ecos del agua 5ta edición

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Boletín Enero 2016, 5ta edición Adaptación al cambio climáco para el desarrollo local

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En este documento se presenta una síntesis del Plan de adaptación al Cambio Climático para el Bosque Modelo Jujuy en Argentina, construido en el marco del proyecto EcoAdapt. Además, las visiones y perspectivas de los colaboradores del proyecto sobre el proceso. En el artículo de opinión, Mónica Coll Besa, Investigadora en el Stockholm Environment Institute (SEI), comparte con su perspectiva sobre como los sistemas de buena gobernanza contribuyen a la adaptación al Cambio Climático en América Latina. Finalmente, les contamos la experiencia del agricultor José Guevara, beneficiario del proyecto en el tema de eficiencia de riego. Esperamos que la información condensada en este boletín sea de su agrado y utilidad.

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Page 1: Ecos del Agua 5ta Edición

BoletínEnero 2016, 5ta edición

Adaptación al cambio climáticopara el desarrollo local

Page 2: Ecos del Agua 5ta Edición

Queridos amigos y amigas de EcoAdapt les presentamos la quinta edición del boletín informativo Ecos del Agua, que en esta edición presenta información sobre lo que fue el proceso de construcción del Plan de Adaptación al Cambio Climático del Bosque Modelo Jujuy en Argentina.

Recordemos que el proyecto EcoAdapt procura la conexión entre ciencia y sociedad civil en tres territorios de América Latina: el Bosque Modelo Chiquitano (BMCH) en Bolivia, el Bosque Modelo Jujuy (BMJ) en Argentina, y el Bosque Modelo Araucarias del Alto Malleco (BMAAM) en Chile. En su implementación, el proyecto busca combinar saberes y generar nuevos conocimientos con las poblaciones asentadas en los territorios de los Bosques Modelo (BM), para la construcción de procesos de gestión del agua que aporten al desarrollo local y permitan desarrollar estrategias de adaptación al cambio climático.

En cada territorio, el proyecto ha realizado una serie de estudios y ha tenido la oportunidad de conocer diferentes experiencias a nivel local sobre seguridad hídrica y los elementos que están vinculados a este tema. La estrategia de trabajo se basó en la investigación-acción, que generó vínculos entre ciencia y sociedad civil.

A través del trabajo conjunto, se ha logrado construir conocimiento relevante y oportuno. En esta edición, compartimos con ustedes información clave sobre la construcción de este importante resultado para el Bosque Modelo Jujuy.

Entre otros temas de interés, también les presentamos las visiones y perspectivas de los colaboradores del proyecto sobre el proceso. Además, desde nuestro artículo de opinión, Mónica Coll Besa, Investigadora en el Stockholm Environment Institute (SEI), comparte con su perspectiva sobre como los sistemas de buena gobernanza contribuyen a la adaptación al Cambio Climático en América Latina. Finalmente, les contamos la experiencia del agricultor José Guevara, bene� ciario del proyecto en el tema de e �ciencia de riego. Esperamos que la información condensada en este boletín sea de su agrado y utilidad.

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Editorial

Equipo editorial

EcoAdapt le apuesta a las oportunidades que las plataformas multisectoriales brindan para generar, compartir y diseminar conocimiento sobre alternativas para enfrentar el cambio climático.

Page 3: Ecos del Agua 5ta Edición

Con el �nanciamiento de la Unión Europea, se inició en el 2012 EcoAdapt, proyecto de adaptación al cambio climático, implementado en tres Bosques Modelo de América Latina; Araucarias del Alto Malleco en Chile, Chiquitano en Bolivia, y Jujuy en Argentina. Como resultado de tres años de trabajo, de varias investigaciones a nivel local y el intercambio entre cientí�cos, técnicos y actores clave a nivel local, se cuenta con el Plan Estratégico de Adaptación al Cambio Climático para cada Bosque Modelo. En esta edición presentamos una breve síntesis del documento construido en el Bosque Modelo Jujuy.

Proceso para la plani�cación para la adaptación al cambio climático

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Tema Central

EcoAdapt se centra en un enfoque participativo, es decir una plani�cación de la adaptación al cambio climático y en especial de la gestión de los recursos hídricos, de abajo hacia arriba y apropiada al contexto especí�co de un territorio dado. El proceso de plani�cación de la adaptación implica compartir y cogenerar conocimientos con los múltiples actores que operan a través de diferentes escalas y ámbitos políticos, en un proceso iterativo de aprendizaje. Para el desarrollo local, lo anterior incluye la ampliación de las redes existentes vinculando a diferentes escalas espaciales y dominios de conocimiento.

Paisaje Bosque Modelo Jujuy, Asociación Bosque Modelo Jujuy, Argentina

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1. Producir nueva información técnica a través de los estudios sobre procesos hidrológicos, ecoló-gicos, y climatológicos en el territorio, con el �n de contar con datos accesibles y en formatos adaptados para todo tipo de público.

2. Mejorar la comprensión de las estructuras de gobierno y las instituciones públicas de los territorios, para clari�car los roles y responsabili-dades de las autoridades ,facilitando la rendición de cuentas a nivel local.

3. Desarrollar las capacidades de organización y liderazgo, fortaleciendo las redes existentes como comités territoriales y comités de agua potable rural (APR) para facilitar el desarrollo de capacidades a nivel local.

4. Incrementar la capacidad existente, para la soste-nibilidad de iniciativas enfocadas, en la gestión de recursos naturales.

El proceso para la construcción del plan se desarrolló a través de fases; las cuales se enfocaron por un lado en el entendimiento y la comprensión (fase de entendimiento) de las dinámicas, sociales, políticas, culturales, económicas y ecológicas en cada área de intervención del proyecto, así como la identi�cación de los distintos actores clave para la gestión del agua y el cambio climático a nivel local. Toda la generación del conocimiento e información a nivel local permitió, a su vez, el empoderamiento de actores y su involucramiento en los procesos de plani�cación de adaptación al cambio climático (fase de plani�cación). Dentro del proceso de plani�cación, se generaron acciones energizantes y estratégicas para responder a las necesidades del territorio en temas de agua, cambio climático y también para involucrar y motivar a los actores que han sido parte del proceso desde sus inicios (fase de gestión).

El trabajo del proyecto también se centró en el empoderamiento de las organizaciones que lideran el proceso de adaptación en cada territorio, los cuales se de�nen en cuatro medidas clave para el diseño e implementación del plan de adaptación:

3Proyecto e�ciencia de riego, Asociación Bosque Modelo Jujuy, Argentina

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Tomando en cuenta el contexto político del Bosque Modelo, se construyó el Plan con actores clave de comunidades locales, instituciones públicas y sector privado. De los estudios realizados en el territorio a través de EcoAdapt, se pudo identi�car las principales barreras, retos y puntos de entrada para la adaptación al cambio climático. Esto a su vez contribuyó a la identi�cación de objetivos, ejes temáticos y acciones para implementarse en el territorio, las cuales se de�nieron de igual manera, en base a factores contextuales para determinar su viabilidad.

El plan estratégico se centra en acciones para enfrentar las principales problemáticas identi�cadas en la cuenca hidrográ�ca Pericos-Manantiales. Especí�camente, se busca abordar la gestión inadecuada del agua y de la adaptación al cambio climático, elementos que a su vez están relacionados con procesos de deforestación, erosión, variabilidad climática.

De esta manera, el centro de la problemática de�nida es el agua y sus diferentes usos: riego, agua potable para consumo humano, actividades de turismo recreativo. La disponibilidad actual y futura del recurso hídrico representa un desafío en un contexto con varios grupos de usuarios: diversos sectores agrícolas, industriales, usuarios recreativos de los diques y el consumo de agua potable para los habitantes de la zona.

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Agua y sus recursos vinculados, el eje clave para abordar la adaptación al cambio climático en el BMJ

En el marco del proyecto EcoAdapt, la Asociación Bosque Modelo Jujuy (ABMJ), junto con cientí�cos del proyecto y una serie de actores locales, trabajaron en la construcción del plan de adaptación al cambio climático para el Bosque Modelo Jujuy. La ABMJ tendrá el rol de promotor para la cooperación interinstitucional y la implementación efectiva de las acciones desarrolladas en el plan.

Proyecto e�ciencia de riego, Asociación Bosque Modelo Jujuy, Argentina

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Objetivos:

• Mejorar la calidad del agua: incluye reducir contaminación biológica, contaminación química, y reducir sedimentos.• Mejorar la cantidad de agua: incluye mejorar la distribución, reducir el consumo (desperdicio), mejorar la captación en

las fuentes de agua.• Reducir el riesgo de inundaciones: incluye aumentar la eficiencia del drenaje, aumentar defensas, y aumentar preparación.• Mejorar uso suelo: incluye preservar el suelo (erosión, nutrientes, salinización) y mejorar servicios ecosistémicos a la

agricultura (bosques, fauna).

Como resultado del trabajo participativo para la de�nición del Plan, se generaron cuatro temáticas potenciales para proyectos en el territorio:

• Mantenimiento y concientización de represas. • Campaña de concientización del cuidado del agua de los canales.• Problema excesivo laboreo del suelo.• Capacitación en el uso de agua para riego.

Objetivos, ejes temáticos y acciones estratégicas para la adaptación en el BMJ

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Fuente: Plan Estratégico BMJ, 2015

EJE TEMÁTICO ACCIONES

1. Infraestructura del Sistema de riego / agua potable y cloaca

Aumentar la capacidad de los diquesMejorar las obras de captación de aguas super�ciales en los ríosRealizar mantenimiento a la infraestructura del agua potableAmpliar la red de agua potable en la zona ruralConstruir una red de desagües urbanos y rurales

2. E�ciencia de riego Optimizar la infraestructura de riegoPromover el aprovechamiento de agua de lluviaManejar los desagües pluviales y del riego a nivel de �ncaTecni�car y programar el sistema de riego

3. Gestión de los recursos hídricos Explorar y explotar aguas subterráneasProteger las fuentes de aguaMejorar los sistemas de monitoreo hidro-meteorológicoMejorar el manejo del ganado en la cuenca alta y áreas protegidas

4. Erosión de suelo Mejarar el manejo del ganado en la cuenca alta y áreas protegidasManejar/proteger los bosques en las laderas de la cuencaMejorar el manejo de suelos cultivados

5. Concientización y capacitación Concientizar a la población y los interesadosIncrementar la capacidad de tomar decisiones informadas

6. Marco jurídico y ordenamiento territorial

Crear un plan de ordenamiento territorialGestionar el agua de las cloacalesOrdenar la extracción de áridosGestionar el manejo de residuos sólidos urbanosMejorar el sistema jurídico en relación a la preservación del agua

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mucho más fuerte para las actividades de riego y la agricultura familiar. Por esta razón, esta acción enfocada en la adaptación al cambio climático en el sector agrícola familiar se centra en los siguientes objetivos especí�cos:

• Mejorar el uso eficiente del agua de riego.• Mejorar el manejo de desagües pluviales.• Aumentar los servicios ecosistémicos.• Mejorar las condiciones de producción de los agricul-

tores.• Mejorar la cooperación interinstitucional.• Difundir herramientas y conceptos vinculados con el

cuidado y manejo del agua de riego a productores e instituciones relacionadas con el sector rural del Valle de los Pericos.

• Diseñar jornadas de intercambio o de réplica de las experiencias desarrolladas en el Valle de los Pericos y la cooperación con nuevas iniciativas.

Con esta acción, la ABMJ espera promover el uso e�ciente del agua de riego y mejorar las prácticas de riego a nivel local, así como replicarla hacia otros territorios.

Con el objetivo de involucrar y comprometer a los actores en las acciones llevadas a cabo por EcoAdapt, se de�nió una acción piloto para implementar en el territorio, tomando en cuenta el trabajo ejecutado a nivel local. La acción denominada “Campo Demostrativo de Riego”, está siendo implementada a pequeña escala y se espera su réplica en otros espacios más grandes, en el futuro.

Esta iniciativa se desarrolla en la Finca El Pongo, que pertenece al Estado Provincial y que tiene una extensión de 11.951 hectáreas ubicadas en los departamentos El Carmen, Palpalá y San Antonio, provincia de Jujuy (Argentina). La Finca cuenta con 368 productores que realizan distintos tipos de cultivos: hortalizas, �ores, cereales y granos, tabaco, frutales y forestales. El área donde se plantea replicar la acción piloto se encuentra dentro de la zona llamada El Cadillal ubicada a 6 km de la ciudad de Perico y abarca una extensión de 137 hectáreas, con 33 productores que cultivan hortalizas, �ores y frutillas.

Esta acción piloto surge con el �n de enfrentar las di�cultades identi�cadas por los productores familiares, respecto a la escasez de agua durante los meses de agosto y diciembre, periodo caracterizado por grandes sequías en el que la demanda de agua es

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Promoviendo la adaptación al cambio climático a través del uso e�ciente del agua para riego yla agricultura familiar

La e�ciencia en riego busca desarrollar sistemas de riego o mejorarlos para optimizar el uso del agua y los tiempos y esfuerzos de técnicas de riego. Esto brinda la oportunidad para que la actividad pueda ser realizada por mujeres, dándoles mayor autonomía laboral o sumándose a la cooperación del grupo familiar, aumentando así su capacidad productiva y organizativa.

Proyecto e�ciencia de riego, Asociación Bosque Modelo Jujuy, Argentina

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A diferencia de muchos otros proyectos de adaptación, EcoAdapt no se ha enfocado en invertir enormes recursos en estudios de impactos del clima, sino en la construcción de capacidades locales. Además se ha sido un apoyo para fomentar el inicio de la implementación de acciones concretas y no quedarse solo en estudios.

¿En términos de acción del proyecto EcoAdapt, cuáles son los componentes prioritarios que deberían considerarse dentro de un plan de adaptación al cambio climático?

El fortalecimiento institucional, la creación de una cultura de planeación a más largo plazo mientras se navega a través de los cambios políticos. Estos elementos requieren de un proceso innovador de capacitación sobre liderazgo frente a problemas complejos. En el CATIE, estamos desarrollando cursos internacionales que combinan teoría y práctica para aprender cómo movilizar recursos y navegar el cambio. Los aspectos técnicos de los problemas son de más fácil solución ya que en muchos casos existen las experiencias y tecnologías para ello.

Desde tu experiencia ¿por qué es importante adaptarse al cambio climático?

Porque no hay alternativas ya que más allá de si o cuanto el clima va a cambiar, la sociedad está aumentando sus condiciones de vulnerabilidad, manejando mal sus territorios y ecosistemas. En este sentido, la susceptibilidad a sufrir daños por eventos del clima (p.e. lo que el IPCC llama sensibilidad) está aumentando a raíz de los senderos de desarrollo que estamos eligiendo en muchos lugares del mundo.

¿Cómo EcoAdapt puede contribuir a la adaptación en América Latina? y, ¿qué es lo que lo diferencia de otros proyectos sobre adaptación?

EcoAdapt ha construido con ejemplos concretos de procesos para fomentar la capacidad de adaptarse al cambio climático, considerando al agua como un recurso altamente vulnerable al cambio climático y fundamental para la economía local de la mayoría de las áreas rurales de América Latina. El hecho de tener tres paisajes, en tres países diferentes del cono sur y por ser territorios históricamente marginales, provee interesantes lecciones aprendidas para la adaptación en América Latina.

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Entrevista

Ra�aele Vignola (Ph.D.), Co-coordinador del proyecto EcoAdapt, director de la Cátedra Latinoamericana de Decisiones Ambientales para el Cambio Global (CLADA) del CATIE. Su trabajo en EcoAdapt se centra en la plani�cación e implementación de medidas de adaptación a los impactos hídricos causados por el cambio climático y en vías de desarrollo alternativo.

¿Cómo la experiencia de EcoAdapt ha contribuido a

la adaptación al cambio climá-tico en América Latina?

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¿Cómo se ha posicionado la necesidad de acciones de adaptación al cambio climático dentro de las comunidades y distintos actores que han sido parte del proceso EcoAdapt?

Dependiendo del contexto, hay territorios y comunidades que se han apropiado de las acciones de implementación y están ejecutándolas sin apoyo externo.

Luego de tres años de trabajo ¿cuáles han sido los principales aprendizajes que te ha dejado esta iniciativa en relación a la adaptación al cambio climático?

A través de sus lecciones aprendidas, se evidenció cómo los factores contextuales de un territorio pueden, desde las bases, fomentar u obstaculizar las iniciativas necesarias para adaptarse. Hemos aprendido que en países altamente centralizados, los procesos de construcción de capacidades de adaptación, son en realidad altamente vulnerables a los vínculos de poder vertical del gobierno central. Ya que estos cambian con las legislaturas y el proceso local también se ve afectado. Esto es un problema estructural que limita la capacidad de la región, ya que la planeación e implementación de medidas de adaptación requieren miradas y apoyos en el mediano y largo plazo.

8Zona de trabajo productores, Asociación Bosque Modelo Jujuy, Argentina

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Las autoridades con las que se construyó el plan, saldrán de sus cargos por los procesos electorales del 2015, y para la aplicación del plan, se necesita conti-nuidad ya que los procesos son de mediano y largo plazo.

Ahora, el plan se queda construido para el Bosque Modelo Jujuy y lo utilizaremos para trabajar con la comunidad per se y con organismos institucionales de rango medio como el INTA que han acompañado el proceso de forma permanente. Además se debe aprovechar las oportunidades que se abren con el cambio de Gobierno y de nuevas autoridades.

¿Cuál es el rol de la comunidad y de las instituciones vinculadas a la temática del agua y recursos naturales en la aplica-ción de las estrategias de adaptación identi�cadas en el Plan?

Juan Ernesto Regazzoni: Aportan el “conocimien-to de la realidad”, que junto al aporte metodológico surge la estrategia, acciones y tecnologías a imple-mentar.

Principalmente, el rol que les ocupa es efectuar acciones conjuntas, simultáneas y orgánicas sobre los problemas priorizados desde diferentes aristas. También juegan un rol trascedente en la concientiza-ción y en darle sostenibilidad en el tiempo.

Virginia Canedi: El rol de la comunidad es vital, pues son quienes sufren los efectos del cambio climático. La comunidad y los actores intermedios deben apropiarse de las estrategias de adaptación, generando además, intercambio de experiencias y de lecciones aprendidas en sus formas de enfrentar el cambio climático.

Colaboradores del proyecto

Al ser un plan construido de forma parti-cipativa, ¿cuáles fueron las acciones que se tomaron para obtener aportes y nece-sidades de los distintos actores a nivel local? Se podrían haber incluido otras acciones?

Juan Ernesto Regazzoni: Se realizaron diversos talleres que involucraron a los principales actores e

instituciones del territorio. De ellos, surgió el relevamiento de necesidades, problemas y

percepción de otros a futuro. También, detectar retardadores y acelerado-

res de proceso.

En otros talleres especí�cos o temáticos se priorizaron las líneas de acción y la estrate-gia a implementar.

Quizás, se podría haber complementado con algún tipo de encuesta a público en general. Consi-derando que los partici-

pantes representaron a organismos, empresas y

referentes cali�cados.

Virginia Canedi: El proyecto ha sido ambicioso, se debe trabajar en

generar más con�anza en lo local. Este plan fue construido de forma participativa.

Sin embargo, se pudo reforzar el trabajo con las comunidades ya que la presencia de los tomadores de decisión fue muy fuerte y las acciones se apegan a temas políticos y no a las necesidades reales del bosque.

Plan de Adaptación del Bosque Modelo Jujuy

Tuvimos la oportunidad de entrevistar a dos actores clave que colaboraron en la elaboración del Plan de Adaptación del Bosque Modelo Jujuy. Ellos son Virginia Canedi, del Bosque Modelo Jujuy y Juan Ernesto Regazzoni del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA).

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¿Cuál es el mayor aporte que considera que realiza el Plan, tanto a las institucio-nes que participaron en la elaboración del mismo, como a la comunidad en general?

Juan Ernesto Regazzoni: Considero que el Plan realiza un aporte metodológico; hacia una visión holística del problema. Además, facilita ámbitos de encuentro, discusión y consenso para desarrollar y aplicar estrategias de acción validada y pertinente al territorio.

Virginia Canedi: Los principales aportes son las investigaciones de campo y los estudios realizados en el territorio. El plan en sí, es la mayor contribución, pues queda como una línea base que se trabajará con la comunidad como debió ser desde un principio.

Además, se debe aprovechar la esperanza del cambio que viene con los nuevos actores políticos que se van a hacer cargo de algunos sectores. El plan también permitió identi�car las acciones necesarias para el territorio, que se venían trabajando durante años y ahora sabemos cuáles son las adecuadas.

Otro aporte importante fue que se replicó el Plan en la Dirección de Turismo, se les dio los insumos y ellos lo tomaron para hacer el propio.

Una de las lecciones aprendidas es la información en la que se basa el

Plan, pues hay variantes en la de�nición de cambio climá-

tico. La comunidad pre�ere trabajar sobre eventos

que ocurren en su territorio, como la falta de agua y los eventos supuestos no son prioridad para ellos.

¿Qué compromisos se espera concretar con los sectores clave en la cuenca Perico-Manantiales a partir de este plan?

Juan Ernesto Regazzoni: Una vez concluido el plan, quedará la articulación formal o no de acuerdos tácitos sustentados en el valor de la conciencia, compromiso y con�anza que permitan la apropiación de toda la comunidad. El éxito del proyecto es mante-ner y mejorar los logros del mismo más allá del tiempo �nito de cualquier proyecto.

Virginia Canedi: En la construcción del plan, no se generaron acuerdos para la ejecución, pero si se generó con el grupo de agricultores de la �nca el Pongo. La decisión de trabajar con actores interme-dios fue debido a que la construcción del plan se enfrentó a complicaciones en el contexto político.

En cuanto a tomadores de decisión, ahora se puede retomar el diálogo, presentar la historia del plan a los nuevos dirigentes, reconstruir y volver a revisar el plan, tomando en cuenta a la comunidad con un actor más fuerte.

¿Cómo EcoAdapt ha contribuido para posicionar la necesidad de acciones de adaptación al cambio climático dentro de la comunidad y los sectores clave de la cuenca Perico Manantiales?

Juan Ernesto Regazzoni: A través de dos ámbitos; uno en el intercambio surgido en los talleres, foros y medios de comunicación masiva. El otro, mediante los trabajos de campo de implementación y capacitación en el uso de sistemas de riego mejorados y accesibles.

Virginia Canedi: Las instituciones intermedias como el INTA, la Secretaría de Agricultura Familiar y las cooperativas internas han tomado la decisión de hacer las cosas a menor escala pero han comenzado a tomar conciencia y han visto que los cambios que están haciendo en sus formas de producción, en términos de e�ciencia de riego, están generando cambios y eso ha permitido que tengan un intercam-bio interno de experiencias y lecciones aprendidas. Esto, sin la necesidad del Estado Central, ir de lo micro a lo macro.

Esta forma de hacer las cosas, permiten la continuidad de los procesos sin perjuicio de quién esté como autoridad. Pues la comunidad estaría empoderada de las acciones.

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Primero que todo, quiero enfatizar cómo entiendo yo la adaptación al cambio climático. Se trata de un proceso socio-cultural e institucional que requiere de un manejo adaptativo iterativo y �exible, y está ligado a las costumbres, valores y el comportamiento humano de diferentes grupos de individuos e institu-ciones que co-habitan en un territorio determinado y su relación e interacción con el medio natural que los rodea; valorando tanto las experiencias y conoci-miento local más tradicional, como el conocimiento cientí�co.

Partiendo de esta base, y desde la experiencia que tenemos en EcoAdapt, el trabajo conjunto de investi-gadores con asociaciones de la sociedad civil como los Bosques Modelos, ha servido para trabajar la gobernanza del agua en un contexto de clima cambiante y de desarrollo local. Los Bosques Mode-los, actúan como plataformas sociales intersectoria-les, de gestión territorial en un paisaje que compren-de una diversidad de usos y valores del suelo, en el cual los ecosistemas forestales predominan en su mayoría. El hecho de tratar el tema de bosques y cambio climático a partir de la gestión y gobernanza del agua como tema transversal ha permitido un trabajo conjunto e intersectorial que ha involucrado diferentes individuos, instituciones y organizaciones a diferentes escalas, desde un nivel más local a un nivel internacional.

Opinión

El proceso de co-construcción de conocimientos y experiencias con distintos grupos de individuos y diferentes instituciones involucradas en la gobernan-za del agua en cada contexto (en Chile, Bolivia y Argentina), ha permitido un aprendizaje colectivo y además, una forma de validación social de las medi-das de adaptación a implementar. Este proceso, altamente participativo de abajo hacia arriba, que ha requerido de una gran inversión de tiempo y esfuer-zo, ha permitido entender la problemática especí�ca de cada contexto de trabajo (principalmente relacio-nada con la escasez de agua y la sobreexplotación del recurso), que a su vez está ligado a una problemá-tica de escala ecosistémica o de paisaje. Además ha permitido entender y gestionar las diferentes expec-tativas e intereses; sensibilizar y educar a la pobla-ción, y formar una visión común enfocada a la búsqueda de soluciones integrales para la adapta-ción en base a necesidades y prioridades locales, resultando así, un proceso altamente �exible que toma en cuenta diferentes puntos de vista. Este trabajo conjunto, desde su inicio permitió identi�car agentes de cambio (o agentes que tienen gran in�uencia en la toma de decisiones) y está sirviendo para crear alianzas con otros individuos y/o institu-ciones para la adaptación, que operan a diferentes escalas geográ�cas, por tal de favorecer el trabajo conjunto e intersectorial.

¿Cómo los sistemas de buena gobernanza contribuyen a la adaptación al cambio climático en América Latina?

Por: Mónica Coll Besa, Research Fellow, SEI Oxford

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Bajo mi punto de vista, algunos de los elementos claves para que la gobernanza sea exitosa y en base a la experiencia de EcoAdapt, incluyen la formación de un grupo impulsor conformado por diferentes grupos y sectores de la población que operan a diferentes escalas geográ�cas, el alineamiento de procesos de colaboración locales con marcos legales existentes y planes estratégicos de adaptación, intercambio horizontal de experiencias a nivel de comunidad y a nivel regional, la comunicación estra-tégica y visibilidad de actividades de adaptación, pues esto es clave en cuanto a ligar diferentes escalas (local, nacional, regional, etc.); y la capacitación de líderes locales para que los procesos perduren en el tiempo y sean sostenibles.

Desde mi punto de vista, el énfasis para que la gober-nanza sea exitosa, recae en los procesos socio-culturales e institucionales �exibles e iterativos, donde se revisan los objetivos a mediano y a largo plazo cuando se tiene más información disponible. No se centran tanto en la medida o tecnología a implementar. Eso es lo que hace diferente la adapta-ción al cambio climático de un enfoque más centra-

do en el desarrollo. Pero además, se trata de que este proceso sea legítimo, con rendición de cuentas y asignación de responsabilidades para cada individuo o institución involucrada, sin olvidar que hay que combinar intervenciones a corto, mediano y largo plazo para que el proceso sea sostenible en el tiempo, encontrar sinergias con otros sectores de trabajo y resolver con�ictos cuando aparecen.

Aún así, la inestabilidad socio-política, la práctica del clientelismo, la falta de transparencia y corrupción, y la idiosincrasia de estos contextos, son algunos de los mayores desafíos para la adaptación al cambio climá-tico. Es por ello que el manejo adaptativo resulta clave en el tiempo y en el espacio y con ello, el aprovechamiento de espacios de participación existentes o la creación de nuevos espacios para el diálogo por tal de establecer vínculos, generar con�anza y crear apoderamiento de ideas, experien-cias y acciones.

Capacitación curva de nivel, Asociación Bosque Modelo Jujuy, Argentina 12

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Personaje

Su padre también es agricultor familiar en la misma zona y predio. José Guevara si bien tuvo, muchos años atrás, otros trabajos, cosechero y feriante, decidió ser agricultor, lo ayudan su señora e hijos.

Él nos contó cómo ha bene�ciado el trabajo sobre e�ciencia de riego que se ha realizado EcoAdapt en su territorio y lo citamos a continuación.

“Yo pertenezco a la cooperativa Finca El Pongo. Estamos trabajando con distintas instituciones y tuvimos la suerte de contactarnos con EcoAdapt a través de la Asociación Bosque Modelo Jujuy. A ellos les contamos nuestras necesidades…”

Y bueno, en diferentes reuniones con el INTA y la cooperativa. Salió la idea de hacer represas comuni-tarias, hacer compuertas, hacer mejoras digamos, de riego de mangas.

José Guevara, 47 años, es agricul-tor familiar, que pasa su mayor

tiempo trabajando en el predio de la zona El Cadillal, (�nca El Pongo)

“Actualmente, se están construyendo las compuertas y nos asesoran porque nosotros no sabíamos nivelar la tierra, hacíamos al cálculo nada más y la manga me parece buena, porque te ahorra tiempo y agua. Entonces la manga es fundamental porque tiene un solo caudal y el riego es mejor, más e�ciente. Con todo este tema de las mangas y compuertas, vamos hacer e�ciente el limpiado de las acequias. Todo esto, yo le agradezco a las diferentes instituciones que trabajan con nosotros. Y en forma particular a EcoA-dapt, porque nos da la posibilidad hoy de mejorar nuestro sistema de riego y de también soñar a futuro, tener un invernadero, un riego a goteo y también soñar que mañana esto sea un paraíso, como yo lo llamo.”

13Proyecto e�ciencia de riego, Asociación Bosque Modelo Jujuy, Argentina

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Organizaciones que participan en el Proyecto EcoAdapt:

Mayor información sobre EcoAdapt:www.ecoadapt.eu

weadapt.org/initiative/ecoadapt

Contacto: Grégoire Leclerc [email protected]�aele Vignola [email protected]

Si usted desea suscribirse a este boletín,escríbanos a: comunicacionecoadapt@�a.net

Equipo Editorial:Gerencia EcoAdapt: Grégoire Leclerc, Ra�aele Vignola, Mariela Morales

Equipo FFLA: Marianela Curi, Patricio Cabrera, Susana Viteri y Daniela Castillo

Foto Portada: Paisaje en la cuenca Perico Manantiales, Asociación Bosque Modelo Jujuy, Argentina

Referencias: La información tomada para el tema central del presente boletín fue tomado del Plan Estratégico de Adaptación al Cambio Climático para el territorio del Bosque Modelo Jujuy (BMJ) realizado en el marco de EcoAdapt (2015) por Raffaele

Vignola y Julián González, con la colaboración del equipo técnico del BMJ y diseñado por Graciela Giner del BMJ.

Las fotografías tienen como fuente los archivos del Proyecto EcoAdapt y de cada Bosque Modelo.