Uruguay frente a las nuevas tendencias del comercio
internacional
Dr. Ignacio Bartesaghi
6 de diciembre de 2016. Montevideo, Uruguay
Agenda
• Nuevas tendencias del comercio internacional.
• El Mercosur.
• Los posibles caminos de Uruguay.
Algunas tendencias (1)
Cadenas globales de valor:
- Oportunidad de ingreso para los países en desarrollo.
- Impactos en la eficiencia y calidad.
- Importancia de la IED en el fenómeno.
- Importancia de los servicios.
- Infraestructura.
- Nuevos criterios de origen y acumulación.
Nueva función de los productos básicos:
• Aumento de las exportaciones de productos agropecuarios de los países en desarrollo.
• Rol de las BNA y persistencia de las restricciones arancelarias.
• Impactos por la evolución de los precios de los productos primarios.
• Aumento de las exportaciones de los productos agropecuarios con valor agregado.
• Importancia geopolítica de los alimentos.
Algunas tendencias (2)
Algunas tendencias (4)
Aceleración del cambio tecnológico: • Las TIC.
• Las tecnologías de
automatización y fabricación avanzadas.
• La energía y los recursos naturales.
• La economía de la salud.
Mega Acuerdos
Fuente: Ferrando, Alonso (2013) Asia Oriental y Sudeste Asiático: de la ASEAN al RCEP.
¿Una nueva etapa de la integración económica?
Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP)
¿Cómo viene el proceso
negociador del RCEP y qué
impacto tendría a nivel internacional?
Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP)
Se trata del acuerdo que corre mayor riesgo en la nueva coyuntura.
¿Pero es
plenamente descartable una asociación entre Estados Unidos y
la UE?
Las nuevas disciplinas del comercio internacional
01. Disposiciones iniciales 16. Competencia
02. Comercio de bienes (acceso a mercado y agricultura) 17. Empresas del Estado y monopolios designados
03. Reglas de origen y procedimientos relativos al origen 18. Propiedad Intelectual
04. Textiles 19. Asuntos Laborales
05. Administración Aduanera y Facilitación de Comercio 20. Medio Ambiente
06. Defensa comercial 21. Cooperación
07. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) 22. Competitividad
08. Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC) 23. Desarrollo
09. Inversiones 24. Pequeñas y Medianas Empresas
10. Comercio Transfronterizo de Servicios 25. Coherencia regulatoria
11. Servicios Financieros 26. Transparencia y Anticorrupción
12. Entrada Temporal de Personas de Negocios 27. Administración y Disposiciones Institucionales
13. Telecomunicaciones 28. Solución de Diferencias
14. Comercio Electrónico 29. Excepciones
15. Contratación Pública 30. Disposiciones Finales
Capítulos del acuerdo
El Mercosur y el comercio agrícola (1)
0,0%
0,5%
1,0%
1,5%
2,0%
2,5%
3,0%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
El bloque es menos del 2% del comercio mundial.
Fuente: elaboración propia en base a Trade Map.
El Mercosur y el comercio agrícola (2)
0,0%
1,0%
2,0%
3,0%
4,0%
5,0%
6,0%
7,0%
8,0%
9,0%
10,0%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Pero es más del 8% del comercio agrícola.
Fuente: elaboración propia en base a Trade Map.
El Mercosur y el comercio agrícola (3)
Código
Participación
Expo
mundiales
'12 33%
'23 25%
'17 20%
'02 15%
'09 13%
'10 12%
'15 8%
'05 7%
'24 6%
'20 6%
Fuente: elaboración propia en base a Trade Map.
El Mercosur es un jugador relevante en el comercio internacional de varios
bienes agrícolas.
Este es el caso de la soja, residuos de las industrias
alimentarias, azúcar, carne arroz, entre otros,
superando el 10% del comercio mundial en 2015.
64%10%
11%
15%
Institucional y política
FOCEM
Económica y comercial
Agenda externa
0
5
10
15
20
25
FOCEM Institucional Política y social Económica y comercial
Agenda externa
2013 2014 2015
Proceso de politización del Mercosur.
Fuente: elaboración propia en base a la secretaría Mercosur.
¿Qué problema enfrenta el Mercosur?
¿Qué camino debería seguir Uruguay?
Resolver su pertenencia en el
Mercosur y apostar una reformulación
del bloque.
Avanzar en la firma de acuerdos
comerciales con las principales potencias
internacionales
Definir estrategia específica con Asia
Pacífico. Asia Pacífico explica el gran porcentaje del crecimiento global (más del 60%). Ahí está la clase media con mayor capacidad de consumo, que superará los 1.000 millones entre China e India en los próximos 30 años.
Los posibles caminos de Uruguay (1)
• Gestionar la crisis del Mercosur, ¿oportunidad?
• Avanzar en una integración con la Alianza del Pacífico.
• Firma de TLCs con Chile (incorporarlo), con Perú, Colombia y profundizar el TLC con México.
• Suscribir un TLC con alguna economía asiática.
• ¿Es posible?
• ¿Estamos preparados?
• ¿Cuál es la primera restricción para avanzar?
• ¿Qué se necesita?
Los posibles caminos de Uruguay (2)