S.A.C

Subsector Hidrocarburos

Subsector Minera

33

28

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45


Compaas mineras participantes en los Estudios de Conciliacin EITI Per

33.3%

16

44


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Segn la clasificacin de Agregadas y No Agregadas

Segundo

Estudio

Tercer

Estudio

Variacin

(%)

Segundo

Estudio

Tercer

Estudio

Variacin

(%)

CompaasAgregadas

13 7CompaasAgregadas

13 20

CompaasDesagregadas

5 8CompaasDesagregadas

20 24

Total 18 15 -16.67% Total 33 44 33.33%

Subsector Hidrocarburos Subsector Minera

Segn la clasificacin de Exploracin y Explotacin

Segundo

Estudio

Tercer

Estudio

Variacin

(%)

Segundo

Estudio

Tercer

Estudio

Variacin

(%)

Exploracin 3 0 Exploracin 6 7

Explotacin 15 15 Explotacin 27 37

Total 18 15

-16.67%

Total 33 44

33.33%


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2. Representatividad de las Compaas adheridas al Tercer Estudio de Conciliacin de la EITI en el Per

Sobre la base de lo expresado en los Trminos de Referencia del presente Estudio, a continuacin se presenta el porcentaje de

participacin que tienen las compaas adheridas al Tercer Estudio en la produccin peruana minera y de hidrocarburos durante

el perodo 2011 y 2012:

Participacin de las compaas adheridas al Tercer Estudio

Sector

Ao

2011

Ao

2012

Minera 85.49% 86.60%

Hidrocarburos 94.42% 93.68%

FUENTE: Direccin General de Minera / Departamento de Produccin Minera / Estadstica Minera

ELABORACIN: Direccin General de Gestin Social Ministerio de Energa y Minas

A continuacin se presenta la produccin anual valorizada del sector minero y de hidrocarburos a nivel nacional:

2.1. Sector Minero

METAL 2011 2012

COBRE 10,901,171,596 10,323,729,277

PLATA 3,865,844,557 3,486,494,122

PLOMO 553,118,704 512,872,783

ZINC 2,756,467,015 2,495,484,356

ORO 7,643,770,589 7,894,737,676

ESTAO 753,995,852 551,481,385

MOLIBDENO 566,423,757 407,299,946

Total US $ (A) 27,040,792,070 25,672,099,545

Valor de la produccin totalde compaas no adheridasUS $ (C)

3,924,663,035 3,439,088,820

Valor de la produccin deempresas adheridas US $ (B)

23,116,129,035 22,233,010,725

Participacin % de lasempresas adheridas al EITIPer (B/A)

85.49% 86.60%

FUENTE: Direccin General de Minera / Departamento de Produccin Minera / Estadstica Minera

ELABORACIN: Direccin General de Gestin Social Ministerio de Energa y Minas


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Asimismo, y a pesar de que fueron 59 las compaas adheridas a este Tercer Estudio, se realizaron conciliaciones completas por

57 de ellas, ya que en el caso de 2 compaas del sector minero, no se llegaron a completar los procedimientos administrativos

necesarios para que la Administracin Tributaria brindar informacin sobre los conceptos de Impuesto a la Renta, Regala

Minera, Impuesto Especial a la Minera y Gravamen Especial a la Minera (la conciliacin de los Derechos de Vigencia si se

complet), siendo la representatividad de la cobertura del Estudio en el sector minero como se muestra a continuacin:

Sector Minero

a. En el ao 2011, el porcentaje de cobertura de las compaas conciliadas fue de 84.53%, que equivale a US$ 22,855,780,635del valor de la produccin total (US$ 27,040,792,070).

b. En el ao 2012, el porcentaje de cobertura de las compaas conciliadas fue de 85.65%, que equivale a US$ 21,988,619,492del valor de la produccin total (US$ 25,672,099,545).

2.2. Sector Hidrocarburos

Detalle

Valor de la Produccin 2011 - US$

Hidrocarburos Lquidos Gas Natural Total Hidrocarburos

Produccin valorizada compaas adheridas (C) 4,901,013,555 761,838,102 5,662,851,657

Produccin valorizada compaas no adheridas (D) 298,382,230 36,133,011 334,515,241

Total Produccin Valorizada (E) 5,199,395,785 797,971,113 5,997,366,898

% Participacin Total Adheridas (C/E) 94.42%

% Participacin Total No adheridas (D/E) 5.58%

Detalle

Valor de la Produccin 2012 - US$

Hidrocarburos Lquidos Gas Natural Total Hidrocarburos

Produccin valorizada compaas adheridas (C) 4,557,999,829 1,198,037,212 5,756,037,041

Produccin valorizada compaas no adheridas (D) 326,312,369 61,819,356 388,131,725

Total Produccin Valorizada (E) 4,884,312,198 1,259,856,568 6,144,168,766

% Participacin Total Adheridas (C/E) 93.68%

% Participacin Total No adheridas (D/E) 6.32%

FUENTE: Direccin General de Minera / Departamento de Produccin Minera / Estadstica MineraELABORACIN: Direccin General de Gestin Social Ministerio de Energa y Minas

2.3 Participacin material de compaas del sector extractivo peruano (minera e hidrocarburos)

A continuacin el resumen de la representatividad de las compaas mineras y de hidrocarburos que sobrepasan el 2% (para las

compaas mineras y de hidrocarburos lquidos) y el 1% (para las compaas gasferas) del valor total de la produccin anual del

sector extractivo (minera e hidrocarburos) para el periodo 2011-2012.

Ao Nmero de compaas con participacin mayor al 2% (minera y Subsector


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petrleo) y 1% (gas) del valor anual de la produccin por

subsector

Minera Petrolero Gasfero

2011Compaas adheridas al 3er Estudio 11 13 9

Compaas no adheridas al 3er Estudio - 1 1

2012Compaas adheridas al 3er Estudio 10 13 9

Compaas no adheridas al 3er Estudio - 2 1


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El detalle de la representatividad de las compaas mineras y de hidrocarburos que sobrepasan el 2% (para las compaas

mineras y de hidrocarburos lquidos) y el 1% (para las compaas gasferas) del valor total de la produccin anual del sector

extractivo (minera e hidrocarburos) para el periodo 2011-2012 y que se encuentran adheridas al tercer estudio se muestra a

continuacin:

Periodo 2011

Ao 2011

Compaa Valor de Produccin (US$) % Participacin Produccin Tercer Estudio

Compaas Mineras

1. Compaa Minera Antamina S.A. 4,255,462,492 15.74% Adherida

2. Compaa de Minas Buenaventura S.A.A 992,313,588 3.67% Adherida

3. Compaa Minera Milpo S.A.A. 770,610,345 2.85% Adherida4. Gold Fields La Cima S.A.A. 595,792,085 2.20% Adherida

5. Minera Barrick Misquichilca S.A. 1,361,938,524 5.04% Adherida

6. Minsur S.A. 753,995,852 2.79% Adherida

7. Minera Yanacocha S.R.L 1,898,016,409 7.02% Adherida

8. Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. 2,813,771,336 10.40% Adherida

9. Southern Per Copper Corporation, Sucursal del Per 2,990,138,227 11.06% Adherida

10. Compaa Minera Antapaccay S.A. 919,901,178 3.40% Adherida

11. Volcan Compaa Minera S.A.A. 883,791,525 3.27% Adherida

Total de compaas con valor de produccin menor al 2% (i) 8,805,060,510 32.56%

Total (ii) 27,040,792,071 100.00%

FUENTE: Direcc

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