educación: cade 2010
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EDUCACIÓN
Integrantes de la mesa de educación
• León Trahtemberg, Coordinador
• David Baumann• Hugo Díaz• Jesús Herrero• Manuel Rodríguez• Walter Twanama• María del Rocío Vesga• Gustavo Yamada • Jorge Yzusqui
Indicadores de educación
Fuente: World Economic Forum (WEF) 2009-2010
Chile
Competitividad global
Educación
78
(Ranking de 133 países)
MéxicoColombiaPerú
30 69 60
Calidad de la educación primaria 131 118 75 115
Matrícula en primaria 43 61 100 27
Gasto en educación 113 93 43 25
Matrícula en secundaria 32 57 77 64
¿CÓMO CIERRAN ¿CÓMO CIERRAN LA BRECHA?LA BRECHA?
PERU: colegioPERU: colegio11 años11 años1,100 horas/año1,100 horas/año12,100 horas total12,100 horas total
CHINA: colegioCHINA: colegio12 años12 años2,400 horas/año2,400 horas/año28.800 horas total28.800 horas total
CHINACHINAUNIVERSIDADUNIVERSIDAD5 AÑOS5 AÑOS
PERÚPERÚINSTITUTOINSTITUTOUNIVERSIDADUNIVERSIDAD5 AÑOS5 AÑOS(UNI, Agraria,(UNI, Agraria,PUCP, UPCH)PUCP, UPCH)PERÚPERÚ
INSTITUTOINSTITUTOUNIVERSIDADUNIVERSIDAD5 AÑOS5 AÑOS
Brecha de escolaridad acumulada al terminar secundaria 16,700 horas
Brecha de nivel profesional al terminar universidad
Brecha aún pendiente frente a los top - 500 mundo
Brecha cerrada por esfuerzo personal de los alumnos con PRE Academia
PERU: colegioPERU: colegio11 años11 años1,100 horas/año1,100 horas/año12,100 horas total12,100 horas total
PERU: colegioPERU: colegio11 años11 años1,100 horas/año1,100 horas/año12,100 horas total12,100 horas total
PERU: colegioPERU: colegio11 años11 años1,100 horas/año1,100 horas/año12,100 horas total12,100 horas total
CHINACHINAUNIVERSIDADUNIVERSIDAD5 AÑOS5 AÑOS
ING. ASIÁTICO, ING. ASIÁTICO, EUROPEO, USAEUROPEO, USA
ING. PERUANOING. PERUANO
HACIENDO UN POST GRADO EN INSTITUTO Ó UNIVERSIDAD HACIENDO UN POST GRADO EN INSTITUTO Ó UNIVERSIDAD DEL 1er MUNDO (con becas o recursos privados) DEL 1er MUNDO (con becas o recursos privados)
1. EDUCACIÓN RURAL1. EDUCACIÓN RURAL
• Perú participó en las pruebas PISA del 2002PISA del 2002, y ocupo el último puesto de 41 41 países del mundo países del mundo y en las pruebas SERCESERCE aplicadas a 16 países de América 16 países de América LatinaLatina, confirmando que estamos en el tercio inferior de la regiónestamos en el tercio inferior de la región.
• Los resultados más notorios de fracaso escolar están en las zonas ruralesLos resultados más notorios de fracaso escolar están en las zonas rurales, donde el 80% de los centros educativos primarios y secundarios no tienen un maestro para cada grado educativo que atienden y además, solo en el 20% de centros poblados rurales hay oferta secundaria obligando a los alumnos a terminar su educación o migrar.
• El rendimiento de los estudiantes ruralesestudiantes rurales y el aprendizaje es muy pobre, así sólo el 11.6% y 7.1% logran niveles satisfactorios en comprensión de lectura y sólo el 11.6% y 7.1% logran niveles satisfactorios en comprensión de lectura y matemáticas respectivamentematemáticas respectivamente. Otro gran problema que existe es que el 34% de la población rural es bilingüe y no existe el número de profesionales suficientes, ni los materiales educativos pertinentes.
Calidad educativa
Calidad educativa - PISA 2000 - 2
Fuente: OECD (2003 a) PISA, Literacy Skills for the world of tomorrow Further Results from PISA 2000. 2003 París, Francia. Tabla 3.3,p.287.Nota: Indicador PISA, sumatoria de los puntajes en lectura, matemática y ciencia.
PERÚPERÚ
DIFERENCIA RESPECTO A LA MEDIA REGIONAL
MATEMATICA LECTURA
Mayor que la media a más de una desviación estándar
Cuba Cuba
Mayor que la media a menos de una desviación estandar de distancia
Chile, Costa Rica, México, Uruguay y Nuevo León
Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, México, Uruguay y Nuevo León
Igual a la media regionalArgentina, Brasil y Colombia
Brasil y El Salvador
Menor que la media a menos de una desviación estándar de distancia
Guatemala, Ecuador, El Salvador, Nicaragua, Panamá, Paraguay, PerúPerú y República Dominicana
Ecuador, Guatemala, Nicaragua, Panamá, Paraguay, PerúPerú y República Dominicana
DIFERENCIA RESPECTO A LA MEDIA REGIONAL
MATEMÁTICA LECTURA CIENCIAS
Mayor que la media a más de una desviación estandar
Cuba Cuba
Mayor que la media a menos de una desviación estandar de distancia
Argentina, Chile, Costa Rica, México, Uruguay y Nuevo León
Costa Rica, Cuba, Brasil, Chile, Colombia, México, Uruguay y Nueva León
Uruguay y Nueva León
Igual a la media regional Brasil, Colombia, PerúPerú Argentina Colombia
Menor que la media a menos de una desviación estándar de distancia
Ecuador, El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Panamá, Paraguay y República Dominicana
Ecuador, El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Panamá, Paraguay, PerúPerú y República Dominicana
Argentina, El Salvador, Panamá, Paraguay, PerúPerú y República Dominicana
CCD Centro para la Competitividad y el Desarrollo
Comparación de resultados escolares en 3° de primaria3° de primaria Comparación de resultados escolares en 6° de primaria6° de primaria
Fuente: Los aprendizajes de los estudiantes en América Latina y el Caribe. Resumen ejecutivo, UNESCO. Stgo. Chile 2008. Paginas 48 – 49.
Calidad educativa – UNESCO 2006
•TANTO LA PRUEBA PISA MUNDIAL COMO LA DE UNESCO TANTO LA PRUEBA PISA MUNDIAL COMO LA DE UNESCO EN AMÉRICA LATINA NOS DICEN QUE ESTAMOS EN EL EN AMÉRICA LATINA NOS DICEN QUE ESTAMOS EN EL NOVENO INFERIOR DEL MUNDO. NOVENO INFERIOR DEL MUNDO.
LOGRO COMPRENSIÓN LECTORAECE - 2008 ECE - 2009
UBANAS RURALES UBANAS RURALES
% % % %
NIVEL 2 22.5 5.5 28.9 11.6
NIVEL 1 58.5 41.9 56.1 48.5
< NIVEL 1 19.0 52.6 15.0 39.9
LOGRO MATEMÁTICA
ECE - 2008 ECE - 2009UBANAS RURALES UBANAS RURALES
% % % %NIVEL 2 10.9 6.2 16.8 7.1NIVEL 1 40.6 26.1 41.7 28.5
< NIVEL 1 48.5 67.6 41.5 64.4
CCD Centro para la Competitividad y el Desarrollo
Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2007 – 2009 – UM.MED Metas 2010 - 2011
Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2009. Unidad de Medición de la calidad. Ministerio de Educación.
DESEMPEÑO SUFICIENTE EN SEGUNDO GRADO DE PRIMARIA
DIFERENCIA DE RESULTADOS ECE - 2009 Y ECE - 2008COMPRENSION LECTORA Y MATEMATICA: Urbano & Rural
Calidad educativa – Evaluación censal 2008 - 2009
• DENTRO DE ESTA PRECARIEDAD, ALUMNOS DE LAS DENTRO DE ESTA PRECARIEDAD, ALUMNOS DE LAS ÁREAS ÁREAS RURALESRURALES LOGRAN MENOS DE LA MITAD QUE LAS URBANAS LOGRAN MENOS DE LA MITAD QUE LAS URBANAS
Publicidad gubernamental 05 03 2010
Propuesta para la Educación rural
• Integración de la mayor cantidad de alumnos posibles de escuelas unidocentes equidistantes de las Integración de la mayor cantidad de alumnos posibles de escuelas unidocentes equidistantes de las comunidades rurales o indígenas en escuelas multigradocomunidades rurales o indígenas en escuelas multigrado, que ofrezcan primaria completa y un profesor primaria completa y un profesor por grado.por grado.
• El derecho a la autonomía escolarautonomía escolar: currículo, actividades productivas, calendario y horario anual.
•Reformular el concepto de financiamiento estatalReformular el concepto de financiamiento estatal de la educación pública para que se calcule un costo costo por alumnopor alumno (incluyendo salario docente, materiales, personal escolar de apoyo, mantenimiento, etc.). Una vez que se ponga en acción esta estrategia, el paso siguiente es ofrecer a los padres que si quieren con ese dinero administrar su propia institución educativa, existan disponibles esquemas de concesión de colegios concesión de colegios públicos en manos de comunidades nativaspúblicos en manos de comunidades nativas, rurales, apafas u services educativos acreditados.
• En el caso rural y nativo, inspirados en el modelo de CLAS SALUD en el que la comunidad administra el centro de salud, trasladar a las comunidades el poder de decidir sobre los docentes y acompañantes a trasladar a las comunidades el poder de decidir sobre los docentes y acompañantes a contratar. contratar.
• Para apoyar el constante mejoramiento de los maestros deberá de asegurarse su acompañamiento acompañamiento pedagógico mediante especialistas de entidades acompañantes acreditadaspedagógico mediante especialistas de entidades acompañantes acreditadas previa conformación de redes de colegios.
• Alentar el modelo de la alternancia, que posibilite intercalar el estudio en centros de internado con el trabajo en su comunidad. De esta manera se deberá de fomentar el aprendizaje en destrezas y prácticas que tengan relación con su realidad.
2. INFANCIA2. INFANCIA
• La cobertura educativa de educación inicialeducación inicial es baja, sobre todo en el ámbito rural. Aproximadamente 400,000 niños entre los 400,000 niños entre los 3 y 5 años no son atendidos3 y 5 años no son atendidos, por centros especialmente orientados a la primera infancia. Por otro lado en los PRONOEI, PRONOEI, centros de muy baja calidadcentros de muy baja calidad no escolarizados, y a cargo de personal no especializado, atienden aproximadamente a 252,000 niños.252,000 niños.
• Desnutrición infantil crónica y la falta de estimulación de la primera infancia son decisivas en el posterior fracaso escolar y en la formación del futuro capital humano del país.
EL PERÚ LE NIEGA LA OPORTUNIDAD AL 96% DE LOS INFANTES DE 0-2 AÑOS Y 30% EL PERÚ LE NIEGA LA OPORTUNIDAD AL 96% DE LOS INFANTES DE 0-2 AÑOS Y 30% DE LOS DE 3-5 AÑOS PARA QUE LLEGUE A LA ESCUELA CON CAPACIDAD DE SER DE LOS DE 3-5 AÑOS PARA QUE LLEGUE A LA ESCUELA CON CAPACIDAD DE SER EDUCABLESEDUCABLES
INVERSIONES POR PERSONA EN INVERSIONES POR PERSONA EN CONTRA DEL SENTIDO DEL CONTRA DEL SENTIDO DEL
DESARROLLO HUMANODESARROLLO HUMANO
0-2 3-5 Primaria Secundaria IST Universidad
Gasto por alumno
Gasto por alumno
0-2 3-5 Primaria Secundaria IST Universidad
EN EL PERÚ
EN EL PRIMER MUNDO
A mayor acumulación de capital educativoestatal, mayor inversión p/c.Los menores son indefensos
A menor edadmayor inversión para formar un capital humano y educativo. Los mayores se defienden mejor
4 $ 390 $ 460 $ 605 $ 884 $ 2485 $
Vía créditosVía créditoseducativoseducativos
Si padres no lo pagan, estado no lo da
Lo provee el estado
Políticas educativas para la infancia 0-8 años
• Crear una Crear una autoridad nacional para la infanciaautoridad nacional para la infancia, cuyo objetivo será convertir en , cuyo objetivo será convertir en prioridad nacional y regional la atención integral a los niños de prioridad nacional y regional la atención integral a los niños de 0 a 8 años0 a 8 años, en salud, , en salud, desnutrición crónica, estimulación temprana y educación, con cobertura del 100% desnutrición crónica, estimulación temprana y educación, con cobertura del 100% entre las modalidades escolarizadas y no escolarizadas. Para de esta manera lograr entre las modalidades escolarizadas y no escolarizadas. Para de esta manera lograr que los niños que los niños concluyan el 3er grado de primaria con niveles suficientes de concluyan el 3er grado de primaria con niveles suficientes de alfabetización lectora, aritmética, científica y tecnológicaalfabetización lectora, aritmética, científica y tecnológica..
• Suscripción por parte de los líderes empresariales y políticos el “Pacto Ciudadano por “Pacto Ciudadano por la Infancia”la Infancia” que ya ha empezado a circular (ver cuadro), auspiciado por “Inversión por la Infancia”, que de lograr los 10 objetivos que propone garantizaría un sólido primer peldaño de la primera política sugerida.
• Disponer que del incremento de 0.25% del PBIdel incremento de 0.25% del PBI destinado a educación en concordancia con la Política 12 del Acuerdo Nacional, no menos del 50%no menos del 50% se destine a este fin hasta que se haya cumplido totalmente.hasta que se haya cumplido totalmente.
3. MEJORES DOCENTES3. MEJORES DOCENTES
¡QUÉ LOCURA! ESCOGEMOS A LOS PROFESORES ENTRE LOS ¡QUÉ LOCURA! ESCOGEMOS A LOS PROFESORES ENTRE LOS PESOS PLUMA PARA QUE DERROTEN A LOS PESOS PESOS PLUMA PARA QUE DERROTEN A LOS PESOS
PESADOSPESADOS
• ESCOGEMOS AL PROFESORADO ENTRE EL TERCIO INFERIOR DE ESCOGEMOS AL PROFESORADO ENTRE EL TERCIO INFERIOR DE POSTULANTES PERUANOS PARA FORMAR ALUMNOS QUE COMPETIRÁN POSTULANTES PERUANOS PARA FORMAR ALUMNOS QUE COMPETIRÁN CON LOS FORMADOS POR EL PROFESORADO DEL TERCIO SUPERIOR DEL CON LOS FORMADOS POR EL PROFESORADO DEL TERCIO SUPERIOR DEL PRIMER MUNDOPRIMER MUNDO
• Expansión de institutos superiores que brindan títulos a nombre de la nación sin garantizar ni acreditar calidad. Se agudiza la falta de calidad y conocimientos de profesores -y por lo tanto de los alumnos- en las zonas urbano marginales, rurales y nativas. • Los candidatos a profesores tienen los rendimientos más bajos en relación a las Los candidatos a profesores tienen los rendimientos más bajos en relación a las demás carreras universitarias a diferencia de los países líderes de la competitividad en demás carreras universitarias a diferencia de los países líderes de la competitividad en el mundo en los que están entre los mejor calificadosel mundo en los que están entre los mejor calificados
• Bajo nivel socioeconómico y educativo de los profesores y escaso incentivo a la incorporación de los postulantes con más capital educativo.
• A inicios de este Gobierno se aplicó una prueba de matemáticas y de lectura a los profesores. El 85.7% y el 48.5% evidenció conocimientos insuficientes en matemáticas y comprensión de lectura respectivamente.
Nivel académico de profesores
PAIS
Ranking (resultados PISA para
2006 ) CONTRATADO
CIENCIA LECTURA MATEMATICA
FINLANDIA 1 2 2Todos los
maestros del quinto superior
COREA DEL SUR
11 1 4
Maestros de primaria
contratados del 5% superior
Ranking (resultados TIMSS para el
2007)
SINGAPUR 3(1) 3(1)
Todos los maestros del tercio
superior
CONTRATO DE PROFESORES EN PAISES CON MAYOR DESEMPEÑO
PUNTAJES PROMEDIOS INGRESANTES A LA PUNTAJES PROMEDIOS INGRESANTES A LA UNMSM 2008-IUNMSM 2008-I
EGRESADOS SECUND Y BACHILLERATOEGRESADOS SECUND Y BACHILLERATO
CARRERACARRERA PUNTAJESPUNTAJES
MEDICINA MEDICINA 1,7051,705
ODONTOLOGIA 1,525
FARMACIA Y BIOQ 1,361
INGENIERIA ELECTRON 1,346
ADMINISTRACION 1,340
ECONOMIA 1,326
INGENIERIA SISTEMAS 1,316
DERECHO 1,260
OJO INGRESAN JALADOS ED PRIMARIA 894
ED SEC MAT Y FIS 893
ED INICIAL 742
ED SEC BIOL Y QUI 728
RECURSO HUMANO UNMSM QUE FORMARÁ A LA NUEVA GENERACIÓN DE PERUANOS
Fuente: PISA 2006, TIMSS 2007, Investigación de Mckinsey, entrevistas.
(1) Singapur no participa en el PISA, pero esta ubicado como tercero entre los países en matemática y ciencia en TIMSS 2007, y primero en matemática y ciencia en TIMSS 1995,1999 y 2003.
Fuente: León Trahtemberg, publicaciones de la UNMSM
Nivel académico de profesores
32.6 15.9 27.2 24.3
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Grupo 0 Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3
46.8 38.9 12.9 1.5
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Grupo 0 Nivel 1 Nivel 2 Nivel 3
RAZONAMIENTO LÓGICO MATEMÁTICO
COMPRENSIÓN DE TEXTOS
4.1 EVALUACIÓN CENSAL 2007RESULTADOS POR NIVELES DE LOGRO
EFECTO DE LA CAÍDA DE REMUNERACIONES EN EFECTO DE LA CAÍDA DE REMUNERACIONES EN EL DESEMPEÑO ACTUAL DE LOS DOCENTES EL DESEMPEÑO ACTUAL DE LOS DOCENTES
85.7% no domina Matemáticas básicas85.7% no domina Matemáticas básicas El 46.8% está en nivel 046.8% está en nivel 0 y 38.9 por ciento alcanzó nivel 1 48.5% no domina Comprensión lectora48.5% no domina Comprensión lectora El 32.6 % está en nivel 032.6 % está en nivel 0 y 15.9 % están en el nivel 1
Plan Estratégico Muultianaul del sector 2007-2011 POLITICA MAGISTERIAL MED presentado por A Chang en Palacio 22 2 2008Plan Estratégico Muultianaul del sector 2007-2011 POLITICA MAGISTERIAL MED presentado por A Chang en Palacio 22 2 2008
¿PORQUÉ NOS SORPRENDEN LOS RESULTADOS ¿PORQUÉ NOS SORPRENDEN LOS RESULTADOS INTERNACIONALES SI ES QUE TODOS SABEMOS QUE INTERNACIONALES SI ES QUE TODOS SABEMOS QUE
1 + 1 = 2?1 + 1 = 2?
• AL NO HABER INCENTIVOS ECONÓMICOS PARA QUE AL NO HABER INCENTIVOS ECONÓMICOS PARA QUE LOS PERUANOS CON MÁS CAPITAL EDUCATIVO SE LOS PERUANOS CON MÁS CAPITAL EDUCATIVO SE DEDIQUEN A LA DOCENCIA, ESTA QUEDA DEDIQUEN A LA DOCENCIA, ESTA QUEDA DISPONIBLE PARA LOS PERUANOS DE NSE MÁS DISPONIBLE PARA LOS PERUANOS DE NSE MÁS BAJOS QUE GANA LOS MENORES SUELDOSBAJOS QUE GANA LOS MENORES SUELDOS
•¿NO SERÁ HORA DE ESCOGER PROFESORES ENTRE LOS ¿NO SERÁ HORA DE ESCOGER PROFESORES ENTRE LOS MEJORES POSTULANTES UNIVERSITARIOS DEL PERÚ?MEJORES POSTULANTES UNIVERSITARIOS DEL PERÚ?
90
Perfiles tPerfiles tíípicos de los docentes peruanos picos de los docentes peruanos (socioecon(socioeconóómicos, educativos y motivacionales)micos, educativos y motivacionales)
Jaime Saavedra-Chanduví & Hugo Díaz, 2000. "La carrera de maestros: Factores institucionales, incentivos económicos y desempeño," RES Working Papers 3109, Inter-American Development Bank, Research Department.
6901086 1157
1414 1560 1632
21542357
2671
4933
0
2000
4000
6000
Quintil I Univ.Pública
Quintil II ISPPrivada
ISPPúblico
QuintilIII
Promedio QuintilIV
Univ.Privada
Quintil V
Nue
vos s
oles
de
1998
57%18%
11%
14%
Notas al gráfico: -El ingreso total promedio de cada quintil se obtuvo de la Encuesta de Niveles de Vida de 1996 y está expresado en soles de 1998. -Los ingresos medios de las familias con estudiantes de docencia se obtienen de la encuesta aplicada para este estudio
86% clase media 86% clase media baja, baja, bajabaja y muy y muy baja (pobres)baja (pobres)
14% clase media 14% clase media alta, y altaalta, y alta
• Este Gobierno ha implantado la Ley de Carrera Pública MagisterialEste Gobierno ha implantado la Ley de Carrera Pública Magisterial, que da la posibilidad a los maestros estatales de someterse a una evaluación para ingresar a la CPM y mejorar sus sueldos. • Por razones financieras se ha puesto un plazo de 10 añosplazo de 10 años para incorporar a todos los profesores a la CPM, lo que implica 10 años de continuidad del implica 10 años de continuidad del conflictoconflicto entre el gobierno y el Sutepgobierno y el Sutep, y en el mismo colegio entre los que los que entraron (y ganan más) y sus pares que no entraron a la CPM entraron (y ganan más) y sus pares que no entraron a la CPM • El problema que presentan estas pruebas es que no permite identificar el estas pruebas es que no permite identificar el desempeño en el aula del maestro ni cuál es su impacto en el aprendizaje desempeño en el aula del maestro ni cuál es su impacto en el aprendizaje de los alumnos.de los alumnos. Esta evaluación debe corregirse para considerar el desempeño docente y los resultados de sus estudiantes.
Carrera pública magisterial
CONDICIÓN AÑO NUMERO DE DOCENTES
NOMBRAMIENTO EBA/EBE/ETP
2010 10,000 aprox.
NOMBRAMIENTO EBR
2010 15,000 aprox.
INCORPORACIÓN del II al V NIVEL
2010 20,000 aprox.
2011 10,000 aprox.
SUBTOTAL 2010 - 2011 55,000 aprox.
SUBTOTAL 2008 - 2010 24,174
SUBTOTAL 2010 - 2011 55,000
TOTAL GENERAL 79,174
AÑO METAMAESTROS
CAPACITADOS
2006 - 2009 136,828 136,828
2010(1) 34,032 34,032
2010(2) 7,000 7,000
TOTAL GENERAL 177,860
CCD Centro para la Competitividad y el Desarrollo
METAS DE INCORPORACION ACUMULADA AL 2011 METAS CAPACITACION DOCENTE 2006 - 2011
Fuente: Ministerio de Educación
Fuente: Ministerio de Educación
(1) Meta programada(2) Programa Nacional de Capacitación en Educación para la Seguridad Vial.
Carrera pública magisterial
Faltan ingresar 200,000 maestros
Propuesta Alternativa de certificación docente y selección
• Ingreso a la Carrera Pública Magisterial, cuyas evaluaciones tengan como eje el desempeño profesional, medido a través de su desempeño académico acreditado y el trabajo en aula así como los resultados de los aprendizajes de sus estudiantes.
• La evaluación académica del profesor que le permite lala certificación de docentes estará a cargo de certificación de docentes estará a cargo de las las universidades o institutos acreditadosuniversidades o institutos acreditados por el Ministerio de Educación (y luego vigilados en el cumplimiento de los estándares comprometidos) e ingresará electrónicamente directamente al file ingresará electrónicamente directamente al file del profesordel profesor en el MINEDU.
• Establecido el derecho de un centro educativo a contar con un profesorEstablecido el derecho de un centro educativo a contar con un profesor, a través de su Consejo Consejo Educativo Escolar convocará a concurso y elegirá al que considere adecuadoEducativo Escolar convocará a concurso y elegirá al que considere adecuado , para lo cual el único el único requisito es que tenga su certificación docente vigenterequisito es que tenga su certificación docente vigente. Elegido el candidato, se informará a la UGEL para que le expida su contrato de modo automático e inmediato. Al cabo de 3 añosAl cabo de 3 años de renovaciones de renovaciones del contrato a satisfacción del centro educativo, si el profesor aprobó los requisitos académicos, del contrato a satisfacción del centro educativo, si el profesor aprobó los requisitos académicos, es es nombrado por la UGEL ó autoridad competente.nombrado por la UGEL ó autoridad competente.
• La evaluación del director y su nombramiento dependerá del ente evaluador de directores del gobierno regional y debe contar con el pedido ó visto bueno del Consejo Educativo Escolar. Los candidatos deben contar con una certificación para la gestión educativa expedida por un centro de formación especializado acreditado por el Ministerio de Educación.
ACREDITA INSTITUCIONESSe comunica para contratar (Se nombra al 3er año consecutivo)
ENTE EVALUADOR EN GOB. REGIONAL O
SUPERINTENDENTE
PROFESORES CERTIFICADOS
MERCADO DE PROF. EXCEDENTES NUEVOS Y ACTUALES YA CERTIFICADOS
C.E. CON AUTONOMIA (CADA C.E. TIENE CODIGO)
DIRECTOR CERTIFICADO (C/U TIENE CODIGO)
ALUMNOS (TIENE CODIGO)
PADRES / COMUNIDADES NATIVAS (Delegados)
PROFESOR CERTIFICADO (C/U TIENE CODIGO)
MINEDU (INGRESA PUNTAJE PARA ESCALAFÓN Ó RETIRO)
MEF. (PAGA/PRESUPUESTA)
Evaluado por
ESCOGEN
ENTRE
ESTANDAR SE ESTABLECE NÚMERO DE PROFESORES
POR COLEGIO Y POR NÚMERO DE ALUMNOS
ESTANDAR SE ESTABLECE NÚMERO DE PROFESORES
POR COLEGIO Y POR NÚMERO DE ALUMNOS
CERTIFICADOS
RECLAMO CADA 6 AÑOS
ACREDITADAS (UNIV/PEDAGÓGICO)
VOLUNTARIADO (los que desean postular a una plaza ó ascender, dentro de c/6 años).OBLIGATORIO (los desaprobados y cada que se vencen los 6 años).
A NOMBRADOS DESAPROBADOS SE LES COMPRA JUBILACIÓN
Contratados por el MINEDU que les paga según profesores que estudian los cursos
INFORMA
LOS
RESULTADOS
EVALUACION
CCD Centro para la Competitividad y el Desarrollo
Certificación de la calidad docente y transparencia en los procesos de selección
4. ADOLESCENTES4. ADOLESCENTES
SOMOS BRILLANTES: SOMOS BRILLANTES: EN LUGAR DE ACOGER A LOS JÓVENES EN LUGAR DE ACOGER A LOS JÓVENES EN LAS UNIVERSIDADES LOS METEMOS EN LAS EN LAS UNIVERSIDADES LOS METEMOS EN LAS
CÁRCELESCÁRCELES
• EDUCAMOS MAL A NUESTROS JÓVENES, NO HAY QUIEN LOS ACONSEJE BIEN, NO LOS PONEMOS EN CONDICIONES DE TRABAJAR DIGNAMENTE, Y CUANDO DELINQUEN PARA VIVIR, LOS METEMOS PRESOS…
• MIENTRAS, CREARON INSEGURIDAD Y PÉRDIDA DE PATRIMONIO Y VIDAS
•¿NO SERÁ HORA DE INCLUÍR EN LAS POLITICAS SOCIALES LA ¿NO SERÁ HORA DE INCLUÍR EN LAS POLITICAS SOCIALES LA ESTRATEGIA DE DISPONER DE PSICÓLOGOS, ORIENTADORES Y ESTRATEGIA DE DISPONER DE PSICÓLOGOS, ORIENTADORES Y EXPERTOS EN RECREACIÓN PARA JÓVENES? EXPERTOS EN RECREACIÓN PARA JÓVENES?
Educación Secundaria
En primaria la matrícula es del 94% mientras que en secundaria del 73%. La tasa de conclusión de secundaria es de sólo el 60.3%. o sea hay 800,000 peruanos que no cursan la secundaria 800,000 peruanos que no cursan la secundaria porque perciben que la currícula no relevante, necesidad de trabajar o dificultades académicas por mala formación básica.
• Escasa articulación educación-trabajoscasa articulación educación-trabajo: entre las instituciones educativas y los centros de educación técnica productiva, los institutos superiores tecnológicos y los centros de trabajo.
• El currículo de secundaria debe tener un currículo de secundaria debe tener un diseño modulardiseño modular que permita que los alumnos que no permita que los alumnos que no asisten a clasesasisten a clases por razones de trabajo, enfermedad, inaccesibilidad al centro educativo u otras, puedan aprobarlos con estudios parciales, de alternancia o a distancia.aprobarlos con estudios parciales, de alternancia o a distancia. Para esto último se pondrá a disposición de los alumnos el softwaresoftware que corresponda a los cursos de secundaria que estará disponible para el autoaprendizajedisponible para el autoaprendizaje.
• Los adolescentes requieren acciones multidimensionales para atender las necesidades académicas, cívicas, laborales, emocionales y sociales. Hay que concebir a los centros educativos de secundaria concebir a los centros educativos de secundaria como espacios de educación integral y prevención, con tutores especializados, psicólogos y como espacios de educación integral y prevención, con tutores especializados, psicólogos y asistentes sociales. asistentes sociales.
• El Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales coordinarán acciones para ofertar a los ofertar a los adolescentes diversas actividades recreativas, deportivas y ocupacionales.adolescentes diversas actividades recreativas, deportivas y ocupacionales.
61
5. EDUCACIÓN TÉCNICA5. EDUCACIÓN TÉCNICA
SI EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NI SIQUIERA PUEDE ATENDER BIEN LOS ASPECTOS SI EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NI SIQUIERA PUEDE ATENDER BIEN LOS ASPECTOS ACADÉMICOS DE LA EDUCACIÓN BÁSICA ¿TIENE SENTIDO ENCARGARLE QUE ACADÉMICOS DE LA EDUCACIÓN BÁSICA ¿TIENE SENTIDO ENCARGARLE QUE
TAMBIÉN SE OCUPE DE LA FORMACIÓN TÉCNICA DE JÓVENES DE TAMBIÉN SE OCUPE DE LA FORMACIÓN TÉCNICA DE JÓVENES DE SECUNDARIA Y SUPERIOR?SECUNDARIA Y SUPERIOR?
ADIVINEN:ADIVINEN:¿Adónde queda la ¿Adónde queda la unidad que se ocupa unidad que se ocupa de la educación de la educación técnica y técnica y ocupacional?ocupacional?
•¿NO SERÁ HORA DE PASAR ESA TAREA A UNA ALTA DIRECCIÓN DE UN ¿NO SERÁ HORA DE PASAR ESA TAREA A UNA ALTA DIRECCIÓN DE UN MINISTERIO MÁS APARENTE (TRABAJO)?MINISTERIO MÁS APARENTE (TRABAJO)?
• Reformulación del sistema de educación secundaria de tal manera que:
• Trasladar la educación técnica ocupacionalTrasladar la educación técnica ocupacional que corresponde al nivel de educación que corresponde al nivel de educación secundaria secundaria y superiory superior del Ministerio de Educación al Ministerio de Trabajo o Ministerio de la Produccióndel Ministerio de Educación al Ministerio de Trabajo o Ministerio de la Producción..
• Conformar un directorio (similar al de Senati, con mayoría empresarial) con representantes directorio (similar al de Senati, con mayoría empresarial) con representantes del ministerio de trabajo/producción y las empresas (en mayoría)del ministerio de trabajo/producción y las empresas (en mayoría) de modo que hagan las veces de think tank de ocupaciones futurasthink tank de ocupaciones futuras, mantengan un observatorio de necesidades observatorio de necesidades ocupacionales actualesocupacionales actuales y con ello elaboren un catálogo dinámico de ocupacionescatálogo dinámico de ocupaciones que se actualice frecuentemente para mandar y recibir las señales actualizadas del mercado de centros de formación ocupacional.
• Las empresas certificarán las prácticas que se hayan hecho en sus respectivos ámbitos de Las empresas certificarán las prácticas que se hayan hecho en sus respectivos ámbitos de acción. Los IST acreditados por el Ministerio de Trabajo/Producción recibirán en sus aulas y acción. Los IST acreditados por el Ministerio de Trabajo/Producción recibirán en sus aulas y talleres a alumnos de secundaria de los centros educativos y también a los egresados.talleres a alumnos de secundaria de los centros educativos y también a los egresados. Tendrán disponibles módulos acumulativos de formación, ya sea de niveles escolares o post escolares. Este IST certificará la aprobación de los cursos de modo que la calificación que otorguen a cada la calificación que otorguen a cada alumno será enviada al centro educativo para que lo incorpore al área deformación laboral.alumno será enviada al centro educativo para que lo incorpore al área deformación laboral.
Educación para salidas laborales y técnicas
Educación para salidas laborales y técnicas 2
• Los Los gremios asumirán la conducción de algunos IST estatalesgremios asumirán la conducción de algunos IST estatales especializados en las carreras especializados en las carreras de su ámbito de acciónde su ámbito de acción, previo convenio con el estado que garantice su , previo convenio con el estado que garantice su autonomía y autonomía y financiamiento estatal ó mixtofinanciamiento estatal ó mixto.. Además organizarán las prácticas laborales y un banco de datos de los egresados calificados.
• Los IST privados acreditados podrán certificar alumnos en función de los cursos que aparezcan en el catálogo dinámico de ocupaciones.
• El régimen laboral de los responsables de la docencia en los IST será establecido de acuerdo a su naturaleza, y será independiente del establecido por la CPM de los docentes de educación básica.
• Se aprobará una Se aprobará una ley que convalida los estudios superiores técnicos de los CEOs y IST con los ley que convalida los estudios superiores técnicos de los CEOs y IST con los académicos de las universidadesacadémicos de las universidades, de modo que los alumnos puedan acumular créditos de estudios superiores indistintamente en cualquiera de los tipos de instituciones en los que decidan estudiar, y continuar sus estudios de grado ó post grado en las universidades.
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DIRECTORIO
Empresas + Ministerios de
Trabajo y Producción
La Jefatura operativa queda a cargo del VicMin. de Trab. Empleo
TAREAS A CUMPLIRCatalogo Catalogo dindináámico de mico de ocupacionesocupaciones
Observatorio Ocupacional
THINKTANK Ocupaciones futuras
I.S.TI.S.T. Curr. Curríículos Modularesculos Modulares- MMóódulos escolaresdulos escolares- Módulos postescolaresI.S.TI.S.T. atender. atenderáán alumnos de n alumnos de Centros Educativos (dual)CEOS, EscSup, Universidades Individuos post escolares
Organiza prácticas y banco laboral para los
egresados
-Pesca-Minería-Agroindustria-Turismo
Gremios asumen gestión de los institutos de especialidades de su sector
En el caso de los C.E.(duales), Formación laboral de 8h por semana Alumnos acuden al IST, quien certifica su capacitación
El IST da las notas que se incorporan al alumno EBR
Donde haya, la empresa Donde haya, la empresa certifica prcertifica práácticascticas
Las opciones ocupacionales se diseLas opciones ocupacionales se diseññan an en funcien funcióón del catn del catáálogo que se regenera logo que se regenera cada tres meses con nuevas opcionescada tres meses con nuevas opciones
C.E. con capacidad de tener talleresF. Laboral 8h semanalesPuede ser en alianza con empresas que empresas que certificarcertificaríían las pran las práácticascticasCE certifica segCE certifica segúún catn catáálogo ocupacioneslogo ocupaciones
La oferta se basa en el catLa oferta se basa en el catáálogologo
Talleres e IST que ofertan diversas carreras cortas y módulos y certifican.
Puede ser en alianza con empresas para fines de las prácticas y certificaciones
EJE CONCEPTUALEJE CONCEPTUAL Trasladar la educación Técnica ocupacional (Nivel C.E. - Nivel Superior) al Ministerio de Trabajo.
TAREA PARALELA: TAREA PARALELA:
Ley Marco EducaciLey Marco Educacióón Superior (CNE)n Superior (CNE)
Compatibiliza Compatibiliza EduEdu. Tecnol. Tecnolóógica <> gica <> EduEdu. Universitaria y . Universitaria y abre todas estas opcionesabre todas estas opciones
Régimen laboral en los IST es el de funcionarios ó trabajadores que no comprenden la CPM-MINEDU
En CE sigue dando la EBR pero la formación laboral la hace el M. Trabajo y el Ministerio de Educación solo la reconoce para efectos del registro de evaluación del alumno.
6. PRESUPUESTO6. PRESUPUESTO
¡QUÉ LOCURA!¡QUÉ LOCURA!
• EL PERU CRECE Y CRECERÁ COMO NUNCAEL PERU CRECE Y CRECERÁ COMO NUNCA• HAY MUCHO DINERO POR GASTAR Y NO SABEMOS COMO. Pero: HAY MUCHO DINERO POR GASTAR Y NO SABEMOS COMO. Pero: • No hay dinero paraNo hay dinero para instalar sanitarios, agua y desagüe en colegios instalar sanitarios, agua y desagüe en colegios
en los que los niños faltan por frecuentes enfermedades diarreicas en los que los niños faltan por frecuentes enfermedades diarreicas • No hay dinero paraNo hay dinero para plazas docentes en colegios que tienen plazas docentes en colegios que tienen
alumnos sin profesoresalumnos sin profesores• No hay dinero paraNo hay dinero para plazas docentes para educación física, plazas docentes para educación física,
deportes, recreación, talleres…deportes, recreación, talleres…• No hay dinero paraNo hay dinero para psicólogos, orientadores escolares y asistentes psicólogos, orientadores escolares y asistentes
sociales.sociales.
¿NO SERÁ HORA DE INCREMENTAR EL PRESUPUESTO DE EDUCACIÓN ¿NO SERÁ HORA DE INCREMENTAR EL PRESUPUESTO DE EDUCACIÓN AL MENOS EL 0.25% DEL ACUERDO NACIONAL PARA QUE SE CUBRAN AL MENOS EL 0.25% DEL ACUERDO NACIONAL PARA QUE SE CUBRAN ESTAS NECESIDADES?ESTAS NECESIDADES?
• Inversión en educación en términos de porcentaje de PBI se mantuvo casi constante en la última década en torno al 3% del PBI, imposibilitando garantizar la calidad y los niveles educativos aceptados en otros países de Latinoamérica y menos aún los líderes de competitividad en el mundo. La inversión se orientó a infraestructura y se orientó a infraestructura y bienes, y no a mejorar las condiciones de trabajo, sueldos y bienes, y no a mejorar las condiciones de trabajo, sueldos y capacitación para profesores. capacitación para profesores.
• No se pueden dar saltos educativos y de atención integral a la No se pueden dar saltos educativos y de atención integral a la infancia sin recursosinfancia sin recursos. Si bien el cálculo de las innovaciones es variable en el tiempo, fijarse metas como la de la política 12 del Acuerdo Nacional de aumentar el 0.25% del PBI al año hasta llegar al 6%aumentar el 0.25% del PBI al año hasta llegar al 6% debería ser un mínimo a cumplirse
Gasto público en educación
PERÚ: EVOLUCION DEL GASTO PUBLICO EN EDUCACION COMO PORCENTAJE DEL PBI
(1999 – 2009)
GASTO PUBLICO EN EDUCACION COMO PORCENTAJE DEL PBI (2006)
Nota: Calculado en base a presupuesto inicial asignado (PIA) a la función educación y cultura respecto del PBI, para el periodo 1999 – 2009.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Banco Central de Reserva del Perú (BCRP). Fuente: Estadísticas del Banco Mundial.
Gasto público en educación
PARA TERMINAR:PARA TERMINAR:ESTRATEGIA PARA EMPRESARIOSESTRATEGIA PARA EMPRESARIOS
• No se concibe en el mundo desarrollado que los empresarios no participen en las reformas y propuestas de mejoramiento educativo de su país.
• Ponerse de acuerdo entre todos los gremios para constituir un lobby profesional rentado cuya tarea sea colocar en la agenda de prioridades nacionales los temas educativos (convenidos según la agenda de prioridades definida por los empresarios que apuestan por una mejor educación, investigación, ciencia y tecnología)
• Esa gente hablaría con congresistas, políticos, ministros, organismos internacionales, gobernantes, funcionarios que preparan presupuestos, etc. para empujar todos estos temas y participar de cuanta reforma se quiera proponer en el sector educación para tener “voz y voto”
EDUCACIÓN