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UNA VERDAD
SECUESTRADACUARENTA AOS DE ESTADSTICAS DE SECUESTRO
1970-2010
Unin Europea
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AGRADECIMIENTOSConstruir este sueo no habra sido posible sin el apoyo
del Centro Nacional de Memoria Histrica, el Departa-
mento Administrativo para la Prosperidad Social - DPS,
la Unin Europea, la Polica Nacional, Fondelibertad, el
DAS, la Fiscala General de la Nacin, la Fundacin Pas
Libre y el CINEP.
Mi reconocimiento especial a Francisco Santos
Caldern, Gonzalo Snchez, Humberto Guatibonza,
Olga Luca Gmez, Herbin Hoyos, Ivn Velzquez, Juan
Fernando Lucio, Jaime Tenjo y Eduardo Pizarro, quienes
siempre me motivaron a perseverar en este reto y me
ofrecieron con generosidad sus consejos. A Guillermo la
Chiva Corts, a quien el tiempo no le alcanz para ver
estos resultados.
Al equipo de Cifras & Conceptos por su trabajo
abnegado y por compartir las alegras y dilemas de este
esfuerzo. A Mara Margarita Jimnez por sus palabras,
solidaridad y apoyo en el proyecto por ms de 5 aos.
A los cientos de vctimas, funcionarios pblicos, periodista
y miembros de ONG que generosamente me abrieron la
puertas a sus historias, anhelos y frustraciones.
Gracias a todas estas personas hoy me honra entreg
al pas una base de datos que intenta ser otra forma de da
voz a las miles de vctimas que han sufrido este flagelo.
Csar Caballero
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CRDITOS
BN: 978-958-57292-2-3
onzalo Snchez Gmezrector General
sar Caballerorector Investigacin
ara Wilhelmina Josepha Van Goolmbajadora Unin Europea en Colombia
ier Santilln
elegacin Unin Europea para Colombia
nsejo Directivontro Nacional de Memoria Histrica
uce Mac Masterrector Departamento Administrativo paraProsperidad Social
ariana Garcsnistra de Cultura
ara Fernanda Camponistra de Educacin Nacional
th Stella Correanistra de Justicia y del Derecho
ula Gaviriarectora Unidad para la Atencin
Reparacin Integral de las Vctimas
uipo Cifras y Conceptos
ara Margarita Jimnezan Fernando Lucioga Luca Gmez
n Velsquezme Tenjoiana Mrqueznodia Montaagrid Molinaana Galvisniela Valero
viana Ariastiana Pelez
eraldine Parradrs Zapata
ejandra Mazorra
s 87 asistentes de investigacine en diferentes momentosudaron en la construccin de la base de datos
InvestigadoresGrupo de Memoria Histrica
Andrs SurezFernn Gonzlez S.J.Ivn OrozcoJess Abad ColoradoLen ValenciaMara Emma WillsMartha Nubia BelloNubia HerreraPatricia LinaresPilar Riao
Rodrigo UprimnyTatiana Rincn
Equipo Centro Nacional de Memoria Histrica
Martha Anglica BarrantesPaula Andrea IllaSonia Stella RomeroJuan Francisco DazAna Lyda Ocampo
Fotografa portadaCsar Caballero
DiseadoresMara Andrea Santos & Diego Garca
Mapa de ColombiaCamilo Snchez, Mauricio Hernndez Copy Left
PictogramasThe Noun Project
2013, Centro de Memoria HistricaImpreso en Colombia Imprenta NacionalPrimera edicin en Colombia, junio de 2013Este es un documento pblico cuyo texto completo sepuede consultar en:www.centrodememoriahistorica.gov.cowww.cifrasyconceptos.com
Este informe es de carcter pblico. Puede ser reproducido,copiado, distribuido y divulgado siempre y cuando no sealtere su contenido, se cite la fuente y/o en cualquier caso sedisponga la autorizacin del Centro de Memoria Histricacomo titular de los derechos morales y patrimoniales de estapublicacin.
Ctese como:CNMH. Una verdad secuestrada: cuarenta aos deestadsticas de secuestro 1970-2010. Bogot: ImprentaNacional, 20 de junio de 2013
NDICE
INTRODUCCINMETODOLOGA
PRINCIPALES HALLAZGOSVCTIMAS Y AUTORES
LECTURAS REGIONALESCOSTOS
JUDICIALRESUMEN DE VARIABLES
679
1124343640
NA VERDAD SECUESTRADA
UARENTA AOS DE ESTADSTICAS DE SECUESTRO
70-2010
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rante cuarenta aos Colombia ha sido vctima de un
umen de secuestros que, en su conjunto, afectan a to-
s los sectores de nuestra sociedad.
El pas cuenta con mediciones de instituciones ofi-
les y esfuerzos de organizaciones no gubernamen-
es y particulares. Sin embargo, no existe consenso
certeza sobre las cifras del secuestro debido a di-
rsos obstculos: la falta de informacin anterior al
o 1991, el subregistro por la ausencia de denuncias,
fragmentacin de los datos en diversas entidades,
mltiples cambios en la definicin legal y jurispru-
ncial del delito y desiciones de poltica pblica que
ctan las estadsticas.
El objetivo de este estudio fue construir una base
datos lo ms slida y consistente posible en el tiem-
sobre el secuestro en Colombia desde el ao 1970
sta el 2010.
Con este insumo el Centro Nacional de Memoria
strica quiere proporcionar al pas una fuente para es-
recer la verdad y facilitar la justicia y reparacin para
vctimas de secuestro. No est a nuestro alcance es-
lecer la cantidad actual de personas cautivas, pero s
amos convencidos de que los datos estadsticos son
NTRODUCCIN METODOLOGA
una forma ms de expresar la voz de las vctimas y de
proporcionar herramientas para la interpretacin y lu-
cha contra el crimen.
La informacin presentada incorpora la metodo-
loga de acopio y consolidacin de la base, la caracteri-
zacin de las vctimas, los autores, las exigencias, los
desenlaces y procesos judiciales, entre otros temas. Al
consultar los resultados, el lector debe tener en cuenta
que cada grfica se construye con un volumen de infor-
macin distinto, el cual es sealado en cada caso.
La base de datos se entrega por medio de esta
cartilla, un video y un software interactivo, convenci-
dos de que la informacin debe ser pblica y abierta
a las mltiples interpretaciones. Por ello, los datos se
presentan sin anlisis para que el pas haga sus propias
lecturas. En los prximos meses presentaremos una in-
terpretacin, de las tantas posibles, de estos datos.
La investigacin aplic la metodologa defuentescontrastadasy desarroll una cadena de valor para la
construccin de estadsticas sobre secuestro.
1
2
3
4
5
6
7
8
ADOPCIN DE UNADEFINICIN CON FINES
ESTADSTICOS
DISEO DE BASE DE DATOS YSISTEMA DE CODIFICACIN
CONSTRUCCIN DE 7 BASESBAJO UNA MISMA
ESTRUCTURA
CONSOLIDACIN EN UNASOLA BASE DE DATOS
DEPURACINDE CASOS
BASE DEDATOS FINAL
BSQUEDADE INFORMACIN
VALIDACINDE REGISTROS Y
COMPLEMENTO DE
INFORMACIN
Realizar un diagnsticoy bsqueda de informacin so-
bre el delito: la credibilidad en las cifras siempre ha sido
objeto de debate. Uno de los logros ms importantes
de este proyecto fue establecer dilogos instituciona-
les que nos permitieron recibir informacin cualitativa
y cuantitativa para el desarrollo de la base de datos, as
como establecer los principales problemas de la medi-
cin estadstica: carencia, fragmentacin y subregistro
de la informacin.
Adoptar una definicin con fines estadsticos:
durante el periodo de estudio se dieron 16 cambios en
las definiciones legales, lo cual tuvo efectos sobre la
forma de contabilizar el delito; comportamientos que
eran tipificados como secuestro se han transformado en
otras conductas penales o viceversa. Algunos ej emplos:
El ejercicio arbitrario de la custodia de un menor de edad,
o patria potestad, fue considerado como secuestro hasta
el 2004.
El delito de desaparicin forzada solo fue tipificado como
tal desde el ao 2000.
El paseo millonario durante muchos aos fue con-
siderado hurto agravado. Hoy la Ley 1200 de 2008 lo
tipifica como secuestro extorsivo.
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98
* Trata de personas enterritorio colombiano.* Pesca milagrosa1.* Toma de rehenes.* Secuestros de menosde 24 horas donde existeevidencia de que huborescate, fuga o pago de laexigencia en ese tiempo.
1. Se entiende por pesca milagrosaun secuestro, generalmentemasivo, realizado en carreteras sin previo seguimiento o inteligencia.
2. Se entiende por paseo millonario toda retencin ilegal ocurridaen menos de 24 horas cuyo propsito central es la comisin de un hurto.Se caracteriza por su corta duracin, por no tener una alta planificacin ycarecer de una etapa de ocultamiento de la vctima
Inclusiones* Violacin.* Disputas de patriapotestad.*Paseo millonario2.* Trata internacional depersonas.* Desaparicin forzada.* Reclutamiento forzado.
Exclusiones
FUENTES PERIODONO.
DE VCTIMASVOLUMENDE DATOS
NO.DE VARIABLES
1996-2009Fondelibertad
Prensa*
DAS
Sentencias acopiadas
Entrevistas y publicaciones
1980-2010
2000-2010
1970-2010
24.026
15.251
13.088
4.004
656.047
587.682
138.132
168.848
77
111
13
98
1970-2010 1.148 11.082 98
Polica Nacional 1998-2010 7.158 99.551 38
Fiscala 2004-2010 8.423 84.009 14
* Incorpora 15 peridicos nacionales y regionales. Hacen parte de esta base: archivos de prensa,Fundacin Pas Libre,CINEP, archivo digital de El Tiempo, El Espectador y la revista Semana
to conlleva a que las mismas acciones algunas ve-
s terminen incluidas dentro de las estadsticas oficia-
y en otras ocasiones no. Por tal motivo, optamos
r una definicin propia con fines estadsticos. Junto a
definicin se establece de forma explcita los delitos
e son incluidos y excluidos de la base.
Diseo base de datos y sistema de codificacin:se
e una base de datos compuesta por 98 variables.
Consolidacin de datos bajo una misma estructu-
fuimos depositarios de la confianza de instituciones
blicas y privadas, gracias a lo cual logramos acopiar
nformacin de 7 fuentes para transformarlas en ba-
s independientes (ver tabla).
Validacin de registro y complemento de informa-
n: es el paso ms importante y donde cobra relevan-
la metodologa de fuentes contrastadas. En estapa se unifican las 7 bases de datos y se busca identi-
ar coincidencias entre los registros, de forma tal que
a posible validar su ocurrencia y completar el nmero
bal de casos y la informacin para cada uno de ellos.
Depuracin de casos: se hace teniendo en cuen-
a definicin y el conjunto expreso de inclusiones
xclusiones.
Situacin ocurrida en territoriocolombiano en la cual una personaes privada ilegalmente de sulibertad en contra de su voluntadpara obtener algn provecho deella o de un tercero a cambio de suliberacin.
La base recopila 1.302.337 datos
PRINCIPALESHALLAZGOS
HEMOS DOCUMENTADO
personas que han sido secuestradas al menos unvez entre 1970 y 20139.058
SECCIONESVOLUMENDE DATOS
22Vctima
Secuestro
Autor
Exigencia
Desenlace
Judicial
14
6
5
14
37
TOTAL 98
NO.DE VARIABLES
469.356
321.123
64.869
40.395
254.131
152.463
1.302.337
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1110
LNEA DE TIEMPOY PERIODOS
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
INICIOS ESCALAMIENTO MASIFICACIN CONTENCIN REACOMODAMIENTO
2006
2010
2001
2005
LNEA DE TIEMPOTRES PRINCIPALES AUTORES
INICIOS ESCALAMIENTO MASIFICACIN CONTENCIN REACOMODAMIENT
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
0
200
400
600
800
1000
1200
FARC
ELN
REDES
CRIMINARES
M-19
VCTIMASY AUTORES
se ha cometido al menos un secuestro. De stos,el 40% se ha concentrado en 4 departamentos, 38
municipios y 12 microrregiones
DE LOS 1.102 MUNICIPIOS EN
.
301
han sidocuestradas ms
de una vez
Unapersona
personas
fue secuestrada
5 veces
25.24939.058
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1312
AUTORES
OTROS
PARAMILITARES
ELN
REDES CRIMINALES
FARC33%
27%
25%
7%
8%
UT0RRESUNTO
MODALIDAD
AUT0RCONFIRMADO
AUT0RES POR SECTORECNOMICO DE LA VCTIMA
OTROS
PARAMILITARES
ELN
REDES CRIMINALES
FARC37%
20%
30%
4%
9%
SOBRE UNAPERSONA ESPECFICA
RETN
O PESCA MILAGROSA
TOMA / EMBOSCADA
51%
39%33%
29%
21%
25%
7%
3%12%
5%
10%7%5%
21%
32%
FARC
ELN
REDESCRIMINALES
PARAMILITARES
AGROPECUARIO COMERCIOADMINISTRACINPBLICA Y DEFENSA
OTROS
29.085 9.082
32.734 10.271
-
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8/23
1514
0-4
5-9
10-14
15-1920-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80y ms
15% 10% 5% 0% 5%
IRMIDE POBLACIONAL
FARC
PIRMIDE POBLACIONALPOR AUTOR
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 y ms
15% 10% 5% 0% 5%
HOMBRES MUJERES
ELN
REDESCRIMINALES
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-3435-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 y ms
15% 10% 5% 5%0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-3435-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 y ms
10% 5% 5%5.152 3.737
21.124 4.741
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1716
DISTRIBUCIN POR SECTORECONMICO DE LAS VCTIMAS
FUERZA PBLICA
ADMINISTRACIN PBLICA
CUERPOS COLEGIADOS
JUSTICIA
OTROS
PARTIDOSO GRUPOS POLTICOS
MEDIOSDE COMUNICACIN
ORGANIZACIONESRELIGIOSAS
GREMIOS
OTROS
0 % 1 2. 50 0% 2 5. 00 0% 3 7. 50 0% 5 0. 00 0%
7%9%
17%45%
2%4%
12%33%
49%
22%
NERO
NACIONALIDAD
EDAD
ADMINISTRACINPBLICA Y DEFENSA
ORGANIZACIONESPOLTICAS Y MEDIOSDE COMUNICACIN
22%
78%
MUJERESHOMBRES
6%mn
79%
ghENTRE 18
Y 65 AOS
15%
kjMENORES
DE EDAD
MAYORES
DE 65 AOS
97%
3%
COLOMBIANO EXTRANJERO
VCTIMAS
39.008
34.543
21.130
3.969
20.384
1.477
OTROS
ORGANIZACIONES POLTICASY MEDIOS DE COMUNICACIN
TRANSPORTE
SERVICIOS SOCIALESY DE SALUD
SERVICIOS
0% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00%
9,34%8,24
%
7,09%
3,18%
14,79 %
AGROPECUARIO
COMERCIO 18,92%
19,30%ADMINISTRACINPBLICA Y DEFENSA
La mayora de lossecuestrados son hombres
colombianos entre los 18 y
65 aos.
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PERSONERO
DIPUTADO
CONGRESISTA
ALCALDE
CONCEJAL
0% 15.00% 30.00% 45.00% 60.00%
OTROS 15%
41%
MOVIMIENTOS DE IZQUIERDA 4%
PARTIDO CONSERVADOR 30%
PARTIDO LIBERAL 51%
38%
8%
7%
6%
CARGOS & FILIACINPOLTICA
DURACIN
FILIACINPOLTICA
ARGOSOLTICOS
PROMEDIO DEL CAUTIVERIO
PROMEDIO DEL CAUTIVERIO POR ACTIVIDADECONMICA DE LA VCTIMA
389personas
358personas
75personas
66personas
50personas
5
59
14 13 90%
15.00%
30.00%
45.00%
60.00%
MENOS
DE UN DA
ENTRE 1 Y
30 DAS
ENTRE 1 Y
3 MESES
ENTRE 3 Y
12 MESES1 AO
O MS
%
%
% %%
UN AO
O MS
ENTRE
3 Y 12 MESES
ENTRE
1 Y 3 MESES
ENTRE
1 Y 30 DAS
MENOS
DE UN DA
0% 15.00% 30.00% 45.00% 60.00%
AGROPECUARIO
COMERCIO
ADMINISTRACINPBLICA Y DEFENSA
2%
51%
11%
11%
25%5%6%
15%
15%
18%18%
58%58%
4%3%
938
912
8.107
22.568
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ESTRATEGIAS DEDESHUMANIZACIN
En la base de datos se
dentificaron estrategias de
deshumanizacin empleadas
por los secuestradores en
casos que se resumen en elsiguiente cuadro:
1.7620%
20%
45%
65%
100%
O TR OS S EC UE ST RO P OL T IC O S EC UE ST RO E CO N MI C O
84%
12%4%
OTROS
SECUESTRO POLTICO
SECUESTRO ECONMICO
0% 22% 45% 67% 100%
OTROS
SECUESTRO POLTICO
SECUESTRO ECONMICO
SECUESTRO ECONMICO
OTROS
SECUESTRO POLTICO
REDESCRIMINALES
ELN
FARC
MOTIVO ARGUMENTADOPOR EL SECUESTRADOR
5.687
4.100
18.949
5.961
ESTRATEGIA DELSECUESTRADOR
PORCENTAJECONSECUENCIA
PSICOLGICA
Intimidacin con armas
Exacerbacindetemores
Prdida del sentidosocial o comunitario
Mantener la esperanza
Amenaza verbal
Torturar(violaciones y golpes)
No informar sobrela situacin real
Uso de sustanciaspsicoactivas
sesinar secuestrados en frentede otros secuestrados
Prometer liberaciones que sefrustran constantemente
8%
2%
4%
3%
17%Prdida de una parte
del principio de realidad
45%
21%
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Menos de $20 millones
$20 millones - $50 millones
$50 millones - $100 millones
$100 millones - $500 millones
500 millones - $1.000 millones
000 millones- $5.000 millones
Ms de $5.000 millones
0% 7% 15% 22% 30%
CONTEXTOECONMICO
XIGENCIAS
DESENLACE
DESENLACE
DESENLACE SEGN PERIODO
SEGN AUTOR PRESUNTO
XIGENCIASOR PERIODOS
0%
0%
0%
0%
40%
0%
0%
0%
INICIOS(751) (1.565) (6.972) (5.422) (1.431)
ESCALAMIENTO MASIFICACIN CONTENCIN REACOMODAMIENTO
1990-1995 2006-20101 99 6- 20 00 2 00 1- 20 05
6%
11%9%
15%13%
8%
74%
64%
27%
21%
26%26%26%
21%
29%
36%
14%
31% 32%
11%
MENOS DE $100 MILLONES
$100 MILLONES - $500 MILLONES
$500 MILLONES - 1.000 MILLONES
MS DE $1.000 MILLONES
I N IC I OS E S CA L AM I EN TO M A SI F IC A CI N C O NT E NC I N RE AC O MO D AM I EN T O
2006
2010
2001
2005
1829 26 4336
6471
8274
57
FUGA 2%
OTROS 3%
ASESINADO
EN CAUTIVERIO
LIBERADO
SIN PAGO
RESCATE
LIBERADO
TRAS PAGO
16.141
16.141
22.704
28.592 21.821
(PRECIOS CONSTANTES 2012)
FARCELNREDES
CRIMINARES
LIBERADO
TRAS PAGO
RESCATE
-
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NMERO DE SECUESTROS POR GRUPOSDE NDICE DE RURALIDAD
NMERO DE SECUESTROS PORGRUPOS DE NDICE DE RURALIDAD
16.141
IR: 37.135 DANE: 30.280
47 %
35 %
53 %
65 %
0 a 39 IR CABECERA DANE 40 A 100 IR RESTO DANE
LECTURASREGIONALES
10.013
20 a 39
7.293
0 a 19
17.770
40 a 59
1.732
60 a 79
327
80 a 100
-
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14/23
2726
2.572
163
192
686
223
296
175
200
278
445
272
321
509 240
297
229
172
158
1.341
737
246
403
242
165
249
164
348
284
352
238
204
204
231
216
1.920 237
180
2.572
272
284
445
737
509
352
1.341
231229
1.920
216Barranquilla204Quibd200Miraflores
192Yopal
175Palmira
Medelln
Cartagena
Curuman
229223n Vicente del Cagun
Cali
Ibagu
348Aguachica
172Manizales165San Pablo164Sincelejo163Cocorn158ntander de Quilichao153Tulu
Bucaramanga
Valledupar
686Villavicencio
296Neiva
Popayn
403Santa Marta
Pereira
278Florencia
321Ccuta297Fundacin
Pasto
249Ocaa246Riohacha242
240Arauca238Buenaventura237San Luis
Bogot
229
Villanueva
Barrancabermeja
7%5%3%2%2%1%1%1%
1%1%
1%1%
1%
1%1%1%1%1%1%1%
MUNICIPIOS DONDE SE COMETIERONL 43% DE LOS SECUESTROS
37.225
-
7/22/2019 Una Verdad Secuestrada
15/23
2928
92
353
342
93182
77
152
111
142273
79
90 222
129164
114
116
143
307136
114
146
95
182
409
110
110
840
112
145
NO. FARC
1 Miraflores Cali 353 Bogot 840
2 S an V ic en te d el C ag u n 1 52
182
Valledupar 307 Medelln 409
3 Villavicencio 142 Aguachica 222 Cali 342
4 Valledupar 136 San Luis (Ant) 182 Villavicencio 273
5 Florencia 111 Curuman 146 Bucaramanga 164
6 Neiva 93 Bucaramanga 129 Ibagu 145
7 Leguizamo 92 Arauca 114 Santa Marta 143
8 Yarumal 90 Cocorn 114 Ccuta 116
9 Mit 79 Ocaa 110 Popayn 112
10 Pasto 77 San Pablo 95 Pereira 110
ELN REDES CRIMINALES
MUNICIPIOS POR AUTORES
-
7/22/2019 Una Verdad Secuestrada
16/23
3130
NO. DEPARTAMENTONO. DE
SECUESTROS
TASA DESECUESTROSPOR 100 MILHABITANTES
ANTIOQUIA 6.898 1,43
VALLE DEL CAUCA 2.693 0,69
CESAR12
3
4
5
6
7
8
9
10
2.621 3,59
BOGOT D.C. 2.577 0,34
SANTANDER 2.007 1,32
META 1.593 2,34
BOLVAR 1.523 0,98
CUNDINAMARCA 1.508 0,89
CAUCA 1.494 2,89
NORTE DESANTANDER 1.451 1,41
EPARTAMENTOS
37.271
-
7/22/2019 Una Verdad Secuestrada
17/23
3332
7%
4%2,6
6%
2%
18,1
2%
10,9
2%6,3
4%
2%
2%13,1
9,610,8
3,3
2%8,7
1,7
microrregin
tasadesecuestropor100milhabitantes
Bogot y su reametropolitana 7% Sur del Cesar 18,1
Medelln y su reametropolitana 6% Centro del Cesar 13,1
Cali y su reametropolitana 4%
Noroccidente N. deSantander
Noroccidente N. deSantander
10,9
Oriente Antioqueo 4% Oriente Antioqueo 10,8
Santa Marta y Nortedel Magdalena
2% Valledupar 9,6
Villavicencio y su reametropolitana
2%Villavicencio y su
rea metropolitana 8,7
Sur del Cesar 2%Santa Marta y Norte
del Magdalena 6,3
2%Medelln y su rea
metropolitana3,3
Valledupar 2% Cali y su reametropolitana
2,6
Centro del Cesar 2%Bogot y su rea
metropolitana1,7
microrregin porcentaje
OMPARACIN MICRORREGIONESORCENTAJE TOTAL DE SECUESTROSVS- TASA POR 100 MIL HABITANTES
39.053
-
7/22/2019 Una Verdad Secuestrada
18/23
3534
ECURSOS EJECUTADOS EN LA
UCHA ANTISECUESTRO
PARTICIPACIN POR VICTIMARIO EN EL MONTO
TOTAL ANUAL DE EXIGENCIAS: 1996-2010
1.282
2.107
3.288 3.3543.547 3.546
3.306
2.303
1.773
1.2831.350 1.384
1.455
1.251 1.252
$25 mil millones
$130 mil millones
$-
$20,000
$40,000
$60,000
$80,000
$100,000
$120,000
$140,000
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
MilesdeMillonesdepesos
Nmero de secuestros
Recursos ejecutados en la lucha antisecuestro
21.345 individuos
estuvieron
secuestrados 9.678
aos. Esto es como si
toda la poblacin de
Valledupar (433.242)
hubiese estado
secuestrada8 das.
23%
6%
61%
10%
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
FARC OTROSELNREDES
CRIMINARES
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
COSTOS
16.165UENTE: Presupuesto General de la Nacin
-
7/22/2019 Una Verdad Secuestrada
19/23
3736
TOTAL
DENUNCIAS
INDAGACIONES
ACUSACIONES
CAPTURASSENTENCIAS
CONDENATORIAS
39.058
28.477
14.715
5.235
3.928
3.144
JUDICIAL
ROCESO JUDICIAL
CONDENADOS POR HECHO
NMERO DE CAPTURADOS
DURACIN PROMEDIO DEL PROCESOUDICIAL PARA LA INFORMACIN DE
SENTENCIAS CONDENATORIASLAS 3.144
SENTENCIASCORRESPONDEN
AL 8 % DE LOSCASOS
EN PROMEDIO UN PROCESO JUDICIAL
SE DEMORA 6 AOS
Ms lento: 22 aos y 3 meses
Ms rpido:8 meses
DENUNCIAS
ACUSACIONES
SENTENCIAS
4 meses
PROMEDIO
INDAGACIONES
HECHO
Nmero desecuestros
Secuestradoresdetenidos por caso
Totalsecuestradores
detenidos
2.326 1 2.326
663 2 1.326
434 3 1.302
213 4 852
83 5 415
83 6 498
53 7 371
73 8 o ms 722
3.928 - 7.812
Nmero depersonas
condenadas
Casos condenados delevante /carcelero
Casoscondenados de
cmplice
Casoscondenados de
autor intelectua
1 1.121 64 21
2 189 5 1
3 225 6 1
4 101 2
23
6 31 2
7 25 17
8 o ms 19
Total 1.734 79 40
5
-
7/22/2019 Una Verdad Secuestrada
20/23
3938
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
$1.901.029.152
Tipo de sancin Promedio
Pena impuesta
(Meses) 2 meses
25 aos
Sanciones pecuniarias impuestas
(Salarios mnimoslegales vigentes)
302,3
3.354 $1.901.029.152
ENAS PROMEDIO EN AOS POR FECHA ENUE SE COMETI EL DELITO
COMPARACIN SECUESTROY DESAPARICIN FORZADA
11.874
9.574
1.032
1.231
Indagacin
SECUESTRO
DESAPARICIN
FORZADA
Ejecucin de penas
Sentencias
16.222
16.020
12
39
Total de casos
FUENTE: Sistema Penal Oral Acusatorio - SPOA. Fiscala General de la Nacin - 2005-2010
-
7/22/2019 Una Verdad Secuestrada
21/23
4140
VARIABLE CANTIDAD DE CASOS VOLUMEN (%)
1 MES 39.058
2 DA 39.058 100%
100%
3 DPTO. 37.271 95,4%
4 MUNICIPIO 37.225 95,3%
5 MODALIDAD 32.734 83,8%
6 CABECERA O RESTO 30.280 77,5%
7 NO. DE PERSONAS SECUESTRADAS 22.030 56,4%
8MOTIVO ARGUMENTADO POR EL
SECUESTRADOR 18.949 48,4%
9 LUGAR EXACTO 18.251 46,7%
10 RELATO DEL SECUESTRO 16.319 41,7%
11 CASO RELACIONADO CON OTROSECUESTRO
11.676 29,9%
12 OBSERVACIONES 10.349 26,5%
13 DELITOS CONEXOS 4.436 11,3%
14 CORREGIMIENTO 3.516 9,0%
VARIABLE CANTIDAD DE CASOS VOLUMEN (%)
1 AUTOR PRESUNTO 29.085
2 FRENTE AUTOR PRESUNTO 12.312
3
FRENTE AUTOR CONFIRMADO 3.639
4
AUTOR CONFIRMADO 9.082
5
6.789
6
OBSERVACIONES 3.980
31,5%
9,3%
23,2%
17,3%
10,1%
74,5%
CARACTERSTICAS DEL AUTOR ALMOMENTO DEL SECUESTRO
SECUESTRO
AUTOR
VCTIMA
RESUMENDE VARIABLES
DISPONIBLES EN LA BASE
Chart 3VARIABLE CANTIDAD DE CASOS VOLUMEN (%)
SEXO
39.058
39.008
39.058
PRIMER NOMBRE
PRIMER APELLIDO
MAYOR DE EDAD EL DA DEL SECUESTRO 37.457
TIPO DE DOCUMENTO 37.428
PAS DE ORIGEN 34.543
NO. DE VECES SECUESTRADO 34.254
SEGUNDO APELLIDO 29.014
NO. DOCUMENTO 21.330
EDAD EN DA DE SECUESTRO 21.130
AO DE NACIMIENTO 21.072
SEGUNDO NOMBRE 20.125
ESTADO CIVIL 19.628
CIIU (SECTOR DE LA ECONOMA) 20.384
CIUO (OCUPACIN) 18.885
EMPRESA, ENTIDAD O LUGAR DONDE
ESTUDIA O TRABAJA 10.426
COMENTARIOS 10.429
CARGO VCTIMA 8.875
LUGAR DE EXPEDICIN DEL DOCUMENTO 5.544
CARACTERSTICAS FAMILIARES 1.442
FILIACIN POLTICA 912
ANTECEDENTES LABORALES 584
54,6%
54,1%
53,9%
52,2%
50,2%
49,6%
48,3%
26,7%
26,7%
22,7%
14,2%
3,6%
2,3%
1,5%
74,2%
87,7%
88,4%
95,8%
95,9%
99,8%
100%
100%1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
-
7/22/2019 Una Verdad Secuestrada
22/23
4342
4
5
VARIABLE CANTIDAD DE CASOS VOLUMEN (%)
1 DENUNCIA 28.477 72,9%
2INDAGACIN/ IMPUTACIN/
INVESTIGACIN 14.715 37,6%
3 CARGOS POR LOS QUE SE LE ACUSA 8.902 22,7%
4 MES DENUNCIA 6.781
5 DA DENUNCIA 6.781
17,3%
17,3%
17,3%6 AO DENUNCIA 6.781
7 TIPO DE SISTEMA PROCESAL 5 .532 14,1%
ACUSACIN 5.235 13,4%
9 NOMBRES DE LOS INDAGADOS/IMPUTADOS/INVESTIGADOS
4.814 12,3%
OBSERVACIONES 4.564 11,6%
8
NMERO DE CAPTURADOS 3.928 10,0%
DA INICIO INDAGACIN/IMPUTACIN 4.060
13
MES INICIO INDAGACIN/IMPUTACIN 4.060 10,4%
10,4%
14
15
AO INICIO INDAGACIN/IMPUTACIN 4.060 10,4%
10
11
12
CAPTURA 3.928 10,0%
SEXO DE LOS CONDENADOS 3.144 8,0%
16 NOMBRE DE LOS ACUSADOS 3.396 8,7%
18
17 SENTENCIA 3.197 8,1%
19 CARGOS POR LOS QUE SE CONDENA 2.445 6,2%
20 NOMBRE DE LOS CONDENADOS 2.390 6,1%
21 SENTIDO DEL FALLO 2.322 5,9%
22 PENA IMPUESTA (MESES) 2.133 5,4%
23TIPO DE AUTOR A QUIEN SE CONDENA
POR SECUESTRO 2.018 5,1%
24PRESENTE EN EL MOMENTO DE
PROFERIR LA CONDENA 2.013 5,1%
25SANCIONES PECUNIARIAS IMPUESTAS
(SALARIOS MNIMOS VIGENTES) 1.986 5,0%
26SANCIONES DISCIPLINARIAS
IMPUESTAS (INTERDICCIN) 1.905 4,8%
27 DA ACUSACIN 1.820 4,6%
28 AO ACUSACIN 1.820 4,6%
29 MES ACUSACIN 1.816 4,6%
30DENUNCIANTE/PERSONA QUE
INFORMA
1.723 4,4%
31MVIL DEL SECUESTRO SEGN
SENTENCIA 1.511 3,8%
32DESCRIPCIN REPARACIN/
INDEMNIZACIN 1.374 3,5%
33ORDEN DE REPARACIN/
INDEMNIZACIN 1.144 2,9%
34 NIVEL EDUCATIVO 1.100 2,8%
35 EDAD DE LOS CONDENADOS 549 1,4%
36 RANGO DENTRO DE LA ORGANIZACIN 93 0,2%
JUSTICIA
VARIABLE CANTIDAD DE CASOS VOLUMEN (%)
1
2
3
4
5
10,9%
3,5%
16.141
9.311
9.183
4.272
1.464
MONTO EXIGENCIA
EXIGENCIA
DESCRIPCIN EXIGENCIA
A QUIN VA?
OBSERVACIONES
23,5%
23,8%
41,3%
1 TIPO DE DESENLANCE 28.592
2 CA BE CE RA O RE STO 26.278
3 DPTO. 22.699
4 AO 22.569
5 MES 22.569
6 FECHA 22.568
7 DA 22.569
8 TOTAL TIEMPO
SECUESTRO 22.568
9 MUNICIPIO 21.636
10 LUGAR EXACTO 12.816
11 TERCEROS QUE
PARTICIPAN 11.933
12 OBSERVACIONES 7. 66 3
13 DESCRIPCIN 7.541
14 CORREGIMIENTO 2.130
VOLUMEN (%)CANTIDAD DE CASOSVARIABLE
73,2%
67,2%
58,1%
57,7%
57,7%
57,7%
57,7%
57,7%
55,4%
32,8%
30,5%
19,6%
19,3%
5,4%
DESENLACE
EXIGENCIA
-
7/22/2019 Una Verdad Secuestrada
23/23