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DUBERDICUS, DUBERDICUS, administración del administración del Primer Encuentro de Primer Encuentro de organismos de Cuenca de organismos de Cuenca de América Latina y el Caribe América Latina y el Caribe Noviembre, 2009 Noviembre, 2009 Foz Foz de Iguazú, Brasil de Iguazú, Brasil recurso h recurso hídrico drico desde desde Corantioquia Corantioquia Luis Alfonso Escobar Trujillo Director General

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Page 1: DUBERDICUS, administración del recurso hrecurso hídrico ... · en el Informe Brundlandt. Ley 99 de 1993 Artículo 1: Principios Generales Ambientales. 1. El proceso de desarrollo

DUBERDICUS, DUBERDICUS, administración del administración del

Primer Encuentro de Primer Encuentro de organismos de Cuenca de organismos de Cuenca de América Latina y el CaribeAmérica Latina y el CaribeNoviembre, 2009Noviembre, 2009FozFoz de Iguazú, Brasilde Iguazú, Brasil

administración del administración del recurso hrecurso híídricodrico

desde desde CorantioquiaCorantioquia

Luis Alfonso Escobar Trujillo

Director General

Page 2: DUBERDICUS, administración del recurso hrecurso hídrico ... · en el Informe Brundlandt. Ley 99 de 1993 Artículo 1: Principios Generales Ambientales. 1. El proceso de desarrollo

Algunos conceptos y Algunos conceptos y antecedentes preliminares:

La compleja tarea de administrar agua

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• 70’s: Conferencia de Naciones Unidas realizadaen Estocolmo en 1972, en donde se establecióel programa de Naciones Unidas para el MedioAmbiente.

• Posteriormente en 1987, se publicó el reportede la Comisión Mundial de Medio Ambiente yDesarrollo, que contribuyó a incrementar laconciencia del público sobre los nexosexistentes entre el desarrollo y el ambiente, en

En el ámbito internacionalEn el ámbito internacional

existentes entre el desarrollo y el ambiente, endonde el agua cumplía un rol fundamental.

• 3 al 14 de junio de 1992 Conferencia deNaciones Unidas sobre el Medio Ambiente yDesarrollo también conocida como "Cumbre dela tierra", realizada en Río de Janeiro en la quese consensuó la definición de desarrollosostenible que años atrás se había presentadoen el Informe Brundlandt.

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Ley 99 de 1993Artículo 1: Principios Generales Ambientales.

1. El proceso de desarrollo económico y socialdel país se orientará según los principiosuniversales y de desarrollo sostenible contenidosen la Declaración de Río

Gestión Gestión ≅≅≅≅≅≅≅≅ AdministraciónAdministración

Artículo 3: Se entiende por DesarrolloSostenible el que conduzca al crecimientoeconómico, a la elevación de la calidad de lavida y al bienestar social, sin agotar la base derecursos naturales renovables en que sesustenta, ni deteriorar el medio ambiente o elderecho de las generaciones futuras autilizarlo para la satisfacción de sus propiasnecesidades.

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Artículo 23: Naturaleza Jurídica. Las CAR sonentes corporativos de carácter público, (…)encargados por la ley de administrar elmedio ambiente y los recursos naturalesrenovables y propender por su desarrollosostenible.

Artículo 30: Objeto: … ejecución de laspolíticas, planes, programas y proyectos sobremedio ambiente y recursos naturalesrenovables, dar cumplida y oportuna aplicacióna las disposiciones legales vigentes sobre surenovables, dar cumplida y oportuna aplicacióna las disposiciones legales vigentes sobre sudisposición, administración, manejo yaprovechamiento

Artículo 31: Funciones: Otorgar concesiones,permisos, autorizaciones y licencias ambientalespara el uso, aprovechamiento o movilización delos recursos naturales renovables o para eldesarrollo de actividades que afecten o puedanafectar el medio ambiente.

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El ambiente es patrimonio común de la humanidad y necesario para la

supervivencia y el desarrollo económico y social de los pueblos.

El objeto del código es:

Decreto 2811 del 18 de diciembre de 1974Decreto 2811 del 18 de diciembre de 1974

• Lograr la preservación y restauración delambiente y la conservación, mejoramiento yutilización racional de los recursos naturalesrenovables, según criterios de equidad queaseguren el desarrollo armónico del hombrey de dichos recursos, la disponibilidadpermanente de estos y la máximaparticipación social, para beneficio de lasalud y el bienestar de los presentes yfuturos habitantes del territorio nacional.

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Artículo 55: La duración del permiso será fijadade acuerdo con la naturaleza del recurso, de sudisponibilidad, de la necesidad de restriccioneso limitaciones para su conservación (...).

Artículo 89: La concesión de unaprovechamiento de aguas estará sujeta a lasdisponibilidades del recursoaprovechamiento de aguas estará sujeta a lasdisponibilidades del recurso y a lasnecesidades que imponga el objeto para el cualse destina.

Artículo 77: Las disposiciones de esta parteregulan el aprovechamiento de las aguas nomarítimas en todos sus estados y formas…(Ciclohidrológico)

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Artículo 5: Son aguas de uso público:Artículo 5: Son aguas de uso público:

•Los ríos y todas las aguas que corran por caucesnaturales de modo permanente o no;•Las aguas que corran por cauces artificiales quehayan sido derivadas de un cauce natural;•Los lagos, lagunas, ciénagas y pantanos;•Las aguas que estén en la atmósfera;•Las corrientes y depósitos de aguas subterráneas;•Las corrientes y depósitos de aguas subterráneas;•Las aguas lluvias;•Las aguas privadas, que no sean usadas por tres(3) años consecutivos, a partir de la vigencia delDecreto-Ley 2811 de 1974.•Las demás aguas, en todos sus estados y forman,a que se refiere el artículo 77 del Decreto-Ley 2811de 1974, siempre y cuando no nazcan y muerandentro del mismo predio.

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Qué es disponibilidadQué es disponibilidad

El Decreto 1541/78, establece que la autoridadambiental competente, administrará la ofertahídrica atendiendo a las necesidadeseconómico - sociales de la región, y deacuerdo, entre otros, con los siguientesfactores:

a) El régimen de lluvia, temperatura y evaporación;

b) La demanda de agua presente y proyectada en los sectores que conforman la región;

c) Los planes de desarrollo económico y social;d) La preservación del ambiente, ye) La necesidad de mantener reservas

suficientes del recurso hídrico.

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La disponibilidad…La disponibilidad…

Representa uno de los mayorescondicionantes para el desarrollo, puesto queel agua constituye un elemento esencialel agua constituye un elemento esencialpara la satisfacción de necesidadesindividuales básicas de la población y unfactor clave del desarrollo colectivo, comoparte de los procesos productivos y delsaneamiento ambiental.

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¿Cuál es el criterio para definir disponibilidadhídrica en una corriente o en una cuenca?

¿Cómo se calcula el caudal máximo de reparto deuna corriente?

¿Cómo se estima el caudal ecológico de unacorriente?

¿Cómo se estiman o calculan los caudales mínimospara cuencas de la jurisdicción?

¿Cuáles son las cuencas y corrientes hídricas que

Interrogantes como:Interrogantes como:

¿Cuáles son las cuencas y corrientes hídricas querequieren prioridad en su atención por presentarconflictos asociados a la disponibilidad hídrica?

¿ Cuando decretar el agotamiento del agua en unacorriente?

¿Cuáles son los elementos mínimos para decidirsobre la viabilidad de implementar un instrumentoeconómico como la Tasa por Uso del Agua?

¿Qué índices deben desarrollarse para administrar lademanda hídrica?

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¿Cómo se determinala disponibilidad de agua para otorgar concesiones

La pregunta es entonces:La pregunta es entonces:

la disponibilidad de agua para otorgar concesiones y en general para gestionar el uso eficiente y sostenible del recurso?

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Se requiere contar con herramientasadecuadas para la administración delrecurso hídrico, bajo criterios ajustados ala ley, a los reglamentos, a losinstrumentos de planificación locales yregionales, a las realidades cambiantes dela naturaleza y de la sociedad.

Ante la complejidad de la tarea asignada:Ante la complejidad de la tarea asignada:

la naturaleza y de la sociedad.

Una propuesta: Duberdicus

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DUBERDICUSDUBERDICUS

Un sistema de Administración delUn sistema de Administración delRecurso HídricoRecurso Hídrico

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En un contexto Hidrológico Regional de altísima complejidad, se inicio con el reconocimiento del territorio, la búsqueda y

Para el caso de Corantioquia: Para el caso de Corantioquia:

territorio, la búsqueda y sistematización de la información existente y la conceptualización sobre el significado de la disponibilidad de agua.

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Río Cauca

Río Nechí

Más de 17.000 km de drenajes

Densidades de drenaje que varían de 0.35 a 17.6 Km/km2

El agua en Antioquia: Un sistema circulatorio complejoEl agua en Antioquia: Un sistema circulatorio complejo

Río Magdalena

Más de 360 km2

en espejo de agua para sistemas lóticos

Más de 17.000 concesiones de agua otorgadas.

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Mayor

Identificación de cuencas estratégicas:Identificación de cuencas estratégicas:

Mayor detalle en la Zona con

mayor Índice de escasez

El nivel de detalle para la gestión, depende de la

complejidad identificada en los asuntos relativos al agua

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La información: dónde está La información: dónde está

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“No es posible saber la magnitud

Qué tanta riqueza hídrica realmente tenemosQué tanta riqueza hídrica realmente tenemos

“No es posible saber la magnitud de lo que se requiere sino se conoce la magnitud de lo que se dispone y su variabilidad en el espacio y en el tiempo” .

Óscar Mejía R.

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Variabilidad temporal de la disponibilidad hídrica superficialVariabilidad temporal de la disponibilidad hídrica superficial

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Variabilidad espacial de la disponibilidad hídrica superficialVariabilidad espacial de la disponibilidad hídrica superficial

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Cómo determinar la Cómo determinar la disponibilidad de agua…disponibilidad de agua…

La hidrología ha desarrollado técnicas quepermiten obtener buenas aproximaciones desde elpunto de vista físico y estadístico de losdiferentes caudales promedio que es necesarioconsiderar en las corrientes para su gestiónintegral en diferentes escenarios, de tal suerte que

“La medición de los componentes del ciclohidrológico, en cantidad y calidad, y de otrascaracterísticas del medio ambiente que repercutenen el agua, son una base fundamental para lograruna gestión eficaz de los recursos hídricos”.(La base de conocimientos, -Declaración de Dublín, CIAMA, 1992)

integral en diferentes escenarios, de tal suerte quesea posible su operación en un marco desostenibilidad.

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Técnicas para medir y/o estimar la Técnicas para medir y/o estimar la disponibilidad en términos de caudaldisponibilidad en términos de caudal

Medir• Caudales instantáneos:

aforos

EstimarSe basa en la medición devariables Hidrometeorológicas ymorfométricas.

• Precipitación• Evapotranspiración

• Caudales en el tiempo:Estaciones limnimétricas olimnigráficas

• Evapotranspiración• Área de la cuenca• Longitud del cauce principal• Entre otras

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E = PPAM – ETREcuación del Balance Hídrico

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La información como base de la GestiónLa información como base de la Gestión

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• Revisión, consolidación, procesamiento de la información HM.

• Georeferenciación (Geocalc) y Espacialización(ArcGIS).

• Análisis, validación y

Qué hacer con la informaciónQué hacer con la información

• Análisis, validación y calibración geoestadística de los datos.

• Selección del método de interpolación.

• Generación de Modelos Digitales de Terreno (DTM: Digital Terrain Model) para la variable PPAM.

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Distribución de la precipitación promedio anual multianual en Distribución de la precipitación promedio anual multianual en AntioquiaAntioquia

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Variabilidad espacial y temporal: Variabilidad espacial y temporal:

Los meses de mínima disponibilidadLos meses de mínima disponibilidad

El riesgo de desabastecimiento

es una variable espacio-temporal

No siempre hay abundancia

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Variabilidad espacial y temporal: Variabilidad espacial y temporal:

Los meses de máxima disponibilidadLos meses de máxima disponibilidad

El riesgo de El riesgo de inundación es una variable

espacio-temporal.

No todo se inunda

No siempre hay inundaciones

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Variabilidad espacial y temporal: Variabilidad espacial y temporal:

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4000

4500

5000

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Precipitacion promedio minima (mm/año)

Precipitacion promedio maxima (mm/año)

Precipitacion promedio anual (mm/año)

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Figura 3.8. Precipitación promedio anual en los municipios de la jurisdicción de Corantioquia y la Variabilidad espacial

intra e intermunicipal de los promedios.

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Se requiere conocer el régimen de precipitaciónSe requiere conocer el régimen de precipitación

La distribución mensual de la precipitación. Una variable clave

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La Complejidad Topográfica de nuestro territorioLa Complejidad Topográfica de nuestro territorio

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La Complejidad Topográfica y la variación de la TemperaturaLa Complejidad Topográfica y la variación de la Temperatura

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La Complejidad Topográfica y la variación de la La Complejidad Topográfica y la variación de la TemperaturaTemperatura

T (°C) = 28.3079 - 0.0056517 * h

Donde:

T: Temperatura promedio diaria

Se requiere conocer las variaciones de la

temperatura en función de la altura

T: Temperatura promedio diaria anual en ºC

h: Altura sobre el nivel del mar

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EvapotranspiraciónEvapotranspiración potencialpotencial

Procedimiento: ETP mensual “sin corregir” (ETPsin corr) para meses de 30 días y 12 horas de sol (teóricas)

1 Índice de calor mensual (i) a partir de la temperatura media mensual (t) en grados centígrados:

514.1

5

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2 Índice de calor anual (I):

a

corI

tETP

=

1016

.sin

Donde: a = 675*10-9 * I3 – 771*10-7 * I2 + 1792*10-5 * I + 0.49239 ETP corregida (ETPcorr), para meses que no sean de 30 días y para días que tengan más o menos de doce horas de sol

30*

12*

.sin

dNETPETP

corr=

N = Número máximo de horas de sol, dependiendo del mes y de la latitud. d = Número de días del mes.

Fuente: Subsistema para la Administración de la Demanda. SRN. CORANTIQUIA.

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2

2

9.0L

p

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+

=

Evapotranspiración real (Turc)

Las salidas: Evapotranspiración

Donde:

ETR = Evapotranspiración Real en mm/añoP = Precipitación en mm/año

L = 300 + 25 t + 0.05 t3

t = Temperatura media anual en ºC

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EvapotranspiraciónEvapotranspiración real mm/real mm/díadía ((CenicaféCenicafé))

ETR = 4.658 e -0.0002h

Donde:Donde:

ETR : Evapotranspiración real en mm/día

h : Altura sobre el nivel del mar en metros

Fuente: Subsistema para la Administración de la Demanda. SRN. CORANTIQUIA.

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Conociendo la altura y la temperatura: se puede conocer la evapotranspiración

Evapotranspiración según diferentes métodos de análisis

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Recopilación, almacenamiento y procesamiento de la información existente

(Cartográfica, Hidrometereológica, otra)

Modelos Digitales Básicos

DTM de Temperatura

DTM de Elevación

Definición Cuencas

Cartografía Digital Básica

DTM de 3PPAM

1DTM de 2PMMM

4Fmin

Modelo Digital de 6ETP según Thornthwaite

Modelo Digital de ETR´ según Turc

Balance Hídrico (PPAM-ETR)

Modelo Digital de 5ETR según

Cenicafe

Modelo Digital de PPAM

Modelo Digital de Escorrentía Promedio anual

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Y con todo esto:

Podemos calcular la

Escorrentía a nivel de Cuenca

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DuberdicusDuberdicus en el contexto de cálculo de los en el contexto de cálculo de los diferentes tipos de caudalesdiferentes tipos de caudales

• Caudal Promedio anual: Ecuación del Balance Hídrico anual

• Caudales extremos: Mínimos y Máximos.

• Caudales ecológicos: Resolución 0865 de 2004 - IDEAM

Técnicas de Regionalización

Factor hidrológico de extremos mínimos

Caudales Mínimos (Qmin)

Parámetros Morfometricos

Pptn promedio anual

Pptn promedio anual

Pptn mínima mensual

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DuberdicusDuberdicus en el contexto de cálculo de los en el contexto de cálculo de los diferentes tipos de caudalesdiferentes tipos de caudales

Caudal máximo de reparto: Es el máximocaudal que se recomienda sea otorgado dela corriente principal de la cuenca.

Caudal remanente de reparto: Es el caudalremante de agua que es viable otorgar en unremante de agua que es viable otorgar en untramo especifico de la cuenca.

Caudal de reparto sustentable: El escaudal que puede ser otorgado, garantizandola sostenibilidad de la cuenca.

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DuberdicusDuberdicus como sistema de administración del como sistema de administración del recurso hídrico: productos y resultadosrecurso hídrico: productos y resultados

1. Metodologías de captura, almacenamiento y procesamiento de información Hidrometeorológica.

2. Metodologías de captura, almacenamiento, procesamiento de almacenamiento, procesamiento de información y Diseño de un Modelo de administración de la demanda hídrica en la jurisdicción.

3. Modelos digitales de elevación, temperatura, precipitación,

evapotranspiración y escorrentía.

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4. Desarrollo de una cultura de lainformación y proponer estrategiasde transferencia de información ymaneras conjuntas de trabajo con lasdemás dependencias de lacorporación

5. Definición y desarrollo de modelos deestimación de caudales mínimos,caudales promedios, caudalesecológicos, caudales máximos dereparto y caudales de repartosustentable para las corrientesprincipales de la jurisdicción.

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6. Definición y desarrollo de índices quepermitan conocer las relacionesexistentes entre la oferta hídrica real yla demanda de agua para fuenteshídricas superficiales.hídricas superficiales.

7. Desarrollo de los elementos técnicos yeconómicos básicos para la toma dedecisiones en relación con laimplementación de la Tasa porUtilización del Agua.

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8. Herramienta de apoyo en laconstrucción del Plan de Acción Trienal(PAT) y del Plan de Gestión AmbientalRegional (PGAR), en virtud de supotencial de identificación y priorizaciónpotencial de identificación y priorizaciónde problemáticas asociadas a ladisponibilidad hídrica.

8. Modelo de administración del recursohídrico.

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