economía. teoría neoliberal

Guión Instruccional - Licenciatura en Trabajo Social Teoría económica 2

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DESARROLLO DE CONTENIDO Fecha: 5 de septiembre de 2014 AP: Janet Pérez Rojas

UNIDAD 4

COMPONENTE DESARROLLO

Nombre de la asignatura

Teoría Económica II

Nombre de la unidad

Unidad 4. Teoría Neoliberal

Carga horaria 16 horas

Introducción Entre los estudiosos de la economía ha persistido la idea de que el libre comercio o política neoliberal

produce ganancias adicionales, además de eliminar las distorsiones del mercado. Algunos concluyen que no es una política perfecta, sin embargo, otros coinciden en que en lo general es mejor que cualquier otra política que pueda aplicar un gobierno. Pocos países se han aproximado completamente a este modelo. Posiblemente Hong Kong sea la única nación moderna sin aranceles o cuotas de importación. No obstante, desde los tiempos de Adam Smith, los economistas han defendido el libre comercio como un ideal por el que la política comercial debe luchar. Las razones de esta defensa no son tan simples como la propia idea. En un primer nivel, los

modelos teóricos sugieren que el libre comercio evitará la pérdida de la eficiencia asociada a la protección. Los aranceles generan una pérdida neta en la economía, que se produce por la distorsión de los incentivos económicos de productores y consumidores. El libre comercio se justifica por eliminar las barreras comerciales y su supuesta eficiencia −que es simplemente la otra cara de la moneda− del análisis del costo-beneficio de un arancel. Análogamente, un cambio hacia el libre comercio elimina estas

distorsiones y aumenta el bienestar nacional. Las economías abiertas, como la nuestra, dependen de su relación con el exterior. Como ya se vio en unidades anteriores, las exportaciones e importaciones inciden en el crecimiento económico y en el bienestar nacional, por tal razón se generan políticas comerciales internacionales, acuerdos y tratados que en algunos casos rebasan la legislación nacional. México no ha sido ajeno a estos acuerdos; sin


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embargo, debemos analizar cómo era la economía antes de que se adoptara una política neoliberal o de libre comercio, en 1987. Es importante reflexionar sobre el desarrollo estabilizador que se auxilió de un modelo de sustitución de importaciones, en el que sólo se importaban refacciones y maquinaria mediante el Estado, pues allí se origina lo que se conoce como productos de entrada ilegal a un país: mercancía que ingresa de manera clandestina porque no paga el impuesto correspondiente. Este modelo permitió tener crecimiento

económico en nuestro país de 6.1 y 6.5% anual (Tello, 2010, p. 359). Además de lo anterior, en la presente unidad se revisará la economía mexicana después de que se adhirió, en 1986, al Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (General Agreement on Tariffs and Trade, GATT); al Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), el 1 de enero de 1994 (Tello, 2010, pp. 685-688) y, posteriormente, a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) el 18 de mayo de 1994 (OCDE, 2012).

El cambio en el modelo económico por parte del gobierno en turno repercute en las formas de organización de la sociedad, lo que genera ajustes tanto en el mercado laboral como en el consumo de los individuos y, así, permite un crecimiento, decrecimiento, mejora en la calidad de vida o pérdida de ella, como en el caso de los salarios y la falta de oportunidades para emplearse. Una de las características del modelo neoliberal es la mínima participación del Estado en la economía, lo que contribuye a la focalización de programas sociales y evita la cobertura universal, por ejemplo, de la educación o la salud. De aquí la importancia de que el trabajador social se interese por estos temas y los

incluya en el análisis para su intervención.

Objetivos particulares

El estudio de la unidad te permitirá:

Examinar los antecedentes de la teoría neoliberal, tanto a nivel internacional como en nuestro país, para reflexionar sobre su impacto en el ámbito social.

Materiales de consulta obligatoria

Ayala Espino, J. (2003). Estado y desarrollo. Límites y contradicciones del intervencionismo estatal en el periodo 1970-1982. En Estado y desarrollo. La formación de la economía mixta mexicana en el siglo XX (pp. 403-479). México: Facultad de Economía-UNAM.


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Islas, L. (2014). Unidad 4. Teoría neoliberal. (Documento preparado para la asignatura Teoría económica 2.) México: UNAM. (Vincular al archivo u4_teoriaeconomica2.doc, carpeta anexos, archivos; se solicita convertir de doc a pdf)

Krugman, P. y Obstfeld, M. (2006). La economía política de la política comercial. En Economía internacional. Teoría y política (7ª ed.) (pp. 221-258). Madrid: Pearson Addison Wesley.

Ortiz Mena, A. (2000). La concepción de la política económica y sus resultados, 1958-1970. En El desarrollo estabilizador: reflexiones sobre una época (2ª ed.) (pp. 40-57) (Fideicomiso Historia de

las Américas. Serie Hacienda). México: El Colegio de México / Fondo de Cultura Económica. Tello, C. (2010). De 1982 a 2000: cambio de rumbo, el programa neoliberal. En Estado y

desarrollo económico: México 1920-2006 (2ª ed.) (pp. 625-716). México: Facultad de Economía-UNAM.

COMPONENTE DESARROLLO TIPO DE

TAREA DESCRIPCIÓN RETROALIMENTACIÓN

Autoevaluación 1

Completar: El neoliberalismo en el mundo

En el libre comercio los países buscan acomodar sus mercancías mediante acuerdos, organizaciones y procedimientos específicos para importarlas y exportarlas. Después de revisar los materiales de consulta obligatoria de la unidad,

realiza la siguiente autoevaluación para corroborar lo que has aprendido sobre este tema. Escribe en los espacios vacíos el complemento correcto para cada una de las siguientes oraciones. No olvides cuidar la ortografía. Al

A la medida Completar escribiendo

El alumno escribirá en los espacios vacíos para completar la oración.

Al finalizar se mostrarán al alumno las respuestas correctas y podrá observar su calificación de acuerdo al número de aciertos y retroalimentación, según la

siguiente escala:

Calif. Mensaje

0

Revisa nuevamente el tema

1

2

3

4

5

6

Respuestas correctas:

1. neoliberalismo 2. reducción de

aranceles 3. GATT 4. libres de

aranceles 5. OMC

6. bienestar nacional

7. capitalista 8. eficiencia 9. importaciones 10.agricultura y

sector textil


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terminar podrás averiguar tu desempeño.

1. El modelo económico que promueve la apertura de las fronteras y la disminución de cuotas y aranceles se

denomina __________________.

2. Una ronda arancelaria es una reunión en la cual un grupo de países negocia la ____________ y demás medidas para el libre

comercio. 3. La sigla del acuerdo que

establece las reglas generales para el libre comercio de las partes contratantes desde 1947 es ______________.

4. En un área de libre comercio los países que forman parte

de ella pueden intercambiar mercancías__________________, pero fijan las tarifas con los demás países de manera independiente.

5. La sigla de la organización que establece las reglas

generales para el libre comercio de los países

7 Bien, sigue adelante

8

9

10 Excelente, felicidades

10 reactivos en total


5

miembros desde 1995 es _________________.

6. Los economistas suelen considerar que apartarse del libre comercio provocaría una reducción del _______________________.

7. El neoliberalismo y la globalización son asuntos políticos y geográficos producto del sistema ________________.

8. Un argumento a favor del libre comercio es que evita

las pérdidas de ____________ asociadas a la protección.

9. La intención de que un país imponga un arancel alto es reducir las ____________________.

10.El proteccionismo en los

países desarrollados favorece a dos sectores de la actividad económica: ____________________.

Autoevaluación 2

Falso-verdadero: Neoliberalismo en México La política macroeconómica

RA-05 Falso-verdadero

Las respuestas correctas se indicarán con una palomita y las incorrectas con un tache.

Respuestas correctas:

1. Verdadero


6

adoptada por un país determina su desarrollo y crecimiento económico; estas acciones tienen una relación directa con los niveles y calidad de vida en la sociedad. En la búsqueda de lo anterior, México ha pasado por diferentes medidas que han

marcado su historia económica y la situación social. Para corroborar lo aprendido sobre este tema realiza la siguiente autoevaluación. Indica con el puntero si los enunciados que se

presentan son falsos o verdaderos, al finalizar podrás observar tu resultado.

1. La estrategia central para alcanzar el desarrollo estabilizador fue crear una situación de estabilidad de

precios. 2. El periodo conocido como

desarrollo estabilizador abarca los periodos presidenciales de Carlos Salinas y Ernesto Zedillo.

3. Durante el desarrollo

estabilizador se promovió que empresas públicas y del

Al finalizar se mostrará la calificación de acuerdo al número de aciertos y el mensaje de retroalimentación, según la siguiente tabla:

Calif. Mensaje

0

Revisa

nuevamente el

tema

1

2

3

4

5

6

7 Bien, pero aún

puedes mejorar 8

9

10 Excelente,

felicidades

10 reactivos

2. Falso 3. Verdadero 4. Falso 5. Verdadero 6. Falso 7. Falso 8. Falso

9. Verdadero 10. Verdadero


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sector privado se complementaran.

4. La reforma de 1980 sustituyó al Impuesto al Valor Agregado (IVA) con el Impuesto sobre Ingresos Mercantiles (ISIM).

5. El crecimiento económico obtenido de 1958 a 1970 es el más alto que logró México en el siglo pasado.

6. De 1982 a 2000 las exportaciones mostraron un acelerado crecimiento por la

apertura comercial. 7. Los resultados de la apertura

al comercio internacional después de la firma del TLCAN han dado un saldo favorable en el aspecto social de México.

8. El modelo neoliberal se basa

en la protección y estímulo a las industrias que sustituyan importaciones.

9. Para abatir la crisis de 1982 Miguel de la Madrid propuso el Programa Inmediato de Reordenación Económica.

10.El ISSSTE se creó conforme al ideal de bienestar social y


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de una política macroeconómica.

Actividad de

aprendizaje 1

Cuestionario: La política

económica de la política comercial En una economía abierta como la mexicana, o la de los países desarrollados, se tiene una dependencia con el comercio

exterior, pues los productores buscan en dónde acomodar sus mercancías y se hacen de productos que no producen y deben comprar en el extranjero. Así, se hace necesario que iniciemos con el conocimiento básico de algunos conceptos sobre este tema.

Revisa el material de la unidad y la lectura de Krugman y Obstfeld sobre “La economía política de la política comercial” y consulta algún otro material que consideres útil para reflexionar sobre los siguientes

cuestionamientos:

¿Qué entiendes por neoliberalismo?, ¿es bueno o malo?, ¿por qué?

Subida

avanzada de archivos.

La instrucción tendrá las

siguientes ligas: unidad: u4_teoriaeconomica2.doc, carpeta anexos, archivos. Se solicita convertir de doc a pdf.

Rúbrica: rubricacuestionario_u4.doc, carpeta anexos, archivos. Se solicita convertir de formato .doc a .pdf. Calificador: Esta actividad

pertenece a los “Cuestionarios” de los Criterios de acreditación. Tendrá un valor de 10 del total de 20% de esa categoría.

La dará el asesor.


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¿Cuál es la relación entre el neoliberalismo y el bienestar nacional?

¿Qué son los acuerdos comerciales internacionales?

¿Cuál es la importancia del GATT y de la Organización

Mundial del Comercio en una economía abierta?

¿Qué son las rondas arancelarias o comerciales?

¿Cuál es la diferencia entre uniones aduaneras y áreas de libre comercio?

¿Cuál es el impacto económico para la sociedad de asumir una política neoliberal?

¿Cómo relacionarías estos conceptos con el trabajo social?

Redacta tus respuestas en un máximo de cuatro cuartillas. No olvides tomar en cuenta las indicaciones generales para la entrega y evaluación de las actividades que se especifican en la rúbrica.

Realiza tu actividad en un procesador


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de textos, guárdala en tu computadora y, una vez que concluyas, presiona el botón Añadir envío. Oprime el botón Agregar y

selecciona el archivo; presiona Subir este archivo y finaliza con el botón Guardar cambios.

Actividad de aprendizaje 2

Chat: El neoliberalismo en México Que el trabajador social comprenda el comportamiento de la macroeconomía del país es

fundamental para incluirlo en su análisis, destacando su influencia en las políticas públicas y sociales. Consulta las siguientes lecturas: “La concepción de la política económica y sus resultados, 1958-1970”, de Antonio Ortiz Mena; “Estado y

desarrollo. Límites y contradicciones del intervencionismo estatal en el periodo 1970-1982”, de José Ayala Espino, y “De 1982 a 2000: cambio de rumbo, el programa neoliberal”, de Carlos Tello. Posteriormente participa en el Chat “El

neoliberalismo en México” en el que se debatirá sobre las siguientes

Chat y Subida avanzada de archivos.

Título del chat: “El neoliberalismo en México” Además de la indicación para participar en el chat, la instrucción tendrá la

herramienta de Subida avanzada de archivos. También será necesario colocar la liga al archivo rubricachat_u4.doc. Se solicita convertir de formato .doc a pdf.

Calificador: Esta actividad pertenece a las “Sesiones de chat” de los Criterios de acreditación. Tendrá un valor de 5 del total de 15% de esa categoría.

La dará el asesor


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preguntas: ¿En qué consistió el desarrollo estabilizador? ¿Cuál fue el impacto del desarrollo estabilizador en el crecimiento económico? ¿Cuáles eran las condiciones económicas de

la sociedad en el periodo del desarrollo estabilizador? ¿En qué consiste la sustitución de importaciones? ¿Cuáles son las medidas que se adoptan en México dentro del neoliberalismo? ¿Qué opinas sobre los resultados del

neoliberalismo en la sociedad? No olvides tomar en cuenta los criterios para los comentarios en las sesiones de chat incluidos en la rúbrica y las reglas de participación para esta herramienta que se señalan en la forma de trabajo.

Pulsa el botón Entrar a la sala y

posteriormente comparte tus

opiniones o comentarios.

Al finalizar la sesión del Chat y de acuerdo con las preguntas, retoma los comentarios de tus compañeros, elabora una síntesis de las


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aportaciones que se realizaron y agrega tu conclusión personal al respecto. Tu trabajo tendrá como máximo tres cuartillas y deberás enviarlo a tu asesor como archivo adjunto. Realiza tu actividad en un procesador de textos, guárdala en tu computadora y una vez que concluyas, presiona el botón Añadir envío. Oprime el botón Agregar y selecciona

el archivo; presiona Subir este archivo y finaliza con el botón Guardar cambios.

economía. teoría neoliberal

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