ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA AVENIDA SIMON BOLIVAR - TRAMO II (JR. DANTE NAVA-AV. EL EJERCITO), CIUDAD DE PUNO, PROVINCIA DE PUNO - PUNO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA AVENIDA SIMON BOLIVAR - TRAMO II (JR. DANTE NAVA-AV. EL EJERCITO), CIUDAD DE PUNO, PROVINCIA DE PUNO - PUNO".

CAPITULO IINTRODUCCIN1.1 GENERALIDADESLa Evaluacin del Estudio de Impacto ambiental consiste en evaluar el efecto de las obras en el medio ambiente y dar las soluciones y/o compensaciones a los posibles problemas, minimizando los impactos negativos y maximizando los impactos positivos.La evaluacin no debe concentrarse solamente en la mitigacin de posibles impactos de las obras sino tambin deber identificar y dar solucin a problemas existentes a lo largo del rea de influencia del rea a pavimentar.La metodologa a aplicar consiste en la identificacin de problemas ambientales existentes (drenajes, derrumbes, erosin, devengamiento, inestabilidad, afectacin de canales de riego, bocatomas o acueductos rurales, etc.) as como sus posibles soluciones para que se tengan en cuenta durante los estudios de ingeniera, o durante la construccin de las obras, determinando la especificaciones tcnicas, requerimientos de equipos, personal y costo de soluciones.

1.2 OBJETIVOSa. Objetivo generalEl Estudio de impacto Ambiental realizado para la obra en mencin, materia del presente informe, tiene como objetivo general, identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales, a fin de recomendar las medidas adecuadas que permitan mitigar o eliminara los efectos negativos y fortalecer los positivos.b. Objetivos Especficos Identificar las acciones propias del proyecto que tendran implicaciones ambientales. Realizar el diagnostico ambiental de las zonas urbanas involucradas y el entorno con la zona urbana. Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales que se producen por efecto de la construccin y operacin de la citada obra. Proponer las medidas adecuadas que permiten prevenir y corregir los efectos adversos ms significativos.1.3 ALCANCE.El Estudio de Impacto Ambiental permitir incluir en el expediente tcnico, las recomendaciones ambientales a tener en consideracin en la construccin de la va.Igualmente, el proyecto incluye una Memoria Descriptiva relacionada al cumplimiento del componente ambiental, que corresponde al presente informe y a la parte relacionada a los documentos siguientes: Las Especificaciones Tcnicas, en que el componente ambiental quedara especialmente definido en detalle. El pliego de Prescripciones Tcnicas, en el que se establecern las exigencias de las medidas proyectadas, tanto en trminos de forma de ejecucin, como de su instalacin y acabado. Descripcin de las medidas/acciones a ser consideradas en el presupuesto del pavimento.1.4 JUSTIFICACIONLas actividades a desarrollarse por efecto del proyecto, a menudo suelen ocasionar alteraciones ambientales, las que minimizan sus beneficios como las alteraciones en el paisaje, debilitamiento de taludes (en canteras) con el consecuente incremento de la erosin pluvial, as como la contaminacin del aire, el agua y sobre todo los suelos, por efecto de la explotacin de canteras, movimiento de tierras, compactacin, interrupcin del drenaje natural. Por otra parte, habr un incremento en la velocidad de circulacin con el consecuente mayor peligro para la poblacin humana y para el trnsito de animales silvestres y domsticos.Como contraparte, se producir una mayor comodidad y seguridad para el flujo de vehculos que presta servicio de transporte interprovincial y de esta manera ordenar la calle a pavimentar, tambin se reducir el consumo de combustible o incremento de focos de desarrollo urbano. Bajo estas condiciones se justificara la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental, que permita la identificacin de las afecciones que experimentara el entorno y en base a ello proponer las medidas correctivas mas apropiadas para disminuir los efectos adversos y as lograr cumplir con los objetivos dentro del marco del desarrollo sostenible de la conservacin del medio ambiente.1.5 DETERMINACION DEL AREA DE INFLUENCIAConsidera un mbito hacia ambos lados de la va.La segunda instancia consisti en la determinacin del mbito de influencia indirecta, la cal depende del factor ambiental involucrado, sea fsico o socioeconmico. En general para el caso de la va. La consideracin de los limites de cuenca y sub-cuenca, son indicadores muy importantes en la definicin del rea de influencia, por que permite la determinacin de los sistemas hidrolgicos. En este sentido, el mbito ha sido definido en base al aspecto humano o poblacional.En los mapas Ecolgicos, Geolgico y Suelos se encuentran la demarcacin de las reas de influencia directa e indirecta.

CAPITULO IIMARCO LEGAL INSTITUCIONAL2.1 GeneralidadesNo obstante la preocupacin nacional, el panorama ambiental, lo constituye la depredacin de los recursos naturales, la extincin de las especies de la flora y la fauna silvestre, los ruidos, emisin de polvos y gases. As como, la erosin de los suelos, la pobreza de las zonas rurales y asentamientos humanos. Las autoridades y ciudadanos en general somos responsables de esa situacin y de sus mejoramiento, as ha quedado establecido en el ttulo Preliminar del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, al disponerse que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida; pero tambin tiene la obligacin de conservar dicho ambiente. Al estado, paralelamente, se le encarga mantener la calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad humana.

2.2 Marco LegalEl marco legal en el cual se circunscriben los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), estn relacionados por un conjunto de normas generales y especificas de medio ambiente, referidas al Sector Transportes, Comunicaciones, vivienda y Construccin.

2.2.1 Constitucin Poltica del PerLa mxima normal legal que rige al pas esta dada por la Constitucin Poltica, que resalta entre las normas fundamentales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.Igualmente, en su ttulo III del Rgimen Econmico, captulo II del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, dice en sus Artculos:Articulo 66.- Los recursos Naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por Ley Orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento a particulares. La concesin otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.Artculo 67.- El Estado determina la poltica nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.Articulo 68.- El Estado esta obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.

Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos NaturalesEsta Ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo N 163 del 07-09-90. La promulgacin del Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, vino a llenar vacos existentes en el cuerpo legal y posibilito que normas pre-existentes, se conviertan en importantes instrumentos para una buena gestin ambiental.En el captulo III de la proteccin Ambiental (Articulo del 8 al 13), dice:Articulo 8.- Todo proyecto o actividad, sea de carcter pblico o privado que pueda provocar cambios no tolerables al medio ambiente, requiere de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) sujeto a la aprobacin de la autoridad competente.Este articulo fue revocado por el Decreto Legislativo 757 de 1991 (Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada). Sin embargo, el Articulo 50 de esta Ley dice que las autoridades competentes relacionadas con el sector ambiental son los ministerios de cada sector, Adicionalmente, el Artculo 51 establece que cada autoridad competente, determinara las actividades con riesgo , que puedan exceder los niveles tolerables de contaminacin o dao ambiental, en cuyo caso requieran de un Estudio de Impacto Ambiental, antes de desarrollar dichas actividades.Artculo 9.- Los Estudios de Impacto Ambiental, contendrn una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos. Debern indicar igualmente, las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a niveles tolerables, e incluir un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad.La autoridad competente sealara los dems requisitos que deben contener los EIA.Articulo 10.- Los Estudios de Impacto Ambiental, solo podrn ser elaborados por las instituciones pblicas o privadas debidamente calificadas y registradas ante la autoridad competente. El costo de su elaboracin es de cargo del titular del proyecto o actividad.Articulo 11.- Los Estudios de Impacto Ambiental se encuentran a disposicin del pblico en general. Los interesados podrn solicitar se mantenga en reserva determinada informacin cuya publicidad pueda afectar sus derechos de propiedad industrial o comercial de carcter reservado o seguridad.Articulo 13.- A juicio de la autoridad competente, podr exigir la elaboracin de un Estudio de Impacto Ambiental para cualquier actividad en curso que este provocando impactos negativos en el medio ambiente, a efectos de requerir la adopcin de las medidas correctivas pertinentes.

2.2.3 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin PrivadaEsta ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo N 757 del 08-11-91, posterior al cdigo del Medio Ambiente, modifica sustancialmente varios artculos de este, con la finalidad de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socio econmico, la conservacin del medio ambiente y el uso sostenible del recurso natural.El en Titulo VI: De la Seguridad Jurdica en la Conservacin del Medio Ambiente, dice:Articulo 49.- El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de proteccin del medio ambiente.Articulo 50.- Las Autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo del medio ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales, conforma a los dispuesto en la Constitucin Poltica.Articulo 51.- La autoridad sectorial competente, determinara las actividades que por su riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del medio ambiente, de tal modo que requerirn necesariamente la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental, previo al desarrollo de dichas actividades.Los estudios de Impacto Ambiental, debern asegurar que las actividades que desarrollo o pretenda desarrollar la empresa, no exceda los niveles o estndares a que se contrae el prrafo anterior. Dichos estudios sern presentados ante la autoridad sectorial competente para el registro correspondiente, siendo de cargo de los titulares de las actividades para cuyo desarrollo de requieren.Los Estudios de Impacto Ambiental sern realizados por empresas o instituciones pblicas o privadas que se encuentren debidamente calificadas y registradas en el Registro que para el efecto abrir la autoridad sectorial competente, la que establecer los requisitos que debern cumplirse para tal efecto.Articulo 52.- En los casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la autoridad sectorial competente para disponer la adopcin de una de las siguientes medidas de seguridad por parte del titular d la actividad:Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles permisibles, estableciendo para el efecto los plazos adecuados en funcin a su gravedad e inminencia.Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan el peligro grave e inminente para el medio ambiente.En caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un dao, en la vida o la salud de la poblacin, la autoridad sectorial competente podr suspender los permisos, licencias o autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.

2.2.4Cdigo PenalTitulo XIII Delitos Contra la Ecologa en su Capitulo nico, dice:Articulo 304.- El que, infringiendo las normas sobre proteccin del medio ambiente, la contamina vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiologicos, Serra reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno, ni mayor de tres aos o ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das multa.Si el agente actu por culpa, la pena privativa de libertad no mayor de un ao o prestacin de servicio comunitario de diez o treinta jornadas.

Articulo 305.- La pena Serra privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos y trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa, cuado:1. Los actos previstos en el Articulo 304. Ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes.2. El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico.3. El agente actu clandestinamente en el ejercicio de sus actividad.4. Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la actividad econmica.Si, como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones graves o muerte, la pena Serra: Privativa de libertad no menor de tres, ni mayor de seis aos y de trescientos sesenta y cinco y setecientos das multa, en caso de lesiones graves. Privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos y de setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta das multa, en caso de muerte. Articulo 306.- El funcionario publico que otorga licencia de funcionamiento para cualquier actividad industrial o el que, a sabiendas, informa favorablemente para su otorgamiento sin observar las exigencias de las leyes y reglamentos sobre proteccin del medio ambiente, ser reprimido con una pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos, e inhabilitacin de uno o tres aos conforme al Articulo 360, incisos 1,2 y 4.

Articulo 307.- El que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domsticos en lugares autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de proteccin del medio ambiente, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos.Cuando el agente es, funcionario o servidor publico, la pena ser no menor de uno ni mayor de tres aos, e inhabilitacin de uno o dos aos conforme el Artculo 360, incisos 1,2 y 4.Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de un ao.Cuando el agente contravine leyes, reglamentos o disposiciones establecidas y utiliza los desechos slidos para la alimentacin de animales destinados al consumo humano, la pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos y de ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das de multa.

Articulo 313.- El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construccin de obras o tala de rboles que daan la armona de sus elementos, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos y con sesenta a noventa das-multa.

Articulo 314.- El juez penal ordenara, como medida cautelar la suspensin inmediata de a actividad contamnate, as como la clausura definitiva o temporal del establecimiento de que se trate de conformidad con el Articulo 105, inciso 1, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad en materia ambiental.

2.3 Del Patrimonio Natural CulturalArticulo 59.- El estado reconoce como recurso natural a toda obra de carcter arqueolgico o histrico que al estar integrada al medio ambiente permite su aprovechamiento racional y sostenido.Articulo 60.- Los gobiernos regionales y locales con juntamente con el Instituto Nacional de Cultura y sus entidades regionales, son responsables de la proteccin , restauracin y aprovechamiento del patrimonio natural cultural.El estado autoriza su utilizacin en armona con el carcter de intangible.Articulo 61.- Las reas que contengan dichos recursos no son materia de denuncios agrcola, minero, forestal, urbano o de otra ndole.Las reas donde se ubicasen andenes, canales, acueductos o cualquier otra obra de carcter arqueolgico o histrico sern excluidas de cualquier concesin.

2.4 Normas Legales referidas al Sector: transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin

2.4.1 Ley Orgnica del Sector Transporte, Comunicaciones, Vivienda y ConstruccinCreado por decreto Ley N 25862, establece como una de sus atribuciones, que el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, como la autoridad competente en asuntos de Medio Ambiente, referidas a las actividades que desarrolla.Segn su Artculo 23, encarga a la direccin General de Medio Ambiente, propondr la poltica relacionada al mejoramiento y control de calidad medio ambiental, supervisar, controlar y evaluar su ejecucin en las zonas de influencia del Sector.

2.4.2 Trminos de Referencia para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en la Construccin Vial.Estas normas fueron aprobadas por Resolucin Ministerial N 171 94-TCC/15.03 del 27 de Abril de 1994, siendo la intencin bsica proporcionar al usuario los lineamientos aceptables en el desarrollo de Estudios de Impacto Ambiental en el sector transportes. Este documento no tiene carcter mandatario, sino orientador, a fin de aquellas que estn planeando nuevos proyectos de transporte, incluyan las inversiones y acciones necesarias para prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales.

2.5 Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)El Consejo nacional del Ambiente creado mediante la ley 26410 el 22 de diciembre de 1994, es la respuesta del Estado a la necesidad de consolidar una poltica ambiental y organizar un sistema de gestin eficaz para enfrentar los problemas ambientales en el pas. Su directorio esta integrado por siete representantes: tres del sector pblico, dos del sector empresarial, uno de los gobiernos locales. Es por tanto una representacin de la Nacin, al que se le ha encargado cautelar los intereses ambientales del pas.

2.6 Consideraciones FinalesComo consecuencia de los dispositivos legales dados en diferentes pocas y la preocupacin general de lograr un mejor ordenamiento y tratamiento del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, en la actualidad han plasmado normas precisas, sobre responsabilidades institucionales, a efecto de lograr una mejor preservacin y conservacin del Medio Ambiente.

CAPITULO III

3. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL AREA DE INFLUENCIA DE LA OBRA 3.1 GENERALIDADESLa primera actividad o tarea de un EIA, es la realizacin de un diagnostico ambiental del rea a ser afectada por los Proyectos de Construccin y Conservacin, caracterizando la situacin ambiental del rea, antes de la construccin del proyecto. Los resultados de esta actividad servirn de base a la ejecucin de las dems actividades del Estudio.Los componentes ambientales sern analizados a travs de valores cuantitativos ms o menos precisos y en otros casos solo sern expresados por datos cualitativos de naturaleza subjetiva. Esto hace suponer que la realizacin de los estudios de diagnostico ambiental presentan dificultades relativas a la determinacin de las interacciones de sus componentes. Adems de la dinmica de los Ecosistemas Ambientales, los estudios deben contemplar tambin los problemas de variacin cclica de ciertos factores.

3.2 DESCRIPCION DEL PROYECTOEl estudio con las soluciones, se facilitaran con la identificacin y evaluacin de los impactos que lo conforman tanto en mayor o menor grado, son independientes. Por lo tanto, la secuencia de tareas a seguir en su resolucin, han sido tratadas segn la importancia y las relaciones de dependencia que existen entre ellas.Las actividades a desarrollar, pueden descomponerse en las fases de diseo, construccin, operacin y abandono, con sus respectivas acciones propias de cada fase, las mismas que varan de acuerdo a las circunstancias de cada proyecto.El grado de detalle de la descripcin del proyecto, ha dependido del estado actual en que se encuentre, en todo caso ha sido necesario hacer referencia en su descripcin a aspectos que, si no son conocidos en detalle han sido estimados en una primera aproximacin. Por tratarse de un Estudio de Impacto Ambiental Definitivo, se han analizado como mnimo los aspectos que requiere un proyecto de carretera, en el cual se deben considerar los siguientes aspectos: Poblaciones Urbanas afectadas. Movimiento de tierras, detallando las necesidades de materiales y su posible procedencia. Tipo y nmero de estructuras, pasos a nivel, obras de arte, etc. Necesidades de suelos para la propia infraestructura y operaciones auxiliares, durante la construccin. Necesidades de mano de obra, durante la construccin y operacin. Edificios, construcciones y terrenos urbanos y rurales a expropiar. Evaluaciones de materiales de cantera, su localizacin, as como los botaderos y rellenos sanitarios.

3.3 UBICACIN GENERAL DEL ESTUDIOPara los estudios de Impacto Ambiental, se encuentra ubicada en La zona Sur de la Ciudad de Puno, exactamente en la Av. Simn Bolvar entre el Jr. Dante Nava e Interseccin con la Av. El Ejercito de la ciudad de Puno.

3.4 ANALISIS AMBIENTAL DEL AREA DEL PROYECTOEl procedimiento de anlisis metodolgico para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental, tiene como base la integracin del diagnostico del medio fsico, de los recursos naturales y de las condiciones antropicas que conforman el mbito del estudio. En esta forma, los conceptos de medio fsico, morfometria y morfodinamica, otorgan al estudio condiciones especficas para el uso y problemtica de cada unidad ambiental.

3.5 MEDIO FISICOComo medio fsico se considera los recursos naturales que estn constituidos por todos los elementos del medio ambiente que pueden o son tiles al ser humano, los que son considerados dentro de la ecologa, climatologa, geomorfologa, geologa, suelos y el recurso hdrico que se trataran en el presente capitulo.3.5.1 EcologaEl mencionado y reconocido sistema proporciona las bases necesarias para la identificacin y delimitacin cartogrfica de la relacin que existe entre los principales factores climticos y las formaciones vegetales.Uno de los principales fundamentos que sirve de base a este sistema de clasificacin ecolgica, establece que la formacin vegetal, es decir, la ms grande categora de vegetacin en la clasificacin de comunidades vegetales es una extensin fija de los factores climticos. En esta forma se considera que la formacin vegetal es primariamente una unidad no estructural, que posee formas biolgicas especficas entre las plantas que la constituyen, a pesar de las diferencias en composicin florstica que existen en los distintos lugares del mundo.Por otra parte, se considera que los factores climticos tienen una influencia decisiva sobre la fisonoma de la vegetacin natural y sobre las formas biolgicas reunidas en ella, a pesar de la accin local de los factores geomorficos, edficos, biticos y atmosfricos y, en consecuencia, dentro de cualquier formacin vegetal puede existir una gran variedad de asociaciones vegetales.Clima del AltiplanoSobre los extensos pastizales del rea estudiada, donde las temperaturas promedio mxima y mnima estn alrededor de los 13C y 10C, respectivamente, correspondiendo un amplio rango de oscilacin de 23C.En consideracin a estas caractersticas, se puede afirma que en este sub tipo climtico las heladas son de fuerte intensidad y que abarcan un amplio periodo de ocurrencias, por lo que la agricultura debe estar supeditada a plantas resistentes a temperaturas bajas. Promedio de lluvia es de 670 mm. Anual.

3.5.2 Estudios de los Elementos Meteorolgicosa. La TemperaturaEn la zona de proyecto, el rgimen de temperatura sigue el tpico patrn anual de variacin que corresponde a su latitud geogrfica tropical. Es decir, las temperaturas son altas en los meses de verano, bajas en los de otoo e invierno y de medianas a altas en los meses de primavera. Pero la altitud en que se encuentra el Altiplano, de 3,800 a 4,500 m.s.n.m. Hace que este tipo de rgimen termino resulte muy favorable, pues es causa de que las temperaturas en los meses de otoo e invierno descienden a niveles extremadamente bajos. Sin embargo, esto ltimo no se verifica en forma rigurosa en virtud de la posicin geogrfica de las reas climticas ya descritas, suavizndose la temperatura en algunos casos y acentundose en otros.l lmite superior de las temperaturas mnimas oscila entre 10 en los meses de abril y junio que vienen a ser ms frgidos del ao siendo moderados en los meses de julio a septiembre templado en los meses de verano oscilando las temperaturas de 15C a 5C.b. La Precipitacin PluvialSimilarmente al caso de las temperaturas, el rgimen anual de lluvias en el sector estudiado sigue el mismo patrn anual de variacin que corresponde a su latitud geogrfica tropical. En efecto, las lluvias son abundantes durante la estacin de verano, escasas durante las de otoo e invierno y de mediana intensidad en la primavera. La precipitacin promedio anual alcanza aproximadamente a 720 mm., con valores extremos mensuales que oscilan entre 0mm y 364 mm.El estudio de las precipitaciones se ha efectuado mediante el anlisis de frecuencia y distribucin de los totales mensuales de lluvia. Segn dichos anlisis, l numera de registros mensuales de lluvias adecuadas y excesivas es de alrededor del 45% de todas las observaciones y aproximadamente el 29% del total de los 252 meses agrcolas analizados ha tenido precipitaciones pluviales por debajo del 80% de las necesidades promedio, mensuales.En lo que refiere a las sequas, el estudio de este fenmeno ha sido llevado a cabo mediante el anlisis comparativo entre la produccin agrcola y los fenmenos meteorolgicos registrados.c. Vientos de SuperficieEl estudio correspondiente ha sido efectuado mediante los datos registrados en la estacin, representativa de toda el rea plana del sector estudiado. Las direcciones de procedencia de los vientos dominantes, corresponden exactamente a los cuatro puntos cardinales: Norte, Sur, este y Oeste. La direccin este es la predominante y alcanza su mxima intensidad de frecuencia (55%) en la estacin de primavera. Las direcciones Norte, Oeste y Sur, siguen en orden de importancia en cuanto a su predominancia.El origen de estos vientos se encuentra fundamentalmente en las brisas lago-tierra-lago. Durante el da, el aire se desplaza desde el Lago Titicaca y la laguna Arapa hacia las pampas, invirtiendo de sentido durante la noche. La velocidad de estos vientos varia entre un mximo de 6.2 m/seg. Y un mnimo de 1.0m/seg.

3.5.3 GeomorfologaDesde el punto de vista geomorfolgico, en nuestra rea de estudio se ha identificado una unidad geomorfologica que se denomina: rea del Altiplano.rea del AltiplanoEsta unidad se extiende con muy suave inclinacin desde la falda oriental de la cordillera occidental, hasta las estribaciones de la Cordillera Oriental, prolongndose hacia Se hasta territorio Boliviano e incluye la gran depresin de la cuenca de los Lagos Titicaca y Poop. En general son terrenos planos, a veces con muy suave ondulamiento, esta caracterstica ha dado origen la denominacin de Altiplano.Estos terrenos se consideran como resto de una peneplanicie conteniendo ndulos ferruginosos de variados tamaos, pizarras fosilferas con restos de crinoideos y potentes intercalaciones de cuarcitas y areniscas de grano medio, caracterizada por la presencia de abundante mica en la superficie de estratificacin.

3.5.4 Geologa EstructuralNuestra rea de estudio, desacuerdo a N.D. Newell se encuentra en la provincia estructural el Altiplano que en trminos generales puede ser definida como una superficie ligeramente plana, que en su mayor extensin se encuentra cubierta por terrenos aluviales, as mismo, existen afloramientos dispersos a manera de monodocks del Devonico, cretaceo y Cuaternario. Las estructuras incluyen rocas en buzamientos a veces casi horizontales, reas de pliegues complejos y un gran numero de fallas tanto de alto como de bajo ngulo y fallas normales, dos fuerzas de comprensin fueron dirigidas hacia el eje del lago. La evidencia de estos movimientos opuestos no solo se manifiestan en sobre escurrimientos, sino tambin en pliegues recortados y volteados que son muy comunes.

3.5.5 GeodinmicaLa superficie de rodadura de nuestra rea estudiada en un 100% en su longitud, en una zona de pendiente pronunciada y la rasante de la superficie de rodadura est entre 80 a 50 cm por debajo del nivel de terreno existente.La vulnerabilidad es nula en todo el tramo a los efectos nocivos del agua y la humedad, por la buena gradiente del terreno a fin de drenar el agua por lluvias, las cunetas corren paralelo a la va. Como aspectos o rasgos secundarios de esta unidad, se puede nombrar la existencia de numerosas terrazas Pluvio aluviales y de aluvionamiento.

3.5.6 Geologa3.5.6.1 EstratigrafaLa secuencia estratigrfica bsica de la regin del Lago Titicaca fue establecida inicialmente por N.D. Newell. Bajo estos fundamentos, se hicieron las correlaciones respectivas con las reas de campo reconocidas, indicndose adems las caractersticas propias o particulares de las mismas.Las condiciones usadas para la identificacin de las unidades estratgicas, fueron hechas en base a su posicin estratigrfica, litolgica y estructuras caractersticas.En general, la estratigrafa, de la regin puede ser resumida en la siguiente forma: Dentro de la Era Paleozoica.

3.5.7 SuelosDe acuerdo al sistema que establece el reglamento de clasificacin de Tierras del Per aprobado por Decreto Supremo N 0062-75 AG. De enero de 1975, vigente a la fecha, es el que ha servido de gua para el estudio de Impacto Ambiental.El sistema de Clasificacin de Tierras segn su capacidad de uso mayor que establece dicho Reglamento es un ordenamiento sistemtico practico e interpretativo de gran base ecolgica, que agrupa a los diferentes suelos con el fin de mostrar sus usos, problemas o limitaciones, orientando acerca de la necesidades y practicas de manejo adecuadas.Esta clasificacin proporciona un sistema comprensible, claro y de gran valor y utilidad para los planes de desarrollo agrcola y de acuerdo a las normas de conservacin de suelos.

3.6 MEDIO ECOLGICO3.6.1 FloraLa zona de influencia de la va es apropiada para el desarrollo de una flora relativamente variada, se observa un predominio de plantas forrajeras, destacando las familias de las gramneas, leguminosas, ciperceas, juncceas y otras.Dentro de las gramneas destacan las especies ichu y Stipa peruviana, conocidas como el ichu o paja de puna, que junto con algunas especies como la Festuca dolichophyla chillihua

3.7 MEDIO SOCIOECONOMICO3.7.1 PoblacinLos vecinos que habitan a los rededores de la Av. Simn Bolvar comprendido entre el Jr. Dante Nava e Interseccin con la Avenida el Ejercito, esta poblacin se estima en alrededor de 1,100 habitantes e indirectamente la poblacin de la ciudad de Puno

3.7.2 Actividades EconmicasA nivel de tipo la ocupacin principal muestra el siguiente comportamiento; La ocupacin principal del jefe de familia constituye el comercio y/o negocio (negocio) obteniendo el 26.89%, las otras ocupaciones obtienen el 11.21%, a nivel profesional respondieron el 10.11%, mientras que la ocupacin de otros llega a 6.63%, y otro rubro importante es el Empleado y/o Empleado Pblico con 6.37%. A nivel de la ocupacin de la madre el mayor porcentaje fue el de ama de casa con 47.63%, el Comercio y/o negociante obtiene el 35.32% otras ocupaciones obtuvieron el 4.0%, y con respecto a Empleado y/o empleada Pblica llego a 3.05%, mientras que la ocupacin de Artesana obtuvo el 2.32% respectivamente.

CAPITULO IV

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES.

4.1GENERALIDADES Las metodologas de evaluacin son mecanismos estructurados para la identificacin de los probables impactos ambientales positivos y negativos de una actividad o accin determinada efectuada en el proyecto y de cmo estos inciden en el medio ambiente.La aplicacin de la metodologa de evaluacin de impacto ambiental consiste en identificar el proceso fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que pueden verse afectados por la accin propuesta. Una vez afectadas por la accin propuesta. Una ves identificados esos procesos se procede a evaluar los impactos, esto significa realizar la prediccin a travs del clculo o la estimacin, aplicando ciertos criterios y escalas dependiendo de la actividad o proyecto de ingeniera a ejecutarse.

4.2METODOLOGA 4.2.1.Anlisis, Valoracin y Prediccin Del Impacto Ambiental Para la evaluacin de los probables impactos ambientales potenciales se opta por el empleo de la metodologa basada en la aplicacin del SISTEMA DE EVALUACIN BATELLE, Este sistema fue diseado por los laboratorios BATELLE COLUMBUS, en Estados Unidos (1975), es muy completa, y al mismo tiempo selectiva en su capacidad de identificacin. Basadas en los parmetros ambientales.Que presenta la calidad medio ambiente (identificacin)Que sean fcilmente medibles (prediccin inspeccin) Que respondan a las exigencias del proyecto (identificacin) Este sistema es empleado para evaluar la condicin futura de la calidad ambiental tanto sin el proyecto. Cuyos parmetros estn ordenados en un primer nivel segn el nmero de grupos que componen y se dividen en cuatro grandes grupos, como son ecologa, contaminacin, aspectos estticos y objetos de inters humano. De lo cual se tiene. CUADRO N.- 01OBJETOS DE INTERES HUMANO Objetos artesanales Composicin Valores Educativos y Cientficos Valores Histricos Cultura Sensaciones Estilos de via (patrones culturales)ASPECTOS ESTETICOS Ruido Suelo Aire Agua Biota

ECOLOGA Especies y poblaciones Habitats y comunidades Ecosistema

CONTAMINACION Contaminacin del Agua Contaminacin Atmosfrica Contaminacin del suelo

El sistema de evaluacin de Batelle se considera un ambiente no alterado o ideal, cuando se tiene un valor de 1000 unidades entre los cuatro grupos citados anteriormente.

4.2.2.Procedimiento Asignar a los parmetros de importancia seleccionados el peso relativo correspondiente (P) considerando que el sistema final tiene 1000 unidades.Determinar los valores de la calidad ambiental con el proyecto (CA1) y sin proyecto (CA0) en la escala de 0 a 1:0.0: Cambio muy significativo.0.2 : Cambio significativo.0.4 : Cambio moderado.0.6 : Cambio ligero.0.8: Cambio muy ligero1.0: Ningn cambio.Determinar las unidades de impacto ambiental en el proyecto (UIA1) y sin el proyecto (UIA 0).Determinar el cambio neto en las UIA:Los cambios netos positivos significan impactos benficos, mientras que los negativos son impactos adversosLos impactos mayores a 10 unidades, son considerados como impactos potenciales en el ambiente. La diferencia de las unidades de impacto ambiental (UIA) con estas condiciones constituye un impacto adverso o benfico con respecto a los UIA. Es calculado con:Ei : = [ (UIAi UIAo-i) .Pi Donde :Ei:Valor de impacto ambientalUIAi :Unidad de impacto ambiental en el proyectoUIAo-i :Unidad de impacto ambiental sin el proyecto n :Nmero total de parmetros

CUADRO N 02LISTA DE EFECTOS AMBIENTALES

LISTA DE EFECTOS AMBIENTALES GENERADOS POR EL PROYECTO : " MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN LA AVENIDA SIMON BOLIVAR - TRAMO II (JR. DANTE NAVA-AV. EL EJERCITO), CIUDAD DE PUNO, PROVINCIA DE PUNO - PUNO.

CATEGORAAMBIENTALDESCRIPCINPESO

1. Calidad de Aire

Movimiento de tierras en construccin, expulsin de humo en operacin de maquinaria y equipo.50

2. Nivel del PolvoMovimiento de tierras en construccin. Transporte de agregados y materiales de cantera a obra.30

3. Nivel del RuidoOperacin diaria de maquinaria pesada en etapa constructiva. Transporte de materiales a obra, movilizacin y desmovilizacin4050

4. Erosin de SuelosCortes y movimiento de tierras en la construccin.90

5. Recurso hdricoCaptacin de recurso hdrico de las calles.20

6. Especies HerbceosCorte de material en canteras, paso de maquinarias en terrenos de pastoreo en canteras.20

7. FaunaExtincin de animales en la zona de canteras.80

8. PaisajeAlteracin del paisaje natural, por el nuevo aspecto.Alteracin del paisaje por la presencia de maquinarias.50

9. Cambio de uso de tierrasCambio de uso de las viviendas en locales comerciales y otros.50

10. Desarrollo UrbanoMejoramiento del ornato de la ciudad, ordenamiento vehicular, fluidez vehicular.80

11. Estilo de VidaSer afectado positivamente.80

12. SaneamientoNo ser afectado los sistemas de agua y alcantarillado50

13. Calidad de VidaSer afectado positivamente.80

14. Nivel de empleoGeneracin de empleo temporal80

15. Cambio en el valor del sueloMejoramiento del valor de los terreno, por efecto del uso de suelo, incremento del sector terciario.70

16. Compra y venta de inmueblesMejoramiento del valor de los terrenos e inmuebles de la zona.80

17. Salud e higieneMejoramiento del higiene de la poblacin y calidad de vida de los pobladores.50

Total1000

El resultado de la aplicacin del sistema de evaluacin Battelle al proyecto es: 413De la evaluacin realizada con la ayuda del sistema de evaluacin ambiental Battelle, se concluye que el medio ambiente con proyecto alcanza a un puntaje total de 752 puntos, lo cual en la escala de1000 con la construccin del proyecto se mejorar el medio ambiente, ornato, circulacin, y medio ambiente bitico, mejorando el entorno paisajstico de la avenida, as como en el nivel de la calidad de vida del poblador, el proyecto tambin generara empleo temporal para el sector construccin, as como en el incremento del valor del uso del suelo. Son bsicamente los puntos mas relevantes y de rigor para el proyecto, sin embargo en la etapa de construccin se afectar las canteras y ros de donde se obtenga los materiales para lo cual en el capitulo siguiente se plantea un plan de manejo ambiental, y acciones de mitigacin en las de operacin y construccin.De la evaluacin se ha visto que sin ejecucin del proyecto el ambiente tiene un puntaje de 339 unidades, que implica que el entorno paisajstico esta sumamente alterada y con el proyecto se mejorara la zona.

CAPITULO V

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL5.1GENERALIDADESComo componente fundamental del documento, se elabora el de manejo ambiental del proyecto de pavimentacin. Que es instrumento de gua de la gestin ambiental y que asegura la compatibilidad de las actividades del proyecto en su entorno ambiental, los diferentes actores involucrados, a los cuales sirve o beneficia el proyecto para el caso a toda la poblacin en general.

5.2OBJETIVOSEl plan de manejo ambiental pretende ejecutar el proyecto con la mnima incidencia posible negativa y evitar el deterioro del medio ambiente en el rea de influencia de la va en estudio, es decir que sea ambientalmente sostenible. As como el mantenimiento permanente de la construccin a fin de prevenir que su desmedro se produzca, ocasionado por la influencia de procesos naturales como la erosin de suelos, etc.

5.3ESTRATEGIAS EN LA EJECUCIN DEL PLAN En el desarrollo del plan de manejo ambiental los sectores comprometidos con el proceso de la planificacin local que estn inmersos en el rea de influencia ambiental, con la finalidad e iniciar en forma coherente el desarrollo sostenido de la zona. La estrategia se debe de enfocar el trabajo desde un punto de vista de gestin ambiental y social multisectorial.

5.4POLTICAS DE MANEJO AMBIENTAL La entidad debe de coordinar con instituciones como el ministerio de salud, ministerio de educacin para velar por la proteccin de flora y fauna que se vern afectados indirectamente por el proyecto en la etapa de construccin como en la etapa de post construccin. Mediante la accin y educacin ambiental necesaria impartida en la comunidad local y visitante sobre la necesidad de conversar y proteger el medio ambiente y sus recursos naturales.

5.5PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTALEl programa de manejo ambiental propuesto esta relacionado con las actividades que deben efectuarse en el rea del proyecto, en el contexto de la proteccin de los recursos naturales y el manejo ambiental, que mitiguen y controlen los posibles impactos ambientales negativos producto de la construccin del proyecto. Manejo ambiental de canteras y botaderos.Mantenimiento del proyecto.Comportamiento ambiental.

5.6PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL Canteras.- Las canteras son los lugares donde se extraen los materiales necesarios para ser empleados en la construccin del pavimento y veredas y obras de arte; tanto en la formacin de rellenos y en el acarreo de materiales de la excavaciones.Ubicacin de canterasLa ubicacin de las canteras se encuentra ubicadas, una en la zona sur de Puno denominado Jayllihuaya, la otra a unos 22 km de la ciudad Cantera de Cutimbo y una tercera denominada cantera de ventilla, la cual est a unos 7 Km. de la ciudad, por el lado NorOeste de la ciudad, que servir para los agregados a usar en el mejoramiento de la subrasante, sub-base del pavimento y mezclas de concreto para las obras de arte y drenaje.Explotacin de canteras Las canteras deben ser explotadas en el marco de un adecuado programa de manejo, que considere evitar daos al entorno ambiental, como el paisaje dominante de las zonas de extraccin.Se recomienda lo siguiente para un manejo ambiental de canteras.Seleccionar las canteras que ya fueron usadas cuando se construyeron las otras obras ejecutadas por la municipalidad.De no ser posible el uso de canteras existentes, la apertura de nuevas canteras se realizara en reas donde las actividades de explotacin no afecten la vida silvestre existente, cursos de agua ni otras reas sensibles o frgiles.El sistema de explotacin no debe comprometer la estabilidad de taludes durante ni despus del uso de la cantera, evitando provocar deslizamientos de materiales y que comprometan el rea de explotacin comprometiendo as la flora o fauna del entorno de la cantera de explotacin. El abandono de cantera debe considerar que la forma final de los taludes tenga pendientes estables, que eviten la inestabilidad de las laderas.Para mejorar el valor paisajstico y reducir los impactos ambientales ocasionados se recomienda reforestar la zona posteriormente utilizando especies arbreas de la zona.La extraccin de materiales de los ros deber de coincidir con la poca de estiaje del curso de las aguas seleccionado y realizarse en las zonas donde ya se ha extrado el agregado para otras construcciones. Es decir fuera del flujo de del cuerpo de aguas a fin de evitar la turbidez que afectara la vida acutica.En lo posible la extraccin de agregados debe estar alejada de las poblaciones, a fin de reducir los impactos visuales que podran presentarse durante su explotacin. En caso contrario el rea afectada debe ser restaurada convenientemente.Para evitar la emisin de material particulado (polvo), hacia la atmsfera, durante el transporte desde la cantera hasta la obra en sitios necesarios debe de regarse la zona de trabajo en zonas donde este ponindose en riesgo la vida silvestre como la flora y fauna.Restauracin de canteras La eficacia de la restauracin de canteras depende del manejo de la capa superficial del suelo o capa orgnica que sustenta la vegetacin. Para evitar un mayor deterioro en el ambiente se recomienda:En sitios donde sea necesario la apertura de nuevas zonas de extraccin de material se debe de retirar la capa superficial orgnica del suelo, si es posibles junto la vegetacin enraizada en ella. Esto debe hacerse como mximo tres meses antes de la explotacin de la misma, determinando previamente la capa superficial que ser extrado.La tierra extrada se almacenara en lugares estables, protegindola de erosin elica e hdrica, evitando la compactacin de la misma, para posteriormente estabilizar el suelo con vegetacin del lugar, en algunos casos puede ser necesario efectuar el renivelado con el propsito de restaurar en lo posible la morfologa y el paisaje en el lugar de origen.BotaderosLos botaderos permiten disminuir los impactos ambientales que se pueden generar, por una inadecuada disposicin del material proveniente de la excavacin de trabajos de explanaciones para el pavimento y obras de arte y el entubado para la captacin de aguas pluviales, y otras actividades que se desarrollen durante la construccin de obra.Ubicacin de botaderosLa eliminacin del material excedente producto de los cortes que se desarrollen en la etapa de construccin, debido a que podra generar la destruccin vegetal y fauna natural, a si como, de tierras agrcolas con valor econmico e incidir negativamente en la poblacin. A continuacin se presenta la ubicacin de los botaderos para la construccin de la obra En el lugar que se vea conveniente cuando se ejecute la obra, donde se necesite relleno, y que posteriormente tenga tratamiento.La forma de utilizacin de los botaderos deber guardar compatibilidad con el entorno morfolgico del rea de donde se localiza, ubicndose en reas muy estables que no comprometan reas de importancia ambiental, como humedales o reas de alta productividad agrcola.En tal sentido para ubicar los botaderos, se debe tener en cuenta las siguientes recomendaciones.No estar localizadas en reas sensitivas ecolgicas y/o reas de alto valor econmico No interrumpir el flujo de aguas en quebradas, ros u otros drenajes y cursos de agua.Evitar la erosin de reas aledaas, y en lo posible ocupar depresiones naturales existentes, que de ningn modo interrumpan el flujo de aguas de escorrenta.Restauracin de botaderosEl material excedente destinado a los botaderos, deber ser utilizado convenientemente para evitar su dispersin.La restauracin de los botaderos se puede hacer de la siguiente manera:Si el volumen del material es considerable, se deber compactar formando terrazas. Se reforzara taludes con muros de piedra o cualquier otra tcnica fsica adecuada, segn las caractersticas del terreno.Se efectuara el recubrimiento del material con la capa superficial del suelo retirado previamente, a fin de reforzar dicha zona.Se perfilara el terreno y sobre la capa del suelo superficial colocada, se reforestar con especies arbreas de la zona.Acondicionamiento ambiental de almacenesCuando sea necesario instalar almacenes se ha considerado convenientemente asegurar el cumplimiento de las normas de diseo, ya indicadas en el expediente tcnico, ambientalmente se recomienda normas de diseo, sanitarias, ambientales y comportamiento del personal, para evitar o disminuir los probables impactos ambientales que se pueden generar.Recomendaciones para la instalacin de almacenes.En lo posible, los campamentos sern construidos con el material prefabricado.Deben estar provistos de los servicios bsicos de saneamiento. Para disposicin de excretas construir silos artesanales, en sitios o lugares que no afecten especialmente cuerpos de agua, y los silos debern ser sellados convenientemente.Finalizado los trabajos de las instalaciones de los campamentos debern ser adecuadamente desmantelados y dispuestos en botaderos.El municipio en coordinacin con el personal encargado a ejecutar la obra debe de organizar charlas a fin de conocer hacer conocer a la poblacin laboral empleada, la obligacin de conservar los recursos naturales adyacentes a la zona de trabajo y del medio circundante.Se prohbe el consumo de bebidas alcohlicas en el almacn o en reas de trabajo del entorno del trabajo por parte del personal de obra.Los trabajadores no podrn llevar acabo actividades ilcitas o contra la moral de los pobladores.

COMPORTAMIENTO AMBIENTALEducacin ambientalLos encargados de la ejecucin de obra en lo posible deben de procurar concienciar al personal de la necesidad de la conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente.As por ejemplo, siendo el agua un recurso dispensable, se debe de tratar de no introducir sustancias qumicas en los cuerpos de agua, as como de evitar que materiales como limos, arcillas y otros componentes ambientales que alteren su calidad.En los ros de donde se extraiga los agregados. Y se afecten los recursos hidrobiologicos, cuya pesca discriminada mediante el uso de dinamita y debe colocndose carteles informativos, as mismo como una orientacin en el entorno de la ejecucin de la obra tratando de no alterar el entorno del trabajo.

Aspectos relacionados con la salud pblica El deterioro del medio ambiente constituye en la actualidad una preocupacin, por los riesgos que conlleva para la salud humana, las enfermedades que afecten al hombre en su mayora son resultado del desarrollo de vectores infecciosos, en ese sentido, se debe prever la aparicin de enfermedades infectocontagiosas, sobre todo por organismos patgenos en el agua.En la obra se debe de procurar contar con equipos de primeros auxilios, as de personal que se encargue de atender a los trabajadores que sufran algn accidente durante las faenas laborales.

GOBIERNO MUNICIPAL PUNO Oficina de Estudios y Proyectos Definitivos