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SEGURIDAD OPERATIVA
FUNDeSUR 2015
Ing. Hugo Manfuert
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Concepto de Seguridad
La seguridad industrial es un rea multidisciplinaria que se encarga de minimizar los riesgos en la industria. Parte del supuesto de que toda actividad industrial tiene peligros inherentes que necesitan de una correcta gestin.
Los principales riesgos en la industria estn vinculados a los accidentes, que pueden tener un importante impacto ambiental y perjudicar a regiones enteras, an ms all de la empresa donde ocurre el siniestro.
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Concepto de Seguridad
La seguridad industrial, por lo tanto, requiere de la proteccin de los trabajadores (Ropa de trabajo y EPP) y su monitoreo mdico, la implementacin de controles tcnicos y la formacin vinculada al control de riesgos.
Podemos considerar los siguientes puntales:RIESGO: Posibilidad de que ocurra un accidente o incidente. SE DISMINUYE.
PELIGRO: Posibilidad de que si ocurre un accidente, sea severo o mortal. SE ELIMINA
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Prevencin Sistema de Gestin
De los conceptos anteriores, se desprende el concepto de PREVENCION de Riesgos
Accidente de trabajo: Se considera accidente de trabajo a todo acontecimiento sbito y violento ocurrido por el hecho o en ocasin del trabajo, o en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo, siempre y cuando el damnificado no hubiere interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas al trabajo. El trabajador podr declarar por escrito ante el empleador, y ste dentro de las setenta y dos (72) horas ante el asegurador, que el itinere se modifica por razones de estudio, concurrencia a otro empleo o atencin de familiar directo enfermo y no conviviente, debiendo presentar el pertinente certificado a requerimiento del empleador dentro de los tres (3) das hbiles de requerido. (Ley 24.557 Art. 6)
Sistema de Gestin Seguridad y Salud Ocupacional: Consiste en hacer las cosas de forma ordenada, con base en la responsabilidad por la seguridad en todos los miembros de la organizacin y que compromete y da participacin a cada uno de ellos
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Datos de la OIT
Cada 15 segundos, un trabajador muere a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo
Cada 15 segundos, 153 trabajadores tienen un accidente laboral.
Cada da mueren 6.300 personas a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo ms de 2,3 millones de muertes por ao. Anualmente ocurren ms de 317 millones de accidentes en el trabajo, muchos de estos accidentes resultan en absentismo laboral.
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Datos de la OIT
El coste de esta adversidad diaria es enorme y la carga econmica de las malas prcticas de seguridad y salud se estima en un 4 % del Producto Interior Bruto global de cada ao
Los pases en desarrollo son los mas propensos a sufrir un alto nmero de muertes y lesiones por estar empleadas en actividades muy peligrosas como la agricultura, la pesca y la minera. En todo el mundo, los pobres y los menos protegidos -con frecuencia mujeres, nios y migrantes- son los ms afectados.
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Datos de la OIT
El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio Ambiente de la OIT, SafeWork, tiene como objetivo crear conciencia mundial sobre la magnitud y las consecuencias de los accidentes, las lesiones y las enfermedades relacionadas con el trabajo. La meta de SafeWork es colocar la salud y la seguridad de todos los trabajadores en la agenda internacional; adems de estimular y apoyar la accin prctica a todos los niveles.
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Sistema de Gestin SySOPlan de Fbrica
Un buen Sistema contribuir a mejorar:
La seguridad laboral
El clima laboral
Las comunicaciones
Las relaciones interpersonales
La calidad del producto
La produccin y bajar los costos
La imagen corporativa
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Elementos de Gestin de SySO
Evaluacin InicialPoltica de SySOPlanificacin
Implementacin y OperacinVerificacin y CorreccinRevisin por la Direccin
Importante: es fundamental el compromiso y participacin de la alta gerencia para que dicho sistema pueda implementarse y mejorarse, sino, es posible que quede en un segundo plano o que fracase dado el seguimiento e inversiones que deben realizarse en elementos, equipamiento, recurso humano, etc.
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Revisin se la Situacin Inicial
Legislacin de SySO en Argentina
Ley 19587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo
Decreto 351/79 reglamentario de la Ley 19587
Decreto 911/96 de Higiene y Seguridad en la Construccin
Disposiciones DNSST 1/95 (Cancergenos) (Resol. 415/02) 2/95 (Difenilos Policlorados) (Resol. 743/03) y 3/95 (Cancergenos)
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Revisin se la Situacin Inicial
Legislacin de SySO en Argentina
Ley 24557 (LRT)
Resolucin 1338/96 ( Servicios de Medicinia y de Higiene y Seguridad en el Trabajo
Cuestionario, Check Lists
Adaptados a cada Empresa
Culitativos
Cuantitativos
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Poltica de SySO
Apropiada para el tamao de la organizacin, naturaleza y riesgos de sus actividades o servicios
Exhibidos y Disponible al Pblico
Deben incluir compromisos de:
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Poltica de SySO
Situar la gestin de SySO como una responsabilidad primordial en la lnea gerencial, desde el ejecutivo de mayor jerarqua hasta el nivel del supervisor de primera lnea
Asegurar su comprensin, implementacin y mantenimiento en todos los niveles de la organizacin, mediante la capacitacin adecuada
Auditar en forma peridica el Sistema de Gestin en general y la Poltica de SySO en particular
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Poltica de SySO
Reconocer que la SySO es una parte integrante del desempeo del negocio
Lograr un alto desempeo de SySO, con el cumplimiento de los requisitos legales como mnimo, y encaminarse al mejoramiento contnuo del desempeo
Proveer recursos adecuados y apropiados para implementar la poltica
Fijar los objetivos de SySO y publicarlos para el conocimiento de todo el personal
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Planificacin e Implementacin
Objetivos deben estar DEFINIDOS, CUANTIFICADOS y en orden de PRIORIDAD
Establecer los criterios de medicin para asegurar el logro de objetivos
Elaborar un plan para cada objetivo, acordando metas especficas
Disponibilidad de recursos (materiales, equipamientos, tecnologa, recurso humano, etc.)
Medir y revisar implementacin de planes y efectividad en el logro de objetivos
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Planificacin
EVALUACIN DE RIESGOS
Se Identificacin y evaluacin de RIESGOS y PELIGROS
LEGISLACIN
Se identificarn los requisitos legales aplicables, y otros requisitos atinentes a la gestin
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Evaluacin de Riesgos
Clasificar las actividades laborales
Identificacin de riesgos
Identificacin de peligros
Evaluar y decidir si el riesgo es tolerable
Elaboracin de plan de accin, implementacin control de mejoras
Eliminacin de los peligros
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LOCALES DE TRABAJO
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LOCALES DE TRABAJO
La Ley 19.587 establece:
Art. 6 Las reglamentaciones de las condiciones de higiene de los ambientes de trabajo debern considerar primordialmente:
a) caractersticas de diseo de plantas industriales, establecimientos, locales, centros y puestos de trabajo, maquinarias, equipos y procedimientos seguidos en el trabajo;
b) factores fsicos: cubaje, ventilacin, temperatura, carga trmica, presin, humedad, iluminacin, ruidos, vibraciones y radiaciones ionizantes;
c) contaminacin ambiental: agentes fsicos y/o qumicos y biolgicos;
d) efluentes industriales.
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LOCALES DE TRABAJO
Art. 7 Las reglamentaciones de las condiciones de seguridad en el trabajo debern considerar primordialmente:
a) instalaciones, artefactos y accesorios; tiles y herramientas: ubicacin y conservacin
b) proteccin de mquinas, instalaciones y artefactos
c) instalaciones elctricas
d) equipos de proteccin individual de los trabajadores
e) prevencin de accidentes del trabajo y enfermedades del trabajo
f) identificacin y rotulado de sustancias nocivas y sealamiento de lugares peligrosos y singularmente peligrosos
g) prevencin y proteccin contra incendios y cualquier clase de siniestros.
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LOCALES DE TRABAJO
Art. 8 Todo empleador debe adoptar y poner en prctica las medidas adecuadas de higiene y seguridad para proteger la vida y la integridad de los trabajadores, especialmente en lo relativo:
a) a la construccin, adaptacin, instalacin y equipamiento de los edificios y lugares de trabajo en condiciones ambientales y sanitarias adecuadas;
b) a la colocacin y mantenimiento de resguardos y protectores de maquinarias y de todo gnero de instalaciones, con los dispositivos de higiene y seguridad que la mejor tcnica aconseje;
c) al suministro y mantenimiento de los equipos de proteccin personal;
d) a las operaciones y procesos de trabajo.
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FUNDAMENTOS DE LA MODERNA SEGURIDAD
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Seguridad Moderna
PSICOLOGIA DE LA SEGURIDAD Y CONTROL DE PERDIDAS La Administracin Moderna de la Seguridad y el Control de Prdidas es una filosofa y prctica de la seguridad industrial desarrollada por Frank E. Bird Jr. La Administracin Moderna de la Seguridad y Control de Prdidas ha tenido un extraordinario impacto sobre el desarrollo de la seguridad industrial, habindose expandido en el nivel internacional por medio de la accin de importantes organizaciones y empresas consultoras en seguridad industrial. El desarrollo aplicativo de la Administracin Moderna de la Seguridad y Control de Prdidas se sustenta sobre la base de un Programa que contiene 20 elementos:
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Seguridad Moderna
1. Liderazgo y administracin2. Entrenamiento en la gerencia3. Inspecciones planeadas4. Anlisis y procedimientos de tareas5. Investigacin de accidentes / incidentes6. Observacin de tareas7. Preparacin para la emergencia8. Reglas de la organizacin9. Anlisis de accidentes / incidentes10. Entrenamiento de los trabajadores
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Seguridad Moderna
11. Equipos de proteccin personal12. Control de salud13. Sistema de evaluacin del programa14. Controles de ingeniera15. Comunicaciones personales16. Comunicaciones de grupos17. Promocin general18. Contratacin y colocacin19. Control de adquisiciones20. Seguridad fuera del trabajo
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Modelo de Causalidad
El modelo de Bird se caracteriza por su insistencia, casi obsesiva, en encontrar el origen de los accidentes. De ah que el modelo en s se haya construido sobre la base de la pregunta por qu?, que se vuelve a repetir y a repetir en cuanto se tiene la respuesta a la pregunta anterior. Pero tambin tiene el tacto suficiente como para no irse a buscar las causas fuera de los muros de la empresa, pues su idea predominante es que la empresa puede y debe tomar internamente las medidas de control que sean necesarias para prevenir la ocurrencia de accidentes.
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Modelo de Causalidad
En verdad, pudiera ser sta una limitante del modelo, al no poder explicar algunos accidentes originados por factores externos a la empresa que no pueden ser controlados por ella; pero estos casos son los menos, y prevalece como una fortaleza importante la idea de que una buena gestin puede aprovechar las mltiples y variadas instancias que tiene para prevenir los accidentes de todo tipo.
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Modelo de Causalidad
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LA INSPECCIN DE SEGURIDAD
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La Inspeccin de Seguridad
La Resolucin 463/09, en establece formularios para el RELEVAMIENTO GENERAL DE RIESGOS LABORALES, y, considera principalmente una clasificacin desde el punto de vista de establecimientos, en 3 grupos:
I) Industria (Decreto 351/79)
II) Construccin (Decreto 911/96)
III) Agro (Decreto 617/97)
Estas planillas deben ser presentadas obligatoriamente a la ART, bien al afiliarse a la misma o en forma anual en caso de tener la cobertura anterior, la que debe informar a la SRT en un plazo inmediato.
Este mismo formulario, debe ser de modelo para realizar un relevamiento en forma rpida y efectiva, a fin de evaluar y registrar el estado del establecimiento.
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SEGURIDAD INTEGRADA
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Seguridad Integrada
El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo dispone de una Gestin Administrativa, Gestin Tcnica, Gestin del Talento Humano y de Procesos Operativos Bsicos.
Gestin Administrativa
Permite a cada empresa implantar el marco general a travs del cul se demuestra el compromiso hacia la Prevencin de Riesgos Laborales en todos los niveles y sectores de produccin, estableciendo anualmente objetivos organizacionales para preservar la salud, la seguridad y el medio ambiente de trabajo.
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Seguridad Integrada
Gestin TcnicaLa Gestin Tcnica debe realizarse a travs de la integracin de la identificacin, evaluacin y control de los factores de riesgo laboral de manera cualitativa y cuantitativa para cada puesto de trabajo o sector de produccin. Sumado a esto, desarrollar un programa de vigilancia de la salud de los trabajadores que comprende: exmenes pre ocupacionales, exmenes mdicos peridicos, de reingreso, de retiro, programas de inmunizacin, de vigilancia epidemiolgica especficos a los riesgos significativos identificados y monitoreo de agua y alimentos.
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Seguridad Integrada
Gestin del Talento y Capacidad Humana
Luego de un estricto proceso de seleccin, el personal que se incorpore a la empresa debe recibir informacin, capacitacin y adiestramiento sobre los factores de riesgo laboral identificados a travs de los anlisis de Riesgo Operativo (ARO, MAPA DE RIESGOS, ETC.) para cada puesto de trabajo. Adems, la empresa debe establecer canales de comunicacin internos y externos con la finalidad de que las partes interesadas reciban informacin oficial.
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Seguridad Integrada
Procesos Operativos Bsicos
Deben procurar principalmente generar ambientes de trabajo seguros y saludables para todos los trabajadores y comprenden investigacin de accidentes y enfermedades profesionales, vigilancia de la salud, planes de emergencia en respuesta a accidentes graves, plan de contingencia, auditoras, inspecciones de seguridad, elementos de proteccin individual y colectivos, y programa de mantenimiento.
La implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo en cada empresa debe permitir alcanzar estndares a nivel nacional e internacional.
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Capacitacin en Salud, Seguridad y medio ambiente
La capacitacin, entrenamiento y adiestramiento del recurso humano que trabaje en la empresa de manera directa o a travs de la provisin de servicios y bienes en temas de seguridad, salud y ambiente es primordial para prevenir incidentes, accidentes, enfermedades profesionales e impactos ambientales. Esto se logra a travs de varios mecanismos tales como:
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Capacitacin en Salud, Seguridad y medio ambiente
Induccin de seguridad, salud y ambiente: impartido a toda persona que ingresa por primera vez a cualquiera de las instalaciones de la empresa, en sta, se presenta informacin general de la empresa, normas bsicas de seguridad, salud, ambiente y respuesta a emergencia.
Charla diaria: impartida a todas las personas de forma obligatoria al inicio de cada jornada diaria de trabajo, en sta, se analiza o transmite informacin tcnica actualizada de seguridad, salud, ambiente, respuesta a emergencias, operacin y mantenimiento.
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Capacitacin en Salud, Seguridad y medio ambiente
Adiestramiento: Impartida a personal involucrado en diversos temas entre otros: prevencin de riesgos laborales, norma legal vigente, manejo de materiales peligrosos, espacios confinados, anlisis de seguridad en el trabajo, difusin de Plan de Manejo Ambiental, desempeo ambiental, accidentes laborales, primeros auxilios.
Fuente: OCP ECUADOR
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FILOSOFA DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
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FILOSOFA EN LA HIGIENE Y SEGURIDAD
1.- Evitar daos humanos y o materiales: Con ello la empresa u organizacin pretende alcanzar la mejor seguridad posible para evitar cualquier tipo de eventualidad que atente con el personal obrero y con los instrumentos utilizados por los mismos.
2.- Evitar Incidentes: Para la organizacin es sumamente importante que no ocurran incidentes dentro de la misma ya que pueden surgir perdidas materiales, econmicas y sobre todo humanas.
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FILOSOFA EN LA HIGIENE Y SEGURIDAD
3.-Concientizar a las personas sobre la Seguridad: En algunas empresas surgen normas implantadas por sus gerentes o las que son de ley para ofrecer la mejor seguridad posible a sus empleados; creando as conciencia para que los trabajadores entiendan que es sumamente importante usar distintos implementos que le ofrezcan seguridad; as como tambin es de vital influencia dirigir charlas a los trabajadores sobre la seguridad industrial.
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FILOSOFA EN LA HIGIENE Y SEGURIDAD
4.-Evitar la degradacin de los recursos naturales: Implantar mtodos que ayuden al buen uso de los recursos naturales, buscando siempre la forma de evitar fundamentalmente la degradacin de los mismos.- Para as asegurar la conservacin de nuestro gran hogar que es nuestro planeta tierra
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MUCHAS GRACIAS!!
Recuerden:
Lo oigoy lo olvido
Lo veoy lo recuerdo
Lo hagoy lo aprendo