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Page 1: Educación y Ciudadania A.C Somos una ong sin fines de

Convocatoria para Organizaciones de la Sociedad Civil 2018

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Solicitud de nota conceptual en el marco del Programa para la Sociedad Civil de la Agencia de los Estados Uni-dos para el Desarrollo Internacional Misioacuten Meacutexico

A organizaciones interesadas

El propoacutesito de esta convocatoria es invitar a Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) a pre-sentar notas conceptuales de propuestas de proyectos a ser implementados en los estados de Chihuahua y Baja California preferentemente en las comunidades fronterizas Para efectos de esta convocatoria se entiende como OSC a las organizaciones legalmente constituidas bajo las leyes mexicanas que no persiguen fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o religioso y que no persiguen fines de auto-beneficio sino sociales y comunitarios

Este proceso es parte del Programa para la Sociedad Civil de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) El objetivo del programa y de la presente convocato-ria es contribuir a mejorar las capacidades institucionales y la sostenibilidad de resultados de las organizaciones de la sociedad civil que se enfocan en la implementacioacuten de actividades relaciona-das con la defensa y promocioacuten de los derechos humanos yo la reforma del sistema de justicia en Meacutexico Para ello el Programa para la Sociedad Civil cuenta con un conjunto de herramientas y metodologiacuteas para el Fortalecimiento Institucional de las organizaciones desde una perspectiva de sistemas locales

Mejorando la capacidad institucional y la sostenibilidad de las organizacio-nes de la sociedad civil mexicanas

Fecha de publicacioacuten

Fecha liacutemite para recepcioacuten de preguntas

Publicacioacuten de respuestas a tra-veacutes de la paacutegina web de Educiac wwweduciacorgmx

Sesiones informativas presencia-les

Fecha liacutemite para recepcioacuten de notas conceptuales

Junio 15 2018

Julio 01 2018 a las 2359 hrs (horario de la Ciudad de Meacutexico)

Julio 05 2018 a las 900 hrs (horario de la Ciudad de Meacutexico)

Ciudad Juaacuterez Chihuahua Martes 26 de Junio 900 hrs (tiem-po de Ciudad Juaacuterez) en las instalaciones de la Fundacioacuten del Empresariado Chihuahuense AC (FECHAC)

Tijuana Baja California Jueves 28 de Junio 900 hrs (Tiempo de Tijuana BC) en el Hotel Real del Rio

Julio 15 2018 a las 2359 hrs (horario de la Ciudad de Meacutexico)

Convocatoria para Organizaciones de la Sociedad Civil 2018

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La presente solicitud de notas conceptuales es la primera fase del proceso Las orga-nizaciones seleccionadas en esta etapa seraacuten invitadas a participar en una segunda ronda de seleccioacuten que implicaraacute responder a una solicitud de presentacioacuten de propuesta com-pleta la cual seraacute publicada aproximadamente a inicios del mes de Agosto del 2018 Este proceso se describe detalladamente en la Seccioacuten C de esta convocatoria

Las propuestas consideradas como elegibles podraacuten ser acreedoras a una subven-cioacuten por parte de Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (EDUCIAC) con fondos de USAID Se contempla otorgar 2 subvenciones mdash sujetas a la disponibilidad de fondos y la apro-bacioacuten de USAID mdash con un periodo de implementacioacuten de 1 antildeo El monto de cada subvencioacuten seraacute de $150000000 pesos

Las preguntas que surjan a partir de la publicacioacuten de esta solicitud debe-raacuten ser enviadas a maacutes tardar el 01 de Julio a las 2359 horas - tiempo de la Ciudad de Meacutexico al siguiente correo subvencioneseduciacorgmx con el asunto Preguntas_nombre de organizacioacuten

Las propuestas de notas conceptuales deberaacuten ser enviadas a maacutes tardar el 15 de Julio a las 2359 horas - tiempo de la Ciudad de Meacutexico- Las pro-puestas recibidas despueacutes de dicha fecha y horario no seraacuten consideradas Todos los documentos deberaacuten ser enviados en espantildeol mediante correo electroacutenico a sub-vencioneseduciacorgmx con el asunto Propuesta subvenciones USAID-EDU-CIAC AC y nombre del documento Solicitud Teacutecnica_nombre de organizacioacuten_nombre de estado

La publicacioacuten de esta solicitud de propuestas no constituye un compromiso por parte del Gobierno de los Estados Unidos ni compromete a USAID al Programa para la Sociedad Civil yo a Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (EDUCIAC) a pagar por costos incurridos en la preparacioacuten y la presentacioacuten de la propuesta Las propuestas son presentadas bajo riesgo del interesado Cualquier costo asociado a la prepara-cioacuten y presentacioacuten deberaacute ser absorbido por el interesado Asimismo la subvencioacuten resultada de este proceso de seleccioacuten no seraacute otorgada hasta que los fondos no hayan sido plenamente asignados y comprometidos a Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (EDUCIAC) Todas las subvenciones estaacuten sujetas a previa aprobacioacuten de USAID Meacute-xico El Programa para la Sociedad Civil y Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (EDUCIAC) se reservan el derecho de solicitar cualquier informacioacuten adicional que determine necesaria y pertinente asiacute como a no otorgar fondos a una o todas las propuestas recibidas

Convocatoria para Organizaciones de la Sociedad Civil 2018

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Iacutendice

Seccioacuten A

Descripcioacuten del Programa para la Sociedad Civil 5

Seccioacuten B

Instrucciones10

Seccioacuten C

Criterios de Elegibilidad y Seleccioacuten 18

Convocatoria para Organizaciones de la Sociedad Civil 2018

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Seccioacuten A

Descripcioacuten del Programa para la Sociedad Civil

A1Antecedentes

En Meacutexico existe la necesidad constante de proteger y promover los derechos hu-manos atender las causas de la violencia y fortalecer el sistema de justicia Las orga-nizaciones de la sociedad civil mexicanas juegan un papel fundamental en abogar por reformas al sistema de justicia que impulsen cambios significativos en las leyes pe-nales y promuevan el acceso a la justicia asiacute como en la vigilancia y monitoreo para asegurar la implementacioacuten efectiva de dichas reformas

La sociedad civil para contribuir plenamente a la prevencioacuten de la violencia y al ejer-cicio efectivo de los derechos humanos requiere del fortalecimiento de las capaci-dades institucionales y humanas de las OSC desarrollar su potencial para generar alianzas estrateacutegicas con otros sectores y para participar en la formulacioacuten imple-mentacioacuten monitoreo y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas

Por otra parte los retos que presenta un marco legal complejo y poco favorable para las actividades de organizaciones no lucrativas asiacute como el entorno juriacutedico y el escaso desarrollo de expertise teacutecnico y administrativo en el personal de las OSC limitan su capacidad para disentildear actividades buscar financiamiento y gestionar pro-yectos de forma eficiente con resultados sostenibles en particular en proyectos vin-culados a la defensa y promocioacuten de los derechos humanos y la reforma del sistema de justicia

Con estas consideraciones surge el Programa para la Sociedad Civil Dicho progra-ma se enmarca en la estrategia de Cooperacioacuten para el Desarrollo de USAID en Meacutexico la cual apoya tres objetivos de desarrollo para fortalecer el Estado de dere-cho y los derechos humanos reducir el delito y la violencia relacionada con las dro-gas y promover los esfuerzos de transparencia e integridad de la Iniciativa Meacuterida el programa bilateral de cooperacioacuten en seguridad entre Meacutexico y los Estados Unidos Asimismo y tomando en consideracioacuten los altos iacutendices de violencia en la regioacuten norte un aacuterea estrateacutegica para la relacioacuten bilateral USAID Meacutexico ha decidido fo-calizar sus esfuerzos en las comunidades fronterizas trabajando activamente con di-versos sectores a traveacutes de alianzas estrateacutegicas que fomenten la innovacioacuten y el maacuteximo aprovechamiento de recursos para aumentar el impacto de los programas mejorar la sostenibilidad y replicar las intervenciones en esa zona del paiacutes

Convocatoria para Organizaciones de la Sociedad Civil 2018

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A2Objetivo

Objetivo del Programa

El objetivo del Programa para la Sociedad Civil es contribuir a mejorar la capacidad insti-tucional y la sostenibilidad de resultados de las OSC en Meacutexico abocadas a la defensa de los derechos humanos y la reforma al sistema de justicia El programa busca acompantildear y fortalecer a las OSC especializadas en dichos temas mediante el uso de diversas herra-mientas y metodologiacuteas para el desarrollo de capacidades institucionales incorporando una aproximacioacuten de sistemas locales

A traveacutes del otorgamiento de subvenciones encaminadas a fortalecer las capacidades de las organizaciones y la promocioacuten de alianzas estrateacutegicas y redes entre OSC y diversos sectores se busca que las organizaciones tengan acceso a recursos y apoyos sostenibles para continuar con sus actividades Adicionalmente el Programa para la Sociedad Civil pretende que el programa de subvenciones como componente principal de la estrategia en Meacutexico contribuya de forma significativa en el desarrollo de capacidades y conoci-mientos en las OSC para la administracioacuten y manejo de fondos nacionales e internacio-nales y que en el mediano plazo las OSC de primer piso cuenten con las herramientas y capacidades suficientes para solicitar y manejar fondos de la cooperacioacuten internacional

Objetivo de la Convocatoria

La presente convocatoria tiene como propoacutesito apoyar a 2 organizaciones de la so-ciedad civil de primer piso las cuales recibiraacuten subvenciones para su fortalecimien-to institucional y para la implementacioacuten de proyectos temaacuteticos en al menos uno de los siguientes temas prioritarios del Programa para la Sociedad Civil promocioacuten y defensa de los derechos humanos yo reforma al sistema de justicia

Los proyectos tendraacuten una duracioacuten de 1 antildeo comenzando a partir de la fecha en que se firma la subvencioacuten contemplando esta para los uacuteltimos meses del 2018 El monto de cada subvencioacuten seraacute de $150000000 pesos

A4 Componentes

La propuesta de cada organizacioacuten debe contemplar actividades para dos componentes considerando que en su conjunto constituyen procesos de fortalecimiento para las OSC y asiacute la posibilidad de incidir con mayor eficiencia en sus liacuteneas de accioacuten

1 Fortalecimiento institucional Las organizaciones deberaacuten incorpo-rar dentro de su propuesta objetivos actividades y presupuesto orientado a su fortalecimiento institucional algunas actividades ilustrativas pueden ser contratacioacuten de los servicios de un consultor para un diagnoacutestico institu-cional para planificacioacuten estrateacutegica desarrollo o fortalecimiento de su plan de monitoreo y evaluacioacuten fortalecimiento yo consolidacioacuten de sus aacutereas administrativas y financieras de recursos humanos etc Estas actividades deberaacuten ser incorporadas dentro de la nota conceptual asiacute como en el re-sumen de presupuesto (se debe considerar el 10 del monto total solicitado a USAID)

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2 Proyecto temaacutetico Las organizaciones deberaacuten contemplar dentro de su propuesta actividades y presupuesto que vayan de la mano de las siguientes aacutereas temaacuteticas y los temas especiacuteficos de intereacutes

bull Defensa y Promocioacuten de los Derechos Humanos Con particular eacutenfasis en proyectos enfocados a promover la libertad de expresioacuten proteccioacuten de defensores y defensoras de derechos humanos activistas y periodistas atender violaciones graves a de-rechos humanos incluyendo detenciones arbitrarias desaparicioacuten forzada y por particulares tortura y ejecuciones extrajudiciales asiacute como ayuda inmediata atencioacuten y acompantildeamiento a viacutectimas

bull Reforma del Sistema de Justicia Con particular eacutenfasis en el monitoreo evaluacioacuten acompantildeamiento y seguimiento de la re-forma al sistema de justicia

En el marco de estas dos aacutereas temaacuteticas con el fin de construir alianzas estrateacutegicas en-tre las organizaciones participantes y bajo un enfoque de sistemas locales Educiac1 consi-dera fundamental que las organizaciones a subvencionar incluyan algunos elementos para la generacioacuten de informacioacuten y promocioacuten de la denuncia ante detenciones arbitrarias a personas joacutevenes y violaciones a sus derechos humanos cuyas directrices se explican maacutes adelante A traveacutes de esta metodologiacutea se busca fomentar el uso y reacuteplica de herramientas ya construidas que pueden favorecer acciones de incidencia en otros Estados y el fortalecimiento de las organizaciones que sean comple-mentarias a los objetivos de las organizaciones y las actividades que deseen incorporar en su propuesta

Adicionalmente tal como se mencionoacute previamente Educiac brindaraacute asistencia teacutecnica a las organizaciones seleccionadas para subvencioacuten para el desarrollo de ciertas capaci-dades entre estas el apoyo en el disentildeo de 4 planes asociados a su propuesta plan de trabajo plan de seguridad plan de marca y monitoreo y plan de evaluacioacuten asiacute como acompantildeamiento en la construccioacuten de alianzas estrateacutegicas a traveacutes de la socializacioacuten de herramientas ya conformadas desde la organizacioacuten como son el Observatorio Ciu-dadano2 la aplicacioacuten SindeApp y su micrositio3 y una metodologiacutea de diagnoacutestico esta-tal4 sobre detenciones arbitrarias juventudes y derechos humanos

En este sentido se solicita que la propuesta y el presupuesto contemplen el desarrollo de las siguientes acciones

1Participar de forma activa en la generacioacuten de informacioacuten y actividades de articulacioacuten para el funcionamiento de un Obser-vatorio Ciudadano que daraacute seguimiento sistemaacutetico a detencio-nes arbitrarias en personas joacutevenes y praacutecticas violatorias de de-rechos humanos el cual se implementaraacute a nivel nacional y que en parte se alimentaraacute con informacioacuten local resultante de los re-gistros de detenciones arbitrarias a traveacutes de la aplicacioacuten Sinda App y su micrositio5

bullSe deberaacute contemplar la realizacioacuten de un evento en donde se presente puacuteblicamente el observatorio en el estado y que dicha presentacioacuten pueda abonar a la articulacioacuten de actores en la re-gioacutenbullAsiacute como la asistencia a 2 eventos de articulacioacuten en torno al ob-servatorio a realizarse en uno de los dos estados subvencionados y otro en la ciudad de San Luis Potosiacute

1 Para maacutes informacioacuten acer-ca de Educiac ingrese ahttpseduciacorgmx 2 El Observatorio Ciuda-dano es una herramienta en construccioacuten que busca la ge-neracioacuten de informacioacuten sobre detenciones arbitrarias juven-tudes y derechos humanos a traveacutes de la articulacioacuten de ac-tores en las distintas regiones de Meacutexico3 La aplicacioacuten SindeApp y el Micrositio son herramien-tas de denuncia ante detencio-nes arbitrarias construidas por Educiac que pueden facilitar la recoleccioacuten de informacioacuten ante esta violacioacuten a los dere-chos humanos y que aportaraacuten con insumos al Observatorio4 El diagnoacutestico estatal seraacute una viacutea de generacioacuten de in-formacioacuten y posteriormente articulacioacuten entre las organiza-ciones que formaraacuten parte del Observatorio

Convocatoria para Organizaciones de la Sociedad Civil 2018

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bullAlgunas de las acciones que deberaacuten realizar las organizaciones subvencionadas para esta actividad son monitoreo de medios lo-cales elaboracioacuten de notas mensuales recoleccioacuten de informacioacuten hacer difusioacuten en sus eventos de la aplicacioacuten Sindea App y su micrositio5bullPara esta actividad Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (Edu-ciac) fortaleceraacute a las organizaciones subvencionadas en la transferencia de metodologiacuteas para el disentildeo deobservatorios el seguimiento de los mismos el monito-reo de medios locales el disentildeo de reportes entre otros

2La realizacioacuten de un diagnoacutestico a nivel estatal que permita tener claridad sobre los contextos las causas y condiciones que propician las detenciones arbitrarias e ilegales de las personas joacute-venes

bullPlanear dentro de esta actividad salidas de campo y la redac-cioacuten de un resumen ejecutivo del diagnoacutestico estatal bullPara esta actividad Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (Edu-ciac) fortaleceraacute a las organizaciones subvencionadas en la transferencia de metodologiacuteas para la realizacioacuten de diagnoacutesticos trabajo en campo e instrumentos de anaacutelisis y recoleccioacuten de informacioacuten

Para la transferencia de las metodologiacuteas para la participacioacuten en el Obser-vatorio el funcionamiento de la Aplicacioacuten y la elaboracioacuten del Diagnoacutestico Estatal que llevaraacuten a cabo miembros del equipo de Educiac se debe consi-derar el 6 del monto total solicitado a USAID para gastos de traslado ali-mentacioacuten y hospedaje de los facilitadores de Educiac

Por lo tanto el componente relacionado al proyecto temaacutetico deberaacute incluir lo anteriormente descrito como la propuesta concreta de cada organizacioacuten asociada a un aacuterea y tema especiacutefico

Los proyectos deberaacuten incidir significativamente en la regioacuten norte de Meacutexi-co El Programa para la Sociedad Civil daraacute preferencia a proyectos que inci-dan en las comunidades fronterizas

Es importante sentildealar que los proyectos deberaacuten priorizar las necesidades de los grupos minoritarios yo maacutes vulnerables Todos los proyectos independientemente de los socios implementadores deberaacuten asegurar el involucramiento de hombres y mujeres en el dise-ntildeo implementacioacuten monitoreo y evaluacioacuten de sus proyectos y deberaacuten incorporar una aproximacioacuten de sistemas locales

Los siguientes proyectos no seraacuten considerados

bullProyectos con presupuesto para actividades de capacitacioacutenformacioacuten a otras organizaciones bullProyectos con presupuesto significativo para campantildeas publicitarias (sensi-bilizacioacuten etc)bullProyectos con presupuesto significativo para actividades de construccioacuten o infraestructurabullProyectos que promuevan a partidos poliacuteticos sus agendas yo ideologiacuteas

6 Se brindaraacute maacutes informa-cioacuten sobre cada uno de los principios en caso de pasar a la siguiente etapa y se le solicite una propuesta completa

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6 Se brindaraacute maacutes informa-cioacuten sobre cada uno de los principios en caso de pasar a la siguiente etapa y se le solicite una propuesta completa

bullProyectos para apoyo promocioacuten o adopcioacuten de poliacuteticas antidemocraacuteti-cas o actividades iliacutecitasbullProyectos que discriminen a un sector particular de la poblacioacuten o grupo en especiacuteficobullProyectos que promuevan derechos reproductivos bullCualquier otro que no esteacute alineado a las prioridades estrateacutegicas en cada aacuterea temaacutetica de esta solicitud de notas conceptuales prevencioacuten del delito reforma del sistema de justicia yo derechos humanos en MeacutexicobullCualquier otro que contradiga los procedimientos y poliacuteticas del Gobier-no de los Estados Unidos

A5Enfoque geograacutefico

Se motiva a las organizaciones a presentar proyectos que implementen actividades en la regioacuten norte del paiacutes especiacuteficamente en los estados fronterizos de Chihuahua y Baja California Los proyectos con incidencia en las comunidades fronterizas ten-draacuten preferencia Asimismo se daraacute prioridad a OSC que tengan su sede principal en estos estados y que implementen directamente proyectos en la misma aacuterea geograacutefica

A6 Filosofiacutea del Programa para la Sociedad Civil

El Programa para la Sociedad Civil considera que diversos principios fundamentales de-ben ser incorporados en la implementacioacuten de los proyectos que apoya Estos principios6 son

1Resultados Medibles 2Participacioacuten Significativa e Incluyente3Sostenibilidad

FIN DE LA SECCIOacuteN A

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B1 Formato de Nota Conceptual

La nota conceptual deberaacute describir el proyecto de acuerdo a los criterios objetivos y aacutereas temaacuteticas de intereacutes del Programa para la Sociedad Civil descritos en la Sec-cioacuten A y deberaacute ser conciso especiacutefico completo y demostrar un claro entendimiento del trabajo que se pretende hacer y las responsabilidades de todos los involucrados Asi-mismo tendraacute que demostrar que la organizacioacuten postulante cumple con los criterios de seleccioacuten asiacute como con las capacidades y la experiencia necesaria (Veacutease Seccioacuten C2 Criterios de elegibilidad de las OSC) Considere lo siguiente

bullIncluya soacutelo la informacioacuten necesaria para brindar un claro entendimiento del proyecto y la justificacioacuten (mayor detalle de lo necesario asiacute como de-talles insuficientes pueden desvirtuar la claridad de una propuesta)bullAsuma que el lector no estaacute familiarizado con el contexto particular en el que se implementaraacute el proyecto bullEn la medida de lo posible minimice o evite el uso de tecnicismos y acroacute-nimos (si se usan acroacutenimos o abreviaturas incluya una paacutegina separada ex-plicando los teacuterminos)bullExplique coacutemo se toman en consideracioacuten la perspectiva de geacutenero y los grupos marginadosbullDeberaacute enfatizar en las alianzas estrateacutegicas redes y asociaciones bullIncorpore una perspectiva de sistema local7

Parte 1 Portada (1 paacutegina como maacuteximo)

Incluya por favor el nombre legal de la organizacioacuten fecha de constitucioacuten legal Re-gistro Federal de Contribuyentes (RFC) y fecha de registro el nuacutemero DUNS en caso de contar con eacutel8 el tiacutetulo del proyecto el alcance geograacutefico donde se pre-tende implementar poblacioacuten objetivo duracioacuten de la actividad (1 antildeo) cantidad en pesos mexicanos solicitada a USAID aacuterea temaacutetica (reforma del sistema de justicia yo derechos humanos) e informacioacuten de contacto de dos personas responsables por la nota conceptual (nombre direccioacuten de la organizacioacuten teleacutefono fijo y correo electroacutenico)

Seccioacuten B

Instrucciones

7 La perspectiva de sistema local es un enfoque que reco-noce que obtener resultados sostenibles depende de muacutel-tiples actores interconectaos y que se enfoca en coacutemo los actores sus relaciones y los incentivos en el sistema en general responden a circuns-tancias determinadas El teacuter-mino ldquolocalrdquo puede referirse al entorno nacional estatal mu-nicipal o comunitario siempre y cuando se identifiquen a los actoresroles reglas resulta-dos recursos y relaciones que afectan a ese sistema (es decir que son ldquolocalesrdquo a ese sistema) Para maacutes informacioacuten sobre sistemas locales visite httpswwwusaidgovs itesdefaultfilesdocuments1870LocalSys-temsFrameworkpdf 8 Es importante hacer notar que no es necesario contar con el registro DUNS al momento del enviacuteo de la nota conceptual En caso de ser seleccionado para recibir fondos del Go-bierno de los Estados Unidos a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil le asesora-raacute para su registro El Sistema de Numeracioacuten Universal de Datos (DUNS por sus siglas en ingleacutes) es una base de datos que asigna un identificador uacutenico de nueve diacutegitos a cada organiza-cioacuten o negocio para contratos o subvenciones con el Go-bierno Federal de los Estados Unidos Para maacutes informacioacuten veacuteasehttpswwwsamgovpor talSAM11

Convocatoria para Organizaciones de la Sociedad Civil 2018

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La portada deberaacute ser debidamente cumplimentada y firmada por la persona auto-rizada a nombre de la organizacioacuten La portada es la primera seccioacuten del Anexo 1 denominado Formato de nota conceptual

Parte II Descripcioacuten del Proyecto (dos paacuteginas como maacuteximo)

La descripcioacuten del proyecto no deberaacute superar las dos paacuteginas y deberaacute desarrollar las ideas clave del proyecto Deberaacute incluir los objetivos generales y especiacuteficos del proyecto la poblacioacuten objetivo la ubicacioacuten geograacutefica o alcance geograacutefico y la jus-tificacioacuten para su seleccioacuten caracteriacutesticas de los beneficiarios aliados locales apro-ximacioacuten a la formulacioacuten de alianzas yo redes las actividades maacutes importantes y los resultados previstos e impacto asiacute como el monto requerido a USAID

Deberaacute identificar claramente a los beneficiarios del proyecto y describir coacutemo su situacioacuten cambiaraacute como resultado de su intervencioacuten Describa la problemaacutetica lo maacutes detalladamente que pueda y en la medida de lo posible cuantifique las condicio-nes que el proyecto abordaraacute La descripcioacuten del proyecto deberaacute seguir el formato incluido en el Anexo 1 que consiste en los siguientes apartados Contexto y Enfoque del proyecto

Exponga detalladamente la intervencioacuten y las actividades del proyecto esto es expli-que el proyecto coacutemo y cuaacutendo e incluya una calendarizacioacuten de las actividades

bullDescriba su teoriacutea de cambio formulada en una declaracioacuten ldquosi entonces rdquo que detalle coacutemo ocurriraacute ese cambio Sea especiacutefico sobre el tipo de cambio (conocimiento habilidades poliacuteticas etc) asiacute como el objetivo del cam-bio (personas clave grupos organizaciones etc)bullDescriba las principales actividades necesarias para lograr los resultados e impactos previstos del proyectobullBrevemente describa la razoacuten conceptualteoacutericateacutecnica hecha para la se-leccioacuten de las actividadesbullExplique coacutemo la evaluacioacuten de proyectos anteriores o los hallazgos de investigaciones han sido utilizados para el disentildeo del proyecto propuestobullDescriba cualquier participacioacuten que tenga prevista por parte de gobier-nos o instituciones privadas yo no lucrativas locales o nacionales para la implementacioacuten de su proyectobullDescriba las formas en que las consideraciones de geacutenero yo conside-raciones para la inclusioacuten de grupos marginados seraacuten incorporadas en el proyecto

Parte III Capacidad Institucional e Historial de Desempentildeo (3 paacuteginas como maacuteximo)

En esta seccioacuten deberaacute incluir informacioacuten sobre la capacidad demostrada de su or-ganizacioacuten y resumir la experiencia pertinente y la ventaja comparativa que tiene en relacioacuten con el proyecto propuesto mdash haciendo eacutenfasis principalmente al trabajo en ellos estado(s) o en la(s) localidad(es) donde se pretende implementar el proyec-to mdash Asimismo se deberaacute dar cuenta de los resultados demostrados de la organi-zacioacuten en proyectos similares Incluya informacioacuten de referencias e informacioacuten de contacto incluidos nombre completo de la referencia las direcciones los nuacutemeros de teleacutefono actuales y los puntos de contacto actuales En el caso de referencias de financiadores incluir los montos de adjudicacioacuten y una breve descripcioacuten del pro-yecto realizado

Convocatoria para Organizaciones de la Sociedad Civil 2018

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Incluya informacioacuten y montos sobre proyectos financiados en los uacuteltimos tres (3) antildeos por el Gobierno de los Estados Unidos y otros donantes nacionales e internacionales relacionados con los objetivos de la presente convocatoria De ser posible enumere tres (3) ejemplos Se motiva a los interesados a enlistar por lo menos un proyecto y el monto especiacutefico financiado por un donante nacional o internacional o co-financiador

La capacidad institucional e historial de desempentildeo deberaacute seguir el formato incluido en el Anexo 1 y no deberaacute exceder de 3 paacuteginas

Parte IV Resumen de Presupuesto y Descripcioacuten de Costos (2 paacuteginas como maacuteximo)

Usando como guiacutea las indicaciones de esta seccioacuten por favor enviacutee uacutenicamente un resumen del presupuesto asiacute como una breve descripcioacuten de los costos proyectados por liacutenea o categoriacutea Siga el formato proporcionado como parte del Anexo 1 Todas las cantidades deberaacuten estar expresadas en pesos mexicanos Inicie con el resumen del presupuesto siguiendo el cuadro siguiente y continuacutee con la descripcioacuten narrativa de los costos por categoriacutea o sub-categoriacutea seguacuten sea pertinente No exceda de dos paacuteginas

Personal

Beneficios de ley

Contratos y consultoriacuteas

Viajes transpor-te y per diem10

Equipo

Suministros

Otros costos di-rectos

Sub total de cos-tos directos10

Fortalecimiento Institucional

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Categoria

TOTAL

Monto en pesos mexicanos

solicitados a USAID para un antildeo y subven-cionados por Educiac AC

C o - f i n a n c i a -miento

(en su caso) 9

Total delproyecto

9 La co-inversioacuten no es un requisito pero es altamente recomendable

10 Como se menciono men-cionoacute anteriormente 6 del total solicitado a USAID debe destinarse a viajes transporte y perdiem para facilitadores Educiac

Convocatoria para Organizaciones de la Sociedad Civil 2018

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Si el proyecto no requiere fondos para alguna categoriacutea en particular por ejemplo ldquoEquipordquo puede dejar esta categoriacutea presupuestaria en blanco No se podraacuten incluir ganancias o cuotas El costo compartido o co-financiamiento no es requerido pero es altamente recomendado

Una descripcioacuten narrativa breve del presupuesto deberaacute incluirse enunciando cla-ramente los costos necesarios para la implementacioacuten exitosa de las actividades del proyecto tanto aquellos solicitados a USAID como el co-financiamiento (si este fue-ra el caso) Todos los costos estimados deberaacuten ser razonables permitidos y bien asignados de acuerdo a lo establecido en los Lineamientos Uniformes (2 CFR 200) ndash Subseccioacuten E Costos Principales y que se encuentra disponible enhttpwwwecfrgovcgi-bintext-idxnode=2112215amprgn=div6 Todos los costos de-beraacuten ser directamente aplicados a las actividades de la subvencioacuten y no deberaacuten exceder los costos de mercado por artiacuteculo o servicio

Si bien el presupuesto es una estimacioacuten y los supuestos contenidos en el presu-puesto pueden cambiar durante la duracioacuten de la subvencioacuten para ser seleccionada la nota conceptual el presupuesto debe contener supuestos detallados con respec-to a los montos niveles de esfuerzo esperados Los cambios razonables y menores en los montos durante la vida de la subvencioacuten debido a circunstancias fuera del control de la organizacioacuten seraacuten considerados y generalmente seraacuten admitidos

La descripcioacuten del presupuesto debe ser lo suficientemente detallada para que al-guien que no esteacute familiarizado con su organizacioacuten o la actividad que realiza pueda revisar y comprender adecuadamente los supuestos razonabilidad y el meacutetodo de caacutelculo utilizado Asimismo el nivel de detalle deberiacutea estar en un nivel en el que se revelen montos especiacuteficos

Es importante sentildealar que el monto total solicitado a USAID no podraacute variar en maacutes de 15 entre la estimacioacuten inicial presentada en la nota conceptual y la propuesta completa (en caso de que la organizacioacuten reciba la invitacioacuten a presentar una pro-puesta completa) Asimismo en ninguacuten caso el monto total solicitado a USAID podraacute exceder el monto maacuteximo estipulado en esta convocatoria

A continuacioacuten se describe cada una de las categoriacuteas a manera de guiacutea

1 PersonalEsta categoriacutea debe incluir los salarios de los empleados a tiempo completo o parcial Las tasas de compensacioacuten propuestas deben coincidir con los salarios actuales y las tasas de beneficios para las mismas posiciones o simi-lares Se debe mencionar el nombre del individuo para cada posicioacuten si ya se ha identificado asiacute como el salario y el nivel de esfuerzo ilustrado como un porcentaje del tiempo que se dedicaraacute a trabajar en el proyecto El pre-supuesto para esta partida no excederaacute del 40 (incluyendo los beneficios de ley) del presupuesto total solicitado a USAID

2 Beneficios de Ley Los beneficios de ley se calculan por separado del sueldo baacutesico y los deta-lles del presupuesto deben presentar las cantidades de una manera similar Si se pagan beneficios adicionales deben explicarse los tipos de beneficios complementarios y sus costos individuales

Convocatoria para Organizaciones de la Sociedad Civil 2018

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3 Contratos y consultoriacuteas

Se refiere a

a El pago de honorarios por la provisioacuten de un servicio especiacutefico que es remunerado a un particular una organizacioacuten o compantildeiacutea por la prestacioacuten de un servicio proporcionado al solicitante Si el nombre de la organizacioacuten o proveedor ya se ha identificado debe ser mencionado Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el proveedor realizaraacute y la base para el caacutelculo de los costos estimados

b Un consultor es un individuo con una profesioacuten o conocimien-to particular o que posee una habilidad especial por la que es contratadoa para llevar a cabo una tarea especiacutefica sin embargo esta persona no es un empleado de la organizacioacuten por lo que generalmente no se incluyen beneficios adicionales en su tarifa El ldquotiacutetulordquo del consultor (es decir el servicio) debe incluirse en las sub-categoriacuteas de cada rubro de la tabla de presupuesto Las ta-rifas propuestas por el consultor y su periodicidad (por hora diacutea mes o por producto) y el Nivel de Esfuerzo (ldquoLOErdquo por sus si-glas en ingleacutes) deben ser mencionadas justificadas y explicadas en las notas presupuestarias narrativas y deben ser la base principal para el caacutelculo de los costos de su presupuesto Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el consultor realizaraacute

4 Viajes transportes y per diemEl solicitante deberaacute indicar el nuacutemero de viajes nacionales e internacionales que se preveacute realizar para el proyecto (si los hubiera) y los costos estimados Especifique el origen y el destino de cada viaje propuesto la duracioacuten del viaje y el nuacutemero de personas que viajan y una breve justificacioacuten de la necesidad de dicho viaje Las dietas (per diem) o viaacuteticos de alimentacioacuten en caso de incluirlos deberaacuten basarse en las poliacuteticas de viaje establecidas por la orga-nizacioacuten yo en las regulaciones de viaje del Departamento de Estado de los Estados Unidos disponibles en la ligahttpsaopralsstategovweb920per_diemasp En cualquier caso no deberaacuten exceder las tarifas establecidas por el Depar-tamento de Estado de los Estados Unidos Las siguientes categoriacuteas de costos deben ser cubiertas y presupuestadas bajo esta partida pasajes aeacutereos otras tarifas de viaje (especificar) comidas incidentes y otros gastos (ldquoMampIErdquo por sus siglas en ingleacutes) alojamiento transporte al aeropuerto etc Si se usan tari-fas ldquoestaacutendarrdquo se debe mencionar la fuente o referencia

5 EquipoPara equipos con un valor unitario de $3000 doacutelares o maacutes por favor indique el producto cantidad costo unitario estimado fuente proyectada y origen Las ldquoReglas de Elegibilidad de USAID para Bienes y Serviciosrdquo se aplicaraacuten a cualquier adjudicacioacuten Las reglas para OSC fuera de los Estados Unidos se pueden en-contrar en la liga siguiente wwwusaidgovpolicyads300303mabpdf Asimismo el Coacutedigo de Regulaciones Federales 22 CFR 228 relativo a las Normas para Adquisiciones de Productos y Servicios Financiados por USAID estaacuten disponibles enhttpwwwecfrgovcgi-bintext-idxrgn=div5ampnode=221022225

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Donde se define ldquoFuentes y Origenrdquo como (a) Fuente y Origen a Origen significa el paiacutes donde un producto es desarrollado o producido Una mercanciacutea se produce cuando a traveacutes de su ma-nufactura el procesamiento o el ensamblaje sustancial de sus componentes se produce un nuevo producto comercialmente re-conocido que es significativamente diferente en caracteriacutesticas baacute-sicas o en el propoacutesito de utilidad de sus componentes

b Fuente significa el paiacutes desde el cual se enviacutea un producto al paiacutes del receptor de la subvencioacuten o puede ser el propio paiacutes del receptor de la subvencioacuten si el producto se encuentra en el mismo al momento de la compra El Coacutedigo de Contratacioacuten Geograacutefica para esta solicitud es ldquo937rdquo (Estados Unidos el paiacutes receptor yo un tercer paiacutes en desarrollo que no sea un paiacutes de desarrollo avanzado excluidas las fuentes prohibidas)

6 Suministros Esta seccioacuten incluye suministros regulares de oficina asiacute como suministros es-peciacuteficos del proyecto

7 Otros costos directos

Se refiere aa Actividades del Proyecto (en caso de que aplique)Generalmente esta seccioacuten soacutelo debe utilizarse si la actividad del proyecto incluye adquisiciones significativas de bienes y servicios Por ejemplo los costos significativos relacionados con la capaci-tacioacuten los talleres los bienes que se deben comprar y distribuir etc Podraacuten incluirse servicios relativamente pequentildeos relaciona-dos con el proyecto en la categoriacutea de ldquoContratos y consultoriacuteasrdquo mencionada anteriormente o en ldquoSuministrosrdquo

b Costos OperativosEste rubro incluye costos tales como comunicaciones suministros paqueteriacutea impresioacuten o equipo por debajo de $3000 doacutelares al-quiler de oficinas etc Tambieacuten se deben incluir los costos de cual-quier servicio profesional no programaacutetico si lo hay obtenido a traveacutes de un mecanismo contractual (como costos de auditoriacutea)

c Costos de Auditoriacutea Las organizaciones no estadounidenses que reciben fondos del Gobierno de los Estados Unidos estaacuten obligadas a realizar audi-toriacuteas con apego a los ldquolineamientos para auditoriacuteas financieras para extranjeros receptores de fondosrdquo (Guidelines for Financial Audits by Foreign Recipients) emitidas por el Inspector General de USAID Soacutelo los auditores enunciados en la lista de auditores aprobados por USAID podraacuten ser contratados para realizar di-chas auditorias Cabe sentildealar que las auditoriacuteas solo son aplica-bles cuando el receptor de fondos del Gobierno de los Estados Unidos gasta maacutes de $300000 doacutelares en un (1) antildeo fiscal ya sea directamente o como sub-receptor de otra organizacioacuten Adicio-nalmente las organizaciones estaacuten obligadas a realizar una audito-riacutea al cierre del proyecto para todas las subvenciones superiores a $500000 doacutelares americanos

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Nota

Nota EL PAQUETE DE NOTA CONCEPTUAL (que incluye en el Anexo 1 Por-tada Descripcioacuten del proyecto Capacidad institucional e historial de desempe-ntildeo y Resumen de presupuesto y descripcioacuten de costos y ademaacutes de la carta de presentacioacuten en hoja membretada) DEBERAacute ATENDER ESTRICTAMENTE EL NUMERO DE PAacuteGINAS POR SECCIOacuteN Y LAS INSTRUCCIONES AQUIacute ES-TABLECIDAS LAS SOLICITUDES QUE EXCEDAN EL TOTAL DE PAacuteGINAS Y QUE NO SE APEGUEN A LAS INDICACIONES NO SERAacuteN CONSIDERADAS

Es importante mencionar que a las organizaciones que sean seleccionadas para pasar a la siguiente fase se les solicitaraacute informacioacuten adicional para evaluar la viabilidad de los proyectos y su capacidad institucional para alcanzar los obje-tivos establecidos el manejo de fondos y el impacto esperado USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de solicitar cualquier informacioacuten adicional sobre la organizacioacuten de asiacute considerarlo nece-sario para determinar y evaluar la elegibilidad

FIN DE LA SECCIOacuteN B

Informacioacuten importante a considerar

Los solicitantes deberaacuten cumplir con los requisitos administrativos y poliacuteticas relativas a los derechos civiles normas laborales lugar de trabajo libre de drogas restricciones de cabildeo delitos y actividades prohibidas proteccioacuten de seres humanos impacto a la comunidad derechos de autor condiciones contractuales de empleo y cualquier otra ley nacional que sea aplicable y de acuerdo con lo establecido en el Capiacutetulo ADS 303 de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) relativo a sub-venciones y acuerdos de cooperacioacuten con organizaciones no gubernamentales

No se consideraraacuten propuestas que reflejen cualquier tipo de apoyo a miembro afiliado o representante de una organizacioacuten terrorista o narcotraficante incluidos los miem-bros electos de gobierno

Si su propuesta es elegible deberaacute tener presente que USAID y Educacioacuten y Ciudada-niacutea AC (EDUCIAC) iniciaraacuten un proceso de evaluacioacuten de su experiencia y capacidad teacutecnica administrativa y financiera previa para implementar proyectos y manejar fondos de alcance y tamantildeo equivalentes a lo propuesto a traveacutes de esta convocatoria Este proceso demandaraacute de su parte tiempo y esfuerzo asiacute como el llenado de formatos y la realizacioacuten de traacutemites administrativos arduos cuyo costo deberaacute ser asumido por su organizacioacuten

Algunos traacutemites que deberaacute realizar (en caso de ser pre-seleccionada) son

1 Tramitar el DUNS de su organizacioacuten Data Universal Numbering System (ldquoDUNSldquo por sus siglas en ingleacutes) es un numero de nueve diacutegitos asignado a todos los negocios como un requisito para trabajar con el gobierno de los Es-tados Unidos por medio de contratos o subvenciones

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2 Registrarse en el sistema SAM del Gobierno de los Estados Unidos (Sys-tem for Award Management por sus siglas en ingleacutes)3 Responder encuesta Pre-Award Survey para evaluar su capacidad adminis-trativa y financiera para administrar y manejar fondos de USAID4 Recibir al personal de USAID y de Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (EDU-CIAC) en sus instalaciones para llevar a cabo una visita de pre-asignacioacuten de fondos5 Llenar un conjunto de formatos y certificaciones del Gobierno de los Es-tados Unidos con relacioacuten a las poliacuteticas anti terrorismo trata de personas traacutefico de estupefacientes y otros temas de intereacutes particular para USAID

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Seccioacuten C

Criterios de Elegibilidad y Seleccioacuten

C1 Introduccioacuten

Con el propoacutesito de fomentar la consistencia y facilitar la revisioacuten de notas conceptuales los interesados deberaacuten utilizar el formato estaacutendar de solicitud de nota conceptual ad-junto a esta convocatoria (Anexo 1) Cualquier solicitud usando otro formato no seraacute considerada El formato de solicitud de nota conceptual deberaacute ser llenado usan-do fuente Gills Sans tamantildeo 11 y no deberaacute incluir fotografiacuteas o imaacutegenes de cualquier tipo

Los interesados deberaacuten tener en cuenta que los criterios de elegibilidad y seleccioacuten presentados en la Secciones C2 y C3 serviraacuten (1) para identificar los problemas signifi-cativos que los proyectos planean abordar y que deberaacuten estar alineados a los objetivos de esta convocatoria (2) para conocer si su organizacioacuten cuenta con los requisitos miacuteni-mos para competir y (3) como lineamientos sobre los cuales se evaluaraacuten las solicitudes

Los interesados deberaacuten apegarse al formato incluido como Anexo 1 y de-beraacuten hacerlos llegar en tiempo y forma junto con el curriacuteculum de la organi-zacioacuten y una carta de presentacioacuten de la organizacioacuten en hoja membretada y debidamente rotulada por personal autorizado Las solicitudes recibidas que no respeten los formatos estructuras extensiones por seccioacuten tamantildeo y tipo de letra no seraacuten consideradas Las solicitudes seraacuten evaluadas de acuerdo a los criterios establecidos en esta seccioacuten

Las notas conceptuales seraacuten sometidas a una revisioacuten preliminar por parte de un Co-miteacute de Evaluacioacuten (CE) del Programa para la Sociedad Civil con la finalidad de verificar si estaacuten debidamente cumplimentadas de acuerdo a las instrucciones y objetivos de la convocatoria Las solicitudes incompletas yo las solicitudes que se determine que no respondan a los lineamientos y criterios de la convocatoria yo las solicitudes presenta-das despueacutes de la fecha y hora liacutemite se consideraraacuten inelegibles y seraacuten rechazadas

La presente solicitud de notas conceptuales es la primera fase del proceso Las organi-zaciones seleccionadas en esta etapa seraacuten invitadas a participar en una segunda ronda de seleccioacuten que implicaraacute responder a una solicitud de presentacioacuten de una propuesta completa la cuaacutel seraacute publicada aproximadamente a inicios de agosto 2018

C2 Elegibilidad En el marco de esta convocatoria para notas conceptuales se entenderaacute a Organiza-ciones de la Sociedad Civil (OSC) como las agrupaciones u organizaciones legalmen-

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te constituidas bajo las leyes mexicanas que realizan actividades de asistencia social de-fensa y promocioacuten de derechos humanos yo promocioacuten del desarrollo sustentable que no persiguen fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o religioso y que no persiguen fines de auto-beneficio sino sociales y comunitarios

Las OSC de primer piso deberaacuten reunir los siguientes requisitos para poder ser con-sideradas elegibles y eventualmente poder recibir una subvencioacuten

Ser una persona juriacutedica (moral)No tener fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o reli-giosoEstar constituida como Donataria AutorizadaEstar constituidas bajo las leyes mexicanas como AC IAP o IBP ABP SC oacute IASPTener al menos 4 antildeos de haberse constituido legalmente a la fecha del cierre de la convocatoriaDemostrar experiencia especiacutefica en las temaacuteticas de la presente solicitud (De-rechos Humanos Reforma del Sistema de Justicia) de al menos 3 antildeos a la fe-cha de la presentacioacuten de la nota conceptualContar con capacidad y experiencia operativa y financiera administrando pro-yectos en los uacuteltimos 3 antildeos con presupuestos superiores a los $600000 pe-sos anuales (MXN)

Las OSC no necesitaraacuten contar con experiencia previa recibiendo fondos o apoyos de USAID para participar en la presente convocatoria de notas conceptuales Sin embar-go las organizaciones que actualmente esteacuten en proceso de financiamiento por parte del Programa para la Sociedad Civil o cualquier otro programa de USAID no podraacuten participar en la convocatoria El Programa para la Sociedad Civil anima a las OSC con la capacidad para operar a nivel nacional regional o estatal a presentar sus propuestas y a incorporar estrategias efectivas para el desarrollo de alianzas y asociacio-nes multi sectoriales para apalancar los resultados esperados

Las organizaciones interesadas deberaacuten demostrar que cuentan con suficiente experien-cia en relacioacuten con las temaacuteticas poblaciones y modelos de intervencioacuten que pretenden poner en praacutectica en sus propuestas Tambieacuten se sugiere que las organizaciones resalten sus capacidades para manejar montos de envergadura similar a los enunciados en esta convocatoria asiacute como sus capacidades para integrar un enfoque de sistemas locales en el disentildeo e implementacioacuten de sus proyectos La familiaridad con los lineamientos poliacuteti-cas y procedimientos de USAID seraacute valorada maacutes no obligatoria

Las organizaciones interesadas deberaacuten cumplir con todos los requisitos miacutenimos de seleccioacuten para ser consideradas a saber

a Contar con experiencia probada implementados proyectos en Meacutexico en al menos una de las dos aacutereas temaacuteticas y sub-temas de esta convocatoria o experiencia probada en el disentildeo desarrollo implementacioacuten y evaluacioacuten de proyectos sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos humanos

b Contar con capacidad probada o habilidad para desarrollar activamente alianzas estrateacutegicas con otra(s) organizacioacuten(es) con aliados y socios o con redes de OSC yo con el sector privado el sector acadeacutemico o universidades yo cualquier otra institucioacuten mexicana que se especialice en el trabajo sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos hu-manos

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Las siguientes organizaciones no seraacuten consideradas como elegibles bajo la presente convocatoria

1 Cualquier organizacioacuten o institucioacuten que se haya encontrado que ha hecho un uso inadecuado de los fondos del Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID2 Partidos poliacuteticos grupos sindicatos o instituciones subsidiarias o afiliadas a los mismos3 Organizaciones que trabajen a favor de promueven o defienden poliacuteticas antidemocraacuteticas o actividades ilegales4 Organizaciones de base religiosa cuyos objetivos son de caraacutecter discri-minatorio y religioso y cuyo principal objetivo es expliacutecitamente de caraacutecter religioso5 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten incluida en informacioacuten su-plementaria sobre individuos o entidades prohibidas que pueda ser proporcio-nada por el Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID6 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten cuyo nombre aparezca en el Sistema de Gestioacuten de Subvenciones (SAM por sus siglas en ingleacutes) con una exclusioacuten activa7 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten que se niegue a firmar las certificaciones y garantiacuteas requeridas

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de reque-rir cualquier informacioacuten adicional de la organizacioacuten como lo determine necesario para evaluar la elegibilidad

Nota Las notas conceptuales que no reuacutenan los requisitos de esta convocatoria no seraacuten consideradas Las propuestas que soliciten menos del monto miacutenimo o maacutes del monto maacuteximo o que no cumplan con los requisitos de elegibilidad seraacuten consideradas teacutecnicamente inelegibles

C3 Proceso de Seleccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil llevaraacute a cabo el siguiente proceso para la seleccioacuten

Fase 1 Las notas conceptuales elegibles presentadas en respuesta a esta convocatoria seraacuten re-visadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten (CE) Se consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las notas conceptuales incompletas y aquellas presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de esta convocatoria Las notas conceptuales que resulten seleccionadas en la primera fase seraacuten invitadas a la segunda ronda para presentar una propuesta completa

Fase 2 Se invitaraacute a las organizaciones elegibles y pre-seleccionadas a presentar una propuesta completa mdash esto es una propuesta que incluya los documentos teacutecnicos y financie-ros plan de monitoreo y evaluacioacuten entre otros mdash en respuesta a una convocatoria que se estima seraacute publicada a mediados de agosto de 2018 El proceso de solicitud y los criterios de evaluacioacuten para la segunda fase seraacuten detallados en dicha convocatoria El Programa para la Sociedad Civil haraacute una revisioacuten preliminar de las solicitudes para verificar que esteacuten completas y que respondan a los objetivos de la convocatoria Se

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consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las solicitudes incompletas y las soli-citudes presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de la convocatoria Las propuestas elegibles y seleccionadas seraacuten revisadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten Teacutecnica (TEC por sus siglas en ingleacutes) y aquellas seleccionadas pasaraacuten a una fase de revisioacuten y ajus-te ndashde ser necesario- previo a ser recomendadas ante USAID Meacutexico para recibir una subvencioacuten

La revisioacuten inicial de las notas conceptuales se realizaraacute con base en los siguientes criterios generales la elegibilidad de la organizacioacuten la exhaustividad de la solicitud y la informacioacuten sobre el proyecto de acuerdo a los objetivos de la convocatoria Soacutelo se consideraraacuten las notas conceptuales para la implementacioacuten de proyectos en la regioacuten norte de Meacutexico de preferencia en las comunidades fronterizas Las solicitudes elegibles y completas que pasen a la segunda fase seraacuten revisadas y evaluadas por el TEC con los crite-rios de seleccioacuten descritos en la siguiente seccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil determinaraacute si se requeriraacuten negociaciones adecuaciones o ajustes a los proyectos con base en las conclusiones y recomendaciones del TEC una eva-luacioacuten de costos y revisioacuten in situ Como se indica en la presentacioacuten de esta convocatoria los costos asociados en la preparacioacuten de la presentacioacuten de la nota conceptual o en su caso de la propuesta completa no seraacuten reembolsados ni adjudicados al Programa para la Sociedad Civil independientemente del resultado de las negociaciones

C4 Criterios de Evaluacioacuten Teacutecnica para notas conceptuales

Las organizaciones interesadas deben tener en cuenta que los criterios de evaluacioacuten sirven para 1 Identificar las problemaacuteticas que abordaraacuten en sus notas conceptuales y 2 estable-cer un estaacutendar en el que se evaluaraacuten las notas conceptuales Las notas conceptuales seraacuten evaluadas de acuerdo a los siguientes criterios

1 Capacidad Institucional a El compromiso de la organizacioacuten para desarrollar sus capacidades institu-cionalesb La experiencia de la organizacioacuten en la materia su capacidad institucional y desempentildeo a traveacutes de los antildeos particularmente en la regioacuten norte de Meacutexicoc La capacidad de la organizacioacuten para manejar subvenciones y fondos de ni-vel similares con el monto propuesto para este proyecto

2 Disentildeo del Proyecto a La capacidad de anaacutelisis contextual de la organizacioacuten y la aproximacioacuten teacutecnica y temaacuteticab Capacidad para integrar alianzas estrateacutegicas en la implementacioacuten del pro-yectoc Capacidad para aplicar perspectivas innovadoras y creativas que hagan fren-te a las problemaacuteticas relacionadas con la prevencioacuten de la violencia el siste-ma de justicia y el respeto a los derechos humanos (por favor revise cuidado-samente la seccioacuten A4 ldquoAacutereas temaacuteticasrdquo y los sub-temas de intereacutes de esta convocatoria) en la regioacuten norte de Meacutexico particularmente en comunidades fronterizas d Integracioacuten y consideracioacuten de la perspectiva de geacutenero y atencioacuten a gru-pos vulnerables en su propuesta de proyectos

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3 Presupuesto Preliminar a La capacidad para proponer un presupuesto preliminar del pro-yecto que sea razonable con conceptos de gastos permitidos y costos bien definidos y asignados correctamenteb Co-inversioacuten o costos compartidos (no requerido pero alta-mente recomendable)

Nota

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil alienta a las organizaciones interesadas a pre-sentar notas conceptuales con un enfoque especiacutefico en su aacuterea de especializacioacuten y poblacioacuten objetivo Las propuestas deben ser pertinentes a los objetivos temas y sub-temas y requisitos de la Convocatoria Las notas conceptuales se evaluaraacuten en funcioacuten de la calidad de las actividades propuestas de su impacto potencial y de los resultados esperados y sostenibles y no por el nuacutemero de actividades programadas

FIN DE LA SECCIOacuteN C

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Page 2: Educación y Ciudadania A.C Somos una ong sin fines de

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La presente solicitud de notas conceptuales es la primera fase del proceso Las orga-nizaciones seleccionadas en esta etapa seraacuten invitadas a participar en una segunda ronda de seleccioacuten que implicaraacute responder a una solicitud de presentacioacuten de propuesta com-pleta la cual seraacute publicada aproximadamente a inicios del mes de Agosto del 2018 Este proceso se describe detalladamente en la Seccioacuten C de esta convocatoria

Las propuestas consideradas como elegibles podraacuten ser acreedoras a una subven-cioacuten por parte de Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (EDUCIAC) con fondos de USAID Se contempla otorgar 2 subvenciones mdash sujetas a la disponibilidad de fondos y la apro-bacioacuten de USAID mdash con un periodo de implementacioacuten de 1 antildeo El monto de cada subvencioacuten seraacute de $150000000 pesos

Las preguntas que surjan a partir de la publicacioacuten de esta solicitud debe-raacuten ser enviadas a maacutes tardar el 01 de Julio a las 2359 horas - tiempo de la Ciudad de Meacutexico al siguiente correo subvencioneseduciacorgmx con el asunto Preguntas_nombre de organizacioacuten

Las propuestas de notas conceptuales deberaacuten ser enviadas a maacutes tardar el 15 de Julio a las 2359 horas - tiempo de la Ciudad de Meacutexico- Las pro-puestas recibidas despueacutes de dicha fecha y horario no seraacuten consideradas Todos los documentos deberaacuten ser enviados en espantildeol mediante correo electroacutenico a sub-vencioneseduciacorgmx con el asunto Propuesta subvenciones USAID-EDU-CIAC AC y nombre del documento Solicitud Teacutecnica_nombre de organizacioacuten_nombre de estado

La publicacioacuten de esta solicitud de propuestas no constituye un compromiso por parte del Gobierno de los Estados Unidos ni compromete a USAID al Programa para la Sociedad Civil yo a Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (EDUCIAC) a pagar por costos incurridos en la preparacioacuten y la presentacioacuten de la propuesta Las propuestas son presentadas bajo riesgo del interesado Cualquier costo asociado a la prepara-cioacuten y presentacioacuten deberaacute ser absorbido por el interesado Asimismo la subvencioacuten resultada de este proceso de seleccioacuten no seraacute otorgada hasta que los fondos no hayan sido plenamente asignados y comprometidos a Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (EDUCIAC) Todas las subvenciones estaacuten sujetas a previa aprobacioacuten de USAID Meacute-xico El Programa para la Sociedad Civil y Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (EDUCIAC) se reservan el derecho de solicitar cualquier informacioacuten adicional que determine necesaria y pertinente asiacute como a no otorgar fondos a una o todas las propuestas recibidas

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Iacutendice

Seccioacuten A

Descripcioacuten del Programa para la Sociedad Civil 5

Seccioacuten B

Instrucciones10

Seccioacuten C

Criterios de Elegibilidad y Seleccioacuten 18

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Seccioacuten A

Descripcioacuten del Programa para la Sociedad Civil

A1Antecedentes

En Meacutexico existe la necesidad constante de proteger y promover los derechos hu-manos atender las causas de la violencia y fortalecer el sistema de justicia Las orga-nizaciones de la sociedad civil mexicanas juegan un papel fundamental en abogar por reformas al sistema de justicia que impulsen cambios significativos en las leyes pe-nales y promuevan el acceso a la justicia asiacute como en la vigilancia y monitoreo para asegurar la implementacioacuten efectiva de dichas reformas

La sociedad civil para contribuir plenamente a la prevencioacuten de la violencia y al ejer-cicio efectivo de los derechos humanos requiere del fortalecimiento de las capaci-dades institucionales y humanas de las OSC desarrollar su potencial para generar alianzas estrateacutegicas con otros sectores y para participar en la formulacioacuten imple-mentacioacuten monitoreo y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas

Por otra parte los retos que presenta un marco legal complejo y poco favorable para las actividades de organizaciones no lucrativas asiacute como el entorno juriacutedico y el escaso desarrollo de expertise teacutecnico y administrativo en el personal de las OSC limitan su capacidad para disentildear actividades buscar financiamiento y gestionar pro-yectos de forma eficiente con resultados sostenibles en particular en proyectos vin-culados a la defensa y promocioacuten de los derechos humanos y la reforma del sistema de justicia

Con estas consideraciones surge el Programa para la Sociedad Civil Dicho progra-ma se enmarca en la estrategia de Cooperacioacuten para el Desarrollo de USAID en Meacutexico la cual apoya tres objetivos de desarrollo para fortalecer el Estado de dere-cho y los derechos humanos reducir el delito y la violencia relacionada con las dro-gas y promover los esfuerzos de transparencia e integridad de la Iniciativa Meacuterida el programa bilateral de cooperacioacuten en seguridad entre Meacutexico y los Estados Unidos Asimismo y tomando en consideracioacuten los altos iacutendices de violencia en la regioacuten norte un aacuterea estrateacutegica para la relacioacuten bilateral USAID Meacutexico ha decidido fo-calizar sus esfuerzos en las comunidades fronterizas trabajando activamente con di-versos sectores a traveacutes de alianzas estrateacutegicas que fomenten la innovacioacuten y el maacuteximo aprovechamiento de recursos para aumentar el impacto de los programas mejorar la sostenibilidad y replicar las intervenciones en esa zona del paiacutes

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A2Objetivo

Objetivo del Programa

El objetivo del Programa para la Sociedad Civil es contribuir a mejorar la capacidad insti-tucional y la sostenibilidad de resultados de las OSC en Meacutexico abocadas a la defensa de los derechos humanos y la reforma al sistema de justicia El programa busca acompantildear y fortalecer a las OSC especializadas en dichos temas mediante el uso de diversas herra-mientas y metodologiacuteas para el desarrollo de capacidades institucionales incorporando una aproximacioacuten de sistemas locales

A traveacutes del otorgamiento de subvenciones encaminadas a fortalecer las capacidades de las organizaciones y la promocioacuten de alianzas estrateacutegicas y redes entre OSC y diversos sectores se busca que las organizaciones tengan acceso a recursos y apoyos sostenibles para continuar con sus actividades Adicionalmente el Programa para la Sociedad Civil pretende que el programa de subvenciones como componente principal de la estrategia en Meacutexico contribuya de forma significativa en el desarrollo de capacidades y conoci-mientos en las OSC para la administracioacuten y manejo de fondos nacionales e internacio-nales y que en el mediano plazo las OSC de primer piso cuenten con las herramientas y capacidades suficientes para solicitar y manejar fondos de la cooperacioacuten internacional

Objetivo de la Convocatoria

La presente convocatoria tiene como propoacutesito apoyar a 2 organizaciones de la so-ciedad civil de primer piso las cuales recibiraacuten subvenciones para su fortalecimien-to institucional y para la implementacioacuten de proyectos temaacuteticos en al menos uno de los siguientes temas prioritarios del Programa para la Sociedad Civil promocioacuten y defensa de los derechos humanos yo reforma al sistema de justicia

Los proyectos tendraacuten una duracioacuten de 1 antildeo comenzando a partir de la fecha en que se firma la subvencioacuten contemplando esta para los uacuteltimos meses del 2018 El monto de cada subvencioacuten seraacute de $150000000 pesos

A4 Componentes

La propuesta de cada organizacioacuten debe contemplar actividades para dos componentes considerando que en su conjunto constituyen procesos de fortalecimiento para las OSC y asiacute la posibilidad de incidir con mayor eficiencia en sus liacuteneas de accioacuten

1 Fortalecimiento institucional Las organizaciones deberaacuten incorpo-rar dentro de su propuesta objetivos actividades y presupuesto orientado a su fortalecimiento institucional algunas actividades ilustrativas pueden ser contratacioacuten de los servicios de un consultor para un diagnoacutestico institu-cional para planificacioacuten estrateacutegica desarrollo o fortalecimiento de su plan de monitoreo y evaluacioacuten fortalecimiento yo consolidacioacuten de sus aacutereas administrativas y financieras de recursos humanos etc Estas actividades deberaacuten ser incorporadas dentro de la nota conceptual asiacute como en el re-sumen de presupuesto (se debe considerar el 10 del monto total solicitado a USAID)

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2 Proyecto temaacutetico Las organizaciones deberaacuten contemplar dentro de su propuesta actividades y presupuesto que vayan de la mano de las siguientes aacutereas temaacuteticas y los temas especiacuteficos de intereacutes

bull Defensa y Promocioacuten de los Derechos Humanos Con particular eacutenfasis en proyectos enfocados a promover la libertad de expresioacuten proteccioacuten de defensores y defensoras de derechos humanos activistas y periodistas atender violaciones graves a de-rechos humanos incluyendo detenciones arbitrarias desaparicioacuten forzada y por particulares tortura y ejecuciones extrajudiciales asiacute como ayuda inmediata atencioacuten y acompantildeamiento a viacutectimas

bull Reforma del Sistema de Justicia Con particular eacutenfasis en el monitoreo evaluacioacuten acompantildeamiento y seguimiento de la re-forma al sistema de justicia

En el marco de estas dos aacutereas temaacuteticas con el fin de construir alianzas estrateacutegicas en-tre las organizaciones participantes y bajo un enfoque de sistemas locales Educiac1 consi-dera fundamental que las organizaciones a subvencionar incluyan algunos elementos para la generacioacuten de informacioacuten y promocioacuten de la denuncia ante detenciones arbitrarias a personas joacutevenes y violaciones a sus derechos humanos cuyas directrices se explican maacutes adelante A traveacutes de esta metodologiacutea se busca fomentar el uso y reacuteplica de herramientas ya construidas que pueden favorecer acciones de incidencia en otros Estados y el fortalecimiento de las organizaciones que sean comple-mentarias a los objetivos de las organizaciones y las actividades que deseen incorporar en su propuesta

Adicionalmente tal como se mencionoacute previamente Educiac brindaraacute asistencia teacutecnica a las organizaciones seleccionadas para subvencioacuten para el desarrollo de ciertas capaci-dades entre estas el apoyo en el disentildeo de 4 planes asociados a su propuesta plan de trabajo plan de seguridad plan de marca y monitoreo y plan de evaluacioacuten asiacute como acompantildeamiento en la construccioacuten de alianzas estrateacutegicas a traveacutes de la socializacioacuten de herramientas ya conformadas desde la organizacioacuten como son el Observatorio Ciu-dadano2 la aplicacioacuten SindeApp y su micrositio3 y una metodologiacutea de diagnoacutestico esta-tal4 sobre detenciones arbitrarias juventudes y derechos humanos

En este sentido se solicita que la propuesta y el presupuesto contemplen el desarrollo de las siguientes acciones

1Participar de forma activa en la generacioacuten de informacioacuten y actividades de articulacioacuten para el funcionamiento de un Obser-vatorio Ciudadano que daraacute seguimiento sistemaacutetico a detencio-nes arbitrarias en personas joacutevenes y praacutecticas violatorias de de-rechos humanos el cual se implementaraacute a nivel nacional y que en parte se alimentaraacute con informacioacuten local resultante de los re-gistros de detenciones arbitrarias a traveacutes de la aplicacioacuten Sinda App y su micrositio5

bullSe deberaacute contemplar la realizacioacuten de un evento en donde se presente puacuteblicamente el observatorio en el estado y que dicha presentacioacuten pueda abonar a la articulacioacuten de actores en la re-gioacutenbullAsiacute como la asistencia a 2 eventos de articulacioacuten en torno al ob-servatorio a realizarse en uno de los dos estados subvencionados y otro en la ciudad de San Luis Potosiacute

1 Para maacutes informacioacuten acer-ca de Educiac ingrese ahttpseduciacorgmx 2 El Observatorio Ciuda-dano es una herramienta en construccioacuten que busca la ge-neracioacuten de informacioacuten sobre detenciones arbitrarias juven-tudes y derechos humanos a traveacutes de la articulacioacuten de ac-tores en las distintas regiones de Meacutexico3 La aplicacioacuten SindeApp y el Micrositio son herramien-tas de denuncia ante detencio-nes arbitrarias construidas por Educiac que pueden facilitar la recoleccioacuten de informacioacuten ante esta violacioacuten a los dere-chos humanos y que aportaraacuten con insumos al Observatorio4 El diagnoacutestico estatal seraacute una viacutea de generacioacuten de in-formacioacuten y posteriormente articulacioacuten entre las organiza-ciones que formaraacuten parte del Observatorio

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bullAlgunas de las acciones que deberaacuten realizar las organizaciones subvencionadas para esta actividad son monitoreo de medios lo-cales elaboracioacuten de notas mensuales recoleccioacuten de informacioacuten hacer difusioacuten en sus eventos de la aplicacioacuten Sindea App y su micrositio5bullPara esta actividad Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (Edu-ciac) fortaleceraacute a las organizaciones subvencionadas en la transferencia de metodologiacuteas para el disentildeo deobservatorios el seguimiento de los mismos el monito-reo de medios locales el disentildeo de reportes entre otros

2La realizacioacuten de un diagnoacutestico a nivel estatal que permita tener claridad sobre los contextos las causas y condiciones que propician las detenciones arbitrarias e ilegales de las personas joacute-venes

bullPlanear dentro de esta actividad salidas de campo y la redac-cioacuten de un resumen ejecutivo del diagnoacutestico estatal bullPara esta actividad Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (Edu-ciac) fortaleceraacute a las organizaciones subvencionadas en la transferencia de metodologiacuteas para la realizacioacuten de diagnoacutesticos trabajo en campo e instrumentos de anaacutelisis y recoleccioacuten de informacioacuten

Para la transferencia de las metodologiacuteas para la participacioacuten en el Obser-vatorio el funcionamiento de la Aplicacioacuten y la elaboracioacuten del Diagnoacutestico Estatal que llevaraacuten a cabo miembros del equipo de Educiac se debe consi-derar el 6 del monto total solicitado a USAID para gastos de traslado ali-mentacioacuten y hospedaje de los facilitadores de Educiac

Por lo tanto el componente relacionado al proyecto temaacutetico deberaacute incluir lo anteriormente descrito como la propuesta concreta de cada organizacioacuten asociada a un aacuterea y tema especiacutefico

Los proyectos deberaacuten incidir significativamente en la regioacuten norte de Meacutexi-co El Programa para la Sociedad Civil daraacute preferencia a proyectos que inci-dan en las comunidades fronterizas

Es importante sentildealar que los proyectos deberaacuten priorizar las necesidades de los grupos minoritarios yo maacutes vulnerables Todos los proyectos independientemente de los socios implementadores deberaacuten asegurar el involucramiento de hombres y mujeres en el dise-ntildeo implementacioacuten monitoreo y evaluacioacuten de sus proyectos y deberaacuten incorporar una aproximacioacuten de sistemas locales

Los siguientes proyectos no seraacuten considerados

bullProyectos con presupuesto para actividades de capacitacioacutenformacioacuten a otras organizaciones bullProyectos con presupuesto significativo para campantildeas publicitarias (sensi-bilizacioacuten etc)bullProyectos con presupuesto significativo para actividades de construccioacuten o infraestructurabullProyectos que promuevan a partidos poliacuteticos sus agendas yo ideologiacuteas

6 Se brindaraacute maacutes informa-cioacuten sobre cada uno de los principios en caso de pasar a la siguiente etapa y se le solicite una propuesta completa

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6 Se brindaraacute maacutes informa-cioacuten sobre cada uno de los principios en caso de pasar a la siguiente etapa y se le solicite una propuesta completa

bullProyectos para apoyo promocioacuten o adopcioacuten de poliacuteticas antidemocraacuteti-cas o actividades iliacutecitasbullProyectos que discriminen a un sector particular de la poblacioacuten o grupo en especiacuteficobullProyectos que promuevan derechos reproductivos bullCualquier otro que no esteacute alineado a las prioridades estrateacutegicas en cada aacuterea temaacutetica de esta solicitud de notas conceptuales prevencioacuten del delito reforma del sistema de justicia yo derechos humanos en MeacutexicobullCualquier otro que contradiga los procedimientos y poliacuteticas del Gobier-no de los Estados Unidos

A5Enfoque geograacutefico

Se motiva a las organizaciones a presentar proyectos que implementen actividades en la regioacuten norte del paiacutes especiacuteficamente en los estados fronterizos de Chihuahua y Baja California Los proyectos con incidencia en las comunidades fronterizas ten-draacuten preferencia Asimismo se daraacute prioridad a OSC que tengan su sede principal en estos estados y que implementen directamente proyectos en la misma aacuterea geograacutefica

A6 Filosofiacutea del Programa para la Sociedad Civil

El Programa para la Sociedad Civil considera que diversos principios fundamentales de-ben ser incorporados en la implementacioacuten de los proyectos que apoya Estos principios6 son

1Resultados Medibles 2Participacioacuten Significativa e Incluyente3Sostenibilidad

FIN DE LA SECCIOacuteN A

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B1 Formato de Nota Conceptual

La nota conceptual deberaacute describir el proyecto de acuerdo a los criterios objetivos y aacutereas temaacuteticas de intereacutes del Programa para la Sociedad Civil descritos en la Sec-cioacuten A y deberaacute ser conciso especiacutefico completo y demostrar un claro entendimiento del trabajo que se pretende hacer y las responsabilidades de todos los involucrados Asi-mismo tendraacute que demostrar que la organizacioacuten postulante cumple con los criterios de seleccioacuten asiacute como con las capacidades y la experiencia necesaria (Veacutease Seccioacuten C2 Criterios de elegibilidad de las OSC) Considere lo siguiente

bullIncluya soacutelo la informacioacuten necesaria para brindar un claro entendimiento del proyecto y la justificacioacuten (mayor detalle de lo necesario asiacute como de-talles insuficientes pueden desvirtuar la claridad de una propuesta)bullAsuma que el lector no estaacute familiarizado con el contexto particular en el que se implementaraacute el proyecto bullEn la medida de lo posible minimice o evite el uso de tecnicismos y acroacute-nimos (si se usan acroacutenimos o abreviaturas incluya una paacutegina separada ex-plicando los teacuterminos)bullExplique coacutemo se toman en consideracioacuten la perspectiva de geacutenero y los grupos marginadosbullDeberaacute enfatizar en las alianzas estrateacutegicas redes y asociaciones bullIncorpore una perspectiva de sistema local7

Parte 1 Portada (1 paacutegina como maacuteximo)

Incluya por favor el nombre legal de la organizacioacuten fecha de constitucioacuten legal Re-gistro Federal de Contribuyentes (RFC) y fecha de registro el nuacutemero DUNS en caso de contar con eacutel8 el tiacutetulo del proyecto el alcance geograacutefico donde se pre-tende implementar poblacioacuten objetivo duracioacuten de la actividad (1 antildeo) cantidad en pesos mexicanos solicitada a USAID aacuterea temaacutetica (reforma del sistema de justicia yo derechos humanos) e informacioacuten de contacto de dos personas responsables por la nota conceptual (nombre direccioacuten de la organizacioacuten teleacutefono fijo y correo electroacutenico)

Seccioacuten B

Instrucciones

7 La perspectiva de sistema local es un enfoque que reco-noce que obtener resultados sostenibles depende de muacutel-tiples actores interconectaos y que se enfoca en coacutemo los actores sus relaciones y los incentivos en el sistema en general responden a circuns-tancias determinadas El teacuter-mino ldquolocalrdquo puede referirse al entorno nacional estatal mu-nicipal o comunitario siempre y cuando se identifiquen a los actoresroles reglas resulta-dos recursos y relaciones que afectan a ese sistema (es decir que son ldquolocalesrdquo a ese sistema) Para maacutes informacioacuten sobre sistemas locales visite httpswwwusaidgovs itesdefaultfilesdocuments1870LocalSys-temsFrameworkpdf 8 Es importante hacer notar que no es necesario contar con el registro DUNS al momento del enviacuteo de la nota conceptual En caso de ser seleccionado para recibir fondos del Go-bierno de los Estados Unidos a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil le asesora-raacute para su registro El Sistema de Numeracioacuten Universal de Datos (DUNS por sus siglas en ingleacutes) es una base de datos que asigna un identificador uacutenico de nueve diacutegitos a cada organiza-cioacuten o negocio para contratos o subvenciones con el Go-bierno Federal de los Estados Unidos Para maacutes informacioacuten veacuteasehttpswwwsamgovpor talSAM11

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La portada deberaacute ser debidamente cumplimentada y firmada por la persona auto-rizada a nombre de la organizacioacuten La portada es la primera seccioacuten del Anexo 1 denominado Formato de nota conceptual

Parte II Descripcioacuten del Proyecto (dos paacuteginas como maacuteximo)

La descripcioacuten del proyecto no deberaacute superar las dos paacuteginas y deberaacute desarrollar las ideas clave del proyecto Deberaacute incluir los objetivos generales y especiacuteficos del proyecto la poblacioacuten objetivo la ubicacioacuten geograacutefica o alcance geograacutefico y la jus-tificacioacuten para su seleccioacuten caracteriacutesticas de los beneficiarios aliados locales apro-ximacioacuten a la formulacioacuten de alianzas yo redes las actividades maacutes importantes y los resultados previstos e impacto asiacute como el monto requerido a USAID

Deberaacute identificar claramente a los beneficiarios del proyecto y describir coacutemo su situacioacuten cambiaraacute como resultado de su intervencioacuten Describa la problemaacutetica lo maacutes detalladamente que pueda y en la medida de lo posible cuantifique las condicio-nes que el proyecto abordaraacute La descripcioacuten del proyecto deberaacute seguir el formato incluido en el Anexo 1 que consiste en los siguientes apartados Contexto y Enfoque del proyecto

Exponga detalladamente la intervencioacuten y las actividades del proyecto esto es expli-que el proyecto coacutemo y cuaacutendo e incluya una calendarizacioacuten de las actividades

bullDescriba su teoriacutea de cambio formulada en una declaracioacuten ldquosi entonces rdquo que detalle coacutemo ocurriraacute ese cambio Sea especiacutefico sobre el tipo de cambio (conocimiento habilidades poliacuteticas etc) asiacute como el objetivo del cam-bio (personas clave grupos organizaciones etc)bullDescriba las principales actividades necesarias para lograr los resultados e impactos previstos del proyectobullBrevemente describa la razoacuten conceptualteoacutericateacutecnica hecha para la se-leccioacuten de las actividadesbullExplique coacutemo la evaluacioacuten de proyectos anteriores o los hallazgos de investigaciones han sido utilizados para el disentildeo del proyecto propuestobullDescriba cualquier participacioacuten que tenga prevista por parte de gobier-nos o instituciones privadas yo no lucrativas locales o nacionales para la implementacioacuten de su proyectobullDescriba las formas en que las consideraciones de geacutenero yo conside-raciones para la inclusioacuten de grupos marginados seraacuten incorporadas en el proyecto

Parte III Capacidad Institucional e Historial de Desempentildeo (3 paacuteginas como maacuteximo)

En esta seccioacuten deberaacute incluir informacioacuten sobre la capacidad demostrada de su or-ganizacioacuten y resumir la experiencia pertinente y la ventaja comparativa que tiene en relacioacuten con el proyecto propuesto mdash haciendo eacutenfasis principalmente al trabajo en ellos estado(s) o en la(s) localidad(es) donde se pretende implementar el proyec-to mdash Asimismo se deberaacute dar cuenta de los resultados demostrados de la organi-zacioacuten en proyectos similares Incluya informacioacuten de referencias e informacioacuten de contacto incluidos nombre completo de la referencia las direcciones los nuacutemeros de teleacutefono actuales y los puntos de contacto actuales En el caso de referencias de financiadores incluir los montos de adjudicacioacuten y una breve descripcioacuten del pro-yecto realizado

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Incluya informacioacuten y montos sobre proyectos financiados en los uacuteltimos tres (3) antildeos por el Gobierno de los Estados Unidos y otros donantes nacionales e internacionales relacionados con los objetivos de la presente convocatoria De ser posible enumere tres (3) ejemplos Se motiva a los interesados a enlistar por lo menos un proyecto y el monto especiacutefico financiado por un donante nacional o internacional o co-financiador

La capacidad institucional e historial de desempentildeo deberaacute seguir el formato incluido en el Anexo 1 y no deberaacute exceder de 3 paacuteginas

Parte IV Resumen de Presupuesto y Descripcioacuten de Costos (2 paacuteginas como maacuteximo)

Usando como guiacutea las indicaciones de esta seccioacuten por favor enviacutee uacutenicamente un resumen del presupuesto asiacute como una breve descripcioacuten de los costos proyectados por liacutenea o categoriacutea Siga el formato proporcionado como parte del Anexo 1 Todas las cantidades deberaacuten estar expresadas en pesos mexicanos Inicie con el resumen del presupuesto siguiendo el cuadro siguiente y continuacutee con la descripcioacuten narrativa de los costos por categoriacutea o sub-categoriacutea seguacuten sea pertinente No exceda de dos paacuteginas

Personal

Beneficios de ley

Contratos y consultoriacuteas

Viajes transpor-te y per diem10

Equipo

Suministros

Otros costos di-rectos

Sub total de cos-tos directos10

Fortalecimiento Institucional

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$ $ $

1

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6

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9

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Categoria

TOTAL

Monto en pesos mexicanos

solicitados a USAID para un antildeo y subven-cionados por Educiac AC

C o - f i n a n c i a -miento

(en su caso) 9

Total delproyecto

9 La co-inversioacuten no es un requisito pero es altamente recomendable

10 Como se menciono men-cionoacute anteriormente 6 del total solicitado a USAID debe destinarse a viajes transporte y perdiem para facilitadores Educiac

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Si el proyecto no requiere fondos para alguna categoriacutea en particular por ejemplo ldquoEquipordquo puede dejar esta categoriacutea presupuestaria en blanco No se podraacuten incluir ganancias o cuotas El costo compartido o co-financiamiento no es requerido pero es altamente recomendado

Una descripcioacuten narrativa breve del presupuesto deberaacute incluirse enunciando cla-ramente los costos necesarios para la implementacioacuten exitosa de las actividades del proyecto tanto aquellos solicitados a USAID como el co-financiamiento (si este fue-ra el caso) Todos los costos estimados deberaacuten ser razonables permitidos y bien asignados de acuerdo a lo establecido en los Lineamientos Uniformes (2 CFR 200) ndash Subseccioacuten E Costos Principales y que se encuentra disponible enhttpwwwecfrgovcgi-bintext-idxnode=2112215amprgn=div6 Todos los costos de-beraacuten ser directamente aplicados a las actividades de la subvencioacuten y no deberaacuten exceder los costos de mercado por artiacuteculo o servicio

Si bien el presupuesto es una estimacioacuten y los supuestos contenidos en el presu-puesto pueden cambiar durante la duracioacuten de la subvencioacuten para ser seleccionada la nota conceptual el presupuesto debe contener supuestos detallados con respec-to a los montos niveles de esfuerzo esperados Los cambios razonables y menores en los montos durante la vida de la subvencioacuten debido a circunstancias fuera del control de la organizacioacuten seraacuten considerados y generalmente seraacuten admitidos

La descripcioacuten del presupuesto debe ser lo suficientemente detallada para que al-guien que no esteacute familiarizado con su organizacioacuten o la actividad que realiza pueda revisar y comprender adecuadamente los supuestos razonabilidad y el meacutetodo de caacutelculo utilizado Asimismo el nivel de detalle deberiacutea estar en un nivel en el que se revelen montos especiacuteficos

Es importante sentildealar que el monto total solicitado a USAID no podraacute variar en maacutes de 15 entre la estimacioacuten inicial presentada en la nota conceptual y la propuesta completa (en caso de que la organizacioacuten reciba la invitacioacuten a presentar una pro-puesta completa) Asimismo en ninguacuten caso el monto total solicitado a USAID podraacute exceder el monto maacuteximo estipulado en esta convocatoria

A continuacioacuten se describe cada una de las categoriacuteas a manera de guiacutea

1 PersonalEsta categoriacutea debe incluir los salarios de los empleados a tiempo completo o parcial Las tasas de compensacioacuten propuestas deben coincidir con los salarios actuales y las tasas de beneficios para las mismas posiciones o simi-lares Se debe mencionar el nombre del individuo para cada posicioacuten si ya se ha identificado asiacute como el salario y el nivel de esfuerzo ilustrado como un porcentaje del tiempo que se dedicaraacute a trabajar en el proyecto El pre-supuesto para esta partida no excederaacute del 40 (incluyendo los beneficios de ley) del presupuesto total solicitado a USAID

2 Beneficios de Ley Los beneficios de ley se calculan por separado del sueldo baacutesico y los deta-lles del presupuesto deben presentar las cantidades de una manera similar Si se pagan beneficios adicionales deben explicarse los tipos de beneficios complementarios y sus costos individuales

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3 Contratos y consultoriacuteas

Se refiere a

a El pago de honorarios por la provisioacuten de un servicio especiacutefico que es remunerado a un particular una organizacioacuten o compantildeiacutea por la prestacioacuten de un servicio proporcionado al solicitante Si el nombre de la organizacioacuten o proveedor ya se ha identificado debe ser mencionado Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el proveedor realizaraacute y la base para el caacutelculo de los costos estimados

b Un consultor es un individuo con una profesioacuten o conocimien-to particular o que posee una habilidad especial por la que es contratadoa para llevar a cabo una tarea especiacutefica sin embargo esta persona no es un empleado de la organizacioacuten por lo que generalmente no se incluyen beneficios adicionales en su tarifa El ldquotiacutetulordquo del consultor (es decir el servicio) debe incluirse en las sub-categoriacuteas de cada rubro de la tabla de presupuesto Las ta-rifas propuestas por el consultor y su periodicidad (por hora diacutea mes o por producto) y el Nivel de Esfuerzo (ldquoLOErdquo por sus si-glas en ingleacutes) deben ser mencionadas justificadas y explicadas en las notas presupuestarias narrativas y deben ser la base principal para el caacutelculo de los costos de su presupuesto Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el consultor realizaraacute

4 Viajes transportes y per diemEl solicitante deberaacute indicar el nuacutemero de viajes nacionales e internacionales que se preveacute realizar para el proyecto (si los hubiera) y los costos estimados Especifique el origen y el destino de cada viaje propuesto la duracioacuten del viaje y el nuacutemero de personas que viajan y una breve justificacioacuten de la necesidad de dicho viaje Las dietas (per diem) o viaacuteticos de alimentacioacuten en caso de incluirlos deberaacuten basarse en las poliacuteticas de viaje establecidas por la orga-nizacioacuten yo en las regulaciones de viaje del Departamento de Estado de los Estados Unidos disponibles en la ligahttpsaopralsstategovweb920per_diemasp En cualquier caso no deberaacuten exceder las tarifas establecidas por el Depar-tamento de Estado de los Estados Unidos Las siguientes categoriacuteas de costos deben ser cubiertas y presupuestadas bajo esta partida pasajes aeacutereos otras tarifas de viaje (especificar) comidas incidentes y otros gastos (ldquoMampIErdquo por sus siglas en ingleacutes) alojamiento transporte al aeropuerto etc Si se usan tari-fas ldquoestaacutendarrdquo se debe mencionar la fuente o referencia

5 EquipoPara equipos con un valor unitario de $3000 doacutelares o maacutes por favor indique el producto cantidad costo unitario estimado fuente proyectada y origen Las ldquoReglas de Elegibilidad de USAID para Bienes y Serviciosrdquo se aplicaraacuten a cualquier adjudicacioacuten Las reglas para OSC fuera de los Estados Unidos se pueden en-contrar en la liga siguiente wwwusaidgovpolicyads300303mabpdf Asimismo el Coacutedigo de Regulaciones Federales 22 CFR 228 relativo a las Normas para Adquisiciones de Productos y Servicios Financiados por USAID estaacuten disponibles enhttpwwwecfrgovcgi-bintext-idxrgn=div5ampnode=221022225

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Donde se define ldquoFuentes y Origenrdquo como (a) Fuente y Origen a Origen significa el paiacutes donde un producto es desarrollado o producido Una mercanciacutea se produce cuando a traveacutes de su ma-nufactura el procesamiento o el ensamblaje sustancial de sus componentes se produce un nuevo producto comercialmente re-conocido que es significativamente diferente en caracteriacutesticas baacute-sicas o en el propoacutesito de utilidad de sus componentes

b Fuente significa el paiacutes desde el cual se enviacutea un producto al paiacutes del receptor de la subvencioacuten o puede ser el propio paiacutes del receptor de la subvencioacuten si el producto se encuentra en el mismo al momento de la compra El Coacutedigo de Contratacioacuten Geograacutefica para esta solicitud es ldquo937rdquo (Estados Unidos el paiacutes receptor yo un tercer paiacutes en desarrollo que no sea un paiacutes de desarrollo avanzado excluidas las fuentes prohibidas)

6 Suministros Esta seccioacuten incluye suministros regulares de oficina asiacute como suministros es-peciacuteficos del proyecto

7 Otros costos directos

Se refiere aa Actividades del Proyecto (en caso de que aplique)Generalmente esta seccioacuten soacutelo debe utilizarse si la actividad del proyecto incluye adquisiciones significativas de bienes y servicios Por ejemplo los costos significativos relacionados con la capaci-tacioacuten los talleres los bienes que se deben comprar y distribuir etc Podraacuten incluirse servicios relativamente pequentildeos relaciona-dos con el proyecto en la categoriacutea de ldquoContratos y consultoriacuteasrdquo mencionada anteriormente o en ldquoSuministrosrdquo

b Costos OperativosEste rubro incluye costos tales como comunicaciones suministros paqueteriacutea impresioacuten o equipo por debajo de $3000 doacutelares al-quiler de oficinas etc Tambieacuten se deben incluir los costos de cual-quier servicio profesional no programaacutetico si lo hay obtenido a traveacutes de un mecanismo contractual (como costos de auditoriacutea)

c Costos de Auditoriacutea Las organizaciones no estadounidenses que reciben fondos del Gobierno de los Estados Unidos estaacuten obligadas a realizar audi-toriacuteas con apego a los ldquolineamientos para auditoriacuteas financieras para extranjeros receptores de fondosrdquo (Guidelines for Financial Audits by Foreign Recipients) emitidas por el Inspector General de USAID Soacutelo los auditores enunciados en la lista de auditores aprobados por USAID podraacuten ser contratados para realizar di-chas auditorias Cabe sentildealar que las auditoriacuteas solo son aplica-bles cuando el receptor de fondos del Gobierno de los Estados Unidos gasta maacutes de $300000 doacutelares en un (1) antildeo fiscal ya sea directamente o como sub-receptor de otra organizacioacuten Adicio-nalmente las organizaciones estaacuten obligadas a realizar una audito-riacutea al cierre del proyecto para todas las subvenciones superiores a $500000 doacutelares americanos

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Nota

Nota EL PAQUETE DE NOTA CONCEPTUAL (que incluye en el Anexo 1 Por-tada Descripcioacuten del proyecto Capacidad institucional e historial de desempe-ntildeo y Resumen de presupuesto y descripcioacuten de costos y ademaacutes de la carta de presentacioacuten en hoja membretada) DEBERAacute ATENDER ESTRICTAMENTE EL NUMERO DE PAacuteGINAS POR SECCIOacuteN Y LAS INSTRUCCIONES AQUIacute ES-TABLECIDAS LAS SOLICITUDES QUE EXCEDAN EL TOTAL DE PAacuteGINAS Y QUE NO SE APEGUEN A LAS INDICACIONES NO SERAacuteN CONSIDERADAS

Es importante mencionar que a las organizaciones que sean seleccionadas para pasar a la siguiente fase se les solicitaraacute informacioacuten adicional para evaluar la viabilidad de los proyectos y su capacidad institucional para alcanzar los obje-tivos establecidos el manejo de fondos y el impacto esperado USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de solicitar cualquier informacioacuten adicional sobre la organizacioacuten de asiacute considerarlo nece-sario para determinar y evaluar la elegibilidad

FIN DE LA SECCIOacuteN B

Informacioacuten importante a considerar

Los solicitantes deberaacuten cumplir con los requisitos administrativos y poliacuteticas relativas a los derechos civiles normas laborales lugar de trabajo libre de drogas restricciones de cabildeo delitos y actividades prohibidas proteccioacuten de seres humanos impacto a la comunidad derechos de autor condiciones contractuales de empleo y cualquier otra ley nacional que sea aplicable y de acuerdo con lo establecido en el Capiacutetulo ADS 303 de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) relativo a sub-venciones y acuerdos de cooperacioacuten con organizaciones no gubernamentales

No se consideraraacuten propuestas que reflejen cualquier tipo de apoyo a miembro afiliado o representante de una organizacioacuten terrorista o narcotraficante incluidos los miem-bros electos de gobierno

Si su propuesta es elegible deberaacute tener presente que USAID y Educacioacuten y Ciudada-niacutea AC (EDUCIAC) iniciaraacuten un proceso de evaluacioacuten de su experiencia y capacidad teacutecnica administrativa y financiera previa para implementar proyectos y manejar fondos de alcance y tamantildeo equivalentes a lo propuesto a traveacutes de esta convocatoria Este proceso demandaraacute de su parte tiempo y esfuerzo asiacute como el llenado de formatos y la realizacioacuten de traacutemites administrativos arduos cuyo costo deberaacute ser asumido por su organizacioacuten

Algunos traacutemites que deberaacute realizar (en caso de ser pre-seleccionada) son

1 Tramitar el DUNS de su organizacioacuten Data Universal Numbering System (ldquoDUNSldquo por sus siglas en ingleacutes) es un numero de nueve diacutegitos asignado a todos los negocios como un requisito para trabajar con el gobierno de los Es-tados Unidos por medio de contratos o subvenciones

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2 Registrarse en el sistema SAM del Gobierno de los Estados Unidos (Sys-tem for Award Management por sus siglas en ingleacutes)3 Responder encuesta Pre-Award Survey para evaluar su capacidad adminis-trativa y financiera para administrar y manejar fondos de USAID4 Recibir al personal de USAID y de Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (EDU-CIAC) en sus instalaciones para llevar a cabo una visita de pre-asignacioacuten de fondos5 Llenar un conjunto de formatos y certificaciones del Gobierno de los Es-tados Unidos con relacioacuten a las poliacuteticas anti terrorismo trata de personas traacutefico de estupefacientes y otros temas de intereacutes particular para USAID

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Seccioacuten C

Criterios de Elegibilidad y Seleccioacuten

C1 Introduccioacuten

Con el propoacutesito de fomentar la consistencia y facilitar la revisioacuten de notas conceptuales los interesados deberaacuten utilizar el formato estaacutendar de solicitud de nota conceptual ad-junto a esta convocatoria (Anexo 1) Cualquier solicitud usando otro formato no seraacute considerada El formato de solicitud de nota conceptual deberaacute ser llenado usan-do fuente Gills Sans tamantildeo 11 y no deberaacute incluir fotografiacuteas o imaacutegenes de cualquier tipo

Los interesados deberaacuten tener en cuenta que los criterios de elegibilidad y seleccioacuten presentados en la Secciones C2 y C3 serviraacuten (1) para identificar los problemas signifi-cativos que los proyectos planean abordar y que deberaacuten estar alineados a los objetivos de esta convocatoria (2) para conocer si su organizacioacuten cuenta con los requisitos miacuteni-mos para competir y (3) como lineamientos sobre los cuales se evaluaraacuten las solicitudes

Los interesados deberaacuten apegarse al formato incluido como Anexo 1 y de-beraacuten hacerlos llegar en tiempo y forma junto con el curriacuteculum de la organi-zacioacuten y una carta de presentacioacuten de la organizacioacuten en hoja membretada y debidamente rotulada por personal autorizado Las solicitudes recibidas que no respeten los formatos estructuras extensiones por seccioacuten tamantildeo y tipo de letra no seraacuten consideradas Las solicitudes seraacuten evaluadas de acuerdo a los criterios establecidos en esta seccioacuten

Las notas conceptuales seraacuten sometidas a una revisioacuten preliminar por parte de un Co-miteacute de Evaluacioacuten (CE) del Programa para la Sociedad Civil con la finalidad de verificar si estaacuten debidamente cumplimentadas de acuerdo a las instrucciones y objetivos de la convocatoria Las solicitudes incompletas yo las solicitudes que se determine que no respondan a los lineamientos y criterios de la convocatoria yo las solicitudes presenta-das despueacutes de la fecha y hora liacutemite se consideraraacuten inelegibles y seraacuten rechazadas

La presente solicitud de notas conceptuales es la primera fase del proceso Las organi-zaciones seleccionadas en esta etapa seraacuten invitadas a participar en una segunda ronda de seleccioacuten que implicaraacute responder a una solicitud de presentacioacuten de una propuesta completa la cuaacutel seraacute publicada aproximadamente a inicios de agosto 2018

C2 Elegibilidad En el marco de esta convocatoria para notas conceptuales se entenderaacute a Organiza-ciones de la Sociedad Civil (OSC) como las agrupaciones u organizaciones legalmen-

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te constituidas bajo las leyes mexicanas que realizan actividades de asistencia social de-fensa y promocioacuten de derechos humanos yo promocioacuten del desarrollo sustentable que no persiguen fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o religioso y que no persiguen fines de auto-beneficio sino sociales y comunitarios

Las OSC de primer piso deberaacuten reunir los siguientes requisitos para poder ser con-sideradas elegibles y eventualmente poder recibir una subvencioacuten

Ser una persona juriacutedica (moral)No tener fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o reli-giosoEstar constituida como Donataria AutorizadaEstar constituidas bajo las leyes mexicanas como AC IAP o IBP ABP SC oacute IASPTener al menos 4 antildeos de haberse constituido legalmente a la fecha del cierre de la convocatoriaDemostrar experiencia especiacutefica en las temaacuteticas de la presente solicitud (De-rechos Humanos Reforma del Sistema de Justicia) de al menos 3 antildeos a la fe-cha de la presentacioacuten de la nota conceptualContar con capacidad y experiencia operativa y financiera administrando pro-yectos en los uacuteltimos 3 antildeos con presupuestos superiores a los $600000 pe-sos anuales (MXN)

Las OSC no necesitaraacuten contar con experiencia previa recibiendo fondos o apoyos de USAID para participar en la presente convocatoria de notas conceptuales Sin embar-go las organizaciones que actualmente esteacuten en proceso de financiamiento por parte del Programa para la Sociedad Civil o cualquier otro programa de USAID no podraacuten participar en la convocatoria El Programa para la Sociedad Civil anima a las OSC con la capacidad para operar a nivel nacional regional o estatal a presentar sus propuestas y a incorporar estrategias efectivas para el desarrollo de alianzas y asociacio-nes multi sectoriales para apalancar los resultados esperados

Las organizaciones interesadas deberaacuten demostrar que cuentan con suficiente experien-cia en relacioacuten con las temaacuteticas poblaciones y modelos de intervencioacuten que pretenden poner en praacutectica en sus propuestas Tambieacuten se sugiere que las organizaciones resalten sus capacidades para manejar montos de envergadura similar a los enunciados en esta convocatoria asiacute como sus capacidades para integrar un enfoque de sistemas locales en el disentildeo e implementacioacuten de sus proyectos La familiaridad con los lineamientos poliacuteti-cas y procedimientos de USAID seraacute valorada maacutes no obligatoria

Las organizaciones interesadas deberaacuten cumplir con todos los requisitos miacutenimos de seleccioacuten para ser consideradas a saber

a Contar con experiencia probada implementados proyectos en Meacutexico en al menos una de las dos aacutereas temaacuteticas y sub-temas de esta convocatoria o experiencia probada en el disentildeo desarrollo implementacioacuten y evaluacioacuten de proyectos sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos humanos

b Contar con capacidad probada o habilidad para desarrollar activamente alianzas estrateacutegicas con otra(s) organizacioacuten(es) con aliados y socios o con redes de OSC yo con el sector privado el sector acadeacutemico o universidades yo cualquier otra institucioacuten mexicana que se especialice en el trabajo sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos hu-manos

Convocatoria para Organizaciones de la Sociedad Civil 2018

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Las siguientes organizaciones no seraacuten consideradas como elegibles bajo la presente convocatoria

1 Cualquier organizacioacuten o institucioacuten que se haya encontrado que ha hecho un uso inadecuado de los fondos del Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID2 Partidos poliacuteticos grupos sindicatos o instituciones subsidiarias o afiliadas a los mismos3 Organizaciones que trabajen a favor de promueven o defienden poliacuteticas antidemocraacuteticas o actividades ilegales4 Organizaciones de base religiosa cuyos objetivos son de caraacutecter discri-minatorio y religioso y cuyo principal objetivo es expliacutecitamente de caraacutecter religioso5 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten incluida en informacioacuten su-plementaria sobre individuos o entidades prohibidas que pueda ser proporcio-nada por el Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID6 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten cuyo nombre aparezca en el Sistema de Gestioacuten de Subvenciones (SAM por sus siglas en ingleacutes) con una exclusioacuten activa7 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten que se niegue a firmar las certificaciones y garantiacuteas requeridas

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de reque-rir cualquier informacioacuten adicional de la organizacioacuten como lo determine necesario para evaluar la elegibilidad

Nota Las notas conceptuales que no reuacutenan los requisitos de esta convocatoria no seraacuten consideradas Las propuestas que soliciten menos del monto miacutenimo o maacutes del monto maacuteximo o que no cumplan con los requisitos de elegibilidad seraacuten consideradas teacutecnicamente inelegibles

C3 Proceso de Seleccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil llevaraacute a cabo el siguiente proceso para la seleccioacuten

Fase 1 Las notas conceptuales elegibles presentadas en respuesta a esta convocatoria seraacuten re-visadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten (CE) Se consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las notas conceptuales incompletas y aquellas presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de esta convocatoria Las notas conceptuales que resulten seleccionadas en la primera fase seraacuten invitadas a la segunda ronda para presentar una propuesta completa

Fase 2 Se invitaraacute a las organizaciones elegibles y pre-seleccionadas a presentar una propuesta completa mdash esto es una propuesta que incluya los documentos teacutecnicos y financie-ros plan de monitoreo y evaluacioacuten entre otros mdash en respuesta a una convocatoria que se estima seraacute publicada a mediados de agosto de 2018 El proceso de solicitud y los criterios de evaluacioacuten para la segunda fase seraacuten detallados en dicha convocatoria El Programa para la Sociedad Civil haraacute una revisioacuten preliminar de las solicitudes para verificar que esteacuten completas y que respondan a los objetivos de la convocatoria Se

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consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las solicitudes incompletas y las soli-citudes presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de la convocatoria Las propuestas elegibles y seleccionadas seraacuten revisadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten Teacutecnica (TEC por sus siglas en ingleacutes) y aquellas seleccionadas pasaraacuten a una fase de revisioacuten y ajus-te ndashde ser necesario- previo a ser recomendadas ante USAID Meacutexico para recibir una subvencioacuten

La revisioacuten inicial de las notas conceptuales se realizaraacute con base en los siguientes criterios generales la elegibilidad de la organizacioacuten la exhaustividad de la solicitud y la informacioacuten sobre el proyecto de acuerdo a los objetivos de la convocatoria Soacutelo se consideraraacuten las notas conceptuales para la implementacioacuten de proyectos en la regioacuten norte de Meacutexico de preferencia en las comunidades fronterizas Las solicitudes elegibles y completas que pasen a la segunda fase seraacuten revisadas y evaluadas por el TEC con los crite-rios de seleccioacuten descritos en la siguiente seccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil determinaraacute si se requeriraacuten negociaciones adecuaciones o ajustes a los proyectos con base en las conclusiones y recomendaciones del TEC una eva-luacioacuten de costos y revisioacuten in situ Como se indica en la presentacioacuten de esta convocatoria los costos asociados en la preparacioacuten de la presentacioacuten de la nota conceptual o en su caso de la propuesta completa no seraacuten reembolsados ni adjudicados al Programa para la Sociedad Civil independientemente del resultado de las negociaciones

C4 Criterios de Evaluacioacuten Teacutecnica para notas conceptuales

Las organizaciones interesadas deben tener en cuenta que los criterios de evaluacioacuten sirven para 1 Identificar las problemaacuteticas que abordaraacuten en sus notas conceptuales y 2 estable-cer un estaacutendar en el que se evaluaraacuten las notas conceptuales Las notas conceptuales seraacuten evaluadas de acuerdo a los siguientes criterios

1 Capacidad Institucional a El compromiso de la organizacioacuten para desarrollar sus capacidades institu-cionalesb La experiencia de la organizacioacuten en la materia su capacidad institucional y desempentildeo a traveacutes de los antildeos particularmente en la regioacuten norte de Meacutexicoc La capacidad de la organizacioacuten para manejar subvenciones y fondos de ni-vel similares con el monto propuesto para este proyecto

2 Disentildeo del Proyecto a La capacidad de anaacutelisis contextual de la organizacioacuten y la aproximacioacuten teacutecnica y temaacuteticab Capacidad para integrar alianzas estrateacutegicas en la implementacioacuten del pro-yectoc Capacidad para aplicar perspectivas innovadoras y creativas que hagan fren-te a las problemaacuteticas relacionadas con la prevencioacuten de la violencia el siste-ma de justicia y el respeto a los derechos humanos (por favor revise cuidado-samente la seccioacuten A4 ldquoAacutereas temaacuteticasrdquo y los sub-temas de intereacutes de esta convocatoria) en la regioacuten norte de Meacutexico particularmente en comunidades fronterizas d Integracioacuten y consideracioacuten de la perspectiva de geacutenero y atencioacuten a gru-pos vulnerables en su propuesta de proyectos

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3 Presupuesto Preliminar a La capacidad para proponer un presupuesto preliminar del pro-yecto que sea razonable con conceptos de gastos permitidos y costos bien definidos y asignados correctamenteb Co-inversioacuten o costos compartidos (no requerido pero alta-mente recomendable)

Nota

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil alienta a las organizaciones interesadas a pre-sentar notas conceptuales con un enfoque especiacutefico en su aacuterea de especializacioacuten y poblacioacuten objetivo Las propuestas deben ser pertinentes a los objetivos temas y sub-temas y requisitos de la Convocatoria Las notas conceptuales se evaluaraacuten en funcioacuten de la calidad de las actividades propuestas de su impacto potencial y de los resultados esperados y sostenibles y no por el nuacutemero de actividades programadas

FIN DE LA SECCIOacuteN C

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Page 3: Educación y Ciudadania A.C Somos una ong sin fines de

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Iacutendice

Seccioacuten A

Descripcioacuten del Programa para la Sociedad Civil 5

Seccioacuten B

Instrucciones10

Seccioacuten C

Criterios de Elegibilidad y Seleccioacuten 18

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Seccioacuten A

Descripcioacuten del Programa para la Sociedad Civil

A1Antecedentes

En Meacutexico existe la necesidad constante de proteger y promover los derechos hu-manos atender las causas de la violencia y fortalecer el sistema de justicia Las orga-nizaciones de la sociedad civil mexicanas juegan un papel fundamental en abogar por reformas al sistema de justicia que impulsen cambios significativos en las leyes pe-nales y promuevan el acceso a la justicia asiacute como en la vigilancia y monitoreo para asegurar la implementacioacuten efectiva de dichas reformas

La sociedad civil para contribuir plenamente a la prevencioacuten de la violencia y al ejer-cicio efectivo de los derechos humanos requiere del fortalecimiento de las capaci-dades institucionales y humanas de las OSC desarrollar su potencial para generar alianzas estrateacutegicas con otros sectores y para participar en la formulacioacuten imple-mentacioacuten monitoreo y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas

Por otra parte los retos que presenta un marco legal complejo y poco favorable para las actividades de organizaciones no lucrativas asiacute como el entorno juriacutedico y el escaso desarrollo de expertise teacutecnico y administrativo en el personal de las OSC limitan su capacidad para disentildear actividades buscar financiamiento y gestionar pro-yectos de forma eficiente con resultados sostenibles en particular en proyectos vin-culados a la defensa y promocioacuten de los derechos humanos y la reforma del sistema de justicia

Con estas consideraciones surge el Programa para la Sociedad Civil Dicho progra-ma se enmarca en la estrategia de Cooperacioacuten para el Desarrollo de USAID en Meacutexico la cual apoya tres objetivos de desarrollo para fortalecer el Estado de dere-cho y los derechos humanos reducir el delito y la violencia relacionada con las dro-gas y promover los esfuerzos de transparencia e integridad de la Iniciativa Meacuterida el programa bilateral de cooperacioacuten en seguridad entre Meacutexico y los Estados Unidos Asimismo y tomando en consideracioacuten los altos iacutendices de violencia en la regioacuten norte un aacuterea estrateacutegica para la relacioacuten bilateral USAID Meacutexico ha decidido fo-calizar sus esfuerzos en las comunidades fronterizas trabajando activamente con di-versos sectores a traveacutes de alianzas estrateacutegicas que fomenten la innovacioacuten y el maacuteximo aprovechamiento de recursos para aumentar el impacto de los programas mejorar la sostenibilidad y replicar las intervenciones en esa zona del paiacutes

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A2Objetivo

Objetivo del Programa

El objetivo del Programa para la Sociedad Civil es contribuir a mejorar la capacidad insti-tucional y la sostenibilidad de resultados de las OSC en Meacutexico abocadas a la defensa de los derechos humanos y la reforma al sistema de justicia El programa busca acompantildear y fortalecer a las OSC especializadas en dichos temas mediante el uso de diversas herra-mientas y metodologiacuteas para el desarrollo de capacidades institucionales incorporando una aproximacioacuten de sistemas locales

A traveacutes del otorgamiento de subvenciones encaminadas a fortalecer las capacidades de las organizaciones y la promocioacuten de alianzas estrateacutegicas y redes entre OSC y diversos sectores se busca que las organizaciones tengan acceso a recursos y apoyos sostenibles para continuar con sus actividades Adicionalmente el Programa para la Sociedad Civil pretende que el programa de subvenciones como componente principal de la estrategia en Meacutexico contribuya de forma significativa en el desarrollo de capacidades y conoci-mientos en las OSC para la administracioacuten y manejo de fondos nacionales e internacio-nales y que en el mediano plazo las OSC de primer piso cuenten con las herramientas y capacidades suficientes para solicitar y manejar fondos de la cooperacioacuten internacional

Objetivo de la Convocatoria

La presente convocatoria tiene como propoacutesito apoyar a 2 organizaciones de la so-ciedad civil de primer piso las cuales recibiraacuten subvenciones para su fortalecimien-to institucional y para la implementacioacuten de proyectos temaacuteticos en al menos uno de los siguientes temas prioritarios del Programa para la Sociedad Civil promocioacuten y defensa de los derechos humanos yo reforma al sistema de justicia

Los proyectos tendraacuten una duracioacuten de 1 antildeo comenzando a partir de la fecha en que se firma la subvencioacuten contemplando esta para los uacuteltimos meses del 2018 El monto de cada subvencioacuten seraacute de $150000000 pesos

A4 Componentes

La propuesta de cada organizacioacuten debe contemplar actividades para dos componentes considerando que en su conjunto constituyen procesos de fortalecimiento para las OSC y asiacute la posibilidad de incidir con mayor eficiencia en sus liacuteneas de accioacuten

1 Fortalecimiento institucional Las organizaciones deberaacuten incorpo-rar dentro de su propuesta objetivos actividades y presupuesto orientado a su fortalecimiento institucional algunas actividades ilustrativas pueden ser contratacioacuten de los servicios de un consultor para un diagnoacutestico institu-cional para planificacioacuten estrateacutegica desarrollo o fortalecimiento de su plan de monitoreo y evaluacioacuten fortalecimiento yo consolidacioacuten de sus aacutereas administrativas y financieras de recursos humanos etc Estas actividades deberaacuten ser incorporadas dentro de la nota conceptual asiacute como en el re-sumen de presupuesto (se debe considerar el 10 del monto total solicitado a USAID)

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2 Proyecto temaacutetico Las organizaciones deberaacuten contemplar dentro de su propuesta actividades y presupuesto que vayan de la mano de las siguientes aacutereas temaacuteticas y los temas especiacuteficos de intereacutes

bull Defensa y Promocioacuten de los Derechos Humanos Con particular eacutenfasis en proyectos enfocados a promover la libertad de expresioacuten proteccioacuten de defensores y defensoras de derechos humanos activistas y periodistas atender violaciones graves a de-rechos humanos incluyendo detenciones arbitrarias desaparicioacuten forzada y por particulares tortura y ejecuciones extrajudiciales asiacute como ayuda inmediata atencioacuten y acompantildeamiento a viacutectimas

bull Reforma del Sistema de Justicia Con particular eacutenfasis en el monitoreo evaluacioacuten acompantildeamiento y seguimiento de la re-forma al sistema de justicia

En el marco de estas dos aacutereas temaacuteticas con el fin de construir alianzas estrateacutegicas en-tre las organizaciones participantes y bajo un enfoque de sistemas locales Educiac1 consi-dera fundamental que las organizaciones a subvencionar incluyan algunos elementos para la generacioacuten de informacioacuten y promocioacuten de la denuncia ante detenciones arbitrarias a personas joacutevenes y violaciones a sus derechos humanos cuyas directrices se explican maacutes adelante A traveacutes de esta metodologiacutea se busca fomentar el uso y reacuteplica de herramientas ya construidas que pueden favorecer acciones de incidencia en otros Estados y el fortalecimiento de las organizaciones que sean comple-mentarias a los objetivos de las organizaciones y las actividades que deseen incorporar en su propuesta

Adicionalmente tal como se mencionoacute previamente Educiac brindaraacute asistencia teacutecnica a las organizaciones seleccionadas para subvencioacuten para el desarrollo de ciertas capaci-dades entre estas el apoyo en el disentildeo de 4 planes asociados a su propuesta plan de trabajo plan de seguridad plan de marca y monitoreo y plan de evaluacioacuten asiacute como acompantildeamiento en la construccioacuten de alianzas estrateacutegicas a traveacutes de la socializacioacuten de herramientas ya conformadas desde la organizacioacuten como son el Observatorio Ciu-dadano2 la aplicacioacuten SindeApp y su micrositio3 y una metodologiacutea de diagnoacutestico esta-tal4 sobre detenciones arbitrarias juventudes y derechos humanos

En este sentido se solicita que la propuesta y el presupuesto contemplen el desarrollo de las siguientes acciones

1Participar de forma activa en la generacioacuten de informacioacuten y actividades de articulacioacuten para el funcionamiento de un Obser-vatorio Ciudadano que daraacute seguimiento sistemaacutetico a detencio-nes arbitrarias en personas joacutevenes y praacutecticas violatorias de de-rechos humanos el cual se implementaraacute a nivel nacional y que en parte se alimentaraacute con informacioacuten local resultante de los re-gistros de detenciones arbitrarias a traveacutes de la aplicacioacuten Sinda App y su micrositio5

bullSe deberaacute contemplar la realizacioacuten de un evento en donde se presente puacuteblicamente el observatorio en el estado y que dicha presentacioacuten pueda abonar a la articulacioacuten de actores en la re-gioacutenbullAsiacute como la asistencia a 2 eventos de articulacioacuten en torno al ob-servatorio a realizarse en uno de los dos estados subvencionados y otro en la ciudad de San Luis Potosiacute

1 Para maacutes informacioacuten acer-ca de Educiac ingrese ahttpseduciacorgmx 2 El Observatorio Ciuda-dano es una herramienta en construccioacuten que busca la ge-neracioacuten de informacioacuten sobre detenciones arbitrarias juven-tudes y derechos humanos a traveacutes de la articulacioacuten de ac-tores en las distintas regiones de Meacutexico3 La aplicacioacuten SindeApp y el Micrositio son herramien-tas de denuncia ante detencio-nes arbitrarias construidas por Educiac que pueden facilitar la recoleccioacuten de informacioacuten ante esta violacioacuten a los dere-chos humanos y que aportaraacuten con insumos al Observatorio4 El diagnoacutestico estatal seraacute una viacutea de generacioacuten de in-formacioacuten y posteriormente articulacioacuten entre las organiza-ciones que formaraacuten parte del Observatorio

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bullAlgunas de las acciones que deberaacuten realizar las organizaciones subvencionadas para esta actividad son monitoreo de medios lo-cales elaboracioacuten de notas mensuales recoleccioacuten de informacioacuten hacer difusioacuten en sus eventos de la aplicacioacuten Sindea App y su micrositio5bullPara esta actividad Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (Edu-ciac) fortaleceraacute a las organizaciones subvencionadas en la transferencia de metodologiacuteas para el disentildeo deobservatorios el seguimiento de los mismos el monito-reo de medios locales el disentildeo de reportes entre otros

2La realizacioacuten de un diagnoacutestico a nivel estatal que permita tener claridad sobre los contextos las causas y condiciones que propician las detenciones arbitrarias e ilegales de las personas joacute-venes

bullPlanear dentro de esta actividad salidas de campo y la redac-cioacuten de un resumen ejecutivo del diagnoacutestico estatal bullPara esta actividad Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (Edu-ciac) fortaleceraacute a las organizaciones subvencionadas en la transferencia de metodologiacuteas para la realizacioacuten de diagnoacutesticos trabajo en campo e instrumentos de anaacutelisis y recoleccioacuten de informacioacuten

Para la transferencia de las metodologiacuteas para la participacioacuten en el Obser-vatorio el funcionamiento de la Aplicacioacuten y la elaboracioacuten del Diagnoacutestico Estatal que llevaraacuten a cabo miembros del equipo de Educiac se debe consi-derar el 6 del monto total solicitado a USAID para gastos de traslado ali-mentacioacuten y hospedaje de los facilitadores de Educiac

Por lo tanto el componente relacionado al proyecto temaacutetico deberaacute incluir lo anteriormente descrito como la propuesta concreta de cada organizacioacuten asociada a un aacuterea y tema especiacutefico

Los proyectos deberaacuten incidir significativamente en la regioacuten norte de Meacutexi-co El Programa para la Sociedad Civil daraacute preferencia a proyectos que inci-dan en las comunidades fronterizas

Es importante sentildealar que los proyectos deberaacuten priorizar las necesidades de los grupos minoritarios yo maacutes vulnerables Todos los proyectos independientemente de los socios implementadores deberaacuten asegurar el involucramiento de hombres y mujeres en el dise-ntildeo implementacioacuten monitoreo y evaluacioacuten de sus proyectos y deberaacuten incorporar una aproximacioacuten de sistemas locales

Los siguientes proyectos no seraacuten considerados

bullProyectos con presupuesto para actividades de capacitacioacutenformacioacuten a otras organizaciones bullProyectos con presupuesto significativo para campantildeas publicitarias (sensi-bilizacioacuten etc)bullProyectos con presupuesto significativo para actividades de construccioacuten o infraestructurabullProyectos que promuevan a partidos poliacuteticos sus agendas yo ideologiacuteas

6 Se brindaraacute maacutes informa-cioacuten sobre cada uno de los principios en caso de pasar a la siguiente etapa y se le solicite una propuesta completa

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6 Se brindaraacute maacutes informa-cioacuten sobre cada uno de los principios en caso de pasar a la siguiente etapa y se le solicite una propuesta completa

bullProyectos para apoyo promocioacuten o adopcioacuten de poliacuteticas antidemocraacuteti-cas o actividades iliacutecitasbullProyectos que discriminen a un sector particular de la poblacioacuten o grupo en especiacuteficobullProyectos que promuevan derechos reproductivos bullCualquier otro que no esteacute alineado a las prioridades estrateacutegicas en cada aacuterea temaacutetica de esta solicitud de notas conceptuales prevencioacuten del delito reforma del sistema de justicia yo derechos humanos en MeacutexicobullCualquier otro que contradiga los procedimientos y poliacuteticas del Gobier-no de los Estados Unidos

A5Enfoque geograacutefico

Se motiva a las organizaciones a presentar proyectos que implementen actividades en la regioacuten norte del paiacutes especiacuteficamente en los estados fronterizos de Chihuahua y Baja California Los proyectos con incidencia en las comunidades fronterizas ten-draacuten preferencia Asimismo se daraacute prioridad a OSC que tengan su sede principal en estos estados y que implementen directamente proyectos en la misma aacuterea geograacutefica

A6 Filosofiacutea del Programa para la Sociedad Civil

El Programa para la Sociedad Civil considera que diversos principios fundamentales de-ben ser incorporados en la implementacioacuten de los proyectos que apoya Estos principios6 son

1Resultados Medibles 2Participacioacuten Significativa e Incluyente3Sostenibilidad

FIN DE LA SECCIOacuteN A

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B1 Formato de Nota Conceptual

La nota conceptual deberaacute describir el proyecto de acuerdo a los criterios objetivos y aacutereas temaacuteticas de intereacutes del Programa para la Sociedad Civil descritos en la Sec-cioacuten A y deberaacute ser conciso especiacutefico completo y demostrar un claro entendimiento del trabajo que se pretende hacer y las responsabilidades de todos los involucrados Asi-mismo tendraacute que demostrar que la organizacioacuten postulante cumple con los criterios de seleccioacuten asiacute como con las capacidades y la experiencia necesaria (Veacutease Seccioacuten C2 Criterios de elegibilidad de las OSC) Considere lo siguiente

bullIncluya soacutelo la informacioacuten necesaria para brindar un claro entendimiento del proyecto y la justificacioacuten (mayor detalle de lo necesario asiacute como de-talles insuficientes pueden desvirtuar la claridad de una propuesta)bullAsuma que el lector no estaacute familiarizado con el contexto particular en el que se implementaraacute el proyecto bullEn la medida de lo posible minimice o evite el uso de tecnicismos y acroacute-nimos (si se usan acroacutenimos o abreviaturas incluya una paacutegina separada ex-plicando los teacuterminos)bullExplique coacutemo se toman en consideracioacuten la perspectiva de geacutenero y los grupos marginadosbullDeberaacute enfatizar en las alianzas estrateacutegicas redes y asociaciones bullIncorpore una perspectiva de sistema local7

Parte 1 Portada (1 paacutegina como maacuteximo)

Incluya por favor el nombre legal de la organizacioacuten fecha de constitucioacuten legal Re-gistro Federal de Contribuyentes (RFC) y fecha de registro el nuacutemero DUNS en caso de contar con eacutel8 el tiacutetulo del proyecto el alcance geograacutefico donde se pre-tende implementar poblacioacuten objetivo duracioacuten de la actividad (1 antildeo) cantidad en pesos mexicanos solicitada a USAID aacuterea temaacutetica (reforma del sistema de justicia yo derechos humanos) e informacioacuten de contacto de dos personas responsables por la nota conceptual (nombre direccioacuten de la organizacioacuten teleacutefono fijo y correo electroacutenico)

Seccioacuten B

Instrucciones

7 La perspectiva de sistema local es un enfoque que reco-noce que obtener resultados sostenibles depende de muacutel-tiples actores interconectaos y que se enfoca en coacutemo los actores sus relaciones y los incentivos en el sistema en general responden a circuns-tancias determinadas El teacuter-mino ldquolocalrdquo puede referirse al entorno nacional estatal mu-nicipal o comunitario siempre y cuando se identifiquen a los actoresroles reglas resulta-dos recursos y relaciones que afectan a ese sistema (es decir que son ldquolocalesrdquo a ese sistema) Para maacutes informacioacuten sobre sistemas locales visite httpswwwusaidgovs itesdefaultfilesdocuments1870LocalSys-temsFrameworkpdf 8 Es importante hacer notar que no es necesario contar con el registro DUNS al momento del enviacuteo de la nota conceptual En caso de ser seleccionado para recibir fondos del Go-bierno de los Estados Unidos a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil le asesora-raacute para su registro El Sistema de Numeracioacuten Universal de Datos (DUNS por sus siglas en ingleacutes) es una base de datos que asigna un identificador uacutenico de nueve diacutegitos a cada organiza-cioacuten o negocio para contratos o subvenciones con el Go-bierno Federal de los Estados Unidos Para maacutes informacioacuten veacuteasehttpswwwsamgovpor talSAM11

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La portada deberaacute ser debidamente cumplimentada y firmada por la persona auto-rizada a nombre de la organizacioacuten La portada es la primera seccioacuten del Anexo 1 denominado Formato de nota conceptual

Parte II Descripcioacuten del Proyecto (dos paacuteginas como maacuteximo)

La descripcioacuten del proyecto no deberaacute superar las dos paacuteginas y deberaacute desarrollar las ideas clave del proyecto Deberaacute incluir los objetivos generales y especiacuteficos del proyecto la poblacioacuten objetivo la ubicacioacuten geograacutefica o alcance geograacutefico y la jus-tificacioacuten para su seleccioacuten caracteriacutesticas de los beneficiarios aliados locales apro-ximacioacuten a la formulacioacuten de alianzas yo redes las actividades maacutes importantes y los resultados previstos e impacto asiacute como el monto requerido a USAID

Deberaacute identificar claramente a los beneficiarios del proyecto y describir coacutemo su situacioacuten cambiaraacute como resultado de su intervencioacuten Describa la problemaacutetica lo maacutes detalladamente que pueda y en la medida de lo posible cuantifique las condicio-nes que el proyecto abordaraacute La descripcioacuten del proyecto deberaacute seguir el formato incluido en el Anexo 1 que consiste en los siguientes apartados Contexto y Enfoque del proyecto

Exponga detalladamente la intervencioacuten y las actividades del proyecto esto es expli-que el proyecto coacutemo y cuaacutendo e incluya una calendarizacioacuten de las actividades

bullDescriba su teoriacutea de cambio formulada en una declaracioacuten ldquosi entonces rdquo que detalle coacutemo ocurriraacute ese cambio Sea especiacutefico sobre el tipo de cambio (conocimiento habilidades poliacuteticas etc) asiacute como el objetivo del cam-bio (personas clave grupos organizaciones etc)bullDescriba las principales actividades necesarias para lograr los resultados e impactos previstos del proyectobullBrevemente describa la razoacuten conceptualteoacutericateacutecnica hecha para la se-leccioacuten de las actividadesbullExplique coacutemo la evaluacioacuten de proyectos anteriores o los hallazgos de investigaciones han sido utilizados para el disentildeo del proyecto propuestobullDescriba cualquier participacioacuten que tenga prevista por parte de gobier-nos o instituciones privadas yo no lucrativas locales o nacionales para la implementacioacuten de su proyectobullDescriba las formas en que las consideraciones de geacutenero yo conside-raciones para la inclusioacuten de grupos marginados seraacuten incorporadas en el proyecto

Parte III Capacidad Institucional e Historial de Desempentildeo (3 paacuteginas como maacuteximo)

En esta seccioacuten deberaacute incluir informacioacuten sobre la capacidad demostrada de su or-ganizacioacuten y resumir la experiencia pertinente y la ventaja comparativa que tiene en relacioacuten con el proyecto propuesto mdash haciendo eacutenfasis principalmente al trabajo en ellos estado(s) o en la(s) localidad(es) donde se pretende implementar el proyec-to mdash Asimismo se deberaacute dar cuenta de los resultados demostrados de la organi-zacioacuten en proyectos similares Incluya informacioacuten de referencias e informacioacuten de contacto incluidos nombre completo de la referencia las direcciones los nuacutemeros de teleacutefono actuales y los puntos de contacto actuales En el caso de referencias de financiadores incluir los montos de adjudicacioacuten y una breve descripcioacuten del pro-yecto realizado

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Incluya informacioacuten y montos sobre proyectos financiados en los uacuteltimos tres (3) antildeos por el Gobierno de los Estados Unidos y otros donantes nacionales e internacionales relacionados con los objetivos de la presente convocatoria De ser posible enumere tres (3) ejemplos Se motiva a los interesados a enlistar por lo menos un proyecto y el monto especiacutefico financiado por un donante nacional o internacional o co-financiador

La capacidad institucional e historial de desempentildeo deberaacute seguir el formato incluido en el Anexo 1 y no deberaacute exceder de 3 paacuteginas

Parte IV Resumen de Presupuesto y Descripcioacuten de Costos (2 paacuteginas como maacuteximo)

Usando como guiacutea las indicaciones de esta seccioacuten por favor enviacutee uacutenicamente un resumen del presupuesto asiacute como una breve descripcioacuten de los costos proyectados por liacutenea o categoriacutea Siga el formato proporcionado como parte del Anexo 1 Todas las cantidades deberaacuten estar expresadas en pesos mexicanos Inicie con el resumen del presupuesto siguiendo el cuadro siguiente y continuacutee con la descripcioacuten narrativa de los costos por categoriacutea o sub-categoriacutea seguacuten sea pertinente No exceda de dos paacuteginas

Personal

Beneficios de ley

Contratos y consultoriacuteas

Viajes transpor-te y per diem10

Equipo

Suministros

Otros costos di-rectos

Sub total de cos-tos directos10

Fortalecimiento Institucional

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Categoria

TOTAL

Monto en pesos mexicanos

solicitados a USAID para un antildeo y subven-cionados por Educiac AC

C o - f i n a n c i a -miento

(en su caso) 9

Total delproyecto

9 La co-inversioacuten no es un requisito pero es altamente recomendable

10 Como se menciono men-cionoacute anteriormente 6 del total solicitado a USAID debe destinarse a viajes transporte y perdiem para facilitadores Educiac

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Si el proyecto no requiere fondos para alguna categoriacutea en particular por ejemplo ldquoEquipordquo puede dejar esta categoriacutea presupuestaria en blanco No se podraacuten incluir ganancias o cuotas El costo compartido o co-financiamiento no es requerido pero es altamente recomendado

Una descripcioacuten narrativa breve del presupuesto deberaacute incluirse enunciando cla-ramente los costos necesarios para la implementacioacuten exitosa de las actividades del proyecto tanto aquellos solicitados a USAID como el co-financiamiento (si este fue-ra el caso) Todos los costos estimados deberaacuten ser razonables permitidos y bien asignados de acuerdo a lo establecido en los Lineamientos Uniformes (2 CFR 200) ndash Subseccioacuten E Costos Principales y que se encuentra disponible enhttpwwwecfrgovcgi-bintext-idxnode=2112215amprgn=div6 Todos los costos de-beraacuten ser directamente aplicados a las actividades de la subvencioacuten y no deberaacuten exceder los costos de mercado por artiacuteculo o servicio

Si bien el presupuesto es una estimacioacuten y los supuestos contenidos en el presu-puesto pueden cambiar durante la duracioacuten de la subvencioacuten para ser seleccionada la nota conceptual el presupuesto debe contener supuestos detallados con respec-to a los montos niveles de esfuerzo esperados Los cambios razonables y menores en los montos durante la vida de la subvencioacuten debido a circunstancias fuera del control de la organizacioacuten seraacuten considerados y generalmente seraacuten admitidos

La descripcioacuten del presupuesto debe ser lo suficientemente detallada para que al-guien que no esteacute familiarizado con su organizacioacuten o la actividad que realiza pueda revisar y comprender adecuadamente los supuestos razonabilidad y el meacutetodo de caacutelculo utilizado Asimismo el nivel de detalle deberiacutea estar en un nivel en el que se revelen montos especiacuteficos

Es importante sentildealar que el monto total solicitado a USAID no podraacute variar en maacutes de 15 entre la estimacioacuten inicial presentada en la nota conceptual y la propuesta completa (en caso de que la organizacioacuten reciba la invitacioacuten a presentar una pro-puesta completa) Asimismo en ninguacuten caso el monto total solicitado a USAID podraacute exceder el monto maacuteximo estipulado en esta convocatoria

A continuacioacuten se describe cada una de las categoriacuteas a manera de guiacutea

1 PersonalEsta categoriacutea debe incluir los salarios de los empleados a tiempo completo o parcial Las tasas de compensacioacuten propuestas deben coincidir con los salarios actuales y las tasas de beneficios para las mismas posiciones o simi-lares Se debe mencionar el nombre del individuo para cada posicioacuten si ya se ha identificado asiacute como el salario y el nivel de esfuerzo ilustrado como un porcentaje del tiempo que se dedicaraacute a trabajar en el proyecto El pre-supuesto para esta partida no excederaacute del 40 (incluyendo los beneficios de ley) del presupuesto total solicitado a USAID

2 Beneficios de Ley Los beneficios de ley se calculan por separado del sueldo baacutesico y los deta-lles del presupuesto deben presentar las cantidades de una manera similar Si se pagan beneficios adicionales deben explicarse los tipos de beneficios complementarios y sus costos individuales

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3 Contratos y consultoriacuteas

Se refiere a

a El pago de honorarios por la provisioacuten de un servicio especiacutefico que es remunerado a un particular una organizacioacuten o compantildeiacutea por la prestacioacuten de un servicio proporcionado al solicitante Si el nombre de la organizacioacuten o proveedor ya se ha identificado debe ser mencionado Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el proveedor realizaraacute y la base para el caacutelculo de los costos estimados

b Un consultor es un individuo con una profesioacuten o conocimien-to particular o que posee una habilidad especial por la que es contratadoa para llevar a cabo una tarea especiacutefica sin embargo esta persona no es un empleado de la organizacioacuten por lo que generalmente no se incluyen beneficios adicionales en su tarifa El ldquotiacutetulordquo del consultor (es decir el servicio) debe incluirse en las sub-categoriacuteas de cada rubro de la tabla de presupuesto Las ta-rifas propuestas por el consultor y su periodicidad (por hora diacutea mes o por producto) y el Nivel de Esfuerzo (ldquoLOErdquo por sus si-glas en ingleacutes) deben ser mencionadas justificadas y explicadas en las notas presupuestarias narrativas y deben ser la base principal para el caacutelculo de los costos de su presupuesto Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el consultor realizaraacute

4 Viajes transportes y per diemEl solicitante deberaacute indicar el nuacutemero de viajes nacionales e internacionales que se preveacute realizar para el proyecto (si los hubiera) y los costos estimados Especifique el origen y el destino de cada viaje propuesto la duracioacuten del viaje y el nuacutemero de personas que viajan y una breve justificacioacuten de la necesidad de dicho viaje Las dietas (per diem) o viaacuteticos de alimentacioacuten en caso de incluirlos deberaacuten basarse en las poliacuteticas de viaje establecidas por la orga-nizacioacuten yo en las regulaciones de viaje del Departamento de Estado de los Estados Unidos disponibles en la ligahttpsaopralsstategovweb920per_diemasp En cualquier caso no deberaacuten exceder las tarifas establecidas por el Depar-tamento de Estado de los Estados Unidos Las siguientes categoriacuteas de costos deben ser cubiertas y presupuestadas bajo esta partida pasajes aeacutereos otras tarifas de viaje (especificar) comidas incidentes y otros gastos (ldquoMampIErdquo por sus siglas en ingleacutes) alojamiento transporte al aeropuerto etc Si se usan tari-fas ldquoestaacutendarrdquo se debe mencionar la fuente o referencia

5 EquipoPara equipos con un valor unitario de $3000 doacutelares o maacutes por favor indique el producto cantidad costo unitario estimado fuente proyectada y origen Las ldquoReglas de Elegibilidad de USAID para Bienes y Serviciosrdquo se aplicaraacuten a cualquier adjudicacioacuten Las reglas para OSC fuera de los Estados Unidos se pueden en-contrar en la liga siguiente wwwusaidgovpolicyads300303mabpdf Asimismo el Coacutedigo de Regulaciones Federales 22 CFR 228 relativo a las Normas para Adquisiciones de Productos y Servicios Financiados por USAID estaacuten disponibles enhttpwwwecfrgovcgi-bintext-idxrgn=div5ampnode=221022225

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Donde se define ldquoFuentes y Origenrdquo como (a) Fuente y Origen a Origen significa el paiacutes donde un producto es desarrollado o producido Una mercanciacutea se produce cuando a traveacutes de su ma-nufactura el procesamiento o el ensamblaje sustancial de sus componentes se produce un nuevo producto comercialmente re-conocido que es significativamente diferente en caracteriacutesticas baacute-sicas o en el propoacutesito de utilidad de sus componentes

b Fuente significa el paiacutes desde el cual se enviacutea un producto al paiacutes del receptor de la subvencioacuten o puede ser el propio paiacutes del receptor de la subvencioacuten si el producto se encuentra en el mismo al momento de la compra El Coacutedigo de Contratacioacuten Geograacutefica para esta solicitud es ldquo937rdquo (Estados Unidos el paiacutes receptor yo un tercer paiacutes en desarrollo que no sea un paiacutes de desarrollo avanzado excluidas las fuentes prohibidas)

6 Suministros Esta seccioacuten incluye suministros regulares de oficina asiacute como suministros es-peciacuteficos del proyecto

7 Otros costos directos

Se refiere aa Actividades del Proyecto (en caso de que aplique)Generalmente esta seccioacuten soacutelo debe utilizarse si la actividad del proyecto incluye adquisiciones significativas de bienes y servicios Por ejemplo los costos significativos relacionados con la capaci-tacioacuten los talleres los bienes que se deben comprar y distribuir etc Podraacuten incluirse servicios relativamente pequentildeos relaciona-dos con el proyecto en la categoriacutea de ldquoContratos y consultoriacuteasrdquo mencionada anteriormente o en ldquoSuministrosrdquo

b Costos OperativosEste rubro incluye costos tales como comunicaciones suministros paqueteriacutea impresioacuten o equipo por debajo de $3000 doacutelares al-quiler de oficinas etc Tambieacuten se deben incluir los costos de cual-quier servicio profesional no programaacutetico si lo hay obtenido a traveacutes de un mecanismo contractual (como costos de auditoriacutea)

c Costos de Auditoriacutea Las organizaciones no estadounidenses que reciben fondos del Gobierno de los Estados Unidos estaacuten obligadas a realizar audi-toriacuteas con apego a los ldquolineamientos para auditoriacuteas financieras para extranjeros receptores de fondosrdquo (Guidelines for Financial Audits by Foreign Recipients) emitidas por el Inspector General de USAID Soacutelo los auditores enunciados en la lista de auditores aprobados por USAID podraacuten ser contratados para realizar di-chas auditorias Cabe sentildealar que las auditoriacuteas solo son aplica-bles cuando el receptor de fondos del Gobierno de los Estados Unidos gasta maacutes de $300000 doacutelares en un (1) antildeo fiscal ya sea directamente o como sub-receptor de otra organizacioacuten Adicio-nalmente las organizaciones estaacuten obligadas a realizar una audito-riacutea al cierre del proyecto para todas las subvenciones superiores a $500000 doacutelares americanos

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Nota

Nota EL PAQUETE DE NOTA CONCEPTUAL (que incluye en el Anexo 1 Por-tada Descripcioacuten del proyecto Capacidad institucional e historial de desempe-ntildeo y Resumen de presupuesto y descripcioacuten de costos y ademaacutes de la carta de presentacioacuten en hoja membretada) DEBERAacute ATENDER ESTRICTAMENTE EL NUMERO DE PAacuteGINAS POR SECCIOacuteN Y LAS INSTRUCCIONES AQUIacute ES-TABLECIDAS LAS SOLICITUDES QUE EXCEDAN EL TOTAL DE PAacuteGINAS Y QUE NO SE APEGUEN A LAS INDICACIONES NO SERAacuteN CONSIDERADAS

Es importante mencionar que a las organizaciones que sean seleccionadas para pasar a la siguiente fase se les solicitaraacute informacioacuten adicional para evaluar la viabilidad de los proyectos y su capacidad institucional para alcanzar los obje-tivos establecidos el manejo de fondos y el impacto esperado USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de solicitar cualquier informacioacuten adicional sobre la organizacioacuten de asiacute considerarlo nece-sario para determinar y evaluar la elegibilidad

FIN DE LA SECCIOacuteN B

Informacioacuten importante a considerar

Los solicitantes deberaacuten cumplir con los requisitos administrativos y poliacuteticas relativas a los derechos civiles normas laborales lugar de trabajo libre de drogas restricciones de cabildeo delitos y actividades prohibidas proteccioacuten de seres humanos impacto a la comunidad derechos de autor condiciones contractuales de empleo y cualquier otra ley nacional que sea aplicable y de acuerdo con lo establecido en el Capiacutetulo ADS 303 de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) relativo a sub-venciones y acuerdos de cooperacioacuten con organizaciones no gubernamentales

No se consideraraacuten propuestas que reflejen cualquier tipo de apoyo a miembro afiliado o representante de una organizacioacuten terrorista o narcotraficante incluidos los miem-bros electos de gobierno

Si su propuesta es elegible deberaacute tener presente que USAID y Educacioacuten y Ciudada-niacutea AC (EDUCIAC) iniciaraacuten un proceso de evaluacioacuten de su experiencia y capacidad teacutecnica administrativa y financiera previa para implementar proyectos y manejar fondos de alcance y tamantildeo equivalentes a lo propuesto a traveacutes de esta convocatoria Este proceso demandaraacute de su parte tiempo y esfuerzo asiacute como el llenado de formatos y la realizacioacuten de traacutemites administrativos arduos cuyo costo deberaacute ser asumido por su organizacioacuten

Algunos traacutemites que deberaacute realizar (en caso de ser pre-seleccionada) son

1 Tramitar el DUNS de su organizacioacuten Data Universal Numbering System (ldquoDUNSldquo por sus siglas en ingleacutes) es un numero de nueve diacutegitos asignado a todos los negocios como un requisito para trabajar con el gobierno de los Es-tados Unidos por medio de contratos o subvenciones

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2 Registrarse en el sistema SAM del Gobierno de los Estados Unidos (Sys-tem for Award Management por sus siglas en ingleacutes)3 Responder encuesta Pre-Award Survey para evaluar su capacidad adminis-trativa y financiera para administrar y manejar fondos de USAID4 Recibir al personal de USAID y de Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (EDU-CIAC) en sus instalaciones para llevar a cabo una visita de pre-asignacioacuten de fondos5 Llenar un conjunto de formatos y certificaciones del Gobierno de los Es-tados Unidos con relacioacuten a las poliacuteticas anti terrorismo trata de personas traacutefico de estupefacientes y otros temas de intereacutes particular para USAID

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Seccioacuten C

Criterios de Elegibilidad y Seleccioacuten

C1 Introduccioacuten

Con el propoacutesito de fomentar la consistencia y facilitar la revisioacuten de notas conceptuales los interesados deberaacuten utilizar el formato estaacutendar de solicitud de nota conceptual ad-junto a esta convocatoria (Anexo 1) Cualquier solicitud usando otro formato no seraacute considerada El formato de solicitud de nota conceptual deberaacute ser llenado usan-do fuente Gills Sans tamantildeo 11 y no deberaacute incluir fotografiacuteas o imaacutegenes de cualquier tipo

Los interesados deberaacuten tener en cuenta que los criterios de elegibilidad y seleccioacuten presentados en la Secciones C2 y C3 serviraacuten (1) para identificar los problemas signifi-cativos que los proyectos planean abordar y que deberaacuten estar alineados a los objetivos de esta convocatoria (2) para conocer si su organizacioacuten cuenta con los requisitos miacuteni-mos para competir y (3) como lineamientos sobre los cuales se evaluaraacuten las solicitudes

Los interesados deberaacuten apegarse al formato incluido como Anexo 1 y de-beraacuten hacerlos llegar en tiempo y forma junto con el curriacuteculum de la organi-zacioacuten y una carta de presentacioacuten de la organizacioacuten en hoja membretada y debidamente rotulada por personal autorizado Las solicitudes recibidas que no respeten los formatos estructuras extensiones por seccioacuten tamantildeo y tipo de letra no seraacuten consideradas Las solicitudes seraacuten evaluadas de acuerdo a los criterios establecidos en esta seccioacuten

Las notas conceptuales seraacuten sometidas a una revisioacuten preliminar por parte de un Co-miteacute de Evaluacioacuten (CE) del Programa para la Sociedad Civil con la finalidad de verificar si estaacuten debidamente cumplimentadas de acuerdo a las instrucciones y objetivos de la convocatoria Las solicitudes incompletas yo las solicitudes que se determine que no respondan a los lineamientos y criterios de la convocatoria yo las solicitudes presenta-das despueacutes de la fecha y hora liacutemite se consideraraacuten inelegibles y seraacuten rechazadas

La presente solicitud de notas conceptuales es la primera fase del proceso Las organi-zaciones seleccionadas en esta etapa seraacuten invitadas a participar en una segunda ronda de seleccioacuten que implicaraacute responder a una solicitud de presentacioacuten de una propuesta completa la cuaacutel seraacute publicada aproximadamente a inicios de agosto 2018

C2 Elegibilidad En el marco de esta convocatoria para notas conceptuales se entenderaacute a Organiza-ciones de la Sociedad Civil (OSC) como las agrupaciones u organizaciones legalmen-

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te constituidas bajo las leyes mexicanas que realizan actividades de asistencia social de-fensa y promocioacuten de derechos humanos yo promocioacuten del desarrollo sustentable que no persiguen fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o religioso y que no persiguen fines de auto-beneficio sino sociales y comunitarios

Las OSC de primer piso deberaacuten reunir los siguientes requisitos para poder ser con-sideradas elegibles y eventualmente poder recibir una subvencioacuten

Ser una persona juriacutedica (moral)No tener fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o reli-giosoEstar constituida como Donataria AutorizadaEstar constituidas bajo las leyes mexicanas como AC IAP o IBP ABP SC oacute IASPTener al menos 4 antildeos de haberse constituido legalmente a la fecha del cierre de la convocatoriaDemostrar experiencia especiacutefica en las temaacuteticas de la presente solicitud (De-rechos Humanos Reforma del Sistema de Justicia) de al menos 3 antildeos a la fe-cha de la presentacioacuten de la nota conceptualContar con capacidad y experiencia operativa y financiera administrando pro-yectos en los uacuteltimos 3 antildeos con presupuestos superiores a los $600000 pe-sos anuales (MXN)

Las OSC no necesitaraacuten contar con experiencia previa recibiendo fondos o apoyos de USAID para participar en la presente convocatoria de notas conceptuales Sin embar-go las organizaciones que actualmente esteacuten en proceso de financiamiento por parte del Programa para la Sociedad Civil o cualquier otro programa de USAID no podraacuten participar en la convocatoria El Programa para la Sociedad Civil anima a las OSC con la capacidad para operar a nivel nacional regional o estatal a presentar sus propuestas y a incorporar estrategias efectivas para el desarrollo de alianzas y asociacio-nes multi sectoriales para apalancar los resultados esperados

Las organizaciones interesadas deberaacuten demostrar que cuentan con suficiente experien-cia en relacioacuten con las temaacuteticas poblaciones y modelos de intervencioacuten que pretenden poner en praacutectica en sus propuestas Tambieacuten se sugiere que las organizaciones resalten sus capacidades para manejar montos de envergadura similar a los enunciados en esta convocatoria asiacute como sus capacidades para integrar un enfoque de sistemas locales en el disentildeo e implementacioacuten de sus proyectos La familiaridad con los lineamientos poliacuteti-cas y procedimientos de USAID seraacute valorada maacutes no obligatoria

Las organizaciones interesadas deberaacuten cumplir con todos los requisitos miacutenimos de seleccioacuten para ser consideradas a saber

a Contar con experiencia probada implementados proyectos en Meacutexico en al menos una de las dos aacutereas temaacuteticas y sub-temas de esta convocatoria o experiencia probada en el disentildeo desarrollo implementacioacuten y evaluacioacuten de proyectos sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos humanos

b Contar con capacidad probada o habilidad para desarrollar activamente alianzas estrateacutegicas con otra(s) organizacioacuten(es) con aliados y socios o con redes de OSC yo con el sector privado el sector acadeacutemico o universidades yo cualquier otra institucioacuten mexicana que se especialice en el trabajo sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos hu-manos

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Las siguientes organizaciones no seraacuten consideradas como elegibles bajo la presente convocatoria

1 Cualquier organizacioacuten o institucioacuten que se haya encontrado que ha hecho un uso inadecuado de los fondos del Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID2 Partidos poliacuteticos grupos sindicatos o instituciones subsidiarias o afiliadas a los mismos3 Organizaciones que trabajen a favor de promueven o defienden poliacuteticas antidemocraacuteticas o actividades ilegales4 Organizaciones de base religiosa cuyos objetivos son de caraacutecter discri-minatorio y religioso y cuyo principal objetivo es expliacutecitamente de caraacutecter religioso5 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten incluida en informacioacuten su-plementaria sobre individuos o entidades prohibidas que pueda ser proporcio-nada por el Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID6 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten cuyo nombre aparezca en el Sistema de Gestioacuten de Subvenciones (SAM por sus siglas en ingleacutes) con una exclusioacuten activa7 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten que se niegue a firmar las certificaciones y garantiacuteas requeridas

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de reque-rir cualquier informacioacuten adicional de la organizacioacuten como lo determine necesario para evaluar la elegibilidad

Nota Las notas conceptuales que no reuacutenan los requisitos de esta convocatoria no seraacuten consideradas Las propuestas que soliciten menos del monto miacutenimo o maacutes del monto maacuteximo o que no cumplan con los requisitos de elegibilidad seraacuten consideradas teacutecnicamente inelegibles

C3 Proceso de Seleccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil llevaraacute a cabo el siguiente proceso para la seleccioacuten

Fase 1 Las notas conceptuales elegibles presentadas en respuesta a esta convocatoria seraacuten re-visadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten (CE) Se consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las notas conceptuales incompletas y aquellas presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de esta convocatoria Las notas conceptuales que resulten seleccionadas en la primera fase seraacuten invitadas a la segunda ronda para presentar una propuesta completa

Fase 2 Se invitaraacute a las organizaciones elegibles y pre-seleccionadas a presentar una propuesta completa mdash esto es una propuesta que incluya los documentos teacutecnicos y financie-ros plan de monitoreo y evaluacioacuten entre otros mdash en respuesta a una convocatoria que se estima seraacute publicada a mediados de agosto de 2018 El proceso de solicitud y los criterios de evaluacioacuten para la segunda fase seraacuten detallados en dicha convocatoria El Programa para la Sociedad Civil haraacute una revisioacuten preliminar de las solicitudes para verificar que esteacuten completas y que respondan a los objetivos de la convocatoria Se

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consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las solicitudes incompletas y las soli-citudes presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de la convocatoria Las propuestas elegibles y seleccionadas seraacuten revisadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten Teacutecnica (TEC por sus siglas en ingleacutes) y aquellas seleccionadas pasaraacuten a una fase de revisioacuten y ajus-te ndashde ser necesario- previo a ser recomendadas ante USAID Meacutexico para recibir una subvencioacuten

La revisioacuten inicial de las notas conceptuales se realizaraacute con base en los siguientes criterios generales la elegibilidad de la organizacioacuten la exhaustividad de la solicitud y la informacioacuten sobre el proyecto de acuerdo a los objetivos de la convocatoria Soacutelo se consideraraacuten las notas conceptuales para la implementacioacuten de proyectos en la regioacuten norte de Meacutexico de preferencia en las comunidades fronterizas Las solicitudes elegibles y completas que pasen a la segunda fase seraacuten revisadas y evaluadas por el TEC con los crite-rios de seleccioacuten descritos en la siguiente seccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil determinaraacute si se requeriraacuten negociaciones adecuaciones o ajustes a los proyectos con base en las conclusiones y recomendaciones del TEC una eva-luacioacuten de costos y revisioacuten in situ Como se indica en la presentacioacuten de esta convocatoria los costos asociados en la preparacioacuten de la presentacioacuten de la nota conceptual o en su caso de la propuesta completa no seraacuten reembolsados ni adjudicados al Programa para la Sociedad Civil independientemente del resultado de las negociaciones

C4 Criterios de Evaluacioacuten Teacutecnica para notas conceptuales

Las organizaciones interesadas deben tener en cuenta que los criterios de evaluacioacuten sirven para 1 Identificar las problemaacuteticas que abordaraacuten en sus notas conceptuales y 2 estable-cer un estaacutendar en el que se evaluaraacuten las notas conceptuales Las notas conceptuales seraacuten evaluadas de acuerdo a los siguientes criterios

1 Capacidad Institucional a El compromiso de la organizacioacuten para desarrollar sus capacidades institu-cionalesb La experiencia de la organizacioacuten en la materia su capacidad institucional y desempentildeo a traveacutes de los antildeos particularmente en la regioacuten norte de Meacutexicoc La capacidad de la organizacioacuten para manejar subvenciones y fondos de ni-vel similares con el monto propuesto para este proyecto

2 Disentildeo del Proyecto a La capacidad de anaacutelisis contextual de la organizacioacuten y la aproximacioacuten teacutecnica y temaacuteticab Capacidad para integrar alianzas estrateacutegicas en la implementacioacuten del pro-yectoc Capacidad para aplicar perspectivas innovadoras y creativas que hagan fren-te a las problemaacuteticas relacionadas con la prevencioacuten de la violencia el siste-ma de justicia y el respeto a los derechos humanos (por favor revise cuidado-samente la seccioacuten A4 ldquoAacutereas temaacuteticasrdquo y los sub-temas de intereacutes de esta convocatoria) en la regioacuten norte de Meacutexico particularmente en comunidades fronterizas d Integracioacuten y consideracioacuten de la perspectiva de geacutenero y atencioacuten a gru-pos vulnerables en su propuesta de proyectos

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3 Presupuesto Preliminar a La capacidad para proponer un presupuesto preliminar del pro-yecto que sea razonable con conceptos de gastos permitidos y costos bien definidos y asignados correctamenteb Co-inversioacuten o costos compartidos (no requerido pero alta-mente recomendable)

Nota

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil alienta a las organizaciones interesadas a pre-sentar notas conceptuales con un enfoque especiacutefico en su aacuterea de especializacioacuten y poblacioacuten objetivo Las propuestas deben ser pertinentes a los objetivos temas y sub-temas y requisitos de la Convocatoria Las notas conceptuales se evaluaraacuten en funcioacuten de la calidad de las actividades propuestas de su impacto potencial y de los resultados esperados y sostenibles y no por el nuacutemero de actividades programadas

FIN DE LA SECCIOacuteN C

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Page 4: Educación y Ciudadania A.C Somos una ong sin fines de

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Seccioacuten A

Descripcioacuten del Programa para la Sociedad Civil

A1Antecedentes

En Meacutexico existe la necesidad constante de proteger y promover los derechos hu-manos atender las causas de la violencia y fortalecer el sistema de justicia Las orga-nizaciones de la sociedad civil mexicanas juegan un papel fundamental en abogar por reformas al sistema de justicia que impulsen cambios significativos en las leyes pe-nales y promuevan el acceso a la justicia asiacute como en la vigilancia y monitoreo para asegurar la implementacioacuten efectiva de dichas reformas

La sociedad civil para contribuir plenamente a la prevencioacuten de la violencia y al ejer-cicio efectivo de los derechos humanos requiere del fortalecimiento de las capaci-dades institucionales y humanas de las OSC desarrollar su potencial para generar alianzas estrateacutegicas con otros sectores y para participar en la formulacioacuten imple-mentacioacuten monitoreo y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas

Por otra parte los retos que presenta un marco legal complejo y poco favorable para las actividades de organizaciones no lucrativas asiacute como el entorno juriacutedico y el escaso desarrollo de expertise teacutecnico y administrativo en el personal de las OSC limitan su capacidad para disentildear actividades buscar financiamiento y gestionar pro-yectos de forma eficiente con resultados sostenibles en particular en proyectos vin-culados a la defensa y promocioacuten de los derechos humanos y la reforma del sistema de justicia

Con estas consideraciones surge el Programa para la Sociedad Civil Dicho progra-ma se enmarca en la estrategia de Cooperacioacuten para el Desarrollo de USAID en Meacutexico la cual apoya tres objetivos de desarrollo para fortalecer el Estado de dere-cho y los derechos humanos reducir el delito y la violencia relacionada con las dro-gas y promover los esfuerzos de transparencia e integridad de la Iniciativa Meacuterida el programa bilateral de cooperacioacuten en seguridad entre Meacutexico y los Estados Unidos Asimismo y tomando en consideracioacuten los altos iacutendices de violencia en la regioacuten norte un aacuterea estrateacutegica para la relacioacuten bilateral USAID Meacutexico ha decidido fo-calizar sus esfuerzos en las comunidades fronterizas trabajando activamente con di-versos sectores a traveacutes de alianzas estrateacutegicas que fomenten la innovacioacuten y el maacuteximo aprovechamiento de recursos para aumentar el impacto de los programas mejorar la sostenibilidad y replicar las intervenciones en esa zona del paiacutes

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A2Objetivo

Objetivo del Programa

El objetivo del Programa para la Sociedad Civil es contribuir a mejorar la capacidad insti-tucional y la sostenibilidad de resultados de las OSC en Meacutexico abocadas a la defensa de los derechos humanos y la reforma al sistema de justicia El programa busca acompantildear y fortalecer a las OSC especializadas en dichos temas mediante el uso de diversas herra-mientas y metodologiacuteas para el desarrollo de capacidades institucionales incorporando una aproximacioacuten de sistemas locales

A traveacutes del otorgamiento de subvenciones encaminadas a fortalecer las capacidades de las organizaciones y la promocioacuten de alianzas estrateacutegicas y redes entre OSC y diversos sectores se busca que las organizaciones tengan acceso a recursos y apoyos sostenibles para continuar con sus actividades Adicionalmente el Programa para la Sociedad Civil pretende que el programa de subvenciones como componente principal de la estrategia en Meacutexico contribuya de forma significativa en el desarrollo de capacidades y conoci-mientos en las OSC para la administracioacuten y manejo de fondos nacionales e internacio-nales y que en el mediano plazo las OSC de primer piso cuenten con las herramientas y capacidades suficientes para solicitar y manejar fondos de la cooperacioacuten internacional

Objetivo de la Convocatoria

La presente convocatoria tiene como propoacutesito apoyar a 2 organizaciones de la so-ciedad civil de primer piso las cuales recibiraacuten subvenciones para su fortalecimien-to institucional y para la implementacioacuten de proyectos temaacuteticos en al menos uno de los siguientes temas prioritarios del Programa para la Sociedad Civil promocioacuten y defensa de los derechos humanos yo reforma al sistema de justicia

Los proyectos tendraacuten una duracioacuten de 1 antildeo comenzando a partir de la fecha en que se firma la subvencioacuten contemplando esta para los uacuteltimos meses del 2018 El monto de cada subvencioacuten seraacute de $150000000 pesos

A4 Componentes

La propuesta de cada organizacioacuten debe contemplar actividades para dos componentes considerando que en su conjunto constituyen procesos de fortalecimiento para las OSC y asiacute la posibilidad de incidir con mayor eficiencia en sus liacuteneas de accioacuten

1 Fortalecimiento institucional Las organizaciones deberaacuten incorpo-rar dentro de su propuesta objetivos actividades y presupuesto orientado a su fortalecimiento institucional algunas actividades ilustrativas pueden ser contratacioacuten de los servicios de un consultor para un diagnoacutestico institu-cional para planificacioacuten estrateacutegica desarrollo o fortalecimiento de su plan de monitoreo y evaluacioacuten fortalecimiento yo consolidacioacuten de sus aacutereas administrativas y financieras de recursos humanos etc Estas actividades deberaacuten ser incorporadas dentro de la nota conceptual asiacute como en el re-sumen de presupuesto (se debe considerar el 10 del monto total solicitado a USAID)

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2 Proyecto temaacutetico Las organizaciones deberaacuten contemplar dentro de su propuesta actividades y presupuesto que vayan de la mano de las siguientes aacutereas temaacuteticas y los temas especiacuteficos de intereacutes

bull Defensa y Promocioacuten de los Derechos Humanos Con particular eacutenfasis en proyectos enfocados a promover la libertad de expresioacuten proteccioacuten de defensores y defensoras de derechos humanos activistas y periodistas atender violaciones graves a de-rechos humanos incluyendo detenciones arbitrarias desaparicioacuten forzada y por particulares tortura y ejecuciones extrajudiciales asiacute como ayuda inmediata atencioacuten y acompantildeamiento a viacutectimas

bull Reforma del Sistema de Justicia Con particular eacutenfasis en el monitoreo evaluacioacuten acompantildeamiento y seguimiento de la re-forma al sistema de justicia

En el marco de estas dos aacutereas temaacuteticas con el fin de construir alianzas estrateacutegicas en-tre las organizaciones participantes y bajo un enfoque de sistemas locales Educiac1 consi-dera fundamental que las organizaciones a subvencionar incluyan algunos elementos para la generacioacuten de informacioacuten y promocioacuten de la denuncia ante detenciones arbitrarias a personas joacutevenes y violaciones a sus derechos humanos cuyas directrices se explican maacutes adelante A traveacutes de esta metodologiacutea se busca fomentar el uso y reacuteplica de herramientas ya construidas que pueden favorecer acciones de incidencia en otros Estados y el fortalecimiento de las organizaciones que sean comple-mentarias a los objetivos de las organizaciones y las actividades que deseen incorporar en su propuesta

Adicionalmente tal como se mencionoacute previamente Educiac brindaraacute asistencia teacutecnica a las organizaciones seleccionadas para subvencioacuten para el desarrollo de ciertas capaci-dades entre estas el apoyo en el disentildeo de 4 planes asociados a su propuesta plan de trabajo plan de seguridad plan de marca y monitoreo y plan de evaluacioacuten asiacute como acompantildeamiento en la construccioacuten de alianzas estrateacutegicas a traveacutes de la socializacioacuten de herramientas ya conformadas desde la organizacioacuten como son el Observatorio Ciu-dadano2 la aplicacioacuten SindeApp y su micrositio3 y una metodologiacutea de diagnoacutestico esta-tal4 sobre detenciones arbitrarias juventudes y derechos humanos

En este sentido se solicita que la propuesta y el presupuesto contemplen el desarrollo de las siguientes acciones

1Participar de forma activa en la generacioacuten de informacioacuten y actividades de articulacioacuten para el funcionamiento de un Obser-vatorio Ciudadano que daraacute seguimiento sistemaacutetico a detencio-nes arbitrarias en personas joacutevenes y praacutecticas violatorias de de-rechos humanos el cual se implementaraacute a nivel nacional y que en parte se alimentaraacute con informacioacuten local resultante de los re-gistros de detenciones arbitrarias a traveacutes de la aplicacioacuten Sinda App y su micrositio5

bullSe deberaacute contemplar la realizacioacuten de un evento en donde se presente puacuteblicamente el observatorio en el estado y que dicha presentacioacuten pueda abonar a la articulacioacuten de actores en la re-gioacutenbullAsiacute como la asistencia a 2 eventos de articulacioacuten en torno al ob-servatorio a realizarse en uno de los dos estados subvencionados y otro en la ciudad de San Luis Potosiacute

1 Para maacutes informacioacuten acer-ca de Educiac ingrese ahttpseduciacorgmx 2 El Observatorio Ciuda-dano es una herramienta en construccioacuten que busca la ge-neracioacuten de informacioacuten sobre detenciones arbitrarias juven-tudes y derechos humanos a traveacutes de la articulacioacuten de ac-tores en las distintas regiones de Meacutexico3 La aplicacioacuten SindeApp y el Micrositio son herramien-tas de denuncia ante detencio-nes arbitrarias construidas por Educiac que pueden facilitar la recoleccioacuten de informacioacuten ante esta violacioacuten a los dere-chos humanos y que aportaraacuten con insumos al Observatorio4 El diagnoacutestico estatal seraacute una viacutea de generacioacuten de in-formacioacuten y posteriormente articulacioacuten entre las organiza-ciones que formaraacuten parte del Observatorio

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bullAlgunas de las acciones que deberaacuten realizar las organizaciones subvencionadas para esta actividad son monitoreo de medios lo-cales elaboracioacuten de notas mensuales recoleccioacuten de informacioacuten hacer difusioacuten en sus eventos de la aplicacioacuten Sindea App y su micrositio5bullPara esta actividad Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (Edu-ciac) fortaleceraacute a las organizaciones subvencionadas en la transferencia de metodologiacuteas para el disentildeo deobservatorios el seguimiento de los mismos el monito-reo de medios locales el disentildeo de reportes entre otros

2La realizacioacuten de un diagnoacutestico a nivel estatal que permita tener claridad sobre los contextos las causas y condiciones que propician las detenciones arbitrarias e ilegales de las personas joacute-venes

bullPlanear dentro de esta actividad salidas de campo y la redac-cioacuten de un resumen ejecutivo del diagnoacutestico estatal bullPara esta actividad Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (Edu-ciac) fortaleceraacute a las organizaciones subvencionadas en la transferencia de metodologiacuteas para la realizacioacuten de diagnoacutesticos trabajo en campo e instrumentos de anaacutelisis y recoleccioacuten de informacioacuten

Para la transferencia de las metodologiacuteas para la participacioacuten en el Obser-vatorio el funcionamiento de la Aplicacioacuten y la elaboracioacuten del Diagnoacutestico Estatal que llevaraacuten a cabo miembros del equipo de Educiac se debe consi-derar el 6 del monto total solicitado a USAID para gastos de traslado ali-mentacioacuten y hospedaje de los facilitadores de Educiac

Por lo tanto el componente relacionado al proyecto temaacutetico deberaacute incluir lo anteriormente descrito como la propuesta concreta de cada organizacioacuten asociada a un aacuterea y tema especiacutefico

Los proyectos deberaacuten incidir significativamente en la regioacuten norte de Meacutexi-co El Programa para la Sociedad Civil daraacute preferencia a proyectos que inci-dan en las comunidades fronterizas

Es importante sentildealar que los proyectos deberaacuten priorizar las necesidades de los grupos minoritarios yo maacutes vulnerables Todos los proyectos independientemente de los socios implementadores deberaacuten asegurar el involucramiento de hombres y mujeres en el dise-ntildeo implementacioacuten monitoreo y evaluacioacuten de sus proyectos y deberaacuten incorporar una aproximacioacuten de sistemas locales

Los siguientes proyectos no seraacuten considerados

bullProyectos con presupuesto para actividades de capacitacioacutenformacioacuten a otras organizaciones bullProyectos con presupuesto significativo para campantildeas publicitarias (sensi-bilizacioacuten etc)bullProyectos con presupuesto significativo para actividades de construccioacuten o infraestructurabullProyectos que promuevan a partidos poliacuteticos sus agendas yo ideologiacuteas

6 Se brindaraacute maacutes informa-cioacuten sobre cada uno de los principios en caso de pasar a la siguiente etapa y se le solicite una propuesta completa

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6 Se brindaraacute maacutes informa-cioacuten sobre cada uno de los principios en caso de pasar a la siguiente etapa y se le solicite una propuesta completa

bullProyectos para apoyo promocioacuten o adopcioacuten de poliacuteticas antidemocraacuteti-cas o actividades iliacutecitasbullProyectos que discriminen a un sector particular de la poblacioacuten o grupo en especiacuteficobullProyectos que promuevan derechos reproductivos bullCualquier otro que no esteacute alineado a las prioridades estrateacutegicas en cada aacuterea temaacutetica de esta solicitud de notas conceptuales prevencioacuten del delito reforma del sistema de justicia yo derechos humanos en MeacutexicobullCualquier otro que contradiga los procedimientos y poliacuteticas del Gobier-no de los Estados Unidos

A5Enfoque geograacutefico

Se motiva a las organizaciones a presentar proyectos que implementen actividades en la regioacuten norte del paiacutes especiacuteficamente en los estados fronterizos de Chihuahua y Baja California Los proyectos con incidencia en las comunidades fronterizas ten-draacuten preferencia Asimismo se daraacute prioridad a OSC que tengan su sede principal en estos estados y que implementen directamente proyectos en la misma aacuterea geograacutefica

A6 Filosofiacutea del Programa para la Sociedad Civil

El Programa para la Sociedad Civil considera que diversos principios fundamentales de-ben ser incorporados en la implementacioacuten de los proyectos que apoya Estos principios6 son

1Resultados Medibles 2Participacioacuten Significativa e Incluyente3Sostenibilidad

FIN DE LA SECCIOacuteN A

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B1 Formato de Nota Conceptual

La nota conceptual deberaacute describir el proyecto de acuerdo a los criterios objetivos y aacutereas temaacuteticas de intereacutes del Programa para la Sociedad Civil descritos en la Sec-cioacuten A y deberaacute ser conciso especiacutefico completo y demostrar un claro entendimiento del trabajo que se pretende hacer y las responsabilidades de todos los involucrados Asi-mismo tendraacute que demostrar que la organizacioacuten postulante cumple con los criterios de seleccioacuten asiacute como con las capacidades y la experiencia necesaria (Veacutease Seccioacuten C2 Criterios de elegibilidad de las OSC) Considere lo siguiente

bullIncluya soacutelo la informacioacuten necesaria para brindar un claro entendimiento del proyecto y la justificacioacuten (mayor detalle de lo necesario asiacute como de-talles insuficientes pueden desvirtuar la claridad de una propuesta)bullAsuma que el lector no estaacute familiarizado con el contexto particular en el que se implementaraacute el proyecto bullEn la medida de lo posible minimice o evite el uso de tecnicismos y acroacute-nimos (si se usan acroacutenimos o abreviaturas incluya una paacutegina separada ex-plicando los teacuterminos)bullExplique coacutemo se toman en consideracioacuten la perspectiva de geacutenero y los grupos marginadosbullDeberaacute enfatizar en las alianzas estrateacutegicas redes y asociaciones bullIncorpore una perspectiva de sistema local7

Parte 1 Portada (1 paacutegina como maacuteximo)

Incluya por favor el nombre legal de la organizacioacuten fecha de constitucioacuten legal Re-gistro Federal de Contribuyentes (RFC) y fecha de registro el nuacutemero DUNS en caso de contar con eacutel8 el tiacutetulo del proyecto el alcance geograacutefico donde se pre-tende implementar poblacioacuten objetivo duracioacuten de la actividad (1 antildeo) cantidad en pesos mexicanos solicitada a USAID aacuterea temaacutetica (reforma del sistema de justicia yo derechos humanos) e informacioacuten de contacto de dos personas responsables por la nota conceptual (nombre direccioacuten de la organizacioacuten teleacutefono fijo y correo electroacutenico)

Seccioacuten B

Instrucciones

7 La perspectiva de sistema local es un enfoque que reco-noce que obtener resultados sostenibles depende de muacutel-tiples actores interconectaos y que se enfoca en coacutemo los actores sus relaciones y los incentivos en el sistema en general responden a circuns-tancias determinadas El teacuter-mino ldquolocalrdquo puede referirse al entorno nacional estatal mu-nicipal o comunitario siempre y cuando se identifiquen a los actoresroles reglas resulta-dos recursos y relaciones que afectan a ese sistema (es decir que son ldquolocalesrdquo a ese sistema) Para maacutes informacioacuten sobre sistemas locales visite httpswwwusaidgovs itesdefaultfilesdocuments1870LocalSys-temsFrameworkpdf 8 Es importante hacer notar que no es necesario contar con el registro DUNS al momento del enviacuteo de la nota conceptual En caso de ser seleccionado para recibir fondos del Go-bierno de los Estados Unidos a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil le asesora-raacute para su registro El Sistema de Numeracioacuten Universal de Datos (DUNS por sus siglas en ingleacutes) es una base de datos que asigna un identificador uacutenico de nueve diacutegitos a cada organiza-cioacuten o negocio para contratos o subvenciones con el Go-bierno Federal de los Estados Unidos Para maacutes informacioacuten veacuteasehttpswwwsamgovpor talSAM11

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La portada deberaacute ser debidamente cumplimentada y firmada por la persona auto-rizada a nombre de la organizacioacuten La portada es la primera seccioacuten del Anexo 1 denominado Formato de nota conceptual

Parte II Descripcioacuten del Proyecto (dos paacuteginas como maacuteximo)

La descripcioacuten del proyecto no deberaacute superar las dos paacuteginas y deberaacute desarrollar las ideas clave del proyecto Deberaacute incluir los objetivos generales y especiacuteficos del proyecto la poblacioacuten objetivo la ubicacioacuten geograacutefica o alcance geograacutefico y la jus-tificacioacuten para su seleccioacuten caracteriacutesticas de los beneficiarios aliados locales apro-ximacioacuten a la formulacioacuten de alianzas yo redes las actividades maacutes importantes y los resultados previstos e impacto asiacute como el monto requerido a USAID

Deberaacute identificar claramente a los beneficiarios del proyecto y describir coacutemo su situacioacuten cambiaraacute como resultado de su intervencioacuten Describa la problemaacutetica lo maacutes detalladamente que pueda y en la medida de lo posible cuantifique las condicio-nes que el proyecto abordaraacute La descripcioacuten del proyecto deberaacute seguir el formato incluido en el Anexo 1 que consiste en los siguientes apartados Contexto y Enfoque del proyecto

Exponga detalladamente la intervencioacuten y las actividades del proyecto esto es expli-que el proyecto coacutemo y cuaacutendo e incluya una calendarizacioacuten de las actividades

bullDescriba su teoriacutea de cambio formulada en una declaracioacuten ldquosi entonces rdquo que detalle coacutemo ocurriraacute ese cambio Sea especiacutefico sobre el tipo de cambio (conocimiento habilidades poliacuteticas etc) asiacute como el objetivo del cam-bio (personas clave grupos organizaciones etc)bullDescriba las principales actividades necesarias para lograr los resultados e impactos previstos del proyectobullBrevemente describa la razoacuten conceptualteoacutericateacutecnica hecha para la se-leccioacuten de las actividadesbullExplique coacutemo la evaluacioacuten de proyectos anteriores o los hallazgos de investigaciones han sido utilizados para el disentildeo del proyecto propuestobullDescriba cualquier participacioacuten que tenga prevista por parte de gobier-nos o instituciones privadas yo no lucrativas locales o nacionales para la implementacioacuten de su proyectobullDescriba las formas en que las consideraciones de geacutenero yo conside-raciones para la inclusioacuten de grupos marginados seraacuten incorporadas en el proyecto

Parte III Capacidad Institucional e Historial de Desempentildeo (3 paacuteginas como maacuteximo)

En esta seccioacuten deberaacute incluir informacioacuten sobre la capacidad demostrada de su or-ganizacioacuten y resumir la experiencia pertinente y la ventaja comparativa que tiene en relacioacuten con el proyecto propuesto mdash haciendo eacutenfasis principalmente al trabajo en ellos estado(s) o en la(s) localidad(es) donde se pretende implementar el proyec-to mdash Asimismo se deberaacute dar cuenta de los resultados demostrados de la organi-zacioacuten en proyectos similares Incluya informacioacuten de referencias e informacioacuten de contacto incluidos nombre completo de la referencia las direcciones los nuacutemeros de teleacutefono actuales y los puntos de contacto actuales En el caso de referencias de financiadores incluir los montos de adjudicacioacuten y una breve descripcioacuten del pro-yecto realizado

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Incluya informacioacuten y montos sobre proyectos financiados en los uacuteltimos tres (3) antildeos por el Gobierno de los Estados Unidos y otros donantes nacionales e internacionales relacionados con los objetivos de la presente convocatoria De ser posible enumere tres (3) ejemplos Se motiva a los interesados a enlistar por lo menos un proyecto y el monto especiacutefico financiado por un donante nacional o internacional o co-financiador

La capacidad institucional e historial de desempentildeo deberaacute seguir el formato incluido en el Anexo 1 y no deberaacute exceder de 3 paacuteginas

Parte IV Resumen de Presupuesto y Descripcioacuten de Costos (2 paacuteginas como maacuteximo)

Usando como guiacutea las indicaciones de esta seccioacuten por favor enviacutee uacutenicamente un resumen del presupuesto asiacute como una breve descripcioacuten de los costos proyectados por liacutenea o categoriacutea Siga el formato proporcionado como parte del Anexo 1 Todas las cantidades deberaacuten estar expresadas en pesos mexicanos Inicie con el resumen del presupuesto siguiendo el cuadro siguiente y continuacutee con la descripcioacuten narrativa de los costos por categoriacutea o sub-categoriacutea seguacuten sea pertinente No exceda de dos paacuteginas

Personal

Beneficios de ley

Contratos y consultoriacuteas

Viajes transpor-te y per diem10

Equipo

Suministros

Otros costos di-rectos

Sub total de cos-tos directos10

Fortalecimiento Institucional

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$ $ $

1

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6

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9

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Categoria

TOTAL

Monto en pesos mexicanos

solicitados a USAID para un antildeo y subven-cionados por Educiac AC

C o - f i n a n c i a -miento

(en su caso) 9

Total delproyecto

9 La co-inversioacuten no es un requisito pero es altamente recomendable

10 Como se menciono men-cionoacute anteriormente 6 del total solicitado a USAID debe destinarse a viajes transporte y perdiem para facilitadores Educiac

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Si el proyecto no requiere fondos para alguna categoriacutea en particular por ejemplo ldquoEquipordquo puede dejar esta categoriacutea presupuestaria en blanco No se podraacuten incluir ganancias o cuotas El costo compartido o co-financiamiento no es requerido pero es altamente recomendado

Una descripcioacuten narrativa breve del presupuesto deberaacute incluirse enunciando cla-ramente los costos necesarios para la implementacioacuten exitosa de las actividades del proyecto tanto aquellos solicitados a USAID como el co-financiamiento (si este fue-ra el caso) Todos los costos estimados deberaacuten ser razonables permitidos y bien asignados de acuerdo a lo establecido en los Lineamientos Uniformes (2 CFR 200) ndash Subseccioacuten E Costos Principales y que se encuentra disponible enhttpwwwecfrgovcgi-bintext-idxnode=2112215amprgn=div6 Todos los costos de-beraacuten ser directamente aplicados a las actividades de la subvencioacuten y no deberaacuten exceder los costos de mercado por artiacuteculo o servicio

Si bien el presupuesto es una estimacioacuten y los supuestos contenidos en el presu-puesto pueden cambiar durante la duracioacuten de la subvencioacuten para ser seleccionada la nota conceptual el presupuesto debe contener supuestos detallados con respec-to a los montos niveles de esfuerzo esperados Los cambios razonables y menores en los montos durante la vida de la subvencioacuten debido a circunstancias fuera del control de la organizacioacuten seraacuten considerados y generalmente seraacuten admitidos

La descripcioacuten del presupuesto debe ser lo suficientemente detallada para que al-guien que no esteacute familiarizado con su organizacioacuten o la actividad que realiza pueda revisar y comprender adecuadamente los supuestos razonabilidad y el meacutetodo de caacutelculo utilizado Asimismo el nivel de detalle deberiacutea estar en un nivel en el que se revelen montos especiacuteficos

Es importante sentildealar que el monto total solicitado a USAID no podraacute variar en maacutes de 15 entre la estimacioacuten inicial presentada en la nota conceptual y la propuesta completa (en caso de que la organizacioacuten reciba la invitacioacuten a presentar una pro-puesta completa) Asimismo en ninguacuten caso el monto total solicitado a USAID podraacute exceder el monto maacuteximo estipulado en esta convocatoria

A continuacioacuten se describe cada una de las categoriacuteas a manera de guiacutea

1 PersonalEsta categoriacutea debe incluir los salarios de los empleados a tiempo completo o parcial Las tasas de compensacioacuten propuestas deben coincidir con los salarios actuales y las tasas de beneficios para las mismas posiciones o simi-lares Se debe mencionar el nombre del individuo para cada posicioacuten si ya se ha identificado asiacute como el salario y el nivel de esfuerzo ilustrado como un porcentaje del tiempo que se dedicaraacute a trabajar en el proyecto El pre-supuesto para esta partida no excederaacute del 40 (incluyendo los beneficios de ley) del presupuesto total solicitado a USAID

2 Beneficios de Ley Los beneficios de ley se calculan por separado del sueldo baacutesico y los deta-lles del presupuesto deben presentar las cantidades de una manera similar Si se pagan beneficios adicionales deben explicarse los tipos de beneficios complementarios y sus costos individuales

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3 Contratos y consultoriacuteas

Se refiere a

a El pago de honorarios por la provisioacuten de un servicio especiacutefico que es remunerado a un particular una organizacioacuten o compantildeiacutea por la prestacioacuten de un servicio proporcionado al solicitante Si el nombre de la organizacioacuten o proveedor ya se ha identificado debe ser mencionado Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el proveedor realizaraacute y la base para el caacutelculo de los costos estimados

b Un consultor es un individuo con una profesioacuten o conocimien-to particular o que posee una habilidad especial por la que es contratadoa para llevar a cabo una tarea especiacutefica sin embargo esta persona no es un empleado de la organizacioacuten por lo que generalmente no se incluyen beneficios adicionales en su tarifa El ldquotiacutetulordquo del consultor (es decir el servicio) debe incluirse en las sub-categoriacuteas de cada rubro de la tabla de presupuesto Las ta-rifas propuestas por el consultor y su periodicidad (por hora diacutea mes o por producto) y el Nivel de Esfuerzo (ldquoLOErdquo por sus si-glas en ingleacutes) deben ser mencionadas justificadas y explicadas en las notas presupuestarias narrativas y deben ser la base principal para el caacutelculo de los costos de su presupuesto Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el consultor realizaraacute

4 Viajes transportes y per diemEl solicitante deberaacute indicar el nuacutemero de viajes nacionales e internacionales que se preveacute realizar para el proyecto (si los hubiera) y los costos estimados Especifique el origen y el destino de cada viaje propuesto la duracioacuten del viaje y el nuacutemero de personas que viajan y una breve justificacioacuten de la necesidad de dicho viaje Las dietas (per diem) o viaacuteticos de alimentacioacuten en caso de incluirlos deberaacuten basarse en las poliacuteticas de viaje establecidas por la orga-nizacioacuten yo en las regulaciones de viaje del Departamento de Estado de los Estados Unidos disponibles en la ligahttpsaopralsstategovweb920per_diemasp En cualquier caso no deberaacuten exceder las tarifas establecidas por el Depar-tamento de Estado de los Estados Unidos Las siguientes categoriacuteas de costos deben ser cubiertas y presupuestadas bajo esta partida pasajes aeacutereos otras tarifas de viaje (especificar) comidas incidentes y otros gastos (ldquoMampIErdquo por sus siglas en ingleacutes) alojamiento transporte al aeropuerto etc Si se usan tari-fas ldquoestaacutendarrdquo se debe mencionar la fuente o referencia

5 EquipoPara equipos con un valor unitario de $3000 doacutelares o maacutes por favor indique el producto cantidad costo unitario estimado fuente proyectada y origen Las ldquoReglas de Elegibilidad de USAID para Bienes y Serviciosrdquo se aplicaraacuten a cualquier adjudicacioacuten Las reglas para OSC fuera de los Estados Unidos se pueden en-contrar en la liga siguiente wwwusaidgovpolicyads300303mabpdf Asimismo el Coacutedigo de Regulaciones Federales 22 CFR 228 relativo a las Normas para Adquisiciones de Productos y Servicios Financiados por USAID estaacuten disponibles enhttpwwwecfrgovcgi-bintext-idxrgn=div5ampnode=221022225

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Donde se define ldquoFuentes y Origenrdquo como (a) Fuente y Origen a Origen significa el paiacutes donde un producto es desarrollado o producido Una mercanciacutea se produce cuando a traveacutes de su ma-nufactura el procesamiento o el ensamblaje sustancial de sus componentes se produce un nuevo producto comercialmente re-conocido que es significativamente diferente en caracteriacutesticas baacute-sicas o en el propoacutesito de utilidad de sus componentes

b Fuente significa el paiacutes desde el cual se enviacutea un producto al paiacutes del receptor de la subvencioacuten o puede ser el propio paiacutes del receptor de la subvencioacuten si el producto se encuentra en el mismo al momento de la compra El Coacutedigo de Contratacioacuten Geograacutefica para esta solicitud es ldquo937rdquo (Estados Unidos el paiacutes receptor yo un tercer paiacutes en desarrollo que no sea un paiacutes de desarrollo avanzado excluidas las fuentes prohibidas)

6 Suministros Esta seccioacuten incluye suministros regulares de oficina asiacute como suministros es-peciacuteficos del proyecto

7 Otros costos directos

Se refiere aa Actividades del Proyecto (en caso de que aplique)Generalmente esta seccioacuten soacutelo debe utilizarse si la actividad del proyecto incluye adquisiciones significativas de bienes y servicios Por ejemplo los costos significativos relacionados con la capaci-tacioacuten los talleres los bienes que se deben comprar y distribuir etc Podraacuten incluirse servicios relativamente pequentildeos relaciona-dos con el proyecto en la categoriacutea de ldquoContratos y consultoriacuteasrdquo mencionada anteriormente o en ldquoSuministrosrdquo

b Costos OperativosEste rubro incluye costos tales como comunicaciones suministros paqueteriacutea impresioacuten o equipo por debajo de $3000 doacutelares al-quiler de oficinas etc Tambieacuten se deben incluir los costos de cual-quier servicio profesional no programaacutetico si lo hay obtenido a traveacutes de un mecanismo contractual (como costos de auditoriacutea)

c Costos de Auditoriacutea Las organizaciones no estadounidenses que reciben fondos del Gobierno de los Estados Unidos estaacuten obligadas a realizar audi-toriacuteas con apego a los ldquolineamientos para auditoriacuteas financieras para extranjeros receptores de fondosrdquo (Guidelines for Financial Audits by Foreign Recipients) emitidas por el Inspector General de USAID Soacutelo los auditores enunciados en la lista de auditores aprobados por USAID podraacuten ser contratados para realizar di-chas auditorias Cabe sentildealar que las auditoriacuteas solo son aplica-bles cuando el receptor de fondos del Gobierno de los Estados Unidos gasta maacutes de $300000 doacutelares en un (1) antildeo fiscal ya sea directamente o como sub-receptor de otra organizacioacuten Adicio-nalmente las organizaciones estaacuten obligadas a realizar una audito-riacutea al cierre del proyecto para todas las subvenciones superiores a $500000 doacutelares americanos

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Nota

Nota EL PAQUETE DE NOTA CONCEPTUAL (que incluye en el Anexo 1 Por-tada Descripcioacuten del proyecto Capacidad institucional e historial de desempe-ntildeo y Resumen de presupuesto y descripcioacuten de costos y ademaacutes de la carta de presentacioacuten en hoja membretada) DEBERAacute ATENDER ESTRICTAMENTE EL NUMERO DE PAacuteGINAS POR SECCIOacuteN Y LAS INSTRUCCIONES AQUIacute ES-TABLECIDAS LAS SOLICITUDES QUE EXCEDAN EL TOTAL DE PAacuteGINAS Y QUE NO SE APEGUEN A LAS INDICACIONES NO SERAacuteN CONSIDERADAS

Es importante mencionar que a las organizaciones que sean seleccionadas para pasar a la siguiente fase se les solicitaraacute informacioacuten adicional para evaluar la viabilidad de los proyectos y su capacidad institucional para alcanzar los obje-tivos establecidos el manejo de fondos y el impacto esperado USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de solicitar cualquier informacioacuten adicional sobre la organizacioacuten de asiacute considerarlo nece-sario para determinar y evaluar la elegibilidad

FIN DE LA SECCIOacuteN B

Informacioacuten importante a considerar

Los solicitantes deberaacuten cumplir con los requisitos administrativos y poliacuteticas relativas a los derechos civiles normas laborales lugar de trabajo libre de drogas restricciones de cabildeo delitos y actividades prohibidas proteccioacuten de seres humanos impacto a la comunidad derechos de autor condiciones contractuales de empleo y cualquier otra ley nacional que sea aplicable y de acuerdo con lo establecido en el Capiacutetulo ADS 303 de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) relativo a sub-venciones y acuerdos de cooperacioacuten con organizaciones no gubernamentales

No se consideraraacuten propuestas que reflejen cualquier tipo de apoyo a miembro afiliado o representante de una organizacioacuten terrorista o narcotraficante incluidos los miem-bros electos de gobierno

Si su propuesta es elegible deberaacute tener presente que USAID y Educacioacuten y Ciudada-niacutea AC (EDUCIAC) iniciaraacuten un proceso de evaluacioacuten de su experiencia y capacidad teacutecnica administrativa y financiera previa para implementar proyectos y manejar fondos de alcance y tamantildeo equivalentes a lo propuesto a traveacutes de esta convocatoria Este proceso demandaraacute de su parte tiempo y esfuerzo asiacute como el llenado de formatos y la realizacioacuten de traacutemites administrativos arduos cuyo costo deberaacute ser asumido por su organizacioacuten

Algunos traacutemites que deberaacute realizar (en caso de ser pre-seleccionada) son

1 Tramitar el DUNS de su organizacioacuten Data Universal Numbering System (ldquoDUNSldquo por sus siglas en ingleacutes) es un numero de nueve diacutegitos asignado a todos los negocios como un requisito para trabajar con el gobierno de los Es-tados Unidos por medio de contratos o subvenciones

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2 Registrarse en el sistema SAM del Gobierno de los Estados Unidos (Sys-tem for Award Management por sus siglas en ingleacutes)3 Responder encuesta Pre-Award Survey para evaluar su capacidad adminis-trativa y financiera para administrar y manejar fondos de USAID4 Recibir al personal de USAID y de Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (EDU-CIAC) en sus instalaciones para llevar a cabo una visita de pre-asignacioacuten de fondos5 Llenar un conjunto de formatos y certificaciones del Gobierno de los Es-tados Unidos con relacioacuten a las poliacuteticas anti terrorismo trata de personas traacutefico de estupefacientes y otros temas de intereacutes particular para USAID

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Seccioacuten C

Criterios de Elegibilidad y Seleccioacuten

C1 Introduccioacuten

Con el propoacutesito de fomentar la consistencia y facilitar la revisioacuten de notas conceptuales los interesados deberaacuten utilizar el formato estaacutendar de solicitud de nota conceptual ad-junto a esta convocatoria (Anexo 1) Cualquier solicitud usando otro formato no seraacute considerada El formato de solicitud de nota conceptual deberaacute ser llenado usan-do fuente Gills Sans tamantildeo 11 y no deberaacute incluir fotografiacuteas o imaacutegenes de cualquier tipo

Los interesados deberaacuten tener en cuenta que los criterios de elegibilidad y seleccioacuten presentados en la Secciones C2 y C3 serviraacuten (1) para identificar los problemas signifi-cativos que los proyectos planean abordar y que deberaacuten estar alineados a los objetivos de esta convocatoria (2) para conocer si su organizacioacuten cuenta con los requisitos miacuteni-mos para competir y (3) como lineamientos sobre los cuales se evaluaraacuten las solicitudes

Los interesados deberaacuten apegarse al formato incluido como Anexo 1 y de-beraacuten hacerlos llegar en tiempo y forma junto con el curriacuteculum de la organi-zacioacuten y una carta de presentacioacuten de la organizacioacuten en hoja membretada y debidamente rotulada por personal autorizado Las solicitudes recibidas que no respeten los formatos estructuras extensiones por seccioacuten tamantildeo y tipo de letra no seraacuten consideradas Las solicitudes seraacuten evaluadas de acuerdo a los criterios establecidos en esta seccioacuten

Las notas conceptuales seraacuten sometidas a una revisioacuten preliminar por parte de un Co-miteacute de Evaluacioacuten (CE) del Programa para la Sociedad Civil con la finalidad de verificar si estaacuten debidamente cumplimentadas de acuerdo a las instrucciones y objetivos de la convocatoria Las solicitudes incompletas yo las solicitudes que se determine que no respondan a los lineamientos y criterios de la convocatoria yo las solicitudes presenta-das despueacutes de la fecha y hora liacutemite se consideraraacuten inelegibles y seraacuten rechazadas

La presente solicitud de notas conceptuales es la primera fase del proceso Las organi-zaciones seleccionadas en esta etapa seraacuten invitadas a participar en una segunda ronda de seleccioacuten que implicaraacute responder a una solicitud de presentacioacuten de una propuesta completa la cuaacutel seraacute publicada aproximadamente a inicios de agosto 2018

C2 Elegibilidad En el marco de esta convocatoria para notas conceptuales se entenderaacute a Organiza-ciones de la Sociedad Civil (OSC) como las agrupaciones u organizaciones legalmen-

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te constituidas bajo las leyes mexicanas que realizan actividades de asistencia social de-fensa y promocioacuten de derechos humanos yo promocioacuten del desarrollo sustentable que no persiguen fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o religioso y que no persiguen fines de auto-beneficio sino sociales y comunitarios

Las OSC de primer piso deberaacuten reunir los siguientes requisitos para poder ser con-sideradas elegibles y eventualmente poder recibir una subvencioacuten

Ser una persona juriacutedica (moral)No tener fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o reli-giosoEstar constituida como Donataria AutorizadaEstar constituidas bajo las leyes mexicanas como AC IAP o IBP ABP SC oacute IASPTener al menos 4 antildeos de haberse constituido legalmente a la fecha del cierre de la convocatoriaDemostrar experiencia especiacutefica en las temaacuteticas de la presente solicitud (De-rechos Humanos Reforma del Sistema de Justicia) de al menos 3 antildeos a la fe-cha de la presentacioacuten de la nota conceptualContar con capacidad y experiencia operativa y financiera administrando pro-yectos en los uacuteltimos 3 antildeos con presupuestos superiores a los $600000 pe-sos anuales (MXN)

Las OSC no necesitaraacuten contar con experiencia previa recibiendo fondos o apoyos de USAID para participar en la presente convocatoria de notas conceptuales Sin embar-go las organizaciones que actualmente esteacuten en proceso de financiamiento por parte del Programa para la Sociedad Civil o cualquier otro programa de USAID no podraacuten participar en la convocatoria El Programa para la Sociedad Civil anima a las OSC con la capacidad para operar a nivel nacional regional o estatal a presentar sus propuestas y a incorporar estrategias efectivas para el desarrollo de alianzas y asociacio-nes multi sectoriales para apalancar los resultados esperados

Las organizaciones interesadas deberaacuten demostrar que cuentan con suficiente experien-cia en relacioacuten con las temaacuteticas poblaciones y modelos de intervencioacuten que pretenden poner en praacutectica en sus propuestas Tambieacuten se sugiere que las organizaciones resalten sus capacidades para manejar montos de envergadura similar a los enunciados en esta convocatoria asiacute como sus capacidades para integrar un enfoque de sistemas locales en el disentildeo e implementacioacuten de sus proyectos La familiaridad con los lineamientos poliacuteti-cas y procedimientos de USAID seraacute valorada maacutes no obligatoria

Las organizaciones interesadas deberaacuten cumplir con todos los requisitos miacutenimos de seleccioacuten para ser consideradas a saber

a Contar con experiencia probada implementados proyectos en Meacutexico en al menos una de las dos aacutereas temaacuteticas y sub-temas de esta convocatoria o experiencia probada en el disentildeo desarrollo implementacioacuten y evaluacioacuten de proyectos sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos humanos

b Contar con capacidad probada o habilidad para desarrollar activamente alianzas estrateacutegicas con otra(s) organizacioacuten(es) con aliados y socios o con redes de OSC yo con el sector privado el sector acadeacutemico o universidades yo cualquier otra institucioacuten mexicana que se especialice en el trabajo sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos hu-manos

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Las siguientes organizaciones no seraacuten consideradas como elegibles bajo la presente convocatoria

1 Cualquier organizacioacuten o institucioacuten que se haya encontrado que ha hecho un uso inadecuado de los fondos del Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID2 Partidos poliacuteticos grupos sindicatos o instituciones subsidiarias o afiliadas a los mismos3 Organizaciones que trabajen a favor de promueven o defienden poliacuteticas antidemocraacuteticas o actividades ilegales4 Organizaciones de base religiosa cuyos objetivos son de caraacutecter discri-minatorio y religioso y cuyo principal objetivo es expliacutecitamente de caraacutecter religioso5 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten incluida en informacioacuten su-plementaria sobre individuos o entidades prohibidas que pueda ser proporcio-nada por el Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID6 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten cuyo nombre aparezca en el Sistema de Gestioacuten de Subvenciones (SAM por sus siglas en ingleacutes) con una exclusioacuten activa7 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten que se niegue a firmar las certificaciones y garantiacuteas requeridas

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de reque-rir cualquier informacioacuten adicional de la organizacioacuten como lo determine necesario para evaluar la elegibilidad

Nota Las notas conceptuales que no reuacutenan los requisitos de esta convocatoria no seraacuten consideradas Las propuestas que soliciten menos del monto miacutenimo o maacutes del monto maacuteximo o que no cumplan con los requisitos de elegibilidad seraacuten consideradas teacutecnicamente inelegibles

C3 Proceso de Seleccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil llevaraacute a cabo el siguiente proceso para la seleccioacuten

Fase 1 Las notas conceptuales elegibles presentadas en respuesta a esta convocatoria seraacuten re-visadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten (CE) Se consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las notas conceptuales incompletas y aquellas presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de esta convocatoria Las notas conceptuales que resulten seleccionadas en la primera fase seraacuten invitadas a la segunda ronda para presentar una propuesta completa

Fase 2 Se invitaraacute a las organizaciones elegibles y pre-seleccionadas a presentar una propuesta completa mdash esto es una propuesta que incluya los documentos teacutecnicos y financie-ros plan de monitoreo y evaluacioacuten entre otros mdash en respuesta a una convocatoria que se estima seraacute publicada a mediados de agosto de 2018 El proceso de solicitud y los criterios de evaluacioacuten para la segunda fase seraacuten detallados en dicha convocatoria El Programa para la Sociedad Civil haraacute una revisioacuten preliminar de las solicitudes para verificar que esteacuten completas y que respondan a los objetivos de la convocatoria Se

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consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las solicitudes incompletas y las soli-citudes presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de la convocatoria Las propuestas elegibles y seleccionadas seraacuten revisadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten Teacutecnica (TEC por sus siglas en ingleacutes) y aquellas seleccionadas pasaraacuten a una fase de revisioacuten y ajus-te ndashde ser necesario- previo a ser recomendadas ante USAID Meacutexico para recibir una subvencioacuten

La revisioacuten inicial de las notas conceptuales se realizaraacute con base en los siguientes criterios generales la elegibilidad de la organizacioacuten la exhaustividad de la solicitud y la informacioacuten sobre el proyecto de acuerdo a los objetivos de la convocatoria Soacutelo se consideraraacuten las notas conceptuales para la implementacioacuten de proyectos en la regioacuten norte de Meacutexico de preferencia en las comunidades fronterizas Las solicitudes elegibles y completas que pasen a la segunda fase seraacuten revisadas y evaluadas por el TEC con los crite-rios de seleccioacuten descritos en la siguiente seccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil determinaraacute si se requeriraacuten negociaciones adecuaciones o ajustes a los proyectos con base en las conclusiones y recomendaciones del TEC una eva-luacioacuten de costos y revisioacuten in situ Como se indica en la presentacioacuten de esta convocatoria los costos asociados en la preparacioacuten de la presentacioacuten de la nota conceptual o en su caso de la propuesta completa no seraacuten reembolsados ni adjudicados al Programa para la Sociedad Civil independientemente del resultado de las negociaciones

C4 Criterios de Evaluacioacuten Teacutecnica para notas conceptuales

Las organizaciones interesadas deben tener en cuenta que los criterios de evaluacioacuten sirven para 1 Identificar las problemaacuteticas que abordaraacuten en sus notas conceptuales y 2 estable-cer un estaacutendar en el que se evaluaraacuten las notas conceptuales Las notas conceptuales seraacuten evaluadas de acuerdo a los siguientes criterios

1 Capacidad Institucional a El compromiso de la organizacioacuten para desarrollar sus capacidades institu-cionalesb La experiencia de la organizacioacuten en la materia su capacidad institucional y desempentildeo a traveacutes de los antildeos particularmente en la regioacuten norte de Meacutexicoc La capacidad de la organizacioacuten para manejar subvenciones y fondos de ni-vel similares con el monto propuesto para este proyecto

2 Disentildeo del Proyecto a La capacidad de anaacutelisis contextual de la organizacioacuten y la aproximacioacuten teacutecnica y temaacuteticab Capacidad para integrar alianzas estrateacutegicas en la implementacioacuten del pro-yectoc Capacidad para aplicar perspectivas innovadoras y creativas que hagan fren-te a las problemaacuteticas relacionadas con la prevencioacuten de la violencia el siste-ma de justicia y el respeto a los derechos humanos (por favor revise cuidado-samente la seccioacuten A4 ldquoAacutereas temaacuteticasrdquo y los sub-temas de intereacutes de esta convocatoria) en la regioacuten norte de Meacutexico particularmente en comunidades fronterizas d Integracioacuten y consideracioacuten de la perspectiva de geacutenero y atencioacuten a gru-pos vulnerables en su propuesta de proyectos

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3 Presupuesto Preliminar a La capacidad para proponer un presupuesto preliminar del pro-yecto que sea razonable con conceptos de gastos permitidos y costos bien definidos y asignados correctamenteb Co-inversioacuten o costos compartidos (no requerido pero alta-mente recomendable)

Nota

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil alienta a las organizaciones interesadas a pre-sentar notas conceptuales con un enfoque especiacutefico en su aacuterea de especializacioacuten y poblacioacuten objetivo Las propuestas deben ser pertinentes a los objetivos temas y sub-temas y requisitos de la Convocatoria Las notas conceptuales se evaluaraacuten en funcioacuten de la calidad de las actividades propuestas de su impacto potencial y de los resultados esperados y sostenibles y no por el nuacutemero de actividades programadas

FIN DE LA SECCIOacuteN C

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Page 5: Educación y Ciudadania A.C Somos una ong sin fines de

Convocatoria para Organizaciones de la Sociedad Civil 2018

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A2Objetivo

Objetivo del Programa

El objetivo del Programa para la Sociedad Civil es contribuir a mejorar la capacidad insti-tucional y la sostenibilidad de resultados de las OSC en Meacutexico abocadas a la defensa de los derechos humanos y la reforma al sistema de justicia El programa busca acompantildear y fortalecer a las OSC especializadas en dichos temas mediante el uso de diversas herra-mientas y metodologiacuteas para el desarrollo de capacidades institucionales incorporando una aproximacioacuten de sistemas locales

A traveacutes del otorgamiento de subvenciones encaminadas a fortalecer las capacidades de las organizaciones y la promocioacuten de alianzas estrateacutegicas y redes entre OSC y diversos sectores se busca que las organizaciones tengan acceso a recursos y apoyos sostenibles para continuar con sus actividades Adicionalmente el Programa para la Sociedad Civil pretende que el programa de subvenciones como componente principal de la estrategia en Meacutexico contribuya de forma significativa en el desarrollo de capacidades y conoci-mientos en las OSC para la administracioacuten y manejo de fondos nacionales e internacio-nales y que en el mediano plazo las OSC de primer piso cuenten con las herramientas y capacidades suficientes para solicitar y manejar fondos de la cooperacioacuten internacional

Objetivo de la Convocatoria

La presente convocatoria tiene como propoacutesito apoyar a 2 organizaciones de la so-ciedad civil de primer piso las cuales recibiraacuten subvenciones para su fortalecimien-to institucional y para la implementacioacuten de proyectos temaacuteticos en al menos uno de los siguientes temas prioritarios del Programa para la Sociedad Civil promocioacuten y defensa de los derechos humanos yo reforma al sistema de justicia

Los proyectos tendraacuten una duracioacuten de 1 antildeo comenzando a partir de la fecha en que se firma la subvencioacuten contemplando esta para los uacuteltimos meses del 2018 El monto de cada subvencioacuten seraacute de $150000000 pesos

A4 Componentes

La propuesta de cada organizacioacuten debe contemplar actividades para dos componentes considerando que en su conjunto constituyen procesos de fortalecimiento para las OSC y asiacute la posibilidad de incidir con mayor eficiencia en sus liacuteneas de accioacuten

1 Fortalecimiento institucional Las organizaciones deberaacuten incorpo-rar dentro de su propuesta objetivos actividades y presupuesto orientado a su fortalecimiento institucional algunas actividades ilustrativas pueden ser contratacioacuten de los servicios de un consultor para un diagnoacutestico institu-cional para planificacioacuten estrateacutegica desarrollo o fortalecimiento de su plan de monitoreo y evaluacioacuten fortalecimiento yo consolidacioacuten de sus aacutereas administrativas y financieras de recursos humanos etc Estas actividades deberaacuten ser incorporadas dentro de la nota conceptual asiacute como en el re-sumen de presupuesto (se debe considerar el 10 del monto total solicitado a USAID)

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2 Proyecto temaacutetico Las organizaciones deberaacuten contemplar dentro de su propuesta actividades y presupuesto que vayan de la mano de las siguientes aacutereas temaacuteticas y los temas especiacuteficos de intereacutes

bull Defensa y Promocioacuten de los Derechos Humanos Con particular eacutenfasis en proyectos enfocados a promover la libertad de expresioacuten proteccioacuten de defensores y defensoras de derechos humanos activistas y periodistas atender violaciones graves a de-rechos humanos incluyendo detenciones arbitrarias desaparicioacuten forzada y por particulares tortura y ejecuciones extrajudiciales asiacute como ayuda inmediata atencioacuten y acompantildeamiento a viacutectimas

bull Reforma del Sistema de Justicia Con particular eacutenfasis en el monitoreo evaluacioacuten acompantildeamiento y seguimiento de la re-forma al sistema de justicia

En el marco de estas dos aacutereas temaacuteticas con el fin de construir alianzas estrateacutegicas en-tre las organizaciones participantes y bajo un enfoque de sistemas locales Educiac1 consi-dera fundamental que las organizaciones a subvencionar incluyan algunos elementos para la generacioacuten de informacioacuten y promocioacuten de la denuncia ante detenciones arbitrarias a personas joacutevenes y violaciones a sus derechos humanos cuyas directrices se explican maacutes adelante A traveacutes de esta metodologiacutea se busca fomentar el uso y reacuteplica de herramientas ya construidas que pueden favorecer acciones de incidencia en otros Estados y el fortalecimiento de las organizaciones que sean comple-mentarias a los objetivos de las organizaciones y las actividades que deseen incorporar en su propuesta

Adicionalmente tal como se mencionoacute previamente Educiac brindaraacute asistencia teacutecnica a las organizaciones seleccionadas para subvencioacuten para el desarrollo de ciertas capaci-dades entre estas el apoyo en el disentildeo de 4 planes asociados a su propuesta plan de trabajo plan de seguridad plan de marca y monitoreo y plan de evaluacioacuten asiacute como acompantildeamiento en la construccioacuten de alianzas estrateacutegicas a traveacutes de la socializacioacuten de herramientas ya conformadas desde la organizacioacuten como son el Observatorio Ciu-dadano2 la aplicacioacuten SindeApp y su micrositio3 y una metodologiacutea de diagnoacutestico esta-tal4 sobre detenciones arbitrarias juventudes y derechos humanos

En este sentido se solicita que la propuesta y el presupuesto contemplen el desarrollo de las siguientes acciones

1Participar de forma activa en la generacioacuten de informacioacuten y actividades de articulacioacuten para el funcionamiento de un Obser-vatorio Ciudadano que daraacute seguimiento sistemaacutetico a detencio-nes arbitrarias en personas joacutevenes y praacutecticas violatorias de de-rechos humanos el cual se implementaraacute a nivel nacional y que en parte se alimentaraacute con informacioacuten local resultante de los re-gistros de detenciones arbitrarias a traveacutes de la aplicacioacuten Sinda App y su micrositio5

bullSe deberaacute contemplar la realizacioacuten de un evento en donde se presente puacuteblicamente el observatorio en el estado y que dicha presentacioacuten pueda abonar a la articulacioacuten de actores en la re-gioacutenbullAsiacute como la asistencia a 2 eventos de articulacioacuten en torno al ob-servatorio a realizarse en uno de los dos estados subvencionados y otro en la ciudad de San Luis Potosiacute

1 Para maacutes informacioacuten acer-ca de Educiac ingrese ahttpseduciacorgmx 2 El Observatorio Ciuda-dano es una herramienta en construccioacuten que busca la ge-neracioacuten de informacioacuten sobre detenciones arbitrarias juven-tudes y derechos humanos a traveacutes de la articulacioacuten de ac-tores en las distintas regiones de Meacutexico3 La aplicacioacuten SindeApp y el Micrositio son herramien-tas de denuncia ante detencio-nes arbitrarias construidas por Educiac que pueden facilitar la recoleccioacuten de informacioacuten ante esta violacioacuten a los dere-chos humanos y que aportaraacuten con insumos al Observatorio4 El diagnoacutestico estatal seraacute una viacutea de generacioacuten de in-formacioacuten y posteriormente articulacioacuten entre las organiza-ciones que formaraacuten parte del Observatorio

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bullAlgunas de las acciones que deberaacuten realizar las organizaciones subvencionadas para esta actividad son monitoreo de medios lo-cales elaboracioacuten de notas mensuales recoleccioacuten de informacioacuten hacer difusioacuten en sus eventos de la aplicacioacuten Sindea App y su micrositio5bullPara esta actividad Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (Edu-ciac) fortaleceraacute a las organizaciones subvencionadas en la transferencia de metodologiacuteas para el disentildeo deobservatorios el seguimiento de los mismos el monito-reo de medios locales el disentildeo de reportes entre otros

2La realizacioacuten de un diagnoacutestico a nivel estatal que permita tener claridad sobre los contextos las causas y condiciones que propician las detenciones arbitrarias e ilegales de las personas joacute-venes

bullPlanear dentro de esta actividad salidas de campo y la redac-cioacuten de un resumen ejecutivo del diagnoacutestico estatal bullPara esta actividad Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (Edu-ciac) fortaleceraacute a las organizaciones subvencionadas en la transferencia de metodologiacuteas para la realizacioacuten de diagnoacutesticos trabajo en campo e instrumentos de anaacutelisis y recoleccioacuten de informacioacuten

Para la transferencia de las metodologiacuteas para la participacioacuten en el Obser-vatorio el funcionamiento de la Aplicacioacuten y la elaboracioacuten del Diagnoacutestico Estatal que llevaraacuten a cabo miembros del equipo de Educiac se debe consi-derar el 6 del monto total solicitado a USAID para gastos de traslado ali-mentacioacuten y hospedaje de los facilitadores de Educiac

Por lo tanto el componente relacionado al proyecto temaacutetico deberaacute incluir lo anteriormente descrito como la propuesta concreta de cada organizacioacuten asociada a un aacuterea y tema especiacutefico

Los proyectos deberaacuten incidir significativamente en la regioacuten norte de Meacutexi-co El Programa para la Sociedad Civil daraacute preferencia a proyectos que inci-dan en las comunidades fronterizas

Es importante sentildealar que los proyectos deberaacuten priorizar las necesidades de los grupos minoritarios yo maacutes vulnerables Todos los proyectos independientemente de los socios implementadores deberaacuten asegurar el involucramiento de hombres y mujeres en el dise-ntildeo implementacioacuten monitoreo y evaluacioacuten de sus proyectos y deberaacuten incorporar una aproximacioacuten de sistemas locales

Los siguientes proyectos no seraacuten considerados

bullProyectos con presupuesto para actividades de capacitacioacutenformacioacuten a otras organizaciones bullProyectos con presupuesto significativo para campantildeas publicitarias (sensi-bilizacioacuten etc)bullProyectos con presupuesto significativo para actividades de construccioacuten o infraestructurabullProyectos que promuevan a partidos poliacuteticos sus agendas yo ideologiacuteas

6 Se brindaraacute maacutes informa-cioacuten sobre cada uno de los principios en caso de pasar a la siguiente etapa y se le solicite una propuesta completa

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6 Se brindaraacute maacutes informa-cioacuten sobre cada uno de los principios en caso de pasar a la siguiente etapa y se le solicite una propuesta completa

bullProyectos para apoyo promocioacuten o adopcioacuten de poliacuteticas antidemocraacuteti-cas o actividades iliacutecitasbullProyectos que discriminen a un sector particular de la poblacioacuten o grupo en especiacuteficobullProyectos que promuevan derechos reproductivos bullCualquier otro que no esteacute alineado a las prioridades estrateacutegicas en cada aacuterea temaacutetica de esta solicitud de notas conceptuales prevencioacuten del delito reforma del sistema de justicia yo derechos humanos en MeacutexicobullCualquier otro que contradiga los procedimientos y poliacuteticas del Gobier-no de los Estados Unidos

A5Enfoque geograacutefico

Se motiva a las organizaciones a presentar proyectos que implementen actividades en la regioacuten norte del paiacutes especiacuteficamente en los estados fronterizos de Chihuahua y Baja California Los proyectos con incidencia en las comunidades fronterizas ten-draacuten preferencia Asimismo se daraacute prioridad a OSC que tengan su sede principal en estos estados y que implementen directamente proyectos en la misma aacuterea geograacutefica

A6 Filosofiacutea del Programa para la Sociedad Civil

El Programa para la Sociedad Civil considera que diversos principios fundamentales de-ben ser incorporados en la implementacioacuten de los proyectos que apoya Estos principios6 son

1Resultados Medibles 2Participacioacuten Significativa e Incluyente3Sostenibilidad

FIN DE LA SECCIOacuteN A

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B1 Formato de Nota Conceptual

La nota conceptual deberaacute describir el proyecto de acuerdo a los criterios objetivos y aacutereas temaacuteticas de intereacutes del Programa para la Sociedad Civil descritos en la Sec-cioacuten A y deberaacute ser conciso especiacutefico completo y demostrar un claro entendimiento del trabajo que se pretende hacer y las responsabilidades de todos los involucrados Asi-mismo tendraacute que demostrar que la organizacioacuten postulante cumple con los criterios de seleccioacuten asiacute como con las capacidades y la experiencia necesaria (Veacutease Seccioacuten C2 Criterios de elegibilidad de las OSC) Considere lo siguiente

bullIncluya soacutelo la informacioacuten necesaria para brindar un claro entendimiento del proyecto y la justificacioacuten (mayor detalle de lo necesario asiacute como de-talles insuficientes pueden desvirtuar la claridad de una propuesta)bullAsuma que el lector no estaacute familiarizado con el contexto particular en el que se implementaraacute el proyecto bullEn la medida de lo posible minimice o evite el uso de tecnicismos y acroacute-nimos (si se usan acroacutenimos o abreviaturas incluya una paacutegina separada ex-plicando los teacuterminos)bullExplique coacutemo se toman en consideracioacuten la perspectiva de geacutenero y los grupos marginadosbullDeberaacute enfatizar en las alianzas estrateacutegicas redes y asociaciones bullIncorpore una perspectiva de sistema local7

Parte 1 Portada (1 paacutegina como maacuteximo)

Incluya por favor el nombre legal de la organizacioacuten fecha de constitucioacuten legal Re-gistro Federal de Contribuyentes (RFC) y fecha de registro el nuacutemero DUNS en caso de contar con eacutel8 el tiacutetulo del proyecto el alcance geograacutefico donde se pre-tende implementar poblacioacuten objetivo duracioacuten de la actividad (1 antildeo) cantidad en pesos mexicanos solicitada a USAID aacuterea temaacutetica (reforma del sistema de justicia yo derechos humanos) e informacioacuten de contacto de dos personas responsables por la nota conceptual (nombre direccioacuten de la organizacioacuten teleacutefono fijo y correo electroacutenico)

Seccioacuten B

Instrucciones

7 La perspectiva de sistema local es un enfoque que reco-noce que obtener resultados sostenibles depende de muacutel-tiples actores interconectaos y que se enfoca en coacutemo los actores sus relaciones y los incentivos en el sistema en general responden a circuns-tancias determinadas El teacuter-mino ldquolocalrdquo puede referirse al entorno nacional estatal mu-nicipal o comunitario siempre y cuando se identifiquen a los actoresroles reglas resulta-dos recursos y relaciones que afectan a ese sistema (es decir que son ldquolocalesrdquo a ese sistema) Para maacutes informacioacuten sobre sistemas locales visite httpswwwusaidgovs itesdefaultfilesdocuments1870LocalSys-temsFrameworkpdf 8 Es importante hacer notar que no es necesario contar con el registro DUNS al momento del enviacuteo de la nota conceptual En caso de ser seleccionado para recibir fondos del Go-bierno de los Estados Unidos a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil le asesora-raacute para su registro El Sistema de Numeracioacuten Universal de Datos (DUNS por sus siglas en ingleacutes) es una base de datos que asigna un identificador uacutenico de nueve diacutegitos a cada organiza-cioacuten o negocio para contratos o subvenciones con el Go-bierno Federal de los Estados Unidos Para maacutes informacioacuten veacuteasehttpswwwsamgovpor talSAM11

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La portada deberaacute ser debidamente cumplimentada y firmada por la persona auto-rizada a nombre de la organizacioacuten La portada es la primera seccioacuten del Anexo 1 denominado Formato de nota conceptual

Parte II Descripcioacuten del Proyecto (dos paacuteginas como maacuteximo)

La descripcioacuten del proyecto no deberaacute superar las dos paacuteginas y deberaacute desarrollar las ideas clave del proyecto Deberaacute incluir los objetivos generales y especiacuteficos del proyecto la poblacioacuten objetivo la ubicacioacuten geograacutefica o alcance geograacutefico y la jus-tificacioacuten para su seleccioacuten caracteriacutesticas de los beneficiarios aliados locales apro-ximacioacuten a la formulacioacuten de alianzas yo redes las actividades maacutes importantes y los resultados previstos e impacto asiacute como el monto requerido a USAID

Deberaacute identificar claramente a los beneficiarios del proyecto y describir coacutemo su situacioacuten cambiaraacute como resultado de su intervencioacuten Describa la problemaacutetica lo maacutes detalladamente que pueda y en la medida de lo posible cuantifique las condicio-nes que el proyecto abordaraacute La descripcioacuten del proyecto deberaacute seguir el formato incluido en el Anexo 1 que consiste en los siguientes apartados Contexto y Enfoque del proyecto

Exponga detalladamente la intervencioacuten y las actividades del proyecto esto es expli-que el proyecto coacutemo y cuaacutendo e incluya una calendarizacioacuten de las actividades

bullDescriba su teoriacutea de cambio formulada en una declaracioacuten ldquosi entonces rdquo que detalle coacutemo ocurriraacute ese cambio Sea especiacutefico sobre el tipo de cambio (conocimiento habilidades poliacuteticas etc) asiacute como el objetivo del cam-bio (personas clave grupos organizaciones etc)bullDescriba las principales actividades necesarias para lograr los resultados e impactos previstos del proyectobullBrevemente describa la razoacuten conceptualteoacutericateacutecnica hecha para la se-leccioacuten de las actividadesbullExplique coacutemo la evaluacioacuten de proyectos anteriores o los hallazgos de investigaciones han sido utilizados para el disentildeo del proyecto propuestobullDescriba cualquier participacioacuten que tenga prevista por parte de gobier-nos o instituciones privadas yo no lucrativas locales o nacionales para la implementacioacuten de su proyectobullDescriba las formas en que las consideraciones de geacutenero yo conside-raciones para la inclusioacuten de grupos marginados seraacuten incorporadas en el proyecto

Parte III Capacidad Institucional e Historial de Desempentildeo (3 paacuteginas como maacuteximo)

En esta seccioacuten deberaacute incluir informacioacuten sobre la capacidad demostrada de su or-ganizacioacuten y resumir la experiencia pertinente y la ventaja comparativa que tiene en relacioacuten con el proyecto propuesto mdash haciendo eacutenfasis principalmente al trabajo en ellos estado(s) o en la(s) localidad(es) donde se pretende implementar el proyec-to mdash Asimismo se deberaacute dar cuenta de los resultados demostrados de la organi-zacioacuten en proyectos similares Incluya informacioacuten de referencias e informacioacuten de contacto incluidos nombre completo de la referencia las direcciones los nuacutemeros de teleacutefono actuales y los puntos de contacto actuales En el caso de referencias de financiadores incluir los montos de adjudicacioacuten y una breve descripcioacuten del pro-yecto realizado

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Incluya informacioacuten y montos sobre proyectos financiados en los uacuteltimos tres (3) antildeos por el Gobierno de los Estados Unidos y otros donantes nacionales e internacionales relacionados con los objetivos de la presente convocatoria De ser posible enumere tres (3) ejemplos Se motiva a los interesados a enlistar por lo menos un proyecto y el monto especiacutefico financiado por un donante nacional o internacional o co-financiador

La capacidad institucional e historial de desempentildeo deberaacute seguir el formato incluido en el Anexo 1 y no deberaacute exceder de 3 paacuteginas

Parte IV Resumen de Presupuesto y Descripcioacuten de Costos (2 paacuteginas como maacuteximo)

Usando como guiacutea las indicaciones de esta seccioacuten por favor enviacutee uacutenicamente un resumen del presupuesto asiacute como una breve descripcioacuten de los costos proyectados por liacutenea o categoriacutea Siga el formato proporcionado como parte del Anexo 1 Todas las cantidades deberaacuten estar expresadas en pesos mexicanos Inicie con el resumen del presupuesto siguiendo el cuadro siguiente y continuacutee con la descripcioacuten narrativa de los costos por categoriacutea o sub-categoriacutea seguacuten sea pertinente No exceda de dos paacuteginas

Personal

Beneficios de ley

Contratos y consultoriacuteas

Viajes transpor-te y per diem10

Equipo

Suministros

Otros costos di-rectos

Sub total de cos-tos directos10

Fortalecimiento Institucional

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Categoria

TOTAL

Monto en pesos mexicanos

solicitados a USAID para un antildeo y subven-cionados por Educiac AC

C o - f i n a n c i a -miento

(en su caso) 9

Total delproyecto

9 La co-inversioacuten no es un requisito pero es altamente recomendable

10 Como se menciono men-cionoacute anteriormente 6 del total solicitado a USAID debe destinarse a viajes transporte y perdiem para facilitadores Educiac

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Si el proyecto no requiere fondos para alguna categoriacutea en particular por ejemplo ldquoEquipordquo puede dejar esta categoriacutea presupuestaria en blanco No se podraacuten incluir ganancias o cuotas El costo compartido o co-financiamiento no es requerido pero es altamente recomendado

Una descripcioacuten narrativa breve del presupuesto deberaacute incluirse enunciando cla-ramente los costos necesarios para la implementacioacuten exitosa de las actividades del proyecto tanto aquellos solicitados a USAID como el co-financiamiento (si este fue-ra el caso) Todos los costos estimados deberaacuten ser razonables permitidos y bien asignados de acuerdo a lo establecido en los Lineamientos Uniformes (2 CFR 200) ndash Subseccioacuten E Costos Principales y que se encuentra disponible enhttpwwwecfrgovcgi-bintext-idxnode=2112215amprgn=div6 Todos los costos de-beraacuten ser directamente aplicados a las actividades de la subvencioacuten y no deberaacuten exceder los costos de mercado por artiacuteculo o servicio

Si bien el presupuesto es una estimacioacuten y los supuestos contenidos en el presu-puesto pueden cambiar durante la duracioacuten de la subvencioacuten para ser seleccionada la nota conceptual el presupuesto debe contener supuestos detallados con respec-to a los montos niveles de esfuerzo esperados Los cambios razonables y menores en los montos durante la vida de la subvencioacuten debido a circunstancias fuera del control de la organizacioacuten seraacuten considerados y generalmente seraacuten admitidos

La descripcioacuten del presupuesto debe ser lo suficientemente detallada para que al-guien que no esteacute familiarizado con su organizacioacuten o la actividad que realiza pueda revisar y comprender adecuadamente los supuestos razonabilidad y el meacutetodo de caacutelculo utilizado Asimismo el nivel de detalle deberiacutea estar en un nivel en el que se revelen montos especiacuteficos

Es importante sentildealar que el monto total solicitado a USAID no podraacute variar en maacutes de 15 entre la estimacioacuten inicial presentada en la nota conceptual y la propuesta completa (en caso de que la organizacioacuten reciba la invitacioacuten a presentar una pro-puesta completa) Asimismo en ninguacuten caso el monto total solicitado a USAID podraacute exceder el monto maacuteximo estipulado en esta convocatoria

A continuacioacuten se describe cada una de las categoriacuteas a manera de guiacutea

1 PersonalEsta categoriacutea debe incluir los salarios de los empleados a tiempo completo o parcial Las tasas de compensacioacuten propuestas deben coincidir con los salarios actuales y las tasas de beneficios para las mismas posiciones o simi-lares Se debe mencionar el nombre del individuo para cada posicioacuten si ya se ha identificado asiacute como el salario y el nivel de esfuerzo ilustrado como un porcentaje del tiempo que se dedicaraacute a trabajar en el proyecto El pre-supuesto para esta partida no excederaacute del 40 (incluyendo los beneficios de ley) del presupuesto total solicitado a USAID

2 Beneficios de Ley Los beneficios de ley se calculan por separado del sueldo baacutesico y los deta-lles del presupuesto deben presentar las cantidades de una manera similar Si se pagan beneficios adicionales deben explicarse los tipos de beneficios complementarios y sus costos individuales

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3 Contratos y consultoriacuteas

Se refiere a

a El pago de honorarios por la provisioacuten de un servicio especiacutefico que es remunerado a un particular una organizacioacuten o compantildeiacutea por la prestacioacuten de un servicio proporcionado al solicitante Si el nombre de la organizacioacuten o proveedor ya se ha identificado debe ser mencionado Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el proveedor realizaraacute y la base para el caacutelculo de los costos estimados

b Un consultor es un individuo con una profesioacuten o conocimien-to particular o que posee una habilidad especial por la que es contratadoa para llevar a cabo una tarea especiacutefica sin embargo esta persona no es un empleado de la organizacioacuten por lo que generalmente no se incluyen beneficios adicionales en su tarifa El ldquotiacutetulordquo del consultor (es decir el servicio) debe incluirse en las sub-categoriacuteas de cada rubro de la tabla de presupuesto Las ta-rifas propuestas por el consultor y su periodicidad (por hora diacutea mes o por producto) y el Nivel de Esfuerzo (ldquoLOErdquo por sus si-glas en ingleacutes) deben ser mencionadas justificadas y explicadas en las notas presupuestarias narrativas y deben ser la base principal para el caacutelculo de los costos de su presupuesto Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el consultor realizaraacute

4 Viajes transportes y per diemEl solicitante deberaacute indicar el nuacutemero de viajes nacionales e internacionales que se preveacute realizar para el proyecto (si los hubiera) y los costos estimados Especifique el origen y el destino de cada viaje propuesto la duracioacuten del viaje y el nuacutemero de personas que viajan y una breve justificacioacuten de la necesidad de dicho viaje Las dietas (per diem) o viaacuteticos de alimentacioacuten en caso de incluirlos deberaacuten basarse en las poliacuteticas de viaje establecidas por la orga-nizacioacuten yo en las regulaciones de viaje del Departamento de Estado de los Estados Unidos disponibles en la ligahttpsaopralsstategovweb920per_diemasp En cualquier caso no deberaacuten exceder las tarifas establecidas por el Depar-tamento de Estado de los Estados Unidos Las siguientes categoriacuteas de costos deben ser cubiertas y presupuestadas bajo esta partida pasajes aeacutereos otras tarifas de viaje (especificar) comidas incidentes y otros gastos (ldquoMampIErdquo por sus siglas en ingleacutes) alojamiento transporte al aeropuerto etc Si se usan tari-fas ldquoestaacutendarrdquo se debe mencionar la fuente o referencia

5 EquipoPara equipos con un valor unitario de $3000 doacutelares o maacutes por favor indique el producto cantidad costo unitario estimado fuente proyectada y origen Las ldquoReglas de Elegibilidad de USAID para Bienes y Serviciosrdquo se aplicaraacuten a cualquier adjudicacioacuten Las reglas para OSC fuera de los Estados Unidos se pueden en-contrar en la liga siguiente wwwusaidgovpolicyads300303mabpdf Asimismo el Coacutedigo de Regulaciones Federales 22 CFR 228 relativo a las Normas para Adquisiciones de Productos y Servicios Financiados por USAID estaacuten disponibles enhttpwwwecfrgovcgi-bintext-idxrgn=div5ampnode=221022225

Convocatoria para Organizaciones de la Sociedad Civil 2018

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Donde se define ldquoFuentes y Origenrdquo como (a) Fuente y Origen a Origen significa el paiacutes donde un producto es desarrollado o producido Una mercanciacutea se produce cuando a traveacutes de su ma-nufactura el procesamiento o el ensamblaje sustancial de sus componentes se produce un nuevo producto comercialmente re-conocido que es significativamente diferente en caracteriacutesticas baacute-sicas o en el propoacutesito de utilidad de sus componentes

b Fuente significa el paiacutes desde el cual se enviacutea un producto al paiacutes del receptor de la subvencioacuten o puede ser el propio paiacutes del receptor de la subvencioacuten si el producto se encuentra en el mismo al momento de la compra El Coacutedigo de Contratacioacuten Geograacutefica para esta solicitud es ldquo937rdquo (Estados Unidos el paiacutes receptor yo un tercer paiacutes en desarrollo que no sea un paiacutes de desarrollo avanzado excluidas las fuentes prohibidas)

6 Suministros Esta seccioacuten incluye suministros regulares de oficina asiacute como suministros es-peciacuteficos del proyecto

7 Otros costos directos

Se refiere aa Actividades del Proyecto (en caso de que aplique)Generalmente esta seccioacuten soacutelo debe utilizarse si la actividad del proyecto incluye adquisiciones significativas de bienes y servicios Por ejemplo los costos significativos relacionados con la capaci-tacioacuten los talleres los bienes que se deben comprar y distribuir etc Podraacuten incluirse servicios relativamente pequentildeos relaciona-dos con el proyecto en la categoriacutea de ldquoContratos y consultoriacuteasrdquo mencionada anteriormente o en ldquoSuministrosrdquo

b Costos OperativosEste rubro incluye costos tales como comunicaciones suministros paqueteriacutea impresioacuten o equipo por debajo de $3000 doacutelares al-quiler de oficinas etc Tambieacuten se deben incluir los costos de cual-quier servicio profesional no programaacutetico si lo hay obtenido a traveacutes de un mecanismo contractual (como costos de auditoriacutea)

c Costos de Auditoriacutea Las organizaciones no estadounidenses que reciben fondos del Gobierno de los Estados Unidos estaacuten obligadas a realizar audi-toriacuteas con apego a los ldquolineamientos para auditoriacuteas financieras para extranjeros receptores de fondosrdquo (Guidelines for Financial Audits by Foreign Recipients) emitidas por el Inspector General de USAID Soacutelo los auditores enunciados en la lista de auditores aprobados por USAID podraacuten ser contratados para realizar di-chas auditorias Cabe sentildealar que las auditoriacuteas solo son aplica-bles cuando el receptor de fondos del Gobierno de los Estados Unidos gasta maacutes de $300000 doacutelares en un (1) antildeo fiscal ya sea directamente o como sub-receptor de otra organizacioacuten Adicio-nalmente las organizaciones estaacuten obligadas a realizar una audito-riacutea al cierre del proyecto para todas las subvenciones superiores a $500000 doacutelares americanos

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Nota

Nota EL PAQUETE DE NOTA CONCEPTUAL (que incluye en el Anexo 1 Por-tada Descripcioacuten del proyecto Capacidad institucional e historial de desempe-ntildeo y Resumen de presupuesto y descripcioacuten de costos y ademaacutes de la carta de presentacioacuten en hoja membretada) DEBERAacute ATENDER ESTRICTAMENTE EL NUMERO DE PAacuteGINAS POR SECCIOacuteN Y LAS INSTRUCCIONES AQUIacute ES-TABLECIDAS LAS SOLICITUDES QUE EXCEDAN EL TOTAL DE PAacuteGINAS Y QUE NO SE APEGUEN A LAS INDICACIONES NO SERAacuteN CONSIDERADAS

Es importante mencionar que a las organizaciones que sean seleccionadas para pasar a la siguiente fase se les solicitaraacute informacioacuten adicional para evaluar la viabilidad de los proyectos y su capacidad institucional para alcanzar los obje-tivos establecidos el manejo de fondos y el impacto esperado USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de solicitar cualquier informacioacuten adicional sobre la organizacioacuten de asiacute considerarlo nece-sario para determinar y evaluar la elegibilidad

FIN DE LA SECCIOacuteN B

Informacioacuten importante a considerar

Los solicitantes deberaacuten cumplir con los requisitos administrativos y poliacuteticas relativas a los derechos civiles normas laborales lugar de trabajo libre de drogas restricciones de cabildeo delitos y actividades prohibidas proteccioacuten de seres humanos impacto a la comunidad derechos de autor condiciones contractuales de empleo y cualquier otra ley nacional que sea aplicable y de acuerdo con lo establecido en el Capiacutetulo ADS 303 de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) relativo a sub-venciones y acuerdos de cooperacioacuten con organizaciones no gubernamentales

No se consideraraacuten propuestas que reflejen cualquier tipo de apoyo a miembro afiliado o representante de una organizacioacuten terrorista o narcotraficante incluidos los miem-bros electos de gobierno

Si su propuesta es elegible deberaacute tener presente que USAID y Educacioacuten y Ciudada-niacutea AC (EDUCIAC) iniciaraacuten un proceso de evaluacioacuten de su experiencia y capacidad teacutecnica administrativa y financiera previa para implementar proyectos y manejar fondos de alcance y tamantildeo equivalentes a lo propuesto a traveacutes de esta convocatoria Este proceso demandaraacute de su parte tiempo y esfuerzo asiacute como el llenado de formatos y la realizacioacuten de traacutemites administrativos arduos cuyo costo deberaacute ser asumido por su organizacioacuten

Algunos traacutemites que deberaacute realizar (en caso de ser pre-seleccionada) son

1 Tramitar el DUNS de su organizacioacuten Data Universal Numbering System (ldquoDUNSldquo por sus siglas en ingleacutes) es un numero de nueve diacutegitos asignado a todos los negocios como un requisito para trabajar con el gobierno de los Es-tados Unidos por medio de contratos o subvenciones

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2 Registrarse en el sistema SAM del Gobierno de los Estados Unidos (Sys-tem for Award Management por sus siglas en ingleacutes)3 Responder encuesta Pre-Award Survey para evaluar su capacidad adminis-trativa y financiera para administrar y manejar fondos de USAID4 Recibir al personal de USAID y de Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (EDU-CIAC) en sus instalaciones para llevar a cabo una visita de pre-asignacioacuten de fondos5 Llenar un conjunto de formatos y certificaciones del Gobierno de los Es-tados Unidos con relacioacuten a las poliacuteticas anti terrorismo trata de personas traacutefico de estupefacientes y otros temas de intereacutes particular para USAID

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Seccioacuten C

Criterios de Elegibilidad y Seleccioacuten

C1 Introduccioacuten

Con el propoacutesito de fomentar la consistencia y facilitar la revisioacuten de notas conceptuales los interesados deberaacuten utilizar el formato estaacutendar de solicitud de nota conceptual ad-junto a esta convocatoria (Anexo 1) Cualquier solicitud usando otro formato no seraacute considerada El formato de solicitud de nota conceptual deberaacute ser llenado usan-do fuente Gills Sans tamantildeo 11 y no deberaacute incluir fotografiacuteas o imaacutegenes de cualquier tipo

Los interesados deberaacuten tener en cuenta que los criterios de elegibilidad y seleccioacuten presentados en la Secciones C2 y C3 serviraacuten (1) para identificar los problemas signifi-cativos que los proyectos planean abordar y que deberaacuten estar alineados a los objetivos de esta convocatoria (2) para conocer si su organizacioacuten cuenta con los requisitos miacuteni-mos para competir y (3) como lineamientos sobre los cuales se evaluaraacuten las solicitudes

Los interesados deberaacuten apegarse al formato incluido como Anexo 1 y de-beraacuten hacerlos llegar en tiempo y forma junto con el curriacuteculum de la organi-zacioacuten y una carta de presentacioacuten de la organizacioacuten en hoja membretada y debidamente rotulada por personal autorizado Las solicitudes recibidas que no respeten los formatos estructuras extensiones por seccioacuten tamantildeo y tipo de letra no seraacuten consideradas Las solicitudes seraacuten evaluadas de acuerdo a los criterios establecidos en esta seccioacuten

Las notas conceptuales seraacuten sometidas a una revisioacuten preliminar por parte de un Co-miteacute de Evaluacioacuten (CE) del Programa para la Sociedad Civil con la finalidad de verificar si estaacuten debidamente cumplimentadas de acuerdo a las instrucciones y objetivos de la convocatoria Las solicitudes incompletas yo las solicitudes que se determine que no respondan a los lineamientos y criterios de la convocatoria yo las solicitudes presenta-das despueacutes de la fecha y hora liacutemite se consideraraacuten inelegibles y seraacuten rechazadas

La presente solicitud de notas conceptuales es la primera fase del proceso Las organi-zaciones seleccionadas en esta etapa seraacuten invitadas a participar en una segunda ronda de seleccioacuten que implicaraacute responder a una solicitud de presentacioacuten de una propuesta completa la cuaacutel seraacute publicada aproximadamente a inicios de agosto 2018

C2 Elegibilidad En el marco de esta convocatoria para notas conceptuales se entenderaacute a Organiza-ciones de la Sociedad Civil (OSC) como las agrupaciones u organizaciones legalmen-

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te constituidas bajo las leyes mexicanas que realizan actividades de asistencia social de-fensa y promocioacuten de derechos humanos yo promocioacuten del desarrollo sustentable que no persiguen fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o religioso y que no persiguen fines de auto-beneficio sino sociales y comunitarios

Las OSC de primer piso deberaacuten reunir los siguientes requisitos para poder ser con-sideradas elegibles y eventualmente poder recibir una subvencioacuten

Ser una persona juriacutedica (moral)No tener fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o reli-giosoEstar constituida como Donataria AutorizadaEstar constituidas bajo las leyes mexicanas como AC IAP o IBP ABP SC oacute IASPTener al menos 4 antildeos de haberse constituido legalmente a la fecha del cierre de la convocatoriaDemostrar experiencia especiacutefica en las temaacuteticas de la presente solicitud (De-rechos Humanos Reforma del Sistema de Justicia) de al menos 3 antildeos a la fe-cha de la presentacioacuten de la nota conceptualContar con capacidad y experiencia operativa y financiera administrando pro-yectos en los uacuteltimos 3 antildeos con presupuestos superiores a los $600000 pe-sos anuales (MXN)

Las OSC no necesitaraacuten contar con experiencia previa recibiendo fondos o apoyos de USAID para participar en la presente convocatoria de notas conceptuales Sin embar-go las organizaciones que actualmente esteacuten en proceso de financiamiento por parte del Programa para la Sociedad Civil o cualquier otro programa de USAID no podraacuten participar en la convocatoria El Programa para la Sociedad Civil anima a las OSC con la capacidad para operar a nivel nacional regional o estatal a presentar sus propuestas y a incorporar estrategias efectivas para el desarrollo de alianzas y asociacio-nes multi sectoriales para apalancar los resultados esperados

Las organizaciones interesadas deberaacuten demostrar que cuentan con suficiente experien-cia en relacioacuten con las temaacuteticas poblaciones y modelos de intervencioacuten que pretenden poner en praacutectica en sus propuestas Tambieacuten se sugiere que las organizaciones resalten sus capacidades para manejar montos de envergadura similar a los enunciados en esta convocatoria asiacute como sus capacidades para integrar un enfoque de sistemas locales en el disentildeo e implementacioacuten de sus proyectos La familiaridad con los lineamientos poliacuteti-cas y procedimientos de USAID seraacute valorada maacutes no obligatoria

Las organizaciones interesadas deberaacuten cumplir con todos los requisitos miacutenimos de seleccioacuten para ser consideradas a saber

a Contar con experiencia probada implementados proyectos en Meacutexico en al menos una de las dos aacutereas temaacuteticas y sub-temas de esta convocatoria o experiencia probada en el disentildeo desarrollo implementacioacuten y evaluacioacuten de proyectos sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos humanos

b Contar con capacidad probada o habilidad para desarrollar activamente alianzas estrateacutegicas con otra(s) organizacioacuten(es) con aliados y socios o con redes de OSC yo con el sector privado el sector acadeacutemico o universidades yo cualquier otra institucioacuten mexicana que se especialice en el trabajo sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos hu-manos

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Las siguientes organizaciones no seraacuten consideradas como elegibles bajo la presente convocatoria

1 Cualquier organizacioacuten o institucioacuten que se haya encontrado que ha hecho un uso inadecuado de los fondos del Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID2 Partidos poliacuteticos grupos sindicatos o instituciones subsidiarias o afiliadas a los mismos3 Organizaciones que trabajen a favor de promueven o defienden poliacuteticas antidemocraacuteticas o actividades ilegales4 Organizaciones de base religiosa cuyos objetivos son de caraacutecter discri-minatorio y religioso y cuyo principal objetivo es expliacutecitamente de caraacutecter religioso5 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten incluida en informacioacuten su-plementaria sobre individuos o entidades prohibidas que pueda ser proporcio-nada por el Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID6 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten cuyo nombre aparezca en el Sistema de Gestioacuten de Subvenciones (SAM por sus siglas en ingleacutes) con una exclusioacuten activa7 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten que se niegue a firmar las certificaciones y garantiacuteas requeridas

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de reque-rir cualquier informacioacuten adicional de la organizacioacuten como lo determine necesario para evaluar la elegibilidad

Nota Las notas conceptuales que no reuacutenan los requisitos de esta convocatoria no seraacuten consideradas Las propuestas que soliciten menos del monto miacutenimo o maacutes del monto maacuteximo o que no cumplan con los requisitos de elegibilidad seraacuten consideradas teacutecnicamente inelegibles

C3 Proceso de Seleccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil llevaraacute a cabo el siguiente proceso para la seleccioacuten

Fase 1 Las notas conceptuales elegibles presentadas en respuesta a esta convocatoria seraacuten re-visadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten (CE) Se consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las notas conceptuales incompletas y aquellas presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de esta convocatoria Las notas conceptuales que resulten seleccionadas en la primera fase seraacuten invitadas a la segunda ronda para presentar una propuesta completa

Fase 2 Se invitaraacute a las organizaciones elegibles y pre-seleccionadas a presentar una propuesta completa mdash esto es una propuesta que incluya los documentos teacutecnicos y financie-ros plan de monitoreo y evaluacioacuten entre otros mdash en respuesta a una convocatoria que se estima seraacute publicada a mediados de agosto de 2018 El proceso de solicitud y los criterios de evaluacioacuten para la segunda fase seraacuten detallados en dicha convocatoria El Programa para la Sociedad Civil haraacute una revisioacuten preliminar de las solicitudes para verificar que esteacuten completas y que respondan a los objetivos de la convocatoria Se

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consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las solicitudes incompletas y las soli-citudes presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de la convocatoria Las propuestas elegibles y seleccionadas seraacuten revisadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten Teacutecnica (TEC por sus siglas en ingleacutes) y aquellas seleccionadas pasaraacuten a una fase de revisioacuten y ajus-te ndashde ser necesario- previo a ser recomendadas ante USAID Meacutexico para recibir una subvencioacuten

La revisioacuten inicial de las notas conceptuales se realizaraacute con base en los siguientes criterios generales la elegibilidad de la organizacioacuten la exhaustividad de la solicitud y la informacioacuten sobre el proyecto de acuerdo a los objetivos de la convocatoria Soacutelo se consideraraacuten las notas conceptuales para la implementacioacuten de proyectos en la regioacuten norte de Meacutexico de preferencia en las comunidades fronterizas Las solicitudes elegibles y completas que pasen a la segunda fase seraacuten revisadas y evaluadas por el TEC con los crite-rios de seleccioacuten descritos en la siguiente seccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil determinaraacute si se requeriraacuten negociaciones adecuaciones o ajustes a los proyectos con base en las conclusiones y recomendaciones del TEC una eva-luacioacuten de costos y revisioacuten in situ Como se indica en la presentacioacuten de esta convocatoria los costos asociados en la preparacioacuten de la presentacioacuten de la nota conceptual o en su caso de la propuesta completa no seraacuten reembolsados ni adjudicados al Programa para la Sociedad Civil independientemente del resultado de las negociaciones

C4 Criterios de Evaluacioacuten Teacutecnica para notas conceptuales

Las organizaciones interesadas deben tener en cuenta que los criterios de evaluacioacuten sirven para 1 Identificar las problemaacuteticas que abordaraacuten en sus notas conceptuales y 2 estable-cer un estaacutendar en el que se evaluaraacuten las notas conceptuales Las notas conceptuales seraacuten evaluadas de acuerdo a los siguientes criterios

1 Capacidad Institucional a El compromiso de la organizacioacuten para desarrollar sus capacidades institu-cionalesb La experiencia de la organizacioacuten en la materia su capacidad institucional y desempentildeo a traveacutes de los antildeos particularmente en la regioacuten norte de Meacutexicoc La capacidad de la organizacioacuten para manejar subvenciones y fondos de ni-vel similares con el monto propuesto para este proyecto

2 Disentildeo del Proyecto a La capacidad de anaacutelisis contextual de la organizacioacuten y la aproximacioacuten teacutecnica y temaacuteticab Capacidad para integrar alianzas estrateacutegicas en la implementacioacuten del pro-yectoc Capacidad para aplicar perspectivas innovadoras y creativas que hagan fren-te a las problemaacuteticas relacionadas con la prevencioacuten de la violencia el siste-ma de justicia y el respeto a los derechos humanos (por favor revise cuidado-samente la seccioacuten A4 ldquoAacutereas temaacuteticasrdquo y los sub-temas de intereacutes de esta convocatoria) en la regioacuten norte de Meacutexico particularmente en comunidades fronterizas d Integracioacuten y consideracioacuten de la perspectiva de geacutenero y atencioacuten a gru-pos vulnerables en su propuesta de proyectos

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3 Presupuesto Preliminar a La capacidad para proponer un presupuesto preliminar del pro-yecto que sea razonable con conceptos de gastos permitidos y costos bien definidos y asignados correctamenteb Co-inversioacuten o costos compartidos (no requerido pero alta-mente recomendable)

Nota

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil alienta a las organizaciones interesadas a pre-sentar notas conceptuales con un enfoque especiacutefico en su aacuterea de especializacioacuten y poblacioacuten objetivo Las propuestas deben ser pertinentes a los objetivos temas y sub-temas y requisitos de la Convocatoria Las notas conceptuales se evaluaraacuten en funcioacuten de la calidad de las actividades propuestas de su impacto potencial y de los resultados esperados y sostenibles y no por el nuacutemero de actividades programadas

FIN DE LA SECCIOacuteN C

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Page 6: Educación y Ciudadania A.C Somos una ong sin fines de

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2 Proyecto temaacutetico Las organizaciones deberaacuten contemplar dentro de su propuesta actividades y presupuesto que vayan de la mano de las siguientes aacutereas temaacuteticas y los temas especiacuteficos de intereacutes

bull Defensa y Promocioacuten de los Derechos Humanos Con particular eacutenfasis en proyectos enfocados a promover la libertad de expresioacuten proteccioacuten de defensores y defensoras de derechos humanos activistas y periodistas atender violaciones graves a de-rechos humanos incluyendo detenciones arbitrarias desaparicioacuten forzada y por particulares tortura y ejecuciones extrajudiciales asiacute como ayuda inmediata atencioacuten y acompantildeamiento a viacutectimas

bull Reforma del Sistema de Justicia Con particular eacutenfasis en el monitoreo evaluacioacuten acompantildeamiento y seguimiento de la re-forma al sistema de justicia

En el marco de estas dos aacutereas temaacuteticas con el fin de construir alianzas estrateacutegicas en-tre las organizaciones participantes y bajo un enfoque de sistemas locales Educiac1 consi-dera fundamental que las organizaciones a subvencionar incluyan algunos elementos para la generacioacuten de informacioacuten y promocioacuten de la denuncia ante detenciones arbitrarias a personas joacutevenes y violaciones a sus derechos humanos cuyas directrices se explican maacutes adelante A traveacutes de esta metodologiacutea se busca fomentar el uso y reacuteplica de herramientas ya construidas que pueden favorecer acciones de incidencia en otros Estados y el fortalecimiento de las organizaciones que sean comple-mentarias a los objetivos de las organizaciones y las actividades que deseen incorporar en su propuesta

Adicionalmente tal como se mencionoacute previamente Educiac brindaraacute asistencia teacutecnica a las organizaciones seleccionadas para subvencioacuten para el desarrollo de ciertas capaci-dades entre estas el apoyo en el disentildeo de 4 planes asociados a su propuesta plan de trabajo plan de seguridad plan de marca y monitoreo y plan de evaluacioacuten asiacute como acompantildeamiento en la construccioacuten de alianzas estrateacutegicas a traveacutes de la socializacioacuten de herramientas ya conformadas desde la organizacioacuten como son el Observatorio Ciu-dadano2 la aplicacioacuten SindeApp y su micrositio3 y una metodologiacutea de diagnoacutestico esta-tal4 sobre detenciones arbitrarias juventudes y derechos humanos

En este sentido se solicita que la propuesta y el presupuesto contemplen el desarrollo de las siguientes acciones

1Participar de forma activa en la generacioacuten de informacioacuten y actividades de articulacioacuten para el funcionamiento de un Obser-vatorio Ciudadano que daraacute seguimiento sistemaacutetico a detencio-nes arbitrarias en personas joacutevenes y praacutecticas violatorias de de-rechos humanos el cual se implementaraacute a nivel nacional y que en parte se alimentaraacute con informacioacuten local resultante de los re-gistros de detenciones arbitrarias a traveacutes de la aplicacioacuten Sinda App y su micrositio5

bullSe deberaacute contemplar la realizacioacuten de un evento en donde se presente puacuteblicamente el observatorio en el estado y que dicha presentacioacuten pueda abonar a la articulacioacuten de actores en la re-gioacutenbullAsiacute como la asistencia a 2 eventos de articulacioacuten en torno al ob-servatorio a realizarse en uno de los dos estados subvencionados y otro en la ciudad de San Luis Potosiacute

1 Para maacutes informacioacuten acer-ca de Educiac ingrese ahttpseduciacorgmx 2 El Observatorio Ciuda-dano es una herramienta en construccioacuten que busca la ge-neracioacuten de informacioacuten sobre detenciones arbitrarias juven-tudes y derechos humanos a traveacutes de la articulacioacuten de ac-tores en las distintas regiones de Meacutexico3 La aplicacioacuten SindeApp y el Micrositio son herramien-tas de denuncia ante detencio-nes arbitrarias construidas por Educiac que pueden facilitar la recoleccioacuten de informacioacuten ante esta violacioacuten a los dere-chos humanos y que aportaraacuten con insumos al Observatorio4 El diagnoacutestico estatal seraacute una viacutea de generacioacuten de in-formacioacuten y posteriormente articulacioacuten entre las organiza-ciones que formaraacuten parte del Observatorio

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bullAlgunas de las acciones que deberaacuten realizar las organizaciones subvencionadas para esta actividad son monitoreo de medios lo-cales elaboracioacuten de notas mensuales recoleccioacuten de informacioacuten hacer difusioacuten en sus eventos de la aplicacioacuten Sindea App y su micrositio5bullPara esta actividad Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (Edu-ciac) fortaleceraacute a las organizaciones subvencionadas en la transferencia de metodologiacuteas para el disentildeo deobservatorios el seguimiento de los mismos el monito-reo de medios locales el disentildeo de reportes entre otros

2La realizacioacuten de un diagnoacutestico a nivel estatal que permita tener claridad sobre los contextos las causas y condiciones que propician las detenciones arbitrarias e ilegales de las personas joacute-venes

bullPlanear dentro de esta actividad salidas de campo y la redac-cioacuten de un resumen ejecutivo del diagnoacutestico estatal bullPara esta actividad Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (Edu-ciac) fortaleceraacute a las organizaciones subvencionadas en la transferencia de metodologiacuteas para la realizacioacuten de diagnoacutesticos trabajo en campo e instrumentos de anaacutelisis y recoleccioacuten de informacioacuten

Para la transferencia de las metodologiacuteas para la participacioacuten en el Obser-vatorio el funcionamiento de la Aplicacioacuten y la elaboracioacuten del Diagnoacutestico Estatal que llevaraacuten a cabo miembros del equipo de Educiac se debe consi-derar el 6 del monto total solicitado a USAID para gastos de traslado ali-mentacioacuten y hospedaje de los facilitadores de Educiac

Por lo tanto el componente relacionado al proyecto temaacutetico deberaacute incluir lo anteriormente descrito como la propuesta concreta de cada organizacioacuten asociada a un aacuterea y tema especiacutefico

Los proyectos deberaacuten incidir significativamente en la regioacuten norte de Meacutexi-co El Programa para la Sociedad Civil daraacute preferencia a proyectos que inci-dan en las comunidades fronterizas

Es importante sentildealar que los proyectos deberaacuten priorizar las necesidades de los grupos minoritarios yo maacutes vulnerables Todos los proyectos independientemente de los socios implementadores deberaacuten asegurar el involucramiento de hombres y mujeres en el dise-ntildeo implementacioacuten monitoreo y evaluacioacuten de sus proyectos y deberaacuten incorporar una aproximacioacuten de sistemas locales

Los siguientes proyectos no seraacuten considerados

bullProyectos con presupuesto para actividades de capacitacioacutenformacioacuten a otras organizaciones bullProyectos con presupuesto significativo para campantildeas publicitarias (sensi-bilizacioacuten etc)bullProyectos con presupuesto significativo para actividades de construccioacuten o infraestructurabullProyectos que promuevan a partidos poliacuteticos sus agendas yo ideologiacuteas

6 Se brindaraacute maacutes informa-cioacuten sobre cada uno de los principios en caso de pasar a la siguiente etapa y se le solicite una propuesta completa

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6 Se brindaraacute maacutes informa-cioacuten sobre cada uno de los principios en caso de pasar a la siguiente etapa y se le solicite una propuesta completa

bullProyectos para apoyo promocioacuten o adopcioacuten de poliacuteticas antidemocraacuteti-cas o actividades iliacutecitasbullProyectos que discriminen a un sector particular de la poblacioacuten o grupo en especiacuteficobullProyectos que promuevan derechos reproductivos bullCualquier otro que no esteacute alineado a las prioridades estrateacutegicas en cada aacuterea temaacutetica de esta solicitud de notas conceptuales prevencioacuten del delito reforma del sistema de justicia yo derechos humanos en MeacutexicobullCualquier otro que contradiga los procedimientos y poliacuteticas del Gobier-no de los Estados Unidos

A5Enfoque geograacutefico

Se motiva a las organizaciones a presentar proyectos que implementen actividades en la regioacuten norte del paiacutes especiacuteficamente en los estados fronterizos de Chihuahua y Baja California Los proyectos con incidencia en las comunidades fronterizas ten-draacuten preferencia Asimismo se daraacute prioridad a OSC que tengan su sede principal en estos estados y que implementen directamente proyectos en la misma aacuterea geograacutefica

A6 Filosofiacutea del Programa para la Sociedad Civil

El Programa para la Sociedad Civil considera que diversos principios fundamentales de-ben ser incorporados en la implementacioacuten de los proyectos que apoya Estos principios6 son

1Resultados Medibles 2Participacioacuten Significativa e Incluyente3Sostenibilidad

FIN DE LA SECCIOacuteN A

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B1 Formato de Nota Conceptual

La nota conceptual deberaacute describir el proyecto de acuerdo a los criterios objetivos y aacutereas temaacuteticas de intereacutes del Programa para la Sociedad Civil descritos en la Sec-cioacuten A y deberaacute ser conciso especiacutefico completo y demostrar un claro entendimiento del trabajo que se pretende hacer y las responsabilidades de todos los involucrados Asi-mismo tendraacute que demostrar que la organizacioacuten postulante cumple con los criterios de seleccioacuten asiacute como con las capacidades y la experiencia necesaria (Veacutease Seccioacuten C2 Criterios de elegibilidad de las OSC) Considere lo siguiente

bullIncluya soacutelo la informacioacuten necesaria para brindar un claro entendimiento del proyecto y la justificacioacuten (mayor detalle de lo necesario asiacute como de-talles insuficientes pueden desvirtuar la claridad de una propuesta)bullAsuma que el lector no estaacute familiarizado con el contexto particular en el que se implementaraacute el proyecto bullEn la medida de lo posible minimice o evite el uso de tecnicismos y acroacute-nimos (si se usan acroacutenimos o abreviaturas incluya una paacutegina separada ex-plicando los teacuterminos)bullExplique coacutemo se toman en consideracioacuten la perspectiva de geacutenero y los grupos marginadosbullDeberaacute enfatizar en las alianzas estrateacutegicas redes y asociaciones bullIncorpore una perspectiva de sistema local7

Parte 1 Portada (1 paacutegina como maacuteximo)

Incluya por favor el nombre legal de la organizacioacuten fecha de constitucioacuten legal Re-gistro Federal de Contribuyentes (RFC) y fecha de registro el nuacutemero DUNS en caso de contar con eacutel8 el tiacutetulo del proyecto el alcance geograacutefico donde se pre-tende implementar poblacioacuten objetivo duracioacuten de la actividad (1 antildeo) cantidad en pesos mexicanos solicitada a USAID aacuterea temaacutetica (reforma del sistema de justicia yo derechos humanos) e informacioacuten de contacto de dos personas responsables por la nota conceptual (nombre direccioacuten de la organizacioacuten teleacutefono fijo y correo electroacutenico)

Seccioacuten B

Instrucciones

7 La perspectiva de sistema local es un enfoque que reco-noce que obtener resultados sostenibles depende de muacutel-tiples actores interconectaos y que se enfoca en coacutemo los actores sus relaciones y los incentivos en el sistema en general responden a circuns-tancias determinadas El teacuter-mino ldquolocalrdquo puede referirse al entorno nacional estatal mu-nicipal o comunitario siempre y cuando se identifiquen a los actoresroles reglas resulta-dos recursos y relaciones que afectan a ese sistema (es decir que son ldquolocalesrdquo a ese sistema) Para maacutes informacioacuten sobre sistemas locales visite httpswwwusaidgovs itesdefaultfilesdocuments1870LocalSys-temsFrameworkpdf 8 Es importante hacer notar que no es necesario contar con el registro DUNS al momento del enviacuteo de la nota conceptual En caso de ser seleccionado para recibir fondos del Go-bierno de los Estados Unidos a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil le asesora-raacute para su registro El Sistema de Numeracioacuten Universal de Datos (DUNS por sus siglas en ingleacutes) es una base de datos que asigna un identificador uacutenico de nueve diacutegitos a cada organiza-cioacuten o negocio para contratos o subvenciones con el Go-bierno Federal de los Estados Unidos Para maacutes informacioacuten veacuteasehttpswwwsamgovpor talSAM11

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La portada deberaacute ser debidamente cumplimentada y firmada por la persona auto-rizada a nombre de la organizacioacuten La portada es la primera seccioacuten del Anexo 1 denominado Formato de nota conceptual

Parte II Descripcioacuten del Proyecto (dos paacuteginas como maacuteximo)

La descripcioacuten del proyecto no deberaacute superar las dos paacuteginas y deberaacute desarrollar las ideas clave del proyecto Deberaacute incluir los objetivos generales y especiacuteficos del proyecto la poblacioacuten objetivo la ubicacioacuten geograacutefica o alcance geograacutefico y la jus-tificacioacuten para su seleccioacuten caracteriacutesticas de los beneficiarios aliados locales apro-ximacioacuten a la formulacioacuten de alianzas yo redes las actividades maacutes importantes y los resultados previstos e impacto asiacute como el monto requerido a USAID

Deberaacute identificar claramente a los beneficiarios del proyecto y describir coacutemo su situacioacuten cambiaraacute como resultado de su intervencioacuten Describa la problemaacutetica lo maacutes detalladamente que pueda y en la medida de lo posible cuantifique las condicio-nes que el proyecto abordaraacute La descripcioacuten del proyecto deberaacute seguir el formato incluido en el Anexo 1 que consiste en los siguientes apartados Contexto y Enfoque del proyecto

Exponga detalladamente la intervencioacuten y las actividades del proyecto esto es expli-que el proyecto coacutemo y cuaacutendo e incluya una calendarizacioacuten de las actividades

bullDescriba su teoriacutea de cambio formulada en una declaracioacuten ldquosi entonces rdquo que detalle coacutemo ocurriraacute ese cambio Sea especiacutefico sobre el tipo de cambio (conocimiento habilidades poliacuteticas etc) asiacute como el objetivo del cam-bio (personas clave grupos organizaciones etc)bullDescriba las principales actividades necesarias para lograr los resultados e impactos previstos del proyectobullBrevemente describa la razoacuten conceptualteoacutericateacutecnica hecha para la se-leccioacuten de las actividadesbullExplique coacutemo la evaluacioacuten de proyectos anteriores o los hallazgos de investigaciones han sido utilizados para el disentildeo del proyecto propuestobullDescriba cualquier participacioacuten que tenga prevista por parte de gobier-nos o instituciones privadas yo no lucrativas locales o nacionales para la implementacioacuten de su proyectobullDescriba las formas en que las consideraciones de geacutenero yo conside-raciones para la inclusioacuten de grupos marginados seraacuten incorporadas en el proyecto

Parte III Capacidad Institucional e Historial de Desempentildeo (3 paacuteginas como maacuteximo)

En esta seccioacuten deberaacute incluir informacioacuten sobre la capacidad demostrada de su or-ganizacioacuten y resumir la experiencia pertinente y la ventaja comparativa que tiene en relacioacuten con el proyecto propuesto mdash haciendo eacutenfasis principalmente al trabajo en ellos estado(s) o en la(s) localidad(es) donde se pretende implementar el proyec-to mdash Asimismo se deberaacute dar cuenta de los resultados demostrados de la organi-zacioacuten en proyectos similares Incluya informacioacuten de referencias e informacioacuten de contacto incluidos nombre completo de la referencia las direcciones los nuacutemeros de teleacutefono actuales y los puntos de contacto actuales En el caso de referencias de financiadores incluir los montos de adjudicacioacuten y una breve descripcioacuten del pro-yecto realizado

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Incluya informacioacuten y montos sobre proyectos financiados en los uacuteltimos tres (3) antildeos por el Gobierno de los Estados Unidos y otros donantes nacionales e internacionales relacionados con los objetivos de la presente convocatoria De ser posible enumere tres (3) ejemplos Se motiva a los interesados a enlistar por lo menos un proyecto y el monto especiacutefico financiado por un donante nacional o internacional o co-financiador

La capacidad institucional e historial de desempentildeo deberaacute seguir el formato incluido en el Anexo 1 y no deberaacute exceder de 3 paacuteginas

Parte IV Resumen de Presupuesto y Descripcioacuten de Costos (2 paacuteginas como maacuteximo)

Usando como guiacutea las indicaciones de esta seccioacuten por favor enviacutee uacutenicamente un resumen del presupuesto asiacute como una breve descripcioacuten de los costos proyectados por liacutenea o categoriacutea Siga el formato proporcionado como parte del Anexo 1 Todas las cantidades deberaacuten estar expresadas en pesos mexicanos Inicie con el resumen del presupuesto siguiendo el cuadro siguiente y continuacutee con la descripcioacuten narrativa de los costos por categoriacutea o sub-categoriacutea seguacuten sea pertinente No exceda de dos paacuteginas

Personal

Beneficios de ley

Contratos y consultoriacuteas

Viajes transpor-te y per diem10

Equipo

Suministros

Otros costos di-rectos

Sub total de cos-tos directos10

Fortalecimiento Institucional

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Categoria

TOTAL

Monto en pesos mexicanos

solicitados a USAID para un antildeo y subven-cionados por Educiac AC

C o - f i n a n c i a -miento

(en su caso) 9

Total delproyecto

9 La co-inversioacuten no es un requisito pero es altamente recomendable

10 Como se menciono men-cionoacute anteriormente 6 del total solicitado a USAID debe destinarse a viajes transporte y perdiem para facilitadores Educiac

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Si el proyecto no requiere fondos para alguna categoriacutea en particular por ejemplo ldquoEquipordquo puede dejar esta categoriacutea presupuestaria en blanco No se podraacuten incluir ganancias o cuotas El costo compartido o co-financiamiento no es requerido pero es altamente recomendado

Una descripcioacuten narrativa breve del presupuesto deberaacute incluirse enunciando cla-ramente los costos necesarios para la implementacioacuten exitosa de las actividades del proyecto tanto aquellos solicitados a USAID como el co-financiamiento (si este fue-ra el caso) Todos los costos estimados deberaacuten ser razonables permitidos y bien asignados de acuerdo a lo establecido en los Lineamientos Uniformes (2 CFR 200) ndash Subseccioacuten E Costos Principales y que se encuentra disponible enhttpwwwecfrgovcgi-bintext-idxnode=2112215amprgn=div6 Todos los costos de-beraacuten ser directamente aplicados a las actividades de la subvencioacuten y no deberaacuten exceder los costos de mercado por artiacuteculo o servicio

Si bien el presupuesto es una estimacioacuten y los supuestos contenidos en el presu-puesto pueden cambiar durante la duracioacuten de la subvencioacuten para ser seleccionada la nota conceptual el presupuesto debe contener supuestos detallados con respec-to a los montos niveles de esfuerzo esperados Los cambios razonables y menores en los montos durante la vida de la subvencioacuten debido a circunstancias fuera del control de la organizacioacuten seraacuten considerados y generalmente seraacuten admitidos

La descripcioacuten del presupuesto debe ser lo suficientemente detallada para que al-guien que no esteacute familiarizado con su organizacioacuten o la actividad que realiza pueda revisar y comprender adecuadamente los supuestos razonabilidad y el meacutetodo de caacutelculo utilizado Asimismo el nivel de detalle deberiacutea estar en un nivel en el que se revelen montos especiacuteficos

Es importante sentildealar que el monto total solicitado a USAID no podraacute variar en maacutes de 15 entre la estimacioacuten inicial presentada en la nota conceptual y la propuesta completa (en caso de que la organizacioacuten reciba la invitacioacuten a presentar una pro-puesta completa) Asimismo en ninguacuten caso el monto total solicitado a USAID podraacute exceder el monto maacuteximo estipulado en esta convocatoria

A continuacioacuten se describe cada una de las categoriacuteas a manera de guiacutea

1 PersonalEsta categoriacutea debe incluir los salarios de los empleados a tiempo completo o parcial Las tasas de compensacioacuten propuestas deben coincidir con los salarios actuales y las tasas de beneficios para las mismas posiciones o simi-lares Se debe mencionar el nombre del individuo para cada posicioacuten si ya se ha identificado asiacute como el salario y el nivel de esfuerzo ilustrado como un porcentaje del tiempo que se dedicaraacute a trabajar en el proyecto El pre-supuesto para esta partida no excederaacute del 40 (incluyendo los beneficios de ley) del presupuesto total solicitado a USAID

2 Beneficios de Ley Los beneficios de ley se calculan por separado del sueldo baacutesico y los deta-lles del presupuesto deben presentar las cantidades de una manera similar Si se pagan beneficios adicionales deben explicarse los tipos de beneficios complementarios y sus costos individuales

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3 Contratos y consultoriacuteas

Se refiere a

a El pago de honorarios por la provisioacuten de un servicio especiacutefico que es remunerado a un particular una organizacioacuten o compantildeiacutea por la prestacioacuten de un servicio proporcionado al solicitante Si el nombre de la organizacioacuten o proveedor ya se ha identificado debe ser mencionado Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el proveedor realizaraacute y la base para el caacutelculo de los costos estimados

b Un consultor es un individuo con una profesioacuten o conocimien-to particular o que posee una habilidad especial por la que es contratadoa para llevar a cabo una tarea especiacutefica sin embargo esta persona no es un empleado de la organizacioacuten por lo que generalmente no se incluyen beneficios adicionales en su tarifa El ldquotiacutetulordquo del consultor (es decir el servicio) debe incluirse en las sub-categoriacuteas de cada rubro de la tabla de presupuesto Las ta-rifas propuestas por el consultor y su periodicidad (por hora diacutea mes o por producto) y el Nivel de Esfuerzo (ldquoLOErdquo por sus si-glas en ingleacutes) deben ser mencionadas justificadas y explicadas en las notas presupuestarias narrativas y deben ser la base principal para el caacutelculo de los costos de su presupuesto Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el consultor realizaraacute

4 Viajes transportes y per diemEl solicitante deberaacute indicar el nuacutemero de viajes nacionales e internacionales que se preveacute realizar para el proyecto (si los hubiera) y los costos estimados Especifique el origen y el destino de cada viaje propuesto la duracioacuten del viaje y el nuacutemero de personas que viajan y una breve justificacioacuten de la necesidad de dicho viaje Las dietas (per diem) o viaacuteticos de alimentacioacuten en caso de incluirlos deberaacuten basarse en las poliacuteticas de viaje establecidas por la orga-nizacioacuten yo en las regulaciones de viaje del Departamento de Estado de los Estados Unidos disponibles en la ligahttpsaopralsstategovweb920per_diemasp En cualquier caso no deberaacuten exceder las tarifas establecidas por el Depar-tamento de Estado de los Estados Unidos Las siguientes categoriacuteas de costos deben ser cubiertas y presupuestadas bajo esta partida pasajes aeacutereos otras tarifas de viaje (especificar) comidas incidentes y otros gastos (ldquoMampIErdquo por sus siglas en ingleacutes) alojamiento transporte al aeropuerto etc Si se usan tari-fas ldquoestaacutendarrdquo se debe mencionar la fuente o referencia

5 EquipoPara equipos con un valor unitario de $3000 doacutelares o maacutes por favor indique el producto cantidad costo unitario estimado fuente proyectada y origen Las ldquoReglas de Elegibilidad de USAID para Bienes y Serviciosrdquo se aplicaraacuten a cualquier adjudicacioacuten Las reglas para OSC fuera de los Estados Unidos se pueden en-contrar en la liga siguiente wwwusaidgovpolicyads300303mabpdf Asimismo el Coacutedigo de Regulaciones Federales 22 CFR 228 relativo a las Normas para Adquisiciones de Productos y Servicios Financiados por USAID estaacuten disponibles enhttpwwwecfrgovcgi-bintext-idxrgn=div5ampnode=221022225

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Donde se define ldquoFuentes y Origenrdquo como (a) Fuente y Origen a Origen significa el paiacutes donde un producto es desarrollado o producido Una mercanciacutea se produce cuando a traveacutes de su ma-nufactura el procesamiento o el ensamblaje sustancial de sus componentes se produce un nuevo producto comercialmente re-conocido que es significativamente diferente en caracteriacutesticas baacute-sicas o en el propoacutesito de utilidad de sus componentes

b Fuente significa el paiacutes desde el cual se enviacutea un producto al paiacutes del receptor de la subvencioacuten o puede ser el propio paiacutes del receptor de la subvencioacuten si el producto se encuentra en el mismo al momento de la compra El Coacutedigo de Contratacioacuten Geograacutefica para esta solicitud es ldquo937rdquo (Estados Unidos el paiacutes receptor yo un tercer paiacutes en desarrollo que no sea un paiacutes de desarrollo avanzado excluidas las fuentes prohibidas)

6 Suministros Esta seccioacuten incluye suministros regulares de oficina asiacute como suministros es-peciacuteficos del proyecto

7 Otros costos directos

Se refiere aa Actividades del Proyecto (en caso de que aplique)Generalmente esta seccioacuten soacutelo debe utilizarse si la actividad del proyecto incluye adquisiciones significativas de bienes y servicios Por ejemplo los costos significativos relacionados con la capaci-tacioacuten los talleres los bienes que se deben comprar y distribuir etc Podraacuten incluirse servicios relativamente pequentildeos relaciona-dos con el proyecto en la categoriacutea de ldquoContratos y consultoriacuteasrdquo mencionada anteriormente o en ldquoSuministrosrdquo

b Costos OperativosEste rubro incluye costos tales como comunicaciones suministros paqueteriacutea impresioacuten o equipo por debajo de $3000 doacutelares al-quiler de oficinas etc Tambieacuten se deben incluir los costos de cual-quier servicio profesional no programaacutetico si lo hay obtenido a traveacutes de un mecanismo contractual (como costos de auditoriacutea)

c Costos de Auditoriacutea Las organizaciones no estadounidenses que reciben fondos del Gobierno de los Estados Unidos estaacuten obligadas a realizar audi-toriacuteas con apego a los ldquolineamientos para auditoriacuteas financieras para extranjeros receptores de fondosrdquo (Guidelines for Financial Audits by Foreign Recipients) emitidas por el Inspector General de USAID Soacutelo los auditores enunciados en la lista de auditores aprobados por USAID podraacuten ser contratados para realizar di-chas auditorias Cabe sentildealar que las auditoriacuteas solo son aplica-bles cuando el receptor de fondos del Gobierno de los Estados Unidos gasta maacutes de $300000 doacutelares en un (1) antildeo fiscal ya sea directamente o como sub-receptor de otra organizacioacuten Adicio-nalmente las organizaciones estaacuten obligadas a realizar una audito-riacutea al cierre del proyecto para todas las subvenciones superiores a $500000 doacutelares americanos

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Nota

Nota EL PAQUETE DE NOTA CONCEPTUAL (que incluye en el Anexo 1 Por-tada Descripcioacuten del proyecto Capacidad institucional e historial de desempe-ntildeo y Resumen de presupuesto y descripcioacuten de costos y ademaacutes de la carta de presentacioacuten en hoja membretada) DEBERAacute ATENDER ESTRICTAMENTE EL NUMERO DE PAacuteGINAS POR SECCIOacuteN Y LAS INSTRUCCIONES AQUIacute ES-TABLECIDAS LAS SOLICITUDES QUE EXCEDAN EL TOTAL DE PAacuteGINAS Y QUE NO SE APEGUEN A LAS INDICACIONES NO SERAacuteN CONSIDERADAS

Es importante mencionar que a las organizaciones que sean seleccionadas para pasar a la siguiente fase se les solicitaraacute informacioacuten adicional para evaluar la viabilidad de los proyectos y su capacidad institucional para alcanzar los obje-tivos establecidos el manejo de fondos y el impacto esperado USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de solicitar cualquier informacioacuten adicional sobre la organizacioacuten de asiacute considerarlo nece-sario para determinar y evaluar la elegibilidad

FIN DE LA SECCIOacuteN B

Informacioacuten importante a considerar

Los solicitantes deberaacuten cumplir con los requisitos administrativos y poliacuteticas relativas a los derechos civiles normas laborales lugar de trabajo libre de drogas restricciones de cabildeo delitos y actividades prohibidas proteccioacuten de seres humanos impacto a la comunidad derechos de autor condiciones contractuales de empleo y cualquier otra ley nacional que sea aplicable y de acuerdo con lo establecido en el Capiacutetulo ADS 303 de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) relativo a sub-venciones y acuerdos de cooperacioacuten con organizaciones no gubernamentales

No se consideraraacuten propuestas que reflejen cualquier tipo de apoyo a miembro afiliado o representante de una organizacioacuten terrorista o narcotraficante incluidos los miem-bros electos de gobierno

Si su propuesta es elegible deberaacute tener presente que USAID y Educacioacuten y Ciudada-niacutea AC (EDUCIAC) iniciaraacuten un proceso de evaluacioacuten de su experiencia y capacidad teacutecnica administrativa y financiera previa para implementar proyectos y manejar fondos de alcance y tamantildeo equivalentes a lo propuesto a traveacutes de esta convocatoria Este proceso demandaraacute de su parte tiempo y esfuerzo asiacute como el llenado de formatos y la realizacioacuten de traacutemites administrativos arduos cuyo costo deberaacute ser asumido por su organizacioacuten

Algunos traacutemites que deberaacute realizar (en caso de ser pre-seleccionada) son

1 Tramitar el DUNS de su organizacioacuten Data Universal Numbering System (ldquoDUNSldquo por sus siglas en ingleacutes) es un numero de nueve diacutegitos asignado a todos los negocios como un requisito para trabajar con el gobierno de los Es-tados Unidos por medio de contratos o subvenciones

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2 Registrarse en el sistema SAM del Gobierno de los Estados Unidos (Sys-tem for Award Management por sus siglas en ingleacutes)3 Responder encuesta Pre-Award Survey para evaluar su capacidad adminis-trativa y financiera para administrar y manejar fondos de USAID4 Recibir al personal de USAID y de Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (EDU-CIAC) en sus instalaciones para llevar a cabo una visita de pre-asignacioacuten de fondos5 Llenar un conjunto de formatos y certificaciones del Gobierno de los Es-tados Unidos con relacioacuten a las poliacuteticas anti terrorismo trata de personas traacutefico de estupefacientes y otros temas de intereacutes particular para USAID

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Seccioacuten C

Criterios de Elegibilidad y Seleccioacuten

C1 Introduccioacuten

Con el propoacutesito de fomentar la consistencia y facilitar la revisioacuten de notas conceptuales los interesados deberaacuten utilizar el formato estaacutendar de solicitud de nota conceptual ad-junto a esta convocatoria (Anexo 1) Cualquier solicitud usando otro formato no seraacute considerada El formato de solicitud de nota conceptual deberaacute ser llenado usan-do fuente Gills Sans tamantildeo 11 y no deberaacute incluir fotografiacuteas o imaacutegenes de cualquier tipo

Los interesados deberaacuten tener en cuenta que los criterios de elegibilidad y seleccioacuten presentados en la Secciones C2 y C3 serviraacuten (1) para identificar los problemas signifi-cativos que los proyectos planean abordar y que deberaacuten estar alineados a los objetivos de esta convocatoria (2) para conocer si su organizacioacuten cuenta con los requisitos miacuteni-mos para competir y (3) como lineamientos sobre los cuales se evaluaraacuten las solicitudes

Los interesados deberaacuten apegarse al formato incluido como Anexo 1 y de-beraacuten hacerlos llegar en tiempo y forma junto con el curriacuteculum de la organi-zacioacuten y una carta de presentacioacuten de la organizacioacuten en hoja membretada y debidamente rotulada por personal autorizado Las solicitudes recibidas que no respeten los formatos estructuras extensiones por seccioacuten tamantildeo y tipo de letra no seraacuten consideradas Las solicitudes seraacuten evaluadas de acuerdo a los criterios establecidos en esta seccioacuten

Las notas conceptuales seraacuten sometidas a una revisioacuten preliminar por parte de un Co-miteacute de Evaluacioacuten (CE) del Programa para la Sociedad Civil con la finalidad de verificar si estaacuten debidamente cumplimentadas de acuerdo a las instrucciones y objetivos de la convocatoria Las solicitudes incompletas yo las solicitudes que se determine que no respondan a los lineamientos y criterios de la convocatoria yo las solicitudes presenta-das despueacutes de la fecha y hora liacutemite se consideraraacuten inelegibles y seraacuten rechazadas

La presente solicitud de notas conceptuales es la primera fase del proceso Las organi-zaciones seleccionadas en esta etapa seraacuten invitadas a participar en una segunda ronda de seleccioacuten que implicaraacute responder a una solicitud de presentacioacuten de una propuesta completa la cuaacutel seraacute publicada aproximadamente a inicios de agosto 2018

C2 Elegibilidad En el marco de esta convocatoria para notas conceptuales se entenderaacute a Organiza-ciones de la Sociedad Civil (OSC) como las agrupaciones u organizaciones legalmen-

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te constituidas bajo las leyes mexicanas que realizan actividades de asistencia social de-fensa y promocioacuten de derechos humanos yo promocioacuten del desarrollo sustentable que no persiguen fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o religioso y que no persiguen fines de auto-beneficio sino sociales y comunitarios

Las OSC de primer piso deberaacuten reunir los siguientes requisitos para poder ser con-sideradas elegibles y eventualmente poder recibir una subvencioacuten

Ser una persona juriacutedica (moral)No tener fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o reli-giosoEstar constituida como Donataria AutorizadaEstar constituidas bajo las leyes mexicanas como AC IAP o IBP ABP SC oacute IASPTener al menos 4 antildeos de haberse constituido legalmente a la fecha del cierre de la convocatoriaDemostrar experiencia especiacutefica en las temaacuteticas de la presente solicitud (De-rechos Humanos Reforma del Sistema de Justicia) de al menos 3 antildeos a la fe-cha de la presentacioacuten de la nota conceptualContar con capacidad y experiencia operativa y financiera administrando pro-yectos en los uacuteltimos 3 antildeos con presupuestos superiores a los $600000 pe-sos anuales (MXN)

Las OSC no necesitaraacuten contar con experiencia previa recibiendo fondos o apoyos de USAID para participar en la presente convocatoria de notas conceptuales Sin embar-go las organizaciones que actualmente esteacuten en proceso de financiamiento por parte del Programa para la Sociedad Civil o cualquier otro programa de USAID no podraacuten participar en la convocatoria El Programa para la Sociedad Civil anima a las OSC con la capacidad para operar a nivel nacional regional o estatal a presentar sus propuestas y a incorporar estrategias efectivas para el desarrollo de alianzas y asociacio-nes multi sectoriales para apalancar los resultados esperados

Las organizaciones interesadas deberaacuten demostrar que cuentan con suficiente experien-cia en relacioacuten con las temaacuteticas poblaciones y modelos de intervencioacuten que pretenden poner en praacutectica en sus propuestas Tambieacuten se sugiere que las organizaciones resalten sus capacidades para manejar montos de envergadura similar a los enunciados en esta convocatoria asiacute como sus capacidades para integrar un enfoque de sistemas locales en el disentildeo e implementacioacuten de sus proyectos La familiaridad con los lineamientos poliacuteti-cas y procedimientos de USAID seraacute valorada maacutes no obligatoria

Las organizaciones interesadas deberaacuten cumplir con todos los requisitos miacutenimos de seleccioacuten para ser consideradas a saber

a Contar con experiencia probada implementados proyectos en Meacutexico en al menos una de las dos aacutereas temaacuteticas y sub-temas de esta convocatoria o experiencia probada en el disentildeo desarrollo implementacioacuten y evaluacioacuten de proyectos sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos humanos

b Contar con capacidad probada o habilidad para desarrollar activamente alianzas estrateacutegicas con otra(s) organizacioacuten(es) con aliados y socios o con redes de OSC yo con el sector privado el sector acadeacutemico o universidades yo cualquier otra institucioacuten mexicana que se especialice en el trabajo sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos hu-manos

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Las siguientes organizaciones no seraacuten consideradas como elegibles bajo la presente convocatoria

1 Cualquier organizacioacuten o institucioacuten que se haya encontrado que ha hecho un uso inadecuado de los fondos del Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID2 Partidos poliacuteticos grupos sindicatos o instituciones subsidiarias o afiliadas a los mismos3 Organizaciones que trabajen a favor de promueven o defienden poliacuteticas antidemocraacuteticas o actividades ilegales4 Organizaciones de base religiosa cuyos objetivos son de caraacutecter discri-minatorio y religioso y cuyo principal objetivo es expliacutecitamente de caraacutecter religioso5 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten incluida en informacioacuten su-plementaria sobre individuos o entidades prohibidas que pueda ser proporcio-nada por el Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID6 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten cuyo nombre aparezca en el Sistema de Gestioacuten de Subvenciones (SAM por sus siglas en ingleacutes) con una exclusioacuten activa7 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten que se niegue a firmar las certificaciones y garantiacuteas requeridas

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de reque-rir cualquier informacioacuten adicional de la organizacioacuten como lo determine necesario para evaluar la elegibilidad

Nota Las notas conceptuales que no reuacutenan los requisitos de esta convocatoria no seraacuten consideradas Las propuestas que soliciten menos del monto miacutenimo o maacutes del monto maacuteximo o que no cumplan con los requisitos de elegibilidad seraacuten consideradas teacutecnicamente inelegibles

C3 Proceso de Seleccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil llevaraacute a cabo el siguiente proceso para la seleccioacuten

Fase 1 Las notas conceptuales elegibles presentadas en respuesta a esta convocatoria seraacuten re-visadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten (CE) Se consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las notas conceptuales incompletas y aquellas presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de esta convocatoria Las notas conceptuales que resulten seleccionadas en la primera fase seraacuten invitadas a la segunda ronda para presentar una propuesta completa

Fase 2 Se invitaraacute a las organizaciones elegibles y pre-seleccionadas a presentar una propuesta completa mdash esto es una propuesta que incluya los documentos teacutecnicos y financie-ros plan de monitoreo y evaluacioacuten entre otros mdash en respuesta a una convocatoria que se estima seraacute publicada a mediados de agosto de 2018 El proceso de solicitud y los criterios de evaluacioacuten para la segunda fase seraacuten detallados en dicha convocatoria El Programa para la Sociedad Civil haraacute una revisioacuten preliminar de las solicitudes para verificar que esteacuten completas y que respondan a los objetivos de la convocatoria Se

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consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las solicitudes incompletas y las soli-citudes presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de la convocatoria Las propuestas elegibles y seleccionadas seraacuten revisadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten Teacutecnica (TEC por sus siglas en ingleacutes) y aquellas seleccionadas pasaraacuten a una fase de revisioacuten y ajus-te ndashde ser necesario- previo a ser recomendadas ante USAID Meacutexico para recibir una subvencioacuten

La revisioacuten inicial de las notas conceptuales se realizaraacute con base en los siguientes criterios generales la elegibilidad de la organizacioacuten la exhaustividad de la solicitud y la informacioacuten sobre el proyecto de acuerdo a los objetivos de la convocatoria Soacutelo se consideraraacuten las notas conceptuales para la implementacioacuten de proyectos en la regioacuten norte de Meacutexico de preferencia en las comunidades fronterizas Las solicitudes elegibles y completas que pasen a la segunda fase seraacuten revisadas y evaluadas por el TEC con los crite-rios de seleccioacuten descritos en la siguiente seccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil determinaraacute si se requeriraacuten negociaciones adecuaciones o ajustes a los proyectos con base en las conclusiones y recomendaciones del TEC una eva-luacioacuten de costos y revisioacuten in situ Como se indica en la presentacioacuten de esta convocatoria los costos asociados en la preparacioacuten de la presentacioacuten de la nota conceptual o en su caso de la propuesta completa no seraacuten reembolsados ni adjudicados al Programa para la Sociedad Civil independientemente del resultado de las negociaciones

C4 Criterios de Evaluacioacuten Teacutecnica para notas conceptuales

Las organizaciones interesadas deben tener en cuenta que los criterios de evaluacioacuten sirven para 1 Identificar las problemaacuteticas que abordaraacuten en sus notas conceptuales y 2 estable-cer un estaacutendar en el que se evaluaraacuten las notas conceptuales Las notas conceptuales seraacuten evaluadas de acuerdo a los siguientes criterios

1 Capacidad Institucional a El compromiso de la organizacioacuten para desarrollar sus capacidades institu-cionalesb La experiencia de la organizacioacuten en la materia su capacidad institucional y desempentildeo a traveacutes de los antildeos particularmente en la regioacuten norte de Meacutexicoc La capacidad de la organizacioacuten para manejar subvenciones y fondos de ni-vel similares con el monto propuesto para este proyecto

2 Disentildeo del Proyecto a La capacidad de anaacutelisis contextual de la organizacioacuten y la aproximacioacuten teacutecnica y temaacuteticab Capacidad para integrar alianzas estrateacutegicas en la implementacioacuten del pro-yectoc Capacidad para aplicar perspectivas innovadoras y creativas que hagan fren-te a las problemaacuteticas relacionadas con la prevencioacuten de la violencia el siste-ma de justicia y el respeto a los derechos humanos (por favor revise cuidado-samente la seccioacuten A4 ldquoAacutereas temaacuteticasrdquo y los sub-temas de intereacutes de esta convocatoria) en la regioacuten norte de Meacutexico particularmente en comunidades fronterizas d Integracioacuten y consideracioacuten de la perspectiva de geacutenero y atencioacuten a gru-pos vulnerables en su propuesta de proyectos

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3 Presupuesto Preliminar a La capacidad para proponer un presupuesto preliminar del pro-yecto que sea razonable con conceptos de gastos permitidos y costos bien definidos y asignados correctamenteb Co-inversioacuten o costos compartidos (no requerido pero alta-mente recomendable)

Nota

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil alienta a las organizaciones interesadas a pre-sentar notas conceptuales con un enfoque especiacutefico en su aacuterea de especializacioacuten y poblacioacuten objetivo Las propuestas deben ser pertinentes a los objetivos temas y sub-temas y requisitos de la Convocatoria Las notas conceptuales se evaluaraacuten en funcioacuten de la calidad de las actividades propuestas de su impacto potencial y de los resultados esperados y sostenibles y no por el nuacutemero de actividades programadas

FIN DE LA SECCIOacuteN C

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Page 7: Educación y Ciudadania A.C Somos una ong sin fines de

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bullAlgunas de las acciones que deberaacuten realizar las organizaciones subvencionadas para esta actividad son monitoreo de medios lo-cales elaboracioacuten de notas mensuales recoleccioacuten de informacioacuten hacer difusioacuten en sus eventos de la aplicacioacuten Sindea App y su micrositio5bullPara esta actividad Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (Edu-ciac) fortaleceraacute a las organizaciones subvencionadas en la transferencia de metodologiacuteas para el disentildeo deobservatorios el seguimiento de los mismos el monito-reo de medios locales el disentildeo de reportes entre otros

2La realizacioacuten de un diagnoacutestico a nivel estatal que permita tener claridad sobre los contextos las causas y condiciones que propician las detenciones arbitrarias e ilegales de las personas joacute-venes

bullPlanear dentro de esta actividad salidas de campo y la redac-cioacuten de un resumen ejecutivo del diagnoacutestico estatal bullPara esta actividad Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (Edu-ciac) fortaleceraacute a las organizaciones subvencionadas en la transferencia de metodologiacuteas para la realizacioacuten de diagnoacutesticos trabajo en campo e instrumentos de anaacutelisis y recoleccioacuten de informacioacuten

Para la transferencia de las metodologiacuteas para la participacioacuten en el Obser-vatorio el funcionamiento de la Aplicacioacuten y la elaboracioacuten del Diagnoacutestico Estatal que llevaraacuten a cabo miembros del equipo de Educiac se debe consi-derar el 6 del monto total solicitado a USAID para gastos de traslado ali-mentacioacuten y hospedaje de los facilitadores de Educiac

Por lo tanto el componente relacionado al proyecto temaacutetico deberaacute incluir lo anteriormente descrito como la propuesta concreta de cada organizacioacuten asociada a un aacuterea y tema especiacutefico

Los proyectos deberaacuten incidir significativamente en la regioacuten norte de Meacutexi-co El Programa para la Sociedad Civil daraacute preferencia a proyectos que inci-dan en las comunidades fronterizas

Es importante sentildealar que los proyectos deberaacuten priorizar las necesidades de los grupos minoritarios yo maacutes vulnerables Todos los proyectos independientemente de los socios implementadores deberaacuten asegurar el involucramiento de hombres y mujeres en el dise-ntildeo implementacioacuten monitoreo y evaluacioacuten de sus proyectos y deberaacuten incorporar una aproximacioacuten de sistemas locales

Los siguientes proyectos no seraacuten considerados

bullProyectos con presupuesto para actividades de capacitacioacutenformacioacuten a otras organizaciones bullProyectos con presupuesto significativo para campantildeas publicitarias (sensi-bilizacioacuten etc)bullProyectos con presupuesto significativo para actividades de construccioacuten o infraestructurabullProyectos que promuevan a partidos poliacuteticos sus agendas yo ideologiacuteas

6 Se brindaraacute maacutes informa-cioacuten sobre cada uno de los principios en caso de pasar a la siguiente etapa y se le solicite una propuesta completa

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6 Se brindaraacute maacutes informa-cioacuten sobre cada uno de los principios en caso de pasar a la siguiente etapa y se le solicite una propuesta completa

bullProyectos para apoyo promocioacuten o adopcioacuten de poliacuteticas antidemocraacuteti-cas o actividades iliacutecitasbullProyectos que discriminen a un sector particular de la poblacioacuten o grupo en especiacuteficobullProyectos que promuevan derechos reproductivos bullCualquier otro que no esteacute alineado a las prioridades estrateacutegicas en cada aacuterea temaacutetica de esta solicitud de notas conceptuales prevencioacuten del delito reforma del sistema de justicia yo derechos humanos en MeacutexicobullCualquier otro que contradiga los procedimientos y poliacuteticas del Gobier-no de los Estados Unidos

A5Enfoque geograacutefico

Se motiva a las organizaciones a presentar proyectos que implementen actividades en la regioacuten norte del paiacutes especiacuteficamente en los estados fronterizos de Chihuahua y Baja California Los proyectos con incidencia en las comunidades fronterizas ten-draacuten preferencia Asimismo se daraacute prioridad a OSC que tengan su sede principal en estos estados y que implementen directamente proyectos en la misma aacuterea geograacutefica

A6 Filosofiacutea del Programa para la Sociedad Civil

El Programa para la Sociedad Civil considera que diversos principios fundamentales de-ben ser incorporados en la implementacioacuten de los proyectos que apoya Estos principios6 son

1Resultados Medibles 2Participacioacuten Significativa e Incluyente3Sostenibilidad

FIN DE LA SECCIOacuteN A

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B1 Formato de Nota Conceptual

La nota conceptual deberaacute describir el proyecto de acuerdo a los criterios objetivos y aacutereas temaacuteticas de intereacutes del Programa para la Sociedad Civil descritos en la Sec-cioacuten A y deberaacute ser conciso especiacutefico completo y demostrar un claro entendimiento del trabajo que se pretende hacer y las responsabilidades de todos los involucrados Asi-mismo tendraacute que demostrar que la organizacioacuten postulante cumple con los criterios de seleccioacuten asiacute como con las capacidades y la experiencia necesaria (Veacutease Seccioacuten C2 Criterios de elegibilidad de las OSC) Considere lo siguiente

bullIncluya soacutelo la informacioacuten necesaria para brindar un claro entendimiento del proyecto y la justificacioacuten (mayor detalle de lo necesario asiacute como de-talles insuficientes pueden desvirtuar la claridad de una propuesta)bullAsuma que el lector no estaacute familiarizado con el contexto particular en el que se implementaraacute el proyecto bullEn la medida de lo posible minimice o evite el uso de tecnicismos y acroacute-nimos (si se usan acroacutenimos o abreviaturas incluya una paacutegina separada ex-plicando los teacuterminos)bullExplique coacutemo se toman en consideracioacuten la perspectiva de geacutenero y los grupos marginadosbullDeberaacute enfatizar en las alianzas estrateacutegicas redes y asociaciones bullIncorpore una perspectiva de sistema local7

Parte 1 Portada (1 paacutegina como maacuteximo)

Incluya por favor el nombre legal de la organizacioacuten fecha de constitucioacuten legal Re-gistro Federal de Contribuyentes (RFC) y fecha de registro el nuacutemero DUNS en caso de contar con eacutel8 el tiacutetulo del proyecto el alcance geograacutefico donde se pre-tende implementar poblacioacuten objetivo duracioacuten de la actividad (1 antildeo) cantidad en pesos mexicanos solicitada a USAID aacuterea temaacutetica (reforma del sistema de justicia yo derechos humanos) e informacioacuten de contacto de dos personas responsables por la nota conceptual (nombre direccioacuten de la organizacioacuten teleacutefono fijo y correo electroacutenico)

Seccioacuten B

Instrucciones

7 La perspectiva de sistema local es un enfoque que reco-noce que obtener resultados sostenibles depende de muacutel-tiples actores interconectaos y que se enfoca en coacutemo los actores sus relaciones y los incentivos en el sistema en general responden a circuns-tancias determinadas El teacuter-mino ldquolocalrdquo puede referirse al entorno nacional estatal mu-nicipal o comunitario siempre y cuando se identifiquen a los actoresroles reglas resulta-dos recursos y relaciones que afectan a ese sistema (es decir que son ldquolocalesrdquo a ese sistema) Para maacutes informacioacuten sobre sistemas locales visite httpswwwusaidgovs itesdefaultfilesdocuments1870LocalSys-temsFrameworkpdf 8 Es importante hacer notar que no es necesario contar con el registro DUNS al momento del enviacuteo de la nota conceptual En caso de ser seleccionado para recibir fondos del Go-bierno de los Estados Unidos a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil le asesora-raacute para su registro El Sistema de Numeracioacuten Universal de Datos (DUNS por sus siglas en ingleacutes) es una base de datos que asigna un identificador uacutenico de nueve diacutegitos a cada organiza-cioacuten o negocio para contratos o subvenciones con el Go-bierno Federal de los Estados Unidos Para maacutes informacioacuten veacuteasehttpswwwsamgovpor talSAM11

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La portada deberaacute ser debidamente cumplimentada y firmada por la persona auto-rizada a nombre de la organizacioacuten La portada es la primera seccioacuten del Anexo 1 denominado Formato de nota conceptual

Parte II Descripcioacuten del Proyecto (dos paacuteginas como maacuteximo)

La descripcioacuten del proyecto no deberaacute superar las dos paacuteginas y deberaacute desarrollar las ideas clave del proyecto Deberaacute incluir los objetivos generales y especiacuteficos del proyecto la poblacioacuten objetivo la ubicacioacuten geograacutefica o alcance geograacutefico y la jus-tificacioacuten para su seleccioacuten caracteriacutesticas de los beneficiarios aliados locales apro-ximacioacuten a la formulacioacuten de alianzas yo redes las actividades maacutes importantes y los resultados previstos e impacto asiacute como el monto requerido a USAID

Deberaacute identificar claramente a los beneficiarios del proyecto y describir coacutemo su situacioacuten cambiaraacute como resultado de su intervencioacuten Describa la problemaacutetica lo maacutes detalladamente que pueda y en la medida de lo posible cuantifique las condicio-nes que el proyecto abordaraacute La descripcioacuten del proyecto deberaacute seguir el formato incluido en el Anexo 1 que consiste en los siguientes apartados Contexto y Enfoque del proyecto

Exponga detalladamente la intervencioacuten y las actividades del proyecto esto es expli-que el proyecto coacutemo y cuaacutendo e incluya una calendarizacioacuten de las actividades

bullDescriba su teoriacutea de cambio formulada en una declaracioacuten ldquosi entonces rdquo que detalle coacutemo ocurriraacute ese cambio Sea especiacutefico sobre el tipo de cambio (conocimiento habilidades poliacuteticas etc) asiacute como el objetivo del cam-bio (personas clave grupos organizaciones etc)bullDescriba las principales actividades necesarias para lograr los resultados e impactos previstos del proyectobullBrevemente describa la razoacuten conceptualteoacutericateacutecnica hecha para la se-leccioacuten de las actividadesbullExplique coacutemo la evaluacioacuten de proyectos anteriores o los hallazgos de investigaciones han sido utilizados para el disentildeo del proyecto propuestobullDescriba cualquier participacioacuten que tenga prevista por parte de gobier-nos o instituciones privadas yo no lucrativas locales o nacionales para la implementacioacuten de su proyectobullDescriba las formas en que las consideraciones de geacutenero yo conside-raciones para la inclusioacuten de grupos marginados seraacuten incorporadas en el proyecto

Parte III Capacidad Institucional e Historial de Desempentildeo (3 paacuteginas como maacuteximo)

En esta seccioacuten deberaacute incluir informacioacuten sobre la capacidad demostrada de su or-ganizacioacuten y resumir la experiencia pertinente y la ventaja comparativa que tiene en relacioacuten con el proyecto propuesto mdash haciendo eacutenfasis principalmente al trabajo en ellos estado(s) o en la(s) localidad(es) donde se pretende implementar el proyec-to mdash Asimismo se deberaacute dar cuenta de los resultados demostrados de la organi-zacioacuten en proyectos similares Incluya informacioacuten de referencias e informacioacuten de contacto incluidos nombre completo de la referencia las direcciones los nuacutemeros de teleacutefono actuales y los puntos de contacto actuales En el caso de referencias de financiadores incluir los montos de adjudicacioacuten y una breve descripcioacuten del pro-yecto realizado

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Incluya informacioacuten y montos sobre proyectos financiados en los uacuteltimos tres (3) antildeos por el Gobierno de los Estados Unidos y otros donantes nacionales e internacionales relacionados con los objetivos de la presente convocatoria De ser posible enumere tres (3) ejemplos Se motiva a los interesados a enlistar por lo menos un proyecto y el monto especiacutefico financiado por un donante nacional o internacional o co-financiador

La capacidad institucional e historial de desempentildeo deberaacute seguir el formato incluido en el Anexo 1 y no deberaacute exceder de 3 paacuteginas

Parte IV Resumen de Presupuesto y Descripcioacuten de Costos (2 paacuteginas como maacuteximo)

Usando como guiacutea las indicaciones de esta seccioacuten por favor enviacutee uacutenicamente un resumen del presupuesto asiacute como una breve descripcioacuten de los costos proyectados por liacutenea o categoriacutea Siga el formato proporcionado como parte del Anexo 1 Todas las cantidades deberaacuten estar expresadas en pesos mexicanos Inicie con el resumen del presupuesto siguiendo el cuadro siguiente y continuacutee con la descripcioacuten narrativa de los costos por categoriacutea o sub-categoriacutea seguacuten sea pertinente No exceda de dos paacuteginas

Personal

Beneficios de ley

Contratos y consultoriacuteas

Viajes transpor-te y per diem10

Equipo

Suministros

Otros costos di-rectos

Sub total de cos-tos directos10

Fortalecimiento Institucional

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$ $ $

1

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9

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Categoria

TOTAL

Monto en pesos mexicanos

solicitados a USAID para un antildeo y subven-cionados por Educiac AC

C o - f i n a n c i a -miento

(en su caso) 9

Total delproyecto

9 La co-inversioacuten no es un requisito pero es altamente recomendable

10 Como se menciono men-cionoacute anteriormente 6 del total solicitado a USAID debe destinarse a viajes transporte y perdiem para facilitadores Educiac

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Si el proyecto no requiere fondos para alguna categoriacutea en particular por ejemplo ldquoEquipordquo puede dejar esta categoriacutea presupuestaria en blanco No se podraacuten incluir ganancias o cuotas El costo compartido o co-financiamiento no es requerido pero es altamente recomendado

Una descripcioacuten narrativa breve del presupuesto deberaacute incluirse enunciando cla-ramente los costos necesarios para la implementacioacuten exitosa de las actividades del proyecto tanto aquellos solicitados a USAID como el co-financiamiento (si este fue-ra el caso) Todos los costos estimados deberaacuten ser razonables permitidos y bien asignados de acuerdo a lo establecido en los Lineamientos Uniformes (2 CFR 200) ndash Subseccioacuten E Costos Principales y que se encuentra disponible enhttpwwwecfrgovcgi-bintext-idxnode=2112215amprgn=div6 Todos los costos de-beraacuten ser directamente aplicados a las actividades de la subvencioacuten y no deberaacuten exceder los costos de mercado por artiacuteculo o servicio

Si bien el presupuesto es una estimacioacuten y los supuestos contenidos en el presu-puesto pueden cambiar durante la duracioacuten de la subvencioacuten para ser seleccionada la nota conceptual el presupuesto debe contener supuestos detallados con respec-to a los montos niveles de esfuerzo esperados Los cambios razonables y menores en los montos durante la vida de la subvencioacuten debido a circunstancias fuera del control de la organizacioacuten seraacuten considerados y generalmente seraacuten admitidos

La descripcioacuten del presupuesto debe ser lo suficientemente detallada para que al-guien que no esteacute familiarizado con su organizacioacuten o la actividad que realiza pueda revisar y comprender adecuadamente los supuestos razonabilidad y el meacutetodo de caacutelculo utilizado Asimismo el nivel de detalle deberiacutea estar en un nivel en el que se revelen montos especiacuteficos

Es importante sentildealar que el monto total solicitado a USAID no podraacute variar en maacutes de 15 entre la estimacioacuten inicial presentada en la nota conceptual y la propuesta completa (en caso de que la organizacioacuten reciba la invitacioacuten a presentar una pro-puesta completa) Asimismo en ninguacuten caso el monto total solicitado a USAID podraacute exceder el monto maacuteximo estipulado en esta convocatoria

A continuacioacuten se describe cada una de las categoriacuteas a manera de guiacutea

1 PersonalEsta categoriacutea debe incluir los salarios de los empleados a tiempo completo o parcial Las tasas de compensacioacuten propuestas deben coincidir con los salarios actuales y las tasas de beneficios para las mismas posiciones o simi-lares Se debe mencionar el nombre del individuo para cada posicioacuten si ya se ha identificado asiacute como el salario y el nivel de esfuerzo ilustrado como un porcentaje del tiempo que se dedicaraacute a trabajar en el proyecto El pre-supuesto para esta partida no excederaacute del 40 (incluyendo los beneficios de ley) del presupuesto total solicitado a USAID

2 Beneficios de Ley Los beneficios de ley se calculan por separado del sueldo baacutesico y los deta-lles del presupuesto deben presentar las cantidades de una manera similar Si se pagan beneficios adicionales deben explicarse los tipos de beneficios complementarios y sus costos individuales

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3 Contratos y consultoriacuteas

Se refiere a

a El pago de honorarios por la provisioacuten de un servicio especiacutefico que es remunerado a un particular una organizacioacuten o compantildeiacutea por la prestacioacuten de un servicio proporcionado al solicitante Si el nombre de la organizacioacuten o proveedor ya se ha identificado debe ser mencionado Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el proveedor realizaraacute y la base para el caacutelculo de los costos estimados

b Un consultor es un individuo con una profesioacuten o conocimien-to particular o que posee una habilidad especial por la que es contratadoa para llevar a cabo una tarea especiacutefica sin embargo esta persona no es un empleado de la organizacioacuten por lo que generalmente no se incluyen beneficios adicionales en su tarifa El ldquotiacutetulordquo del consultor (es decir el servicio) debe incluirse en las sub-categoriacuteas de cada rubro de la tabla de presupuesto Las ta-rifas propuestas por el consultor y su periodicidad (por hora diacutea mes o por producto) y el Nivel de Esfuerzo (ldquoLOErdquo por sus si-glas en ingleacutes) deben ser mencionadas justificadas y explicadas en las notas presupuestarias narrativas y deben ser la base principal para el caacutelculo de los costos de su presupuesto Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el consultor realizaraacute

4 Viajes transportes y per diemEl solicitante deberaacute indicar el nuacutemero de viajes nacionales e internacionales que se preveacute realizar para el proyecto (si los hubiera) y los costos estimados Especifique el origen y el destino de cada viaje propuesto la duracioacuten del viaje y el nuacutemero de personas que viajan y una breve justificacioacuten de la necesidad de dicho viaje Las dietas (per diem) o viaacuteticos de alimentacioacuten en caso de incluirlos deberaacuten basarse en las poliacuteticas de viaje establecidas por la orga-nizacioacuten yo en las regulaciones de viaje del Departamento de Estado de los Estados Unidos disponibles en la ligahttpsaopralsstategovweb920per_diemasp En cualquier caso no deberaacuten exceder las tarifas establecidas por el Depar-tamento de Estado de los Estados Unidos Las siguientes categoriacuteas de costos deben ser cubiertas y presupuestadas bajo esta partida pasajes aeacutereos otras tarifas de viaje (especificar) comidas incidentes y otros gastos (ldquoMampIErdquo por sus siglas en ingleacutes) alojamiento transporte al aeropuerto etc Si se usan tari-fas ldquoestaacutendarrdquo se debe mencionar la fuente o referencia

5 EquipoPara equipos con un valor unitario de $3000 doacutelares o maacutes por favor indique el producto cantidad costo unitario estimado fuente proyectada y origen Las ldquoReglas de Elegibilidad de USAID para Bienes y Serviciosrdquo se aplicaraacuten a cualquier adjudicacioacuten Las reglas para OSC fuera de los Estados Unidos se pueden en-contrar en la liga siguiente wwwusaidgovpolicyads300303mabpdf Asimismo el Coacutedigo de Regulaciones Federales 22 CFR 228 relativo a las Normas para Adquisiciones de Productos y Servicios Financiados por USAID estaacuten disponibles enhttpwwwecfrgovcgi-bintext-idxrgn=div5ampnode=221022225

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Donde se define ldquoFuentes y Origenrdquo como (a) Fuente y Origen a Origen significa el paiacutes donde un producto es desarrollado o producido Una mercanciacutea se produce cuando a traveacutes de su ma-nufactura el procesamiento o el ensamblaje sustancial de sus componentes se produce un nuevo producto comercialmente re-conocido que es significativamente diferente en caracteriacutesticas baacute-sicas o en el propoacutesito de utilidad de sus componentes

b Fuente significa el paiacutes desde el cual se enviacutea un producto al paiacutes del receptor de la subvencioacuten o puede ser el propio paiacutes del receptor de la subvencioacuten si el producto se encuentra en el mismo al momento de la compra El Coacutedigo de Contratacioacuten Geograacutefica para esta solicitud es ldquo937rdquo (Estados Unidos el paiacutes receptor yo un tercer paiacutes en desarrollo que no sea un paiacutes de desarrollo avanzado excluidas las fuentes prohibidas)

6 Suministros Esta seccioacuten incluye suministros regulares de oficina asiacute como suministros es-peciacuteficos del proyecto

7 Otros costos directos

Se refiere aa Actividades del Proyecto (en caso de que aplique)Generalmente esta seccioacuten soacutelo debe utilizarse si la actividad del proyecto incluye adquisiciones significativas de bienes y servicios Por ejemplo los costos significativos relacionados con la capaci-tacioacuten los talleres los bienes que se deben comprar y distribuir etc Podraacuten incluirse servicios relativamente pequentildeos relaciona-dos con el proyecto en la categoriacutea de ldquoContratos y consultoriacuteasrdquo mencionada anteriormente o en ldquoSuministrosrdquo

b Costos OperativosEste rubro incluye costos tales como comunicaciones suministros paqueteriacutea impresioacuten o equipo por debajo de $3000 doacutelares al-quiler de oficinas etc Tambieacuten se deben incluir los costos de cual-quier servicio profesional no programaacutetico si lo hay obtenido a traveacutes de un mecanismo contractual (como costos de auditoriacutea)

c Costos de Auditoriacutea Las organizaciones no estadounidenses que reciben fondos del Gobierno de los Estados Unidos estaacuten obligadas a realizar audi-toriacuteas con apego a los ldquolineamientos para auditoriacuteas financieras para extranjeros receptores de fondosrdquo (Guidelines for Financial Audits by Foreign Recipients) emitidas por el Inspector General de USAID Soacutelo los auditores enunciados en la lista de auditores aprobados por USAID podraacuten ser contratados para realizar di-chas auditorias Cabe sentildealar que las auditoriacuteas solo son aplica-bles cuando el receptor de fondos del Gobierno de los Estados Unidos gasta maacutes de $300000 doacutelares en un (1) antildeo fiscal ya sea directamente o como sub-receptor de otra organizacioacuten Adicio-nalmente las organizaciones estaacuten obligadas a realizar una audito-riacutea al cierre del proyecto para todas las subvenciones superiores a $500000 doacutelares americanos

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Nota

Nota EL PAQUETE DE NOTA CONCEPTUAL (que incluye en el Anexo 1 Por-tada Descripcioacuten del proyecto Capacidad institucional e historial de desempe-ntildeo y Resumen de presupuesto y descripcioacuten de costos y ademaacutes de la carta de presentacioacuten en hoja membretada) DEBERAacute ATENDER ESTRICTAMENTE EL NUMERO DE PAacuteGINAS POR SECCIOacuteN Y LAS INSTRUCCIONES AQUIacute ES-TABLECIDAS LAS SOLICITUDES QUE EXCEDAN EL TOTAL DE PAacuteGINAS Y QUE NO SE APEGUEN A LAS INDICACIONES NO SERAacuteN CONSIDERADAS

Es importante mencionar que a las organizaciones que sean seleccionadas para pasar a la siguiente fase se les solicitaraacute informacioacuten adicional para evaluar la viabilidad de los proyectos y su capacidad institucional para alcanzar los obje-tivos establecidos el manejo de fondos y el impacto esperado USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de solicitar cualquier informacioacuten adicional sobre la organizacioacuten de asiacute considerarlo nece-sario para determinar y evaluar la elegibilidad

FIN DE LA SECCIOacuteN B

Informacioacuten importante a considerar

Los solicitantes deberaacuten cumplir con los requisitos administrativos y poliacuteticas relativas a los derechos civiles normas laborales lugar de trabajo libre de drogas restricciones de cabildeo delitos y actividades prohibidas proteccioacuten de seres humanos impacto a la comunidad derechos de autor condiciones contractuales de empleo y cualquier otra ley nacional que sea aplicable y de acuerdo con lo establecido en el Capiacutetulo ADS 303 de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) relativo a sub-venciones y acuerdos de cooperacioacuten con organizaciones no gubernamentales

No se consideraraacuten propuestas que reflejen cualquier tipo de apoyo a miembro afiliado o representante de una organizacioacuten terrorista o narcotraficante incluidos los miem-bros electos de gobierno

Si su propuesta es elegible deberaacute tener presente que USAID y Educacioacuten y Ciudada-niacutea AC (EDUCIAC) iniciaraacuten un proceso de evaluacioacuten de su experiencia y capacidad teacutecnica administrativa y financiera previa para implementar proyectos y manejar fondos de alcance y tamantildeo equivalentes a lo propuesto a traveacutes de esta convocatoria Este proceso demandaraacute de su parte tiempo y esfuerzo asiacute como el llenado de formatos y la realizacioacuten de traacutemites administrativos arduos cuyo costo deberaacute ser asumido por su organizacioacuten

Algunos traacutemites que deberaacute realizar (en caso de ser pre-seleccionada) son

1 Tramitar el DUNS de su organizacioacuten Data Universal Numbering System (ldquoDUNSldquo por sus siglas en ingleacutes) es un numero de nueve diacutegitos asignado a todos los negocios como un requisito para trabajar con el gobierno de los Es-tados Unidos por medio de contratos o subvenciones

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2 Registrarse en el sistema SAM del Gobierno de los Estados Unidos (Sys-tem for Award Management por sus siglas en ingleacutes)3 Responder encuesta Pre-Award Survey para evaluar su capacidad adminis-trativa y financiera para administrar y manejar fondos de USAID4 Recibir al personal de USAID y de Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (EDU-CIAC) en sus instalaciones para llevar a cabo una visita de pre-asignacioacuten de fondos5 Llenar un conjunto de formatos y certificaciones del Gobierno de los Es-tados Unidos con relacioacuten a las poliacuteticas anti terrorismo trata de personas traacutefico de estupefacientes y otros temas de intereacutes particular para USAID

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Seccioacuten C

Criterios de Elegibilidad y Seleccioacuten

C1 Introduccioacuten

Con el propoacutesito de fomentar la consistencia y facilitar la revisioacuten de notas conceptuales los interesados deberaacuten utilizar el formato estaacutendar de solicitud de nota conceptual ad-junto a esta convocatoria (Anexo 1) Cualquier solicitud usando otro formato no seraacute considerada El formato de solicitud de nota conceptual deberaacute ser llenado usan-do fuente Gills Sans tamantildeo 11 y no deberaacute incluir fotografiacuteas o imaacutegenes de cualquier tipo

Los interesados deberaacuten tener en cuenta que los criterios de elegibilidad y seleccioacuten presentados en la Secciones C2 y C3 serviraacuten (1) para identificar los problemas signifi-cativos que los proyectos planean abordar y que deberaacuten estar alineados a los objetivos de esta convocatoria (2) para conocer si su organizacioacuten cuenta con los requisitos miacuteni-mos para competir y (3) como lineamientos sobre los cuales se evaluaraacuten las solicitudes

Los interesados deberaacuten apegarse al formato incluido como Anexo 1 y de-beraacuten hacerlos llegar en tiempo y forma junto con el curriacuteculum de la organi-zacioacuten y una carta de presentacioacuten de la organizacioacuten en hoja membretada y debidamente rotulada por personal autorizado Las solicitudes recibidas que no respeten los formatos estructuras extensiones por seccioacuten tamantildeo y tipo de letra no seraacuten consideradas Las solicitudes seraacuten evaluadas de acuerdo a los criterios establecidos en esta seccioacuten

Las notas conceptuales seraacuten sometidas a una revisioacuten preliminar por parte de un Co-miteacute de Evaluacioacuten (CE) del Programa para la Sociedad Civil con la finalidad de verificar si estaacuten debidamente cumplimentadas de acuerdo a las instrucciones y objetivos de la convocatoria Las solicitudes incompletas yo las solicitudes que se determine que no respondan a los lineamientos y criterios de la convocatoria yo las solicitudes presenta-das despueacutes de la fecha y hora liacutemite se consideraraacuten inelegibles y seraacuten rechazadas

La presente solicitud de notas conceptuales es la primera fase del proceso Las organi-zaciones seleccionadas en esta etapa seraacuten invitadas a participar en una segunda ronda de seleccioacuten que implicaraacute responder a una solicitud de presentacioacuten de una propuesta completa la cuaacutel seraacute publicada aproximadamente a inicios de agosto 2018

C2 Elegibilidad En el marco de esta convocatoria para notas conceptuales se entenderaacute a Organiza-ciones de la Sociedad Civil (OSC) como las agrupaciones u organizaciones legalmen-

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te constituidas bajo las leyes mexicanas que realizan actividades de asistencia social de-fensa y promocioacuten de derechos humanos yo promocioacuten del desarrollo sustentable que no persiguen fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o religioso y que no persiguen fines de auto-beneficio sino sociales y comunitarios

Las OSC de primer piso deberaacuten reunir los siguientes requisitos para poder ser con-sideradas elegibles y eventualmente poder recibir una subvencioacuten

Ser una persona juriacutedica (moral)No tener fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o reli-giosoEstar constituida como Donataria AutorizadaEstar constituidas bajo las leyes mexicanas como AC IAP o IBP ABP SC oacute IASPTener al menos 4 antildeos de haberse constituido legalmente a la fecha del cierre de la convocatoriaDemostrar experiencia especiacutefica en las temaacuteticas de la presente solicitud (De-rechos Humanos Reforma del Sistema de Justicia) de al menos 3 antildeos a la fe-cha de la presentacioacuten de la nota conceptualContar con capacidad y experiencia operativa y financiera administrando pro-yectos en los uacuteltimos 3 antildeos con presupuestos superiores a los $600000 pe-sos anuales (MXN)

Las OSC no necesitaraacuten contar con experiencia previa recibiendo fondos o apoyos de USAID para participar en la presente convocatoria de notas conceptuales Sin embar-go las organizaciones que actualmente esteacuten en proceso de financiamiento por parte del Programa para la Sociedad Civil o cualquier otro programa de USAID no podraacuten participar en la convocatoria El Programa para la Sociedad Civil anima a las OSC con la capacidad para operar a nivel nacional regional o estatal a presentar sus propuestas y a incorporar estrategias efectivas para el desarrollo de alianzas y asociacio-nes multi sectoriales para apalancar los resultados esperados

Las organizaciones interesadas deberaacuten demostrar que cuentan con suficiente experien-cia en relacioacuten con las temaacuteticas poblaciones y modelos de intervencioacuten que pretenden poner en praacutectica en sus propuestas Tambieacuten se sugiere que las organizaciones resalten sus capacidades para manejar montos de envergadura similar a los enunciados en esta convocatoria asiacute como sus capacidades para integrar un enfoque de sistemas locales en el disentildeo e implementacioacuten de sus proyectos La familiaridad con los lineamientos poliacuteti-cas y procedimientos de USAID seraacute valorada maacutes no obligatoria

Las organizaciones interesadas deberaacuten cumplir con todos los requisitos miacutenimos de seleccioacuten para ser consideradas a saber

a Contar con experiencia probada implementados proyectos en Meacutexico en al menos una de las dos aacutereas temaacuteticas y sub-temas de esta convocatoria o experiencia probada en el disentildeo desarrollo implementacioacuten y evaluacioacuten de proyectos sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos humanos

b Contar con capacidad probada o habilidad para desarrollar activamente alianzas estrateacutegicas con otra(s) organizacioacuten(es) con aliados y socios o con redes de OSC yo con el sector privado el sector acadeacutemico o universidades yo cualquier otra institucioacuten mexicana que se especialice en el trabajo sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos hu-manos

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Las siguientes organizaciones no seraacuten consideradas como elegibles bajo la presente convocatoria

1 Cualquier organizacioacuten o institucioacuten que se haya encontrado que ha hecho un uso inadecuado de los fondos del Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID2 Partidos poliacuteticos grupos sindicatos o instituciones subsidiarias o afiliadas a los mismos3 Organizaciones que trabajen a favor de promueven o defienden poliacuteticas antidemocraacuteticas o actividades ilegales4 Organizaciones de base religiosa cuyos objetivos son de caraacutecter discri-minatorio y religioso y cuyo principal objetivo es expliacutecitamente de caraacutecter religioso5 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten incluida en informacioacuten su-plementaria sobre individuos o entidades prohibidas que pueda ser proporcio-nada por el Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID6 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten cuyo nombre aparezca en el Sistema de Gestioacuten de Subvenciones (SAM por sus siglas en ingleacutes) con una exclusioacuten activa7 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten que se niegue a firmar las certificaciones y garantiacuteas requeridas

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de reque-rir cualquier informacioacuten adicional de la organizacioacuten como lo determine necesario para evaluar la elegibilidad

Nota Las notas conceptuales que no reuacutenan los requisitos de esta convocatoria no seraacuten consideradas Las propuestas que soliciten menos del monto miacutenimo o maacutes del monto maacuteximo o que no cumplan con los requisitos de elegibilidad seraacuten consideradas teacutecnicamente inelegibles

C3 Proceso de Seleccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil llevaraacute a cabo el siguiente proceso para la seleccioacuten

Fase 1 Las notas conceptuales elegibles presentadas en respuesta a esta convocatoria seraacuten re-visadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten (CE) Se consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las notas conceptuales incompletas y aquellas presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de esta convocatoria Las notas conceptuales que resulten seleccionadas en la primera fase seraacuten invitadas a la segunda ronda para presentar una propuesta completa

Fase 2 Se invitaraacute a las organizaciones elegibles y pre-seleccionadas a presentar una propuesta completa mdash esto es una propuesta que incluya los documentos teacutecnicos y financie-ros plan de monitoreo y evaluacioacuten entre otros mdash en respuesta a una convocatoria que se estima seraacute publicada a mediados de agosto de 2018 El proceso de solicitud y los criterios de evaluacioacuten para la segunda fase seraacuten detallados en dicha convocatoria El Programa para la Sociedad Civil haraacute una revisioacuten preliminar de las solicitudes para verificar que esteacuten completas y que respondan a los objetivos de la convocatoria Se

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consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las solicitudes incompletas y las soli-citudes presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de la convocatoria Las propuestas elegibles y seleccionadas seraacuten revisadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten Teacutecnica (TEC por sus siglas en ingleacutes) y aquellas seleccionadas pasaraacuten a una fase de revisioacuten y ajus-te ndashde ser necesario- previo a ser recomendadas ante USAID Meacutexico para recibir una subvencioacuten

La revisioacuten inicial de las notas conceptuales se realizaraacute con base en los siguientes criterios generales la elegibilidad de la organizacioacuten la exhaustividad de la solicitud y la informacioacuten sobre el proyecto de acuerdo a los objetivos de la convocatoria Soacutelo se consideraraacuten las notas conceptuales para la implementacioacuten de proyectos en la regioacuten norte de Meacutexico de preferencia en las comunidades fronterizas Las solicitudes elegibles y completas que pasen a la segunda fase seraacuten revisadas y evaluadas por el TEC con los crite-rios de seleccioacuten descritos en la siguiente seccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil determinaraacute si se requeriraacuten negociaciones adecuaciones o ajustes a los proyectos con base en las conclusiones y recomendaciones del TEC una eva-luacioacuten de costos y revisioacuten in situ Como se indica en la presentacioacuten de esta convocatoria los costos asociados en la preparacioacuten de la presentacioacuten de la nota conceptual o en su caso de la propuesta completa no seraacuten reembolsados ni adjudicados al Programa para la Sociedad Civil independientemente del resultado de las negociaciones

C4 Criterios de Evaluacioacuten Teacutecnica para notas conceptuales

Las organizaciones interesadas deben tener en cuenta que los criterios de evaluacioacuten sirven para 1 Identificar las problemaacuteticas que abordaraacuten en sus notas conceptuales y 2 estable-cer un estaacutendar en el que se evaluaraacuten las notas conceptuales Las notas conceptuales seraacuten evaluadas de acuerdo a los siguientes criterios

1 Capacidad Institucional a El compromiso de la organizacioacuten para desarrollar sus capacidades institu-cionalesb La experiencia de la organizacioacuten en la materia su capacidad institucional y desempentildeo a traveacutes de los antildeos particularmente en la regioacuten norte de Meacutexicoc La capacidad de la organizacioacuten para manejar subvenciones y fondos de ni-vel similares con el monto propuesto para este proyecto

2 Disentildeo del Proyecto a La capacidad de anaacutelisis contextual de la organizacioacuten y la aproximacioacuten teacutecnica y temaacuteticab Capacidad para integrar alianzas estrateacutegicas en la implementacioacuten del pro-yectoc Capacidad para aplicar perspectivas innovadoras y creativas que hagan fren-te a las problemaacuteticas relacionadas con la prevencioacuten de la violencia el siste-ma de justicia y el respeto a los derechos humanos (por favor revise cuidado-samente la seccioacuten A4 ldquoAacutereas temaacuteticasrdquo y los sub-temas de intereacutes de esta convocatoria) en la regioacuten norte de Meacutexico particularmente en comunidades fronterizas d Integracioacuten y consideracioacuten de la perspectiva de geacutenero y atencioacuten a gru-pos vulnerables en su propuesta de proyectos

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3 Presupuesto Preliminar a La capacidad para proponer un presupuesto preliminar del pro-yecto que sea razonable con conceptos de gastos permitidos y costos bien definidos y asignados correctamenteb Co-inversioacuten o costos compartidos (no requerido pero alta-mente recomendable)

Nota

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil alienta a las organizaciones interesadas a pre-sentar notas conceptuales con un enfoque especiacutefico en su aacuterea de especializacioacuten y poblacioacuten objetivo Las propuestas deben ser pertinentes a los objetivos temas y sub-temas y requisitos de la Convocatoria Las notas conceptuales se evaluaraacuten en funcioacuten de la calidad de las actividades propuestas de su impacto potencial y de los resultados esperados y sostenibles y no por el nuacutemero de actividades programadas

FIN DE LA SECCIOacuteN C

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Page 8: Educación y Ciudadania A.C Somos una ong sin fines de

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6 Se brindaraacute maacutes informa-cioacuten sobre cada uno de los principios en caso de pasar a la siguiente etapa y se le solicite una propuesta completa

bullProyectos para apoyo promocioacuten o adopcioacuten de poliacuteticas antidemocraacuteti-cas o actividades iliacutecitasbullProyectos que discriminen a un sector particular de la poblacioacuten o grupo en especiacuteficobullProyectos que promuevan derechos reproductivos bullCualquier otro que no esteacute alineado a las prioridades estrateacutegicas en cada aacuterea temaacutetica de esta solicitud de notas conceptuales prevencioacuten del delito reforma del sistema de justicia yo derechos humanos en MeacutexicobullCualquier otro que contradiga los procedimientos y poliacuteticas del Gobier-no de los Estados Unidos

A5Enfoque geograacutefico

Se motiva a las organizaciones a presentar proyectos que implementen actividades en la regioacuten norte del paiacutes especiacuteficamente en los estados fronterizos de Chihuahua y Baja California Los proyectos con incidencia en las comunidades fronterizas ten-draacuten preferencia Asimismo se daraacute prioridad a OSC que tengan su sede principal en estos estados y que implementen directamente proyectos en la misma aacuterea geograacutefica

A6 Filosofiacutea del Programa para la Sociedad Civil

El Programa para la Sociedad Civil considera que diversos principios fundamentales de-ben ser incorporados en la implementacioacuten de los proyectos que apoya Estos principios6 son

1Resultados Medibles 2Participacioacuten Significativa e Incluyente3Sostenibilidad

FIN DE LA SECCIOacuteN A

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B1 Formato de Nota Conceptual

La nota conceptual deberaacute describir el proyecto de acuerdo a los criterios objetivos y aacutereas temaacuteticas de intereacutes del Programa para la Sociedad Civil descritos en la Sec-cioacuten A y deberaacute ser conciso especiacutefico completo y demostrar un claro entendimiento del trabajo que se pretende hacer y las responsabilidades de todos los involucrados Asi-mismo tendraacute que demostrar que la organizacioacuten postulante cumple con los criterios de seleccioacuten asiacute como con las capacidades y la experiencia necesaria (Veacutease Seccioacuten C2 Criterios de elegibilidad de las OSC) Considere lo siguiente

bullIncluya soacutelo la informacioacuten necesaria para brindar un claro entendimiento del proyecto y la justificacioacuten (mayor detalle de lo necesario asiacute como de-talles insuficientes pueden desvirtuar la claridad de una propuesta)bullAsuma que el lector no estaacute familiarizado con el contexto particular en el que se implementaraacute el proyecto bullEn la medida de lo posible minimice o evite el uso de tecnicismos y acroacute-nimos (si se usan acroacutenimos o abreviaturas incluya una paacutegina separada ex-plicando los teacuterminos)bullExplique coacutemo se toman en consideracioacuten la perspectiva de geacutenero y los grupos marginadosbullDeberaacute enfatizar en las alianzas estrateacutegicas redes y asociaciones bullIncorpore una perspectiva de sistema local7

Parte 1 Portada (1 paacutegina como maacuteximo)

Incluya por favor el nombre legal de la organizacioacuten fecha de constitucioacuten legal Re-gistro Federal de Contribuyentes (RFC) y fecha de registro el nuacutemero DUNS en caso de contar con eacutel8 el tiacutetulo del proyecto el alcance geograacutefico donde se pre-tende implementar poblacioacuten objetivo duracioacuten de la actividad (1 antildeo) cantidad en pesos mexicanos solicitada a USAID aacuterea temaacutetica (reforma del sistema de justicia yo derechos humanos) e informacioacuten de contacto de dos personas responsables por la nota conceptual (nombre direccioacuten de la organizacioacuten teleacutefono fijo y correo electroacutenico)

Seccioacuten B

Instrucciones

7 La perspectiva de sistema local es un enfoque que reco-noce que obtener resultados sostenibles depende de muacutel-tiples actores interconectaos y que se enfoca en coacutemo los actores sus relaciones y los incentivos en el sistema en general responden a circuns-tancias determinadas El teacuter-mino ldquolocalrdquo puede referirse al entorno nacional estatal mu-nicipal o comunitario siempre y cuando se identifiquen a los actoresroles reglas resulta-dos recursos y relaciones que afectan a ese sistema (es decir que son ldquolocalesrdquo a ese sistema) Para maacutes informacioacuten sobre sistemas locales visite httpswwwusaidgovs itesdefaultfilesdocuments1870LocalSys-temsFrameworkpdf 8 Es importante hacer notar que no es necesario contar con el registro DUNS al momento del enviacuteo de la nota conceptual En caso de ser seleccionado para recibir fondos del Go-bierno de los Estados Unidos a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil le asesora-raacute para su registro El Sistema de Numeracioacuten Universal de Datos (DUNS por sus siglas en ingleacutes) es una base de datos que asigna un identificador uacutenico de nueve diacutegitos a cada organiza-cioacuten o negocio para contratos o subvenciones con el Go-bierno Federal de los Estados Unidos Para maacutes informacioacuten veacuteasehttpswwwsamgovpor talSAM11

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La portada deberaacute ser debidamente cumplimentada y firmada por la persona auto-rizada a nombre de la organizacioacuten La portada es la primera seccioacuten del Anexo 1 denominado Formato de nota conceptual

Parte II Descripcioacuten del Proyecto (dos paacuteginas como maacuteximo)

La descripcioacuten del proyecto no deberaacute superar las dos paacuteginas y deberaacute desarrollar las ideas clave del proyecto Deberaacute incluir los objetivos generales y especiacuteficos del proyecto la poblacioacuten objetivo la ubicacioacuten geograacutefica o alcance geograacutefico y la jus-tificacioacuten para su seleccioacuten caracteriacutesticas de los beneficiarios aliados locales apro-ximacioacuten a la formulacioacuten de alianzas yo redes las actividades maacutes importantes y los resultados previstos e impacto asiacute como el monto requerido a USAID

Deberaacute identificar claramente a los beneficiarios del proyecto y describir coacutemo su situacioacuten cambiaraacute como resultado de su intervencioacuten Describa la problemaacutetica lo maacutes detalladamente que pueda y en la medida de lo posible cuantifique las condicio-nes que el proyecto abordaraacute La descripcioacuten del proyecto deberaacute seguir el formato incluido en el Anexo 1 que consiste en los siguientes apartados Contexto y Enfoque del proyecto

Exponga detalladamente la intervencioacuten y las actividades del proyecto esto es expli-que el proyecto coacutemo y cuaacutendo e incluya una calendarizacioacuten de las actividades

bullDescriba su teoriacutea de cambio formulada en una declaracioacuten ldquosi entonces rdquo que detalle coacutemo ocurriraacute ese cambio Sea especiacutefico sobre el tipo de cambio (conocimiento habilidades poliacuteticas etc) asiacute como el objetivo del cam-bio (personas clave grupos organizaciones etc)bullDescriba las principales actividades necesarias para lograr los resultados e impactos previstos del proyectobullBrevemente describa la razoacuten conceptualteoacutericateacutecnica hecha para la se-leccioacuten de las actividadesbullExplique coacutemo la evaluacioacuten de proyectos anteriores o los hallazgos de investigaciones han sido utilizados para el disentildeo del proyecto propuestobullDescriba cualquier participacioacuten que tenga prevista por parte de gobier-nos o instituciones privadas yo no lucrativas locales o nacionales para la implementacioacuten de su proyectobullDescriba las formas en que las consideraciones de geacutenero yo conside-raciones para la inclusioacuten de grupos marginados seraacuten incorporadas en el proyecto

Parte III Capacidad Institucional e Historial de Desempentildeo (3 paacuteginas como maacuteximo)

En esta seccioacuten deberaacute incluir informacioacuten sobre la capacidad demostrada de su or-ganizacioacuten y resumir la experiencia pertinente y la ventaja comparativa que tiene en relacioacuten con el proyecto propuesto mdash haciendo eacutenfasis principalmente al trabajo en ellos estado(s) o en la(s) localidad(es) donde se pretende implementar el proyec-to mdash Asimismo se deberaacute dar cuenta de los resultados demostrados de la organi-zacioacuten en proyectos similares Incluya informacioacuten de referencias e informacioacuten de contacto incluidos nombre completo de la referencia las direcciones los nuacutemeros de teleacutefono actuales y los puntos de contacto actuales En el caso de referencias de financiadores incluir los montos de adjudicacioacuten y una breve descripcioacuten del pro-yecto realizado

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Incluya informacioacuten y montos sobre proyectos financiados en los uacuteltimos tres (3) antildeos por el Gobierno de los Estados Unidos y otros donantes nacionales e internacionales relacionados con los objetivos de la presente convocatoria De ser posible enumere tres (3) ejemplos Se motiva a los interesados a enlistar por lo menos un proyecto y el monto especiacutefico financiado por un donante nacional o internacional o co-financiador

La capacidad institucional e historial de desempentildeo deberaacute seguir el formato incluido en el Anexo 1 y no deberaacute exceder de 3 paacuteginas

Parte IV Resumen de Presupuesto y Descripcioacuten de Costos (2 paacuteginas como maacuteximo)

Usando como guiacutea las indicaciones de esta seccioacuten por favor enviacutee uacutenicamente un resumen del presupuesto asiacute como una breve descripcioacuten de los costos proyectados por liacutenea o categoriacutea Siga el formato proporcionado como parte del Anexo 1 Todas las cantidades deberaacuten estar expresadas en pesos mexicanos Inicie con el resumen del presupuesto siguiendo el cuadro siguiente y continuacutee con la descripcioacuten narrativa de los costos por categoriacutea o sub-categoriacutea seguacuten sea pertinente No exceda de dos paacuteginas

Personal

Beneficios de ley

Contratos y consultoriacuteas

Viajes transpor-te y per diem10

Equipo

Suministros

Otros costos di-rectos

Sub total de cos-tos directos10

Fortalecimiento Institucional

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Categoria

TOTAL

Monto en pesos mexicanos

solicitados a USAID para un antildeo y subven-cionados por Educiac AC

C o - f i n a n c i a -miento

(en su caso) 9

Total delproyecto

9 La co-inversioacuten no es un requisito pero es altamente recomendable

10 Como se menciono men-cionoacute anteriormente 6 del total solicitado a USAID debe destinarse a viajes transporte y perdiem para facilitadores Educiac

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Si el proyecto no requiere fondos para alguna categoriacutea en particular por ejemplo ldquoEquipordquo puede dejar esta categoriacutea presupuestaria en blanco No se podraacuten incluir ganancias o cuotas El costo compartido o co-financiamiento no es requerido pero es altamente recomendado

Una descripcioacuten narrativa breve del presupuesto deberaacute incluirse enunciando cla-ramente los costos necesarios para la implementacioacuten exitosa de las actividades del proyecto tanto aquellos solicitados a USAID como el co-financiamiento (si este fue-ra el caso) Todos los costos estimados deberaacuten ser razonables permitidos y bien asignados de acuerdo a lo establecido en los Lineamientos Uniformes (2 CFR 200) ndash Subseccioacuten E Costos Principales y que se encuentra disponible enhttpwwwecfrgovcgi-bintext-idxnode=2112215amprgn=div6 Todos los costos de-beraacuten ser directamente aplicados a las actividades de la subvencioacuten y no deberaacuten exceder los costos de mercado por artiacuteculo o servicio

Si bien el presupuesto es una estimacioacuten y los supuestos contenidos en el presu-puesto pueden cambiar durante la duracioacuten de la subvencioacuten para ser seleccionada la nota conceptual el presupuesto debe contener supuestos detallados con respec-to a los montos niveles de esfuerzo esperados Los cambios razonables y menores en los montos durante la vida de la subvencioacuten debido a circunstancias fuera del control de la organizacioacuten seraacuten considerados y generalmente seraacuten admitidos

La descripcioacuten del presupuesto debe ser lo suficientemente detallada para que al-guien que no esteacute familiarizado con su organizacioacuten o la actividad que realiza pueda revisar y comprender adecuadamente los supuestos razonabilidad y el meacutetodo de caacutelculo utilizado Asimismo el nivel de detalle deberiacutea estar en un nivel en el que se revelen montos especiacuteficos

Es importante sentildealar que el monto total solicitado a USAID no podraacute variar en maacutes de 15 entre la estimacioacuten inicial presentada en la nota conceptual y la propuesta completa (en caso de que la organizacioacuten reciba la invitacioacuten a presentar una pro-puesta completa) Asimismo en ninguacuten caso el monto total solicitado a USAID podraacute exceder el monto maacuteximo estipulado en esta convocatoria

A continuacioacuten se describe cada una de las categoriacuteas a manera de guiacutea

1 PersonalEsta categoriacutea debe incluir los salarios de los empleados a tiempo completo o parcial Las tasas de compensacioacuten propuestas deben coincidir con los salarios actuales y las tasas de beneficios para las mismas posiciones o simi-lares Se debe mencionar el nombre del individuo para cada posicioacuten si ya se ha identificado asiacute como el salario y el nivel de esfuerzo ilustrado como un porcentaje del tiempo que se dedicaraacute a trabajar en el proyecto El pre-supuesto para esta partida no excederaacute del 40 (incluyendo los beneficios de ley) del presupuesto total solicitado a USAID

2 Beneficios de Ley Los beneficios de ley se calculan por separado del sueldo baacutesico y los deta-lles del presupuesto deben presentar las cantidades de una manera similar Si se pagan beneficios adicionales deben explicarse los tipos de beneficios complementarios y sus costos individuales

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3 Contratos y consultoriacuteas

Se refiere a

a El pago de honorarios por la provisioacuten de un servicio especiacutefico que es remunerado a un particular una organizacioacuten o compantildeiacutea por la prestacioacuten de un servicio proporcionado al solicitante Si el nombre de la organizacioacuten o proveedor ya se ha identificado debe ser mencionado Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el proveedor realizaraacute y la base para el caacutelculo de los costos estimados

b Un consultor es un individuo con una profesioacuten o conocimien-to particular o que posee una habilidad especial por la que es contratadoa para llevar a cabo una tarea especiacutefica sin embargo esta persona no es un empleado de la organizacioacuten por lo que generalmente no se incluyen beneficios adicionales en su tarifa El ldquotiacutetulordquo del consultor (es decir el servicio) debe incluirse en las sub-categoriacuteas de cada rubro de la tabla de presupuesto Las ta-rifas propuestas por el consultor y su periodicidad (por hora diacutea mes o por producto) y el Nivel de Esfuerzo (ldquoLOErdquo por sus si-glas en ingleacutes) deben ser mencionadas justificadas y explicadas en las notas presupuestarias narrativas y deben ser la base principal para el caacutelculo de los costos de su presupuesto Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el consultor realizaraacute

4 Viajes transportes y per diemEl solicitante deberaacute indicar el nuacutemero de viajes nacionales e internacionales que se preveacute realizar para el proyecto (si los hubiera) y los costos estimados Especifique el origen y el destino de cada viaje propuesto la duracioacuten del viaje y el nuacutemero de personas que viajan y una breve justificacioacuten de la necesidad de dicho viaje Las dietas (per diem) o viaacuteticos de alimentacioacuten en caso de incluirlos deberaacuten basarse en las poliacuteticas de viaje establecidas por la orga-nizacioacuten yo en las regulaciones de viaje del Departamento de Estado de los Estados Unidos disponibles en la ligahttpsaopralsstategovweb920per_diemasp En cualquier caso no deberaacuten exceder las tarifas establecidas por el Depar-tamento de Estado de los Estados Unidos Las siguientes categoriacuteas de costos deben ser cubiertas y presupuestadas bajo esta partida pasajes aeacutereos otras tarifas de viaje (especificar) comidas incidentes y otros gastos (ldquoMampIErdquo por sus siglas en ingleacutes) alojamiento transporte al aeropuerto etc Si se usan tari-fas ldquoestaacutendarrdquo se debe mencionar la fuente o referencia

5 EquipoPara equipos con un valor unitario de $3000 doacutelares o maacutes por favor indique el producto cantidad costo unitario estimado fuente proyectada y origen Las ldquoReglas de Elegibilidad de USAID para Bienes y Serviciosrdquo se aplicaraacuten a cualquier adjudicacioacuten Las reglas para OSC fuera de los Estados Unidos se pueden en-contrar en la liga siguiente wwwusaidgovpolicyads300303mabpdf Asimismo el Coacutedigo de Regulaciones Federales 22 CFR 228 relativo a las Normas para Adquisiciones de Productos y Servicios Financiados por USAID estaacuten disponibles enhttpwwwecfrgovcgi-bintext-idxrgn=div5ampnode=221022225

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Donde se define ldquoFuentes y Origenrdquo como (a) Fuente y Origen a Origen significa el paiacutes donde un producto es desarrollado o producido Una mercanciacutea se produce cuando a traveacutes de su ma-nufactura el procesamiento o el ensamblaje sustancial de sus componentes se produce un nuevo producto comercialmente re-conocido que es significativamente diferente en caracteriacutesticas baacute-sicas o en el propoacutesito de utilidad de sus componentes

b Fuente significa el paiacutes desde el cual se enviacutea un producto al paiacutes del receptor de la subvencioacuten o puede ser el propio paiacutes del receptor de la subvencioacuten si el producto se encuentra en el mismo al momento de la compra El Coacutedigo de Contratacioacuten Geograacutefica para esta solicitud es ldquo937rdquo (Estados Unidos el paiacutes receptor yo un tercer paiacutes en desarrollo que no sea un paiacutes de desarrollo avanzado excluidas las fuentes prohibidas)

6 Suministros Esta seccioacuten incluye suministros regulares de oficina asiacute como suministros es-peciacuteficos del proyecto

7 Otros costos directos

Se refiere aa Actividades del Proyecto (en caso de que aplique)Generalmente esta seccioacuten soacutelo debe utilizarse si la actividad del proyecto incluye adquisiciones significativas de bienes y servicios Por ejemplo los costos significativos relacionados con la capaci-tacioacuten los talleres los bienes que se deben comprar y distribuir etc Podraacuten incluirse servicios relativamente pequentildeos relaciona-dos con el proyecto en la categoriacutea de ldquoContratos y consultoriacuteasrdquo mencionada anteriormente o en ldquoSuministrosrdquo

b Costos OperativosEste rubro incluye costos tales como comunicaciones suministros paqueteriacutea impresioacuten o equipo por debajo de $3000 doacutelares al-quiler de oficinas etc Tambieacuten se deben incluir los costos de cual-quier servicio profesional no programaacutetico si lo hay obtenido a traveacutes de un mecanismo contractual (como costos de auditoriacutea)

c Costos de Auditoriacutea Las organizaciones no estadounidenses que reciben fondos del Gobierno de los Estados Unidos estaacuten obligadas a realizar audi-toriacuteas con apego a los ldquolineamientos para auditoriacuteas financieras para extranjeros receptores de fondosrdquo (Guidelines for Financial Audits by Foreign Recipients) emitidas por el Inspector General de USAID Soacutelo los auditores enunciados en la lista de auditores aprobados por USAID podraacuten ser contratados para realizar di-chas auditorias Cabe sentildealar que las auditoriacuteas solo son aplica-bles cuando el receptor de fondos del Gobierno de los Estados Unidos gasta maacutes de $300000 doacutelares en un (1) antildeo fiscal ya sea directamente o como sub-receptor de otra organizacioacuten Adicio-nalmente las organizaciones estaacuten obligadas a realizar una audito-riacutea al cierre del proyecto para todas las subvenciones superiores a $500000 doacutelares americanos

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Nota

Nota EL PAQUETE DE NOTA CONCEPTUAL (que incluye en el Anexo 1 Por-tada Descripcioacuten del proyecto Capacidad institucional e historial de desempe-ntildeo y Resumen de presupuesto y descripcioacuten de costos y ademaacutes de la carta de presentacioacuten en hoja membretada) DEBERAacute ATENDER ESTRICTAMENTE EL NUMERO DE PAacuteGINAS POR SECCIOacuteN Y LAS INSTRUCCIONES AQUIacute ES-TABLECIDAS LAS SOLICITUDES QUE EXCEDAN EL TOTAL DE PAacuteGINAS Y QUE NO SE APEGUEN A LAS INDICACIONES NO SERAacuteN CONSIDERADAS

Es importante mencionar que a las organizaciones que sean seleccionadas para pasar a la siguiente fase se les solicitaraacute informacioacuten adicional para evaluar la viabilidad de los proyectos y su capacidad institucional para alcanzar los obje-tivos establecidos el manejo de fondos y el impacto esperado USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de solicitar cualquier informacioacuten adicional sobre la organizacioacuten de asiacute considerarlo nece-sario para determinar y evaluar la elegibilidad

FIN DE LA SECCIOacuteN B

Informacioacuten importante a considerar

Los solicitantes deberaacuten cumplir con los requisitos administrativos y poliacuteticas relativas a los derechos civiles normas laborales lugar de trabajo libre de drogas restricciones de cabildeo delitos y actividades prohibidas proteccioacuten de seres humanos impacto a la comunidad derechos de autor condiciones contractuales de empleo y cualquier otra ley nacional que sea aplicable y de acuerdo con lo establecido en el Capiacutetulo ADS 303 de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) relativo a sub-venciones y acuerdos de cooperacioacuten con organizaciones no gubernamentales

No se consideraraacuten propuestas que reflejen cualquier tipo de apoyo a miembro afiliado o representante de una organizacioacuten terrorista o narcotraficante incluidos los miem-bros electos de gobierno

Si su propuesta es elegible deberaacute tener presente que USAID y Educacioacuten y Ciudada-niacutea AC (EDUCIAC) iniciaraacuten un proceso de evaluacioacuten de su experiencia y capacidad teacutecnica administrativa y financiera previa para implementar proyectos y manejar fondos de alcance y tamantildeo equivalentes a lo propuesto a traveacutes de esta convocatoria Este proceso demandaraacute de su parte tiempo y esfuerzo asiacute como el llenado de formatos y la realizacioacuten de traacutemites administrativos arduos cuyo costo deberaacute ser asumido por su organizacioacuten

Algunos traacutemites que deberaacute realizar (en caso de ser pre-seleccionada) son

1 Tramitar el DUNS de su organizacioacuten Data Universal Numbering System (ldquoDUNSldquo por sus siglas en ingleacutes) es un numero de nueve diacutegitos asignado a todos los negocios como un requisito para trabajar con el gobierno de los Es-tados Unidos por medio de contratos o subvenciones

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2 Registrarse en el sistema SAM del Gobierno de los Estados Unidos (Sys-tem for Award Management por sus siglas en ingleacutes)3 Responder encuesta Pre-Award Survey para evaluar su capacidad adminis-trativa y financiera para administrar y manejar fondos de USAID4 Recibir al personal de USAID y de Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (EDU-CIAC) en sus instalaciones para llevar a cabo una visita de pre-asignacioacuten de fondos5 Llenar un conjunto de formatos y certificaciones del Gobierno de los Es-tados Unidos con relacioacuten a las poliacuteticas anti terrorismo trata de personas traacutefico de estupefacientes y otros temas de intereacutes particular para USAID

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Seccioacuten C

Criterios de Elegibilidad y Seleccioacuten

C1 Introduccioacuten

Con el propoacutesito de fomentar la consistencia y facilitar la revisioacuten de notas conceptuales los interesados deberaacuten utilizar el formato estaacutendar de solicitud de nota conceptual ad-junto a esta convocatoria (Anexo 1) Cualquier solicitud usando otro formato no seraacute considerada El formato de solicitud de nota conceptual deberaacute ser llenado usan-do fuente Gills Sans tamantildeo 11 y no deberaacute incluir fotografiacuteas o imaacutegenes de cualquier tipo

Los interesados deberaacuten tener en cuenta que los criterios de elegibilidad y seleccioacuten presentados en la Secciones C2 y C3 serviraacuten (1) para identificar los problemas signifi-cativos que los proyectos planean abordar y que deberaacuten estar alineados a los objetivos de esta convocatoria (2) para conocer si su organizacioacuten cuenta con los requisitos miacuteni-mos para competir y (3) como lineamientos sobre los cuales se evaluaraacuten las solicitudes

Los interesados deberaacuten apegarse al formato incluido como Anexo 1 y de-beraacuten hacerlos llegar en tiempo y forma junto con el curriacuteculum de la organi-zacioacuten y una carta de presentacioacuten de la organizacioacuten en hoja membretada y debidamente rotulada por personal autorizado Las solicitudes recibidas que no respeten los formatos estructuras extensiones por seccioacuten tamantildeo y tipo de letra no seraacuten consideradas Las solicitudes seraacuten evaluadas de acuerdo a los criterios establecidos en esta seccioacuten

Las notas conceptuales seraacuten sometidas a una revisioacuten preliminar por parte de un Co-miteacute de Evaluacioacuten (CE) del Programa para la Sociedad Civil con la finalidad de verificar si estaacuten debidamente cumplimentadas de acuerdo a las instrucciones y objetivos de la convocatoria Las solicitudes incompletas yo las solicitudes que se determine que no respondan a los lineamientos y criterios de la convocatoria yo las solicitudes presenta-das despueacutes de la fecha y hora liacutemite se consideraraacuten inelegibles y seraacuten rechazadas

La presente solicitud de notas conceptuales es la primera fase del proceso Las organi-zaciones seleccionadas en esta etapa seraacuten invitadas a participar en una segunda ronda de seleccioacuten que implicaraacute responder a una solicitud de presentacioacuten de una propuesta completa la cuaacutel seraacute publicada aproximadamente a inicios de agosto 2018

C2 Elegibilidad En el marco de esta convocatoria para notas conceptuales se entenderaacute a Organiza-ciones de la Sociedad Civil (OSC) como las agrupaciones u organizaciones legalmen-

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te constituidas bajo las leyes mexicanas que realizan actividades de asistencia social de-fensa y promocioacuten de derechos humanos yo promocioacuten del desarrollo sustentable que no persiguen fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o religioso y que no persiguen fines de auto-beneficio sino sociales y comunitarios

Las OSC de primer piso deberaacuten reunir los siguientes requisitos para poder ser con-sideradas elegibles y eventualmente poder recibir una subvencioacuten

Ser una persona juriacutedica (moral)No tener fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o reli-giosoEstar constituida como Donataria AutorizadaEstar constituidas bajo las leyes mexicanas como AC IAP o IBP ABP SC oacute IASPTener al menos 4 antildeos de haberse constituido legalmente a la fecha del cierre de la convocatoriaDemostrar experiencia especiacutefica en las temaacuteticas de la presente solicitud (De-rechos Humanos Reforma del Sistema de Justicia) de al menos 3 antildeos a la fe-cha de la presentacioacuten de la nota conceptualContar con capacidad y experiencia operativa y financiera administrando pro-yectos en los uacuteltimos 3 antildeos con presupuestos superiores a los $600000 pe-sos anuales (MXN)

Las OSC no necesitaraacuten contar con experiencia previa recibiendo fondos o apoyos de USAID para participar en la presente convocatoria de notas conceptuales Sin embar-go las organizaciones que actualmente esteacuten en proceso de financiamiento por parte del Programa para la Sociedad Civil o cualquier otro programa de USAID no podraacuten participar en la convocatoria El Programa para la Sociedad Civil anima a las OSC con la capacidad para operar a nivel nacional regional o estatal a presentar sus propuestas y a incorporar estrategias efectivas para el desarrollo de alianzas y asociacio-nes multi sectoriales para apalancar los resultados esperados

Las organizaciones interesadas deberaacuten demostrar que cuentan con suficiente experien-cia en relacioacuten con las temaacuteticas poblaciones y modelos de intervencioacuten que pretenden poner en praacutectica en sus propuestas Tambieacuten se sugiere que las organizaciones resalten sus capacidades para manejar montos de envergadura similar a los enunciados en esta convocatoria asiacute como sus capacidades para integrar un enfoque de sistemas locales en el disentildeo e implementacioacuten de sus proyectos La familiaridad con los lineamientos poliacuteti-cas y procedimientos de USAID seraacute valorada maacutes no obligatoria

Las organizaciones interesadas deberaacuten cumplir con todos los requisitos miacutenimos de seleccioacuten para ser consideradas a saber

a Contar con experiencia probada implementados proyectos en Meacutexico en al menos una de las dos aacutereas temaacuteticas y sub-temas de esta convocatoria o experiencia probada en el disentildeo desarrollo implementacioacuten y evaluacioacuten de proyectos sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos humanos

b Contar con capacidad probada o habilidad para desarrollar activamente alianzas estrateacutegicas con otra(s) organizacioacuten(es) con aliados y socios o con redes de OSC yo con el sector privado el sector acadeacutemico o universidades yo cualquier otra institucioacuten mexicana que se especialice en el trabajo sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos hu-manos

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Las siguientes organizaciones no seraacuten consideradas como elegibles bajo la presente convocatoria

1 Cualquier organizacioacuten o institucioacuten que se haya encontrado que ha hecho un uso inadecuado de los fondos del Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID2 Partidos poliacuteticos grupos sindicatos o instituciones subsidiarias o afiliadas a los mismos3 Organizaciones que trabajen a favor de promueven o defienden poliacuteticas antidemocraacuteticas o actividades ilegales4 Organizaciones de base religiosa cuyos objetivos son de caraacutecter discri-minatorio y religioso y cuyo principal objetivo es expliacutecitamente de caraacutecter religioso5 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten incluida en informacioacuten su-plementaria sobre individuos o entidades prohibidas que pueda ser proporcio-nada por el Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID6 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten cuyo nombre aparezca en el Sistema de Gestioacuten de Subvenciones (SAM por sus siglas en ingleacutes) con una exclusioacuten activa7 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten que se niegue a firmar las certificaciones y garantiacuteas requeridas

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de reque-rir cualquier informacioacuten adicional de la organizacioacuten como lo determine necesario para evaluar la elegibilidad

Nota Las notas conceptuales que no reuacutenan los requisitos de esta convocatoria no seraacuten consideradas Las propuestas que soliciten menos del monto miacutenimo o maacutes del monto maacuteximo o que no cumplan con los requisitos de elegibilidad seraacuten consideradas teacutecnicamente inelegibles

C3 Proceso de Seleccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil llevaraacute a cabo el siguiente proceso para la seleccioacuten

Fase 1 Las notas conceptuales elegibles presentadas en respuesta a esta convocatoria seraacuten re-visadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten (CE) Se consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las notas conceptuales incompletas y aquellas presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de esta convocatoria Las notas conceptuales que resulten seleccionadas en la primera fase seraacuten invitadas a la segunda ronda para presentar una propuesta completa

Fase 2 Se invitaraacute a las organizaciones elegibles y pre-seleccionadas a presentar una propuesta completa mdash esto es una propuesta que incluya los documentos teacutecnicos y financie-ros plan de monitoreo y evaluacioacuten entre otros mdash en respuesta a una convocatoria que se estima seraacute publicada a mediados de agosto de 2018 El proceso de solicitud y los criterios de evaluacioacuten para la segunda fase seraacuten detallados en dicha convocatoria El Programa para la Sociedad Civil haraacute una revisioacuten preliminar de las solicitudes para verificar que esteacuten completas y que respondan a los objetivos de la convocatoria Se

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consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las solicitudes incompletas y las soli-citudes presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de la convocatoria Las propuestas elegibles y seleccionadas seraacuten revisadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten Teacutecnica (TEC por sus siglas en ingleacutes) y aquellas seleccionadas pasaraacuten a una fase de revisioacuten y ajus-te ndashde ser necesario- previo a ser recomendadas ante USAID Meacutexico para recibir una subvencioacuten

La revisioacuten inicial de las notas conceptuales se realizaraacute con base en los siguientes criterios generales la elegibilidad de la organizacioacuten la exhaustividad de la solicitud y la informacioacuten sobre el proyecto de acuerdo a los objetivos de la convocatoria Soacutelo se consideraraacuten las notas conceptuales para la implementacioacuten de proyectos en la regioacuten norte de Meacutexico de preferencia en las comunidades fronterizas Las solicitudes elegibles y completas que pasen a la segunda fase seraacuten revisadas y evaluadas por el TEC con los crite-rios de seleccioacuten descritos en la siguiente seccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil determinaraacute si se requeriraacuten negociaciones adecuaciones o ajustes a los proyectos con base en las conclusiones y recomendaciones del TEC una eva-luacioacuten de costos y revisioacuten in situ Como se indica en la presentacioacuten de esta convocatoria los costos asociados en la preparacioacuten de la presentacioacuten de la nota conceptual o en su caso de la propuesta completa no seraacuten reembolsados ni adjudicados al Programa para la Sociedad Civil independientemente del resultado de las negociaciones

C4 Criterios de Evaluacioacuten Teacutecnica para notas conceptuales

Las organizaciones interesadas deben tener en cuenta que los criterios de evaluacioacuten sirven para 1 Identificar las problemaacuteticas que abordaraacuten en sus notas conceptuales y 2 estable-cer un estaacutendar en el que se evaluaraacuten las notas conceptuales Las notas conceptuales seraacuten evaluadas de acuerdo a los siguientes criterios

1 Capacidad Institucional a El compromiso de la organizacioacuten para desarrollar sus capacidades institu-cionalesb La experiencia de la organizacioacuten en la materia su capacidad institucional y desempentildeo a traveacutes de los antildeos particularmente en la regioacuten norte de Meacutexicoc La capacidad de la organizacioacuten para manejar subvenciones y fondos de ni-vel similares con el monto propuesto para este proyecto

2 Disentildeo del Proyecto a La capacidad de anaacutelisis contextual de la organizacioacuten y la aproximacioacuten teacutecnica y temaacuteticab Capacidad para integrar alianzas estrateacutegicas en la implementacioacuten del pro-yectoc Capacidad para aplicar perspectivas innovadoras y creativas que hagan fren-te a las problemaacuteticas relacionadas con la prevencioacuten de la violencia el siste-ma de justicia y el respeto a los derechos humanos (por favor revise cuidado-samente la seccioacuten A4 ldquoAacutereas temaacuteticasrdquo y los sub-temas de intereacutes de esta convocatoria) en la regioacuten norte de Meacutexico particularmente en comunidades fronterizas d Integracioacuten y consideracioacuten de la perspectiva de geacutenero y atencioacuten a gru-pos vulnerables en su propuesta de proyectos

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3 Presupuesto Preliminar a La capacidad para proponer un presupuesto preliminar del pro-yecto que sea razonable con conceptos de gastos permitidos y costos bien definidos y asignados correctamenteb Co-inversioacuten o costos compartidos (no requerido pero alta-mente recomendable)

Nota

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil alienta a las organizaciones interesadas a pre-sentar notas conceptuales con un enfoque especiacutefico en su aacuterea de especializacioacuten y poblacioacuten objetivo Las propuestas deben ser pertinentes a los objetivos temas y sub-temas y requisitos de la Convocatoria Las notas conceptuales se evaluaraacuten en funcioacuten de la calidad de las actividades propuestas de su impacto potencial y de los resultados esperados y sostenibles y no por el nuacutemero de actividades programadas

FIN DE LA SECCIOacuteN C

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Page 9: Educación y Ciudadania A.C Somos una ong sin fines de

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B1 Formato de Nota Conceptual

La nota conceptual deberaacute describir el proyecto de acuerdo a los criterios objetivos y aacutereas temaacuteticas de intereacutes del Programa para la Sociedad Civil descritos en la Sec-cioacuten A y deberaacute ser conciso especiacutefico completo y demostrar un claro entendimiento del trabajo que se pretende hacer y las responsabilidades de todos los involucrados Asi-mismo tendraacute que demostrar que la organizacioacuten postulante cumple con los criterios de seleccioacuten asiacute como con las capacidades y la experiencia necesaria (Veacutease Seccioacuten C2 Criterios de elegibilidad de las OSC) Considere lo siguiente

bullIncluya soacutelo la informacioacuten necesaria para brindar un claro entendimiento del proyecto y la justificacioacuten (mayor detalle de lo necesario asiacute como de-talles insuficientes pueden desvirtuar la claridad de una propuesta)bullAsuma que el lector no estaacute familiarizado con el contexto particular en el que se implementaraacute el proyecto bullEn la medida de lo posible minimice o evite el uso de tecnicismos y acroacute-nimos (si se usan acroacutenimos o abreviaturas incluya una paacutegina separada ex-plicando los teacuterminos)bullExplique coacutemo se toman en consideracioacuten la perspectiva de geacutenero y los grupos marginadosbullDeberaacute enfatizar en las alianzas estrateacutegicas redes y asociaciones bullIncorpore una perspectiva de sistema local7

Parte 1 Portada (1 paacutegina como maacuteximo)

Incluya por favor el nombre legal de la organizacioacuten fecha de constitucioacuten legal Re-gistro Federal de Contribuyentes (RFC) y fecha de registro el nuacutemero DUNS en caso de contar con eacutel8 el tiacutetulo del proyecto el alcance geograacutefico donde se pre-tende implementar poblacioacuten objetivo duracioacuten de la actividad (1 antildeo) cantidad en pesos mexicanos solicitada a USAID aacuterea temaacutetica (reforma del sistema de justicia yo derechos humanos) e informacioacuten de contacto de dos personas responsables por la nota conceptual (nombre direccioacuten de la organizacioacuten teleacutefono fijo y correo electroacutenico)

Seccioacuten B

Instrucciones

7 La perspectiva de sistema local es un enfoque que reco-noce que obtener resultados sostenibles depende de muacutel-tiples actores interconectaos y que se enfoca en coacutemo los actores sus relaciones y los incentivos en el sistema en general responden a circuns-tancias determinadas El teacuter-mino ldquolocalrdquo puede referirse al entorno nacional estatal mu-nicipal o comunitario siempre y cuando se identifiquen a los actoresroles reglas resulta-dos recursos y relaciones que afectan a ese sistema (es decir que son ldquolocalesrdquo a ese sistema) Para maacutes informacioacuten sobre sistemas locales visite httpswwwusaidgovs itesdefaultfilesdocuments1870LocalSys-temsFrameworkpdf 8 Es importante hacer notar que no es necesario contar con el registro DUNS al momento del enviacuteo de la nota conceptual En caso de ser seleccionado para recibir fondos del Go-bierno de los Estados Unidos a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil le asesora-raacute para su registro El Sistema de Numeracioacuten Universal de Datos (DUNS por sus siglas en ingleacutes) es una base de datos que asigna un identificador uacutenico de nueve diacutegitos a cada organiza-cioacuten o negocio para contratos o subvenciones con el Go-bierno Federal de los Estados Unidos Para maacutes informacioacuten veacuteasehttpswwwsamgovpor talSAM11

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La portada deberaacute ser debidamente cumplimentada y firmada por la persona auto-rizada a nombre de la organizacioacuten La portada es la primera seccioacuten del Anexo 1 denominado Formato de nota conceptual

Parte II Descripcioacuten del Proyecto (dos paacuteginas como maacuteximo)

La descripcioacuten del proyecto no deberaacute superar las dos paacuteginas y deberaacute desarrollar las ideas clave del proyecto Deberaacute incluir los objetivos generales y especiacuteficos del proyecto la poblacioacuten objetivo la ubicacioacuten geograacutefica o alcance geograacutefico y la jus-tificacioacuten para su seleccioacuten caracteriacutesticas de los beneficiarios aliados locales apro-ximacioacuten a la formulacioacuten de alianzas yo redes las actividades maacutes importantes y los resultados previstos e impacto asiacute como el monto requerido a USAID

Deberaacute identificar claramente a los beneficiarios del proyecto y describir coacutemo su situacioacuten cambiaraacute como resultado de su intervencioacuten Describa la problemaacutetica lo maacutes detalladamente que pueda y en la medida de lo posible cuantifique las condicio-nes que el proyecto abordaraacute La descripcioacuten del proyecto deberaacute seguir el formato incluido en el Anexo 1 que consiste en los siguientes apartados Contexto y Enfoque del proyecto

Exponga detalladamente la intervencioacuten y las actividades del proyecto esto es expli-que el proyecto coacutemo y cuaacutendo e incluya una calendarizacioacuten de las actividades

bullDescriba su teoriacutea de cambio formulada en una declaracioacuten ldquosi entonces rdquo que detalle coacutemo ocurriraacute ese cambio Sea especiacutefico sobre el tipo de cambio (conocimiento habilidades poliacuteticas etc) asiacute como el objetivo del cam-bio (personas clave grupos organizaciones etc)bullDescriba las principales actividades necesarias para lograr los resultados e impactos previstos del proyectobullBrevemente describa la razoacuten conceptualteoacutericateacutecnica hecha para la se-leccioacuten de las actividadesbullExplique coacutemo la evaluacioacuten de proyectos anteriores o los hallazgos de investigaciones han sido utilizados para el disentildeo del proyecto propuestobullDescriba cualquier participacioacuten que tenga prevista por parte de gobier-nos o instituciones privadas yo no lucrativas locales o nacionales para la implementacioacuten de su proyectobullDescriba las formas en que las consideraciones de geacutenero yo conside-raciones para la inclusioacuten de grupos marginados seraacuten incorporadas en el proyecto

Parte III Capacidad Institucional e Historial de Desempentildeo (3 paacuteginas como maacuteximo)

En esta seccioacuten deberaacute incluir informacioacuten sobre la capacidad demostrada de su or-ganizacioacuten y resumir la experiencia pertinente y la ventaja comparativa que tiene en relacioacuten con el proyecto propuesto mdash haciendo eacutenfasis principalmente al trabajo en ellos estado(s) o en la(s) localidad(es) donde se pretende implementar el proyec-to mdash Asimismo se deberaacute dar cuenta de los resultados demostrados de la organi-zacioacuten en proyectos similares Incluya informacioacuten de referencias e informacioacuten de contacto incluidos nombre completo de la referencia las direcciones los nuacutemeros de teleacutefono actuales y los puntos de contacto actuales En el caso de referencias de financiadores incluir los montos de adjudicacioacuten y una breve descripcioacuten del pro-yecto realizado

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Incluya informacioacuten y montos sobre proyectos financiados en los uacuteltimos tres (3) antildeos por el Gobierno de los Estados Unidos y otros donantes nacionales e internacionales relacionados con los objetivos de la presente convocatoria De ser posible enumere tres (3) ejemplos Se motiva a los interesados a enlistar por lo menos un proyecto y el monto especiacutefico financiado por un donante nacional o internacional o co-financiador

La capacidad institucional e historial de desempentildeo deberaacute seguir el formato incluido en el Anexo 1 y no deberaacute exceder de 3 paacuteginas

Parte IV Resumen de Presupuesto y Descripcioacuten de Costos (2 paacuteginas como maacuteximo)

Usando como guiacutea las indicaciones de esta seccioacuten por favor enviacutee uacutenicamente un resumen del presupuesto asiacute como una breve descripcioacuten de los costos proyectados por liacutenea o categoriacutea Siga el formato proporcionado como parte del Anexo 1 Todas las cantidades deberaacuten estar expresadas en pesos mexicanos Inicie con el resumen del presupuesto siguiendo el cuadro siguiente y continuacutee con la descripcioacuten narrativa de los costos por categoriacutea o sub-categoriacutea seguacuten sea pertinente No exceda de dos paacuteginas

Personal

Beneficios de ley

Contratos y consultoriacuteas

Viajes transpor-te y per diem10

Equipo

Suministros

Otros costos di-rectos

Sub total de cos-tos directos10

Fortalecimiento Institucional

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$ $ $

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9

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Categoria

TOTAL

Monto en pesos mexicanos

solicitados a USAID para un antildeo y subven-cionados por Educiac AC

C o - f i n a n c i a -miento

(en su caso) 9

Total delproyecto

9 La co-inversioacuten no es un requisito pero es altamente recomendable

10 Como se menciono men-cionoacute anteriormente 6 del total solicitado a USAID debe destinarse a viajes transporte y perdiem para facilitadores Educiac

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Si el proyecto no requiere fondos para alguna categoriacutea en particular por ejemplo ldquoEquipordquo puede dejar esta categoriacutea presupuestaria en blanco No se podraacuten incluir ganancias o cuotas El costo compartido o co-financiamiento no es requerido pero es altamente recomendado

Una descripcioacuten narrativa breve del presupuesto deberaacute incluirse enunciando cla-ramente los costos necesarios para la implementacioacuten exitosa de las actividades del proyecto tanto aquellos solicitados a USAID como el co-financiamiento (si este fue-ra el caso) Todos los costos estimados deberaacuten ser razonables permitidos y bien asignados de acuerdo a lo establecido en los Lineamientos Uniformes (2 CFR 200) ndash Subseccioacuten E Costos Principales y que se encuentra disponible enhttpwwwecfrgovcgi-bintext-idxnode=2112215amprgn=div6 Todos los costos de-beraacuten ser directamente aplicados a las actividades de la subvencioacuten y no deberaacuten exceder los costos de mercado por artiacuteculo o servicio

Si bien el presupuesto es una estimacioacuten y los supuestos contenidos en el presu-puesto pueden cambiar durante la duracioacuten de la subvencioacuten para ser seleccionada la nota conceptual el presupuesto debe contener supuestos detallados con respec-to a los montos niveles de esfuerzo esperados Los cambios razonables y menores en los montos durante la vida de la subvencioacuten debido a circunstancias fuera del control de la organizacioacuten seraacuten considerados y generalmente seraacuten admitidos

La descripcioacuten del presupuesto debe ser lo suficientemente detallada para que al-guien que no esteacute familiarizado con su organizacioacuten o la actividad que realiza pueda revisar y comprender adecuadamente los supuestos razonabilidad y el meacutetodo de caacutelculo utilizado Asimismo el nivel de detalle deberiacutea estar en un nivel en el que se revelen montos especiacuteficos

Es importante sentildealar que el monto total solicitado a USAID no podraacute variar en maacutes de 15 entre la estimacioacuten inicial presentada en la nota conceptual y la propuesta completa (en caso de que la organizacioacuten reciba la invitacioacuten a presentar una pro-puesta completa) Asimismo en ninguacuten caso el monto total solicitado a USAID podraacute exceder el monto maacuteximo estipulado en esta convocatoria

A continuacioacuten se describe cada una de las categoriacuteas a manera de guiacutea

1 PersonalEsta categoriacutea debe incluir los salarios de los empleados a tiempo completo o parcial Las tasas de compensacioacuten propuestas deben coincidir con los salarios actuales y las tasas de beneficios para las mismas posiciones o simi-lares Se debe mencionar el nombre del individuo para cada posicioacuten si ya se ha identificado asiacute como el salario y el nivel de esfuerzo ilustrado como un porcentaje del tiempo que se dedicaraacute a trabajar en el proyecto El pre-supuesto para esta partida no excederaacute del 40 (incluyendo los beneficios de ley) del presupuesto total solicitado a USAID

2 Beneficios de Ley Los beneficios de ley se calculan por separado del sueldo baacutesico y los deta-lles del presupuesto deben presentar las cantidades de una manera similar Si se pagan beneficios adicionales deben explicarse los tipos de beneficios complementarios y sus costos individuales

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3 Contratos y consultoriacuteas

Se refiere a

a El pago de honorarios por la provisioacuten de un servicio especiacutefico que es remunerado a un particular una organizacioacuten o compantildeiacutea por la prestacioacuten de un servicio proporcionado al solicitante Si el nombre de la organizacioacuten o proveedor ya se ha identificado debe ser mencionado Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el proveedor realizaraacute y la base para el caacutelculo de los costos estimados

b Un consultor es un individuo con una profesioacuten o conocimien-to particular o que posee una habilidad especial por la que es contratadoa para llevar a cabo una tarea especiacutefica sin embargo esta persona no es un empleado de la organizacioacuten por lo que generalmente no se incluyen beneficios adicionales en su tarifa El ldquotiacutetulordquo del consultor (es decir el servicio) debe incluirse en las sub-categoriacuteas de cada rubro de la tabla de presupuesto Las ta-rifas propuestas por el consultor y su periodicidad (por hora diacutea mes o por producto) y el Nivel de Esfuerzo (ldquoLOErdquo por sus si-glas en ingleacutes) deben ser mencionadas justificadas y explicadas en las notas presupuestarias narrativas y deben ser la base principal para el caacutelculo de los costos de su presupuesto Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el consultor realizaraacute

4 Viajes transportes y per diemEl solicitante deberaacute indicar el nuacutemero de viajes nacionales e internacionales que se preveacute realizar para el proyecto (si los hubiera) y los costos estimados Especifique el origen y el destino de cada viaje propuesto la duracioacuten del viaje y el nuacutemero de personas que viajan y una breve justificacioacuten de la necesidad de dicho viaje Las dietas (per diem) o viaacuteticos de alimentacioacuten en caso de incluirlos deberaacuten basarse en las poliacuteticas de viaje establecidas por la orga-nizacioacuten yo en las regulaciones de viaje del Departamento de Estado de los Estados Unidos disponibles en la ligahttpsaopralsstategovweb920per_diemasp En cualquier caso no deberaacuten exceder las tarifas establecidas por el Depar-tamento de Estado de los Estados Unidos Las siguientes categoriacuteas de costos deben ser cubiertas y presupuestadas bajo esta partida pasajes aeacutereos otras tarifas de viaje (especificar) comidas incidentes y otros gastos (ldquoMampIErdquo por sus siglas en ingleacutes) alojamiento transporte al aeropuerto etc Si se usan tari-fas ldquoestaacutendarrdquo se debe mencionar la fuente o referencia

5 EquipoPara equipos con un valor unitario de $3000 doacutelares o maacutes por favor indique el producto cantidad costo unitario estimado fuente proyectada y origen Las ldquoReglas de Elegibilidad de USAID para Bienes y Serviciosrdquo se aplicaraacuten a cualquier adjudicacioacuten Las reglas para OSC fuera de los Estados Unidos se pueden en-contrar en la liga siguiente wwwusaidgovpolicyads300303mabpdf Asimismo el Coacutedigo de Regulaciones Federales 22 CFR 228 relativo a las Normas para Adquisiciones de Productos y Servicios Financiados por USAID estaacuten disponibles enhttpwwwecfrgovcgi-bintext-idxrgn=div5ampnode=221022225

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Donde se define ldquoFuentes y Origenrdquo como (a) Fuente y Origen a Origen significa el paiacutes donde un producto es desarrollado o producido Una mercanciacutea se produce cuando a traveacutes de su ma-nufactura el procesamiento o el ensamblaje sustancial de sus componentes se produce un nuevo producto comercialmente re-conocido que es significativamente diferente en caracteriacutesticas baacute-sicas o en el propoacutesito de utilidad de sus componentes

b Fuente significa el paiacutes desde el cual se enviacutea un producto al paiacutes del receptor de la subvencioacuten o puede ser el propio paiacutes del receptor de la subvencioacuten si el producto se encuentra en el mismo al momento de la compra El Coacutedigo de Contratacioacuten Geograacutefica para esta solicitud es ldquo937rdquo (Estados Unidos el paiacutes receptor yo un tercer paiacutes en desarrollo que no sea un paiacutes de desarrollo avanzado excluidas las fuentes prohibidas)

6 Suministros Esta seccioacuten incluye suministros regulares de oficina asiacute como suministros es-peciacuteficos del proyecto

7 Otros costos directos

Se refiere aa Actividades del Proyecto (en caso de que aplique)Generalmente esta seccioacuten soacutelo debe utilizarse si la actividad del proyecto incluye adquisiciones significativas de bienes y servicios Por ejemplo los costos significativos relacionados con la capaci-tacioacuten los talleres los bienes que se deben comprar y distribuir etc Podraacuten incluirse servicios relativamente pequentildeos relaciona-dos con el proyecto en la categoriacutea de ldquoContratos y consultoriacuteasrdquo mencionada anteriormente o en ldquoSuministrosrdquo

b Costos OperativosEste rubro incluye costos tales como comunicaciones suministros paqueteriacutea impresioacuten o equipo por debajo de $3000 doacutelares al-quiler de oficinas etc Tambieacuten se deben incluir los costos de cual-quier servicio profesional no programaacutetico si lo hay obtenido a traveacutes de un mecanismo contractual (como costos de auditoriacutea)

c Costos de Auditoriacutea Las organizaciones no estadounidenses que reciben fondos del Gobierno de los Estados Unidos estaacuten obligadas a realizar audi-toriacuteas con apego a los ldquolineamientos para auditoriacuteas financieras para extranjeros receptores de fondosrdquo (Guidelines for Financial Audits by Foreign Recipients) emitidas por el Inspector General de USAID Soacutelo los auditores enunciados en la lista de auditores aprobados por USAID podraacuten ser contratados para realizar di-chas auditorias Cabe sentildealar que las auditoriacuteas solo son aplica-bles cuando el receptor de fondos del Gobierno de los Estados Unidos gasta maacutes de $300000 doacutelares en un (1) antildeo fiscal ya sea directamente o como sub-receptor de otra organizacioacuten Adicio-nalmente las organizaciones estaacuten obligadas a realizar una audito-riacutea al cierre del proyecto para todas las subvenciones superiores a $500000 doacutelares americanos

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Nota

Nota EL PAQUETE DE NOTA CONCEPTUAL (que incluye en el Anexo 1 Por-tada Descripcioacuten del proyecto Capacidad institucional e historial de desempe-ntildeo y Resumen de presupuesto y descripcioacuten de costos y ademaacutes de la carta de presentacioacuten en hoja membretada) DEBERAacute ATENDER ESTRICTAMENTE EL NUMERO DE PAacuteGINAS POR SECCIOacuteN Y LAS INSTRUCCIONES AQUIacute ES-TABLECIDAS LAS SOLICITUDES QUE EXCEDAN EL TOTAL DE PAacuteGINAS Y QUE NO SE APEGUEN A LAS INDICACIONES NO SERAacuteN CONSIDERADAS

Es importante mencionar que a las organizaciones que sean seleccionadas para pasar a la siguiente fase se les solicitaraacute informacioacuten adicional para evaluar la viabilidad de los proyectos y su capacidad institucional para alcanzar los obje-tivos establecidos el manejo de fondos y el impacto esperado USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de solicitar cualquier informacioacuten adicional sobre la organizacioacuten de asiacute considerarlo nece-sario para determinar y evaluar la elegibilidad

FIN DE LA SECCIOacuteN B

Informacioacuten importante a considerar

Los solicitantes deberaacuten cumplir con los requisitos administrativos y poliacuteticas relativas a los derechos civiles normas laborales lugar de trabajo libre de drogas restricciones de cabildeo delitos y actividades prohibidas proteccioacuten de seres humanos impacto a la comunidad derechos de autor condiciones contractuales de empleo y cualquier otra ley nacional que sea aplicable y de acuerdo con lo establecido en el Capiacutetulo ADS 303 de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) relativo a sub-venciones y acuerdos de cooperacioacuten con organizaciones no gubernamentales

No se consideraraacuten propuestas que reflejen cualquier tipo de apoyo a miembro afiliado o representante de una organizacioacuten terrorista o narcotraficante incluidos los miem-bros electos de gobierno

Si su propuesta es elegible deberaacute tener presente que USAID y Educacioacuten y Ciudada-niacutea AC (EDUCIAC) iniciaraacuten un proceso de evaluacioacuten de su experiencia y capacidad teacutecnica administrativa y financiera previa para implementar proyectos y manejar fondos de alcance y tamantildeo equivalentes a lo propuesto a traveacutes de esta convocatoria Este proceso demandaraacute de su parte tiempo y esfuerzo asiacute como el llenado de formatos y la realizacioacuten de traacutemites administrativos arduos cuyo costo deberaacute ser asumido por su organizacioacuten

Algunos traacutemites que deberaacute realizar (en caso de ser pre-seleccionada) son

1 Tramitar el DUNS de su organizacioacuten Data Universal Numbering System (ldquoDUNSldquo por sus siglas en ingleacutes) es un numero de nueve diacutegitos asignado a todos los negocios como un requisito para trabajar con el gobierno de los Es-tados Unidos por medio de contratos o subvenciones

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2 Registrarse en el sistema SAM del Gobierno de los Estados Unidos (Sys-tem for Award Management por sus siglas en ingleacutes)3 Responder encuesta Pre-Award Survey para evaluar su capacidad adminis-trativa y financiera para administrar y manejar fondos de USAID4 Recibir al personal de USAID y de Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (EDU-CIAC) en sus instalaciones para llevar a cabo una visita de pre-asignacioacuten de fondos5 Llenar un conjunto de formatos y certificaciones del Gobierno de los Es-tados Unidos con relacioacuten a las poliacuteticas anti terrorismo trata de personas traacutefico de estupefacientes y otros temas de intereacutes particular para USAID

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Seccioacuten C

Criterios de Elegibilidad y Seleccioacuten

C1 Introduccioacuten

Con el propoacutesito de fomentar la consistencia y facilitar la revisioacuten de notas conceptuales los interesados deberaacuten utilizar el formato estaacutendar de solicitud de nota conceptual ad-junto a esta convocatoria (Anexo 1) Cualquier solicitud usando otro formato no seraacute considerada El formato de solicitud de nota conceptual deberaacute ser llenado usan-do fuente Gills Sans tamantildeo 11 y no deberaacute incluir fotografiacuteas o imaacutegenes de cualquier tipo

Los interesados deberaacuten tener en cuenta que los criterios de elegibilidad y seleccioacuten presentados en la Secciones C2 y C3 serviraacuten (1) para identificar los problemas signifi-cativos que los proyectos planean abordar y que deberaacuten estar alineados a los objetivos de esta convocatoria (2) para conocer si su organizacioacuten cuenta con los requisitos miacuteni-mos para competir y (3) como lineamientos sobre los cuales se evaluaraacuten las solicitudes

Los interesados deberaacuten apegarse al formato incluido como Anexo 1 y de-beraacuten hacerlos llegar en tiempo y forma junto con el curriacuteculum de la organi-zacioacuten y una carta de presentacioacuten de la organizacioacuten en hoja membretada y debidamente rotulada por personal autorizado Las solicitudes recibidas que no respeten los formatos estructuras extensiones por seccioacuten tamantildeo y tipo de letra no seraacuten consideradas Las solicitudes seraacuten evaluadas de acuerdo a los criterios establecidos en esta seccioacuten

Las notas conceptuales seraacuten sometidas a una revisioacuten preliminar por parte de un Co-miteacute de Evaluacioacuten (CE) del Programa para la Sociedad Civil con la finalidad de verificar si estaacuten debidamente cumplimentadas de acuerdo a las instrucciones y objetivos de la convocatoria Las solicitudes incompletas yo las solicitudes que se determine que no respondan a los lineamientos y criterios de la convocatoria yo las solicitudes presenta-das despueacutes de la fecha y hora liacutemite se consideraraacuten inelegibles y seraacuten rechazadas

La presente solicitud de notas conceptuales es la primera fase del proceso Las organi-zaciones seleccionadas en esta etapa seraacuten invitadas a participar en una segunda ronda de seleccioacuten que implicaraacute responder a una solicitud de presentacioacuten de una propuesta completa la cuaacutel seraacute publicada aproximadamente a inicios de agosto 2018

C2 Elegibilidad En el marco de esta convocatoria para notas conceptuales se entenderaacute a Organiza-ciones de la Sociedad Civil (OSC) como las agrupaciones u organizaciones legalmen-

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te constituidas bajo las leyes mexicanas que realizan actividades de asistencia social de-fensa y promocioacuten de derechos humanos yo promocioacuten del desarrollo sustentable que no persiguen fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o religioso y que no persiguen fines de auto-beneficio sino sociales y comunitarios

Las OSC de primer piso deberaacuten reunir los siguientes requisitos para poder ser con-sideradas elegibles y eventualmente poder recibir una subvencioacuten

Ser una persona juriacutedica (moral)No tener fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o reli-giosoEstar constituida como Donataria AutorizadaEstar constituidas bajo las leyes mexicanas como AC IAP o IBP ABP SC oacute IASPTener al menos 4 antildeos de haberse constituido legalmente a la fecha del cierre de la convocatoriaDemostrar experiencia especiacutefica en las temaacuteticas de la presente solicitud (De-rechos Humanos Reforma del Sistema de Justicia) de al menos 3 antildeos a la fe-cha de la presentacioacuten de la nota conceptualContar con capacidad y experiencia operativa y financiera administrando pro-yectos en los uacuteltimos 3 antildeos con presupuestos superiores a los $600000 pe-sos anuales (MXN)

Las OSC no necesitaraacuten contar con experiencia previa recibiendo fondos o apoyos de USAID para participar en la presente convocatoria de notas conceptuales Sin embar-go las organizaciones que actualmente esteacuten en proceso de financiamiento por parte del Programa para la Sociedad Civil o cualquier otro programa de USAID no podraacuten participar en la convocatoria El Programa para la Sociedad Civil anima a las OSC con la capacidad para operar a nivel nacional regional o estatal a presentar sus propuestas y a incorporar estrategias efectivas para el desarrollo de alianzas y asociacio-nes multi sectoriales para apalancar los resultados esperados

Las organizaciones interesadas deberaacuten demostrar que cuentan con suficiente experien-cia en relacioacuten con las temaacuteticas poblaciones y modelos de intervencioacuten que pretenden poner en praacutectica en sus propuestas Tambieacuten se sugiere que las organizaciones resalten sus capacidades para manejar montos de envergadura similar a los enunciados en esta convocatoria asiacute como sus capacidades para integrar un enfoque de sistemas locales en el disentildeo e implementacioacuten de sus proyectos La familiaridad con los lineamientos poliacuteti-cas y procedimientos de USAID seraacute valorada maacutes no obligatoria

Las organizaciones interesadas deberaacuten cumplir con todos los requisitos miacutenimos de seleccioacuten para ser consideradas a saber

a Contar con experiencia probada implementados proyectos en Meacutexico en al menos una de las dos aacutereas temaacuteticas y sub-temas de esta convocatoria o experiencia probada en el disentildeo desarrollo implementacioacuten y evaluacioacuten de proyectos sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos humanos

b Contar con capacidad probada o habilidad para desarrollar activamente alianzas estrateacutegicas con otra(s) organizacioacuten(es) con aliados y socios o con redes de OSC yo con el sector privado el sector acadeacutemico o universidades yo cualquier otra institucioacuten mexicana que se especialice en el trabajo sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos hu-manos

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Las siguientes organizaciones no seraacuten consideradas como elegibles bajo la presente convocatoria

1 Cualquier organizacioacuten o institucioacuten que se haya encontrado que ha hecho un uso inadecuado de los fondos del Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID2 Partidos poliacuteticos grupos sindicatos o instituciones subsidiarias o afiliadas a los mismos3 Organizaciones que trabajen a favor de promueven o defienden poliacuteticas antidemocraacuteticas o actividades ilegales4 Organizaciones de base religiosa cuyos objetivos son de caraacutecter discri-minatorio y religioso y cuyo principal objetivo es expliacutecitamente de caraacutecter religioso5 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten incluida en informacioacuten su-plementaria sobre individuos o entidades prohibidas que pueda ser proporcio-nada por el Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID6 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten cuyo nombre aparezca en el Sistema de Gestioacuten de Subvenciones (SAM por sus siglas en ingleacutes) con una exclusioacuten activa7 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten que se niegue a firmar las certificaciones y garantiacuteas requeridas

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de reque-rir cualquier informacioacuten adicional de la organizacioacuten como lo determine necesario para evaluar la elegibilidad

Nota Las notas conceptuales que no reuacutenan los requisitos de esta convocatoria no seraacuten consideradas Las propuestas que soliciten menos del monto miacutenimo o maacutes del monto maacuteximo o que no cumplan con los requisitos de elegibilidad seraacuten consideradas teacutecnicamente inelegibles

C3 Proceso de Seleccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil llevaraacute a cabo el siguiente proceso para la seleccioacuten

Fase 1 Las notas conceptuales elegibles presentadas en respuesta a esta convocatoria seraacuten re-visadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten (CE) Se consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las notas conceptuales incompletas y aquellas presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de esta convocatoria Las notas conceptuales que resulten seleccionadas en la primera fase seraacuten invitadas a la segunda ronda para presentar una propuesta completa

Fase 2 Se invitaraacute a las organizaciones elegibles y pre-seleccionadas a presentar una propuesta completa mdash esto es una propuesta que incluya los documentos teacutecnicos y financie-ros plan de monitoreo y evaluacioacuten entre otros mdash en respuesta a una convocatoria que se estima seraacute publicada a mediados de agosto de 2018 El proceso de solicitud y los criterios de evaluacioacuten para la segunda fase seraacuten detallados en dicha convocatoria El Programa para la Sociedad Civil haraacute una revisioacuten preliminar de las solicitudes para verificar que esteacuten completas y que respondan a los objetivos de la convocatoria Se

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consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las solicitudes incompletas y las soli-citudes presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de la convocatoria Las propuestas elegibles y seleccionadas seraacuten revisadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten Teacutecnica (TEC por sus siglas en ingleacutes) y aquellas seleccionadas pasaraacuten a una fase de revisioacuten y ajus-te ndashde ser necesario- previo a ser recomendadas ante USAID Meacutexico para recibir una subvencioacuten

La revisioacuten inicial de las notas conceptuales se realizaraacute con base en los siguientes criterios generales la elegibilidad de la organizacioacuten la exhaustividad de la solicitud y la informacioacuten sobre el proyecto de acuerdo a los objetivos de la convocatoria Soacutelo se consideraraacuten las notas conceptuales para la implementacioacuten de proyectos en la regioacuten norte de Meacutexico de preferencia en las comunidades fronterizas Las solicitudes elegibles y completas que pasen a la segunda fase seraacuten revisadas y evaluadas por el TEC con los crite-rios de seleccioacuten descritos en la siguiente seccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil determinaraacute si se requeriraacuten negociaciones adecuaciones o ajustes a los proyectos con base en las conclusiones y recomendaciones del TEC una eva-luacioacuten de costos y revisioacuten in situ Como se indica en la presentacioacuten de esta convocatoria los costos asociados en la preparacioacuten de la presentacioacuten de la nota conceptual o en su caso de la propuesta completa no seraacuten reembolsados ni adjudicados al Programa para la Sociedad Civil independientemente del resultado de las negociaciones

C4 Criterios de Evaluacioacuten Teacutecnica para notas conceptuales

Las organizaciones interesadas deben tener en cuenta que los criterios de evaluacioacuten sirven para 1 Identificar las problemaacuteticas que abordaraacuten en sus notas conceptuales y 2 estable-cer un estaacutendar en el que se evaluaraacuten las notas conceptuales Las notas conceptuales seraacuten evaluadas de acuerdo a los siguientes criterios

1 Capacidad Institucional a El compromiso de la organizacioacuten para desarrollar sus capacidades institu-cionalesb La experiencia de la organizacioacuten en la materia su capacidad institucional y desempentildeo a traveacutes de los antildeos particularmente en la regioacuten norte de Meacutexicoc La capacidad de la organizacioacuten para manejar subvenciones y fondos de ni-vel similares con el monto propuesto para este proyecto

2 Disentildeo del Proyecto a La capacidad de anaacutelisis contextual de la organizacioacuten y la aproximacioacuten teacutecnica y temaacuteticab Capacidad para integrar alianzas estrateacutegicas en la implementacioacuten del pro-yectoc Capacidad para aplicar perspectivas innovadoras y creativas que hagan fren-te a las problemaacuteticas relacionadas con la prevencioacuten de la violencia el siste-ma de justicia y el respeto a los derechos humanos (por favor revise cuidado-samente la seccioacuten A4 ldquoAacutereas temaacuteticasrdquo y los sub-temas de intereacutes de esta convocatoria) en la regioacuten norte de Meacutexico particularmente en comunidades fronterizas d Integracioacuten y consideracioacuten de la perspectiva de geacutenero y atencioacuten a gru-pos vulnerables en su propuesta de proyectos

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3 Presupuesto Preliminar a La capacidad para proponer un presupuesto preliminar del pro-yecto que sea razonable con conceptos de gastos permitidos y costos bien definidos y asignados correctamenteb Co-inversioacuten o costos compartidos (no requerido pero alta-mente recomendable)

Nota

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil alienta a las organizaciones interesadas a pre-sentar notas conceptuales con un enfoque especiacutefico en su aacuterea de especializacioacuten y poblacioacuten objetivo Las propuestas deben ser pertinentes a los objetivos temas y sub-temas y requisitos de la Convocatoria Las notas conceptuales se evaluaraacuten en funcioacuten de la calidad de las actividades propuestas de su impacto potencial y de los resultados esperados y sostenibles y no por el nuacutemero de actividades programadas

FIN DE LA SECCIOacuteN C

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Page 10: Educación y Ciudadania A.C Somos una ong sin fines de

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La portada deberaacute ser debidamente cumplimentada y firmada por la persona auto-rizada a nombre de la organizacioacuten La portada es la primera seccioacuten del Anexo 1 denominado Formato de nota conceptual

Parte II Descripcioacuten del Proyecto (dos paacuteginas como maacuteximo)

La descripcioacuten del proyecto no deberaacute superar las dos paacuteginas y deberaacute desarrollar las ideas clave del proyecto Deberaacute incluir los objetivos generales y especiacuteficos del proyecto la poblacioacuten objetivo la ubicacioacuten geograacutefica o alcance geograacutefico y la jus-tificacioacuten para su seleccioacuten caracteriacutesticas de los beneficiarios aliados locales apro-ximacioacuten a la formulacioacuten de alianzas yo redes las actividades maacutes importantes y los resultados previstos e impacto asiacute como el monto requerido a USAID

Deberaacute identificar claramente a los beneficiarios del proyecto y describir coacutemo su situacioacuten cambiaraacute como resultado de su intervencioacuten Describa la problemaacutetica lo maacutes detalladamente que pueda y en la medida de lo posible cuantifique las condicio-nes que el proyecto abordaraacute La descripcioacuten del proyecto deberaacute seguir el formato incluido en el Anexo 1 que consiste en los siguientes apartados Contexto y Enfoque del proyecto

Exponga detalladamente la intervencioacuten y las actividades del proyecto esto es expli-que el proyecto coacutemo y cuaacutendo e incluya una calendarizacioacuten de las actividades

bullDescriba su teoriacutea de cambio formulada en una declaracioacuten ldquosi entonces rdquo que detalle coacutemo ocurriraacute ese cambio Sea especiacutefico sobre el tipo de cambio (conocimiento habilidades poliacuteticas etc) asiacute como el objetivo del cam-bio (personas clave grupos organizaciones etc)bullDescriba las principales actividades necesarias para lograr los resultados e impactos previstos del proyectobullBrevemente describa la razoacuten conceptualteoacutericateacutecnica hecha para la se-leccioacuten de las actividadesbullExplique coacutemo la evaluacioacuten de proyectos anteriores o los hallazgos de investigaciones han sido utilizados para el disentildeo del proyecto propuestobullDescriba cualquier participacioacuten que tenga prevista por parte de gobier-nos o instituciones privadas yo no lucrativas locales o nacionales para la implementacioacuten de su proyectobullDescriba las formas en que las consideraciones de geacutenero yo conside-raciones para la inclusioacuten de grupos marginados seraacuten incorporadas en el proyecto

Parte III Capacidad Institucional e Historial de Desempentildeo (3 paacuteginas como maacuteximo)

En esta seccioacuten deberaacute incluir informacioacuten sobre la capacidad demostrada de su or-ganizacioacuten y resumir la experiencia pertinente y la ventaja comparativa que tiene en relacioacuten con el proyecto propuesto mdash haciendo eacutenfasis principalmente al trabajo en ellos estado(s) o en la(s) localidad(es) donde se pretende implementar el proyec-to mdash Asimismo se deberaacute dar cuenta de los resultados demostrados de la organi-zacioacuten en proyectos similares Incluya informacioacuten de referencias e informacioacuten de contacto incluidos nombre completo de la referencia las direcciones los nuacutemeros de teleacutefono actuales y los puntos de contacto actuales En el caso de referencias de financiadores incluir los montos de adjudicacioacuten y una breve descripcioacuten del pro-yecto realizado

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Incluya informacioacuten y montos sobre proyectos financiados en los uacuteltimos tres (3) antildeos por el Gobierno de los Estados Unidos y otros donantes nacionales e internacionales relacionados con los objetivos de la presente convocatoria De ser posible enumere tres (3) ejemplos Se motiva a los interesados a enlistar por lo menos un proyecto y el monto especiacutefico financiado por un donante nacional o internacional o co-financiador

La capacidad institucional e historial de desempentildeo deberaacute seguir el formato incluido en el Anexo 1 y no deberaacute exceder de 3 paacuteginas

Parte IV Resumen de Presupuesto y Descripcioacuten de Costos (2 paacuteginas como maacuteximo)

Usando como guiacutea las indicaciones de esta seccioacuten por favor enviacutee uacutenicamente un resumen del presupuesto asiacute como una breve descripcioacuten de los costos proyectados por liacutenea o categoriacutea Siga el formato proporcionado como parte del Anexo 1 Todas las cantidades deberaacuten estar expresadas en pesos mexicanos Inicie con el resumen del presupuesto siguiendo el cuadro siguiente y continuacutee con la descripcioacuten narrativa de los costos por categoriacutea o sub-categoriacutea seguacuten sea pertinente No exceda de dos paacuteginas

Personal

Beneficios de ley

Contratos y consultoriacuteas

Viajes transpor-te y per diem10

Equipo

Suministros

Otros costos di-rectos

Sub total de cos-tos directos10

Fortalecimiento Institucional

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Categoria

TOTAL

Monto en pesos mexicanos

solicitados a USAID para un antildeo y subven-cionados por Educiac AC

C o - f i n a n c i a -miento

(en su caso) 9

Total delproyecto

9 La co-inversioacuten no es un requisito pero es altamente recomendable

10 Como se menciono men-cionoacute anteriormente 6 del total solicitado a USAID debe destinarse a viajes transporte y perdiem para facilitadores Educiac

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Si el proyecto no requiere fondos para alguna categoriacutea en particular por ejemplo ldquoEquipordquo puede dejar esta categoriacutea presupuestaria en blanco No se podraacuten incluir ganancias o cuotas El costo compartido o co-financiamiento no es requerido pero es altamente recomendado

Una descripcioacuten narrativa breve del presupuesto deberaacute incluirse enunciando cla-ramente los costos necesarios para la implementacioacuten exitosa de las actividades del proyecto tanto aquellos solicitados a USAID como el co-financiamiento (si este fue-ra el caso) Todos los costos estimados deberaacuten ser razonables permitidos y bien asignados de acuerdo a lo establecido en los Lineamientos Uniformes (2 CFR 200) ndash Subseccioacuten E Costos Principales y que se encuentra disponible enhttpwwwecfrgovcgi-bintext-idxnode=2112215amprgn=div6 Todos los costos de-beraacuten ser directamente aplicados a las actividades de la subvencioacuten y no deberaacuten exceder los costos de mercado por artiacuteculo o servicio

Si bien el presupuesto es una estimacioacuten y los supuestos contenidos en el presu-puesto pueden cambiar durante la duracioacuten de la subvencioacuten para ser seleccionada la nota conceptual el presupuesto debe contener supuestos detallados con respec-to a los montos niveles de esfuerzo esperados Los cambios razonables y menores en los montos durante la vida de la subvencioacuten debido a circunstancias fuera del control de la organizacioacuten seraacuten considerados y generalmente seraacuten admitidos

La descripcioacuten del presupuesto debe ser lo suficientemente detallada para que al-guien que no esteacute familiarizado con su organizacioacuten o la actividad que realiza pueda revisar y comprender adecuadamente los supuestos razonabilidad y el meacutetodo de caacutelculo utilizado Asimismo el nivel de detalle deberiacutea estar en un nivel en el que se revelen montos especiacuteficos

Es importante sentildealar que el monto total solicitado a USAID no podraacute variar en maacutes de 15 entre la estimacioacuten inicial presentada en la nota conceptual y la propuesta completa (en caso de que la organizacioacuten reciba la invitacioacuten a presentar una pro-puesta completa) Asimismo en ninguacuten caso el monto total solicitado a USAID podraacute exceder el monto maacuteximo estipulado en esta convocatoria

A continuacioacuten se describe cada una de las categoriacuteas a manera de guiacutea

1 PersonalEsta categoriacutea debe incluir los salarios de los empleados a tiempo completo o parcial Las tasas de compensacioacuten propuestas deben coincidir con los salarios actuales y las tasas de beneficios para las mismas posiciones o simi-lares Se debe mencionar el nombre del individuo para cada posicioacuten si ya se ha identificado asiacute como el salario y el nivel de esfuerzo ilustrado como un porcentaje del tiempo que se dedicaraacute a trabajar en el proyecto El pre-supuesto para esta partida no excederaacute del 40 (incluyendo los beneficios de ley) del presupuesto total solicitado a USAID

2 Beneficios de Ley Los beneficios de ley se calculan por separado del sueldo baacutesico y los deta-lles del presupuesto deben presentar las cantidades de una manera similar Si se pagan beneficios adicionales deben explicarse los tipos de beneficios complementarios y sus costos individuales

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3 Contratos y consultoriacuteas

Se refiere a

a El pago de honorarios por la provisioacuten de un servicio especiacutefico que es remunerado a un particular una organizacioacuten o compantildeiacutea por la prestacioacuten de un servicio proporcionado al solicitante Si el nombre de la organizacioacuten o proveedor ya se ha identificado debe ser mencionado Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el proveedor realizaraacute y la base para el caacutelculo de los costos estimados

b Un consultor es un individuo con una profesioacuten o conocimien-to particular o que posee una habilidad especial por la que es contratadoa para llevar a cabo una tarea especiacutefica sin embargo esta persona no es un empleado de la organizacioacuten por lo que generalmente no se incluyen beneficios adicionales en su tarifa El ldquotiacutetulordquo del consultor (es decir el servicio) debe incluirse en las sub-categoriacuteas de cada rubro de la tabla de presupuesto Las ta-rifas propuestas por el consultor y su periodicidad (por hora diacutea mes o por producto) y el Nivel de Esfuerzo (ldquoLOErdquo por sus si-glas en ingleacutes) deben ser mencionadas justificadas y explicadas en las notas presupuestarias narrativas y deben ser la base principal para el caacutelculo de los costos de su presupuesto Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el consultor realizaraacute

4 Viajes transportes y per diemEl solicitante deberaacute indicar el nuacutemero de viajes nacionales e internacionales que se preveacute realizar para el proyecto (si los hubiera) y los costos estimados Especifique el origen y el destino de cada viaje propuesto la duracioacuten del viaje y el nuacutemero de personas que viajan y una breve justificacioacuten de la necesidad de dicho viaje Las dietas (per diem) o viaacuteticos de alimentacioacuten en caso de incluirlos deberaacuten basarse en las poliacuteticas de viaje establecidas por la orga-nizacioacuten yo en las regulaciones de viaje del Departamento de Estado de los Estados Unidos disponibles en la ligahttpsaopralsstategovweb920per_diemasp En cualquier caso no deberaacuten exceder las tarifas establecidas por el Depar-tamento de Estado de los Estados Unidos Las siguientes categoriacuteas de costos deben ser cubiertas y presupuestadas bajo esta partida pasajes aeacutereos otras tarifas de viaje (especificar) comidas incidentes y otros gastos (ldquoMampIErdquo por sus siglas en ingleacutes) alojamiento transporte al aeropuerto etc Si se usan tari-fas ldquoestaacutendarrdquo se debe mencionar la fuente o referencia

5 EquipoPara equipos con un valor unitario de $3000 doacutelares o maacutes por favor indique el producto cantidad costo unitario estimado fuente proyectada y origen Las ldquoReglas de Elegibilidad de USAID para Bienes y Serviciosrdquo se aplicaraacuten a cualquier adjudicacioacuten Las reglas para OSC fuera de los Estados Unidos se pueden en-contrar en la liga siguiente wwwusaidgovpolicyads300303mabpdf Asimismo el Coacutedigo de Regulaciones Federales 22 CFR 228 relativo a las Normas para Adquisiciones de Productos y Servicios Financiados por USAID estaacuten disponibles enhttpwwwecfrgovcgi-bintext-idxrgn=div5ampnode=221022225

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Donde se define ldquoFuentes y Origenrdquo como (a) Fuente y Origen a Origen significa el paiacutes donde un producto es desarrollado o producido Una mercanciacutea se produce cuando a traveacutes de su ma-nufactura el procesamiento o el ensamblaje sustancial de sus componentes se produce un nuevo producto comercialmente re-conocido que es significativamente diferente en caracteriacutesticas baacute-sicas o en el propoacutesito de utilidad de sus componentes

b Fuente significa el paiacutes desde el cual se enviacutea un producto al paiacutes del receptor de la subvencioacuten o puede ser el propio paiacutes del receptor de la subvencioacuten si el producto se encuentra en el mismo al momento de la compra El Coacutedigo de Contratacioacuten Geograacutefica para esta solicitud es ldquo937rdquo (Estados Unidos el paiacutes receptor yo un tercer paiacutes en desarrollo que no sea un paiacutes de desarrollo avanzado excluidas las fuentes prohibidas)

6 Suministros Esta seccioacuten incluye suministros regulares de oficina asiacute como suministros es-peciacuteficos del proyecto

7 Otros costos directos

Se refiere aa Actividades del Proyecto (en caso de que aplique)Generalmente esta seccioacuten soacutelo debe utilizarse si la actividad del proyecto incluye adquisiciones significativas de bienes y servicios Por ejemplo los costos significativos relacionados con la capaci-tacioacuten los talleres los bienes que se deben comprar y distribuir etc Podraacuten incluirse servicios relativamente pequentildeos relaciona-dos con el proyecto en la categoriacutea de ldquoContratos y consultoriacuteasrdquo mencionada anteriormente o en ldquoSuministrosrdquo

b Costos OperativosEste rubro incluye costos tales como comunicaciones suministros paqueteriacutea impresioacuten o equipo por debajo de $3000 doacutelares al-quiler de oficinas etc Tambieacuten se deben incluir los costos de cual-quier servicio profesional no programaacutetico si lo hay obtenido a traveacutes de un mecanismo contractual (como costos de auditoriacutea)

c Costos de Auditoriacutea Las organizaciones no estadounidenses que reciben fondos del Gobierno de los Estados Unidos estaacuten obligadas a realizar audi-toriacuteas con apego a los ldquolineamientos para auditoriacuteas financieras para extranjeros receptores de fondosrdquo (Guidelines for Financial Audits by Foreign Recipients) emitidas por el Inspector General de USAID Soacutelo los auditores enunciados en la lista de auditores aprobados por USAID podraacuten ser contratados para realizar di-chas auditorias Cabe sentildealar que las auditoriacuteas solo son aplica-bles cuando el receptor de fondos del Gobierno de los Estados Unidos gasta maacutes de $300000 doacutelares en un (1) antildeo fiscal ya sea directamente o como sub-receptor de otra organizacioacuten Adicio-nalmente las organizaciones estaacuten obligadas a realizar una audito-riacutea al cierre del proyecto para todas las subvenciones superiores a $500000 doacutelares americanos

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Nota

Nota EL PAQUETE DE NOTA CONCEPTUAL (que incluye en el Anexo 1 Por-tada Descripcioacuten del proyecto Capacidad institucional e historial de desempe-ntildeo y Resumen de presupuesto y descripcioacuten de costos y ademaacutes de la carta de presentacioacuten en hoja membretada) DEBERAacute ATENDER ESTRICTAMENTE EL NUMERO DE PAacuteGINAS POR SECCIOacuteN Y LAS INSTRUCCIONES AQUIacute ES-TABLECIDAS LAS SOLICITUDES QUE EXCEDAN EL TOTAL DE PAacuteGINAS Y QUE NO SE APEGUEN A LAS INDICACIONES NO SERAacuteN CONSIDERADAS

Es importante mencionar que a las organizaciones que sean seleccionadas para pasar a la siguiente fase se les solicitaraacute informacioacuten adicional para evaluar la viabilidad de los proyectos y su capacidad institucional para alcanzar los obje-tivos establecidos el manejo de fondos y el impacto esperado USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de solicitar cualquier informacioacuten adicional sobre la organizacioacuten de asiacute considerarlo nece-sario para determinar y evaluar la elegibilidad

FIN DE LA SECCIOacuteN B

Informacioacuten importante a considerar

Los solicitantes deberaacuten cumplir con los requisitos administrativos y poliacuteticas relativas a los derechos civiles normas laborales lugar de trabajo libre de drogas restricciones de cabildeo delitos y actividades prohibidas proteccioacuten de seres humanos impacto a la comunidad derechos de autor condiciones contractuales de empleo y cualquier otra ley nacional que sea aplicable y de acuerdo con lo establecido en el Capiacutetulo ADS 303 de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) relativo a sub-venciones y acuerdos de cooperacioacuten con organizaciones no gubernamentales

No se consideraraacuten propuestas que reflejen cualquier tipo de apoyo a miembro afiliado o representante de una organizacioacuten terrorista o narcotraficante incluidos los miem-bros electos de gobierno

Si su propuesta es elegible deberaacute tener presente que USAID y Educacioacuten y Ciudada-niacutea AC (EDUCIAC) iniciaraacuten un proceso de evaluacioacuten de su experiencia y capacidad teacutecnica administrativa y financiera previa para implementar proyectos y manejar fondos de alcance y tamantildeo equivalentes a lo propuesto a traveacutes de esta convocatoria Este proceso demandaraacute de su parte tiempo y esfuerzo asiacute como el llenado de formatos y la realizacioacuten de traacutemites administrativos arduos cuyo costo deberaacute ser asumido por su organizacioacuten

Algunos traacutemites que deberaacute realizar (en caso de ser pre-seleccionada) son

1 Tramitar el DUNS de su organizacioacuten Data Universal Numbering System (ldquoDUNSldquo por sus siglas en ingleacutes) es un numero de nueve diacutegitos asignado a todos los negocios como un requisito para trabajar con el gobierno de los Es-tados Unidos por medio de contratos o subvenciones

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2 Registrarse en el sistema SAM del Gobierno de los Estados Unidos (Sys-tem for Award Management por sus siglas en ingleacutes)3 Responder encuesta Pre-Award Survey para evaluar su capacidad adminis-trativa y financiera para administrar y manejar fondos de USAID4 Recibir al personal de USAID y de Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (EDU-CIAC) en sus instalaciones para llevar a cabo una visita de pre-asignacioacuten de fondos5 Llenar un conjunto de formatos y certificaciones del Gobierno de los Es-tados Unidos con relacioacuten a las poliacuteticas anti terrorismo trata de personas traacutefico de estupefacientes y otros temas de intereacutes particular para USAID

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Seccioacuten C

Criterios de Elegibilidad y Seleccioacuten

C1 Introduccioacuten

Con el propoacutesito de fomentar la consistencia y facilitar la revisioacuten de notas conceptuales los interesados deberaacuten utilizar el formato estaacutendar de solicitud de nota conceptual ad-junto a esta convocatoria (Anexo 1) Cualquier solicitud usando otro formato no seraacute considerada El formato de solicitud de nota conceptual deberaacute ser llenado usan-do fuente Gills Sans tamantildeo 11 y no deberaacute incluir fotografiacuteas o imaacutegenes de cualquier tipo

Los interesados deberaacuten tener en cuenta que los criterios de elegibilidad y seleccioacuten presentados en la Secciones C2 y C3 serviraacuten (1) para identificar los problemas signifi-cativos que los proyectos planean abordar y que deberaacuten estar alineados a los objetivos de esta convocatoria (2) para conocer si su organizacioacuten cuenta con los requisitos miacuteni-mos para competir y (3) como lineamientos sobre los cuales se evaluaraacuten las solicitudes

Los interesados deberaacuten apegarse al formato incluido como Anexo 1 y de-beraacuten hacerlos llegar en tiempo y forma junto con el curriacuteculum de la organi-zacioacuten y una carta de presentacioacuten de la organizacioacuten en hoja membretada y debidamente rotulada por personal autorizado Las solicitudes recibidas que no respeten los formatos estructuras extensiones por seccioacuten tamantildeo y tipo de letra no seraacuten consideradas Las solicitudes seraacuten evaluadas de acuerdo a los criterios establecidos en esta seccioacuten

Las notas conceptuales seraacuten sometidas a una revisioacuten preliminar por parte de un Co-miteacute de Evaluacioacuten (CE) del Programa para la Sociedad Civil con la finalidad de verificar si estaacuten debidamente cumplimentadas de acuerdo a las instrucciones y objetivos de la convocatoria Las solicitudes incompletas yo las solicitudes que se determine que no respondan a los lineamientos y criterios de la convocatoria yo las solicitudes presenta-das despueacutes de la fecha y hora liacutemite se consideraraacuten inelegibles y seraacuten rechazadas

La presente solicitud de notas conceptuales es la primera fase del proceso Las organi-zaciones seleccionadas en esta etapa seraacuten invitadas a participar en una segunda ronda de seleccioacuten que implicaraacute responder a una solicitud de presentacioacuten de una propuesta completa la cuaacutel seraacute publicada aproximadamente a inicios de agosto 2018

C2 Elegibilidad En el marco de esta convocatoria para notas conceptuales se entenderaacute a Organiza-ciones de la Sociedad Civil (OSC) como las agrupaciones u organizaciones legalmen-

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te constituidas bajo las leyes mexicanas que realizan actividades de asistencia social de-fensa y promocioacuten de derechos humanos yo promocioacuten del desarrollo sustentable que no persiguen fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o religioso y que no persiguen fines de auto-beneficio sino sociales y comunitarios

Las OSC de primer piso deberaacuten reunir los siguientes requisitos para poder ser con-sideradas elegibles y eventualmente poder recibir una subvencioacuten

Ser una persona juriacutedica (moral)No tener fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o reli-giosoEstar constituida como Donataria AutorizadaEstar constituidas bajo las leyes mexicanas como AC IAP o IBP ABP SC oacute IASPTener al menos 4 antildeos de haberse constituido legalmente a la fecha del cierre de la convocatoriaDemostrar experiencia especiacutefica en las temaacuteticas de la presente solicitud (De-rechos Humanos Reforma del Sistema de Justicia) de al menos 3 antildeos a la fe-cha de la presentacioacuten de la nota conceptualContar con capacidad y experiencia operativa y financiera administrando pro-yectos en los uacuteltimos 3 antildeos con presupuestos superiores a los $600000 pe-sos anuales (MXN)

Las OSC no necesitaraacuten contar con experiencia previa recibiendo fondos o apoyos de USAID para participar en la presente convocatoria de notas conceptuales Sin embar-go las organizaciones que actualmente esteacuten en proceso de financiamiento por parte del Programa para la Sociedad Civil o cualquier otro programa de USAID no podraacuten participar en la convocatoria El Programa para la Sociedad Civil anima a las OSC con la capacidad para operar a nivel nacional regional o estatal a presentar sus propuestas y a incorporar estrategias efectivas para el desarrollo de alianzas y asociacio-nes multi sectoriales para apalancar los resultados esperados

Las organizaciones interesadas deberaacuten demostrar que cuentan con suficiente experien-cia en relacioacuten con las temaacuteticas poblaciones y modelos de intervencioacuten que pretenden poner en praacutectica en sus propuestas Tambieacuten se sugiere que las organizaciones resalten sus capacidades para manejar montos de envergadura similar a los enunciados en esta convocatoria asiacute como sus capacidades para integrar un enfoque de sistemas locales en el disentildeo e implementacioacuten de sus proyectos La familiaridad con los lineamientos poliacuteti-cas y procedimientos de USAID seraacute valorada maacutes no obligatoria

Las organizaciones interesadas deberaacuten cumplir con todos los requisitos miacutenimos de seleccioacuten para ser consideradas a saber

a Contar con experiencia probada implementados proyectos en Meacutexico en al menos una de las dos aacutereas temaacuteticas y sub-temas de esta convocatoria o experiencia probada en el disentildeo desarrollo implementacioacuten y evaluacioacuten de proyectos sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos humanos

b Contar con capacidad probada o habilidad para desarrollar activamente alianzas estrateacutegicas con otra(s) organizacioacuten(es) con aliados y socios o con redes de OSC yo con el sector privado el sector acadeacutemico o universidades yo cualquier otra institucioacuten mexicana que se especialice en el trabajo sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos hu-manos

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Las siguientes organizaciones no seraacuten consideradas como elegibles bajo la presente convocatoria

1 Cualquier organizacioacuten o institucioacuten que se haya encontrado que ha hecho un uso inadecuado de los fondos del Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID2 Partidos poliacuteticos grupos sindicatos o instituciones subsidiarias o afiliadas a los mismos3 Organizaciones que trabajen a favor de promueven o defienden poliacuteticas antidemocraacuteticas o actividades ilegales4 Organizaciones de base religiosa cuyos objetivos son de caraacutecter discri-minatorio y religioso y cuyo principal objetivo es expliacutecitamente de caraacutecter religioso5 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten incluida en informacioacuten su-plementaria sobre individuos o entidades prohibidas que pueda ser proporcio-nada por el Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID6 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten cuyo nombre aparezca en el Sistema de Gestioacuten de Subvenciones (SAM por sus siglas en ingleacutes) con una exclusioacuten activa7 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten que se niegue a firmar las certificaciones y garantiacuteas requeridas

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de reque-rir cualquier informacioacuten adicional de la organizacioacuten como lo determine necesario para evaluar la elegibilidad

Nota Las notas conceptuales que no reuacutenan los requisitos de esta convocatoria no seraacuten consideradas Las propuestas que soliciten menos del monto miacutenimo o maacutes del monto maacuteximo o que no cumplan con los requisitos de elegibilidad seraacuten consideradas teacutecnicamente inelegibles

C3 Proceso de Seleccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil llevaraacute a cabo el siguiente proceso para la seleccioacuten

Fase 1 Las notas conceptuales elegibles presentadas en respuesta a esta convocatoria seraacuten re-visadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten (CE) Se consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las notas conceptuales incompletas y aquellas presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de esta convocatoria Las notas conceptuales que resulten seleccionadas en la primera fase seraacuten invitadas a la segunda ronda para presentar una propuesta completa

Fase 2 Se invitaraacute a las organizaciones elegibles y pre-seleccionadas a presentar una propuesta completa mdash esto es una propuesta que incluya los documentos teacutecnicos y financie-ros plan de monitoreo y evaluacioacuten entre otros mdash en respuesta a una convocatoria que se estima seraacute publicada a mediados de agosto de 2018 El proceso de solicitud y los criterios de evaluacioacuten para la segunda fase seraacuten detallados en dicha convocatoria El Programa para la Sociedad Civil haraacute una revisioacuten preliminar de las solicitudes para verificar que esteacuten completas y que respondan a los objetivos de la convocatoria Se

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consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las solicitudes incompletas y las soli-citudes presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de la convocatoria Las propuestas elegibles y seleccionadas seraacuten revisadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten Teacutecnica (TEC por sus siglas en ingleacutes) y aquellas seleccionadas pasaraacuten a una fase de revisioacuten y ajus-te ndashde ser necesario- previo a ser recomendadas ante USAID Meacutexico para recibir una subvencioacuten

La revisioacuten inicial de las notas conceptuales se realizaraacute con base en los siguientes criterios generales la elegibilidad de la organizacioacuten la exhaustividad de la solicitud y la informacioacuten sobre el proyecto de acuerdo a los objetivos de la convocatoria Soacutelo se consideraraacuten las notas conceptuales para la implementacioacuten de proyectos en la regioacuten norte de Meacutexico de preferencia en las comunidades fronterizas Las solicitudes elegibles y completas que pasen a la segunda fase seraacuten revisadas y evaluadas por el TEC con los crite-rios de seleccioacuten descritos en la siguiente seccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil determinaraacute si se requeriraacuten negociaciones adecuaciones o ajustes a los proyectos con base en las conclusiones y recomendaciones del TEC una eva-luacioacuten de costos y revisioacuten in situ Como se indica en la presentacioacuten de esta convocatoria los costos asociados en la preparacioacuten de la presentacioacuten de la nota conceptual o en su caso de la propuesta completa no seraacuten reembolsados ni adjudicados al Programa para la Sociedad Civil independientemente del resultado de las negociaciones

C4 Criterios de Evaluacioacuten Teacutecnica para notas conceptuales

Las organizaciones interesadas deben tener en cuenta que los criterios de evaluacioacuten sirven para 1 Identificar las problemaacuteticas que abordaraacuten en sus notas conceptuales y 2 estable-cer un estaacutendar en el que se evaluaraacuten las notas conceptuales Las notas conceptuales seraacuten evaluadas de acuerdo a los siguientes criterios

1 Capacidad Institucional a El compromiso de la organizacioacuten para desarrollar sus capacidades institu-cionalesb La experiencia de la organizacioacuten en la materia su capacidad institucional y desempentildeo a traveacutes de los antildeos particularmente en la regioacuten norte de Meacutexicoc La capacidad de la organizacioacuten para manejar subvenciones y fondos de ni-vel similares con el monto propuesto para este proyecto

2 Disentildeo del Proyecto a La capacidad de anaacutelisis contextual de la organizacioacuten y la aproximacioacuten teacutecnica y temaacuteticab Capacidad para integrar alianzas estrateacutegicas en la implementacioacuten del pro-yectoc Capacidad para aplicar perspectivas innovadoras y creativas que hagan fren-te a las problemaacuteticas relacionadas con la prevencioacuten de la violencia el siste-ma de justicia y el respeto a los derechos humanos (por favor revise cuidado-samente la seccioacuten A4 ldquoAacutereas temaacuteticasrdquo y los sub-temas de intereacutes de esta convocatoria) en la regioacuten norte de Meacutexico particularmente en comunidades fronterizas d Integracioacuten y consideracioacuten de la perspectiva de geacutenero y atencioacuten a gru-pos vulnerables en su propuesta de proyectos

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3 Presupuesto Preliminar a La capacidad para proponer un presupuesto preliminar del pro-yecto que sea razonable con conceptos de gastos permitidos y costos bien definidos y asignados correctamenteb Co-inversioacuten o costos compartidos (no requerido pero alta-mente recomendable)

Nota

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil alienta a las organizaciones interesadas a pre-sentar notas conceptuales con un enfoque especiacutefico en su aacuterea de especializacioacuten y poblacioacuten objetivo Las propuestas deben ser pertinentes a los objetivos temas y sub-temas y requisitos de la Convocatoria Las notas conceptuales se evaluaraacuten en funcioacuten de la calidad de las actividades propuestas de su impacto potencial y de los resultados esperados y sostenibles y no por el nuacutemero de actividades programadas

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Page 11: Educación y Ciudadania A.C Somos una ong sin fines de

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Incluya informacioacuten y montos sobre proyectos financiados en los uacuteltimos tres (3) antildeos por el Gobierno de los Estados Unidos y otros donantes nacionales e internacionales relacionados con los objetivos de la presente convocatoria De ser posible enumere tres (3) ejemplos Se motiva a los interesados a enlistar por lo menos un proyecto y el monto especiacutefico financiado por un donante nacional o internacional o co-financiador

La capacidad institucional e historial de desempentildeo deberaacute seguir el formato incluido en el Anexo 1 y no deberaacute exceder de 3 paacuteginas

Parte IV Resumen de Presupuesto y Descripcioacuten de Costos (2 paacuteginas como maacuteximo)

Usando como guiacutea las indicaciones de esta seccioacuten por favor enviacutee uacutenicamente un resumen del presupuesto asiacute como una breve descripcioacuten de los costos proyectados por liacutenea o categoriacutea Siga el formato proporcionado como parte del Anexo 1 Todas las cantidades deberaacuten estar expresadas en pesos mexicanos Inicie con el resumen del presupuesto siguiendo el cuadro siguiente y continuacutee con la descripcioacuten narrativa de los costos por categoriacutea o sub-categoriacutea seguacuten sea pertinente No exceda de dos paacuteginas

Personal

Beneficios de ley

Contratos y consultoriacuteas

Viajes transpor-te y per diem10

Equipo

Suministros

Otros costos di-rectos

Sub total de cos-tos directos10

Fortalecimiento Institucional

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$ $ $

1

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Categoria

TOTAL

Monto en pesos mexicanos

solicitados a USAID para un antildeo y subven-cionados por Educiac AC

C o - f i n a n c i a -miento

(en su caso) 9

Total delproyecto

9 La co-inversioacuten no es un requisito pero es altamente recomendable

10 Como se menciono men-cionoacute anteriormente 6 del total solicitado a USAID debe destinarse a viajes transporte y perdiem para facilitadores Educiac

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Si el proyecto no requiere fondos para alguna categoriacutea en particular por ejemplo ldquoEquipordquo puede dejar esta categoriacutea presupuestaria en blanco No se podraacuten incluir ganancias o cuotas El costo compartido o co-financiamiento no es requerido pero es altamente recomendado

Una descripcioacuten narrativa breve del presupuesto deberaacute incluirse enunciando cla-ramente los costos necesarios para la implementacioacuten exitosa de las actividades del proyecto tanto aquellos solicitados a USAID como el co-financiamiento (si este fue-ra el caso) Todos los costos estimados deberaacuten ser razonables permitidos y bien asignados de acuerdo a lo establecido en los Lineamientos Uniformes (2 CFR 200) ndash Subseccioacuten E Costos Principales y que se encuentra disponible enhttpwwwecfrgovcgi-bintext-idxnode=2112215amprgn=div6 Todos los costos de-beraacuten ser directamente aplicados a las actividades de la subvencioacuten y no deberaacuten exceder los costos de mercado por artiacuteculo o servicio

Si bien el presupuesto es una estimacioacuten y los supuestos contenidos en el presu-puesto pueden cambiar durante la duracioacuten de la subvencioacuten para ser seleccionada la nota conceptual el presupuesto debe contener supuestos detallados con respec-to a los montos niveles de esfuerzo esperados Los cambios razonables y menores en los montos durante la vida de la subvencioacuten debido a circunstancias fuera del control de la organizacioacuten seraacuten considerados y generalmente seraacuten admitidos

La descripcioacuten del presupuesto debe ser lo suficientemente detallada para que al-guien que no esteacute familiarizado con su organizacioacuten o la actividad que realiza pueda revisar y comprender adecuadamente los supuestos razonabilidad y el meacutetodo de caacutelculo utilizado Asimismo el nivel de detalle deberiacutea estar en un nivel en el que se revelen montos especiacuteficos

Es importante sentildealar que el monto total solicitado a USAID no podraacute variar en maacutes de 15 entre la estimacioacuten inicial presentada en la nota conceptual y la propuesta completa (en caso de que la organizacioacuten reciba la invitacioacuten a presentar una pro-puesta completa) Asimismo en ninguacuten caso el monto total solicitado a USAID podraacute exceder el monto maacuteximo estipulado en esta convocatoria

A continuacioacuten se describe cada una de las categoriacuteas a manera de guiacutea

1 PersonalEsta categoriacutea debe incluir los salarios de los empleados a tiempo completo o parcial Las tasas de compensacioacuten propuestas deben coincidir con los salarios actuales y las tasas de beneficios para las mismas posiciones o simi-lares Se debe mencionar el nombre del individuo para cada posicioacuten si ya se ha identificado asiacute como el salario y el nivel de esfuerzo ilustrado como un porcentaje del tiempo que se dedicaraacute a trabajar en el proyecto El pre-supuesto para esta partida no excederaacute del 40 (incluyendo los beneficios de ley) del presupuesto total solicitado a USAID

2 Beneficios de Ley Los beneficios de ley se calculan por separado del sueldo baacutesico y los deta-lles del presupuesto deben presentar las cantidades de una manera similar Si se pagan beneficios adicionales deben explicarse los tipos de beneficios complementarios y sus costos individuales

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3 Contratos y consultoriacuteas

Se refiere a

a El pago de honorarios por la provisioacuten de un servicio especiacutefico que es remunerado a un particular una organizacioacuten o compantildeiacutea por la prestacioacuten de un servicio proporcionado al solicitante Si el nombre de la organizacioacuten o proveedor ya se ha identificado debe ser mencionado Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el proveedor realizaraacute y la base para el caacutelculo de los costos estimados

b Un consultor es un individuo con una profesioacuten o conocimien-to particular o que posee una habilidad especial por la que es contratadoa para llevar a cabo una tarea especiacutefica sin embargo esta persona no es un empleado de la organizacioacuten por lo que generalmente no se incluyen beneficios adicionales en su tarifa El ldquotiacutetulordquo del consultor (es decir el servicio) debe incluirse en las sub-categoriacuteas de cada rubro de la tabla de presupuesto Las ta-rifas propuestas por el consultor y su periodicidad (por hora diacutea mes o por producto) y el Nivel de Esfuerzo (ldquoLOErdquo por sus si-glas en ingleacutes) deben ser mencionadas justificadas y explicadas en las notas presupuestarias narrativas y deben ser la base principal para el caacutelculo de los costos de su presupuesto Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el consultor realizaraacute

4 Viajes transportes y per diemEl solicitante deberaacute indicar el nuacutemero de viajes nacionales e internacionales que se preveacute realizar para el proyecto (si los hubiera) y los costos estimados Especifique el origen y el destino de cada viaje propuesto la duracioacuten del viaje y el nuacutemero de personas que viajan y una breve justificacioacuten de la necesidad de dicho viaje Las dietas (per diem) o viaacuteticos de alimentacioacuten en caso de incluirlos deberaacuten basarse en las poliacuteticas de viaje establecidas por la orga-nizacioacuten yo en las regulaciones de viaje del Departamento de Estado de los Estados Unidos disponibles en la ligahttpsaopralsstategovweb920per_diemasp En cualquier caso no deberaacuten exceder las tarifas establecidas por el Depar-tamento de Estado de los Estados Unidos Las siguientes categoriacuteas de costos deben ser cubiertas y presupuestadas bajo esta partida pasajes aeacutereos otras tarifas de viaje (especificar) comidas incidentes y otros gastos (ldquoMampIErdquo por sus siglas en ingleacutes) alojamiento transporte al aeropuerto etc Si se usan tari-fas ldquoestaacutendarrdquo se debe mencionar la fuente o referencia

5 EquipoPara equipos con un valor unitario de $3000 doacutelares o maacutes por favor indique el producto cantidad costo unitario estimado fuente proyectada y origen Las ldquoReglas de Elegibilidad de USAID para Bienes y Serviciosrdquo se aplicaraacuten a cualquier adjudicacioacuten Las reglas para OSC fuera de los Estados Unidos se pueden en-contrar en la liga siguiente wwwusaidgovpolicyads300303mabpdf Asimismo el Coacutedigo de Regulaciones Federales 22 CFR 228 relativo a las Normas para Adquisiciones de Productos y Servicios Financiados por USAID estaacuten disponibles enhttpwwwecfrgovcgi-bintext-idxrgn=div5ampnode=221022225

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Donde se define ldquoFuentes y Origenrdquo como (a) Fuente y Origen a Origen significa el paiacutes donde un producto es desarrollado o producido Una mercanciacutea se produce cuando a traveacutes de su ma-nufactura el procesamiento o el ensamblaje sustancial de sus componentes se produce un nuevo producto comercialmente re-conocido que es significativamente diferente en caracteriacutesticas baacute-sicas o en el propoacutesito de utilidad de sus componentes

b Fuente significa el paiacutes desde el cual se enviacutea un producto al paiacutes del receptor de la subvencioacuten o puede ser el propio paiacutes del receptor de la subvencioacuten si el producto se encuentra en el mismo al momento de la compra El Coacutedigo de Contratacioacuten Geograacutefica para esta solicitud es ldquo937rdquo (Estados Unidos el paiacutes receptor yo un tercer paiacutes en desarrollo que no sea un paiacutes de desarrollo avanzado excluidas las fuentes prohibidas)

6 Suministros Esta seccioacuten incluye suministros regulares de oficina asiacute como suministros es-peciacuteficos del proyecto

7 Otros costos directos

Se refiere aa Actividades del Proyecto (en caso de que aplique)Generalmente esta seccioacuten soacutelo debe utilizarse si la actividad del proyecto incluye adquisiciones significativas de bienes y servicios Por ejemplo los costos significativos relacionados con la capaci-tacioacuten los talleres los bienes que se deben comprar y distribuir etc Podraacuten incluirse servicios relativamente pequentildeos relaciona-dos con el proyecto en la categoriacutea de ldquoContratos y consultoriacuteasrdquo mencionada anteriormente o en ldquoSuministrosrdquo

b Costos OperativosEste rubro incluye costos tales como comunicaciones suministros paqueteriacutea impresioacuten o equipo por debajo de $3000 doacutelares al-quiler de oficinas etc Tambieacuten se deben incluir los costos de cual-quier servicio profesional no programaacutetico si lo hay obtenido a traveacutes de un mecanismo contractual (como costos de auditoriacutea)

c Costos de Auditoriacutea Las organizaciones no estadounidenses que reciben fondos del Gobierno de los Estados Unidos estaacuten obligadas a realizar audi-toriacuteas con apego a los ldquolineamientos para auditoriacuteas financieras para extranjeros receptores de fondosrdquo (Guidelines for Financial Audits by Foreign Recipients) emitidas por el Inspector General de USAID Soacutelo los auditores enunciados en la lista de auditores aprobados por USAID podraacuten ser contratados para realizar di-chas auditorias Cabe sentildealar que las auditoriacuteas solo son aplica-bles cuando el receptor de fondos del Gobierno de los Estados Unidos gasta maacutes de $300000 doacutelares en un (1) antildeo fiscal ya sea directamente o como sub-receptor de otra organizacioacuten Adicio-nalmente las organizaciones estaacuten obligadas a realizar una audito-riacutea al cierre del proyecto para todas las subvenciones superiores a $500000 doacutelares americanos

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Nota

Nota EL PAQUETE DE NOTA CONCEPTUAL (que incluye en el Anexo 1 Por-tada Descripcioacuten del proyecto Capacidad institucional e historial de desempe-ntildeo y Resumen de presupuesto y descripcioacuten de costos y ademaacutes de la carta de presentacioacuten en hoja membretada) DEBERAacute ATENDER ESTRICTAMENTE EL NUMERO DE PAacuteGINAS POR SECCIOacuteN Y LAS INSTRUCCIONES AQUIacute ES-TABLECIDAS LAS SOLICITUDES QUE EXCEDAN EL TOTAL DE PAacuteGINAS Y QUE NO SE APEGUEN A LAS INDICACIONES NO SERAacuteN CONSIDERADAS

Es importante mencionar que a las organizaciones que sean seleccionadas para pasar a la siguiente fase se les solicitaraacute informacioacuten adicional para evaluar la viabilidad de los proyectos y su capacidad institucional para alcanzar los obje-tivos establecidos el manejo de fondos y el impacto esperado USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de solicitar cualquier informacioacuten adicional sobre la organizacioacuten de asiacute considerarlo nece-sario para determinar y evaluar la elegibilidad

FIN DE LA SECCIOacuteN B

Informacioacuten importante a considerar

Los solicitantes deberaacuten cumplir con los requisitos administrativos y poliacuteticas relativas a los derechos civiles normas laborales lugar de trabajo libre de drogas restricciones de cabildeo delitos y actividades prohibidas proteccioacuten de seres humanos impacto a la comunidad derechos de autor condiciones contractuales de empleo y cualquier otra ley nacional que sea aplicable y de acuerdo con lo establecido en el Capiacutetulo ADS 303 de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) relativo a sub-venciones y acuerdos de cooperacioacuten con organizaciones no gubernamentales

No se consideraraacuten propuestas que reflejen cualquier tipo de apoyo a miembro afiliado o representante de una organizacioacuten terrorista o narcotraficante incluidos los miem-bros electos de gobierno

Si su propuesta es elegible deberaacute tener presente que USAID y Educacioacuten y Ciudada-niacutea AC (EDUCIAC) iniciaraacuten un proceso de evaluacioacuten de su experiencia y capacidad teacutecnica administrativa y financiera previa para implementar proyectos y manejar fondos de alcance y tamantildeo equivalentes a lo propuesto a traveacutes de esta convocatoria Este proceso demandaraacute de su parte tiempo y esfuerzo asiacute como el llenado de formatos y la realizacioacuten de traacutemites administrativos arduos cuyo costo deberaacute ser asumido por su organizacioacuten

Algunos traacutemites que deberaacute realizar (en caso de ser pre-seleccionada) son

1 Tramitar el DUNS de su organizacioacuten Data Universal Numbering System (ldquoDUNSldquo por sus siglas en ingleacutes) es un numero de nueve diacutegitos asignado a todos los negocios como un requisito para trabajar con el gobierno de los Es-tados Unidos por medio de contratos o subvenciones

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2 Registrarse en el sistema SAM del Gobierno de los Estados Unidos (Sys-tem for Award Management por sus siglas en ingleacutes)3 Responder encuesta Pre-Award Survey para evaluar su capacidad adminis-trativa y financiera para administrar y manejar fondos de USAID4 Recibir al personal de USAID y de Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (EDU-CIAC) en sus instalaciones para llevar a cabo una visita de pre-asignacioacuten de fondos5 Llenar un conjunto de formatos y certificaciones del Gobierno de los Es-tados Unidos con relacioacuten a las poliacuteticas anti terrorismo trata de personas traacutefico de estupefacientes y otros temas de intereacutes particular para USAID

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Seccioacuten C

Criterios de Elegibilidad y Seleccioacuten

C1 Introduccioacuten

Con el propoacutesito de fomentar la consistencia y facilitar la revisioacuten de notas conceptuales los interesados deberaacuten utilizar el formato estaacutendar de solicitud de nota conceptual ad-junto a esta convocatoria (Anexo 1) Cualquier solicitud usando otro formato no seraacute considerada El formato de solicitud de nota conceptual deberaacute ser llenado usan-do fuente Gills Sans tamantildeo 11 y no deberaacute incluir fotografiacuteas o imaacutegenes de cualquier tipo

Los interesados deberaacuten tener en cuenta que los criterios de elegibilidad y seleccioacuten presentados en la Secciones C2 y C3 serviraacuten (1) para identificar los problemas signifi-cativos que los proyectos planean abordar y que deberaacuten estar alineados a los objetivos de esta convocatoria (2) para conocer si su organizacioacuten cuenta con los requisitos miacuteni-mos para competir y (3) como lineamientos sobre los cuales se evaluaraacuten las solicitudes

Los interesados deberaacuten apegarse al formato incluido como Anexo 1 y de-beraacuten hacerlos llegar en tiempo y forma junto con el curriacuteculum de la organi-zacioacuten y una carta de presentacioacuten de la organizacioacuten en hoja membretada y debidamente rotulada por personal autorizado Las solicitudes recibidas que no respeten los formatos estructuras extensiones por seccioacuten tamantildeo y tipo de letra no seraacuten consideradas Las solicitudes seraacuten evaluadas de acuerdo a los criterios establecidos en esta seccioacuten

Las notas conceptuales seraacuten sometidas a una revisioacuten preliminar por parte de un Co-miteacute de Evaluacioacuten (CE) del Programa para la Sociedad Civil con la finalidad de verificar si estaacuten debidamente cumplimentadas de acuerdo a las instrucciones y objetivos de la convocatoria Las solicitudes incompletas yo las solicitudes que se determine que no respondan a los lineamientos y criterios de la convocatoria yo las solicitudes presenta-das despueacutes de la fecha y hora liacutemite se consideraraacuten inelegibles y seraacuten rechazadas

La presente solicitud de notas conceptuales es la primera fase del proceso Las organi-zaciones seleccionadas en esta etapa seraacuten invitadas a participar en una segunda ronda de seleccioacuten que implicaraacute responder a una solicitud de presentacioacuten de una propuesta completa la cuaacutel seraacute publicada aproximadamente a inicios de agosto 2018

C2 Elegibilidad En el marco de esta convocatoria para notas conceptuales se entenderaacute a Organiza-ciones de la Sociedad Civil (OSC) como las agrupaciones u organizaciones legalmen-

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te constituidas bajo las leyes mexicanas que realizan actividades de asistencia social de-fensa y promocioacuten de derechos humanos yo promocioacuten del desarrollo sustentable que no persiguen fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o religioso y que no persiguen fines de auto-beneficio sino sociales y comunitarios

Las OSC de primer piso deberaacuten reunir los siguientes requisitos para poder ser con-sideradas elegibles y eventualmente poder recibir una subvencioacuten

Ser una persona juriacutedica (moral)No tener fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o reli-giosoEstar constituida como Donataria AutorizadaEstar constituidas bajo las leyes mexicanas como AC IAP o IBP ABP SC oacute IASPTener al menos 4 antildeos de haberse constituido legalmente a la fecha del cierre de la convocatoriaDemostrar experiencia especiacutefica en las temaacuteticas de la presente solicitud (De-rechos Humanos Reforma del Sistema de Justicia) de al menos 3 antildeos a la fe-cha de la presentacioacuten de la nota conceptualContar con capacidad y experiencia operativa y financiera administrando pro-yectos en los uacuteltimos 3 antildeos con presupuestos superiores a los $600000 pe-sos anuales (MXN)

Las OSC no necesitaraacuten contar con experiencia previa recibiendo fondos o apoyos de USAID para participar en la presente convocatoria de notas conceptuales Sin embar-go las organizaciones que actualmente esteacuten en proceso de financiamiento por parte del Programa para la Sociedad Civil o cualquier otro programa de USAID no podraacuten participar en la convocatoria El Programa para la Sociedad Civil anima a las OSC con la capacidad para operar a nivel nacional regional o estatal a presentar sus propuestas y a incorporar estrategias efectivas para el desarrollo de alianzas y asociacio-nes multi sectoriales para apalancar los resultados esperados

Las organizaciones interesadas deberaacuten demostrar que cuentan con suficiente experien-cia en relacioacuten con las temaacuteticas poblaciones y modelos de intervencioacuten que pretenden poner en praacutectica en sus propuestas Tambieacuten se sugiere que las organizaciones resalten sus capacidades para manejar montos de envergadura similar a los enunciados en esta convocatoria asiacute como sus capacidades para integrar un enfoque de sistemas locales en el disentildeo e implementacioacuten de sus proyectos La familiaridad con los lineamientos poliacuteti-cas y procedimientos de USAID seraacute valorada maacutes no obligatoria

Las organizaciones interesadas deberaacuten cumplir con todos los requisitos miacutenimos de seleccioacuten para ser consideradas a saber

a Contar con experiencia probada implementados proyectos en Meacutexico en al menos una de las dos aacutereas temaacuteticas y sub-temas de esta convocatoria o experiencia probada en el disentildeo desarrollo implementacioacuten y evaluacioacuten de proyectos sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos humanos

b Contar con capacidad probada o habilidad para desarrollar activamente alianzas estrateacutegicas con otra(s) organizacioacuten(es) con aliados y socios o con redes de OSC yo con el sector privado el sector acadeacutemico o universidades yo cualquier otra institucioacuten mexicana que se especialice en el trabajo sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos hu-manos

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Las siguientes organizaciones no seraacuten consideradas como elegibles bajo la presente convocatoria

1 Cualquier organizacioacuten o institucioacuten que se haya encontrado que ha hecho un uso inadecuado de los fondos del Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID2 Partidos poliacuteticos grupos sindicatos o instituciones subsidiarias o afiliadas a los mismos3 Organizaciones que trabajen a favor de promueven o defienden poliacuteticas antidemocraacuteticas o actividades ilegales4 Organizaciones de base religiosa cuyos objetivos son de caraacutecter discri-minatorio y religioso y cuyo principal objetivo es expliacutecitamente de caraacutecter religioso5 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten incluida en informacioacuten su-plementaria sobre individuos o entidades prohibidas que pueda ser proporcio-nada por el Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID6 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten cuyo nombre aparezca en el Sistema de Gestioacuten de Subvenciones (SAM por sus siglas en ingleacutes) con una exclusioacuten activa7 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten que se niegue a firmar las certificaciones y garantiacuteas requeridas

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de reque-rir cualquier informacioacuten adicional de la organizacioacuten como lo determine necesario para evaluar la elegibilidad

Nota Las notas conceptuales que no reuacutenan los requisitos de esta convocatoria no seraacuten consideradas Las propuestas que soliciten menos del monto miacutenimo o maacutes del monto maacuteximo o que no cumplan con los requisitos de elegibilidad seraacuten consideradas teacutecnicamente inelegibles

C3 Proceso de Seleccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil llevaraacute a cabo el siguiente proceso para la seleccioacuten

Fase 1 Las notas conceptuales elegibles presentadas en respuesta a esta convocatoria seraacuten re-visadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten (CE) Se consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las notas conceptuales incompletas y aquellas presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de esta convocatoria Las notas conceptuales que resulten seleccionadas en la primera fase seraacuten invitadas a la segunda ronda para presentar una propuesta completa

Fase 2 Se invitaraacute a las organizaciones elegibles y pre-seleccionadas a presentar una propuesta completa mdash esto es una propuesta que incluya los documentos teacutecnicos y financie-ros plan de monitoreo y evaluacioacuten entre otros mdash en respuesta a una convocatoria que se estima seraacute publicada a mediados de agosto de 2018 El proceso de solicitud y los criterios de evaluacioacuten para la segunda fase seraacuten detallados en dicha convocatoria El Programa para la Sociedad Civil haraacute una revisioacuten preliminar de las solicitudes para verificar que esteacuten completas y que respondan a los objetivos de la convocatoria Se

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consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las solicitudes incompletas y las soli-citudes presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de la convocatoria Las propuestas elegibles y seleccionadas seraacuten revisadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten Teacutecnica (TEC por sus siglas en ingleacutes) y aquellas seleccionadas pasaraacuten a una fase de revisioacuten y ajus-te ndashde ser necesario- previo a ser recomendadas ante USAID Meacutexico para recibir una subvencioacuten

La revisioacuten inicial de las notas conceptuales se realizaraacute con base en los siguientes criterios generales la elegibilidad de la organizacioacuten la exhaustividad de la solicitud y la informacioacuten sobre el proyecto de acuerdo a los objetivos de la convocatoria Soacutelo se consideraraacuten las notas conceptuales para la implementacioacuten de proyectos en la regioacuten norte de Meacutexico de preferencia en las comunidades fronterizas Las solicitudes elegibles y completas que pasen a la segunda fase seraacuten revisadas y evaluadas por el TEC con los crite-rios de seleccioacuten descritos en la siguiente seccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil determinaraacute si se requeriraacuten negociaciones adecuaciones o ajustes a los proyectos con base en las conclusiones y recomendaciones del TEC una eva-luacioacuten de costos y revisioacuten in situ Como se indica en la presentacioacuten de esta convocatoria los costos asociados en la preparacioacuten de la presentacioacuten de la nota conceptual o en su caso de la propuesta completa no seraacuten reembolsados ni adjudicados al Programa para la Sociedad Civil independientemente del resultado de las negociaciones

C4 Criterios de Evaluacioacuten Teacutecnica para notas conceptuales

Las organizaciones interesadas deben tener en cuenta que los criterios de evaluacioacuten sirven para 1 Identificar las problemaacuteticas que abordaraacuten en sus notas conceptuales y 2 estable-cer un estaacutendar en el que se evaluaraacuten las notas conceptuales Las notas conceptuales seraacuten evaluadas de acuerdo a los siguientes criterios

1 Capacidad Institucional a El compromiso de la organizacioacuten para desarrollar sus capacidades institu-cionalesb La experiencia de la organizacioacuten en la materia su capacidad institucional y desempentildeo a traveacutes de los antildeos particularmente en la regioacuten norte de Meacutexicoc La capacidad de la organizacioacuten para manejar subvenciones y fondos de ni-vel similares con el monto propuesto para este proyecto

2 Disentildeo del Proyecto a La capacidad de anaacutelisis contextual de la organizacioacuten y la aproximacioacuten teacutecnica y temaacuteticab Capacidad para integrar alianzas estrateacutegicas en la implementacioacuten del pro-yectoc Capacidad para aplicar perspectivas innovadoras y creativas que hagan fren-te a las problemaacuteticas relacionadas con la prevencioacuten de la violencia el siste-ma de justicia y el respeto a los derechos humanos (por favor revise cuidado-samente la seccioacuten A4 ldquoAacutereas temaacuteticasrdquo y los sub-temas de intereacutes de esta convocatoria) en la regioacuten norte de Meacutexico particularmente en comunidades fronterizas d Integracioacuten y consideracioacuten de la perspectiva de geacutenero y atencioacuten a gru-pos vulnerables en su propuesta de proyectos

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3 Presupuesto Preliminar a La capacidad para proponer un presupuesto preliminar del pro-yecto que sea razonable con conceptos de gastos permitidos y costos bien definidos y asignados correctamenteb Co-inversioacuten o costos compartidos (no requerido pero alta-mente recomendable)

Nota

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil alienta a las organizaciones interesadas a pre-sentar notas conceptuales con un enfoque especiacutefico en su aacuterea de especializacioacuten y poblacioacuten objetivo Las propuestas deben ser pertinentes a los objetivos temas y sub-temas y requisitos de la Convocatoria Las notas conceptuales se evaluaraacuten en funcioacuten de la calidad de las actividades propuestas de su impacto potencial y de los resultados esperados y sostenibles y no por el nuacutemero de actividades programadas

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Si el proyecto no requiere fondos para alguna categoriacutea en particular por ejemplo ldquoEquipordquo puede dejar esta categoriacutea presupuestaria en blanco No se podraacuten incluir ganancias o cuotas El costo compartido o co-financiamiento no es requerido pero es altamente recomendado

Una descripcioacuten narrativa breve del presupuesto deberaacute incluirse enunciando cla-ramente los costos necesarios para la implementacioacuten exitosa de las actividades del proyecto tanto aquellos solicitados a USAID como el co-financiamiento (si este fue-ra el caso) Todos los costos estimados deberaacuten ser razonables permitidos y bien asignados de acuerdo a lo establecido en los Lineamientos Uniformes (2 CFR 200) ndash Subseccioacuten E Costos Principales y que se encuentra disponible enhttpwwwecfrgovcgi-bintext-idxnode=2112215amprgn=div6 Todos los costos de-beraacuten ser directamente aplicados a las actividades de la subvencioacuten y no deberaacuten exceder los costos de mercado por artiacuteculo o servicio

Si bien el presupuesto es una estimacioacuten y los supuestos contenidos en el presu-puesto pueden cambiar durante la duracioacuten de la subvencioacuten para ser seleccionada la nota conceptual el presupuesto debe contener supuestos detallados con respec-to a los montos niveles de esfuerzo esperados Los cambios razonables y menores en los montos durante la vida de la subvencioacuten debido a circunstancias fuera del control de la organizacioacuten seraacuten considerados y generalmente seraacuten admitidos

La descripcioacuten del presupuesto debe ser lo suficientemente detallada para que al-guien que no esteacute familiarizado con su organizacioacuten o la actividad que realiza pueda revisar y comprender adecuadamente los supuestos razonabilidad y el meacutetodo de caacutelculo utilizado Asimismo el nivel de detalle deberiacutea estar en un nivel en el que se revelen montos especiacuteficos

Es importante sentildealar que el monto total solicitado a USAID no podraacute variar en maacutes de 15 entre la estimacioacuten inicial presentada en la nota conceptual y la propuesta completa (en caso de que la organizacioacuten reciba la invitacioacuten a presentar una pro-puesta completa) Asimismo en ninguacuten caso el monto total solicitado a USAID podraacute exceder el monto maacuteximo estipulado en esta convocatoria

A continuacioacuten se describe cada una de las categoriacuteas a manera de guiacutea

1 PersonalEsta categoriacutea debe incluir los salarios de los empleados a tiempo completo o parcial Las tasas de compensacioacuten propuestas deben coincidir con los salarios actuales y las tasas de beneficios para las mismas posiciones o simi-lares Se debe mencionar el nombre del individuo para cada posicioacuten si ya se ha identificado asiacute como el salario y el nivel de esfuerzo ilustrado como un porcentaje del tiempo que se dedicaraacute a trabajar en el proyecto El pre-supuesto para esta partida no excederaacute del 40 (incluyendo los beneficios de ley) del presupuesto total solicitado a USAID

2 Beneficios de Ley Los beneficios de ley se calculan por separado del sueldo baacutesico y los deta-lles del presupuesto deben presentar las cantidades de una manera similar Si se pagan beneficios adicionales deben explicarse los tipos de beneficios complementarios y sus costos individuales

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3 Contratos y consultoriacuteas

Se refiere a

a El pago de honorarios por la provisioacuten de un servicio especiacutefico que es remunerado a un particular una organizacioacuten o compantildeiacutea por la prestacioacuten de un servicio proporcionado al solicitante Si el nombre de la organizacioacuten o proveedor ya se ha identificado debe ser mencionado Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el proveedor realizaraacute y la base para el caacutelculo de los costos estimados

b Un consultor es un individuo con una profesioacuten o conocimien-to particular o que posee una habilidad especial por la que es contratadoa para llevar a cabo una tarea especiacutefica sin embargo esta persona no es un empleado de la organizacioacuten por lo que generalmente no se incluyen beneficios adicionales en su tarifa El ldquotiacutetulordquo del consultor (es decir el servicio) debe incluirse en las sub-categoriacuteas de cada rubro de la tabla de presupuesto Las ta-rifas propuestas por el consultor y su periodicidad (por hora diacutea mes o por producto) y el Nivel de Esfuerzo (ldquoLOErdquo por sus si-glas en ingleacutes) deben ser mencionadas justificadas y explicadas en las notas presupuestarias narrativas y deben ser la base principal para el caacutelculo de los costos de su presupuesto Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el consultor realizaraacute

4 Viajes transportes y per diemEl solicitante deberaacute indicar el nuacutemero de viajes nacionales e internacionales que se preveacute realizar para el proyecto (si los hubiera) y los costos estimados Especifique el origen y el destino de cada viaje propuesto la duracioacuten del viaje y el nuacutemero de personas que viajan y una breve justificacioacuten de la necesidad de dicho viaje Las dietas (per diem) o viaacuteticos de alimentacioacuten en caso de incluirlos deberaacuten basarse en las poliacuteticas de viaje establecidas por la orga-nizacioacuten yo en las regulaciones de viaje del Departamento de Estado de los Estados Unidos disponibles en la ligahttpsaopralsstategovweb920per_diemasp En cualquier caso no deberaacuten exceder las tarifas establecidas por el Depar-tamento de Estado de los Estados Unidos Las siguientes categoriacuteas de costos deben ser cubiertas y presupuestadas bajo esta partida pasajes aeacutereos otras tarifas de viaje (especificar) comidas incidentes y otros gastos (ldquoMampIErdquo por sus siglas en ingleacutes) alojamiento transporte al aeropuerto etc Si se usan tari-fas ldquoestaacutendarrdquo se debe mencionar la fuente o referencia

5 EquipoPara equipos con un valor unitario de $3000 doacutelares o maacutes por favor indique el producto cantidad costo unitario estimado fuente proyectada y origen Las ldquoReglas de Elegibilidad de USAID para Bienes y Serviciosrdquo se aplicaraacuten a cualquier adjudicacioacuten Las reglas para OSC fuera de los Estados Unidos se pueden en-contrar en la liga siguiente wwwusaidgovpolicyads300303mabpdf Asimismo el Coacutedigo de Regulaciones Federales 22 CFR 228 relativo a las Normas para Adquisiciones de Productos y Servicios Financiados por USAID estaacuten disponibles enhttpwwwecfrgovcgi-bintext-idxrgn=div5ampnode=221022225

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Donde se define ldquoFuentes y Origenrdquo como (a) Fuente y Origen a Origen significa el paiacutes donde un producto es desarrollado o producido Una mercanciacutea se produce cuando a traveacutes de su ma-nufactura el procesamiento o el ensamblaje sustancial de sus componentes se produce un nuevo producto comercialmente re-conocido que es significativamente diferente en caracteriacutesticas baacute-sicas o en el propoacutesito de utilidad de sus componentes

b Fuente significa el paiacutes desde el cual se enviacutea un producto al paiacutes del receptor de la subvencioacuten o puede ser el propio paiacutes del receptor de la subvencioacuten si el producto se encuentra en el mismo al momento de la compra El Coacutedigo de Contratacioacuten Geograacutefica para esta solicitud es ldquo937rdquo (Estados Unidos el paiacutes receptor yo un tercer paiacutes en desarrollo que no sea un paiacutes de desarrollo avanzado excluidas las fuentes prohibidas)

6 Suministros Esta seccioacuten incluye suministros regulares de oficina asiacute como suministros es-peciacuteficos del proyecto

7 Otros costos directos

Se refiere aa Actividades del Proyecto (en caso de que aplique)Generalmente esta seccioacuten soacutelo debe utilizarse si la actividad del proyecto incluye adquisiciones significativas de bienes y servicios Por ejemplo los costos significativos relacionados con la capaci-tacioacuten los talleres los bienes que se deben comprar y distribuir etc Podraacuten incluirse servicios relativamente pequentildeos relaciona-dos con el proyecto en la categoriacutea de ldquoContratos y consultoriacuteasrdquo mencionada anteriormente o en ldquoSuministrosrdquo

b Costos OperativosEste rubro incluye costos tales como comunicaciones suministros paqueteriacutea impresioacuten o equipo por debajo de $3000 doacutelares al-quiler de oficinas etc Tambieacuten se deben incluir los costos de cual-quier servicio profesional no programaacutetico si lo hay obtenido a traveacutes de un mecanismo contractual (como costos de auditoriacutea)

c Costos de Auditoriacutea Las organizaciones no estadounidenses que reciben fondos del Gobierno de los Estados Unidos estaacuten obligadas a realizar audi-toriacuteas con apego a los ldquolineamientos para auditoriacuteas financieras para extranjeros receptores de fondosrdquo (Guidelines for Financial Audits by Foreign Recipients) emitidas por el Inspector General de USAID Soacutelo los auditores enunciados en la lista de auditores aprobados por USAID podraacuten ser contratados para realizar di-chas auditorias Cabe sentildealar que las auditoriacuteas solo son aplica-bles cuando el receptor de fondos del Gobierno de los Estados Unidos gasta maacutes de $300000 doacutelares en un (1) antildeo fiscal ya sea directamente o como sub-receptor de otra organizacioacuten Adicio-nalmente las organizaciones estaacuten obligadas a realizar una audito-riacutea al cierre del proyecto para todas las subvenciones superiores a $500000 doacutelares americanos

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Nota

Nota EL PAQUETE DE NOTA CONCEPTUAL (que incluye en el Anexo 1 Por-tada Descripcioacuten del proyecto Capacidad institucional e historial de desempe-ntildeo y Resumen de presupuesto y descripcioacuten de costos y ademaacutes de la carta de presentacioacuten en hoja membretada) DEBERAacute ATENDER ESTRICTAMENTE EL NUMERO DE PAacuteGINAS POR SECCIOacuteN Y LAS INSTRUCCIONES AQUIacute ES-TABLECIDAS LAS SOLICITUDES QUE EXCEDAN EL TOTAL DE PAacuteGINAS Y QUE NO SE APEGUEN A LAS INDICACIONES NO SERAacuteN CONSIDERADAS

Es importante mencionar que a las organizaciones que sean seleccionadas para pasar a la siguiente fase se les solicitaraacute informacioacuten adicional para evaluar la viabilidad de los proyectos y su capacidad institucional para alcanzar los obje-tivos establecidos el manejo de fondos y el impacto esperado USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de solicitar cualquier informacioacuten adicional sobre la organizacioacuten de asiacute considerarlo nece-sario para determinar y evaluar la elegibilidad

FIN DE LA SECCIOacuteN B

Informacioacuten importante a considerar

Los solicitantes deberaacuten cumplir con los requisitos administrativos y poliacuteticas relativas a los derechos civiles normas laborales lugar de trabajo libre de drogas restricciones de cabildeo delitos y actividades prohibidas proteccioacuten de seres humanos impacto a la comunidad derechos de autor condiciones contractuales de empleo y cualquier otra ley nacional que sea aplicable y de acuerdo con lo establecido en el Capiacutetulo ADS 303 de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) relativo a sub-venciones y acuerdos de cooperacioacuten con organizaciones no gubernamentales

No se consideraraacuten propuestas que reflejen cualquier tipo de apoyo a miembro afiliado o representante de una organizacioacuten terrorista o narcotraficante incluidos los miem-bros electos de gobierno

Si su propuesta es elegible deberaacute tener presente que USAID y Educacioacuten y Ciudada-niacutea AC (EDUCIAC) iniciaraacuten un proceso de evaluacioacuten de su experiencia y capacidad teacutecnica administrativa y financiera previa para implementar proyectos y manejar fondos de alcance y tamantildeo equivalentes a lo propuesto a traveacutes de esta convocatoria Este proceso demandaraacute de su parte tiempo y esfuerzo asiacute como el llenado de formatos y la realizacioacuten de traacutemites administrativos arduos cuyo costo deberaacute ser asumido por su organizacioacuten

Algunos traacutemites que deberaacute realizar (en caso de ser pre-seleccionada) son

1 Tramitar el DUNS de su organizacioacuten Data Universal Numbering System (ldquoDUNSldquo por sus siglas en ingleacutes) es un numero de nueve diacutegitos asignado a todos los negocios como un requisito para trabajar con el gobierno de los Es-tados Unidos por medio de contratos o subvenciones

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2 Registrarse en el sistema SAM del Gobierno de los Estados Unidos (Sys-tem for Award Management por sus siglas en ingleacutes)3 Responder encuesta Pre-Award Survey para evaluar su capacidad adminis-trativa y financiera para administrar y manejar fondos de USAID4 Recibir al personal de USAID y de Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (EDU-CIAC) en sus instalaciones para llevar a cabo una visita de pre-asignacioacuten de fondos5 Llenar un conjunto de formatos y certificaciones del Gobierno de los Es-tados Unidos con relacioacuten a las poliacuteticas anti terrorismo trata de personas traacutefico de estupefacientes y otros temas de intereacutes particular para USAID

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Seccioacuten C

Criterios de Elegibilidad y Seleccioacuten

C1 Introduccioacuten

Con el propoacutesito de fomentar la consistencia y facilitar la revisioacuten de notas conceptuales los interesados deberaacuten utilizar el formato estaacutendar de solicitud de nota conceptual ad-junto a esta convocatoria (Anexo 1) Cualquier solicitud usando otro formato no seraacute considerada El formato de solicitud de nota conceptual deberaacute ser llenado usan-do fuente Gills Sans tamantildeo 11 y no deberaacute incluir fotografiacuteas o imaacutegenes de cualquier tipo

Los interesados deberaacuten tener en cuenta que los criterios de elegibilidad y seleccioacuten presentados en la Secciones C2 y C3 serviraacuten (1) para identificar los problemas signifi-cativos que los proyectos planean abordar y que deberaacuten estar alineados a los objetivos de esta convocatoria (2) para conocer si su organizacioacuten cuenta con los requisitos miacuteni-mos para competir y (3) como lineamientos sobre los cuales se evaluaraacuten las solicitudes

Los interesados deberaacuten apegarse al formato incluido como Anexo 1 y de-beraacuten hacerlos llegar en tiempo y forma junto con el curriacuteculum de la organi-zacioacuten y una carta de presentacioacuten de la organizacioacuten en hoja membretada y debidamente rotulada por personal autorizado Las solicitudes recibidas que no respeten los formatos estructuras extensiones por seccioacuten tamantildeo y tipo de letra no seraacuten consideradas Las solicitudes seraacuten evaluadas de acuerdo a los criterios establecidos en esta seccioacuten

Las notas conceptuales seraacuten sometidas a una revisioacuten preliminar por parte de un Co-miteacute de Evaluacioacuten (CE) del Programa para la Sociedad Civil con la finalidad de verificar si estaacuten debidamente cumplimentadas de acuerdo a las instrucciones y objetivos de la convocatoria Las solicitudes incompletas yo las solicitudes que se determine que no respondan a los lineamientos y criterios de la convocatoria yo las solicitudes presenta-das despueacutes de la fecha y hora liacutemite se consideraraacuten inelegibles y seraacuten rechazadas

La presente solicitud de notas conceptuales es la primera fase del proceso Las organi-zaciones seleccionadas en esta etapa seraacuten invitadas a participar en una segunda ronda de seleccioacuten que implicaraacute responder a una solicitud de presentacioacuten de una propuesta completa la cuaacutel seraacute publicada aproximadamente a inicios de agosto 2018

C2 Elegibilidad En el marco de esta convocatoria para notas conceptuales se entenderaacute a Organiza-ciones de la Sociedad Civil (OSC) como las agrupaciones u organizaciones legalmen-

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te constituidas bajo las leyes mexicanas que realizan actividades de asistencia social de-fensa y promocioacuten de derechos humanos yo promocioacuten del desarrollo sustentable que no persiguen fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o religioso y que no persiguen fines de auto-beneficio sino sociales y comunitarios

Las OSC de primer piso deberaacuten reunir los siguientes requisitos para poder ser con-sideradas elegibles y eventualmente poder recibir una subvencioacuten

Ser una persona juriacutedica (moral)No tener fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o reli-giosoEstar constituida como Donataria AutorizadaEstar constituidas bajo las leyes mexicanas como AC IAP o IBP ABP SC oacute IASPTener al menos 4 antildeos de haberse constituido legalmente a la fecha del cierre de la convocatoriaDemostrar experiencia especiacutefica en las temaacuteticas de la presente solicitud (De-rechos Humanos Reforma del Sistema de Justicia) de al menos 3 antildeos a la fe-cha de la presentacioacuten de la nota conceptualContar con capacidad y experiencia operativa y financiera administrando pro-yectos en los uacuteltimos 3 antildeos con presupuestos superiores a los $600000 pe-sos anuales (MXN)

Las OSC no necesitaraacuten contar con experiencia previa recibiendo fondos o apoyos de USAID para participar en la presente convocatoria de notas conceptuales Sin embar-go las organizaciones que actualmente esteacuten en proceso de financiamiento por parte del Programa para la Sociedad Civil o cualquier otro programa de USAID no podraacuten participar en la convocatoria El Programa para la Sociedad Civil anima a las OSC con la capacidad para operar a nivel nacional regional o estatal a presentar sus propuestas y a incorporar estrategias efectivas para el desarrollo de alianzas y asociacio-nes multi sectoriales para apalancar los resultados esperados

Las organizaciones interesadas deberaacuten demostrar que cuentan con suficiente experien-cia en relacioacuten con las temaacuteticas poblaciones y modelos de intervencioacuten que pretenden poner en praacutectica en sus propuestas Tambieacuten se sugiere que las organizaciones resalten sus capacidades para manejar montos de envergadura similar a los enunciados en esta convocatoria asiacute como sus capacidades para integrar un enfoque de sistemas locales en el disentildeo e implementacioacuten de sus proyectos La familiaridad con los lineamientos poliacuteti-cas y procedimientos de USAID seraacute valorada maacutes no obligatoria

Las organizaciones interesadas deberaacuten cumplir con todos los requisitos miacutenimos de seleccioacuten para ser consideradas a saber

a Contar con experiencia probada implementados proyectos en Meacutexico en al menos una de las dos aacutereas temaacuteticas y sub-temas de esta convocatoria o experiencia probada en el disentildeo desarrollo implementacioacuten y evaluacioacuten de proyectos sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos humanos

b Contar con capacidad probada o habilidad para desarrollar activamente alianzas estrateacutegicas con otra(s) organizacioacuten(es) con aliados y socios o con redes de OSC yo con el sector privado el sector acadeacutemico o universidades yo cualquier otra institucioacuten mexicana que se especialice en el trabajo sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos hu-manos

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Las siguientes organizaciones no seraacuten consideradas como elegibles bajo la presente convocatoria

1 Cualquier organizacioacuten o institucioacuten que se haya encontrado que ha hecho un uso inadecuado de los fondos del Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID2 Partidos poliacuteticos grupos sindicatos o instituciones subsidiarias o afiliadas a los mismos3 Organizaciones que trabajen a favor de promueven o defienden poliacuteticas antidemocraacuteticas o actividades ilegales4 Organizaciones de base religiosa cuyos objetivos son de caraacutecter discri-minatorio y religioso y cuyo principal objetivo es expliacutecitamente de caraacutecter religioso5 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten incluida en informacioacuten su-plementaria sobre individuos o entidades prohibidas que pueda ser proporcio-nada por el Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID6 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten cuyo nombre aparezca en el Sistema de Gestioacuten de Subvenciones (SAM por sus siglas en ingleacutes) con una exclusioacuten activa7 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten que se niegue a firmar las certificaciones y garantiacuteas requeridas

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de reque-rir cualquier informacioacuten adicional de la organizacioacuten como lo determine necesario para evaluar la elegibilidad

Nota Las notas conceptuales que no reuacutenan los requisitos de esta convocatoria no seraacuten consideradas Las propuestas que soliciten menos del monto miacutenimo o maacutes del monto maacuteximo o que no cumplan con los requisitos de elegibilidad seraacuten consideradas teacutecnicamente inelegibles

C3 Proceso de Seleccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil llevaraacute a cabo el siguiente proceso para la seleccioacuten

Fase 1 Las notas conceptuales elegibles presentadas en respuesta a esta convocatoria seraacuten re-visadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten (CE) Se consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las notas conceptuales incompletas y aquellas presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de esta convocatoria Las notas conceptuales que resulten seleccionadas en la primera fase seraacuten invitadas a la segunda ronda para presentar una propuesta completa

Fase 2 Se invitaraacute a las organizaciones elegibles y pre-seleccionadas a presentar una propuesta completa mdash esto es una propuesta que incluya los documentos teacutecnicos y financie-ros plan de monitoreo y evaluacioacuten entre otros mdash en respuesta a una convocatoria que se estima seraacute publicada a mediados de agosto de 2018 El proceso de solicitud y los criterios de evaluacioacuten para la segunda fase seraacuten detallados en dicha convocatoria El Programa para la Sociedad Civil haraacute una revisioacuten preliminar de las solicitudes para verificar que esteacuten completas y que respondan a los objetivos de la convocatoria Se

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consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las solicitudes incompletas y las soli-citudes presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de la convocatoria Las propuestas elegibles y seleccionadas seraacuten revisadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten Teacutecnica (TEC por sus siglas en ingleacutes) y aquellas seleccionadas pasaraacuten a una fase de revisioacuten y ajus-te ndashde ser necesario- previo a ser recomendadas ante USAID Meacutexico para recibir una subvencioacuten

La revisioacuten inicial de las notas conceptuales se realizaraacute con base en los siguientes criterios generales la elegibilidad de la organizacioacuten la exhaustividad de la solicitud y la informacioacuten sobre el proyecto de acuerdo a los objetivos de la convocatoria Soacutelo se consideraraacuten las notas conceptuales para la implementacioacuten de proyectos en la regioacuten norte de Meacutexico de preferencia en las comunidades fronterizas Las solicitudes elegibles y completas que pasen a la segunda fase seraacuten revisadas y evaluadas por el TEC con los crite-rios de seleccioacuten descritos en la siguiente seccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil determinaraacute si se requeriraacuten negociaciones adecuaciones o ajustes a los proyectos con base en las conclusiones y recomendaciones del TEC una eva-luacioacuten de costos y revisioacuten in situ Como se indica en la presentacioacuten de esta convocatoria los costos asociados en la preparacioacuten de la presentacioacuten de la nota conceptual o en su caso de la propuesta completa no seraacuten reembolsados ni adjudicados al Programa para la Sociedad Civil independientemente del resultado de las negociaciones

C4 Criterios de Evaluacioacuten Teacutecnica para notas conceptuales

Las organizaciones interesadas deben tener en cuenta que los criterios de evaluacioacuten sirven para 1 Identificar las problemaacuteticas que abordaraacuten en sus notas conceptuales y 2 estable-cer un estaacutendar en el que se evaluaraacuten las notas conceptuales Las notas conceptuales seraacuten evaluadas de acuerdo a los siguientes criterios

1 Capacidad Institucional a El compromiso de la organizacioacuten para desarrollar sus capacidades institu-cionalesb La experiencia de la organizacioacuten en la materia su capacidad institucional y desempentildeo a traveacutes de los antildeos particularmente en la regioacuten norte de Meacutexicoc La capacidad de la organizacioacuten para manejar subvenciones y fondos de ni-vel similares con el monto propuesto para este proyecto

2 Disentildeo del Proyecto a La capacidad de anaacutelisis contextual de la organizacioacuten y la aproximacioacuten teacutecnica y temaacuteticab Capacidad para integrar alianzas estrateacutegicas en la implementacioacuten del pro-yectoc Capacidad para aplicar perspectivas innovadoras y creativas que hagan fren-te a las problemaacuteticas relacionadas con la prevencioacuten de la violencia el siste-ma de justicia y el respeto a los derechos humanos (por favor revise cuidado-samente la seccioacuten A4 ldquoAacutereas temaacuteticasrdquo y los sub-temas de intereacutes de esta convocatoria) en la regioacuten norte de Meacutexico particularmente en comunidades fronterizas d Integracioacuten y consideracioacuten de la perspectiva de geacutenero y atencioacuten a gru-pos vulnerables en su propuesta de proyectos

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3 Presupuesto Preliminar a La capacidad para proponer un presupuesto preliminar del pro-yecto que sea razonable con conceptos de gastos permitidos y costos bien definidos y asignados correctamenteb Co-inversioacuten o costos compartidos (no requerido pero alta-mente recomendable)

Nota

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil alienta a las organizaciones interesadas a pre-sentar notas conceptuales con un enfoque especiacutefico en su aacuterea de especializacioacuten y poblacioacuten objetivo Las propuestas deben ser pertinentes a los objetivos temas y sub-temas y requisitos de la Convocatoria Las notas conceptuales se evaluaraacuten en funcioacuten de la calidad de las actividades propuestas de su impacto potencial y de los resultados esperados y sostenibles y no por el nuacutemero de actividades programadas

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Page 13: Educación y Ciudadania A.C Somos una ong sin fines de

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3 Contratos y consultoriacuteas

Se refiere a

a El pago de honorarios por la provisioacuten de un servicio especiacutefico que es remunerado a un particular una organizacioacuten o compantildeiacutea por la prestacioacuten de un servicio proporcionado al solicitante Si el nombre de la organizacioacuten o proveedor ya se ha identificado debe ser mencionado Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el proveedor realizaraacute y la base para el caacutelculo de los costos estimados

b Un consultor es un individuo con una profesioacuten o conocimien-to particular o que posee una habilidad especial por la que es contratadoa para llevar a cabo una tarea especiacutefica sin embargo esta persona no es un empleado de la organizacioacuten por lo que generalmente no se incluyen beneficios adicionales en su tarifa El ldquotiacutetulordquo del consultor (es decir el servicio) debe incluirse en las sub-categoriacuteas de cada rubro de la tabla de presupuesto Las ta-rifas propuestas por el consultor y su periodicidad (por hora diacutea mes o por producto) y el Nivel de Esfuerzo (ldquoLOErdquo por sus si-glas en ingleacutes) deben ser mencionadas justificadas y explicadas en las notas presupuestarias narrativas y deben ser la base principal para el caacutelculo de los costos de su presupuesto Proporcione una breve descripcioacuten de los servicios que el consultor realizaraacute

4 Viajes transportes y per diemEl solicitante deberaacute indicar el nuacutemero de viajes nacionales e internacionales que se preveacute realizar para el proyecto (si los hubiera) y los costos estimados Especifique el origen y el destino de cada viaje propuesto la duracioacuten del viaje y el nuacutemero de personas que viajan y una breve justificacioacuten de la necesidad de dicho viaje Las dietas (per diem) o viaacuteticos de alimentacioacuten en caso de incluirlos deberaacuten basarse en las poliacuteticas de viaje establecidas por la orga-nizacioacuten yo en las regulaciones de viaje del Departamento de Estado de los Estados Unidos disponibles en la ligahttpsaopralsstategovweb920per_diemasp En cualquier caso no deberaacuten exceder las tarifas establecidas por el Depar-tamento de Estado de los Estados Unidos Las siguientes categoriacuteas de costos deben ser cubiertas y presupuestadas bajo esta partida pasajes aeacutereos otras tarifas de viaje (especificar) comidas incidentes y otros gastos (ldquoMampIErdquo por sus siglas en ingleacutes) alojamiento transporte al aeropuerto etc Si se usan tari-fas ldquoestaacutendarrdquo se debe mencionar la fuente o referencia

5 EquipoPara equipos con un valor unitario de $3000 doacutelares o maacutes por favor indique el producto cantidad costo unitario estimado fuente proyectada y origen Las ldquoReglas de Elegibilidad de USAID para Bienes y Serviciosrdquo se aplicaraacuten a cualquier adjudicacioacuten Las reglas para OSC fuera de los Estados Unidos se pueden en-contrar en la liga siguiente wwwusaidgovpolicyads300303mabpdf Asimismo el Coacutedigo de Regulaciones Federales 22 CFR 228 relativo a las Normas para Adquisiciones de Productos y Servicios Financiados por USAID estaacuten disponibles enhttpwwwecfrgovcgi-bintext-idxrgn=div5ampnode=221022225

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Donde se define ldquoFuentes y Origenrdquo como (a) Fuente y Origen a Origen significa el paiacutes donde un producto es desarrollado o producido Una mercanciacutea se produce cuando a traveacutes de su ma-nufactura el procesamiento o el ensamblaje sustancial de sus componentes se produce un nuevo producto comercialmente re-conocido que es significativamente diferente en caracteriacutesticas baacute-sicas o en el propoacutesito de utilidad de sus componentes

b Fuente significa el paiacutes desde el cual se enviacutea un producto al paiacutes del receptor de la subvencioacuten o puede ser el propio paiacutes del receptor de la subvencioacuten si el producto se encuentra en el mismo al momento de la compra El Coacutedigo de Contratacioacuten Geograacutefica para esta solicitud es ldquo937rdquo (Estados Unidos el paiacutes receptor yo un tercer paiacutes en desarrollo que no sea un paiacutes de desarrollo avanzado excluidas las fuentes prohibidas)

6 Suministros Esta seccioacuten incluye suministros regulares de oficina asiacute como suministros es-peciacuteficos del proyecto

7 Otros costos directos

Se refiere aa Actividades del Proyecto (en caso de que aplique)Generalmente esta seccioacuten soacutelo debe utilizarse si la actividad del proyecto incluye adquisiciones significativas de bienes y servicios Por ejemplo los costos significativos relacionados con la capaci-tacioacuten los talleres los bienes que se deben comprar y distribuir etc Podraacuten incluirse servicios relativamente pequentildeos relaciona-dos con el proyecto en la categoriacutea de ldquoContratos y consultoriacuteasrdquo mencionada anteriormente o en ldquoSuministrosrdquo

b Costos OperativosEste rubro incluye costos tales como comunicaciones suministros paqueteriacutea impresioacuten o equipo por debajo de $3000 doacutelares al-quiler de oficinas etc Tambieacuten se deben incluir los costos de cual-quier servicio profesional no programaacutetico si lo hay obtenido a traveacutes de un mecanismo contractual (como costos de auditoriacutea)

c Costos de Auditoriacutea Las organizaciones no estadounidenses que reciben fondos del Gobierno de los Estados Unidos estaacuten obligadas a realizar audi-toriacuteas con apego a los ldquolineamientos para auditoriacuteas financieras para extranjeros receptores de fondosrdquo (Guidelines for Financial Audits by Foreign Recipients) emitidas por el Inspector General de USAID Soacutelo los auditores enunciados en la lista de auditores aprobados por USAID podraacuten ser contratados para realizar di-chas auditorias Cabe sentildealar que las auditoriacuteas solo son aplica-bles cuando el receptor de fondos del Gobierno de los Estados Unidos gasta maacutes de $300000 doacutelares en un (1) antildeo fiscal ya sea directamente o como sub-receptor de otra organizacioacuten Adicio-nalmente las organizaciones estaacuten obligadas a realizar una audito-riacutea al cierre del proyecto para todas las subvenciones superiores a $500000 doacutelares americanos

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Nota

Nota EL PAQUETE DE NOTA CONCEPTUAL (que incluye en el Anexo 1 Por-tada Descripcioacuten del proyecto Capacidad institucional e historial de desempe-ntildeo y Resumen de presupuesto y descripcioacuten de costos y ademaacutes de la carta de presentacioacuten en hoja membretada) DEBERAacute ATENDER ESTRICTAMENTE EL NUMERO DE PAacuteGINAS POR SECCIOacuteN Y LAS INSTRUCCIONES AQUIacute ES-TABLECIDAS LAS SOLICITUDES QUE EXCEDAN EL TOTAL DE PAacuteGINAS Y QUE NO SE APEGUEN A LAS INDICACIONES NO SERAacuteN CONSIDERADAS

Es importante mencionar que a las organizaciones que sean seleccionadas para pasar a la siguiente fase se les solicitaraacute informacioacuten adicional para evaluar la viabilidad de los proyectos y su capacidad institucional para alcanzar los obje-tivos establecidos el manejo de fondos y el impacto esperado USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de solicitar cualquier informacioacuten adicional sobre la organizacioacuten de asiacute considerarlo nece-sario para determinar y evaluar la elegibilidad

FIN DE LA SECCIOacuteN B

Informacioacuten importante a considerar

Los solicitantes deberaacuten cumplir con los requisitos administrativos y poliacuteticas relativas a los derechos civiles normas laborales lugar de trabajo libre de drogas restricciones de cabildeo delitos y actividades prohibidas proteccioacuten de seres humanos impacto a la comunidad derechos de autor condiciones contractuales de empleo y cualquier otra ley nacional que sea aplicable y de acuerdo con lo establecido en el Capiacutetulo ADS 303 de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) relativo a sub-venciones y acuerdos de cooperacioacuten con organizaciones no gubernamentales

No se consideraraacuten propuestas que reflejen cualquier tipo de apoyo a miembro afiliado o representante de una organizacioacuten terrorista o narcotraficante incluidos los miem-bros electos de gobierno

Si su propuesta es elegible deberaacute tener presente que USAID y Educacioacuten y Ciudada-niacutea AC (EDUCIAC) iniciaraacuten un proceso de evaluacioacuten de su experiencia y capacidad teacutecnica administrativa y financiera previa para implementar proyectos y manejar fondos de alcance y tamantildeo equivalentes a lo propuesto a traveacutes de esta convocatoria Este proceso demandaraacute de su parte tiempo y esfuerzo asiacute como el llenado de formatos y la realizacioacuten de traacutemites administrativos arduos cuyo costo deberaacute ser asumido por su organizacioacuten

Algunos traacutemites que deberaacute realizar (en caso de ser pre-seleccionada) son

1 Tramitar el DUNS de su organizacioacuten Data Universal Numbering System (ldquoDUNSldquo por sus siglas en ingleacutes) es un numero de nueve diacutegitos asignado a todos los negocios como un requisito para trabajar con el gobierno de los Es-tados Unidos por medio de contratos o subvenciones

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2 Registrarse en el sistema SAM del Gobierno de los Estados Unidos (Sys-tem for Award Management por sus siglas en ingleacutes)3 Responder encuesta Pre-Award Survey para evaluar su capacidad adminis-trativa y financiera para administrar y manejar fondos de USAID4 Recibir al personal de USAID y de Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (EDU-CIAC) en sus instalaciones para llevar a cabo una visita de pre-asignacioacuten de fondos5 Llenar un conjunto de formatos y certificaciones del Gobierno de los Es-tados Unidos con relacioacuten a las poliacuteticas anti terrorismo trata de personas traacutefico de estupefacientes y otros temas de intereacutes particular para USAID

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Seccioacuten C

Criterios de Elegibilidad y Seleccioacuten

C1 Introduccioacuten

Con el propoacutesito de fomentar la consistencia y facilitar la revisioacuten de notas conceptuales los interesados deberaacuten utilizar el formato estaacutendar de solicitud de nota conceptual ad-junto a esta convocatoria (Anexo 1) Cualquier solicitud usando otro formato no seraacute considerada El formato de solicitud de nota conceptual deberaacute ser llenado usan-do fuente Gills Sans tamantildeo 11 y no deberaacute incluir fotografiacuteas o imaacutegenes de cualquier tipo

Los interesados deberaacuten tener en cuenta que los criterios de elegibilidad y seleccioacuten presentados en la Secciones C2 y C3 serviraacuten (1) para identificar los problemas signifi-cativos que los proyectos planean abordar y que deberaacuten estar alineados a los objetivos de esta convocatoria (2) para conocer si su organizacioacuten cuenta con los requisitos miacuteni-mos para competir y (3) como lineamientos sobre los cuales se evaluaraacuten las solicitudes

Los interesados deberaacuten apegarse al formato incluido como Anexo 1 y de-beraacuten hacerlos llegar en tiempo y forma junto con el curriacuteculum de la organi-zacioacuten y una carta de presentacioacuten de la organizacioacuten en hoja membretada y debidamente rotulada por personal autorizado Las solicitudes recibidas que no respeten los formatos estructuras extensiones por seccioacuten tamantildeo y tipo de letra no seraacuten consideradas Las solicitudes seraacuten evaluadas de acuerdo a los criterios establecidos en esta seccioacuten

Las notas conceptuales seraacuten sometidas a una revisioacuten preliminar por parte de un Co-miteacute de Evaluacioacuten (CE) del Programa para la Sociedad Civil con la finalidad de verificar si estaacuten debidamente cumplimentadas de acuerdo a las instrucciones y objetivos de la convocatoria Las solicitudes incompletas yo las solicitudes que se determine que no respondan a los lineamientos y criterios de la convocatoria yo las solicitudes presenta-das despueacutes de la fecha y hora liacutemite se consideraraacuten inelegibles y seraacuten rechazadas

La presente solicitud de notas conceptuales es la primera fase del proceso Las organi-zaciones seleccionadas en esta etapa seraacuten invitadas a participar en una segunda ronda de seleccioacuten que implicaraacute responder a una solicitud de presentacioacuten de una propuesta completa la cuaacutel seraacute publicada aproximadamente a inicios de agosto 2018

C2 Elegibilidad En el marco de esta convocatoria para notas conceptuales se entenderaacute a Organiza-ciones de la Sociedad Civil (OSC) como las agrupaciones u organizaciones legalmen-

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te constituidas bajo las leyes mexicanas que realizan actividades de asistencia social de-fensa y promocioacuten de derechos humanos yo promocioacuten del desarrollo sustentable que no persiguen fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o religioso y que no persiguen fines de auto-beneficio sino sociales y comunitarios

Las OSC de primer piso deberaacuten reunir los siguientes requisitos para poder ser con-sideradas elegibles y eventualmente poder recibir una subvencioacuten

Ser una persona juriacutedica (moral)No tener fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o reli-giosoEstar constituida como Donataria AutorizadaEstar constituidas bajo las leyes mexicanas como AC IAP o IBP ABP SC oacute IASPTener al menos 4 antildeos de haberse constituido legalmente a la fecha del cierre de la convocatoriaDemostrar experiencia especiacutefica en las temaacuteticas de la presente solicitud (De-rechos Humanos Reforma del Sistema de Justicia) de al menos 3 antildeos a la fe-cha de la presentacioacuten de la nota conceptualContar con capacidad y experiencia operativa y financiera administrando pro-yectos en los uacuteltimos 3 antildeos con presupuestos superiores a los $600000 pe-sos anuales (MXN)

Las OSC no necesitaraacuten contar con experiencia previa recibiendo fondos o apoyos de USAID para participar en la presente convocatoria de notas conceptuales Sin embar-go las organizaciones que actualmente esteacuten en proceso de financiamiento por parte del Programa para la Sociedad Civil o cualquier otro programa de USAID no podraacuten participar en la convocatoria El Programa para la Sociedad Civil anima a las OSC con la capacidad para operar a nivel nacional regional o estatal a presentar sus propuestas y a incorporar estrategias efectivas para el desarrollo de alianzas y asociacio-nes multi sectoriales para apalancar los resultados esperados

Las organizaciones interesadas deberaacuten demostrar que cuentan con suficiente experien-cia en relacioacuten con las temaacuteticas poblaciones y modelos de intervencioacuten que pretenden poner en praacutectica en sus propuestas Tambieacuten se sugiere que las organizaciones resalten sus capacidades para manejar montos de envergadura similar a los enunciados en esta convocatoria asiacute como sus capacidades para integrar un enfoque de sistemas locales en el disentildeo e implementacioacuten de sus proyectos La familiaridad con los lineamientos poliacuteti-cas y procedimientos de USAID seraacute valorada maacutes no obligatoria

Las organizaciones interesadas deberaacuten cumplir con todos los requisitos miacutenimos de seleccioacuten para ser consideradas a saber

a Contar con experiencia probada implementados proyectos en Meacutexico en al menos una de las dos aacutereas temaacuteticas y sub-temas de esta convocatoria o experiencia probada en el disentildeo desarrollo implementacioacuten y evaluacioacuten de proyectos sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos humanos

b Contar con capacidad probada o habilidad para desarrollar activamente alianzas estrateacutegicas con otra(s) organizacioacuten(es) con aliados y socios o con redes de OSC yo con el sector privado el sector acadeacutemico o universidades yo cualquier otra institucioacuten mexicana que se especialice en el trabajo sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos hu-manos

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Las siguientes organizaciones no seraacuten consideradas como elegibles bajo la presente convocatoria

1 Cualquier organizacioacuten o institucioacuten que se haya encontrado que ha hecho un uso inadecuado de los fondos del Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID2 Partidos poliacuteticos grupos sindicatos o instituciones subsidiarias o afiliadas a los mismos3 Organizaciones que trabajen a favor de promueven o defienden poliacuteticas antidemocraacuteticas o actividades ilegales4 Organizaciones de base religiosa cuyos objetivos son de caraacutecter discri-minatorio y religioso y cuyo principal objetivo es expliacutecitamente de caraacutecter religioso5 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten incluida en informacioacuten su-plementaria sobre individuos o entidades prohibidas que pueda ser proporcio-nada por el Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID6 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten cuyo nombre aparezca en el Sistema de Gestioacuten de Subvenciones (SAM por sus siglas en ingleacutes) con una exclusioacuten activa7 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten que se niegue a firmar las certificaciones y garantiacuteas requeridas

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de reque-rir cualquier informacioacuten adicional de la organizacioacuten como lo determine necesario para evaluar la elegibilidad

Nota Las notas conceptuales que no reuacutenan los requisitos de esta convocatoria no seraacuten consideradas Las propuestas que soliciten menos del monto miacutenimo o maacutes del monto maacuteximo o que no cumplan con los requisitos de elegibilidad seraacuten consideradas teacutecnicamente inelegibles

C3 Proceso de Seleccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil llevaraacute a cabo el siguiente proceso para la seleccioacuten

Fase 1 Las notas conceptuales elegibles presentadas en respuesta a esta convocatoria seraacuten re-visadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten (CE) Se consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las notas conceptuales incompletas y aquellas presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de esta convocatoria Las notas conceptuales que resulten seleccionadas en la primera fase seraacuten invitadas a la segunda ronda para presentar una propuesta completa

Fase 2 Se invitaraacute a las organizaciones elegibles y pre-seleccionadas a presentar una propuesta completa mdash esto es una propuesta que incluya los documentos teacutecnicos y financie-ros plan de monitoreo y evaluacioacuten entre otros mdash en respuesta a una convocatoria que se estima seraacute publicada a mediados de agosto de 2018 El proceso de solicitud y los criterios de evaluacioacuten para la segunda fase seraacuten detallados en dicha convocatoria El Programa para la Sociedad Civil haraacute una revisioacuten preliminar de las solicitudes para verificar que esteacuten completas y que respondan a los objetivos de la convocatoria Se

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consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las solicitudes incompletas y las soli-citudes presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de la convocatoria Las propuestas elegibles y seleccionadas seraacuten revisadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten Teacutecnica (TEC por sus siglas en ingleacutes) y aquellas seleccionadas pasaraacuten a una fase de revisioacuten y ajus-te ndashde ser necesario- previo a ser recomendadas ante USAID Meacutexico para recibir una subvencioacuten

La revisioacuten inicial de las notas conceptuales se realizaraacute con base en los siguientes criterios generales la elegibilidad de la organizacioacuten la exhaustividad de la solicitud y la informacioacuten sobre el proyecto de acuerdo a los objetivos de la convocatoria Soacutelo se consideraraacuten las notas conceptuales para la implementacioacuten de proyectos en la regioacuten norte de Meacutexico de preferencia en las comunidades fronterizas Las solicitudes elegibles y completas que pasen a la segunda fase seraacuten revisadas y evaluadas por el TEC con los crite-rios de seleccioacuten descritos en la siguiente seccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil determinaraacute si se requeriraacuten negociaciones adecuaciones o ajustes a los proyectos con base en las conclusiones y recomendaciones del TEC una eva-luacioacuten de costos y revisioacuten in situ Como se indica en la presentacioacuten de esta convocatoria los costos asociados en la preparacioacuten de la presentacioacuten de la nota conceptual o en su caso de la propuesta completa no seraacuten reembolsados ni adjudicados al Programa para la Sociedad Civil independientemente del resultado de las negociaciones

C4 Criterios de Evaluacioacuten Teacutecnica para notas conceptuales

Las organizaciones interesadas deben tener en cuenta que los criterios de evaluacioacuten sirven para 1 Identificar las problemaacuteticas que abordaraacuten en sus notas conceptuales y 2 estable-cer un estaacutendar en el que se evaluaraacuten las notas conceptuales Las notas conceptuales seraacuten evaluadas de acuerdo a los siguientes criterios

1 Capacidad Institucional a El compromiso de la organizacioacuten para desarrollar sus capacidades institu-cionalesb La experiencia de la organizacioacuten en la materia su capacidad institucional y desempentildeo a traveacutes de los antildeos particularmente en la regioacuten norte de Meacutexicoc La capacidad de la organizacioacuten para manejar subvenciones y fondos de ni-vel similares con el monto propuesto para este proyecto

2 Disentildeo del Proyecto a La capacidad de anaacutelisis contextual de la organizacioacuten y la aproximacioacuten teacutecnica y temaacuteticab Capacidad para integrar alianzas estrateacutegicas en la implementacioacuten del pro-yectoc Capacidad para aplicar perspectivas innovadoras y creativas que hagan fren-te a las problemaacuteticas relacionadas con la prevencioacuten de la violencia el siste-ma de justicia y el respeto a los derechos humanos (por favor revise cuidado-samente la seccioacuten A4 ldquoAacutereas temaacuteticasrdquo y los sub-temas de intereacutes de esta convocatoria) en la regioacuten norte de Meacutexico particularmente en comunidades fronterizas d Integracioacuten y consideracioacuten de la perspectiva de geacutenero y atencioacuten a gru-pos vulnerables en su propuesta de proyectos

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3 Presupuesto Preliminar a La capacidad para proponer un presupuesto preliminar del pro-yecto que sea razonable con conceptos de gastos permitidos y costos bien definidos y asignados correctamenteb Co-inversioacuten o costos compartidos (no requerido pero alta-mente recomendable)

Nota

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil alienta a las organizaciones interesadas a pre-sentar notas conceptuales con un enfoque especiacutefico en su aacuterea de especializacioacuten y poblacioacuten objetivo Las propuestas deben ser pertinentes a los objetivos temas y sub-temas y requisitos de la Convocatoria Las notas conceptuales se evaluaraacuten en funcioacuten de la calidad de las actividades propuestas de su impacto potencial y de los resultados esperados y sostenibles y no por el nuacutemero de actividades programadas

FIN DE LA SECCIOacuteN C

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Donde se define ldquoFuentes y Origenrdquo como (a) Fuente y Origen a Origen significa el paiacutes donde un producto es desarrollado o producido Una mercanciacutea se produce cuando a traveacutes de su ma-nufactura el procesamiento o el ensamblaje sustancial de sus componentes se produce un nuevo producto comercialmente re-conocido que es significativamente diferente en caracteriacutesticas baacute-sicas o en el propoacutesito de utilidad de sus componentes

b Fuente significa el paiacutes desde el cual se enviacutea un producto al paiacutes del receptor de la subvencioacuten o puede ser el propio paiacutes del receptor de la subvencioacuten si el producto se encuentra en el mismo al momento de la compra El Coacutedigo de Contratacioacuten Geograacutefica para esta solicitud es ldquo937rdquo (Estados Unidos el paiacutes receptor yo un tercer paiacutes en desarrollo que no sea un paiacutes de desarrollo avanzado excluidas las fuentes prohibidas)

6 Suministros Esta seccioacuten incluye suministros regulares de oficina asiacute como suministros es-peciacuteficos del proyecto

7 Otros costos directos

Se refiere aa Actividades del Proyecto (en caso de que aplique)Generalmente esta seccioacuten soacutelo debe utilizarse si la actividad del proyecto incluye adquisiciones significativas de bienes y servicios Por ejemplo los costos significativos relacionados con la capaci-tacioacuten los talleres los bienes que se deben comprar y distribuir etc Podraacuten incluirse servicios relativamente pequentildeos relaciona-dos con el proyecto en la categoriacutea de ldquoContratos y consultoriacuteasrdquo mencionada anteriormente o en ldquoSuministrosrdquo

b Costos OperativosEste rubro incluye costos tales como comunicaciones suministros paqueteriacutea impresioacuten o equipo por debajo de $3000 doacutelares al-quiler de oficinas etc Tambieacuten se deben incluir los costos de cual-quier servicio profesional no programaacutetico si lo hay obtenido a traveacutes de un mecanismo contractual (como costos de auditoriacutea)

c Costos de Auditoriacutea Las organizaciones no estadounidenses que reciben fondos del Gobierno de los Estados Unidos estaacuten obligadas a realizar audi-toriacuteas con apego a los ldquolineamientos para auditoriacuteas financieras para extranjeros receptores de fondosrdquo (Guidelines for Financial Audits by Foreign Recipients) emitidas por el Inspector General de USAID Soacutelo los auditores enunciados en la lista de auditores aprobados por USAID podraacuten ser contratados para realizar di-chas auditorias Cabe sentildealar que las auditoriacuteas solo son aplica-bles cuando el receptor de fondos del Gobierno de los Estados Unidos gasta maacutes de $300000 doacutelares en un (1) antildeo fiscal ya sea directamente o como sub-receptor de otra organizacioacuten Adicio-nalmente las organizaciones estaacuten obligadas a realizar una audito-riacutea al cierre del proyecto para todas las subvenciones superiores a $500000 doacutelares americanos

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Nota

Nota EL PAQUETE DE NOTA CONCEPTUAL (que incluye en el Anexo 1 Por-tada Descripcioacuten del proyecto Capacidad institucional e historial de desempe-ntildeo y Resumen de presupuesto y descripcioacuten de costos y ademaacutes de la carta de presentacioacuten en hoja membretada) DEBERAacute ATENDER ESTRICTAMENTE EL NUMERO DE PAacuteGINAS POR SECCIOacuteN Y LAS INSTRUCCIONES AQUIacute ES-TABLECIDAS LAS SOLICITUDES QUE EXCEDAN EL TOTAL DE PAacuteGINAS Y QUE NO SE APEGUEN A LAS INDICACIONES NO SERAacuteN CONSIDERADAS

Es importante mencionar que a las organizaciones que sean seleccionadas para pasar a la siguiente fase se les solicitaraacute informacioacuten adicional para evaluar la viabilidad de los proyectos y su capacidad institucional para alcanzar los obje-tivos establecidos el manejo de fondos y el impacto esperado USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de solicitar cualquier informacioacuten adicional sobre la organizacioacuten de asiacute considerarlo nece-sario para determinar y evaluar la elegibilidad

FIN DE LA SECCIOacuteN B

Informacioacuten importante a considerar

Los solicitantes deberaacuten cumplir con los requisitos administrativos y poliacuteticas relativas a los derechos civiles normas laborales lugar de trabajo libre de drogas restricciones de cabildeo delitos y actividades prohibidas proteccioacuten de seres humanos impacto a la comunidad derechos de autor condiciones contractuales de empleo y cualquier otra ley nacional que sea aplicable y de acuerdo con lo establecido en el Capiacutetulo ADS 303 de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) relativo a sub-venciones y acuerdos de cooperacioacuten con organizaciones no gubernamentales

No se consideraraacuten propuestas que reflejen cualquier tipo de apoyo a miembro afiliado o representante de una organizacioacuten terrorista o narcotraficante incluidos los miem-bros electos de gobierno

Si su propuesta es elegible deberaacute tener presente que USAID y Educacioacuten y Ciudada-niacutea AC (EDUCIAC) iniciaraacuten un proceso de evaluacioacuten de su experiencia y capacidad teacutecnica administrativa y financiera previa para implementar proyectos y manejar fondos de alcance y tamantildeo equivalentes a lo propuesto a traveacutes de esta convocatoria Este proceso demandaraacute de su parte tiempo y esfuerzo asiacute como el llenado de formatos y la realizacioacuten de traacutemites administrativos arduos cuyo costo deberaacute ser asumido por su organizacioacuten

Algunos traacutemites que deberaacute realizar (en caso de ser pre-seleccionada) son

1 Tramitar el DUNS de su organizacioacuten Data Universal Numbering System (ldquoDUNSldquo por sus siglas en ingleacutes) es un numero de nueve diacutegitos asignado a todos los negocios como un requisito para trabajar con el gobierno de los Es-tados Unidos por medio de contratos o subvenciones

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2 Registrarse en el sistema SAM del Gobierno de los Estados Unidos (Sys-tem for Award Management por sus siglas en ingleacutes)3 Responder encuesta Pre-Award Survey para evaluar su capacidad adminis-trativa y financiera para administrar y manejar fondos de USAID4 Recibir al personal de USAID y de Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (EDU-CIAC) en sus instalaciones para llevar a cabo una visita de pre-asignacioacuten de fondos5 Llenar un conjunto de formatos y certificaciones del Gobierno de los Es-tados Unidos con relacioacuten a las poliacuteticas anti terrorismo trata de personas traacutefico de estupefacientes y otros temas de intereacutes particular para USAID

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Seccioacuten C

Criterios de Elegibilidad y Seleccioacuten

C1 Introduccioacuten

Con el propoacutesito de fomentar la consistencia y facilitar la revisioacuten de notas conceptuales los interesados deberaacuten utilizar el formato estaacutendar de solicitud de nota conceptual ad-junto a esta convocatoria (Anexo 1) Cualquier solicitud usando otro formato no seraacute considerada El formato de solicitud de nota conceptual deberaacute ser llenado usan-do fuente Gills Sans tamantildeo 11 y no deberaacute incluir fotografiacuteas o imaacutegenes de cualquier tipo

Los interesados deberaacuten tener en cuenta que los criterios de elegibilidad y seleccioacuten presentados en la Secciones C2 y C3 serviraacuten (1) para identificar los problemas signifi-cativos que los proyectos planean abordar y que deberaacuten estar alineados a los objetivos de esta convocatoria (2) para conocer si su organizacioacuten cuenta con los requisitos miacuteni-mos para competir y (3) como lineamientos sobre los cuales se evaluaraacuten las solicitudes

Los interesados deberaacuten apegarse al formato incluido como Anexo 1 y de-beraacuten hacerlos llegar en tiempo y forma junto con el curriacuteculum de la organi-zacioacuten y una carta de presentacioacuten de la organizacioacuten en hoja membretada y debidamente rotulada por personal autorizado Las solicitudes recibidas que no respeten los formatos estructuras extensiones por seccioacuten tamantildeo y tipo de letra no seraacuten consideradas Las solicitudes seraacuten evaluadas de acuerdo a los criterios establecidos en esta seccioacuten

Las notas conceptuales seraacuten sometidas a una revisioacuten preliminar por parte de un Co-miteacute de Evaluacioacuten (CE) del Programa para la Sociedad Civil con la finalidad de verificar si estaacuten debidamente cumplimentadas de acuerdo a las instrucciones y objetivos de la convocatoria Las solicitudes incompletas yo las solicitudes que se determine que no respondan a los lineamientos y criterios de la convocatoria yo las solicitudes presenta-das despueacutes de la fecha y hora liacutemite se consideraraacuten inelegibles y seraacuten rechazadas

La presente solicitud de notas conceptuales es la primera fase del proceso Las organi-zaciones seleccionadas en esta etapa seraacuten invitadas a participar en una segunda ronda de seleccioacuten que implicaraacute responder a una solicitud de presentacioacuten de una propuesta completa la cuaacutel seraacute publicada aproximadamente a inicios de agosto 2018

C2 Elegibilidad En el marco de esta convocatoria para notas conceptuales se entenderaacute a Organiza-ciones de la Sociedad Civil (OSC) como las agrupaciones u organizaciones legalmen-

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te constituidas bajo las leyes mexicanas que realizan actividades de asistencia social de-fensa y promocioacuten de derechos humanos yo promocioacuten del desarrollo sustentable que no persiguen fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o religioso y que no persiguen fines de auto-beneficio sino sociales y comunitarios

Las OSC de primer piso deberaacuten reunir los siguientes requisitos para poder ser con-sideradas elegibles y eventualmente poder recibir una subvencioacuten

Ser una persona juriacutedica (moral)No tener fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o reli-giosoEstar constituida como Donataria AutorizadaEstar constituidas bajo las leyes mexicanas como AC IAP o IBP ABP SC oacute IASPTener al menos 4 antildeos de haberse constituido legalmente a la fecha del cierre de la convocatoriaDemostrar experiencia especiacutefica en las temaacuteticas de la presente solicitud (De-rechos Humanos Reforma del Sistema de Justicia) de al menos 3 antildeos a la fe-cha de la presentacioacuten de la nota conceptualContar con capacidad y experiencia operativa y financiera administrando pro-yectos en los uacuteltimos 3 antildeos con presupuestos superiores a los $600000 pe-sos anuales (MXN)

Las OSC no necesitaraacuten contar con experiencia previa recibiendo fondos o apoyos de USAID para participar en la presente convocatoria de notas conceptuales Sin embar-go las organizaciones que actualmente esteacuten en proceso de financiamiento por parte del Programa para la Sociedad Civil o cualquier otro programa de USAID no podraacuten participar en la convocatoria El Programa para la Sociedad Civil anima a las OSC con la capacidad para operar a nivel nacional regional o estatal a presentar sus propuestas y a incorporar estrategias efectivas para el desarrollo de alianzas y asociacio-nes multi sectoriales para apalancar los resultados esperados

Las organizaciones interesadas deberaacuten demostrar que cuentan con suficiente experien-cia en relacioacuten con las temaacuteticas poblaciones y modelos de intervencioacuten que pretenden poner en praacutectica en sus propuestas Tambieacuten se sugiere que las organizaciones resalten sus capacidades para manejar montos de envergadura similar a los enunciados en esta convocatoria asiacute como sus capacidades para integrar un enfoque de sistemas locales en el disentildeo e implementacioacuten de sus proyectos La familiaridad con los lineamientos poliacuteti-cas y procedimientos de USAID seraacute valorada maacutes no obligatoria

Las organizaciones interesadas deberaacuten cumplir con todos los requisitos miacutenimos de seleccioacuten para ser consideradas a saber

a Contar con experiencia probada implementados proyectos en Meacutexico en al menos una de las dos aacutereas temaacuteticas y sub-temas de esta convocatoria o experiencia probada en el disentildeo desarrollo implementacioacuten y evaluacioacuten de proyectos sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos humanos

b Contar con capacidad probada o habilidad para desarrollar activamente alianzas estrateacutegicas con otra(s) organizacioacuten(es) con aliados y socios o con redes de OSC yo con el sector privado el sector acadeacutemico o universidades yo cualquier otra institucioacuten mexicana que se especialice en el trabajo sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos hu-manos

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Las siguientes organizaciones no seraacuten consideradas como elegibles bajo la presente convocatoria

1 Cualquier organizacioacuten o institucioacuten que se haya encontrado que ha hecho un uso inadecuado de los fondos del Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID2 Partidos poliacuteticos grupos sindicatos o instituciones subsidiarias o afiliadas a los mismos3 Organizaciones que trabajen a favor de promueven o defienden poliacuteticas antidemocraacuteticas o actividades ilegales4 Organizaciones de base religiosa cuyos objetivos son de caraacutecter discri-minatorio y religioso y cuyo principal objetivo es expliacutecitamente de caraacutecter religioso5 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten incluida en informacioacuten su-plementaria sobre individuos o entidades prohibidas que pueda ser proporcio-nada por el Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID6 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten cuyo nombre aparezca en el Sistema de Gestioacuten de Subvenciones (SAM por sus siglas en ingleacutes) con una exclusioacuten activa7 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten que se niegue a firmar las certificaciones y garantiacuteas requeridas

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de reque-rir cualquier informacioacuten adicional de la organizacioacuten como lo determine necesario para evaluar la elegibilidad

Nota Las notas conceptuales que no reuacutenan los requisitos de esta convocatoria no seraacuten consideradas Las propuestas que soliciten menos del monto miacutenimo o maacutes del monto maacuteximo o que no cumplan con los requisitos de elegibilidad seraacuten consideradas teacutecnicamente inelegibles

C3 Proceso de Seleccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil llevaraacute a cabo el siguiente proceso para la seleccioacuten

Fase 1 Las notas conceptuales elegibles presentadas en respuesta a esta convocatoria seraacuten re-visadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten (CE) Se consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las notas conceptuales incompletas y aquellas presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de esta convocatoria Las notas conceptuales que resulten seleccionadas en la primera fase seraacuten invitadas a la segunda ronda para presentar una propuesta completa

Fase 2 Se invitaraacute a las organizaciones elegibles y pre-seleccionadas a presentar una propuesta completa mdash esto es una propuesta que incluya los documentos teacutecnicos y financie-ros plan de monitoreo y evaluacioacuten entre otros mdash en respuesta a una convocatoria que se estima seraacute publicada a mediados de agosto de 2018 El proceso de solicitud y los criterios de evaluacioacuten para la segunda fase seraacuten detallados en dicha convocatoria El Programa para la Sociedad Civil haraacute una revisioacuten preliminar de las solicitudes para verificar que esteacuten completas y que respondan a los objetivos de la convocatoria Se

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consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las solicitudes incompletas y las soli-citudes presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de la convocatoria Las propuestas elegibles y seleccionadas seraacuten revisadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten Teacutecnica (TEC por sus siglas en ingleacutes) y aquellas seleccionadas pasaraacuten a una fase de revisioacuten y ajus-te ndashde ser necesario- previo a ser recomendadas ante USAID Meacutexico para recibir una subvencioacuten

La revisioacuten inicial de las notas conceptuales se realizaraacute con base en los siguientes criterios generales la elegibilidad de la organizacioacuten la exhaustividad de la solicitud y la informacioacuten sobre el proyecto de acuerdo a los objetivos de la convocatoria Soacutelo se consideraraacuten las notas conceptuales para la implementacioacuten de proyectos en la regioacuten norte de Meacutexico de preferencia en las comunidades fronterizas Las solicitudes elegibles y completas que pasen a la segunda fase seraacuten revisadas y evaluadas por el TEC con los crite-rios de seleccioacuten descritos en la siguiente seccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil determinaraacute si se requeriraacuten negociaciones adecuaciones o ajustes a los proyectos con base en las conclusiones y recomendaciones del TEC una eva-luacioacuten de costos y revisioacuten in situ Como se indica en la presentacioacuten de esta convocatoria los costos asociados en la preparacioacuten de la presentacioacuten de la nota conceptual o en su caso de la propuesta completa no seraacuten reembolsados ni adjudicados al Programa para la Sociedad Civil independientemente del resultado de las negociaciones

C4 Criterios de Evaluacioacuten Teacutecnica para notas conceptuales

Las organizaciones interesadas deben tener en cuenta que los criterios de evaluacioacuten sirven para 1 Identificar las problemaacuteticas que abordaraacuten en sus notas conceptuales y 2 estable-cer un estaacutendar en el que se evaluaraacuten las notas conceptuales Las notas conceptuales seraacuten evaluadas de acuerdo a los siguientes criterios

1 Capacidad Institucional a El compromiso de la organizacioacuten para desarrollar sus capacidades institu-cionalesb La experiencia de la organizacioacuten en la materia su capacidad institucional y desempentildeo a traveacutes de los antildeos particularmente en la regioacuten norte de Meacutexicoc La capacidad de la organizacioacuten para manejar subvenciones y fondos de ni-vel similares con el monto propuesto para este proyecto

2 Disentildeo del Proyecto a La capacidad de anaacutelisis contextual de la organizacioacuten y la aproximacioacuten teacutecnica y temaacuteticab Capacidad para integrar alianzas estrateacutegicas en la implementacioacuten del pro-yectoc Capacidad para aplicar perspectivas innovadoras y creativas que hagan fren-te a las problemaacuteticas relacionadas con la prevencioacuten de la violencia el siste-ma de justicia y el respeto a los derechos humanos (por favor revise cuidado-samente la seccioacuten A4 ldquoAacutereas temaacuteticasrdquo y los sub-temas de intereacutes de esta convocatoria) en la regioacuten norte de Meacutexico particularmente en comunidades fronterizas d Integracioacuten y consideracioacuten de la perspectiva de geacutenero y atencioacuten a gru-pos vulnerables en su propuesta de proyectos

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3 Presupuesto Preliminar a La capacidad para proponer un presupuesto preliminar del pro-yecto que sea razonable con conceptos de gastos permitidos y costos bien definidos y asignados correctamenteb Co-inversioacuten o costos compartidos (no requerido pero alta-mente recomendable)

Nota

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil alienta a las organizaciones interesadas a pre-sentar notas conceptuales con un enfoque especiacutefico en su aacuterea de especializacioacuten y poblacioacuten objetivo Las propuestas deben ser pertinentes a los objetivos temas y sub-temas y requisitos de la Convocatoria Las notas conceptuales se evaluaraacuten en funcioacuten de la calidad de las actividades propuestas de su impacto potencial y de los resultados esperados y sostenibles y no por el nuacutemero de actividades programadas

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Nota

Nota EL PAQUETE DE NOTA CONCEPTUAL (que incluye en el Anexo 1 Por-tada Descripcioacuten del proyecto Capacidad institucional e historial de desempe-ntildeo y Resumen de presupuesto y descripcioacuten de costos y ademaacutes de la carta de presentacioacuten en hoja membretada) DEBERAacute ATENDER ESTRICTAMENTE EL NUMERO DE PAacuteGINAS POR SECCIOacuteN Y LAS INSTRUCCIONES AQUIacute ES-TABLECIDAS LAS SOLICITUDES QUE EXCEDAN EL TOTAL DE PAacuteGINAS Y QUE NO SE APEGUEN A LAS INDICACIONES NO SERAacuteN CONSIDERADAS

Es importante mencionar que a las organizaciones que sean seleccionadas para pasar a la siguiente fase se les solicitaraacute informacioacuten adicional para evaluar la viabilidad de los proyectos y su capacidad institucional para alcanzar los obje-tivos establecidos el manejo de fondos y el impacto esperado USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de solicitar cualquier informacioacuten adicional sobre la organizacioacuten de asiacute considerarlo nece-sario para determinar y evaluar la elegibilidad

FIN DE LA SECCIOacuteN B

Informacioacuten importante a considerar

Los solicitantes deberaacuten cumplir con los requisitos administrativos y poliacuteticas relativas a los derechos civiles normas laborales lugar de trabajo libre de drogas restricciones de cabildeo delitos y actividades prohibidas proteccioacuten de seres humanos impacto a la comunidad derechos de autor condiciones contractuales de empleo y cualquier otra ley nacional que sea aplicable y de acuerdo con lo establecido en el Capiacutetulo ADS 303 de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) relativo a sub-venciones y acuerdos de cooperacioacuten con organizaciones no gubernamentales

No se consideraraacuten propuestas que reflejen cualquier tipo de apoyo a miembro afiliado o representante de una organizacioacuten terrorista o narcotraficante incluidos los miem-bros electos de gobierno

Si su propuesta es elegible deberaacute tener presente que USAID y Educacioacuten y Ciudada-niacutea AC (EDUCIAC) iniciaraacuten un proceso de evaluacioacuten de su experiencia y capacidad teacutecnica administrativa y financiera previa para implementar proyectos y manejar fondos de alcance y tamantildeo equivalentes a lo propuesto a traveacutes de esta convocatoria Este proceso demandaraacute de su parte tiempo y esfuerzo asiacute como el llenado de formatos y la realizacioacuten de traacutemites administrativos arduos cuyo costo deberaacute ser asumido por su organizacioacuten

Algunos traacutemites que deberaacute realizar (en caso de ser pre-seleccionada) son

1 Tramitar el DUNS de su organizacioacuten Data Universal Numbering System (ldquoDUNSldquo por sus siglas en ingleacutes) es un numero de nueve diacutegitos asignado a todos los negocios como un requisito para trabajar con el gobierno de los Es-tados Unidos por medio de contratos o subvenciones

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2 Registrarse en el sistema SAM del Gobierno de los Estados Unidos (Sys-tem for Award Management por sus siglas en ingleacutes)3 Responder encuesta Pre-Award Survey para evaluar su capacidad adminis-trativa y financiera para administrar y manejar fondos de USAID4 Recibir al personal de USAID y de Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (EDU-CIAC) en sus instalaciones para llevar a cabo una visita de pre-asignacioacuten de fondos5 Llenar un conjunto de formatos y certificaciones del Gobierno de los Es-tados Unidos con relacioacuten a las poliacuteticas anti terrorismo trata de personas traacutefico de estupefacientes y otros temas de intereacutes particular para USAID

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Seccioacuten C

Criterios de Elegibilidad y Seleccioacuten

C1 Introduccioacuten

Con el propoacutesito de fomentar la consistencia y facilitar la revisioacuten de notas conceptuales los interesados deberaacuten utilizar el formato estaacutendar de solicitud de nota conceptual ad-junto a esta convocatoria (Anexo 1) Cualquier solicitud usando otro formato no seraacute considerada El formato de solicitud de nota conceptual deberaacute ser llenado usan-do fuente Gills Sans tamantildeo 11 y no deberaacute incluir fotografiacuteas o imaacutegenes de cualquier tipo

Los interesados deberaacuten tener en cuenta que los criterios de elegibilidad y seleccioacuten presentados en la Secciones C2 y C3 serviraacuten (1) para identificar los problemas signifi-cativos que los proyectos planean abordar y que deberaacuten estar alineados a los objetivos de esta convocatoria (2) para conocer si su organizacioacuten cuenta con los requisitos miacuteni-mos para competir y (3) como lineamientos sobre los cuales se evaluaraacuten las solicitudes

Los interesados deberaacuten apegarse al formato incluido como Anexo 1 y de-beraacuten hacerlos llegar en tiempo y forma junto con el curriacuteculum de la organi-zacioacuten y una carta de presentacioacuten de la organizacioacuten en hoja membretada y debidamente rotulada por personal autorizado Las solicitudes recibidas que no respeten los formatos estructuras extensiones por seccioacuten tamantildeo y tipo de letra no seraacuten consideradas Las solicitudes seraacuten evaluadas de acuerdo a los criterios establecidos en esta seccioacuten

Las notas conceptuales seraacuten sometidas a una revisioacuten preliminar por parte de un Co-miteacute de Evaluacioacuten (CE) del Programa para la Sociedad Civil con la finalidad de verificar si estaacuten debidamente cumplimentadas de acuerdo a las instrucciones y objetivos de la convocatoria Las solicitudes incompletas yo las solicitudes que se determine que no respondan a los lineamientos y criterios de la convocatoria yo las solicitudes presenta-das despueacutes de la fecha y hora liacutemite se consideraraacuten inelegibles y seraacuten rechazadas

La presente solicitud de notas conceptuales es la primera fase del proceso Las organi-zaciones seleccionadas en esta etapa seraacuten invitadas a participar en una segunda ronda de seleccioacuten que implicaraacute responder a una solicitud de presentacioacuten de una propuesta completa la cuaacutel seraacute publicada aproximadamente a inicios de agosto 2018

C2 Elegibilidad En el marco de esta convocatoria para notas conceptuales se entenderaacute a Organiza-ciones de la Sociedad Civil (OSC) como las agrupaciones u organizaciones legalmen-

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te constituidas bajo las leyes mexicanas que realizan actividades de asistencia social de-fensa y promocioacuten de derechos humanos yo promocioacuten del desarrollo sustentable que no persiguen fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o religioso y que no persiguen fines de auto-beneficio sino sociales y comunitarios

Las OSC de primer piso deberaacuten reunir los siguientes requisitos para poder ser con-sideradas elegibles y eventualmente poder recibir una subvencioacuten

Ser una persona juriacutedica (moral)No tener fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o reli-giosoEstar constituida como Donataria AutorizadaEstar constituidas bajo las leyes mexicanas como AC IAP o IBP ABP SC oacute IASPTener al menos 4 antildeos de haberse constituido legalmente a la fecha del cierre de la convocatoriaDemostrar experiencia especiacutefica en las temaacuteticas de la presente solicitud (De-rechos Humanos Reforma del Sistema de Justicia) de al menos 3 antildeos a la fe-cha de la presentacioacuten de la nota conceptualContar con capacidad y experiencia operativa y financiera administrando pro-yectos en los uacuteltimos 3 antildeos con presupuestos superiores a los $600000 pe-sos anuales (MXN)

Las OSC no necesitaraacuten contar con experiencia previa recibiendo fondos o apoyos de USAID para participar en la presente convocatoria de notas conceptuales Sin embar-go las organizaciones que actualmente esteacuten en proceso de financiamiento por parte del Programa para la Sociedad Civil o cualquier otro programa de USAID no podraacuten participar en la convocatoria El Programa para la Sociedad Civil anima a las OSC con la capacidad para operar a nivel nacional regional o estatal a presentar sus propuestas y a incorporar estrategias efectivas para el desarrollo de alianzas y asociacio-nes multi sectoriales para apalancar los resultados esperados

Las organizaciones interesadas deberaacuten demostrar que cuentan con suficiente experien-cia en relacioacuten con las temaacuteticas poblaciones y modelos de intervencioacuten que pretenden poner en praacutectica en sus propuestas Tambieacuten se sugiere que las organizaciones resalten sus capacidades para manejar montos de envergadura similar a los enunciados en esta convocatoria asiacute como sus capacidades para integrar un enfoque de sistemas locales en el disentildeo e implementacioacuten de sus proyectos La familiaridad con los lineamientos poliacuteti-cas y procedimientos de USAID seraacute valorada maacutes no obligatoria

Las organizaciones interesadas deberaacuten cumplir con todos los requisitos miacutenimos de seleccioacuten para ser consideradas a saber

a Contar con experiencia probada implementados proyectos en Meacutexico en al menos una de las dos aacutereas temaacuteticas y sub-temas de esta convocatoria o experiencia probada en el disentildeo desarrollo implementacioacuten y evaluacioacuten de proyectos sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos humanos

b Contar con capacidad probada o habilidad para desarrollar activamente alianzas estrateacutegicas con otra(s) organizacioacuten(es) con aliados y socios o con redes de OSC yo con el sector privado el sector acadeacutemico o universidades yo cualquier otra institucioacuten mexicana que se especialice en el trabajo sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos hu-manos

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Las siguientes organizaciones no seraacuten consideradas como elegibles bajo la presente convocatoria

1 Cualquier organizacioacuten o institucioacuten que se haya encontrado que ha hecho un uso inadecuado de los fondos del Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID2 Partidos poliacuteticos grupos sindicatos o instituciones subsidiarias o afiliadas a los mismos3 Organizaciones que trabajen a favor de promueven o defienden poliacuteticas antidemocraacuteticas o actividades ilegales4 Organizaciones de base religiosa cuyos objetivos son de caraacutecter discri-minatorio y religioso y cuyo principal objetivo es expliacutecitamente de caraacutecter religioso5 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten incluida en informacioacuten su-plementaria sobre individuos o entidades prohibidas que pueda ser proporcio-nada por el Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID6 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten cuyo nombre aparezca en el Sistema de Gestioacuten de Subvenciones (SAM por sus siglas en ingleacutes) con una exclusioacuten activa7 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten que se niegue a firmar las certificaciones y garantiacuteas requeridas

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de reque-rir cualquier informacioacuten adicional de la organizacioacuten como lo determine necesario para evaluar la elegibilidad

Nota Las notas conceptuales que no reuacutenan los requisitos de esta convocatoria no seraacuten consideradas Las propuestas que soliciten menos del monto miacutenimo o maacutes del monto maacuteximo o que no cumplan con los requisitos de elegibilidad seraacuten consideradas teacutecnicamente inelegibles

C3 Proceso de Seleccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil llevaraacute a cabo el siguiente proceso para la seleccioacuten

Fase 1 Las notas conceptuales elegibles presentadas en respuesta a esta convocatoria seraacuten re-visadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten (CE) Se consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las notas conceptuales incompletas y aquellas presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de esta convocatoria Las notas conceptuales que resulten seleccionadas en la primera fase seraacuten invitadas a la segunda ronda para presentar una propuesta completa

Fase 2 Se invitaraacute a las organizaciones elegibles y pre-seleccionadas a presentar una propuesta completa mdash esto es una propuesta que incluya los documentos teacutecnicos y financie-ros plan de monitoreo y evaluacioacuten entre otros mdash en respuesta a una convocatoria que se estima seraacute publicada a mediados de agosto de 2018 El proceso de solicitud y los criterios de evaluacioacuten para la segunda fase seraacuten detallados en dicha convocatoria El Programa para la Sociedad Civil haraacute una revisioacuten preliminar de las solicitudes para verificar que esteacuten completas y que respondan a los objetivos de la convocatoria Se

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consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las solicitudes incompletas y las soli-citudes presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de la convocatoria Las propuestas elegibles y seleccionadas seraacuten revisadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten Teacutecnica (TEC por sus siglas en ingleacutes) y aquellas seleccionadas pasaraacuten a una fase de revisioacuten y ajus-te ndashde ser necesario- previo a ser recomendadas ante USAID Meacutexico para recibir una subvencioacuten

La revisioacuten inicial de las notas conceptuales se realizaraacute con base en los siguientes criterios generales la elegibilidad de la organizacioacuten la exhaustividad de la solicitud y la informacioacuten sobre el proyecto de acuerdo a los objetivos de la convocatoria Soacutelo se consideraraacuten las notas conceptuales para la implementacioacuten de proyectos en la regioacuten norte de Meacutexico de preferencia en las comunidades fronterizas Las solicitudes elegibles y completas que pasen a la segunda fase seraacuten revisadas y evaluadas por el TEC con los crite-rios de seleccioacuten descritos en la siguiente seccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil determinaraacute si se requeriraacuten negociaciones adecuaciones o ajustes a los proyectos con base en las conclusiones y recomendaciones del TEC una eva-luacioacuten de costos y revisioacuten in situ Como se indica en la presentacioacuten de esta convocatoria los costos asociados en la preparacioacuten de la presentacioacuten de la nota conceptual o en su caso de la propuesta completa no seraacuten reembolsados ni adjudicados al Programa para la Sociedad Civil independientemente del resultado de las negociaciones

C4 Criterios de Evaluacioacuten Teacutecnica para notas conceptuales

Las organizaciones interesadas deben tener en cuenta que los criterios de evaluacioacuten sirven para 1 Identificar las problemaacuteticas que abordaraacuten en sus notas conceptuales y 2 estable-cer un estaacutendar en el que se evaluaraacuten las notas conceptuales Las notas conceptuales seraacuten evaluadas de acuerdo a los siguientes criterios

1 Capacidad Institucional a El compromiso de la organizacioacuten para desarrollar sus capacidades institu-cionalesb La experiencia de la organizacioacuten en la materia su capacidad institucional y desempentildeo a traveacutes de los antildeos particularmente en la regioacuten norte de Meacutexicoc La capacidad de la organizacioacuten para manejar subvenciones y fondos de ni-vel similares con el monto propuesto para este proyecto

2 Disentildeo del Proyecto a La capacidad de anaacutelisis contextual de la organizacioacuten y la aproximacioacuten teacutecnica y temaacuteticab Capacidad para integrar alianzas estrateacutegicas en la implementacioacuten del pro-yectoc Capacidad para aplicar perspectivas innovadoras y creativas que hagan fren-te a las problemaacuteticas relacionadas con la prevencioacuten de la violencia el siste-ma de justicia y el respeto a los derechos humanos (por favor revise cuidado-samente la seccioacuten A4 ldquoAacutereas temaacuteticasrdquo y los sub-temas de intereacutes de esta convocatoria) en la regioacuten norte de Meacutexico particularmente en comunidades fronterizas d Integracioacuten y consideracioacuten de la perspectiva de geacutenero y atencioacuten a gru-pos vulnerables en su propuesta de proyectos

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3 Presupuesto Preliminar a La capacidad para proponer un presupuesto preliminar del pro-yecto que sea razonable con conceptos de gastos permitidos y costos bien definidos y asignados correctamenteb Co-inversioacuten o costos compartidos (no requerido pero alta-mente recomendable)

Nota

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil alienta a las organizaciones interesadas a pre-sentar notas conceptuales con un enfoque especiacutefico en su aacuterea de especializacioacuten y poblacioacuten objetivo Las propuestas deben ser pertinentes a los objetivos temas y sub-temas y requisitos de la Convocatoria Las notas conceptuales se evaluaraacuten en funcioacuten de la calidad de las actividades propuestas de su impacto potencial y de los resultados esperados y sostenibles y no por el nuacutemero de actividades programadas

FIN DE LA SECCIOacuteN C

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Page 16: Educación y Ciudadania A.C Somos una ong sin fines de

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2 Registrarse en el sistema SAM del Gobierno de los Estados Unidos (Sys-tem for Award Management por sus siglas en ingleacutes)3 Responder encuesta Pre-Award Survey para evaluar su capacidad adminis-trativa y financiera para administrar y manejar fondos de USAID4 Recibir al personal de USAID y de Educacioacuten y Ciudadaniacutea AC (EDU-CIAC) en sus instalaciones para llevar a cabo una visita de pre-asignacioacuten de fondos5 Llenar un conjunto de formatos y certificaciones del Gobierno de los Es-tados Unidos con relacioacuten a las poliacuteticas anti terrorismo trata de personas traacutefico de estupefacientes y otros temas de intereacutes particular para USAID

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Seccioacuten C

Criterios de Elegibilidad y Seleccioacuten

C1 Introduccioacuten

Con el propoacutesito de fomentar la consistencia y facilitar la revisioacuten de notas conceptuales los interesados deberaacuten utilizar el formato estaacutendar de solicitud de nota conceptual ad-junto a esta convocatoria (Anexo 1) Cualquier solicitud usando otro formato no seraacute considerada El formato de solicitud de nota conceptual deberaacute ser llenado usan-do fuente Gills Sans tamantildeo 11 y no deberaacute incluir fotografiacuteas o imaacutegenes de cualquier tipo

Los interesados deberaacuten tener en cuenta que los criterios de elegibilidad y seleccioacuten presentados en la Secciones C2 y C3 serviraacuten (1) para identificar los problemas signifi-cativos que los proyectos planean abordar y que deberaacuten estar alineados a los objetivos de esta convocatoria (2) para conocer si su organizacioacuten cuenta con los requisitos miacuteni-mos para competir y (3) como lineamientos sobre los cuales se evaluaraacuten las solicitudes

Los interesados deberaacuten apegarse al formato incluido como Anexo 1 y de-beraacuten hacerlos llegar en tiempo y forma junto con el curriacuteculum de la organi-zacioacuten y una carta de presentacioacuten de la organizacioacuten en hoja membretada y debidamente rotulada por personal autorizado Las solicitudes recibidas que no respeten los formatos estructuras extensiones por seccioacuten tamantildeo y tipo de letra no seraacuten consideradas Las solicitudes seraacuten evaluadas de acuerdo a los criterios establecidos en esta seccioacuten

Las notas conceptuales seraacuten sometidas a una revisioacuten preliminar por parte de un Co-miteacute de Evaluacioacuten (CE) del Programa para la Sociedad Civil con la finalidad de verificar si estaacuten debidamente cumplimentadas de acuerdo a las instrucciones y objetivos de la convocatoria Las solicitudes incompletas yo las solicitudes que se determine que no respondan a los lineamientos y criterios de la convocatoria yo las solicitudes presenta-das despueacutes de la fecha y hora liacutemite se consideraraacuten inelegibles y seraacuten rechazadas

La presente solicitud de notas conceptuales es la primera fase del proceso Las organi-zaciones seleccionadas en esta etapa seraacuten invitadas a participar en una segunda ronda de seleccioacuten que implicaraacute responder a una solicitud de presentacioacuten de una propuesta completa la cuaacutel seraacute publicada aproximadamente a inicios de agosto 2018

C2 Elegibilidad En el marco de esta convocatoria para notas conceptuales se entenderaacute a Organiza-ciones de la Sociedad Civil (OSC) como las agrupaciones u organizaciones legalmen-

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te constituidas bajo las leyes mexicanas que realizan actividades de asistencia social de-fensa y promocioacuten de derechos humanos yo promocioacuten del desarrollo sustentable que no persiguen fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o religioso y que no persiguen fines de auto-beneficio sino sociales y comunitarios

Las OSC de primer piso deberaacuten reunir los siguientes requisitos para poder ser con-sideradas elegibles y eventualmente poder recibir una subvencioacuten

Ser una persona juriacutedica (moral)No tener fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o reli-giosoEstar constituida como Donataria AutorizadaEstar constituidas bajo las leyes mexicanas como AC IAP o IBP ABP SC oacute IASPTener al menos 4 antildeos de haberse constituido legalmente a la fecha del cierre de la convocatoriaDemostrar experiencia especiacutefica en las temaacuteticas de la presente solicitud (De-rechos Humanos Reforma del Sistema de Justicia) de al menos 3 antildeos a la fe-cha de la presentacioacuten de la nota conceptualContar con capacidad y experiencia operativa y financiera administrando pro-yectos en los uacuteltimos 3 antildeos con presupuestos superiores a los $600000 pe-sos anuales (MXN)

Las OSC no necesitaraacuten contar con experiencia previa recibiendo fondos o apoyos de USAID para participar en la presente convocatoria de notas conceptuales Sin embar-go las organizaciones que actualmente esteacuten en proceso de financiamiento por parte del Programa para la Sociedad Civil o cualquier otro programa de USAID no podraacuten participar en la convocatoria El Programa para la Sociedad Civil anima a las OSC con la capacidad para operar a nivel nacional regional o estatal a presentar sus propuestas y a incorporar estrategias efectivas para el desarrollo de alianzas y asociacio-nes multi sectoriales para apalancar los resultados esperados

Las organizaciones interesadas deberaacuten demostrar que cuentan con suficiente experien-cia en relacioacuten con las temaacuteticas poblaciones y modelos de intervencioacuten que pretenden poner en praacutectica en sus propuestas Tambieacuten se sugiere que las organizaciones resalten sus capacidades para manejar montos de envergadura similar a los enunciados en esta convocatoria asiacute como sus capacidades para integrar un enfoque de sistemas locales en el disentildeo e implementacioacuten de sus proyectos La familiaridad con los lineamientos poliacuteti-cas y procedimientos de USAID seraacute valorada maacutes no obligatoria

Las organizaciones interesadas deberaacuten cumplir con todos los requisitos miacutenimos de seleccioacuten para ser consideradas a saber

a Contar con experiencia probada implementados proyectos en Meacutexico en al menos una de las dos aacutereas temaacuteticas y sub-temas de esta convocatoria o experiencia probada en el disentildeo desarrollo implementacioacuten y evaluacioacuten de proyectos sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos humanos

b Contar con capacidad probada o habilidad para desarrollar activamente alianzas estrateacutegicas con otra(s) organizacioacuten(es) con aliados y socios o con redes de OSC yo con el sector privado el sector acadeacutemico o universidades yo cualquier otra institucioacuten mexicana que se especialice en el trabajo sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos hu-manos

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Las siguientes organizaciones no seraacuten consideradas como elegibles bajo la presente convocatoria

1 Cualquier organizacioacuten o institucioacuten que se haya encontrado que ha hecho un uso inadecuado de los fondos del Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID2 Partidos poliacuteticos grupos sindicatos o instituciones subsidiarias o afiliadas a los mismos3 Organizaciones que trabajen a favor de promueven o defienden poliacuteticas antidemocraacuteticas o actividades ilegales4 Organizaciones de base religiosa cuyos objetivos son de caraacutecter discri-minatorio y religioso y cuyo principal objetivo es expliacutecitamente de caraacutecter religioso5 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten incluida en informacioacuten su-plementaria sobre individuos o entidades prohibidas que pueda ser proporcio-nada por el Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID6 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten cuyo nombre aparezca en el Sistema de Gestioacuten de Subvenciones (SAM por sus siglas en ingleacutes) con una exclusioacuten activa7 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten que se niegue a firmar las certificaciones y garantiacuteas requeridas

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de reque-rir cualquier informacioacuten adicional de la organizacioacuten como lo determine necesario para evaluar la elegibilidad

Nota Las notas conceptuales que no reuacutenan los requisitos de esta convocatoria no seraacuten consideradas Las propuestas que soliciten menos del monto miacutenimo o maacutes del monto maacuteximo o que no cumplan con los requisitos de elegibilidad seraacuten consideradas teacutecnicamente inelegibles

C3 Proceso de Seleccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil llevaraacute a cabo el siguiente proceso para la seleccioacuten

Fase 1 Las notas conceptuales elegibles presentadas en respuesta a esta convocatoria seraacuten re-visadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten (CE) Se consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las notas conceptuales incompletas y aquellas presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de esta convocatoria Las notas conceptuales que resulten seleccionadas en la primera fase seraacuten invitadas a la segunda ronda para presentar una propuesta completa

Fase 2 Se invitaraacute a las organizaciones elegibles y pre-seleccionadas a presentar una propuesta completa mdash esto es una propuesta que incluya los documentos teacutecnicos y financie-ros plan de monitoreo y evaluacioacuten entre otros mdash en respuesta a una convocatoria que se estima seraacute publicada a mediados de agosto de 2018 El proceso de solicitud y los criterios de evaluacioacuten para la segunda fase seraacuten detallados en dicha convocatoria El Programa para la Sociedad Civil haraacute una revisioacuten preliminar de las solicitudes para verificar que esteacuten completas y que respondan a los objetivos de la convocatoria Se

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consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las solicitudes incompletas y las soli-citudes presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de la convocatoria Las propuestas elegibles y seleccionadas seraacuten revisadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten Teacutecnica (TEC por sus siglas en ingleacutes) y aquellas seleccionadas pasaraacuten a una fase de revisioacuten y ajus-te ndashde ser necesario- previo a ser recomendadas ante USAID Meacutexico para recibir una subvencioacuten

La revisioacuten inicial de las notas conceptuales se realizaraacute con base en los siguientes criterios generales la elegibilidad de la organizacioacuten la exhaustividad de la solicitud y la informacioacuten sobre el proyecto de acuerdo a los objetivos de la convocatoria Soacutelo se consideraraacuten las notas conceptuales para la implementacioacuten de proyectos en la regioacuten norte de Meacutexico de preferencia en las comunidades fronterizas Las solicitudes elegibles y completas que pasen a la segunda fase seraacuten revisadas y evaluadas por el TEC con los crite-rios de seleccioacuten descritos en la siguiente seccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil determinaraacute si se requeriraacuten negociaciones adecuaciones o ajustes a los proyectos con base en las conclusiones y recomendaciones del TEC una eva-luacioacuten de costos y revisioacuten in situ Como se indica en la presentacioacuten de esta convocatoria los costos asociados en la preparacioacuten de la presentacioacuten de la nota conceptual o en su caso de la propuesta completa no seraacuten reembolsados ni adjudicados al Programa para la Sociedad Civil independientemente del resultado de las negociaciones

C4 Criterios de Evaluacioacuten Teacutecnica para notas conceptuales

Las organizaciones interesadas deben tener en cuenta que los criterios de evaluacioacuten sirven para 1 Identificar las problemaacuteticas que abordaraacuten en sus notas conceptuales y 2 estable-cer un estaacutendar en el que se evaluaraacuten las notas conceptuales Las notas conceptuales seraacuten evaluadas de acuerdo a los siguientes criterios

1 Capacidad Institucional a El compromiso de la organizacioacuten para desarrollar sus capacidades institu-cionalesb La experiencia de la organizacioacuten en la materia su capacidad institucional y desempentildeo a traveacutes de los antildeos particularmente en la regioacuten norte de Meacutexicoc La capacidad de la organizacioacuten para manejar subvenciones y fondos de ni-vel similares con el monto propuesto para este proyecto

2 Disentildeo del Proyecto a La capacidad de anaacutelisis contextual de la organizacioacuten y la aproximacioacuten teacutecnica y temaacuteticab Capacidad para integrar alianzas estrateacutegicas en la implementacioacuten del pro-yectoc Capacidad para aplicar perspectivas innovadoras y creativas que hagan fren-te a las problemaacuteticas relacionadas con la prevencioacuten de la violencia el siste-ma de justicia y el respeto a los derechos humanos (por favor revise cuidado-samente la seccioacuten A4 ldquoAacutereas temaacuteticasrdquo y los sub-temas de intereacutes de esta convocatoria) en la regioacuten norte de Meacutexico particularmente en comunidades fronterizas d Integracioacuten y consideracioacuten de la perspectiva de geacutenero y atencioacuten a gru-pos vulnerables en su propuesta de proyectos

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3 Presupuesto Preliminar a La capacidad para proponer un presupuesto preliminar del pro-yecto que sea razonable con conceptos de gastos permitidos y costos bien definidos y asignados correctamenteb Co-inversioacuten o costos compartidos (no requerido pero alta-mente recomendable)

Nota

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil alienta a las organizaciones interesadas a pre-sentar notas conceptuales con un enfoque especiacutefico en su aacuterea de especializacioacuten y poblacioacuten objetivo Las propuestas deben ser pertinentes a los objetivos temas y sub-temas y requisitos de la Convocatoria Las notas conceptuales se evaluaraacuten en funcioacuten de la calidad de las actividades propuestas de su impacto potencial y de los resultados esperados y sostenibles y no por el nuacutemero de actividades programadas

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Seccioacuten C

Criterios de Elegibilidad y Seleccioacuten

C1 Introduccioacuten

Con el propoacutesito de fomentar la consistencia y facilitar la revisioacuten de notas conceptuales los interesados deberaacuten utilizar el formato estaacutendar de solicitud de nota conceptual ad-junto a esta convocatoria (Anexo 1) Cualquier solicitud usando otro formato no seraacute considerada El formato de solicitud de nota conceptual deberaacute ser llenado usan-do fuente Gills Sans tamantildeo 11 y no deberaacute incluir fotografiacuteas o imaacutegenes de cualquier tipo

Los interesados deberaacuten tener en cuenta que los criterios de elegibilidad y seleccioacuten presentados en la Secciones C2 y C3 serviraacuten (1) para identificar los problemas signifi-cativos que los proyectos planean abordar y que deberaacuten estar alineados a los objetivos de esta convocatoria (2) para conocer si su organizacioacuten cuenta con los requisitos miacuteni-mos para competir y (3) como lineamientos sobre los cuales se evaluaraacuten las solicitudes

Los interesados deberaacuten apegarse al formato incluido como Anexo 1 y de-beraacuten hacerlos llegar en tiempo y forma junto con el curriacuteculum de la organi-zacioacuten y una carta de presentacioacuten de la organizacioacuten en hoja membretada y debidamente rotulada por personal autorizado Las solicitudes recibidas que no respeten los formatos estructuras extensiones por seccioacuten tamantildeo y tipo de letra no seraacuten consideradas Las solicitudes seraacuten evaluadas de acuerdo a los criterios establecidos en esta seccioacuten

Las notas conceptuales seraacuten sometidas a una revisioacuten preliminar por parte de un Co-miteacute de Evaluacioacuten (CE) del Programa para la Sociedad Civil con la finalidad de verificar si estaacuten debidamente cumplimentadas de acuerdo a las instrucciones y objetivos de la convocatoria Las solicitudes incompletas yo las solicitudes que se determine que no respondan a los lineamientos y criterios de la convocatoria yo las solicitudes presenta-das despueacutes de la fecha y hora liacutemite se consideraraacuten inelegibles y seraacuten rechazadas

La presente solicitud de notas conceptuales es la primera fase del proceso Las organi-zaciones seleccionadas en esta etapa seraacuten invitadas a participar en una segunda ronda de seleccioacuten que implicaraacute responder a una solicitud de presentacioacuten de una propuesta completa la cuaacutel seraacute publicada aproximadamente a inicios de agosto 2018

C2 Elegibilidad En el marco de esta convocatoria para notas conceptuales se entenderaacute a Organiza-ciones de la Sociedad Civil (OSC) como las agrupaciones u organizaciones legalmen-

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te constituidas bajo las leyes mexicanas que realizan actividades de asistencia social de-fensa y promocioacuten de derechos humanos yo promocioacuten del desarrollo sustentable que no persiguen fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o religioso y que no persiguen fines de auto-beneficio sino sociales y comunitarios

Las OSC de primer piso deberaacuten reunir los siguientes requisitos para poder ser con-sideradas elegibles y eventualmente poder recibir una subvencioacuten

Ser una persona juriacutedica (moral)No tener fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o reli-giosoEstar constituida como Donataria AutorizadaEstar constituidas bajo las leyes mexicanas como AC IAP o IBP ABP SC oacute IASPTener al menos 4 antildeos de haberse constituido legalmente a la fecha del cierre de la convocatoriaDemostrar experiencia especiacutefica en las temaacuteticas de la presente solicitud (De-rechos Humanos Reforma del Sistema de Justicia) de al menos 3 antildeos a la fe-cha de la presentacioacuten de la nota conceptualContar con capacidad y experiencia operativa y financiera administrando pro-yectos en los uacuteltimos 3 antildeos con presupuestos superiores a los $600000 pe-sos anuales (MXN)

Las OSC no necesitaraacuten contar con experiencia previa recibiendo fondos o apoyos de USAID para participar en la presente convocatoria de notas conceptuales Sin embar-go las organizaciones que actualmente esteacuten en proceso de financiamiento por parte del Programa para la Sociedad Civil o cualquier otro programa de USAID no podraacuten participar en la convocatoria El Programa para la Sociedad Civil anima a las OSC con la capacidad para operar a nivel nacional regional o estatal a presentar sus propuestas y a incorporar estrategias efectivas para el desarrollo de alianzas y asociacio-nes multi sectoriales para apalancar los resultados esperados

Las organizaciones interesadas deberaacuten demostrar que cuentan con suficiente experien-cia en relacioacuten con las temaacuteticas poblaciones y modelos de intervencioacuten que pretenden poner en praacutectica en sus propuestas Tambieacuten se sugiere que las organizaciones resalten sus capacidades para manejar montos de envergadura similar a los enunciados en esta convocatoria asiacute como sus capacidades para integrar un enfoque de sistemas locales en el disentildeo e implementacioacuten de sus proyectos La familiaridad con los lineamientos poliacuteti-cas y procedimientos de USAID seraacute valorada maacutes no obligatoria

Las organizaciones interesadas deberaacuten cumplir con todos los requisitos miacutenimos de seleccioacuten para ser consideradas a saber

a Contar con experiencia probada implementados proyectos en Meacutexico en al menos una de las dos aacutereas temaacuteticas y sub-temas de esta convocatoria o experiencia probada en el disentildeo desarrollo implementacioacuten y evaluacioacuten de proyectos sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos humanos

b Contar con capacidad probada o habilidad para desarrollar activamente alianzas estrateacutegicas con otra(s) organizacioacuten(es) con aliados y socios o con redes de OSC yo con el sector privado el sector acadeacutemico o universidades yo cualquier otra institucioacuten mexicana que se especialice en el trabajo sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos hu-manos

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Las siguientes organizaciones no seraacuten consideradas como elegibles bajo la presente convocatoria

1 Cualquier organizacioacuten o institucioacuten que se haya encontrado que ha hecho un uso inadecuado de los fondos del Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID2 Partidos poliacuteticos grupos sindicatos o instituciones subsidiarias o afiliadas a los mismos3 Organizaciones que trabajen a favor de promueven o defienden poliacuteticas antidemocraacuteticas o actividades ilegales4 Organizaciones de base religiosa cuyos objetivos son de caraacutecter discri-minatorio y religioso y cuyo principal objetivo es expliacutecitamente de caraacutecter religioso5 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten incluida en informacioacuten su-plementaria sobre individuos o entidades prohibidas que pueda ser proporcio-nada por el Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID6 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten cuyo nombre aparezca en el Sistema de Gestioacuten de Subvenciones (SAM por sus siglas en ingleacutes) con una exclusioacuten activa7 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten que se niegue a firmar las certificaciones y garantiacuteas requeridas

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de reque-rir cualquier informacioacuten adicional de la organizacioacuten como lo determine necesario para evaluar la elegibilidad

Nota Las notas conceptuales que no reuacutenan los requisitos de esta convocatoria no seraacuten consideradas Las propuestas que soliciten menos del monto miacutenimo o maacutes del monto maacuteximo o que no cumplan con los requisitos de elegibilidad seraacuten consideradas teacutecnicamente inelegibles

C3 Proceso de Seleccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil llevaraacute a cabo el siguiente proceso para la seleccioacuten

Fase 1 Las notas conceptuales elegibles presentadas en respuesta a esta convocatoria seraacuten re-visadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten (CE) Se consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las notas conceptuales incompletas y aquellas presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de esta convocatoria Las notas conceptuales que resulten seleccionadas en la primera fase seraacuten invitadas a la segunda ronda para presentar una propuesta completa

Fase 2 Se invitaraacute a las organizaciones elegibles y pre-seleccionadas a presentar una propuesta completa mdash esto es una propuesta que incluya los documentos teacutecnicos y financie-ros plan de monitoreo y evaluacioacuten entre otros mdash en respuesta a una convocatoria que se estima seraacute publicada a mediados de agosto de 2018 El proceso de solicitud y los criterios de evaluacioacuten para la segunda fase seraacuten detallados en dicha convocatoria El Programa para la Sociedad Civil haraacute una revisioacuten preliminar de las solicitudes para verificar que esteacuten completas y que respondan a los objetivos de la convocatoria Se

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consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las solicitudes incompletas y las soli-citudes presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de la convocatoria Las propuestas elegibles y seleccionadas seraacuten revisadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten Teacutecnica (TEC por sus siglas en ingleacutes) y aquellas seleccionadas pasaraacuten a una fase de revisioacuten y ajus-te ndashde ser necesario- previo a ser recomendadas ante USAID Meacutexico para recibir una subvencioacuten

La revisioacuten inicial de las notas conceptuales se realizaraacute con base en los siguientes criterios generales la elegibilidad de la organizacioacuten la exhaustividad de la solicitud y la informacioacuten sobre el proyecto de acuerdo a los objetivos de la convocatoria Soacutelo se consideraraacuten las notas conceptuales para la implementacioacuten de proyectos en la regioacuten norte de Meacutexico de preferencia en las comunidades fronterizas Las solicitudes elegibles y completas que pasen a la segunda fase seraacuten revisadas y evaluadas por el TEC con los crite-rios de seleccioacuten descritos en la siguiente seccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil determinaraacute si se requeriraacuten negociaciones adecuaciones o ajustes a los proyectos con base en las conclusiones y recomendaciones del TEC una eva-luacioacuten de costos y revisioacuten in situ Como se indica en la presentacioacuten de esta convocatoria los costos asociados en la preparacioacuten de la presentacioacuten de la nota conceptual o en su caso de la propuesta completa no seraacuten reembolsados ni adjudicados al Programa para la Sociedad Civil independientemente del resultado de las negociaciones

C4 Criterios de Evaluacioacuten Teacutecnica para notas conceptuales

Las organizaciones interesadas deben tener en cuenta que los criterios de evaluacioacuten sirven para 1 Identificar las problemaacuteticas que abordaraacuten en sus notas conceptuales y 2 estable-cer un estaacutendar en el que se evaluaraacuten las notas conceptuales Las notas conceptuales seraacuten evaluadas de acuerdo a los siguientes criterios

1 Capacidad Institucional a El compromiso de la organizacioacuten para desarrollar sus capacidades institu-cionalesb La experiencia de la organizacioacuten en la materia su capacidad institucional y desempentildeo a traveacutes de los antildeos particularmente en la regioacuten norte de Meacutexicoc La capacidad de la organizacioacuten para manejar subvenciones y fondos de ni-vel similares con el monto propuesto para este proyecto

2 Disentildeo del Proyecto a La capacidad de anaacutelisis contextual de la organizacioacuten y la aproximacioacuten teacutecnica y temaacuteticab Capacidad para integrar alianzas estrateacutegicas en la implementacioacuten del pro-yectoc Capacidad para aplicar perspectivas innovadoras y creativas que hagan fren-te a las problemaacuteticas relacionadas con la prevencioacuten de la violencia el siste-ma de justicia y el respeto a los derechos humanos (por favor revise cuidado-samente la seccioacuten A4 ldquoAacutereas temaacuteticasrdquo y los sub-temas de intereacutes de esta convocatoria) en la regioacuten norte de Meacutexico particularmente en comunidades fronterizas d Integracioacuten y consideracioacuten de la perspectiva de geacutenero y atencioacuten a gru-pos vulnerables en su propuesta de proyectos

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3 Presupuesto Preliminar a La capacidad para proponer un presupuesto preliminar del pro-yecto que sea razonable con conceptos de gastos permitidos y costos bien definidos y asignados correctamenteb Co-inversioacuten o costos compartidos (no requerido pero alta-mente recomendable)

Nota

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil alienta a las organizaciones interesadas a pre-sentar notas conceptuales con un enfoque especiacutefico en su aacuterea de especializacioacuten y poblacioacuten objetivo Las propuestas deben ser pertinentes a los objetivos temas y sub-temas y requisitos de la Convocatoria Las notas conceptuales se evaluaraacuten en funcioacuten de la calidad de las actividades propuestas de su impacto potencial y de los resultados esperados y sostenibles y no por el nuacutemero de actividades programadas

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te constituidas bajo las leyes mexicanas que realizan actividades de asistencia social de-fensa y promocioacuten de derechos humanos yo promocioacuten del desarrollo sustentable que no persiguen fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o religioso y que no persiguen fines de auto-beneficio sino sociales y comunitarios

Las OSC de primer piso deberaacuten reunir los siguientes requisitos para poder ser con-sideradas elegibles y eventualmente poder recibir una subvencioacuten

Ser una persona juriacutedica (moral)No tener fines de lucro ni de proselitismo partidista poliacutetico electoral o reli-giosoEstar constituida como Donataria AutorizadaEstar constituidas bajo las leyes mexicanas como AC IAP o IBP ABP SC oacute IASPTener al menos 4 antildeos de haberse constituido legalmente a la fecha del cierre de la convocatoriaDemostrar experiencia especiacutefica en las temaacuteticas de la presente solicitud (De-rechos Humanos Reforma del Sistema de Justicia) de al menos 3 antildeos a la fe-cha de la presentacioacuten de la nota conceptualContar con capacidad y experiencia operativa y financiera administrando pro-yectos en los uacuteltimos 3 antildeos con presupuestos superiores a los $600000 pe-sos anuales (MXN)

Las OSC no necesitaraacuten contar con experiencia previa recibiendo fondos o apoyos de USAID para participar en la presente convocatoria de notas conceptuales Sin embar-go las organizaciones que actualmente esteacuten en proceso de financiamiento por parte del Programa para la Sociedad Civil o cualquier otro programa de USAID no podraacuten participar en la convocatoria El Programa para la Sociedad Civil anima a las OSC con la capacidad para operar a nivel nacional regional o estatal a presentar sus propuestas y a incorporar estrategias efectivas para el desarrollo de alianzas y asociacio-nes multi sectoriales para apalancar los resultados esperados

Las organizaciones interesadas deberaacuten demostrar que cuentan con suficiente experien-cia en relacioacuten con las temaacuteticas poblaciones y modelos de intervencioacuten que pretenden poner en praacutectica en sus propuestas Tambieacuten se sugiere que las organizaciones resalten sus capacidades para manejar montos de envergadura similar a los enunciados en esta convocatoria asiacute como sus capacidades para integrar un enfoque de sistemas locales en el disentildeo e implementacioacuten de sus proyectos La familiaridad con los lineamientos poliacuteti-cas y procedimientos de USAID seraacute valorada maacutes no obligatoria

Las organizaciones interesadas deberaacuten cumplir con todos los requisitos miacutenimos de seleccioacuten para ser consideradas a saber

a Contar con experiencia probada implementados proyectos en Meacutexico en al menos una de las dos aacutereas temaacuteticas y sub-temas de esta convocatoria o experiencia probada en el disentildeo desarrollo implementacioacuten y evaluacioacuten de proyectos sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos humanos

b Contar con capacidad probada o habilidad para desarrollar activamente alianzas estrateacutegicas con otra(s) organizacioacuten(es) con aliados y socios o con redes de OSC yo con el sector privado el sector acadeacutemico o universidades yo cualquier otra institucioacuten mexicana que se especialice en el trabajo sobre la reforma del sistema de justicia yo defensa y promocioacuten de los derechos hu-manos

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Las siguientes organizaciones no seraacuten consideradas como elegibles bajo la presente convocatoria

1 Cualquier organizacioacuten o institucioacuten que se haya encontrado que ha hecho un uso inadecuado de los fondos del Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID2 Partidos poliacuteticos grupos sindicatos o instituciones subsidiarias o afiliadas a los mismos3 Organizaciones que trabajen a favor de promueven o defienden poliacuteticas antidemocraacuteticas o actividades ilegales4 Organizaciones de base religiosa cuyos objetivos son de caraacutecter discri-minatorio y religioso y cuyo principal objetivo es expliacutecitamente de caraacutecter religioso5 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten incluida en informacioacuten su-plementaria sobre individuos o entidades prohibidas que pueda ser proporcio-nada por el Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID6 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten cuyo nombre aparezca en el Sistema de Gestioacuten de Subvenciones (SAM por sus siglas en ingleacutes) con una exclusioacuten activa7 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten que se niegue a firmar las certificaciones y garantiacuteas requeridas

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de reque-rir cualquier informacioacuten adicional de la organizacioacuten como lo determine necesario para evaluar la elegibilidad

Nota Las notas conceptuales que no reuacutenan los requisitos de esta convocatoria no seraacuten consideradas Las propuestas que soliciten menos del monto miacutenimo o maacutes del monto maacuteximo o que no cumplan con los requisitos de elegibilidad seraacuten consideradas teacutecnicamente inelegibles

C3 Proceso de Seleccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil llevaraacute a cabo el siguiente proceso para la seleccioacuten

Fase 1 Las notas conceptuales elegibles presentadas en respuesta a esta convocatoria seraacuten re-visadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten (CE) Se consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las notas conceptuales incompletas y aquellas presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de esta convocatoria Las notas conceptuales que resulten seleccionadas en la primera fase seraacuten invitadas a la segunda ronda para presentar una propuesta completa

Fase 2 Se invitaraacute a las organizaciones elegibles y pre-seleccionadas a presentar una propuesta completa mdash esto es una propuesta que incluya los documentos teacutecnicos y financie-ros plan de monitoreo y evaluacioacuten entre otros mdash en respuesta a una convocatoria que se estima seraacute publicada a mediados de agosto de 2018 El proceso de solicitud y los criterios de evaluacioacuten para la segunda fase seraacuten detallados en dicha convocatoria El Programa para la Sociedad Civil haraacute una revisioacuten preliminar de las solicitudes para verificar que esteacuten completas y que respondan a los objetivos de la convocatoria Se

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consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las solicitudes incompletas y las soli-citudes presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de la convocatoria Las propuestas elegibles y seleccionadas seraacuten revisadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten Teacutecnica (TEC por sus siglas en ingleacutes) y aquellas seleccionadas pasaraacuten a una fase de revisioacuten y ajus-te ndashde ser necesario- previo a ser recomendadas ante USAID Meacutexico para recibir una subvencioacuten

La revisioacuten inicial de las notas conceptuales se realizaraacute con base en los siguientes criterios generales la elegibilidad de la organizacioacuten la exhaustividad de la solicitud y la informacioacuten sobre el proyecto de acuerdo a los objetivos de la convocatoria Soacutelo se consideraraacuten las notas conceptuales para la implementacioacuten de proyectos en la regioacuten norte de Meacutexico de preferencia en las comunidades fronterizas Las solicitudes elegibles y completas que pasen a la segunda fase seraacuten revisadas y evaluadas por el TEC con los crite-rios de seleccioacuten descritos en la siguiente seccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil determinaraacute si se requeriraacuten negociaciones adecuaciones o ajustes a los proyectos con base en las conclusiones y recomendaciones del TEC una eva-luacioacuten de costos y revisioacuten in situ Como se indica en la presentacioacuten de esta convocatoria los costos asociados en la preparacioacuten de la presentacioacuten de la nota conceptual o en su caso de la propuesta completa no seraacuten reembolsados ni adjudicados al Programa para la Sociedad Civil independientemente del resultado de las negociaciones

C4 Criterios de Evaluacioacuten Teacutecnica para notas conceptuales

Las organizaciones interesadas deben tener en cuenta que los criterios de evaluacioacuten sirven para 1 Identificar las problemaacuteticas que abordaraacuten en sus notas conceptuales y 2 estable-cer un estaacutendar en el que se evaluaraacuten las notas conceptuales Las notas conceptuales seraacuten evaluadas de acuerdo a los siguientes criterios

1 Capacidad Institucional a El compromiso de la organizacioacuten para desarrollar sus capacidades institu-cionalesb La experiencia de la organizacioacuten en la materia su capacidad institucional y desempentildeo a traveacutes de los antildeos particularmente en la regioacuten norte de Meacutexicoc La capacidad de la organizacioacuten para manejar subvenciones y fondos de ni-vel similares con el monto propuesto para este proyecto

2 Disentildeo del Proyecto a La capacidad de anaacutelisis contextual de la organizacioacuten y la aproximacioacuten teacutecnica y temaacuteticab Capacidad para integrar alianzas estrateacutegicas en la implementacioacuten del pro-yectoc Capacidad para aplicar perspectivas innovadoras y creativas que hagan fren-te a las problemaacuteticas relacionadas con la prevencioacuten de la violencia el siste-ma de justicia y el respeto a los derechos humanos (por favor revise cuidado-samente la seccioacuten A4 ldquoAacutereas temaacuteticasrdquo y los sub-temas de intereacutes de esta convocatoria) en la regioacuten norte de Meacutexico particularmente en comunidades fronterizas d Integracioacuten y consideracioacuten de la perspectiva de geacutenero y atencioacuten a gru-pos vulnerables en su propuesta de proyectos

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3 Presupuesto Preliminar a La capacidad para proponer un presupuesto preliminar del pro-yecto que sea razonable con conceptos de gastos permitidos y costos bien definidos y asignados correctamenteb Co-inversioacuten o costos compartidos (no requerido pero alta-mente recomendable)

Nota

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil alienta a las organizaciones interesadas a pre-sentar notas conceptuales con un enfoque especiacutefico en su aacuterea de especializacioacuten y poblacioacuten objetivo Las propuestas deben ser pertinentes a los objetivos temas y sub-temas y requisitos de la Convocatoria Las notas conceptuales se evaluaraacuten en funcioacuten de la calidad de las actividades propuestas de su impacto potencial y de los resultados esperados y sostenibles y no por el nuacutemero de actividades programadas

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Las siguientes organizaciones no seraacuten consideradas como elegibles bajo la presente convocatoria

1 Cualquier organizacioacuten o institucioacuten que se haya encontrado que ha hecho un uso inadecuado de los fondos del Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID2 Partidos poliacuteticos grupos sindicatos o instituciones subsidiarias o afiliadas a los mismos3 Organizaciones que trabajen a favor de promueven o defienden poliacuteticas antidemocraacuteticas o actividades ilegales4 Organizaciones de base religiosa cuyos objetivos son de caraacutecter discri-minatorio y religioso y cuyo principal objetivo es expliacutecitamente de caraacutecter religioso5 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten incluida en informacioacuten su-plementaria sobre individuos o entidades prohibidas que pueda ser proporcio-nada por el Gobierno de los Estados Unidos incluido USAID6 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten cuyo nombre aparezca en el Sistema de Gestioacuten de Subvenciones (SAM por sus siglas en ingleacutes) con una exclusioacuten activa7 Cualquier organizacioacuten entidad o institucioacuten que se niegue a firmar las certificaciones y garantiacuteas requeridas

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil se reserva el derecho de reque-rir cualquier informacioacuten adicional de la organizacioacuten como lo determine necesario para evaluar la elegibilidad

Nota Las notas conceptuales que no reuacutenan los requisitos de esta convocatoria no seraacuten consideradas Las propuestas que soliciten menos del monto miacutenimo o maacutes del monto maacuteximo o que no cumplan con los requisitos de elegibilidad seraacuten consideradas teacutecnicamente inelegibles

C3 Proceso de Seleccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil llevaraacute a cabo el siguiente proceso para la seleccioacuten

Fase 1 Las notas conceptuales elegibles presentadas en respuesta a esta convocatoria seraacuten re-visadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten (CE) Se consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las notas conceptuales incompletas y aquellas presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de esta convocatoria Las notas conceptuales que resulten seleccionadas en la primera fase seraacuten invitadas a la segunda ronda para presentar una propuesta completa

Fase 2 Se invitaraacute a las organizaciones elegibles y pre-seleccionadas a presentar una propuesta completa mdash esto es una propuesta que incluya los documentos teacutecnicos y financie-ros plan de monitoreo y evaluacioacuten entre otros mdash en respuesta a una convocatoria que se estima seraacute publicada a mediados de agosto de 2018 El proceso de solicitud y los criterios de evaluacioacuten para la segunda fase seraacuten detallados en dicha convocatoria El Programa para la Sociedad Civil haraacute una revisioacuten preliminar de las solicitudes para verificar que esteacuten completas y que respondan a los objetivos de la convocatoria Se

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consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las solicitudes incompletas y las soli-citudes presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de la convocatoria Las propuestas elegibles y seleccionadas seraacuten revisadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten Teacutecnica (TEC por sus siglas en ingleacutes) y aquellas seleccionadas pasaraacuten a una fase de revisioacuten y ajus-te ndashde ser necesario- previo a ser recomendadas ante USAID Meacutexico para recibir una subvencioacuten

La revisioacuten inicial de las notas conceptuales se realizaraacute con base en los siguientes criterios generales la elegibilidad de la organizacioacuten la exhaustividad de la solicitud y la informacioacuten sobre el proyecto de acuerdo a los objetivos de la convocatoria Soacutelo se consideraraacuten las notas conceptuales para la implementacioacuten de proyectos en la regioacuten norte de Meacutexico de preferencia en las comunidades fronterizas Las solicitudes elegibles y completas que pasen a la segunda fase seraacuten revisadas y evaluadas por el TEC con los crite-rios de seleccioacuten descritos en la siguiente seccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil determinaraacute si se requeriraacuten negociaciones adecuaciones o ajustes a los proyectos con base en las conclusiones y recomendaciones del TEC una eva-luacioacuten de costos y revisioacuten in situ Como se indica en la presentacioacuten de esta convocatoria los costos asociados en la preparacioacuten de la presentacioacuten de la nota conceptual o en su caso de la propuesta completa no seraacuten reembolsados ni adjudicados al Programa para la Sociedad Civil independientemente del resultado de las negociaciones

C4 Criterios de Evaluacioacuten Teacutecnica para notas conceptuales

Las organizaciones interesadas deben tener en cuenta que los criterios de evaluacioacuten sirven para 1 Identificar las problemaacuteticas que abordaraacuten en sus notas conceptuales y 2 estable-cer un estaacutendar en el que se evaluaraacuten las notas conceptuales Las notas conceptuales seraacuten evaluadas de acuerdo a los siguientes criterios

1 Capacidad Institucional a El compromiso de la organizacioacuten para desarrollar sus capacidades institu-cionalesb La experiencia de la organizacioacuten en la materia su capacidad institucional y desempentildeo a traveacutes de los antildeos particularmente en la regioacuten norte de Meacutexicoc La capacidad de la organizacioacuten para manejar subvenciones y fondos de ni-vel similares con el monto propuesto para este proyecto

2 Disentildeo del Proyecto a La capacidad de anaacutelisis contextual de la organizacioacuten y la aproximacioacuten teacutecnica y temaacuteticab Capacidad para integrar alianzas estrateacutegicas en la implementacioacuten del pro-yectoc Capacidad para aplicar perspectivas innovadoras y creativas que hagan fren-te a las problemaacuteticas relacionadas con la prevencioacuten de la violencia el siste-ma de justicia y el respeto a los derechos humanos (por favor revise cuidado-samente la seccioacuten A4 ldquoAacutereas temaacuteticasrdquo y los sub-temas de intereacutes de esta convocatoria) en la regioacuten norte de Meacutexico particularmente en comunidades fronterizas d Integracioacuten y consideracioacuten de la perspectiva de geacutenero y atencioacuten a gru-pos vulnerables en su propuesta de proyectos

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3 Presupuesto Preliminar a La capacidad para proponer un presupuesto preliminar del pro-yecto que sea razonable con conceptos de gastos permitidos y costos bien definidos y asignados correctamenteb Co-inversioacuten o costos compartidos (no requerido pero alta-mente recomendable)

Nota

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil alienta a las organizaciones interesadas a pre-sentar notas conceptuales con un enfoque especiacutefico en su aacuterea de especializacioacuten y poblacioacuten objetivo Las propuestas deben ser pertinentes a los objetivos temas y sub-temas y requisitos de la Convocatoria Las notas conceptuales se evaluaraacuten en funcioacuten de la calidad de las actividades propuestas de su impacto potencial y de los resultados esperados y sostenibles y no por el nuacutemero de actividades programadas

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consideraraacuten inelegibles y no seraacuten consideradas las solicitudes incompletas y las soli-citudes presentadas despueacutes de la fecha de vencimiento asiacute como las solicitudes que se considere que no responden a los objetivos de la convocatoria Las propuestas elegibles y seleccionadas seraacuten revisadas y evaluadas por un Comiteacute de Evaluacioacuten Teacutecnica (TEC por sus siglas en ingleacutes) y aquellas seleccionadas pasaraacuten a una fase de revisioacuten y ajus-te ndashde ser necesario- previo a ser recomendadas ante USAID Meacutexico para recibir una subvencioacuten

La revisioacuten inicial de las notas conceptuales se realizaraacute con base en los siguientes criterios generales la elegibilidad de la organizacioacuten la exhaustividad de la solicitud y la informacioacuten sobre el proyecto de acuerdo a los objetivos de la convocatoria Soacutelo se consideraraacuten las notas conceptuales para la implementacioacuten de proyectos en la regioacuten norte de Meacutexico de preferencia en las comunidades fronterizas Las solicitudes elegibles y completas que pasen a la segunda fase seraacuten revisadas y evaluadas por el TEC con los crite-rios de seleccioacuten descritos en la siguiente seccioacuten

El Programa para la Sociedad Civil determinaraacute si se requeriraacuten negociaciones adecuaciones o ajustes a los proyectos con base en las conclusiones y recomendaciones del TEC una eva-luacioacuten de costos y revisioacuten in situ Como se indica en la presentacioacuten de esta convocatoria los costos asociados en la preparacioacuten de la presentacioacuten de la nota conceptual o en su caso de la propuesta completa no seraacuten reembolsados ni adjudicados al Programa para la Sociedad Civil independientemente del resultado de las negociaciones

C4 Criterios de Evaluacioacuten Teacutecnica para notas conceptuales

Las organizaciones interesadas deben tener en cuenta que los criterios de evaluacioacuten sirven para 1 Identificar las problemaacuteticas que abordaraacuten en sus notas conceptuales y 2 estable-cer un estaacutendar en el que se evaluaraacuten las notas conceptuales Las notas conceptuales seraacuten evaluadas de acuerdo a los siguientes criterios

1 Capacidad Institucional a El compromiso de la organizacioacuten para desarrollar sus capacidades institu-cionalesb La experiencia de la organizacioacuten en la materia su capacidad institucional y desempentildeo a traveacutes de los antildeos particularmente en la regioacuten norte de Meacutexicoc La capacidad de la organizacioacuten para manejar subvenciones y fondos de ni-vel similares con el monto propuesto para este proyecto

2 Disentildeo del Proyecto a La capacidad de anaacutelisis contextual de la organizacioacuten y la aproximacioacuten teacutecnica y temaacuteticab Capacidad para integrar alianzas estrateacutegicas en la implementacioacuten del pro-yectoc Capacidad para aplicar perspectivas innovadoras y creativas que hagan fren-te a las problemaacuteticas relacionadas con la prevencioacuten de la violencia el siste-ma de justicia y el respeto a los derechos humanos (por favor revise cuidado-samente la seccioacuten A4 ldquoAacutereas temaacuteticasrdquo y los sub-temas de intereacutes de esta convocatoria) en la regioacuten norte de Meacutexico particularmente en comunidades fronterizas d Integracioacuten y consideracioacuten de la perspectiva de geacutenero y atencioacuten a gru-pos vulnerables en su propuesta de proyectos

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3 Presupuesto Preliminar a La capacidad para proponer un presupuesto preliminar del pro-yecto que sea razonable con conceptos de gastos permitidos y costos bien definidos y asignados correctamenteb Co-inversioacuten o costos compartidos (no requerido pero alta-mente recomendable)

Nota

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil alienta a las organizaciones interesadas a pre-sentar notas conceptuales con un enfoque especiacutefico en su aacuterea de especializacioacuten y poblacioacuten objetivo Las propuestas deben ser pertinentes a los objetivos temas y sub-temas y requisitos de la Convocatoria Las notas conceptuales se evaluaraacuten en funcioacuten de la calidad de las actividades propuestas de su impacto potencial y de los resultados esperados y sostenibles y no por el nuacutemero de actividades programadas

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3 Presupuesto Preliminar a La capacidad para proponer un presupuesto preliminar del pro-yecto que sea razonable con conceptos de gastos permitidos y costos bien definidos y asignados correctamenteb Co-inversioacuten o costos compartidos (no requerido pero alta-mente recomendable)

Nota

USAID Meacutexico a traveacutes del Programa para la Sociedad Civil alienta a las organizaciones interesadas a pre-sentar notas conceptuales con un enfoque especiacutefico en su aacuterea de especializacioacuten y poblacioacuten objetivo Las propuestas deben ser pertinentes a los objetivos temas y sub-temas y requisitos de la Convocatoria Las notas conceptuales se evaluaraacuten en funcioacuten de la calidad de las actividades propuestas de su impacto potencial y de los resultados esperados y sostenibles y no por el nuacutemero de actividades programadas

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