Resoluciones de la Reunión de Grupos de Interés sobre los Riesgos de la Raza Tropical 4 de Fusarium, BBTV y otras plagas de Musáceas para la Región de OIRSA, América Latina y el Caribe
San Salvador, El Salvador 29 ‐ 31 Julio del 2009
I. INTRODUCCIÓN
El Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA) en alianza estratégica con Bioversity International y la Red de Investigación y Desarrollo de Plátano y Banano para América Latina y el Caribe (MUSALAC), realizaron la primera reunión de grupos de interés sobre la amenaza de Raza Tropical 4 de Fusarium, Banana Bunchy Top Virus (BBTV) y otras plagas de Musáceas para la región del OIRSA y América Latina y el Caribe. En la reunión participaron los siguientes socios:
1. Representantes de las Direcciones de Sanidad Vegetal de los países miembros de OIRSA: República Dominicana, México, Belice, Guatemala, Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica y Panamá.
2. Representantes de OIRSA de los nueve países miembros.
3. Dirección Ejecutiva de OIRSA y Staff Científico‐Técnico y de Apoyo de Sede Central de OIRSA.
4. Representantes de las Asociaciones de Productores de Banano y Plátano y Productores Independientes de México, Guatemala, República Dominicana, Belice, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá.
5. Proyectos de Desarrollo y Promoción del Cultivo del Plátano: USAID‐RED y MCA‐EDA
6. Representante de la Asociación para la Cooperación en la Investigación y el Desarrollo Integral de las Musáceas (ACORBAT INTERNACIONAL)
7. Representantes de la Red de Investigación y Desarrollo de Plátano y Banano para América Latina y el Caribe (MUSALAC)
8. Representantes de Institutos de Investigación Internacional: CATIE y CORBANA de Costa Rica, CENTA de El Salvador, CIRAD de Francia, INIFAP de México, FHIA e IHCAFE de Honduras, AUGURA‐CENIBANANO de Colombia, EPAGRI y EMBRAPA de Brasil, INISAV de Cuba y Plant Research International de Holanda.
9. Representantes de Universidades: Universidad de Florida de Estados Unidos de América, Universidad de Wageningen de Holanda, Universidad de Costa Rica, UNACH de México y UCLA de Venezuela.
10. Estudiantes de maestría de la Universidad de Bonn, Alemania y del CATIE, Costa Rica.
11. Representantes de compañías relacionadas a la producción y comercialización de banano y plátano y de la industria de agroquímicos: Chiquita, Dole, Del Monte Fresh Fruit y Bayer Crop Science.
12. Empresa de micropropagación de Banano y Plátano, GENSA de El Salvador.
13. Representantes de Bioversity International de la Coordinación de Asia Pacífico y de América Latina y el Caribe.
Los representantes de los grupos de interés anteriormente mencionados participaron en una reunión de trabajo de tres días, en la cual expertos y autoridades mundiales sobre Fusarium y enfermedades virales, realizaron presentaciones para dar a conocer el estado del arte del conocimiento de la Raza Tropical 4 Fusarium oxysporum f.sp. cubense y Virosis en Musa. Adicionalmente, se realizaron trabajos de grupo donde los representantes pudieron discutir la temática en cuestión y llegar a ciertas recomendaciones técnicas. Después de los trabajos de grupo, los socios en consenso, manifestaron la necesidad de realizar un plan de acción con la finalidad de prevenir la entrada, tanto de la Raza Tropical 4 de Fusarium como el Banana Bunchy Top Virus (BBTV). A continuación las recomendaciones del plan de acción.
II. RECOMENDACIONES DEL TALLER DE OIRSA PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UN PLAN DE ACCIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE LA ENTRADA A AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE, DE LA MARCHITEZ POR FUSARIUM DE LOS BANANOS Y PLÁTANOS O MAL DE PANAMÁ (Fusarium oxysporum f.sp. cubense) RAZA TROPICAL 4 Y EL Banana bunchy top nanovirus (BBTV) 1. EXAMINAR LAS MEDIDAS DE CUARENTENA VIGENTES EN VARIOS PAÍSES, ASÍ COMO
FORTALECER LA INSPECCIÓN EN LOS PUERTOS DE ENTRADA EN EL HEMISFERIO OCCIDENTAL.
− Revisar las reglamentaciones fitosanitarias nacionales y regionales existentes para disminuir los riesgos de entrada de Foc RT4 y BBTV, así como fortalecer las capacidades de intercepción en frontera, la detección temprana, la contención y la posible erradicación de los brotes eventuales de Foc RT4 y BBTV.
− Incluir a Foc RT4 y BBTV en la lista A1 de plagas cuarentenarias de los países.
− Incluir a las razas 1 y 2 de Foc, en la lista de plagas no cuarentenarias reglamentadas con vistas a crear las bases para la vigilancia del movimiento de materiales de propagación infectados entre zonas afectadas y libres.
− Posterior a un análisis de riesgo, permitir el ingreso de plantas para plantar de Banano y Plátano desde países donde cualquiera de éstas plagas están presentes, solamente a través de estaciones de cuarentena intermedia. La introducción de vitroplantas deberá presentar certificación de estar indexadas en relación a plagas.
− Determinar y fortalecer los puntos de ingreso con mayor riesgo de introducción de plantas o materiales potencialmente portadores de Foc RT4 y BBTV.
− Desarrollar la legislación y la reglamentación fitosanitaria que garanticen la vigilancia, obligatoriedad de declaración de plantas o partes de plantas y materiales de riesgo a introducir desde países afectados, así como los brotes locales de la plaga y el establecimiento de medidas de contención, erradicación y/o manejo.
− Uniformar el contenido y formato de la reglamentación así como la documentación y materiales para la capacitación y alertas de plagas de los países miembros de OIRSA y otros países de América Latina y el Caribe.
− Creación de un fondo de emergencia con la participación de los Ministerios de Agricultura y socios de la cadena de producción y comercialización de musáceas para la detección, contención y erradicación de brotes eventuales de Foc RT4.
2. DESARROLLO DE ANÁLISIS DE RIESGO DE ENTRADA DE Foc RT4 Y BBTV EN LA REGIÓN Y PAISES.
− Completar un análisis de riesgo de introducción de Foc RT 4 y BBTV.
− Que los países determinen los puntos de ingreso de mayor riesgo y proveer capacitación para fortalecer la capacidad de intercepción de musáceas y otras plantas potencialmente hospedantes de Foc RT4 y BBTV.
3. INCREMENTAR LA PERCEPCIÓN PÚBLICA Y DE LOS GOBIERNOS ACERCA DEL IMPACTO QUE PUEDE TENER LA ENTRADA DE LA RAZA TROPICAL 4 DE Foc y BBTV EN AL & C.
− Divulgar con cifras el impacto económico y social que ha causado en los países donde Foc RT4 y BBTV están presentes.
− Desarrollar campañas informativas entre productores, técnicos y público en general sobre la nocividad y los riesgos de introducción de Foc y BBTV y su relación con el movimiento de materiales desde países afectados.
4. ENTRENAMIENTO DE PERSONAL TÉCNICO Y PRODUCTORES SOBRE LAS VÍAS DE ENTRADA DE AMBAS PLAGAS A AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE.
− Capacitar a los oficiales cuarentenarios y aduaneros en relación a los riesgos de entrada de ambas plagas en material de plantas hospedantes y las reglamentaciones regionales en relación con las mismas.
− Capacitar a los extensionistas, técnicos de producción y de los servicios estatales de sanidad vegetal sobre ambas plagas con énfasis en su reconocimiento y condiciones para su establecimiento y desarrollo.
− Distribución de carteles, folletos y videos informativos sobre las plagas en puntos de ingreso de fronteras, empresas y organizaciones de productores.
− Emisión de materiales técnicos y desarrollo de talleres sobre Foc y BBTV y los procedimientos de detección, contención y erradicación de plantas diagnosticadas como positivas.
− Difusión de artículos científicos (pdf) y memorias de eventos internacionales y talleres.
5. DESARROLLAR RÁPIDAMENTE METODOLOGÍAS SENSIBLES Y CONFIABLES DE DETECCIÓN TEMPRANA DE Foc RT 4 Y DISEMINAR LOS PROTOCOLOS DE DIAGNOSTICO DE BBTV.
− Priorizar a través de las instituciones científicas internacionales la obtención, validación y disponibilidad de un sistema de diagnóstico específico y eficiente para la detección de Foc RT4.
− Definir y desarrollar capacidades en laboratorios aprobados por el Servicio de Sanidad Vegetal para el diagnóstico de Foc RT4 y BBTV.
− Establecer la reglamentación, protocolos, procedimientos, responsabilidades y facultades para el muestreo, traslado de muestras y el diagnóstico de laboratorio.
− Capacitar a personal de los lugares de producción en la detección de plantas con síntomas de la enfermedad.
6. DESARROLLAR BASES DE DATOS DE POBLACIONES DE Foc EN AL & C
− Buscar financiamiento para determinar las poblaciones de Foc presentes en los países.
− Establecer coordinaciones con las instituciones internacionales y otros grupos que trabajan en este sentido.
7. ESTABLECER LA REGLAMENTACIÓN Y LOGÍSTICA, PARA LA PRODUCCIÓN Y CERTIFICACIÓN DE MATERIAL DE SIEMBRA DE BANANOS Y PLÁTANOS LIBRE DE PLAGAS.
8. INCLUIR A Foc ENTRE LAS PRIORIDADES PARA OBTENER FINANCIAMIENTO PARA LA INVESTIGACIÓN, EL REFORZAMIENTO DE LOS PROGRAMAS DE VIGILANCIA CUARENTENARIA Y LAS CAPACITACIONES.
9. DIVULGAR LAS RECOMENDACIONES DEL PRESENTE TALLER A TODOS LOS PAÍSES Y LAS ORGANIZACIONES REGIONALES DE PROTECCIÓN FITOSANITARIA DE AMÉRICA DEL SUR Y EL CARIBE.
III. PROGRAMA FITOSANITARIO REGIONAL DE MUSACEAS
Además de la Raza Tropical 4 de Fusarium es necesario considerar otras plagas de musáceas de importancia económica que pueden afectar el patrimonio fitosanitario de la región. Por lo tanto, se discutió un programa fitosanitario regional de Musáceas, de donde se derivan las siguientes recomendaciones:
1. Incluir las plagas siguientes en las listas de plagas reglamentadas:
a. Plagas Cuarentenarias: BBTV, Raoiella indica (ácaro rojo de las palmáceas); ABTV, BVX, Ralstonia solanacearum filotipo IV (Blood disease); Fusarium oxysporum f. sp. cubense RT4, Mycosphaerella eumusae, Xanthomonas vasinfectum pv. musacearum; Rhynchophorus ferrugineus; Guignardia musae; Banana bract mosaic potyvirus (BBrMV); Abacá Mosaic; Thrips florum
b. Plagas no cuarentenarias reglamentadas: CMV; Fusarium oxysporum f. sp. cubense raza 1 y 2; Ralstonia solanacearum raza 2 todos los filotipos; Radopholus similis; Meloidogyne spp.; Pratylenchus coffeae; Helicotylenchus multicinctus; Cosmopolites sordidus; Dickeya paradisiaca y Pectobacterium carotovorum (Erwinia spp.)
2. Establecer reglamentaciones de manejo de plagas por abandono de cultivos.
3. Creación de un software regional de vigilancia y un centro de documentación de las ONPF.
4. Propiciar la integración de las empresas multinacionales a los grupos de interés
5. Desarrollar una red de los laboratorios aprobados en los países.
a. Estandarizar métodos o técnicas
b. Intercambio de información entre laboratorios
6. Realizar evaluaciones de los diferentes laboratorios aprobados.
7. Exigir los registros de trazabilidad en las vitroplantas importadas a los países.
8. Gestión de financiamiento para el programa regional fitosanitario.
9. Realizar talleres periódicos de los grupos de interés.
10. Promover la coordinación de acciones entre OIRSA y las demás organizaciones regionales de protección fitosanitaria.
11. Promover un foro de discusión sobre plagas de musáceas de importancia cuarentenaria y económica en un sitio web.
12. Que el OIRSA promueva la notificación de brotes de plagas de musáceas.
13. Se acordó que los comentarios a la propuesta de Norma Regional en Sanidad Vegetal para Foc RT4 se enviarán al OIRSA a más tardar el primero de septiembre del 2009.