CONCLUSIONES
CONTENIDO
Editorial: (Pág.1)
Perfil de los trabajadores y conductores de la micro y pequeña empresa en la región Apurímac: (Pág. 2, 3 y 4 )
Conclusiones: (Pág. 4) PRESIDENTE DEL GOBIERNO REGIONAL DE APURÍMAC Ing. Elías Segovia Ruiz
DIRECTOR REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO DE APURÍMAC Abg. Juan Huachaca Anampa DIRECTOR DE PROMOCIÓN DEL EMPLEO Y FORMACIÓN PROFESIONAL Lic. David Huamanñahui Ticona COORDINADORA OSEL Eco. Patricia Aragón Mamani ANALISTA OSEL Eco. Cecilia Chávez Ugarte ASISTENCIA TÉCNICA - DISEL Lic. Blanca Nuñez Quinto Eco. David Joel Esparta Polanco
OBSERVATORIO SOCIO ECONÓMICO LABORAL
APURÍMAC
Jr. Arequipa N°122, 2do piso Abancay - Apurímac.
Teléfono: (083) - 323253
Email: [email protected]
AÑO 4 N°02 NOVIEMBRE 2013
• La presencia de las MYPEs en la estructura económica
de la región Apurímac es relevante en número de
empresas y por la generación de empleo.
• Los conductores de MYPEs están integrados en su
mayoría por hombres (alrededor de 7 de cada 10); solo
una pequeña proporción de éstos tiene una preparación
de nivel superior y está conformada principalmente por
personas de 30 a 44 años de edad.
• La PEA ocupada MYPE se concentra principalmente en
la zona rural.
• Con respecto a la formación educativa, 7 de cada 10
trabajadores de las MYPES no tienen nivel educativo
concluido o solo tiene nivel primaria, lo cual limita sus
oportunidades de desarrollo laboral y perciben en
promedio los menores ingresos laborales a diferencia de
aquellos que cuentan con una mayor calificación (nivel
superior) donde obtienen el ingreso promedio más alto.
• Los trabajadores de MYPEs se concentran
principalmente en la rama de actividad económica
extractiva, en la cual, el ingreso laboral promedio
mensual es el más bajo.
• La proporción de trabajadores MYPEs que realizan
extensas jornadas laborales es mayor en aquellos que
concluyeron un nivel de educación superior que los que
solo lograron una educación hasta secundaria.
• Casi la totalidad de los trabajadores de las MYPES
carecen de protección social.
Según la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2012, el 58,8% de la PEA ocupada del país labora en una MYPE y en la región Apurímac este porcentaje asciende a 75,1%. Asimismo, la gran parte de la población ocupada en la región se desempeña en actividades económicas extractivas y las MYPEs en este sector se constituyen principalmente mediante cadenas productivas, resultando una alternativa de empleo y autoempleo para la población. Por eso, al considerar la importancia de la MYPE en la región, el Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac, elabora el presente boletín con información actualizada sobre los trabajadores y conductores de las micro y pequeñas empresas, sus características y las condiciones laborales en que se encuentran con el objetivo de que sirva como instrumento en la toma de decisiones de las instituciones públicas, privadas, ONGs y demás usuarios. La información utilizada para el desarrollo del presente Boletín está basada en la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continua 2011 y 2012 del INEI, así como las Estadísticas de la Micro y Pequeña Empresa - MYPE (2011) del Ministerio de la Producción.
El Registro de la Micro y Pequeña Empresa (REMYPE)
permite inscribir a las empresas, siendo requisito que las
personas naturales con negocio – empresas unipersonales
y Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada
(E.I.R.L.) – cuenten mínimamente con un trabajador
además del titular o conductor de la empresa. La
inscripción al REMYPE, se realiza en forma virtual a través
de la web: www.mintra.gob.pe, requiriendo para ello su
RUC y Clave SOL.
LIC. DAVID HUAMANÑAHUI TICONA Director de Promoción de Empleo y Formación Profesional
En la actualidad las micro y pequeñas empresas (MYPEs) representan un estrato muy importante en la estructura productiva del país y son consideradas la unidad económica más dinámica en la generación de empleo y agente dinamizador del mercado; por ello, el gobierno ha dictado medidas que promueven la formalización, así como la mejora de la productividad y competitividad de las mismas.
APURIMAC
BOLETÍN SOCIOECONÓMICO LABORAL
PERFIL DE LOS TRABAJADORES Y CONDUCTORES DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
Un trabajador podría preferir un empleo formal con un
sueldo determinado, si los beneficios sociales (seguro de
salud, protección laboral y plan de pensiones) fueran lo
suficientemente buenos. Sin embargo, las debilidades
institucionales formales reducen la calidad de estos
beneficios, al limitar el atractivo del empleo formal.
A continuación se analiza la calidad de empleo de la PEA
ocupada MYPE a través de la jornada laboral y protección
social.
Jornada laboral
Un desafío importante en el tema de jornada laboral está
dado por la necesidad de limitar las horas de trabajo
excesivas y garantizar que haya periodos adecuados de
descanso y recuperación, donde además, se incluya
descanso semanal y vacaciones anuales pagadas con el fin
de proteger la salud y la seguridad de los trabajadores. El
indicador más importante de una jornada laboral decente es
el porcentaje de ocupados que excede al número de horas
de trabajo permitidas a la semana, las cuales han sido
establecidas por la OIT en 8 horas diarias y 48 semanales.
En el 2012, alrededor de 2 de cada 10 trabajadores de la
MYPE que cuentan con nivel de educación secundaria
concluida tienen largas jornadas de trabajo mayor a 48
horas, mientras que para aquellos que concluyeron el nivel
de educación superior, la cifra asciende a 4 de cada 10
trabajadores.
Protección social
En el 2012, solo el 5,2% de la PEA ocupada en MYPEs
estaba afiliada a un sistema de pensiones y un 0,5% al
seguro de salud, lo cual evidenciaba una situación crítica
para los trabajadores de este sector empresarial, ya que se
encontraban en condiciones de mayor vulnerabilidad para
hacer frente a las consecuencias financieras de los "riesgos
sociales“, los cuales son situaciones que pueden poner en
peligro a la protección económica del individuo y de su
familia, causando una disminución de sus recursos y
aumentando sus gastos (vejez, enfermedad, invalidez,
desempleo, accidentes en el trabajo, maternidad, pérdida del
principal generador de ingresos de una familia, etc.).
GRÁFICO N° 04 REGIÓN APURÍMAC: CALIDAD DE EMPLEO DE LA PEA OCUPADA MYPE, SEGÚN
JORNADA LABORAL Y PROTECCIÓN SOCIAL, 2012 (Porcentaje)
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados
del Censo de Población y Vivienda 2007.
F/ Cifras referenciales para nivel de educación superior y los afiliados en seguro de salud.
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de vida y pobreza (ENAHO) continua,
2012.
Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.
La Ley MYPE(1) en Perú, define a la micro y pequeña
empresa como la unidad económica constituida por una
persona natural o jurídica bajo cualquier forma de
organización o gestión empresarial contemplada en la
legislación vigente que tiene como objeto desarrollar
actividades de extracción, transformación, producción,
comercialización de bienes o prestación de servicios.
Las MYPEs deben reunir las siguientes características
concurrentes:
- La microempresa tiene de 1 hasta 10 trabajadores y sus
ventas anuales no deben superar las 150 UITs(2).
- La pequeña empresa tiene de 1 hasta 100 trabajadores y
ventas anuales hasta el monto máximo de 1 700 UITs.
PERFIL DE LOS TRABAJADORES Y CONDUCTORES DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA EN LA REGIÓN APURÍMAC Pág. 2
Conceptualización de las MYPEs
Características de las MYPEs en la región
Trabajadores de las MYPEs
Según las estadísticas de la MYPE del año 2011(3), en la
región Apurímac se registraron 8 mil 949 MYPEs formales,
de las cuales el 97,5% son microempresas y 2,5%
pequeñas empresas.
Según tipo de organización, el 90,2% de las MYPEs
formales son empresas individuales, donde la organización
como Persona Natural representa el 91,6% y la Empresa
Individual de Responsabilidad Limitada (E.I.R.L.) el 8,4%.
El resto de empresas (9,8%) están organizadas con
modalidades societarias, donde predomina la Sociedad
Comercial de Responsabilidad Limitada (S.C.R.L.) y
Sociedad Anónima Abierta (S.A.A.) con una participación
del 59,0% y 28,3%, respectivamente.
Según sexo, la
proporción de MYPEs
que son dirigidas por
hombres disminuyó
en 2,9 puntos
porcentuales, repecto
al 2011; sin embargo,
este porcentaje
(71,5%) aún supera a
lo registrado por las
mujeres (28,5%).
Gran parte de los
conductores de las
MYPEs no tienen
nivel educativo
concluido o solo
tienen primaria
(73,8%), mientras que
un 18,2% concluyó la
secundaria y un 8,0%
el nivel superior,
notándose en este
último un aumento
El análisis por estructura de mercado hace referencia a los
grupos de ocupados que existen con relación a cómo se
distribuyen en el mercado laboral.
En este sentido, para el año 2012, la distribución de la PEA
ocupada en la región se concentró principalmente en la
MYPE (75,1%), seguido por trabajadores independientes(8)
(11,3%) y del sector público (10,3%).
Características generales
Del total de la PEA ocupada MYPE, en el año 2012, el
55,8% son hombres y 44,2% mujeres; según rango de edad,
la mayor participación se presenta en los adultos de 30 a 44
años (39,3%), seguido por los adultos de 45 años a más
(30,6%) y por último, los jóvenes de 14 a 29 años (30,1%).
Con respecto al área geográfica, se presenta una mayor
concentración de trabajadores en la zona rural con 71,2%
frente al 28,8% que labora en el área urbana.
Nivel educativo concluido e ingreso laboral
La educación es uno de los principales determinantes en los
ingresos laborales de los individuos.
Así, el economista Gary Becker (1964) resalta la importancia
de la formación para incrementar ingresos en el futuro. Esta
formación es entendida como capital humano, el cual es
definido como el conjunto de capacidades productivas que
un individuo adquiere por acumulación de conocimientos
generales o específicos. De esto se deduce que considerar
a la educación y capacitación como formas de inversión
genera beneficios a futuro.
(6) Se define como PEA ocupada, al conjunto de personas de 14 años a más que trabajan en una actividad
económica, sea o no en forma remunerada durante el periodo de referencia. (7) La PEA ocupada MYPE comprende las categorías: empleador, empleado privado, obrero privado,
independiente con Trabajador Familiar No Remunerado (TFNR), TFNR y practicante.
GRÁFICO N° 02 REGIÓN APURÍMAC: PEA OCUPADA EN MYPEs SEGÚN NIVEL EDUCATIVO CONCLUIDO
E INGRESO LABORAL PROMEDIO MENSUAL, 2012
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los
resultados del Censo de Población y Vivienda 2007.
El cálculo de ingresos excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR).
F/ Cifra referencial para ingreso laboral promedio mensual.
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de vida y pobreza (ENAHO)
continua, 2012.
Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.
Es así, que el 35,4% de la PEA ocupada MYPE no ha
logrado concluir ningún nivel educativo, obteniendo el
menor nivel de ingreso laboral promedio mensual de S/.
347, mientras que el 6,2% que concluyó el nivel superior
obtuvo un ingreso de aproximadamente 4 veces mayor, es
decir, S/. 1 358 al mes.
Rama de actividad económica e ingreso laboral
Según rama de actividad económica, el 72,3% de la PEA
ocupada MYPE se concentra en la actividad extractiva, con
un ingreso laboral promedio mensual de S/. 394 (el más
bajo), mientras que industria y construcción fue la actividad
que generó mayor ingreso laboral promedio mensual, con
S/. 829.
(1) El Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo
de la Micro y Pequeña Empresa y del acceso al Empleo Decente. Decreto Supremo Nº 007-2008-TR. (2) El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), mediante D.S. N° 264-2012-EF, aprobó que el valor de la
Unidad Impositiva Tributaria (UIT) sería de S/.3 700 en el año 2013. (3) Ministerio de la Producción – MYPE 2011. Estadísticas de la Micro y Pequeña Empresa. (4) Se entiende por conductor a aquella persona natural que dirige una microempresa que no se ha constituido
como persona jurídica y cuenta al menos con 1 trabajador; y, a la persona natural que es titular de una
microempresa constituida como una E.I.R.L. y cuenta al menos con un trabajador. (Artículo 2º del Reglamento
de la Ley MYPE - Decreto Supremo Nº 008-2008-TR). (5) Se considera como conductores MYPEs a las personas que declaran ser empleadores de empresas de
hasta 100 trabajadores, así como a los trabajadores independientes que emplea Trabajadores Familiares No
Remunerados (TFNR).
GRÁFICO N° 01 REGIÓN APURÍMAC: PEA OCUPADA SEGÚN ESTRUCTURA DE MERCADO, 2012
(Porcentaje)
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados
del Censo de Población y Vivienda 2007.
F/ Cifra referencial.
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de vida y pobreza (ENAHO) continua,
2012.
Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.
(8) Independientes son los trabajadores que por cuenta propia, explotan su actividad económica o
ejercen independientemente una profesión u oficio y no tienen ningún empleado con sueldo o salario.
En cuanto al volumen de ventas de
las MYPES, predominan las
microempresas con ventas menores
a 13 UITs (80,8%), seguido de
aquellas que se encuentran en el
intervalo de 13 a 75 UITs (14,5%).
Las pequeñas empresas, cuyas
ventas son de más de 150 hasta
1700 UITs solo representaron el
2,5% de segmento MYPE.
(9) Jürgen Weller y Claudia Roethlisberger (2011). La calidad del empleo en América Latina.
Conductores de las MYPEs
Según la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones
de Vida y Pobreza (ENAHO), en el 2012, los conductores(4)
de las MYPEs(5) estaban constituidos por 93 mil 830
personas.
de 3,6 puntos porcentuales respecto al 2011.
Al analizar por grupos de edad, los conductores de las
MYPEs mantienen una estructura similar en los años 2011 y
2012, donde sobresalen las personas de 30 a 44 años, con
una participación del 53,2% y 52,9% respectivamente.
La Población Económicamente Activa (PEA) ocupada(6) en
MYPEs(7), está conformada por personas que laboran en
empresas de 2 a 100 trabajadores.
Calidad del Empleo
El tema de la calidad del empleo cobra importancia tras la
formulación del concepto de “trabajo decente” por parte de
la Organización Internacional del Trabajo (OIT, 1999).
Un empleo de calidad debería: ser: productivo, al menos
cubrir las necesidades básicas, elegido en libertad,
equitativo, ofrecer protección, permitir participación y
capacitación, así como promover estándares internacionales
y derechos fundamentales en el lugar de trabajo(9).
Por ello, el empleo de calidad, desempeña un papel
importante para combatir la desigualdad social y económica,
y avanzar hacia un mejor desarrollo.
GRÁFICO N° 03 REGIÓN APURÍMAC: PEA OCUPADA EN MYPEs SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD
ECONÓMICA E INGRESO LABORAL PROMEDIO MENSUAL, 2012
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población en base a los resultados
del Censo de Población y Vivienda 2007.
Clasificación de ramas de actividad económica basada en el CIIU rev 3.
El cálculo de ingresos excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR).
1/ Incluye agricultura, ganadería, pesca, silvicultura y minería.
2/ Incluye servicios no personales, personales y hogar.
F/ Cifras referenciales para ingresos de las ramas de actividad industria y construcción, y comercio.
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de vida y pobreza (ENAHO) continua,
2012.
Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral (OSEL) Apurímac.
CUADRO N° 01 REGIÓN APURÍMAC: CONDUCTORES DE LA MYPE
SEGÚN DIVERSAS VARIABLES, 2011 y 2012 (Porcentaje)
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección
de la población en base a los resultados del Censo de
Población y Vivienda 2007.
1/ Incluye superior universitaria y no universitaria.
F/ Cifras referenciales.
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre
condiciones de vida y pobreza (ENAHO) continua, 2011 y 2012.
Elaboración: DRTPE - Observatorio Socio Económico Laboral
(OSEL) Apurímac.
Variables 2011 2012
Total absoluto 85 440 93 830
Sexo 100,0 100,0
Hombre 74,4 71,5
Mujer 25,6 28,5
Nivel educativo concluido 100,0 100,0
Sin nivel 44,1 37,7
Primaria 32,5 36,1
Secundaria 19,0 18,2
Superior 1/ F/ 4,4 8,0
Grupos de edad 100,0 100,0
De 14 a 29 años 7,0 7,6
De 30 a 44 años 53,2 52,9
De 45 a más años 39,8 39,5