eia fábrica de alimentos chontalacndice de fotos foto 1. Área de estudio aspectos bióticos........

Mayo 2015

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST TIPO “B” DEL PROYECTO

“FÁBRICA DE ALIMENTOS CHONTALAC”

Elaborado por:

INFORME

CTOTAL Cía. Ltda. Paseo Río Cuenca L - 12C, barrio La Isla

Telf: (593-7)2811737 Fax: (593-7) 4092069

www.ctotal.com.ec Cuenca – Ecuador

Mayo 2015

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST TIPO “B” DE LA FÁBRICA DE ALIMENTOS CHONTALAC

N°. de Revisión: 0

Nombre del Archivo INFORME_EXPOST_CHONTA_JGC_JDD-V4

NÓMINA DEL EQUIPO CONSULTOR PRINCIPAL

NOMBRE FUNCIÓN FIRMA

Ing. Jaime Domínguez Durán Director del proyecto

Ing. Amb. Juan Gabriel Corral Diagnóstico

Sr. Carlos Andrés Fajardo Componente Cartográfico

Blgo. Fredy Nugra Componente Biótico

Ing. Sebastián Izquierdo Plan de Manejo Ambiental

REV N°. REDACCIÓN VERIFICACIÓN APROBACIÓN

NOMBRE FIRMA NOMBRE FIRMA NOMBRE FIRMA FECHA

0 JGC JDD JDD Mayo

2015

Modificaciones 0= Emisión Inicial 1= Informe corregido

1. ÍNDICE

1. ÍNDICE ................................................................................................................................................... 0

2. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO ............................................................................................. 5

2.1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL PROMOTOR .................................................................................... 5

2.2. EQUIPO TÉCNICO DE CONSULTORÍA: ................................................................................................ 6

2.3. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................. 6

2.4. ANTECEDENTES ................................................................................................................................. 6

2.5. OBJETIVOS ......................................................................................................................................... 7

2.5.1. OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................... 7

2.5.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ............................................................................................................ 7

2.6. METODOLOGÍA ................................................................................................................................. 7

2.6.1. REVISIÓN DE INFORMACIÓN EXISTENTE................................................................................... 7

2.6.2. MARCO LEGAL ........................................................................................................................... 7

2.6.3. DESCRIPCIÓN DEL ESQUEMA METODOLÓGICO........................................................................ 8

2.6.4. LÍNEA BASE AMBIENTAL (Diagnóstico Ambiental) .................................................................... 9

2.6.5. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ............................................................... 10

2.6.6. ÁREAS DEL INFLUENCIA DEL PROYECTO ................................................................................. 10

2.6.7. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS ..................................................................... 10

2.6.8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................................................................................... 11

3. ANÁLISIS DEL MARCO LEGAL .............................................................................................................. 11

3.1. NORMATIVA APLICABLE ESTUDIADA .............................................................................................. 12

3.2. MARCO INSTITUCIONAL .................................................................................................................. 12

4. LÍNEA BASE AMBIENTAL ...................................................................................................................... 15

4.1. ASPECTOS FÍSICOS ....................................................................................................................... 15

4.1.1. Recurso Agua ...................................................................................................................... 15

4.1.2. Recurso Clima ...................................................................................................................... 16

4.1.3. Recurso Suelo ...................................................................................................................... 19

4.1.4. Recurso Aire ........................................................................................................................ 22

4.2. ASPECTOS BIÓTICOS.................................................................................................................... 25

4.2.1. Introducción ........................................................................................................................ 25

4.2.2. Área de Estudio ................................................................................................................... 25

4.2.3. Metodología ........................................................................................................................ 26

1

4.2.4. Resultados ........................................................................................................................... 26

4.2.5. Conclusiones ....................................................................................................................... 34

4.2.6. Recomendaciones ............................................................................................................... 34

4.3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y POBLACIÓN ........................................................................... 35

4.3.1. Población ............................................................................................................................. 35

4.3.2. Bienes y Servicios Públicos .................................................................................................. 36

4.3.3. Transporte ........................................................................................................................... 37

4.3.4. Participación Social ............................................................................................................. 37

5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................................. 39

5.1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 39

5.2. PROCESOS PARA LA FABRICACIÓN DE QUESO ............................................................................ 41

5.2.1. Recepción de leche cruda ................................................................................................... 42

5.2.2. Placas de enfriamiento ....................................................................................................... 43

5.2.3. Silos ..................................................................................................................................... 44

5.2.4. Pasteurizado ........................................................................................................................ 44

5.2.5. Marmitas ............................................................................................................................. 45

5.2.6. Moldeado ............................................................................................................................ 46

5.2.7. Prensado ............................................................................................................................. 47

5.2.8. Empacado ............................................................................................................................ 47

5.2.9. Almacenamiento y despacho .............................................................................................. 48

5.2.10. Bodega ................................................................................................................................ 48

5.2.11. Lavandería ........................................................................................................................... 49

5.2.12. Laboratorio .......................................................................................................................... 49

5.2.13. Caldero ................................................................................................................................ 50

5.3. PERSONAL ................................................................................................................................... 50

5.4. FLUJOGRAMA DE PROCESOS DESDE EL PUNTO DE VISTA AMBIENTAL (Entradas - Salidas) ...... 51

6. DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA ............................................................................... 52

6.1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 52

6.2. COMPONENTES AMBIENTALES SUSCEPTIBLES DE AFECTACIÓN ................................................ 52

6.3. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) .......................................................................................... 53

6.4. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) ........................................................................................ 54

7. ANÁLISIS DE RIESGOS ...................................................................................................................... 55

Amenazas de origen hídrico: Inundación ............................................................................................ 57

8. HALLAZGOS AMBIENTALES DENTRO DEL ÁREA DE INFLUENCIA ........................................................ 60

8.1. CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL AÑO 2009 ..................................... 60

2

8.2. OPORTUNIDADES DE MEJORA RECOMENDADAS EN EL ESTUDIO EX – POST 2009 .................... 61

8.3. SITUACIÓN ACTUAL DEL PROYECTO vs ESTUDIO EX – POST 2009 .............................................. 62

8.3.1. Manejo de Efluentes Aguas Residuales .............................................................................. 62

8.3.2. Manejo de Desechos Sólidos .............................................................................................. 65

8.4. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y RIESGOS DENTRO DEL ÁREA DE INFLUENCIA ............................................................................................................................................. 66

8.4.1. FICHAS DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS ............................................................................. 67

8.4.2. EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y RIESGOS DENTRO DEL ÁREA DE INFLUENCIA ............................................................................................................................................. 77

9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................................................................................... 82

9.1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 82

9.2. OBJETIVOS ................................................................................................................................... 82

9.3. ALCANCE ..................................................................................................................................... 83

9.4. RESPONSABILIDADES .................................................................................................................. 83

9.5. PROGRAMAS QUE FORMAN PARTE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................... 83

9.5.1. Programa de Prevención (PRP) ........................................................................................... 84

9.5.2. Programa de Mitigación (PRM) ........................................................................................... 88

9.5.3. Programa de Gestión y Manejo de Desechos (PGD) ........................................................... 89

9.5.4. Programa de Capacitación Ambiental (PCA) ....................................................................... 91

9.5.5. Programa de Relaciones Comunitarias (PRC) ..................................................................... 92

9.5.6. Programa de Seguridad y Salud Ocupacional (PSS) ............................................................ 93

9.5.7. Programa de Contingencias y Gestión de Riesgos (PCR) ................................................... 93

9.5.8. Programa de Monitoreo, Control y Seguimiento Ambiental (PMS) ................................... 94

10. PLAN DE ACCIÓN INMEDIATO (PAI) ................................................................................................ 96

11. CRONOGRAMA VALORADO ............................................................................................................ 98

12. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................. 99

ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1. Mapa de Microcuencas existentes en la Zona del Proyecto ........................................................ 16 Figura 2. Mapa de Pisos Bioclimáticos del sector ....................................................................................... 17 Figura 3. Mapa de Precipitación de la Zona de Estudio .............................................................................. 18 Figura 4. Mapa de Temperatura en la Zona de Estudio .............................................................................. 18 Figura 5. Mapa de Clases de Suelo en el Área de Estudio .......................................................................... 19 Figura 6. Mapa de Uso de Suelo y Cobertura Vegetal ................................................................................ 20 Figura 7. Mapa Geomorfológico en el Área de Estudio .............................................................................. 21 Figura 8. Mapa de Pendientes en el Área de Estudio ................................................................................. 21

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Figura 9. Mapa de formaciones Geológicas en el Área de Estudio ............................................................. 22 Figura 10. Mapa de Usos de Suelo dentro de la hacienda .......................................................................... 40 Figura 11. Diagrama de Flujo del proceso de elaboración de queso (desde el punto de vista ambiental) 51 Figura 12. Mapa de Área de Influencia Directa. ......................................................................................... 53 Figura 13. Mapa de Área de Influencia Indirecta. ....................................................................................... 55 Figura 14. Mapa de Riesgos Sísmicos en el Área de Estudio ...................................................................... 56 Figura 15. Mapa de Riesgos por Terrenos Inestables ................................................................................. 57 Figura 16 Matriz de identificación de Riesgos ............................................................................................ 58 ÍNDICE DE GRÁFICOS Gráfico 1. Esquema metodológico del EsIA Ex Post ...................................................................................... 9 Gráfico 2. Registros mensuales de Precipitación, Estación Chanin ............................................................ 17 Gráfico 3. Número de Especies registradas ................................................................................................ 27 Gráfico 4. Porcentaje de Origen Florístico en el área de estudio ............................................................... 28 Gráfico 5. Número de Especies por hábito floral ........................................................................................ 29 Gráfico 6. Estado de Conservación de las especies registradas .................................................................. 29 Gráfico 7. Hábitos formas de crecimiento de la flora liqénica.................................................................... 30 Gráfico 8. Número de especies Fauna ........................................................................................................ 33 Gráfico 9. Especies amenazadas de Fauna Asociada .................................................................................. 33 Gráfico 10. Motivo de permanencia en el sector ....................................................................................... 38 Gráfico 11. Tiempo de permanencia en el sector. ...................................................................................... 38 Gráfico 12. Distribución Espacial de las actividades en la fábrica .............................................................. 41 Gráfico 13. Diagrama de Procesos en la elaboración del queso ................................................................. 42 ÍNDICE DE FOTOS Foto 1. Área de Estudio Aspectos Bióticos.................................................................................................. 26 Foto 2. Fuchsia vulcanica ............................................................................................................................ 27 Foto 3. Pinus patula; Brugmansia sanguinea ............................................................................................. 28 Foto 4. Transporte para personal que labora en CHONTALAC ................................................................... 37 Foto 5. Recepción de leche cruda ............................................................................................................... 43 Foto 6. Placas de enfriamiento ................................................................................................................... 43 Foto 7. Silos ................................................................................................................................................. 44 Foto 8. Pasteurizado ................................................................................................................................... 44 Foto 9. Sistema Clean in Pleace .................................................................................................................. 45 Foto 10. Marmitas ....................................................................................................................................... 46 Foto 11. Marmitas ....................................................................................................................................... 46 Foto 12. Prensado ....................................................................................................................................... 47 Foto 13. Maquinaria para empaquetado .................................................................................................... 47 Foto 14. Zona de despacho ......................................................................................................................... 48 Foto 15. Área de bodega ............................................................................................................................. 48 Foto 16. Lavandería..................................................................................................................................... 49 Foto 17. Laboratorio ................................................................................................................................... 49 Foto 18. Caldero .......................................................................................................................................... 50 Foto 19. Almacenamiento de suero para venta ......................................................................................... 63 Foto 20. Ubicación del sitio donde funcionaba la fosa séptica en el año 2009 .......................................... 63

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Foto 21. Sitio donde funcionó el Humedal en el año 2009 ........................................................................ 64 Foto 22. Acciones de mejoramiento de la Planta de Tratamiento de Agua Residual ................................ 64 Foto 23. Antiguo Botadero clausurado ....................................................................................................... 66 ÍNDICE DE TABLAS Tabla 1. Resultado de Nivel Sonoro en la planta de producción ................................................................ 24 Tabla 2. Especies de Líquenes registrados .................................................................................................. 31 Tabla 3. Lista General de Especies de Flora registrada ............................................................................... 32 Tabla 4. Lista General de Especies de Fauna registrada ............................................................................. 34 Tabla 5. Actividades Productivas de la Parroquia Azogues......................................................................... 36 Tabla 6. Servicio de agua Potable en la parroquia ...................................................................................... 36 Tabla 7. Servicio de Alcantarillado en la parroquia .................................................................................... 36 Tabla 8. Servicio de Luz Eléctrica en la parroquia ....................................................................................... 36 Tabla 9. Clasificación de los usos de suelo dentro de la hacienda ............................................................. 39 Tabla 10. Encuadre Geográfico del AID ...................................................................................................... 53 Tabla 11. Encuadre Geográfico del AII ........................................................................................................ 54 Tabla 12 Índices de valoración de riesgos................................................................................................... 60 Tabla 13 Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del año 2009 ....................................................... 61 Tabla 14 Estado al año 2015 de las Oportunidades de Mejora establecidas en el año 2009 .................... 62 Tabla 14 Comparación de la calidad del agua de los años 2009 y 2015, antes y después de los sitios de tratamiento .................................................................................................... ¡Error! Marcador no definido. Tabla 15 Caracterización en peso por tipo de desechos generados ........................................................... 66 Tabla 16 Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del año 2009 ....................................................... 67 Tabla 17 Modelo de tabla utilizada para evaluar los impactos .................................................................. 78 Tabla 18 Impactos ambientales negativos significativos identificados y valorados ................................... 82

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Ex POST TIPO “B” DE LA FÁBRICA DE ALIMENTOS CHONTALAC

2. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD / OBRA O PROYECTO

Estudio de Impacto Ambiental Ex Post Tipo “B” de la Fábrica de Alimentos Chontalac

LOCALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD / OBRA O PROYECTO

Provincia: Cañar Cantón: Azogues Parroquia: Azogues

DIRECCIÓN

Sector Hacienda Llaucay en la zona alta de la cuenca del Río Tabacay.

CÓDIGO CCAN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA (CATÁLOGO DE CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL NACIONAL del MAE)

COORDENADAS (WGS84) Este: 743799

Norte: 9701911

31.1.5.1.2.2: Construcción y/u operación de fábricas para procesamiento de leche mayor a 10000 l/día y menor o igual a 50000 l/día CATEGORIA “B” según categorización realizada por el Ministerio del Ambiente

2.1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL PROMOTOR

ALIMENTOS CHONTALAC CÍA. LTDA. Arq. Patricio Carrión Monsalve

Gerente de Alimentos Chontalac REPRESENTANTE LEGAL

DIRECCIÓN TELÉFONO/FAX PAGINA WEB/CORREO ELECTRÓNICO

Hacienda LLaucay - Azogues 099428913 [email protected]

NOMBRE DEL CONSULTOR DIRECTOR / COMPAÑÍA CONSULTORA

CTOTAL Cía. Ltda.

REPRESENTANTE LEGAL

Ing. Jaime Domínguez Durán

DIRECCIÓN TELÉFONO/FAX PAGINA WEB / CORREO ELECTRÓNICO

Paseo Río Cuenca L-12C, barrio La Isla 07 2811737

www.ctotal.com.ec [email protected]

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2.2. EQUIPO TÉCNICO DE CONSULTORÍA: CTOTAL Cía. Ltda. Ing. Jaime Domínguez Durán - DIRECTOR DEL PROYECTO Ing. Juan Gabriel Corral – GERENTE DEL PROYECTO Blgo. Fredy Nugra – ESPECIALISTA BIÓTICO Ing. Sebastián Izquierdo – COMPONENTE AMBIENTAL Sr. Carlos Fajardo – COMPONENTE CARTOGRÁFICO Econ. Lorena Tuba – ESPECIALISTA PROGRAMACIÓN Y CONTROL

2811737 2811737 2811737 2811737 2811737

[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]

2.3. INTRODUCCIÓN

La legislación ambiental nacional establece la necesidad de que todo promotor de un proyecto, obra o actividad, que pudiere causar alteraciones ambientales negativas, requiere regularizar ambientalmente ante la Autoridad Ambiental la información sistematizada que permita oficializar los impactos socio-ambientales que su proyecta genera. El Estudio de Impacto Ambiental se ha convertido en uno de los principales instrumentos preventivos para la gestión del medio ambiente pues permite evaluar de manera integral los aspectos socio-económicos y ambientales de un determinado proyecto y sustentar la aplicación de un conjunto de medidas contenidas dentro de un Plan de Manejo Ambiental; de tal manera que el proyecto sea ambientalmente aceptable al lograr la prevención y mitigación de los potenciales impactos negativos que por acciones del proyecto podrían afectar a la sociedad o a la naturaleza. Para el caso de proyectos en funcionamiento, las Ley prevé la realización de estudios de impacto ambiental ex Post.

2.4. ANTECEDENTES La fábrica de quesos “LA CHONTA” se localiza en el cantón Azogues, el sitio corresponde a una hacienda de propiedad de la familia Carrión Monsalve de hace muchos años y hace aproximadamente 13 años, los propietarios deciden implantar una fábrica de quesos manteniendo en parte la actividad de la ganadería. El uso del suelo en esta zona prevalece como de actividades agropecuarias. En el año 2009, CTOTAL realiza un Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post, el cual fue presentado en ese mismo año al Municipio de Azogues y cuyos términos de referencia fueron aprobados categorizando el proyecto como tipo “B” es decir de bajo impacto. Desde la fecha de implantación, las edificaciones de las oficinas y de la planta han sufrido modificaciones y ampliaciones con el fin de mejorar la productividad de la fábrica. Mediante Oficio No. MAE-DPACÑ-2014-0613 del 22 de agosto de 2014 el Ministerio del Ambiente aprueba los términos de referencia, cuya copia se presenta en el Anexo No. 1. La producción diaria de quesos se produce con leche que se compra a productores de la provincia, ya que el 96,9% de la leche se obtiene de proveedores campesinos externos de sectores como Guairapongo, Molobog, Rumiloma, Tamay, con quienes Alimentos Chontalac Cia. Ltda. mantiene sendos contratos de provisión de leche originando un espacio importante de comercio y producción en los

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estratos de campesinos organizados de la provincia con quienes mantiene compromisos de precios y de plazos que permiten dar continuidad y por ende crear fuentes de trabajo y de desarrollo. El 3,1% de la leche restante se produce en la hacienda.

2.5. OBJETIVOS

2.5.1. OBJETIVO GENERAL Realizar el Estudio de Impacto Ambiental Ex Post tipo “B” de acuerdo a los Términos de Referencia aprobados para establecer las condiciones ambientales bajo las cuales la FÁBRICA DE ALIMENTOS “CHONTALAC Cía. Ltda.” desarrolla su actividad productiva y establecer un plan de manejo ambiental con el fin de regularizar sus actividades y sacar la respectiva Licencia Ambiental.

2.5.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

− Determinar cualitativa y cuantitativamente los potenciales impactos ambientales causados por la citada actividad productiva, mediante una verificación sistemática y documentada.

− Realizar a partir de visitas de campo y con información secundaria una descripción de la Línea Base Ambiental del área de influencia directa e indirecta.

− Verificar el cumplimiento de Leyes, Ordenanzas y demás disposiciones legales ambientales vigentes, a escala nacional y local.

− Valorar, en el caso de existir, el Sistema de Gestión Ambiental de la Fábrica.

− Verificar y actualizar tanto los datos geográficos como temáticos, relacionados ubicación de la actividad productiva.

− Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, para minimizar y/o eliminar los impactos ambientales ocasionados por la fábrica con la finalidad de dar cumplimiento con las leyes, normas, reglamentos y ordenanzas vigentes.

2.6. METODOLOGÍA

2.6.1. REVISIÓN DE INFORMACIÓN EXISTENTE

− Términos de referencia para el Estudio de Impacto Ambiental Ex Post tipo “B” aprobados oportunamente por la Autoridad Ambiental.

− Plan de Ordenamiento Territorial de la parroquia Azogues

− Información Meteorológica de la estación Chanin

− Información de resultados del censo 2010 y sus proyecciones, INEC

− Información cartográfica biofísica existente: Cartografía cuenca del río Paute –CRP- 2008, Cartografía ODEPLAN 2002, Cartas oficiales del IGM.

− Estudio de Impacto ambiental ex post de la fábrica La Chonta, 2009

2.6.2. MARCO LEGAL Incluye el análisis del marco legal ambiental aplicable al proyecto, que permita cumplir con los parámetros de calidad ambiental establecidos y el ámbito de aplicación de las medidas recomendadas en el Plan de Manejo Ambiental y se lo efectúa en base a la información proporcionada por los diferentes cuerpos legales vigentes en el país.

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El análisis del marco legal, que contempla un análisis del cumplimiento de la normativa vigente en el Ecuador, se basa en el estudio y la adecuación de las disposiciones aplicables al área ambiental, con relación a la teoría jurídica conocida como Pirámide Kelseniana, que permite establecer con claridad la supremacía de unas disposiciones legales sobre otras. Siguiendo esta teoría, y de acuerdo a la naturaleza del proyecto se considerarán, entre otras, las siguientes: Normas Constitucionales, Acuerdos internacionales, Leyes, Reglamentos, Decretos Ejecutivos, Acuerdos Ministeriales, Ordenanzas, Otros.

2.6.3. DESCRIPCIÓN DEL ESQUEMA METODOLÓGICO Para facilitar la comprensión y ordenar el informe, el estudio ha sido dividido en capítulos, todos ellos siguen un esquema uniforme y secuencial que permite abordar todos los aspectos relevantes y necesarios que deben ser considerados. En el gráfico 1 se presenta a nivel esquemático la metodología utilizada. El estudio parte de una primera etapa conceptual a partir de la decisión del promotor de realizar el EsIA Ex Post y cumplir con los requerimiento por parte de las autoridades ambientales y municipales, luego de las visitas de campo y del conocimiento de los TDRs, se pasa a describir el proyecto en lo que se refiere a su ubicación regional y características propias, descripción general, número de usuarios, tiempo de permanencia, lo que permite conocer el ámbito de influencia del proyecto en base de lo cual se busca recopilar toda la información disponible y relevante, lo que consiente identificar las áreas críticas o sitios sensibles que puedan ser afectados por el proyecto y descartar alternativas no viables ambientalmente. La siguiente etapa consiste en realizar un estudio más profundo del proyecto, determinando las acciones susceptibles de producir impactos, se define la situación pre operacional de influencia del proyecto conforme a los aspectos ambientales a considerar, procediéndose a identificar los elementos susceptibles de ser modificados. Con los datos obtenidos se procede a realizar el diagnóstico e inventario del medio biótico, físico, socioeconómico y cultural en el ámbito de influencia del proyecto procediendo a realizar la conclusión del diagnóstico. A continuación se establece el marco legal, político y administrativo en el área del proyecto. Con la información del análisis y del diagnóstico e inventario ambiental, se procede a la identificación, predicción y evaluación de los impactos. En esta etapa se establecen los impactos negativos, jerarquizándolos, y se potencian los impactos positivos, lo que nos permite determinar la viabilidad ambiental del proyecto. En otra etapa se procede a realizar la consulta pública con el fin de incorporar los puntos de vista de la comunidad que pueden influenciar en el proyecto. Al respecto, para la realización del presente estudio, cuyas observaciones y participaciones son parte integrante del presente y que han sido incorporadas en los capítulos correspondientes. La última etapa consiste en la definición de las medidas propuestas en un adecuado Plan de Manejo Ambiental del proyecto.

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Gráfico 1. Esquema metodológico del EsIA Ex Post

Fuente CTOTAL Cía. Ltda. 2015

2.6.4. LÍNEA BASE AMBIENTAL (Diagnóstico Ambiental) Para evaluar las condiciones actuales del ambiente natural y sus elementos físicos, bióticos y socioeconómicos en las áreas de influencia del proyecto, se procedió en primer lugar a la recopilación, revisión, análisis y validación de la información secundaria existente para la zona de interés.

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La información revisada fue analizada a efectos de validarla para su posterior utilización en la elaboración del EsIA Ex Post. Para la validación de la información se utilizaron los siguientes criterios:

− Nivel de detalle: que considera la intensidad del estudio.

− Escala: referido a la escala de publicación de la información cartográfica en relación a los requerimientos de los TDRs.

− Actualidad: referido a la vigencia del estudio o fecha de ejecución y/o publicación.

− Cobertura: relacionado con la cobertura espacial disponible en la información en función del área de estudio.

− Comparación con el Estudio Ex Post del año 2009. Con la información útil y disponible, se procede a elaborar el diagnóstico ambiental o descripción de la línea base ambiental del proyecto. El diagnóstico ambiental abarcó los siguientes aspectos:

− El medio físico con sus componentes: clima, geología, geomorfología, suelos y aptitud del suelo, usos del suelo y cobertura vegetal, hidrología, calidad del agua; calidad del aire, ruido; paisaje.

− El medio biótico, con sus componentes de flora y fauna silvestre, áreas sensibles.

− El medio socioeconómico y cultural, que incluye los componentes de demografía, aspectos productivos, infraestructura, servicios y percepción de vecinos.

2.6.5. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO Se identificaron todas las actividades que se realizan durante el funcionamiento del proyecto y se examinaron y cuantificaron los recursos (mano de obra, materiales, equipos y maquinaria) necesarios para su ejecución.

2.6.6. ÁREAS DEL INFLUENCIA DEL PROYECTO La definición de las áreas de influencia directa e indirecta, se realizan en función de la Línea Base Ambiental tomando en cuenta los aspectos físicos, bióticos y socioculturales del área de análisis y las características y objetivos del proyecto. El área de influencia no es otra cosa que el área de análisis donde se presentarán las alteraciones (impactos ambientales), producto del funcionamiento de la fábrica. El propósito es definir y delimitar el territorio donde se hacen presentes los impactos ambientales directos e indirectos. Se toman en cuenta criterios basados en el alcance de las medidas propuestas, el buen criterio y el territorio donde se establecerán dichos impactos.

2.6.7. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS La evaluación de impactos ambientales contempla la identificación, valoración y jerarquización de Impactos Ambientales a través de un análisis bajo dos escenarios: sin y con proyecto, estableciendo los

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indicadores de vulnerabilidad, sensibilidad y criticidad a fin de reconocer y precisar los impactos atribuibles al proyecto. Esta fase cubre dos componentes:

1. Evaluación de impactos del proyecto al ambiente 2. Análisis de riesgos y vulnerabilidad

Evaluación de impactos del proyecto al ambiente Contempla tres elementos:

− Identificación de impactos ambientales,

− Calificación y valoración de impactos ambientales, y

− Descripción de las alteraciones ambientales. Análisis de riesgos y vulnerabilidad Incluye un análisis sobre los riesgos y vulnerabilidad de la infraestructura existente enmarcado en dos aspectos:

− Análisis de riesgos endógenos: Incluye el análisis de los orígenes de las amenazas o eventos de riesgo (por ejemplo: fallas en los procesos de construcción y operación del de la fábrica; daño o deterioro de los equipos; errores humanos, entre otros)

− Análisis de riesgos exógenos: en donde se incluyen los fenómenos naturales, antrópicos y geopolíticos, entre otros

2.6.8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Una vez que se han identificado, analizado y cuantificado los impactos ambientales negativos derivados de las actividades, se procede con la elaboración del PMA La propuesta y diseño del Plan de Manejo Ambiental se centra en mantener los impactos ambientales negativos dentro de una magnitud aceptable, de modo que pueda obtenerse una calidad ambiental y un equilibrio ecológico compatible con los estándares y metas adoptadas por la legislación ambiental vigente en el país.

3. ANÁLISIS DEL MARCO LEGAL En el sistema legislativo ecuatoriano se puede encontrar un importante número de disposiciones contenidas en la propia Constitución Política de la República del Ecuador vigente desde el año 2008, Instrumentos Internacionales suscritos por nuestro País, Leyes Orgánicas, Leyes Ordinarias, Reglamentos, Decretos, Acuerdos, Ordenanzas y otros compendios de normas de gestión ambiental. Este capítulo tiene como objetivo principal el conocimiento y la aplicación de las disposiciones legales aplicables al área ambiental relacionadas con la actividad.

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3.1. NORMATIVA APLICABLE ESTUDIADA Se consideran y revisan los siguientes cuerpos legales:

• Constitución Política de la República del Ecuador

• COOTAD

• Ley Orgánica de Salud

• Ley de Participación Social

• Ley de Gestión Ambiental

• Ley de Prevención de la Contaminación

• Políticas básicas ambientales

• Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.

• Ordenanzas del Gobierno Autónomo Descentralizado de Azogues.

• Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria –TULSMA-. En el Documento Adjunto 1 se presenta la matriz de legislación ambiental con los principales cuerpos legales aplicables a la presente ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Ex POST TIPO “B”.

3.2. MARCO INSTITUCIONAL A continuación se presenta un listado de las instituciones involucradas en el proyecto y su relación con el mismo:

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CODIGO INSTITUCIÓN FACULTADES/ COMPETENCIAS TEMAS A CO NSIDERAR

INN-1 Ministerio del Ambiente MAE

El MAE es la autoridad ambiental nacional rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de otras competencias de las demás instituciones del Estado.

Administra y regula además el SUIA, SNAP, SAF, Cambio Climático

INN-8 Secretaría Nacional del Agua SENAGUA

Dirigir la gestión integral e integrada de los recursos hídricos en todo el territorio nacional a través de políticas, normas, control y gestión desconcentrada para generar una eficiente administración del uso y aprovechamiento del agua.

Entre otras cosas, es la encargada de revisar y aprobar los Caudales Ecológicos. Elabora el Plan Nacional del Agua y el inventario participativo de los recursos hídricos

INN-9Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca MAGAP

El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca es la institución rectora del multisector, para regular, normar, facilitar, controlar, y evaluar la gestión de la producción agrícola, ganadera, acuícola y pesquera del país; promoviendo acciones que permitan el desarrollo rural y propicien el crecimiento sostenible de la producción y productividad del sector impulsando al desarrollo de productores, en particular representados por la agricultura familiar campesina, manteniendo el incentivo a las actividades productivas en general.

Posee información de suelos, cartografía y políticas de productividad.

INN-12 Ministerio de Relaciones Laborales FACULTADES/ COMPETENCIASINN-12

INN-13 Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social IESS

El IESS tiene la misión de proteger a la población urbana y rural, con relación de dependencia laboral o sin ella, contra las contingencias de enfermedad, maternidad, riesgos del trabajo, discapacidad, cesantía, invalidez, vejez y muerte, en los términos que consagra la Ley de Seguridad Social.

Seguros de Riesgo al Trabajo: Proteger al afiliado y al empleador de los riesgos derivados del trabajo, mediante programas de prevención y acciones de reparación de los daños derivados de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, incluida la rehabilitación física y mental y la reinserción laboral.

INN-17 Instituto Nacional de Normalización INEN

Organismo técnico nacional, eje principal del Sistema Ecuatoriano de la Calidad en el país, competente en Normalización, Reglamentación Técnica y Metrología, que contribuye a garantizar el cumplimiento de los derechos ciudadanos relacionados con la seguridad; la protección de la vida y la salud humana, animal y vegetal; la preservación del medio ambiente; la protección del consumidor y la promoción de la cultura de la calidad y el mejoramiento de la productividad y competitividad en la sociedad ecuatoriana.

Posee un sinnúmero de normas sobre varios aspectos, en especial sobre desechos y residuos.

Instituciones a nivel Nacional

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Instituciones a nivel Provincial

CODIGO COMPETENCIA FACULTADES/ COMPETENCIAS OBSERVACIONES

INPR-1 Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Cañar

“…Ejecutar, en coordinación con el gobierno regional, obras en cuencas y microcuencas. La gestión ambiental provincial. Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego. Fomentar la actividad agropecuaria…”

Al Consejo Provincial, dentro de su jurisdicción, le corresponde lo estipulado en el artículo 263 de la Constitución de la República del Ecuador.

CODIGO INSTITUCIÓN FACULTADES/ COMPETENCIAS TEMAS A CO NSIDERAR

INS-4Ministerio de Industrias y Competitividad MICIP

CUERPO LEGAL INS-4

INS-6Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca MAGAP

El Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca es la institución rectora del multisector, para regular, normar, facilitar, controlar, y evaluar la gestión de la producción agrícola, ganadera, acuícola y pesquera del país; promoviendo acciones que permitan el desarrollo rural y propicien el crecimiento sostenible de la producción y productividad del sector impulsando al desarrollo de productores, en particular representados por la agricultura familiar campesina, manteniendo el incentivo a las actividades productivas en general.

Proyectos agroindustriales; matanza y faenamiento de ganado;

INS-10 Ministerio del Ambiente MAE

El MAE es la autoridad ambiental nacional rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de otras competencias de las demás instituciones del Estado.

Flora y Fauna Silvestres

INS-12Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda MIDUVI

Establecer la política nacional, formular y difundir la normativa técnica para los servicios de agua potable y saneamiento. Apoyar y establecer alianzas necesarias para trabajar en tecnologías apropiadas con el objeto de reducir costos, mejorar la calidad del gasto, y lograr niveles aceptables de sostenibilidad de los servicios. Cooperar con los gobiernos seccionales, empresas operadoras y juntas administradoras de agua potable para el mejoramiento continuo de sus servicios. Regular estos servicios en términos de calidad, cobertura, costo, recuperación de inversiones y buen trato al usuario.

Proyectos de Saneamiento: Agua Potable, Alcantarillado, Tratamiento de Aguas residuales, Desechos Sólidos.

Instituciones a Nivel Sectorial

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4. LÍNEA BASE AMBIENTAL

4.1. ASPECTOS FÍSICOS

4.1.1. Recurso Agua

4.1.1.1. Hidrografía Análisis Regional En la división hidrográfica del Ecuador, se reconocen 79 cuencas hidrográficas, las mismas que se agrupan para su manejo en 31 sistemas hidrográficos: 24 en la vertiente del Pacífico y 7 en la vertiente del Amazonas. En referencia a nivel continental, el esquema hídrico forma parte del sistema de drenaje de la vertiente atlántica de la cordillera de los Andes ubicada en la parte sur de la región oriental del Ecuador.

CODIGO COMPETENCIAFACULTADES/

COMPETENCIASOBSERVACIONES

INC-1Gobierno Autónomo Descentralizado del Municipio de Azogues

“…Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón. Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar, riberas y lechos de ríos, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que establezca la ley. Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al uso de las playas de mar, riberas de ríos, lagos y lagunas. Regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos, que se encuentren en los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y canteras…”

Las municipalidades tienen sus competencias establecidas en el artículo 264 de la Constitución le facultan

INC-2Empresa Pública Muniicpal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento Ambiental del cantón Azogues - EMAPAL EP-

Empresa pública municipal de servicios domiciliarios de agua potable, alcantarillado y saneamiento ambiental, en superación contínua, respetuosa con el medio ambiente, para mejorar la calidad de vida de los habitantes del cantón Azogues.

Empresa Pública que depende del GAD Municipal

Instituciones a nivel Cantonal

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La microcuenca sobre la cual se encuentra la fábrica de alimentos “CHONTALAC”, es la del Río Tabacay, en la siguiente figura se puede observar que la hacienda de la familia Carrión en la cual se emplaza la fábrica de alimentos se encuentra cercana a otras dos microcuencas que son la del Río Burgay Bajo y la del Río Cutilcay.

Figura 1. Mapa de Microcuencas existentes en la Zona del Proyecto

Elaborado por: Equipo Consultor. Fuente: CRP_2008

Clasificación Hidrográfica según la metodología SENAGUA – PFAFSTETTER De acuerdo a la resolución emitida por la Secretaría Nacional del Agua, con fecha 24 de marzo de 2011, se establece que la delimitación y codificación de unidades hidrográficas del Ecuador debe regirse a la metodología definida por Pfafstetter. De acuerdo a ésta metodología, la microcuenca del Río Tabacay se clasifica: Unidad Hidrográfica nivel 5: UH 49982 Río Tabacay

4.1.2. Recurso Clima Los datos climatológicos más representativos del sector corresponden a la estación meteorológica de Chanin, la más cercana a la Fábrica, cuya información pueda servir para obtener valores que permitan conocer el comportamiento de los distintos factores meteorológicos en la zona de estudio. De acuerdo a la cartografía de los mapas de Ecosistemas del Ecuador Continental del Ministerio del Ambiente, la zona de estudio pertenece a un piso bioclimático entre montano y montano alto.

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Figura 2. Mapa de Pisos Bioclimáticos del sector

Elaborado por: Equipo Consultor. Fuente: EEC, MAE 2014

4.1.2.1. Precipitación Los siguientes datos obtenidos de la información de la cuenca del río Paute (CGPaute-UDA), son los siguientes:

Gráfico 2. Registros mensuales de Precipitación, Estación Chanin

Fuente: CRP

La precipitación promedio es de 1189,67mm al año, el mes más lluvioso es en abril, mientras que el más seco es en diciembre. Según la Zonificación Agroecológica del Austro Ecuatoriano el período húmedo en el sector es de 5 a 10 meses.

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Figura 3. Mapa de Precipitación de la Zona de Estudio Elaborado por: Equipo Consultor. Fuente: CRP_2008

4.1.2.2. Temperatura En el sector de la hacienda Llaucay (cuenca del río Tabacay), se registra una altitud de 3022 msnm. Contando con un régimen de temperatura entre 10 – 12 °C, con características de un clima templado similar a paramos.

Figura 4. Mapa de Temperatura en la Zona de Estudio Elaborado por: Equipo Consultor. Fuente: CRP_2008

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4.1.3. Recurso Suelo El suelo del área donde se ubica la hacienda y a su vez la fábrica de alimentos, corresponde al tipo HISTIC HYDRANDEPTS1, suelos derivados de materiales pirocláticos, alofánicos, franco arenosos, con gran capacidad para retener el agua. Muy negros en régimen frígido y mésico, con presencia de horizonte amarillo del gran espesor en régimen hipertérmico2.

Figura 5. Mapa de Clases de Suelo en el Área de Estudio

Elaborado por: Equipo Consultor. Fuente: CRP, 2008

4.1.3.1. Uso de Suelos y Cobertura Vegetal en la Zona Dentro de la zona de estudio, el suelo actualmente es ocupado por pastos, los cuales sirven para la ganadería y la obtención de la leche para la elaboración de quesos. En el sitio donde se ubica la fábrica de alimentos, el uso es industrial debido al funcionamiento de la misma. Dentro de la hacienda de la familia Carrión, existe también la presencia de formaciones arbustivas y arbóreas siempre verdes.

1 Según la cartografía publicada por el CRP, 2008 2 Instituto de Estudios de Régimen Seccional IERSE, UDA, 2005

20

Figura 6. Mapa de Uso de Suelo y Cobertura Vegetal

Elaborado por: Equipo Consultor. Fuente: CRP, 2008, MAE 2014.

4.1.3.2. Geomorfología El lugar de emplazamiento donde viene funcionando la fábrica de alimentos CHONTALAC, se encuentra geomorfológicamente sobre un relieve escarpado3, con pendientes que oscilan entre 0 – 30 grados, siendo así un terreno que tiende de plano a escarpado, destacándose el terraplén construido para el funcionamiento de la planta.

3 Según la cartografía publicada por el CRP, 2008

21

Figura 7. Mapa Geomorfológico en el Área de Estudio Elaborado por: Equipo Consultor. Fuente: CRP, 2008

Figura 8. Mapa de Pendientes en el Área de Estudio Elaborado por: Equipo Consultor. Fuente: CRP, 2008

22

4.1.3.3. Geología La geología dentro del área de estudio pertenece a la formación geológica Tarqui 1000m (símbolo PT) del período Pleistoceno de la era Cuaternaria.4

Figura 9. Mapa de formaciones Geológicas en el Área de Estudio


4.1.4. Recurso Aire

4.1.4.1. Calidad del Aire Ambiente Ruido: Definiciones5 Decibel (dB)

Unidad adimensional utilizada para expresar el logaritmo de la razón entre una cantidad medida y una cantidad de referencia. El decibel es utilizado para describir niveles de presión, de potencia o de intensidad sonora. Fuente Fija

Elemento o un conjunto de elementos capaces de producir emisiones de ruido desde un inmueble, ruido que es emitido hacia el exterior, a través de las colindancias del predio, por el aire y/o por el suelo. La fuente fija puede encontrarse bajo la responsabilidad de una sola persona física o social.

4 Según la cartografía publicada por el CRP, 2008 5 Legislación Ambiental Ecuatoriana TULSMA libro VI anexo 5.

23

Nivel de Presión Sonora

Expresado en decibeles, es la relación entre la presión sonora siendo medida y una presión sonora de referencia, matemáticamente se define:

−∗

=61020

log20 10

PSNPS

Donde PS es la presión sonora expresada en pascales (N/m2). Debido a que los procesos de la fábrica se realizan dentro de las normas industriales, no se consideró necesario hacer el monitoreo de ruido externo. La empresa ALIMENTOS CHONTALAC, ha realizado el análisis de ruido interno dentro de su programa de Seguridad y Salud Ocupacional - Riesgos del Trabajo. En la siguiente tabla se presentan los resultados del ruido obtenido después de realizar los monitoreos en las diferentes zonas dentro de la planta.

24

Tabla 1. Resultado de Nivel Sonoro en la planta de producción

Elaborado por: Equipo Consultor. Fuente: CHONTALAC

Los resultados obtenidos se encuentran dentro de los límites máximos permisibles en la normativa ecuatoriana; sin embargo es recomendable el uso de equipo de protección personal, en éste caso protección auditiva. En el Anexo 2 se presenta el informe del análisis de ruido interno realizado en la fábrica de alimentos por el laboratorio CUART de la ciudad de Cuenca.

25

4.2. ASPECTOS BIÓTICOS

4.2.1. Introducción Ecuador es considerado como uno de los países más biodiversos del mundo, se estima que existen más de 20.000 especies de plantas vasculares y alrededor de 3.500 especies de vertebrados, sin incluir los peces marinos. Muchas de estas especies son endémicas y muchas están consideradas en peligro de extinción. Ésta biodiversidad es más impresionante aún si se toma en cuenta que está concentrada en tan solo 260.000 km2, menos del 2 % de América del Sur (Sierra 1999). Su biodiversidad vegetal representa el 7.68% de las plantas vasculares registradas en el planeta (Neill y Ulloa-Ulloa 2011); en el país se registran 18198 especies de flora, de las cuales 17748 son nativas y 4500 endémicas (León-Yánez et al. 2011). Mientras que el mayor número de especies se encuentra en la región andina, con 9865 especies o el 64,4% del total. (Jorgensen y León-Yánez 1999). La región Andina del Ecuador es una de las zonas más deforestada del país; sin embargo, conserva una flora única y rica en especies que en la actualidad crece en lugares muy deteriorados y poco accesibles (Albuja 2011). La principal actividad que afecta a los bosques montanos es la deforestación y el consiguiente cambio de uso de suelo. El suelo es labrado para sembrar especies agrícolas lo que altera sus propiedades físicas y químicas y su fertilidad natural. Posteriormente un suelo degradado es convertido en pastizales con fines ganaderos (Buytaert et al., 2002). El conjunto de estas y otras actividades antrópicas que siempre se han realizado en estos ecosistemas andinos, resultan en la disminución y pérdida considerable de recursos naturales y al mismo tiempo en una amenaza contra la biodiversidad de áreas forestales nativas de los Andes ecuatorianos.

4.2.2. Área de Estudio La zona de estudio está ubicada en el cantón Azogues, provincia del Cañar. Presenta una cobertura vegetal con grandes intervenciones antrópicas, principalmente actividades como la agricultura y ganadería: plantaciones de pino y eucalipto, cultivos de maíz, pastizales; en fin esto ha inferido que los bosques nativos se deterioren y pasen a formar matorrales con plantas de sucesión e introducidas, o estén relegados a zonas con pendiente pronunciada o poco accesibles para dichas actividades. Según el Sistema de Clasificación de los Ecosistemas del Ecuador Continental propuesta por el Ministerio de Ambiente Ecuatoriano (MAE, 2013) la zona de estudio corresponde al ecosistema Bosque siempreverde montano del Sur de la Cordillera Oriental de los Andes (BsMn02). Ecosistema donde el dosel alcanza los 20 m, generalmente los árboles tienden a desarrollar fustes rectos (Madsen y Ollgaard 1993) en zonas accidentadas los árboles tienen fustes torcidos y quebrados donde el dosel alcanza alrededor de 4 m de altura. El ecosistema se extiende desde los 2200 a 3000 msnm en algunas localidades puede encontrarse fuera de este rango altitudinal (Fehseet al. 1998; Valencia et al. 1999). Los elementos florísticos de tierras bajas están prácticamente ausentes y la mayoría de familias y géneros son de origen andino (Balslev y Ollgaard 2002). En estos bosques son importantes las familias Melastomataceae, Myrsinaceae, Cunoniaceae, Clusiaceae, Lauraceae, Myrtaceae, Celastraceae, Podocarpaceae y Ternstroemiaceae (Madsen y Ollgaard 1993; Medina-Torres 2008). Se han registrado entre 75 y 110 especies por hectárea (Madsen y Ollgaard 1993; Medina-Torres 2008). Entre las epifitas más diversas se incluyen orquídeas, helechos y briofitos (Madsen y Ollgaard 1993).

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Algunas de las especies diagnósticas de este ecosistema son: Alchornea grandiflora, Calyptranthes

pulchella, Cedrela montana, Ceroxylon parvifrons, Cinchona mutisii, Clethra ovalifolia, Clusia alata,

Cyathea bipinnatifida, Cybianthus marginatus, Drimys granadensis, Elaeagia ecuadorensis, Graffenrieda

emarginata, Hedyosmum goudotianum, Ilexrimbachii, Gordonia fruticosa, Licaria subsessilis, Myrsine

andina, Ocotea benthamiana, entre otras.

Foto 1. Área de Estudio Aspectos Bióticos

Fuente: Equipo Consultor

4.2.3. Metodología Para determinar la composición y riqueza florística de la zona de estudio, se realizó un transecto lineal de 150 x 2 metros; en el cual se documentó toda la vegetación en los diferentes hábitos de vida (árboles, arbustos y hierbas). Los especímenes observados en el campo fueron identificados in situ, en lo cual no se colectaron muestras botánicas ya que los conocimientos previos fueron suficientes, mientras que las especies no identificadas fueron fotografiadas y se tomó nota de sus caracteres fenológicos para su posterior identificación taxonómica, la cual se facilitó con ayuda de bibliografía y de sitios web. Además, según como recorríamos el transecto se pudo observar fauna asociada al sitio de estudio, de la cual se tomó un registro fotográfico para su posterior identificación mediante claves especializadas de taxonomía y ayuda de expertos en campo.

4.2.4. Resultados

4.2.4.1. Flora Dentro del transecto lineal realizado de 150 x 2m se evidenció que el sitio de estudio anteriormente fue una zona de bosque montano, el cual fue fragmentado y deforestado probablemente para cultivar y después hacer zonas de pastizal. Se registró un total de 30 especies, pertenecientes a 30 géneros de 19 familias. Además se evidencia que las familias con mayor número de especies son: Poaceae con 7 especies y Asteraceae con 3 especies respectivamente.

27

Gráfico 3. Número de Especies registradas

Elaborado por: Equipo Consultor. Fuente: Equipo Consultor

Foto 2. Fuchsia vulcanica


Origen Florístico Se observó sus orígenes florísticos donde podemos evidenciar que existe un número considerable de especies nativas (19 especies) con un 63%, esto se debe a que la zona aún conserva remanentes de bosque nativo. Existe especies Nativas y Cultivadas un 7%, como ejemplo se registra al gullán (Passiflora tripartita) especie altamente consumida por los habitantes de esta región. Existe 5 especies introducidas y

Ast

erac

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Be

tula

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Sola

nac

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3

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

7

12

12

Familias (Flora)

número de especies

28

cultivadas: Trifolium pratense, Eucalyptus globulus, Pinus patula, Zea mays y Pennisetum clandestinum, ésta última entre otras especies es utilizada como pastizal para ganado vacuno en estas zonas.

Gráfico 4. Porcentaje de Origen Florístico en el área de estudio

Elaborado por: Equipo Consultor.

Hábitos Florísticos o Formas de Vida Analizando la composición de especies por formas de vida o hábitos florísticos, se encontró que las hierbas constituyen los hábitos con mayor dominancia, registrándose un total de 11 especies, el alto número de hierbas se debe a que su vegetación original fue deteriorada y reemplazada debido a diversos factores antrópicos. Para especies con formas de vida de liana y subarbusto su número fue bajo, sin embargo podría aumentar con un mayor esfuerzo de muestreo, mientras que para los árboles y arbustos se registran 8 especies cada una.

Foto 3. Pinus patula; Brugmansia sanguinea


13%

17%

63%

7%

Origen florístico

Introducida

Introducida y cultivada

Nativa

Nativa y cultivada

29

Gráfico 5. Número de Especies por hábito floral Elaborado por: Equipo Consultor.

Especies Amenazadas Conforme lo dispuesto por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) se registraron todas las especies y se determinó que la mayoría de especies no están evaluados (67%) su estado actual de conservación es incierto, mientras otras especies muestreadas necesitan mayor información para determinar su condición (20%), una especie en la que podemos poner énfasis para su conservación es Brugmancia sanguínea la cual ya se encuentra extinta en estado silvestre y es importante por su uso botánico medicinal.

Gráfico 6. Estado de Conservación de las especies registradas

Elaborado por: Equipo Consultor

02468

1012

11

8 8

21

Hábito floral

número de especies

No evaluada

67%

Datos insuficientes

20%

Preocupación menor

10%

Extinto en estado silvestre

3%

Estado de conservación

30

Flora Liquénica El estudio de la flora liquénica fue enfocada únicamente a los líquenes registrados en los mismo sitios de flora vascular. Se realizó el registro de presencia de líquenes con el fin de tener una base de su importancia para conservación de esta zona de estudio. En total se registraron 20 especies de líquenes, distribuidas en 19 géneros que son las especies que se pueden observar sin ningún método y tecnología de punta, lo que se necesita tener experiencia en este grupo. Es un importante indicar que en este grupo no se trabaja con familias porque están cambiando su taxonomía continua.

Gráfico 7. Hábitos formas de crecimiento de la flora liqénica


De todas las especies registrados de líquenes están agrupados en tres formas de crecimiento; a) foliosos: son especies que indican una zona perturbación alta por factores antrópicos como el sobre pastoreo; b) Fruticulosos: son las especies que indican un buena salud de ecosistema, pero en este caso su presencia es baja; d) Crustoso: son especies que indican de un sitio viejo con bosques maduros pero la presencia denota como zona intervenida por la pérdida de cobertura vegetal. En la siguiente tabla se puede observar la lista de especies de líquenes registrados dentro del área de estudio:

Género Especie

1 Stereocaulon tomentosum Fruticuloso

2 Stereocaulon congestum Frutuculoso

3 Caloplaca saxicola Crustoso

4 Cetraria sp 1 Folioso

5 Umbilicaria leprosa Folioso

6 Hypotrachyna sp Folioso

0

2

4

6

8

10

12

Crustoso Folioso Fruticuloso

Series1

31

7 Candelaria sp Crustoso

8 Rhizocarpon sp Crustoso

9 Xantoparmelia sp Folioso

10 Punctelia sp Folioso

11 Parmotrema sp Folioso

12 Dictyonema glabratum Folioso

13 Peltigera ulcerta Folioso

14 Thamnolia vermicularis Folioso

15 Diploschistes cf. cinereocaesius Crustoso

16 Cladonia confusa Fruticuloso

17 Alectoria sp Crustoso

18 Usnea sp1 Fruticuloso

19 Usnea sp2 Fruticuloso

20 Rimelia sp 1 Folioso Tabla 2. Especies de Líquenes registrados


Nombre Común

Familia Nombre Científico Origen Hábito Estado de

conservación (UICN)

Asteraceae Gynoxys sp. Nativa Arbusto Datos insuficientes

Chilca Asteraceae Baccharis latifolia (Ruiz & Pav.) Pers.

Nativa Arbusto No evaluada

Carne humana

Asteraceae Jungia rugosa Less. Nativa Liana No evaluada

Cerraja Asteraceae Sonchus oleraceus L. Introducida Hierba No evaluada

Aliso Betulaceae Alnus acuminata Kunth Nativa Árbol Preocupación menor

Ciprés Cupressaceae Cupressus sp. Introducida Árbol Datos insuficientes

Sacha capulí Elaeocarpaceae Vallea stipularis L. f. Nativa Árbol No evaluada

Cola de caballo

Equisetaceae Equisetum bogotense Kunth Nativa Hierba No evaluada

Fabaceae Trifolium pratense L. Introducida y cultivada

Hierba Preocupación menor

Iridaceae Orthrosanthus

chimboracensis (Kunth)

Baker

Nativa Hierba No evaluada

Lamiaceae Salvia corrugata Vahl Nativa Arbusto No evaluada

Melastomataceae

Miconia theaezans (Bonpl.)

Cogn. Nativa Árbol No evaluada

Laurel de cera

Myricaceae Myrica parvifolia Benth. Nativa Arbusto No evaluada

Eucalipto Myrtaceae Eucalyptus globulus Labill. Introducida y cultivada

Árbol No evaluada

32

Onagraceae Fuchsia vulcanica André Nativa Arbusto No evaluada

Gullán Pasifloraceae Passiflora tripartita (Juss.)

Poir.

Nativa y cultivada

Liana No evaluada

Pino Pinaceae Pinus patula Schltdl. & Cham.

Introducida y cultivada

Árbol Preocupación menor

Suro Poaceae Guadua sp. Nativa Hierba Datos insuficientes

Pasto Poaceae Anthoxanthum odoratum L. Introducida Hierba No evaluada

Pasto Poaceae Holcus lanatus L. Introducida Hierba No evaluada

Poaceae Triniochloa stipoides (Kunth)

Hitchc. Nativa Hierba No evaluada

Sigse Poaceae Cortaderia jubata (Lemoine) Stapf

Nativa Hierba No evaluada

Maíz Poaceae Zea mays L. Introducida y cultivada

Hierba No evaluada

Kikuyo Poaceae Pennisetum clandestinum

Hochst. ex Chiov. Introducida y cultivada

Hierba No evaluada

Gañal Proteaceae Oreocallis grandiflora (Lam.)

R. Br. Nativa Árbol No evaluada

Mora Rosaceae Rubus coriaceus Poir. Nativa Subarbusto

No evaluada

Rosaceae Polylepis sp. Nativa Árbol Datos insuficientes

Globitos Scrophulariaceae

Calceolaria sp. Nativa Arbusto Datos insuficientes

Solanaceae Cestrum sp. Nativa Arbusto Datos insuficientes

Guandu Solanaceae Brugmansia sanguinea (Ruiz

& Pav.) D. Don

Nativa y cultivada

Arbusto Extinto en estado silvestre

Tabla 3. Lista General de Especies de Flora registrada Elaborado por: Equipo Consultor

4.2.4.2. Fauna Asociada Dentro del transecto lineal realizado de 150 x 2m se observó 7 especies de animales silvestres todas son nativas de bosque montano pertenecientes a 3 grupos: aves (4), mamíferos (1), anfibios (2). Estas especies están altamente relacionadas y cumplen un nicho ecológico importante en estos ecosistemas, sin embargo, sus niveles poblacionales podrían estar declinando por la fragmentación de sus hábitats.

33

Gráfico 8. Número de especies Fauna


Especies de Fauna Amenazada Según lo dispuesto por la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) y la BirdLife International (2004), se registró todas las especies observadas, y se determinó que los grupos de aves y mamíferos observados presentan bajo riesgo de amenaza en su estado de conservación, no así para los anfibios y reptiles encontrados: Gastrotheca pseustes y Stenocercus festae su estado de conservación se encuentra en peligro y vulnerable respectivamente. La razón de que estas especies asociados al bosque montano se encuentren amenazadas es porque este grupo es más susceptible a cambios en su hábitat, como la fragmentación y degradación de los bosques que ocurren en estos ecosistemas andinos.

Gráfico 9. Especies amenazadas de Fauna Asociada


Hemiractidae

Trochilidae

Turdidae

A nfi bi

os

A nfi bi

os

Av

esA

ves

Av es

M a mí

fe ro s

11

2111

Familias (Fauna)

Número de spp

en peligro

vulnerable

preocupación menor (BirdLife 2004)

preocupación menor

An

fib

io

sA

nfi

bi

os

Ave

sM

amíf

ero

s

1

1

4

1

Especies amenazadas (Fauna)

Número de especies

34

Grupo Nombre común Familia Nombre científico Estado de conservación UICN

Anfibios Hemiractidae Gastrotheca pseustes en peligro

Anfibios Tropiduridae Stenocercus festae vulnerable

Aves Trochilidae Coeligena iris preocupación menor (BirdLife 2004)

Aves Paloma collareja Columbidae Columba fasciata preocupación menor (BirdLife 2004)

Aves Mirlo Turdidae Turdus fuscater preocupación menor (BirdLife 2004)

Aves Trochilidae Metallura tyrianthina preocupación menor (BirdLife 2004)

Mamíferos Conejo Leporidae Sylvilagus brasiliensis preocupación menor Tabla 4. Lista General de Especies de Fauna registrada


4.2.5. Conclusiones Las actividades antropogénicas principalmente: la ganadería, la agricultura, vías, construcción de infraestructuras y la deforestación han degradado, la cobertura vegetal originaria del bosque nativo y ha ocasionado erosión del suelo en ciertas zonas del área total del estudio. Los bosques primarios se encuentran limitados a áreas con altas pendientes, y a orillas de fuentes hídricas, debido a que son áreas poco accesibles para el aprovechamiento de sus tierras. Los remanentes de vegetación analizados registran una diversidad de flora considerable en donde la mayoría de especies son nativas y está dominado por formas de vida herbáceos. Además, contiene fauna silvestre típica de estas zonas y ciertas especies amenazadas. En general la mayoría de las especies encontradas cumplen una importante función ecológica, en especial las del bosque nativo ya que estas almacenan el agua y protegen al suelo de las lluvias, viento y altas temperaturas, impidiendo el proceso de erosión y evaporación, además de ser un refugio de la biodiversidad. En cuanto a su importancia social algunas especies forman parte histórica y cultural de las comunidades mediante su uso medicinal e incluso una importancia económica como especies alimenticias y maderables. Las plantaciones de especies exóticas de Eucalipto y Pino, son especies agresivas que desplazan a las especies nativas de flora, alterando el equilibrio natural de estos ecosistemas.

4.2.6. Recomendaciones Impartir Educación Ambiental a los pobladores de las zonas aledañas y a estudiantes de escuelas que visitan las instalaciones de la quesera, enseñar sobre la importancia de conservar los bosques montanos, además dar a conocer la biodiversidad de flora y fauna presente en la zona mediante la creación de afiches informativos, trípticos, carteles, material didáctico y senderos ecológicos. Incentivar el turismo comunitario como una alternativa económica para generar ingresos a las comunidades presentes en la zona. Analizar los suelos en zonas degradadas, con el propósito de facilitar su regeneración natural remover las especies introducidas y reemplazarlas por especies nativas presentes en la zona como: Alnus

acuminata, Oreocalis grandiflora, Polylepis sp. Gynoxys sp., Vallea stipularis, entre otras.

35

Realizar estudios sobre interacciones biológicas (fenología), con la intención de entender los procesos ecológicos que ocurren en estos ecosistemas y dar nuevos aportes a la ciencia. En este contexto el conocer la disponibilidad y distribución de alimento y la relación con los factores abióticos nos permite estudiar la interrelación planta-animal y contribuye a explicar la distribución de especies dentro de los hábitats.

4.3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y POBLACIÓN

4.3.1. Población Según los datos publicados por el INEC (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos) del último censo realizado en el año 2010, la parroquia de Azogues tiene una población de 37.995 habitantes, donde el 46,50 % son de sexo masculino y el 53,50 % de habitantes son de sexo femenino. En la siguiente tabla se presentan algunas de las actividades productivas que se realizan dentro de la parroquia6:

Rama de actividad (Primer nivel) Casos %

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 1392 8,63%

Explotación de minas y canteras 24 0,15%

Industrias manufactureras 1599 9,91%

Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 119 0,74%

Distribución de agua, alcantarillado y gestión de deshechos 59 0,37%

Construcción 1106 6,85%

Comercio al por mayor y menor 2924 18,12%

Transporte y almacenamiento 816 5,06%

Actividades de alojamiento y servicio de comidas 573 3,55%

Información y comunicación 203 1,26%

Actividades financieras y de seguros 186 1,15%

Actividades inmobiliarias 25 0,15%

Actividades profesionales, científicas y técnicas 400 2,48%

Actividades de servicios administrativos y de apoyo 213 1,32%

Administración pública y defensa 1592 9,86%

Enseñanza 1725 10,69%

Actividades de la atención de la salud humana 705 4,37%

Artes, entretenimiento y recreacion 152 0,94%

Otras actividades de servicios 399 2,47%

Actividades de los hogares como empleadores 403 2,50%

Actividades de organizaciones y órganos extraterritoriales 10 0,06%

No declarado 892 5,53%

Trabajador nuevo 621 3,85%

6 INEC, 2010

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Total 16138 100,00% Tabla 5. Actividades Productivas de la Parroquia Azogues

Elaborado por: Equipo Consultor. Fuente: INEC, 2010

4.3.2. Bienes y Servicios Públicos El servicio de agua potable por medio de la red pública abarca el 90,72 % en la parroquia, en el sitio de implantación de la fábrica de alimentos no se cuenta con éste servicio. El agua es tomada de una vertiente dentro del predio de la familia Carrión. Con respecto al servicio de alcantarillado conectado a la red pública, éste representa el 80,72 % en la parroquia, en el sitio de implantación de la fábrica de alimentos no se cuenta con éste servicio. En lo que concierne a la energía eléctrica, está proporcionada por la Empresa Eléctrica mediante su red de servicio público y abarca el 98,72 % dentro de la parroquia.

Procedencia principal del agua recibida Casos %

De red pública 8295 90,72%

De pozo 100 1,09%

De río, vertiente, acequia o canal 441 4,82%

De carro repartidor 52 0,57%

Otro (Agua lluvia/albarrada) 256 2,80%

Total 9144 100,00% Tabla 6. Servicio de agua Potable en la parroquia


Tipo de servicio higiénico o escusado Casos %

Conectado a red pública de alcantarillado 7381 80,72%

Conectado a pozo séptico 816 8,92%

Conectado a pozo ciego 105 1,15%

Con descarga directa al mar, río, lago o quebrada 345 3,77%

Letrina 17 0,19%

No tiene 480 5,25%

Total 9144 100,00% Tabla 7. Servicio de Alcantarillado en la parroquia


Procedencia de energía eléctrica Casos %

Red de empresa eléctrica de servicio público 9027 98,72%

Panel Solar 1 0,01%

Generador de luz (Planta eléctrica) 7 0,08%

Otro 7 0,08%

No tiene 102 1,12%

Total 9144 100,00% Tabla 8. Servicio de Luz Eléctrica en la parroquia


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Las instalaciones de la fábrica cuentan con servicios de energía eléctrica conectados a la red pública, para la medición del servicio se tienen un medidor de energía para toda la fábrica de quesos. Para la comunicación con clientes y proveedores de insumos la fábrica cuenta con sistema telefónico y red de banda ancha como alternativa de comunicación, además poseen una oficina central en la ciudad de Cuenca calle Álamos 2-62 y Arrayan con telefax 2822471.

4.3.3. Transporte Para el acceso a la fábrica de alimentos existen dos rutas, una por la vía Bayas – Llaucay y la otra por la Vía E 547 Taday – San Marcos – Mazar, ésta ruta es con vía pavimentada y el acceso se encuentra en el kilómetro 11 de la vía. Existe transporte público como la empresa de buses San Marcos que recorre la vía Taday – Pindilig – Rivera. La empresa CHONTALAC cuenta con un bus el cuál sirve de transporte diario para el personal que labora dentro de la fábrica.

Foto 4. Transporte para personal que labora en CHONTALAC


4.3.4. Participación Social En el presente Estudio Ex Post, se estableció un programa de participación social en el cuál se consideró lo siguiente:

4.3.4.1. Encuestas de Percepción a los moradores del sector Se realizó 4 encuestas a los vecinos directos de la hacienda y fábrica de alimentos la Chonta. El modelo de la encuesta utilizada para el levantamiento de información se encuentra en el Adjunto 3 del presente informe.

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Pregunta #5: Motivo de permanencia en el sector: De los 4 encuestados, 3 habitan alrededor de ésta. Y uno está en el lugar por comercio

Gráfico 10. Motivo de permanencia en el sector


Pregunta #6: Tiempo de permanencia en el Sector: 2 encuestados están en el sector de 1 a 3 años, y los otros 2 de 5 a 10 años.

Gráfico 11. Tiempo de permanencia en el sector.


Pregunta #7: Distancia a la que se encuentran en relación a la fábrica: Todos los entrevistados están asentados a una distancia mayor a 100m.

75%

25%

0%

Motivo de permanencia en el sector.

Vivienda Comercio Otro

50%50%

Años de permanencia en el sector.

1 a 3 años 5 a 10 años Más de 10 años

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Pregunta #8: Conocimiento acerca del funcionamiento de la fábrica: Todos los encuestados conocen el funcionamiento de la fábrica. Pregunta #9: Sensación de afectación por las actividades de la fábrica: Ningún encuestado se siente afectado por el funcionamiento de la fábrica.

4.3.4.2. Conclusiones de la percepción pública del proyecto a través de las encuestas Lo presentado son las expresiones de los encuestados, de las cuales se establecerá su pertinencia o no al momento de identificar, predecir y evaluar potenciales impactos ambientales negativos y en la propuesta de Plan de Manejo Ambiental, en caso de ser significativas. Ninguno de los encuestados siente molestias por el funcionamiento de la fábrica, además hay que considerar que son pocas las casas alrededor de la fábrica por lo que no hay mucha gente habitando el lugar.

5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

5.1. INTRODUCCIÓN La fábrica de alimentos Chontalac se encuentra en una zona dedicada al uso en actividades agrícolas y ganaderas, ubicada en el Km 11 de la vía E 547 Taday – San Marcos – Mazar, sector Hacienda Llaucay. El área del proyecto según la cartografía proporcionada por el Ministerio del Ambiente, no se encuentra intersectando con Áreas de Bosque y Vegetación Protectora (ABVP). En el año 2009 se realizó el Estudio Ex – Post de acuerdo a los Términos de Referencia aprobados por parte de la Autoridad Ambiental. El proyecto se encuentra en la fase operativa por lo que no se consideran las fases de planificación ni construcción del proyecto. La hacienda de la familia Carrión Monsalve tiene una cabida aproximada de 41,72 hectáreas, de las cuales se dividen en los siguientes usos:

DESCRIPCIÓN USO AREA (ha)

Área de bosque y bosquete 16,67

Área de potreros naturales y cultivados, caminos de ingreso

24,93

Área de Edificaciones (actividad industrial) 0,12

TOTAL 41,72 Tabla 9. Clasificación de los usos de suelo dentro de la hacienda


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En la siguiente figura se presenta un mapa con el uso de suelo indicado:

Figura 10. Mapa de Usos de Suelo dentro de la hacienda


Hace aproximadamente 13 años el propietario de la fábrica decide implantar la actividad en el sitio actual. El sitio actual fue escogido en función de las actividades que ya se realizan en los lugares adyacentes al proyecto, el uso del suelo determinado en la ordenanza municipal vigente, permite el funcionamiento. Desde la fecha de implantación las edificaciones de las oficinas y de la planta han sufrido modificaciones y ampliaciones de acuerdo a las necesidades de producción. En el año 2009 se producían diariamente alrededor de 2.000 quesos, utilizando una cantidad de 8.000 litros de leche; la producción actual diaria es de aproximadamente 3.000 quesos, para lo cual se utilizan alrededor de 12.000 litros de leche fresca. La comercialización se la hace preferentemente a la cadena de Supermercados Supermaxi, a nivel nacional, quienes periódicamente hacen visitas de inspección y observaciones de mejora con el fin de mantenerlos como parte de su portafolio de proveedores. Las instalaciones de la fábrica se pueden identificar en el siguiente gráfico:

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Gráfico 12. Distribución Espacial de las actividades en la fábrica

Elaborado por: Equipo Consultor. Fuente: CHONTALAC

Dentro de las instalaciones de la fábrica se cuenta con lugares de trabajo definidos para cada actividad en función de sus características como oficina, parqueadero, bodega, recepción, caldero, producción, laboratorio. La fábrica de alimentos CHONTALAC cuenta con un certificado de Buenas Prácticas de Manufactura (BPM), otorgado por el Ministerio de Salud Pública a través de la ARCSA (Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria) en el año 2013. En el Anexo 1 se presenta dicho certificado.

5.2. PROCESOS PARA LA FABRICACIÓN DE QUESO El queso se obtiene por coagulación de la leche. La leche se pasteuriza bajo condiciones de temperatura controlada y de aquí se coagula con la adición de enzimas o ácidos. La cuajada que se origina se somete a un tratamiento que provoca y acelera la salida del suero y controla el contenido de lactosa. Una vez que la cuajada presenta la consistencia y características apropiadas al tipo de queso que se va a elaborar, se pasa al moldeado que da a los quesos la forma y el tamaño deseados. Seguidamente se procede a prensarlos, lo que hace que la masa quede compacta y se separe el exceso de suero que queda. Finalmente se le añade sal para finalmente envasarlos y almacenarlos. Para tener una idea clara del funcionamiento de la fábrica, a continuación se describen los procesos que se realizan en la producción de quesos en la fábrica de alimentos Chontalac.

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Gráfico 13. Diagrama de Procesos en la elaboración del queso

Fuente: CHONTALAC

5.2.1. Recepción de leche cruda Se recepta la leche cruda desde los camiones por medio de una bomba y tuberías las cuales se lavan con agua caliente y luego se las desinfecta con una solución de cloro de 50 ppm en agua. Medida la leche cruda, se la envía a través de las placas de enfriamiento a los silos o se la puede enviar directamente al pasteurizado si existe urgencia de producción o si no hay leche en los silos.

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Eventualmente algunos de los camiones de los Proveedores se los lava con detergente y su efluente se lo envía a la Planta de Tratamiento de Agua Residual (PTAR) por medio de tuberías.

Foto 5. Recepción de leche cruda


5.2.2. Placas de enfriamiento Con la bomba de recepción se lleva la leche a través de las placas para su enfriamiento, las cuales se lavan periódicamente con agua caliente y cloro.

Foto 6. Placas de enfriamiento


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5.2.3. Silos Existen 2 silos de acero inoxidable los cuales se dividen en un Tanque de Enfriamiento y un Tanque de Almacenamiento. El uso del tanque de enfriamiento o de almacenamiento depende de la producción o del proveedor.

Foto 7. Silos


5.2.4. Pasteurizado Se basa en un intercambio de calor. Por un lado circula agua caliente y por el otro la leche, la cual debe mantenerse a 75 °C en los tubos de sostenimiento por 16 segundos. Para garantizar la temperatura, la misma se controla con 2 termómetros PT100 para verificar certeza de medición. El un termómetro es de la Pasteurización como tal (75 °C) y el otro es para la temperatura de salida (indicador para el siguiente proceso o producto).

Foto 8. Pasteurizado


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La limpieza de los equipos se inicia con un Proceso llamado CIP (Clean In Pleace) que es un sistema de limpieza automatizado con reflujo desde unos tanques ubicados en la bodega en los que se puede reutilizar los químicos. Se lava todos los días con agua caliente y producto alcalino sosa al 1%. El agua caliente va a la PTAR y la sosa se recircula en uno de los tanques CIP que se lava eventualmente cada 6 meses. También hay un enjuague final luego de la sosa en donde puede haber residuos de esta sustancia.

Foto 9. Sistema Clean in Pleace


5.2.5. Marmitas Desde las tuberías provenientes del pasteurizado se va cargando la leche a las marmitas (tinas), que es donde se procesa la leche, es decir, donde se elabora el queso. Para lavar las marmitas primero se realiza un raspado. Los sólidos se colocan en el piso y se los acumula para llevarlos al lugar donde se realiza el compostaje.

Luego se lavan las marmitas con agua caliente, una solución de sosa y finalmente un enjuague. Todo va a la PTAR. El suero se vende a la empresa Reybanpac (Rey Banano del Pacífico C.A.). En las fichas de hallazgos ambientales en el acápite 10 del presente estudio se presentan las facturas de venta del suero.

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Foto 10. Marmitas


5.2.6. Moldeado En este proceso se coloca la cuajada en moldes para darle la forma al queso. Aquí todavía existen residuos de suero por lo que se lo une con el suero que sale de las marmitas. Los moldes sucios se envían a lavandería.

Foto 11. Marmitas


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5.2.7. Prensado Se lo realiza mediante la utilización de 12 prensas hidráulicas con la finalidad de conseguir la compactación adecuada y la forma final del queso.

Foto 12. Prensado


5.2.8. Empacado Este proceso se lo realiza de forma manual sobre dos máquinas de calor. Se empaca el queso fresco en plástico y luego se lo coloca en cartones para ser almacenado.

Foto 13. Maquinaria para empaquetado


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5.2.9. Almacenamiento y despacho El queso fresco empacado se lo almacena en un cuarto frío a 3 °C. El tiempo de vida del queso fresco bajo estas condiciones es de 30 días. Los despachos se los realiza por medio de camiones los días lunes, martes, jueves y viernes. Gracias a la gran demanda del producto, éste se lo vende casi de manera inmediata.

Foto 14. Zona de despacho Fuente: Equipo Consultor

5.2.10. Bodega La bodega sirve para el abastecimiento de materias primas e insumos a los procesos de marmitas y empacado respectivamente.

Foto 15. Área de bodega Fuente: Equipo Consultor

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5.2.11. Lavandería El Instrumental sucio se lo lava en cubetas que entran en muebles modulares. En la primera cubeta hay sosa caústica al 1% a 60 °C, en donde se deja el instrumental por 2 o 3 min. Luego se pasa a un enjuague y finalmente a una solución desinfectante de cloro a 100 ppm. Cada día las cubetas se descargan a la planta de tratamiento de agua. Las bandejas y liras se lavan manualmente con las mismas soluciones.

Foto 16. Lavandería


5.2.12. Laboratorio Por cada camión que llega con leche cruda, se toma una muestra en recepción y se revisa Alcohol, pH, Acidez por Titulación, parámetros de la leche (grasa, proteína, lactosa, conductividad, sólidos), con equipos llamados Medidor de pH, Crioscopio y Lactoescan.

Foto 17. Laboratorio


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5.2.13. Caldero El caldero se encuentra funcionando en la parte posterior a la fábrica, no se ha realizado ningun tipo de tratamiento de incrustaciones porque el caldero es prácticamente nuevo. Para la combustión se utiliza diésel, que se encuentra en un tanque justo al lado del caldero. Se consumen aproximadamente 500 galones cada quince días.

Foto 18. Caldero


5.3. PERSONAL Dentro de la fábrica trabajan 33 personas distribuidas en los procesos de recepción, pasteurización, laboratorio, moldeado, empacado y área administrativa (oficinas). Todo el personal se encuentra afiliado al IESS. Todo el personal que labora en producción, son mujeres de la zona las cuales viven en las zonas de Bayas, San Marcos, Cojitambo, Zhindilig, Guapán y Azogues.

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5.4. FLUJOGRAMA DE PROCESOS DESDE EL PUNTO DE VISTA AMBIENTAL (Entradas - Salidas)

ELABORACIÓN DE QUESO FRESCO LA CHONTA

ENTRADA PROCESOS SALIDA

RECEPCIÓN DE LECHE CRUDA

PLACAS DE ENFRIAMIENTO

PASTEURIZADO

MARMITAS

MOLDEADO

Leche crudaDetergente

Solución de Cl 50 ppmMano de obra

Residuos LíquidosResiduos orgánicos

RuidoOlores

Leche crudaAgua

Solución Cl 50 ppmCloro

Residuos líquidos

Leche crudaAgua caliente

Sosa Caustica 1%Residuos líquidos

Leche pasteurizadaMano de obraAgua caliente

SalCuajo

Sosa Caustica 1%

Residuos líquidos (suero, agua con sosa)

Residuos sólidos (restos de cuajo, empaques)

Cuajada Mano de obraAgua caliente

Residuos sólidos (restos de cuajo)

PRENSADOCuajada moldeada

Mano de obraResiduos sólidos

Residuos sólidos (restos de queso, empaques)

Queso frescoMano de obra

Plásticos Cartones

EMPACADO

ALMACENAMIENTO Y DESPACHO

Energía Mano de obra

Queso empacado

Residuos sólidos inorgánicos

SILOSLeche cruda

Agua caliente Solución de Cl 50 ppm

Residuos líquidos

Figura 11. Diagrama de Flujo del proceso de elaboración de queso (desde el punto de vista ambiental)


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6. DETERMINACIÓN DE LAS ÁREAS DE INFLUENCIA

6.1. INTRODUCCIÓN En el marco de la gestión ambiental, uno de los aspectos básicos es la necesidad de disponer de conocimiento sobre todos los componentes (sociales y naturales) del ambiente que se relacionan con el desarrollo de una obra, proyecto o una actividad económica o productiva en general. Inmediatamente surge la necesidad de identificar un espacio o territorio en el que se ubican dichos componentes y esto nos lleva a la necesidad de re-definir la zona de influencia de un proyecto. La Zona de Influencia del Proyecto está definida como la unidad espacial de análisis en la que se relacionan de forma integral la dinámica de los componentes ambientales frente a los elementos de presión que generarían impactos, daños y pasivos por el desarrollo de una obra, proyecto o una actividad económica o productiva en general. Una vez definida la Zona de Influencia del Proyecto, se requiere un proceso de confirmación y afinación de sus límites sobre la base de trabajo de campo. La definición de la zona de influencia directa e indirecta, se realizó en función de la Línea Base Ambiental tomando en cuenta los aspectos físicos, bióticos y socioculturales del área de análisis.

6.2. COMPONENTES AMBIENTALES SUSCEPTIBLES DE AFECTACIÓN Suelo: Debido a la construcción de la PTAR los residuos son tratados, de esta forma no produce contaminación a los alrededores de la fábrica. Los corrales y potreros están alejados de la PTAR. Agua: El recurso agua no se ve alterada por la presencia de la fábrica ya que al contar con una PTAR, todos los residuos son tratados, además el suero que se obtiene como producto de la fabricación de queso es comercializado. De ésta forma se protege las quebradas evitando que los residuos terminen en estas. Infraestructura Construida: En este aspecto se ven afectados los bienes como vías cercanas a la fábrica. La vía que lleva hacia Azogues pasa aproximadamente a unos 500 m de la fábrica. La fábrica cuenta con su propia vía de acceso para el transporte del producto. El área de influencia directa e indirecta está definida por el grado de afección ya sea esta de mayor o menor intensidad a los componentes físico, biótico y social que las actividades en la fábrica pudiesen ocasionar. Dentro del área de influencia encontramos el espacio territorial de influencia, constituido por la zona de la fábrica y también la PTAR.

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6.3. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID)

Espacio territorial de influencia

Descripción Datos de interés

Física

Uso del Suelo

En terreno está implantada la industria para la fabricación de queso. En el terreno se puede apreciar la Fábrica, Una Planta de Tratamiento Aguas Residuales, corrales, potreros y un lugar destinado para lombricultura.

Ruido Los diferentes equipos y máquinas usados en la fabricación de queso y también en la PTAR generan ruido dentro de la fábrica.

Social y Cultural Predios Colindantes Vías de acceso, zona de ubicación de la Planta de Tratamiento de Agua Residual y sus efluentes.

Tabla 10. Encuadre Geográfico del AID Elaborado por: Equipo Consultor

El área de influencia directa se estableció en 0.74 ha, la cual cubre los alrededores de la fábrica, la PTAR, la zona de lombricultura y la casa donde habitan los dueños de la fábrica. A continuación se presenta el mapa de área de influencia propuesta, el cual también se puede ver en el Adjunto 2.

Figura 12. Mapa de Área de Influencia Directa.

Elaborado por: Equipo consultor. Fuente: ODEPLAN 2002.

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6.4. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) El AII toma en cuenta actividades complementarias, que se dan en el exterior del AID, pero que están vinculadas al proyecto. Se considera al Área de Influencia Indirecta al territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales indirectos, o inducidos, es decir aquellos que ocurren en un sitio diferente a donde se produjo la acción generadora del impacto ambiental, y en un tiempo diferido con relación al momento en que ocurrió la acción provocadora del impacto ambiental. Se establece como AII a toda el área considerada para la protección de las quebradas que se encuentran dentro del predio perteneciente a La Chonta así como también se considera parte de la vía Azogues y las viviendas aledañas al terreno de La Chonta.

Espacio territorial de influencia Descripción

Caminos de acceso Se considera una longitud de 500 metros a la zona de advertencia para que los usuarios de vehículos conozcan que existe una entrada y salida de vehículos en el carril de la vía.

Ríos y Quebradas Se considera las quebradas que están dentro del predio La Chonta.

Terreno perteneciente a La Chonta El área donde está ubicada la Planta es un gran espacio verde de 4.17 ha. A más de estar la planta dentro del terreno también existe la PTAR, área de lombricultura, potreros, corrales y además la vía de acceso a los vehículos que ingresan para el despacho del producto.

Tabla 11. Encuadre Geográfico del AII Elaborado por: Equipo Consultor

Con los antecedentes expuestos, el Área de Influencia Indirecta –AII- propuesta es de 65.14 ha la misma que se presenta a continuación:

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Figura 13. Mapa de Área de Influencia Indirecta.

Elaborado por: Equipo Consultor. Fuente: ODEPLAN 2002.

7. ANÁLISIS DE RIESGOS El riesgo se puede definir de distintas maneras, desde la definición académica de “proximidad de una contingencia” a definiciones un poco más elaboradas cómo “el riesgo es un estado latente de peligro

que, ante la presencia de un elemento desencadenante, puede desembocar en un suceso indeseable

(accidente o siniestro)”.El riesgo se relaciona con la presencia de condiciones que puedan llegar a provocar un desastre. Según Sánchez Silva7, se define al riesgo como “ … el efecto combinado de la

probabilidad de ocurrencia de una falla o desastre y sus consecuencias en un contexto determinado”. El riesgo está plenamente identificado con las amenazas y la vulnerabilidad, es decir:

Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad

Atendiendo al origen o causa, los riesgos se pueden clasificar en riesgos Naturales, riesgos Antrópicos y riesgos Tecnológicos. NATURALES: Son los riesgos que tienen su origen en fenómenos naturales. Dado su origen, la presencia de esta clase de riesgos está condicionada por las características geográficas y particulares de la región.

7 Sánchez Silva Mauricio, INTRODUCCION A LA CONFIABILIDAD Y EVALUACION DE RIESGOS: Teoría y aplicaciones en ingeniería, Universidad de Los Andes, Bogotá Colombia, 2005.

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ANTRÓPICOS: Son aquellos riesgos producto de las acciones o actividades humanas. TECNOLÓGICOS: No se consideran riesgos antrópicos que están derivados por el desarrollo tecnológico y la aplicación y uso significativo de las tecnologías. En base a las características del proyecto, a continuación se establecen las posibles amenazas a las que estaría expuesto: Amenazas de origen geológico: Sismos: Para realizar el diagnóstico de la peligrosidad que tiene la fábrica de alimentos ante un sismo, se recurrió a la cartografía presentada en el Almanaque Electrónico Ecuatoriano (AEE) y se cruzó con la información de la ubicación del proyecto para así determinar el registro sísmico en la zona.

Figura 14. Mapa de Riesgos Sísmicos en el Área de Estudio

Elaborado por: Equipo Consultor. Fuente: AEE

La zona o lugar donde se implanta la fábrica de alimentos, se encuentra dentro de un Sistema Transcurrente Dextral y Subducción con un registro sísmico de Moderado a Alto. Vulcanismo

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No existen evidencias de campo de que hayan ocurrido eventos volcánicos en el interior de la cuenca hidrográfica del río Paute, por lo menos en el último millón de años, por lo cual resulta evidente concluir que la probabilidad de que el área de influencia de las obras proyectadas sea impactada por un evento volcánico, es prácticamente nula; por lo que los impactos relacionados al riesgo volcánico no son de importancia. Deslizamientos De acuerdo a la “Zonificación de unidades geotécnicas” realizado por el proyecto PRECUPA (Prevención de desastres naturales de la cuenca del río Paute), la zona estudiada presenta lugares con peligros de reptación. Cuando se produce el arrastre de materiales pesados por acción del viento o el agua y éstos materiales no se levantan del suelo, hablamos de reptación. Al haber éste tipo de proceso geológico dentro del lindero de la fábrica, puede darse el caso de deslizamientos por acumulación de agua en el terreno.

Figura 15. Mapa de Riesgos por Terrenos Inestables Elaborado por: Equipo Consultor. Fuente: PRECUPA

Amenazas de origen hídrico: Inundación Las principales amenazas relacionadas con el componente agua son las crecientes de los ríos y las inundaciones, que producen daños a la infraestructura, socavaciones y desviaciones de los cauces,

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inestabilidad de taludes, y aumento de las concentraciones de sólidos suspendidos en las aguas, entre otros problemas. Dentro de la zona de estudio no existen grandes ríos ni quebradas con gran afluencia de agua que puedan afectar a la producción de quesos, por lo que no se considera a la inundación como un riesgo. Amenazas de origen antrópico (operativas) En este apartado se consideran las amenazas operativas basadas principalmente en la fase de operación y mantenimiento de la fábrica de quesos. En lo que se refiere a los Riesgos en el puesto de trabajo, se pudo establecer los siguientes:

• Estrés Laboral.

• Caídas al mismo nivel (arquetas, bordillos, obstáculos, baches, líquidos en el suelo, etc.).

• Incendios y explosiones.

• Sobreesfuerzos por posturas inadecuadas y carga de objetos.

• Contactos térmicos (motores, luces, etc.).

• Exposición a temperaturas y condiciones ambientales cambiantes y extremas, como los ruidos, viento, lluvia y frío.

• Deja de funcionar máquinas (enfriadores, bombas, planta de aguas residuales) INTERCONEXIÓN DE RIESGOS Desafortunadamente, la evolución de un siniestro conlleva, en múltiples ocasiones, la aparición de otros riesgos. Esto supone la dificultad de planificar actuaciones en la lucha contra siniestros “tipo”, ante la posibilidad de que el hecho real sea la conjunción de varios tipos de desastre. Una catástrofe de origen natural, al propagarse, puede ser el detonante para que se desarrolle otro riesgo, y así llegar a provocar una catástrofe aún mayor, alterando por completo los medios y recursos necesarios para combatir la emergencia inicial. Bajo este concepto se realiza una interconexión de riesgos que provocarán otros efectos que finalmente se traducirían en otros riesgos, los mismos que se identifican en la siguiente matriz de interconexión.

Figura 16 Matriz de identificación de Riesgos

Equipo consultor 2015

G1 G2 G3 H1 H2 O1 O2 O3 O4 O5 O6 O7

G1 Sismos

G2 Deslizamientos

G3 Desprendimientos

H1 Lluvias torrenciales

H2 Inundaciones

O1 Estrés laboral

O2 Caídas al mismo nivel

O3 Incendios y explosiones

O4 Sobreesfuerzos

O5 Contactos térmicos (motores, etc)

O6 Exposición a condiciones ambientales cambiantes

O7 Tecnológicos (daños en máquinas y/o equipos)

Operativas

Hidrometeorológicas

Geológicas

AMENAZAS

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ESTIMACIÓN DEL RIESGO Cualquier proceso de evaluación de riesgos se compone de las siguientes etapas: análisis del riesgo y estimación del mismo. Para el análisis y estimación de riesgos en nuestro ámbito territorial es preciso recopilar toda la información disponible ya sean datos históricos, información de instalaciones meteorológicas, instrumentos de medición u otros informes que nos faciliten la elaboración de un estudio exhaustivo. A la hora de evaluar los riesgos existentes en una zona, se deben considerar dos parámetros básicos: • Severidad, o posible intensidad de las consecuencias del acaecimiento del mismo. • Probabilidad, o grado de certidumbre de que el siniestro se produzca. Cuantitativamente el nivel de riesgo se estimó por medio de un índice que combina el grado de probabilidad de un suceso y los daños que puede producir, expresándose de la siguiente forma: ÍNDICE DE RIESGO (IR) = Índice de probabilidad (IP) x Índice de daños previsibles (ID)

A partir de estos parámetros y en función de los índices obtenidos para los diferentes riesgos, se pueden establecer prioridades de actuación, que deben pasar bien por el desarrollo e implantación de planes de emergencia específicos para aquellos riesgos con un índice muy alto o alto, o bien por la adopción de medidas específicas de prevención e intervención para los riesgos con un índice bajo o moderado. En cualquier caso, debemos recordar que un índice de riesgo bajo o moderado, no implica la imposibilidad de materialización del mismo, y que, además serían, este tipo de riesgos, los que más daño podrían hacer precisamente por la no consideración del mismo como probable.

IP/ID 0 1 2 5 100 0 0 0 0 02 0 2 4 10 203 0 3 6 15 30

4 0 4 8 20 40

0234

0125

10

PEQUEÑOS DAÑOS MATERIALES Y ALGUNA PERSONA AFECTADAGRANDES DAÑOS MATERIALES O NUMEROSAS PERSONAS AFECTADAS

GRANDES DAÑOS MATERIALES O VÍCTIMAS MORTALES

ÍNDICE DE DAÑOS

ÍNDICE DE PROBABILIDAD (IP)

SIN CONSTANCIAUN SUCESO CADA VARIOS AÑOSUNO O MAS SUCESOS AL AÑO

SIN DAÑOSPEQUEÑOS DAÑOS MATERIALES

BAJO: IR<= 4MODERADO: 6 <= IR <= 8ALTO: 10 <= IR <= 15

MUY ALTO: IR <= 20

INEXSISTENTE

60

Aplicando la metodología anteriormente descrita, los índices obtenidos son los siguientes:

Tabla 12 Índices de valoración de riesgos

Equipo Consultor 2015

8. HALLAZGOS AMBIENTALES DENTRO DEL ÁREA DE INFLUENCIA A diferencia de los Estudios de Impacto Ambiental “Ex - Ante” donde la identificación, calificación y evaluación de impactos es un proceso predictivo y de análisis subjetivo, en los EIA Ex – Post se deberá utilizar la metodología propuesta en las Auditorías Ambientales a fin de determinar hallazgos correspondientes por su carácter de ser una obra o actividad en funcionamiento (Freire, Milton, Ministerio del Ambiente del Ecuador 2008). Para la determinación de los hallazgos se realizó una comparación entre el Estudio Ex – Post del año 2009 y la situación actual del proyecto con la finalidad de establecer si existen cambios en los procesos y actividades dentro de la fábrica de alimentos.

8.1. CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL AÑO 2009 El Plan de manejo ambiental del año 2009 contempló 10 medidas divididas en programas de Mitigación (2), de Prevención (2) y de Monitoreo (2), las mismas que se presentan a continuación:

IP ID IR NIVEL

G1 Sismos 2 2 4 BAJO

G2 Deslizamientos 3 2 6 MODERADO

G3 Desprendimientos 0 1 0 BAJO

H1 Lluvias torrenciales 3 2 6 MODERADO

H2 Inundaciones 2 1 2 BAJO

O1 Estrés laboral 2 1 2 BAJO

O2 Caídas al mismo nivel 2 2 4 BAJO

O3 Incendios y explosiones 0 5 0 BAJO

O4 Sobreesfuerzos 2 2 4 BAJO

O5 Contactos térmicos (motores, etc) 2 0 0 BAJO

O6 Exposición a condiciones ambientales cambiantes 4 1 4 BAJO

O7 Tecnológicos (daños en máquinas y/o equipos) 2 5 10 ALTO

61

Tabla 13 Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del año 2009

Fuente: Equipo Consultor 2015

8.2. OPORTUNIDADES DE MEJORA RECOMENDADAS EN EL ESTUDIO EX – POST 2009 El estudio del año 2009 incluyó además de lo establecido en el numeral anterior, las siguientes recomendaciones establecidas como “Oportunidades de Mejora” identificadas por el equipo consultor, las mismas que se presentan a continuación junto con el estado evaluado al año 2005. Es importante indicar que estas recomendaciones de mejora no fueron obligatorias.

OPORTUNIDAD DE MEJORA EN EL AÑO 2009 SITUACIÓN AL AÑO 2015

Mantener los Tanques de Recepción tapados siempre que se esté recibiendo Leche

Cumplido

Aislar con cortinas de plástico o con puertas el lugar donde se estacionan los camiones y la Recepción

Cumplido. Se colocó rampa de ingreso y pared con puerta de aluminio.

Elaborar un Sistema de Control de Temperatura de la Leche Cruda en los Silos debido a que si aumentan la cantidad de Leche recibida hay que mejorar el control para evitar pérdidas

Cumplido. Subproceso automatizado

Aislar con cortinas plásticas o con puertas la zona de pasteurización. Cumplido. Redefinido en la nueva nave industrial.

MEDIDANOMBRE DE LA MEDIDA PROPUESTA

AÑO 2009

CUMPLIMIENTO

2014OBSERVACIONES

Mitigación01- Disminución de la generación y evacuación de desechos líquidos y su afección en la calidad de Agua.

Si Se construye la PTAR

Prevención 02–Colocación de extintores de polvo químico Si Colocados

Prevención03– Implementación de cubeto de seguridad de hidrocarburos

SiEl sitio original se cambió y el nuevo edif icio cuenta con cubeto

Prevención 04– Gestión de Desechos sólidos SiSe cierra el botadero y se entregan al Municipio

Prevención05- Capacitación en seguridad y salud ocupacional para los obreros y técnicos

SiSe implementa Buenas prácticas de manufactura

Prevención06- Mejoras puntuales al interior de la producción en diferentes procesos


Prevención07 - Plan de seguridad industrial y salud ocupacional


Mitigación y

Prevencion

08- Elaboración de una bebida láctea a partir de la reutilización del suero generado

No

Se entrega el suero a un tercero evitando el impacto negativo de contaminación de agua y suelo, pero no se informó oportunamente a la AAAR

Monitoreo 09 – Ejecución de auditorías en la fábrica SiSe implementa Buenas prácticas de manufactura

Monitoreo 10 – Monitoreo de ef luentes NoNo se han realizado con la periodicidad establecida originalmente

62

El ingreso a la Planta puede ser previo una desinfección de los zapatos en una pequeña piscina con líquido para este fin

Cumplido

Los visitantes podrían ingresar con mandiles, gorras, cofias, etc. para evitar contaminación cruzada

Cumplido

Realizar un control exhaustivo del lavado de uniformes Cumplido

Revisar la posibilidad de utilizar parte del Suero para productos con mayor valor agregado

Cumplido. Se vende la totalidad a Rey Leche.

Hacer un control formal del Tiempo de Prensado y del funcionamiento de las boyas de nivel de agua

Cumplido

El Área de Empacado está sin operar al momento de la visita debido a que este Proceso tiene mayor capacidad que el resto de Equipos y Maquinaria

Cumplido. Posee una zona independiente dentro de la nueva nave.

Mejorar la organización del almacenamiento, especialmente de los Quesos Mozzarella

Cumplido. Posee una zona independiente dentro de la nueva nave

Tener las hojas de Seguridad de los Químicos en la Bodega o en cualquier lugar donde se los manipule

Cumplido

Colocar las Materias Primas e insumos siempre separados del piso y paredes para evitar plagas


Se ingresa al Laboratorio por varias puertas y sin ninguna restricción lo que puede ocasionar que se contaminen o se confundan las Muestras


Tabla 14 Estado al año 2015 de las Oportunidades de Mejora establecidas en el año 2009 Fuente: Equipo Consultor 2015

8.3. SITUACIÓN ACTUAL DEL PROYECTO vs ESTUDIO EX – POST 2009 El estudio realizado en el año 2009, presenta dentro de su informe los mismos procesos de fabricación de queso que se realizan hoy en día, sin embargo, los residuos que se generan producto de los procesos, se ven manejados de diferente manera dando lugar a cambios importantes en beneficio del medio ambiente. A continuación se detallan los siguientes hallazgos encontrados durante la realización del actual estudio dentro de la fábrica de alimentos CHONTALAC:

8.3.1. Manejo de Efluentes Aguas Residuales El manejo de los efluentes es uno de los puntos de principal preocupación desde el punto de vista ambiental en la actividad de fabricación de quesos, debiéndose poner mucho énfasis en la gestión y el destino final del suero el mismo que representa aproximadamente en volumen el 66% del total de la leche procesada8. En el año 2009 el suero separado se lo utilizaba para alimentar al ganado y también como fertilizante para los potreros. En la actualidad el 100% del suero se lo vende a la empresa Rey Leche. Las facturas de venta del suero se presentan en el Anexo 1.

8 Dato establecido por la fábrica en estos últimos años.

63

Foto 19. Almacenamiento de suero para venta

Fuente: Equipo Consultor, 2015

Con respecto al agua residual procedente de la fabricación del queso que no contiene suero, éste residuo era depositado en una fosa séptica y en un humedal natural que posee la hacienda9. Al momento la fosa séptica se encuentra clausurada y tapada con suelo a 1 metro de profundidad. El humedal se encuentra sin residuos líquidos de producción y se puede observar bastante crecimiento de vegetación a sus alrededores.

Foto 20. Ubicación del sitio donde funcionaba la fosa séptica en el año 2009


9 Según Estudio Ex Post 2009.

64

Foto 21. Sitio donde funcionó el Humedal en el año 2009


Hoy en día se realiza un manejo de aguas residuales mediante una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) la cual en los últimos años ha tenido algunas modificaciones en su afán de mantener un funcionamiento adecuado para estar de acuerdo con la normativa vigente en relación a descarga de efluentes: En el año 2010 se contrata la construcción de una planta tipo “convencional” (Ver evidencia del contrato suscrito en el Anexo No. 1) que constaba de un inyector de aire, un floculador, un sedimentador y un tanque biodigestor. Debido a que esta planta no cubría la tratabilidad requeridas, en el año 2014 se contrata con otra empresa especializada de la ciudad de Cuenca (Ver evidencia del contrato suscrito en el Anexo No. 1) la misma que utilizando la infraestructura existente incorpora varios cambios en el proceso de tratabilidad entre los que se incluyen un tanque ecualizador al inicio del proceso, una ampliación de la zona de floculación, la inyección de aire desde la parte baja del sedimentador, una zona de recolección de grasas y flotantes y al final un inyector de cloro. Todos los efluentes generados tanto en el proceso de producción como de baños u oficinas, son transportados mediante tuberías hacia la PTAR.

Foto 22. Acciones de mejoramiento de la Planta de Tratamiento de Agua Residual


65

La calidad de los efluentes ha sido revisada a través de varias pruebas de laboratorio, cuyos resultados se presentan en el anexo No. 2 y que se resumen en la siguiente tabla:

PARÁMETRO MÉTODO UNIDADES

09/03/2009 13/03/2015 (Ver NOTA) LIMITE MÁXIMO

PERMISIBLE *

Antes de la fosa

Después de la fosa

Después del

humedal

Antes de PTAR

Después de PTAR

Conductividad uS/cm 2930 4750 258 34400 14170

DBO5 mg/l 2013 3025 51 1050 700 100

DQO mg/l 5159 6018 357 17070 5380 250

Fósforo Total mg/l 14,65 22,71 0,43 10

Nitrógeno Amoniacal mg/l 2,82 12,4 1,83

Nitrógeno Orgánico mg/l 78,93 122,9 1,41 44

PH 7,64 4,31 6,64 11 6,1

Sólidos Sedimentables ml/l 0 0 0,1 1

Sólidos Suspendidos mg/l 230 396 9 100

Sólidos Totales mg/l 3682 5835 233 2021 117 1600

Sustancias Solubles al Hexano mg/l 204,8 157,6 8,4 360 8,8 0,3

Coliformes Totales NMP/100ml 9,20E+06 1,10E+04 7,00E+04 99% de

remoción

Coliformes Termotolerantes NMP/100ml 1,70E+06 4,50E+03 1,30E+03

NOTA = No se consideran estos resultados como válidos ya que lamentablemente el laboratorio no realizó el

muestreo con Muestra Compuesta tal como lo exige la normativa ambiental vigente10 y por lo tanto no pueden ser utilizados para comparación.

A la fecha de cierre del presente Estudio de Impacto Ambiental ExPost el Promotor del proyecto seguía en problemas contractuales con el contratista de rehabilitación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales –PTAR- (Ver tiempo transcurrido del contrato firmado que se presenta en el Anexo No. 1) razón por la que no se pudo obtener unos datos fiables de la tratabilidad de la PTAR. Será necesario realizar un Plan de Acción Inmediato que establezca la determinación de la calidad del efluente de la PTAR por medio del análisis de una muestra compuesta que deberá realizarse por un laboratorio cuyos parámetros estén acreditados ante el OAE.

8.3.2. Manejo de Desechos Sólidos Según el estudio Ex Post del año 2009, los residuos sólidos generados por la producción de quesos se los depositaba dentro de un botadero que se ubicaba en la parte posterior de la fábrica. Los residuos eran quemados y tapados. El antiguo botadero se encuentra tapado con tierra y se presenta en la siguiente foto.

10 Anexo No. 1 del Libro VI del TULAS: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes al recurso agua, Publicado en el Acuerdo Ministerial 028 del 28 de enero del 2015.

66

Foto 23. Antiguo Botadero clausurado


Durante la semana del 9 al 15 de febrero de 2015 el equipo consultor realizó una caracterización de los desechos sólidos que se generan en la planta obteniéndose en promedio diario los siguientes resultados:

Tipo de desecho Peso en Kg por día

Plásticos 6.36

Orgánicos 9.09

Papel - cartón 3.18 Tabla 15 Caracterización en peso por tipo de desechos generados


Se puede apreciar un considerable incremento en la cantidad de desechos generados en la actualidad en relación con el año 2009, fecha en la que según el estudio Ex Post se generaba aproximadamente 3,6 Kg. por día. Este incremento se debe posiblemente a los cambios en los procesos pero sobre todo al aumento en el volumen de producción y los lotes de fabricación. En la actualidad, todos los residuos de la fábrica ya sean del área administrativa o de producción, son recolectados mediante carros recolectores que pasan por la hacienda los días miércoles y viernes.

8.4. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y RIESGOS DENTRO DEL ÁREA DE INFLUENCIA

Para el presente estudio Ex Post, se realizó un análisis de los componentes o factores ambientales que puedan verse afectados por la actividad del proyecto mediante fichas de identificación de impactos, las cuales registran los aspectos ambientales significativos conforme a los ámbitos considerados relevantes para este tipo de actividad. La identificación y evaluación de impactos negativos se fundamenta en una metodología adaptada de los criterios para identificar y evaluar aspectos ambientales que consta en la norma ISO 14001. Se inicia con el análisis de los procesos y en base a esos los posibles impactos ambientales significativos que oportunamente fueron identificados en el Estudio Ex Post del año 2009; esta actividad se ejecuta con la aplicación de una ficha que registra los aspectos ambientales significativos conforme los ámbitos

67

considerados relevantes para este tipo de actividad; una vez identificados los aspectos ambientales significativos, se procede a la evaluación de los mismos, actividad que se realiza en función de parámetros cualitativos y cuantitativos preseleccionados con valores estimados de puntuación aplicando el concepto de mejora continua11. El procedimiento de identificación de aspectos ambientales significativos se realizó mediante trabajo de campo con recorridos por el área de influencia del proyecto en función de los procesos y actividades que se ejecutan. La identificación de los aspectos ambientales se realizó sobre las tareas realizadas en condiciones normales de una jornada de trabajo. Los impactos ambientales significativos identificados en el año 2009 fueron los siguientes:

IMPACTO ÁREA DE AFECTACIÓN/PROCESO/SUBPROCESO

Afección a la calidad del agua por la generación y evacuación de desechos líquidos

Aguas abajo de la cuenca de la quebrada Yuracspungo después de la descarga del efluente de la fábrica.

Afectación a la calidad el agua por la recepción de leche

Lavado de tanques de transporte y recepción de leche

Afectación en la calidad del agua por la elaboración de quesos

Lavado de Marmitas , Moldes y prensas

Afectación al aire por malos olores producto de la generación y evacuación de desechos líquidos

Aguas residuales efluentes del proceso

Afectación a la calidad de suelo por la generación y evacuación de desechos líquidos

Aguas residuales efluentes del proceso

Afectación a la calidad de suelo por la generación y evacuación de desechos líquidos

Manejo de los sólidos generados por el tratamiento del agua residual

Generación de fuentes de empleo permanente e incremento de ingresos en proveedores

Zonas ganaderas del cantón Azogues y Cañar

Tabla 16 Cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del año 2009 Fuente: Equipo Consultor en base al EsIA Ex Post del año 2009

8.4.1. FICHAS DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

EsIA Ex POST CHONTALAC

GESTION AMBIENTAL

Ficha 1 FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS Y/O RIESGOS AMBIENTALES.

a) REVISIÓN

PROCESO PRODUCTIVO TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL

LOCALIZACIÓN ESPECÍFICA PTAR

AMBITO DEL IMPACTO impacto generado □x riesgo □

11 Directrices de la norma ISO 14001: identificación de aspectos medioambientales, evaluación de aspectos medioambientales.

Texto de referencia: Generalitat de Cataluña (2000). “Guía práctica para la implantación de un sistema de gestión ambiental”. Manuales de ecogestión, 2.

68

TIPOLOGÍA

Desechos sólidos Alteración tráfico vehicular y/o circulación peatonal

Desechos biopeligrosos Operación de Equipos y Maquinaria

Desechos peligrosos Seguridad Industrial

Efluentes X Salud ocupacional

Ruido Incendio

Vibraciones Descargas eléctricas

Emisiones gases Salubridad

Emisiones partículas Social

Emisiones olores X Visual

Contaminación suelo X Contaminación de Agua X

Impacto Social/Molestia a la comunidad del Área de Influencia

X Alteración de la flora y/o fauna

Otro (detallar)

DESCRIPCION DEL IMPACTO: Según el estudio realizado en el año 2009, los efluentes eran evacuados bien al pozo séptico o al humedal, CHONTALAC ve la necesidad de tratar el agua residual que sale de sus procesos productivos y realiza la contratación de la empresa “TRATAGUAS” con el fin de construir la PTAR. La planta de tratamiento no funcionó correctamente por lo que se contrata a una nueva empresa “INTAL” para que solucione el problema y ponga en funcionamiento la planta, sin embargo INTAL tampoco solucionó el problema y hasta el momento se encuentran en un proceso legal por el incumplimiento contractual. La fábrica de alimentos al momento realiza el rediseño de la planta de tratamiento de aguas residuales, se espera conseguir resultados eficientes, mediante el monitoreo de la calidad del agua que será realizado en un plazo de 1 mes según el Plan de Acción propuesto en éste informe.

Los documentos de contratos realizados para la construcción de la PTAR con las dos empresas, se presentan el Anexo 1.

b) NORMA / PARÁMETRO APLICABLE:

TULSMA Libro VI Anexo 1. NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES : RECURSO AGUA

c) CAUSAS (análisis de las posibles causas; evaluación de la necesidad de actuar)

Sub dimensionamiento de la PTAR Errores en el diseño del proceso de tratabilidad del agua.

d) ACCIONES PROPUESTAS Y POSIBLES RESPONSABLE:

Mejorar el funcionamiento de la nueva PTAR, estableciendo resultados con valores que se encuentren dentro de los límites permisibles por la normativa ambiental. Actuación inmediata El promotor será el responsable de realizar los monitoreos de calidad de agua.

e) HALLAZGOS

No Conformidad Mayor x No Conformidad Menor Conformidad

Elaborado por: JGC Fecha: 9/03/15

Revisado por: JDD Fecha: 10/03/15

Aprobado por: JDD Fecha: 10/03/05

69


GESTION AMBIENTAL


a) REVISIÓN

PROCESO PRODUCTIVO DESCARGA DE EFLUENTES

LOCALIZACIÓN ESPECÍFICA SITIO DONDE SE ENCONTRABA LA FOSA SÉPTICA HUMEDAL NATURAL UBICADO EN EL POTRERO DE LA HACIENDA

AMBITO DEL IMPACTO impacto generado □ riesgo □

TIPOLOGÍA




Efluentes Salud ocupacional

Ruido Incendio




Emisiones olores Visual

Contaminación suelo Contaminación de Agua


Alteración de la flora y/o fauna

Otro (detallar)

DESCRIPCION DEL IMPACTO: En el año 2009, las descargas que provenían del proceso productivo de la fábrica ingresaban en una fosa séptica cuyos efluentes eran conducidos a un humedal natural ubicado en un potrero localizado cerca a la planta. Al momento las descargas de aguas residuales se las conduce exclusivamente a la PTAR, por lo que en el humedal y en la fosa séptica ya no se realizan descargas de aguas. La fosa séptica se encuentra sellada y bajo una profundidad de 1m del suelo.

Humedal Fosa Séptica Sellada y Enterrada


No Aplica


Utilización de la planta de tratamiento como único sistema de desinfección de agua.


e) HALLAZGOS

No Conformidad Mayor No Conformidad Menor Conformidad x




70


GESTION AMBIENTAL


a) REVISIÓN

PROCESO PRODUCTIVO GENERACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS

LOCALIZACIÓN ESPECÍFICA BOTADERO


TIPOLOGÍA





Ruido Incendio








Otro (detallar)

DESCRIPCION DEL IMPACTO: Dentro de la fabricación de quesos, se produce la generación de desechos sólidos como fundas y cartones que se presentan en el proceso de empacado del producto. La fábrica contaba con un botadero de aproximadamente 360m3 en el cuál se depositaban los desechos para luego ser quemados y tapados con tierra. Al momento todos los desechos sólidos que salen del proceso productivo de la fabricación del queso son recogidos por carros municipales recolectores de basura, por lo que el antiguo botadero ha sido rellenado y tapado con tierra. Ya que los residuos que se depositaban en el botadero eran de origen inorgánico, no existen procesos de lixiviación ni contaminación del suelo.


No Aplica

71


Desechos sólidos recolectados por carro municipal


Continuar entregando los residuos al GAD Municipal. Evidenciar la entrega oportuna y permanente de los residuos.

e) HALLAZGOS






GESTION AMBIENTAL


a) REVISIÓN

PROCESO PRODUCTIVO ÁREA DE ALMACENAMIENTO DE DIESEL Y CALDEROS

LOCALIZACIÓN ESPECÍFICA ALMACENAMIENTO DE DIESEL

AMBITO DEL IMPACTO impacto generado □ riesgo □ x

TIPOLOGÍA


Desechos biopeligrosos Operación de Equipos y Maquinaria X

Desechos peligrosos Seguridad Industrial X


Ruido Incendio





Contaminación suelo X Contaminación de Agua



Otro (detallar)

72

DESCRIPCION DEL IMPACTO: Posible riesgo por derrames de combustible por lo que en el año 2009 se recomienda la construcción de un cubeto de retención. A la fecha, la zona de almacenamiento de combustibles está conformada por una edificación con techo de 4 x 2,20 metros donde se aloja un tanque de almacenamiento de 1000 litros de diesel (250 galones) en acero inoxidable. Dicho cuarto posee un cubeto de prevención de derrames de 0,24 metros de altura que establece un volumen de retención de 2.11 m3 superior a lo requerido por la normativa que corresponde por lo menos al 110% del volumen de combustible almacenado, que para este caso sería de 1,10 m3.


Las instalaciones donde se almacena los combustibles no cumple con la normativa específica y podría ser causa de contaminación de suelo


No Aplica


.- Mantener la zona limpia y sin obstáculos

.- Mantenimiento de tuberías de desfogue.

.- Incorporar en el procedimiento de mantenimiento la purga del agua lluvia que se encuentre en el cubeto, asegurando de un manejo de los restos de combustible y flotantes .- Instrucciones precisas al personal de mantenimiento .- Contar con material antiderrames para la limpieza y absorción.

e) HALLAZGOS






GESTION AMBIENTAL


a) REVISIÓN

PROCESO PRODUCTIVO ELABORACIÓN DEL QUESO

LOCALIZACIÓN ESPECÍFICA MARMITAS


TIPOLOGÍA




73


Ruido Incendio








Otro (detallar)

DESCRIPCION DEL IMPACTO: Dentro de los procesos de la fábrica para la elaboración del queso, el principal efluente residual es el suero, en los años anteriores a éste se lo usaba tanto para alimentar al ganado, como para fertilizar los potreros. A la fecha, el suero es vendido a la empresa Rey Leche la cual utiliza éste producto para la elaboración de yogurt. El almacenamiento del suero se lo realiza en tanques que se ubican junto al área de recepción de la leche, aproximadamente se almacenan 12.600 litros cada dos días. En el Anexo 1 se presentan las facturas de venta del suero.


No Aplica


Utilización del residuo como materia prima para elaboración de otros productos.


e) HALLAZGOS






GESTION AMBIENTAL


a) REVISIÓN

PROCESO PRODUCTIVO ÁREA DE ALMACENAMIENTO DE DIESEL Y CALDEROS

LOCALIZACIÓN ESPECÍFICA EXTINTOR

74


TIPOLOGÍA





Ruido Incendio








Otro (detallar)

DESCRIPCION DEL IMPACTO: El área donde se ubica el tanque de almacenamiento de diésel y caldero, se encuentra un extintor al cual se le debe dar un seguimiento de vigencia o recarga para que en caso de ser utilizado, éste actúe de una manera eficiente. Se debe respetar el área de ubicación del extintor para su fácil acceso.


No Aplica


Descuido por parte del personal


Mantener la zona de ubicación del extintor limpia y con el espacio suficiente para un fácil acceso a éste.

e) HALLAZGOS

No Conformidad Mayor No Conformidad Menor x Conformidad




EsIA Ex POST CHONTALAC GESTION AMBIENTAL Ficha 7

75

FICHA DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS Y/O RIESGOS AMBIENTALES.

a) REVISIÓN

PROCESO PRODUCTIVO ELABORACIÓN DEL QUESO TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL

LOCALIZACIÓN ESPECÍFICA INTERIOR DE LA PLANTA ANTES Y DESPUES DE LA PTAR


TIPOLOGÍA




Efluentes X Salud ocupacional

Ruido Incendio





Contaminación suelo Contaminación de Agua X


X Alteración de la flora y/o fauna

Otro (detallar)

DESCRIPCION DEL IMPACTO: No se puede determinar la calidad de los efluentes que se generan en la actividad. No se tienen elementos de juicio para la toma de decisiones. No se tienen elementos para el acompañamiento o seguimiento del sistema de gestión ambiental.


.- Medida No. 10: Monitoreo de efluentes del PMA del estudio Ex Post del año 2009.

.- Art 197 “Reporte” del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente que establece: “El Sujeto de Control

que origine descargas, emisiones o vertidos hacia el ambiente, incluyendo sistemas de alcantarillado, deberá reportar a la Autoridad Ambiental

Nacional con la periodicidad que establece el régimen de evaluación de impactos ambientales presente en este Libro…”


Problemas con los contratistas de construcción y administración de la planta de tratamiento de aguas residuales.


Establecer un Plan de Monitoreo de calidad de agua y su respectivo reporte.

e) HALLAZGOS

No Conformidad Mayor X No Conformidad Menor Conformidad





GESTION AMBIENTAL


a) REVISIÓN

PROCESO PRODUCTIVO PRODUCCIÓN DE QUESO

LOCALIZACIÓN ESPECÍFICA INTERIOR DE TODA LA PLANTA


76

TIPOLOGÍA




Efluentes Salud ocupacional X

Ruido Incendio


Emisiones gases Salubridad X






Otro (detallar)

DESCRIPCION DEL IMPACTO: La Empresa Chontalac recibió el certificado No. 0050-12-2013-E emitido por la Agencia Nacional de regulación, Control y Vigilancia Sanitaria –ARCSA- por cumplir las disposiciones establecidas en el Reglamento de Buenas Prácticas de Manufactura para Alimentos Procesados. (Ver el Anexo No. 1)


.- Reglamento de Buenas Prácticas de Manufactura para alimentos procesados –BPM-. Decreto Ejecutivo 3253 publicado en el registro Oficial 696 del 4 de noviembre de 2001 .- Producción Limpia, Consumo sustentable y buenas Prácticas Ambientales. Acuerdo Ministerial 061 publicado en el registro Oficial 316 del 4 de mayo de 2015.



Continuar con la ejecución de las BPM

e) HALLAZGOS

No Conformidad Mayor No Conformidad Menor Conformidad X





GESTION AMBIENTAL


a) REVISIÓN

PROCESO PRODUCTIVO PRODUCCIÓN DE QUESO

LOCALIZACIÓN ESPECÍFICA TODA LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA


TIPOLOGÍA





Ruido Incendio




77





Otro (detallar): Apoyo económico a productores de la zona

DESCRIPCION DEL IMPACTO: La producción diaria de quesos se produce con leche que se compra a productores de la provincia, ya que el 96,9% de la leche se obtiene de proveedores campesinos externos de sectores como Guairapongo, Molobog, Rumiloma, Tamay, con quienes Alimentos Chontalac Cia. Ltda. mantiene sendos contratos de provisión de leche originando un espacio importante de comercio y producción en los estratos de campesinos organizados de la provincia con quienes mantiene compromisos de precios y de plazos que permiten dar continuidad y por ende crear fuentes de trabajo y de desarrollo.




Mantener la política empresarial.

e) HALLAZGOS

No Conformidad Mayor No Conformidad Menor Conformidad X




8.4.2. EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y RIESGOS DENTRO DEL ÁREA DE INFLUENCIA Para la evaluación de cada uno de los aspectos identificados se consideraron los subsiguientes criterios:

- Cumplimiento de la legislación. - Grado de contaminación potencial. - Frecuencia. - Cantidad/volumen. - Capacidad real de actuación de la empresa. - Quejas / denuncias. - Mejora de la imagen ambiental de la empresa (relaciones comunitarias).

En función de los criterios citados, los aspectos ambientales asociados a cada proceso y/o subproceso se evalúan y clasifican como significativos o no significativos –N/C mayor o menor12- conforme el sistema de puntuaciones de la siguiente tabla:

12 Cada criterio de evaluación recibirá una calificación estandarizada para determinar el desempeño conforme a la siguiente

terminología definida en la literatura: Conformidad C.- Esta calificación se da a toda actividad, instalación o práctica que se ha realizado o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o especificaciones expuestas. No conformidad menor, nc (-).- Esta calificación implica una falta leve frente a las Regulaciones o Compromisos Aplicables, dentro de los siguientes criterios: fácil corrección o remediación, rápida corrección o remediación; bajo costo de corrección o remediación; evento de magnitud pequeña, extensión puntual, poco riesgo e impactos menores. No conformidad mayor, NC (+).- Esta calificación implica una falta grave frente a las Regulaciones o Compromisos Aplicables. Una calificación de NC+ también puede ser aplicada al tenerse repeticiones periódicas de no conformidades menores (reincidencias). Los criterios de calificación de una No Conformidad Mayor son los siguientes: corrección o remediación de carácter difícil, corrección o remediación que requiere mayor tiempo y recursos, humanos y económicos, el evento es de magnitud moderada a grande, los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales, evidente despreocupación, falta de recursos o negligencia en la corrección de un problema menor adyacente.

78

EsIA EXPOST CHONTALAC

GESTION AMBIENTAL Ficha Nº

FICHA DE EVALUACION DE ASPECTOS Y/O RIESGOS AMBIENTALES. 1

PROCESO Y/O SUBPROCESO:

ASPECTO MEDIOAMBIENTAL:

CRITERIOS VALORACION PUNTUACION COND.

NORMALES DE TRABAJO

CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACION

NO EXISTEN PARAMETROS …………………………....… 0

EXISTEN PARAMETROS Y SE CUMPLEN .……… 0

EXISTEN PARAMETROS Y NO SE CUMPLEN .… 50

GRADO DE CONTAMINACION

POTENCIAL

BAJO…………………………...……………………………………………… 7

MEDIO……………………………………………………….…………………… 14

ALTO……………………………………………………………...…………… 21

FRECUENCIA

BAJO…………………………...………………………………………………………..… 6

MEDIO……………………………………………………….…………………………… 12

ALTO……………………………………………………………...……………………...... 18

CANTIDAD / VOLUMEN

N/A 6

CAPACIDAD REAL DE ACTUACION

BAJO…………………………...………………………………………………………..… 0

MEDIO……………………………………………………….………………………….... 4

ALTO……………………………………………………………...……………………...... 6

QUEJAS / DENUNCIAS

NO SE HAN DADO QUEJAS…………...……………………..… 0

SE HAN DADO, NO POR ESCRITO….…………….………. 4

SE HAN DADO POR ESCRITO …………...………………… 6

MEJORA DE LA IMAGEN AMBIENTAL

(RELACIONES COMUNITARIAS)

NO MEJORA…………….……….……………………………………..… 0

MEJORA……………………………….……….………………………….... 4

MEJORA NOTABLE……………………………..………………..... 6

EL ASPECTO ES SIGNIFICATIVO (N/C mayor) SI LA SUMA DE PUNTUACIONES ES IGUAL O SUPERIOR A 50. EL GRADO DE SIGNIFICACION SE ESTABLECE SEGUN LA PUNTUACION ALCANZADA. TOTAL:

OBSERVACIONES

Tabla 17 Modelo de tabla utilizada para evaluar los impactos Fuente: Generalitat de Cataluña, 2000

Los resultados de la evaluación de impactos es la siguiente:

79




Afección a la calidad del agua por la generación y evacuación de desechos líquidos

PROCESO Y/O SUBPROCESO: TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL

ASPECTO MEDIOAMBIENTAL: CALIDAD DE AGUA

CRITERIOS VALORACION PUNTUACION

COND.

NORMALES DE TRABAJO



EXISTEN PARAMETROS Y SE CUMPLEN .……… 0

EXISTEN PARAMETROS Y NO SE CUMPLEN .… 50 50


POTENCIAL

BAJO…………………………...……………………………………………… 7

MEDIO……………………………………………………….…………………… 14 14

ALTO……………………………………………………………...…………… 21

FRECUENCIA

BAJO…………………………...………………………………………………………..… 6

MEDIO……………………………………………………….…………………………… 12

ALTO……………………………………………………………...……………………...... 18 18

CANTIDAD / VOLUMEN

N/A 6 6


BAJO…………………………...………………………………………………………..… 0

MEDIO……………………………………………………….………………………….... 4

ALTO……………………………………………………………...……………………...... 6 6

QUEJAS / DENUNCIAS

NO SE HAN DADO QUEJAS…………...……………………..… 0 0

SE HAN DADO, NO POR ESCRITO….…………….………. 4 4




NO MEJORA…………….……….……………………………………..… 0

MEJORA……………………………….……….………………………….... 4

MEJORA NOTABLE……………………………..………………..... 6 6

EL ASPECTO ES SIGNIFICATIVO (N/C mayor) SI LA SUMA DE PUNTUACIONES ES IGUAL O SUPERIOR A 50. EL GRADO DE SIGNIFICACION SE ESTABLECE SEGUN LA

PUNTUACION ALCANZADA. TOTAL:

106

OBSERVACIONES Incluir en el Plan de Acción




80

Potencial contaminación con Diesel de la planta de aguas residuales o el suelo por los excesos que se encuentran en el cubeto

PROCESO Y/O SUBPROCESO: ÁREA DE ALMACENAMIENTO DE DIESEL Y CALDEROS

ASPECTO MEDIOAMBIENTAL: Riesgo para el personal


COND. NORMALES DE TRABAJO



EXISTEN PARAMETROS Y SE CUMPLEN .……… 0 0

EXISTEN PARAMETROS Y NO SE CUMPLEN .… 50


POTENCIAL

BAJO…………………………...……………………………………………… 7 7

MEDIO……………………………………………………….…………………… 14

ALTO……………………………………………………………...…………… 21

FRECUENCIA

BAJO…………………………...………………………………………………………..… 6 6

MEDIO……………………………………………………….…………………………… 12

ALTO……………………………………………………………...……………………...... 18

CANTIDAD / VOLUMEN

0

N/A 6


BAJO…………………………...………………………………………………………..… 0

MEDIO……………………………………………………….………………………….... 4

ALTO……………………………………………………………...……………………...... 6 6

QUEJAS / DENUNCIAS






NO MEJORA…………….……….……………………………………..… 0

MEJORA……………………………….……….………………………….... 4

MEJORA NOTABLE……………………………..………………..... 6 6



25

OBSERVACIONES Oportunidad de Mejora




Potencial contaminación de aguas superficiales o el suelo por los sólidos resultantes del tratamiento de efluentes en la PTAR.

PROCESO Y/O SUBPROCESO: ÁREA DE ALMACENAMIENTO DE DIESEL Y CALDEROS

81

ASPECTO MEDIOAMBIENTAL: Riesgo para el personal


COND. NORMALES DE TRABAJO



EXISTEN PARAMETROS Y SE CUMPLEN .……… 0 0

EXISTEN PARAMETROS Y NO SE CUMPLEN .… 50 50


POTENCIAL

BAJO…………………………...……………………………………………… 7 7

MEDIO……………………………………………………….…………………… 14

ALTO……………………………………………………………...…………… 21

FRECUENCIA

BAJO…………………………...………………………………………………………..… 6 6

MEDIO……………………………………………………….…………………………… 12

ALTO……………………………………………………………...……………………...... 18

CANTIDAD / VOLUMEN

0

N/A 6 6


BAJO…………………………...………………………………………………………..… 0

MEDIO……………………………………………………….………………………….... 4

ALTO……………………………………………………………...……………………...... 6 6

QUEJAS / DENUNCIAS






NO MEJORA…………….……….……………………………………..… 0 0

MEJORA……………………………….……….………………………….... 4

MEJORA NOTABLE……………………………..………………..... 6



75

OBSERVACIONES Incluir una medida en el PMA

En resumen, los impactos ambientales negativos son los siguientes:

IMPACTO UBICACIÓN PUNTUACIÓN OBSERVACIONES Afección a la calidad del agua por la generación y evacuación de desechos líquidos

Planta de aguas residuales 106 NC+ Incluir en el Plan de acción

Potencial contaminación con Diesel de la planta de aguas residuales o el suelo por los excesos que se encuentran en el

Sitio donde se encuentra el depósito de diesel

25 NC- Oportunidad de mejora

82

cubeto

Potencial contaminación de aguas superficiales o el suelo por los sólidos resultantes del tratamiento de efluentes en la PTAR

Planta de aguas residuales 75 NC+ Incluir en el Plan de Manejo Ambiental

Tabla 18 Impactos ambientales negativos significativos identificados y valorados Fuente: Equipo consultor, 2015

8.5. DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS

8.5.1. Afección a la calidad del agua por la generación y evacuación de desechos líquidos

Para este tipo de industrias, aproximadamente el 94% de los desechos líquidos se originan en los procesos de producción y el 6% restante se origina en los desechos de limpieza y equipos e instalaciones13. Según las características propias del principal insumo de la fabricación de los quesos, la leche, ésta sufre una degradación biológica con el consiguiente consumo del oxígeno del agua que puede causar la muerte de peces y plantas así como condiciones anaeróbicas del cuerpo receptor con la presencia de malos olores. El alto DBO condiciona el comportamiento y el crecimiento de los organismos que habitan el agua ya que estas grandes cantidades de substancias orgánicas actúan como sustrato de microorganismos. Un cambio importante que podría ocurrir es también las variaciones bruscas en el pH del agua y la presencia de concentraciones altas de materiales sólidos en suspensión de naturaleza orgánica e inorgánica.

8.5.2. Potencial contaminación de aguas superficiales o el suelo por los sólidos resultantes del tratamiento de efluentes en la PTAR

9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

9.1. INTRODUCCIÓN En función de la la identificación, cuantificación y valoración de los impactos ambientales potenciales que podrían presentarse como consecuencia de los procesos productivos que se llevan a cabo en la fábrica La Chonta, se elaboró el presente Plan de Manejo Ambiental.

9.2. OBJETIVOS

• Prevenir, controlar, minimizar, mitigar los impactos ambientales que se generarán en las diferentes etapas del proceso productivo cumpliendo con las leyes, ordenanzas y normas vigentes.

13 FUNDACIÓN NATURA. Potencial impacto ambiental de las industrias en el Ecuador.

83

• Garantizar que con la aplicación de las medidas del presente plan de mitigación, las actividades del proyecto sean compatibles con la sustentabilidad ambiental del lugar y su área de influencia.

9.3. ALCANCE

Este Plan de Manejo Ambiental describe los lineamientos y recomendaciones para la aplicación de medidas para prevenir, mitigar, minimizar, controlar los impactos que puedan ser ocasionados por los procesos productivos. El alcance de cada una de las acciones propuestas contiene la definición de la medida recomendada, su descripción, formato y/o guía para verificar su cumplimiento, el responsable de su ejecución, las especificaciones técnicas particulares, y, el costo de la misma, sustentado con el respectivo análisis de precios unitarios.

9.4. RESPONSABILIDADES

El promotor del proyecto deberá designar los recursos necesarios para la ejecución de las medidas a implementarse en cada uno de los programas y nombrar un responsable del seguimiento para asegurar que todos los trabajos se cumplan de acuerdo a los procedimientos indicados en cada uno de las medidas y de realizar las inspecciones para su verificación. Los trabajadores de la fábrica deben participar en los programas de capacitación y cumplir con los procedimientos indicados en cada uno de los programas del PMA.

9.5. PROGRAMAS QUE FORMAN PARTE DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de Manejo Ambiental se estructura en nueve programas:

• Programa de prevención.

• Programa de mitigación.

• Programa de gestión y manejo de los desechos.

• Programa de capacitación.

• Programa de relaciones comunitarias.

• Programa de contingencias y gestión de riesgos.

• Programa de recuperación.

• Programa de compensación.

• Programa de monitoreo y seguimiento del plan de manejo ambiental. Cada programa contiene las medidas a desarrollar conforme los siguientes aspectos: tipo de medida, objetivo de la medida, impacto al que se dirige, cobertura (elemento ambiental), plazo, descripción de la medida -acciones a implementarse -, responsable de su ejecución y cabal cumplimiento, los medios de verificación, los indicadores de monitoreo ambiental, las especificaciones particulares, y costo referencial de las mismas. En la siguiente tabla se codifica cada programa con un color para fácil reconocimiento.

PROGRAMA CODIGO COLOR

84

Prevención PPR

Mitigación PRM

Gestión y manejo de desechos PGD

Capacitación PCA

Relaciones comunitarias PRC

Contingencias y gestión de riesgos PCR

Monitoreo, Control y Seguimiento Ambiental

PMS

Acción Inmediato PAI

9.5.1. Programa de Prevención (PRP)

Medida N°. PPR - 01 Plazo: Permanente Fase: Funcionamiento

SEÑALIZACIÓN Y DELIMITACIÓN DE LOS SITIOS DE CIRCULACIÓN Y ALMACENAJE

Tipo de medida Prevención

Objetivo de la medida Mantener señalizados los sitios de almacenaje. Señalizar el área de circulación en zona de calderos.

Impacto a controlar Afección a la seguridad laboral en toda la fábrica. Afección a terceros en la recepción del producto. Afección a la calidad del producto.

Descripción de la medida

Para el cumplimiento de la siguiente medida, se consideran los siguientes aspectos: Almacenar los productos dentro de zonas debidamente señalizadas, utilizando la codificación que actualmente manejan. Mantener la zona de circulación al interior en la zona de producción, en buenas condiciones, delimitada correctamente, que sea visible en todo momento y lugar, sin interrupciones, utilizando ya sea pintura reflectiva, o sellos reflectivos de preferencia de color amarillo. Colocar y mantener limpios los letreros donde se indiquen los tipos de producto que se almacenan. Mantener limpia y en buen estado la señalización de extintores, salidas de emergencia y donde se indica en las máquinas y en las paredes la obligación de utilizar equipo de protección personal. Se deberá además señalizar adecuadamente los recipientes donde

85

se almacenan los diversos productos, ya que pudieran ocasionarse accidentes o problemas en la manipulación y confusiones en el uso de los mismos.

Responsable de su ejecución y cumplimiento

Promotor del proyecto.

Indicadores de seguimiento ambiental de la medida

Señalización clara y correctamente mantenida.

Medios de verificación de la medida

Registro fotográfico de señalización.

Costos El costo de esta medida estará incorporado en el presupuesto operativo de la empresa.


MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LA MAQUINARIA


Objetivo de la medida Disminuir la contaminación en el ambiente de trabajo por emisión de gases y ruido.

Impacto a controlar Generación de ruido, gases y vibración en el uso de máquinas para la fabricación de queso.


Para la fabricación de queso se utilizan diferentes máquinas y calderos los cuales deben estar en buen funcionamiento y revisados cada cierto tiempo para el cuidado del bienestar de los usuarios de estas máquinas. Es importante indicar que un desperfecto en estos componentes eleva el ruido dentro del área. Se debe verificar periódicamente el estado de las máquinas y calderos de acuerdo al plan de mantenimiento preventivo propio de cada equipo pero por lo menos 1 vez por año.


Jefe de planta, Gerente.


Maquinaria en buen estado y funcionando correctamente


Facturas o informes de revisiones de mantenimiento periódico (por lo menos 1 vez al año) en máquinas y caldero.

Costos El costo de esta medida estará incorporado en el presupuesto operativo.


MANTENIMIENTO DE EXTINTORES Y BOTIQUINES DE PRIMEROS AUXILIOS

Tipo de medida Prevención Objetivo de la medida Contar con los elementos necesarios de actuación ante emergencias.

Impacto a controlar Peligro de incendios y de accidentes personales dentro de la fábrica y oficinas de La Chonta.

Descripción de la medida Como parte de la prevención y el combate a posibles escenarios o conatos de incendios, se debe contar con extintores en sitios

86

estratégicos, visibles y de fácil alcance, con una altura mínima desde el suelo de 1 metro, y máxima de 1,50 metros. Estos sitios deben estar correctamente señalizados con pintura roja reflectiva. Se debe realizar el control periódico del estado de la carga de los extintores, con el fin de garantizar su correcto funcionamiento en caso de requerirse. Se debe contar con un botiquín para el área de oficinas y otro para el área de producción, que contenga como mínimo el siguiente equipamiento:

• Un manual de primeros auxilios.

• Un frasco de jabón líquido.

• Unas tijeras.

• Unas pinzas.

• Un rollo de algodón.

• Dos rollos de vendas de gasa de 10 cm.

• Tres paquetes de gasa en cuadros de 10 cm. x 10 cm.

• Un termómetro.

• Un paquete de aplicadores de algodón.

• Un rollo de cinta adhesiva.

• Banditas para heridas pequeñas

• Un frasco de agua oxigenada.

• Un frasco de alcohol de uso medicinal.

• Antisépticos desinfectantes para aplicar en la piel

• Aspirinas.

• Crema con antibióticos para la cura de heridas abiertas

pequeñas o medianas.

• Una botella de agua destilada.

• Medicinas para dolores de cabeza, estómago y musculares.

De la misma forma que los extintores, los botiquines debes estar situados en sitios visibles y al alcance de todos, debidamente señalizados. Se debe tener un registro de utilización, de reemplazo y de inexistencia de medicinas e implementos médicos, además de una revisión mensual del stock y del estado de los mismos, teniendo que reemplazar inmediatamente las medicinas caducadas o en mal estado.


Gerente.


Extintores en buen estado y con sello de vigencia. Stock necesario de medicinas en el botiquín.

87

Señalización adecuada de estos sitios.


Registros fotográficos Evidencias de recarga de los extintores (facturas, órdenes de pago, etc)



CONTROL DE EMISIONES DE GASES DE COMBUSTIÓN DE FUENTES FIJAS NO SIGNIFICATIVAS


Objetivo de la medida Control de los gases de combustión generados por la fuente fija de combustión instalada en la empresa. (Caldero)

Impacto a controlar Polución de áreas por la generación de emisiones gaseosas


Mantener bitácoras de operación de los calderos, en las cuales se indiquen las características de la fuente fija, tipo de combustible, tiempo diario de operación. Se debe realizar mantenimiento preventivo bimensual del caldero, manteniendo los registros de mantenimiento realizados.




Bitácoras llenadas con información solicitada Mantenimiento mensual realizado


Registros de operación del caldero Registros de mantenimiento de caldero



MEDIDA DE MANEJO CONTRADERRAMES DE COMBUSTIBLES


Objetivo de la medida Contar con insumos que permitan intervenir inmediatamente en caso de derrames de combustibles.

Impacto a controlar Potencial contaminación con Diesel de la planta de aguas residuales o el suelo por los excesos que se encuentran en el cubeto


Contar permanentemente en la planta con material antiderrames que consiste básicamente en viruta de madera que será colocada inmediatamente en el suelo luego de que se haya producido el derrame y que permita la absorción del combustible y que éste se propague por el suelo y/o el cubeto antiderrames. Su manejo se lo realizará con una pala y/o manualmente para lo cual el operador deberá poseer guantes. Esta viruta “contaminada” será colocada independientemente en

88

una bolsa plástica la misma que será enviada al relleno sanitario. En el caso de que el producto del derrame llegare a cuerpos de agua estancada, se procederá a colocar esponja troceada, la misma que se utilizará en el caso de que exista derrame en zonas con agua (producto de lluvias). La esponja se deberá recolectar y colocarla en una bolsa plástica para su posterior envío al relleno sanitario.




Número de veces que se utilizó el equipo antiderrames.


Sacos de yute para el material contaminado, fundas plásticas, sacos con viruta de madera, sacos con esponja troceada.

Costos

RUBRO UNIDAD CANTIDAD P UNIT TOTAL

Sacos con viruta de madera Sacos con

esponja troceada Bolsas de basura

extrafuerte

U

U

U

2

1

12

5.00

10.00

3.50

Total

10.00

10.00

3.50

23.50

9.5.2. Programa de Mitigación (PRM)

Medida N°. PRM - 01 Plazo: Permanente Fase: Funcionamiento

MEJORAR EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

Tipo de medida Mitigación

Objetivo de la medida

.- Mantener las condiciones adecuadas para el correcto funcionamiento de la PTAR .- Potencial contaminación de aguas superficiales o el suelo por los sólidos resultantes del tratamiento de efluentes en la PTAR

Impacto a controlar Contaminación del agua y suelo causada por los residuos líquidos.


Se debe implementar el mantenimiento periódico de la planta de tratamiento de aguas residuales cumpliendo normas técnicas de limpieza, extracción y disposición final de los residuos resultantes. A continuación se detallan las acciones que se deben seguir para un correcto mantenimiento de la PTAR:

• Se deben inspeccionar las unidades que conforman la PTAR cada tres meses.

• Se deben ventilar bien las unidades pertenecientes a la PTAR antes de Proceder a la remoción de los residuos.

• El personal encargado de la limpieza debe ocupar en todo momento el equipo de protección personal designado.

• Por ningún motivo se utilizará agua calienta para la, limpieza, ya que las grasas se licuan, y al enfriarse taponan las tuberías.

89

Los desechos recogidos, deberán ser apropiadamente dispuestos en un relleno sanitario o en una escombrera autorizada.


Promotor del proyecto


Reducción de la contaminación ambiental aguas debajo de la fábrica de alimentos


Verificación en campo Registro fotográfico Registro de transporte de desechos


9.5.3. Programa de Gestión y Manejo de Desechos Sólidos (PGD)

Medida N°. PGD - 01 Plazo: Permanente Fase: Funcionamiento

GESTIÓN DE DESECHOS

Tipo de medida Prevención y Mitigación

Objetivo de la medida Garantizar un buen manejo y disposición de los desechos sólidos orgánicos e inorgánicos.

Impacto a controlar Alteración de la calidad del suelo –contaminación- Generación de olores Afecciones a la salud del personal


Se debe implementar un sistema efectivo de clasificación y disposición adecuada de residuos con el fin de evitar la contaminación y proliferación de vectores como las ratas. De acuerdo al Texto Unificado de Legislación Secundaria Medio Ambiental (TULSMA), bajo ninguna circunstancia se quemará los residuos a cielo abierto. La recolección de los desechos comunes será realizada por la autoridad competente. La gestión de los desechos se debe realizar siguiendo los siguientes aspectos:

- Los desechos de tipo orgánico. (todo lo putrescible, restos de comida, hojarasca, etc.), se recolectarán mediante recipientes señalizados (tachos y fundas) de color verde.

- Los desechos no orgánicos como cartón, papel y plásticos serán depositados en recipientes (tachos y fundas) de color celeste.

- Los desechos deberán ser sacados para su recolección por el carro municipal recolector los días miércoles y viernes a las horas establecidas.

90

- La gestión de bombillos y lámparas fluorescentes se

realizarán de manera diferencia, evitando la rotura de los mismos durante su recolección y almacenamiento, hasta su entrega a un gestor autorizado por el MAE.

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Numeral 2.2.5 Evacuación de residuos o desechos.

- Todos los desperdicios se deberán recolectar en recipientes que permanezcan tapados, la evacuación y eliminación se efectuará por procedimientos adecuados.

- Cuando se manipulen materias orgánicas susceptibles de descomposición se extremarán medidas higiénicas.

- La separación de los desechos serán in situ en el frente de

trabajo: desechos orgánicos e inorgánicos.

- Sensibilizar a los trabajadores para que no abandonen los desechos generados en las instalaciones temporales o frente de obra. Además se promoverán actuaciones en los empleados para que no lleven artículos que puedan convertirse en desechos junto a las obras.

91


Promotor del proyecto


Cantidades de desechos y materiales reciclables gestionados


Registro de zona de almacenamiento temporal de desechos. Instalación y funcionamiento de los denominados "puntos ecológicos". Fotografías de la gestión de los distintos materiales

Costos

RUBRO UNIDAD CANTIDAD P UNIT TOTAL

Punto Ecológico (3 contenedores

de 121 litros) u 2 296.28 592.56

9.5.4. Programa de Capacitación Ambiental (PCA)

Medida N°. PCA - 01 Plazo: 6 meses Fase: Funcionamiento CHARLAS DE CAPACITACIÓN A LOS TRABAJADORES

Tipo de medida Prevención Objetivo de la medida Mantener informados a los trabajadores sobre temas de salud y

seguridad y medio ambiente.

Impacto a controlar Desinformación de los trabajadores acerca de temas ambientales y de seguridad

Descripción de la medida Esta medida presenta dos componentes: La introducción al nuevo personal que labore dentro de las oficinas o cualquier estación del proceso en temas relacionados al funcionamiento de las máquinas, medidas de seguridad que debe seguir en el trabajo diario, el uso obligatorio del equipo de protección personal según la estación de trabajo asignada, la responsabilidad social y hacia sus compañeros.

92

Capacitación dos vez al año a todos los trabajadores acerca de los siguientes temas:

• Filosofía y contenidos de Plan de Manejo.

• Guías y procedimientos para las distintas fases de la actividad.

• Recolección, tratamiento y disposición de desechos.

• Seguridad laboral e higiene en el trabajo

• Importancia del uso del equipo de protección personal.

• Plan de contingencias.

• Uso de botiquines, medicinas, primeros auxilios, extintores Estas charlas tendrán una duración de 60 minutos y los temas a tratar deberán ser concretos, prácticos y de fácil comprensión. Las charlas deberán ser diseñadas por el personal que labora en La Chonta y deberá contener información institucional. Se deberán recalcar y fortalecer los elementos que la empresa hace en favor de los trabajadores, además de contar con el apoyo de instituciones externas involucradas en estos temas como el B. Cuerpo de Bomberos o la Cruz Roja.


Jefe de planta, administrador


6 Charlas realizadas Personal capacitado e informado


Registro de firmas de asistencia a capacitaciones Fotografías

Costos RUBRO

UNIDAD

CANTIDAD

P UNIT

TOTAL

Taller, charla u 2 500 1000

9.5.5. Programa de Relaciones Comunitarias (PRC)

Medida N°. PRC - 01 Plazo: 1 mes Fase: Funcionamiento

COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN SOBRE EL PROYECTO

Tipo de medida Informativa

Objetivo de la medida Mantener informada a la población del área de influencia sobre las acciones del proyecto.

Impacto a controlar Afecciones al bienestar comunitario

Descripción de la medida Se debe realizar al menos una reunión con la comunidad y los representantes de las áreas de influencia del proyecto con la finalidad de informar sobre los siguientes temas: La naturaleza del proyecto.

o Contenido del estudio y plan de manejo ambiental. o Estado de avance de la obra.

93

Se recomienda elaborar 50 trípticos con información básica del proyecto. Los trípticos deberán ser repartidos en los lugares de importancia para la población de las áreas de influencia tales como escuelas, iglesia, tiendas del lugar. Poner a la disposición de los vecinos inmediatos a las instalaciones de la empresa así como del público en general, los contactos del representante legal de la fábrica de alimentos CHONTALAC, para que puedan conocer información sobre el cumplimiento del PMA del empresa, así también puedan expresar sus consultas, dudas y/o sugerencias por parte de la comunidad. En caso de presentarse alguna denuncia por parte de la comunidad en contra de la fábrica de alimentos en temas relacionados con medio ambiente, la empresa procederá a realizar la investigación del problema y si se corrobora que es responsabilidad de la empresa, se emprenderán las acciones preventivas y/o correctivas necesarias para eliminar o minimizar las causas que generaron las denuncias.




Población aledaña a la fábrica informada acerca del proyecto y sus actividades.


Reporte de eventos realizados. Registros de asistencia a eventos realizados. Registros fotográficos. Reportes de fiscalización.

Costos RUBRO

UNIDAD

CANTIDAD

P UNIT

TOTAL

Trípticos u 50 1.00 50

9.5.6. Programa de Seguridad y Salud Ocupacional (PSS) La fábrica de alimentos CHONTALAC ha realizado un programa de Seguridad y Salud Ocupacional dentro de sus instalaciones para garantizar la seguridad y salud de todos sus empleados el mismo que se encuentra aprobado por las autoridades respectivas y que presenta en el Anexo No 3.

9.5.7. Programa de Contingencias y Gestión de Riesgos (PCR)

Medida N°. PCR -01 Plazo: Permanente Fase: Funcionamiento

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

Tipo de medida Prevención, intervención

Objetivo de la medida Preparar a los trabajadores ante cualquier eventualidad o emergencia.

Impacto a controlar Desorganización ante la ocurrencia de algún evento o emergencia.

Descripción de la medida La empresa deberá capacitar a los trabajadores y contar con un comité que actúe ante emergencias que se pudieran suscitar.

94

Se recomienda nombrar responsables en cada área, en el área de oficinas y en el área de producción: Nombrar un “respondedor” o único responsable que dé la voz de alarma y comunique a las autoridades sobre cualquier evento que ocurra dentro de la fábrica. Nombrar un responsable de organizar a las personas para actuar ordenadamente ante un acontecimiento. Colocar los teléfonos de emergencia en un lugar claro y visible, los números a colocar serán:

• Bomberos 102

• Policía 101

• Cruz Roja 131

• Central de emergencias 911 Colocar luces de emergencia que indique rutas de evacuación, así como luces que indiquen las puertas de salida de emergencia; que deben funcionar con baterías, en caso de que ocurra un corte de energía eléctrica.




Plan de Contingencias elaborado Responsables nombrados


Registro de firmas de asistencia a capacitación Verificación in situ del estado de los equipos

Costos RUBRO

UNIDAD

CANTIDAD

P UNIT

TOTAL

Capacitación u 2 500 1000

9.5.8. Programa de Monitoreo, Control y Seguimiento Ambiental (PMS)

Medida N°. PMS -01 Plazo: Permanente Fase: Funcionamiento MONITOREO DE LA CALIDAD DE AGUA Y AIRE

Tipo de medida Prevención y Mitigación

Objetivo de la medida Monitorear la calidad ambiental del área de influencia directa del Proyecto.

Impacto a controlar Calidad Ambiental

Descripción de la medida PROCESO DE MONITOREO Calidad de Agua: El monitoreo de la calidad de agua se deberá realizar en el sitio de ubicación de la PTAR

95

Los parámetros que deberán ser evaluados, son los siguientes: Planta de Tratamiento de Agua Residual (1 afluente y 1 efluente con un total

de 2 muestras)

Lugar de Monitoreo Este Norte Parámetro

Afluente y efluente de la planta de tratamiento de

AARR

Coliformes Fecales

Nitrógeno amoniacal

Nitrógeno orgánico

Fosforo Total

PH

74799 9701886 Tensoactivos y detergentes

Aceites y Grasas

DBO

DQO

Solidos Sedimentables

Solidos Suspendidos

Solidos Totales

Los monitoreos deberán ser realizados cada 4 meses. Calidad de Aire:

• Ruido Interno El monitoreo de la calidad de aire será realizado dentro de la ejecución de los procesos de fabricación del queso fresco, es decir donde el personal se encuentra laborando.

• Ruido externo El monitoreo de la calidad de aire será realizado en la zona de almacenamiento de diésel y calderos, además en el área de recepción de la leche. La calidad de aire será evaluada con un monitoreo anual.


Gerente


Disminución de cargas contaminantes tanto en agua como en aire.


Informes de monitoreo por laboratorios acreditados ante la OAE.

Costos RUBRO

UNIDAD

CANTIDAD

P UNIT

TOTAL

Monitoreo calidad de agua

global 3 3000 9000

Monitoreo calidad de aire

global 1 350 350

TOTAL 9350

Medida N°. PMS -02 Plazo: Permanente Fase: Funcionamiento MONITOREO DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO

Tipo de medida Monitoreo y Control

Objetivo de la medida Garantizar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental a través

96

de la implementación de una lista de control que permita evaluarlo.

Impacto a controlar Todos – Cumplimiento del PMA

Descripción de la medida Se deberá verificar trimestralmente el cumplimiento del PMA a través de una lista de chequeo específica, que contenga todos los indicadores de seguimiento de las diferentes Medidas del Plan de Manejo Ambiental Propuesto. Se llevará un registro mensual del inicio y del avance de cumplimiento de cada medida propuesta. Una técnica ampliamente utilizada a nivel gerencial es la del Cuadro de Mando Integral que podría incorporar un Tablero de Control donde se incorpore la principal información. Esta herramienta deberá ser conocida tanto al interior de la fábrica de alimentos, como también por sus proveedores, contratistas, subcontratistas, etc.


Gerente


No aplica


Informes mensuales, trimestrales y anuales Resultado de Auditoría Inicial y Auditorías Bianuales

Costos RUBRO UNIDAD CANTIDAD P UNIT TOTAL

Responsable de cumplimiento del

PMA u/mes 12 meses s/c s/c

Auditoría Ambiental Inicial

u 1 7000 7000

TOTAL 7000

s/c = sin costo. Corresponde al rol asignado para la persona asignada al proyecto.

10. PLAN DE ACCIÓN INMEDIATO (PAI) El objetivo del plan de acción inmediato es garantizar una mejor gestión ambiental y el buen funcionamiento de la fábrica de alimentos así como la seguridad de todos sus trabajadores mediante acciones correctivas a realizar a corto plazo.

Medida N°. PAI -01 Plazo: 2 meses Fase: Funcionamiento

PLAN DE ACCIÓN INMEDIATO

Tipo de medida Acción Objetivo de la medida

Impacto a controlar .- Afección a la calidad del agua por la generación y evacuación de desechos líquidos .- Afectación al aire por malos olores producto de la generación y evacuación de desechos líquidos .- Afectación a la calidad de suelo por la generación y evacuación de

Comentado [U1]: Aquí debería poner el de mejorar la tratabilidad

97

desechos líquidos

Descripción de la medida Se deberá realizar las acciones correctivas para el buen funcionamiento de la PTAR, con el objetivo de tratar de manera eficiente el agua residual proveniente de los procesos de fabricación del queso. Se realizará el monitoreo de calidad de agua de los efluentes y afluentes de la PTAR y los resultados deberán sujetarse a la normativa ambiental TULSMA Libro VI Anexo 1. NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA. Los parámetros que serán sujetos al análisis de laboratorio son los siguientes:


Gerente


PTAR funcionando correctamente Agua residual tratada eficientemente


Registros fotográficos de PTAR funcionando Informe de resultados de análisis de calidad de agua realizado por un laboratorio acreditado por la OAE.

Costos RUBRO

UNIDAD

CANTIDAD

P UNIT

TOTAL

Monitoreo de Calidad de agua

global 1 3000 3000

Lugar de

MonitoreoParámetro

Coliformes

Fecales

Nitrógeno

amoniacal

Nitrógeno

orgánico

Fosforo Total

PH

Tensoactivos y

detergentes

Aceites y Grasas

DBO

DQO

Solidos

Sedimentables

Solidos

Suspendidos

Solidos Totales

Planta de Tratamiento de Agua Residual (1 afluente y 1 efluente con un

total de 2 muestras)

Afluente y

efluente de la

planta de

tratamiento de

AARR

Ubicación COORDENADAS WGS 84

Este Norte

74799 9701886

98

11. CRONOGRAMA VALORADO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Señalización y Delimitación de los Sitios de Circulación y Almacenaje

Matenimiento Preventivo de la maquinaria

Mantenimiento de Extintores y botiquines de Primeros Auxilios

Control de Emisiones de Gases de Combustión de Fuentes Fijas no

Significativas

Medida de Manejo contra derrames de Combustible 23.50

PROGRAMA DE MITIGACIÓN Mejorar el Tratamiento de Aguas Residuales

PROGRAMA DE GESTIÓN Y MANEJO

DE DESECHOS SÓLIDOSGestión de Desechos 592.56

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

AMBIENTALCharlas de Capacitación a los Trabajadores 1000

PROGRAMA DE RELACIONES

COMUNITARIASComunicación e Información sobre el proyecto 50

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y

GESTIÓN DE RIESGOSPrograma de Contingencias 1000

Monitoreo de Calidad de Agua y Aire 9350

Monitoreo de Cmplimiento del Plan de Manejo 7000

PLAN DE ACCIÓN INMEDIATO Plan de Acción Inmediato 3000

21400Total

PLAZOPROGRAMA MEDIDA COSTO

PROGRAMA DE PREVENCIÓN

PROGRAMA DE MONITOREO

CONTROL Y SEGUIMIENTO

AMBIENTAL

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