dra. eréndira salgado l. 1 recursos administrativos defensa de los particulares frente a la...

21
Dra. Eréndira Salgado L. 1 Recursos Administrativos DEFENSA DE LOS PARTICULARES FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN

Upload: chica-garza

Post on 16-Feb-2015

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Dra. Eréndira Salgado L. 1 Recursos Administrativos DEFENSA DE LOS PARTICULARES FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN

Dra. Eréndira Salgado L. 1

Recursos Administrativos

DEFENSA DE LOS PARTICULARES FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN

Page 2: Dra. Eréndira Salgado L. 1 Recursos Administrativos DEFENSA DE LOS PARTICULARES FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN

Dra. Eréndira Salgado L. 2

Presupuestos esenciales de los Actos Administrativos

Deben ser emitidos por:

Autoridad competente

Fundados y motivados

De forma escrita

Darse a conocer a sus destinatarios acorde con las formalidades esenciales del procedimiento

Page 3: Dra. Eréndira Salgado L. 1 Recursos Administrativos DEFENSA DE LOS PARTICULARES FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN

Dra. Eréndira Salgado L. 3

FUNDAR (buscar concepto jurídico y tesis de la SCJN)

MOTIVAR (buscar concepto jurídico y tesis de la SCJN)

Page 4: Dra. Eréndira Salgado L. 1 Recursos Administrativos DEFENSA DE LOS PARTICULARES FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN

Dra. Eréndira Salgado L. 4

Recurso. Etimología

Recurso:(Del lat. recursus)

1. Acción y efecto de recurrir.

2. Vuelta o retorno de algo al lugar de donde salió.

3. Medio de cualquier clase que, en caso de necesidad, sirve para

conseguir lo que se pretende.

Diccionario de la Lengua Española

Page 5: Dra. Eréndira Salgado L. 1 Recursos Administrativos DEFENSA DE LOS PARTICULARES FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN

Dra. Eréndira Salgado L. 5

Recurso. Definición

Remedios o medios de protección al alcance del administrado para impugnar los actos administrativos ilegítimos (control de legalidad), y, en general, para defender sus derechos frente a la Administración Pública (Agustín A. Gordillo)

Armienta H. Gonzalo. Tratado teórico-práctico de los recursos administrativos, México, Porrúa, 1996

Page 6: Dra. Eréndira Salgado L. 1 Recursos Administrativos DEFENSA DE LOS PARTICULARES FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN

Dra. Eréndira Salgado L. 6

Recurso Administrativo

CONCEPTO

Mecanismo de defensa del particular frente a la Administración Pública para impugnar actos o hechos ilegales

Actividad de control (__________) que se promueve a petición de parte interesada contra un acto administrativo (Héctor Escola)

Page 7: Dra. Eréndira Salgado L. 1 Recursos Administrativos DEFENSA DE LOS PARTICULARES FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN

Dra. Eréndira Salgado L. 7

Recurso Administrativo

FINALIDAD

Posibilita que el acto ilegal de la Administración Pública se revoque, nulifique o se deje sin efecto por virtud de una ulterior revisión

Page 8: Dra. Eréndira Salgado L. 1 Recursos Administrativos DEFENSA DE LOS PARTICULARES FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN

Dra. Eréndira Salgado L. 8

Tipos de Controles

De Constitucionalidad

De Legalidad

Políticos

Jurisdiccionales

Administrativos

Preventivos

Correctivos

Restauradores

Sancionadores

Page 9: Dra. Eréndira Salgado L. 1 Recursos Administrativos DEFENSA DE LOS PARTICULARES FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN

Dra. Eréndira Salgado L. 9

Justificación

Garantizar el control de legalidad de la Administración Pública

Lograr la eficacia de las garantías de audiencia y de legalidad

Dar oportunidad de revisar los actos

Enmendar o corregir errores, desviaciones u omisiones

Desahogar cargas de los tribunales

Nava Negrete Alfonso y Sánchez Gómez Narciso.

Justicia administrativa en México. (México, Fundap, 2002)

Page 10: Dra. Eréndira Salgado L. 1 Recursos Administrativos DEFENSA DE LOS PARTICULARES FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN

Dra. Eréndira Salgado L. 10

Objeto

Posibilita el ejercicio del derecho de instancia

Es una prerrogativa de la autoridad para corregir errores

Sirve de medio de defensa del administrado

Page 11: Dra. Eréndira Salgado L. 1 Recursos Administrativos DEFENSA DE LOS PARTICULARES FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN

Dra. Eréndira Salgado L. 11

Necesidad

Desconocimiento de la ley por parte de servidor

Actitudes contrarias a derecho

Existencia de normas discrecionales

Pugnar por la juridicidad del acto

Page 12: Dra. Eréndira Salgado L. 1 Recursos Administrativos DEFENSA DE LOS PARTICULARES FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN

Dra. Eréndira Salgado L. 12

Ventajas

“Lavar la ropa sucia en casa”

Conocer lagunas y fallas técnicas

Resolver con criterios de justicia

Depuración de casos para defensa

Justicia pronta y expedita

Page 13: Dra. Eréndira Salgado L. 1 Recursos Administrativos DEFENSA DE LOS PARTICULARES FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN

Dra. Eréndira Salgado L. 13

Desventajas

Reiteración del criterio

Confirmación de asuntos importantes

Retardar los fallos en casos procedentes

Page 14: Dra. Eréndira Salgado L. 1 Recursos Administrativos DEFENSA DE LOS PARTICULARES FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN

Dra. Eréndira Salgado L. 14

Clasificación

A. En atención a la autoridad ante la cual se interpone

B. En razón de la persona que lo interpone

C. En cuanto al objeto que se persigue

D. En atención a la materia

E. De conformidad con el ordenamiento que los establece

F. Por razón de su naturaleza

Page 15: Dra. Eréndira Salgado L. 1 Recursos Administrativos DEFENSA DE LOS PARTICULARES FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN

Dra. Eréndira Salgado L. 15

En atención a la autoridad ante la cual se interpone

ANTE LA MISMA AUTORIDAD

ANTE AUTORIDAD SUPERIOR

ANTE ÓRGANOS ESPECIALIZADOS

ANTE AUTORIDAD AUTÁRQUICA

Page 16: Dra. Eréndira Salgado L. 1 Recursos Administrativos DEFENSA DE LOS PARTICULARES FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN

Dra. Eréndira Salgado L. 16

En razón de la persona que lo interpone

Con interés legítimo directo

Con interés legítimo indirecto

Con interés simple

Page 17: Dra. Eréndira Salgado L. 1 Recursos Administrativos DEFENSA DE LOS PARTICULARES FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN

Dra. Eréndira Salgado L. 17

En cuanto al objeto que se persigue

Revocar

Modificar

Page 18: Dra. Eréndira Salgado L. 1 Recursos Administrativos DEFENSA DE LOS PARTICULARES FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN

Dra. Eréndira Salgado L. 18

En atención a la materia

Administrativa

Fiscal

Responsabilidades

Justicia agraria

Laboral

Procuración de justicia

Competencia económica

Comercio internacional

Materia financiera

Page 19: Dra. Eréndira Salgado L. 1 Recursos Administrativos DEFENSA DE LOS PARTICULARES FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN

Dra. Eréndira Salgado L. 19

De conformidad con el ordenamiento que

los establece

Basados en la Constitución

Basados en la Ley

Basados en un Reglamento

Page 20: Dra. Eréndira Salgado L. 1 Recursos Administrativos DEFENSA DE LOS PARTICULARES FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN

Dra. Eréndira Salgado L. 20

Por razón de su naturaleza

Obligatorios

Optativos

Page 21: Dra. Eréndira Salgado L. 1 Recursos Administrativos DEFENSA DE LOS PARTICULARES FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN

Dra. Eréndira Salgado L. 21

Autores consultados

Armienta Hernández Gonzalo. Tratado teórico práctico de los recursos administrativos.

México, Porrúa. 1996

Nava Negrete Alonso. Derecho procesal administrativo. México, Porrúa, 1956

Nava Negrete Alfonso y Sánchez Gómez Narciso. Justicia administrativa en México. México,

Fundap, 2002

Orendain Kunhardt Ignacio. Nueva Ley Federal de Procedimiento Administrativo (Análisis y

comentarios), 3a ed. México,Themis, 1997