3
4
Unidades del CNS
1. Planeación Prospectiva y Seguridad Privada
2. Información para la Seguridad Pública
3. Servicios y Formación Policial
4. Integración y Desarrollo Institucional
5. Inspectoría General
8
9
•
•
10
REPUVE
•
•
15
•
•
17
18
19
20
22
24
25
•
•
•
•
•
•
•
•
•
26
27
Incidencia delictiva - Nacional
2012 vs 2013 2013 vs 2014 2014 vs 2015 2012 vs 2015
Número % Número % Número % Número %
Homicidio doloso
21,736 → 18,332 -15.7% 18,332 → 15,653 -14.6%
15,653 → 17,027 +8.8% 21,736 → 17,027 -21.7%
Secuestro 1,418 → 1,683 +18.7% 1,683 → 1,395 -17.1% 1,395 → 1,054 -24.4% 1,418 → 1,054 -25.7%
Extorsión 7,284 → 8,196 +12.5% 8,196 → 5,773 -29.6% 5,773 → 5,046 -12.6% 7,284 → 5,046 -30.7%
Robo total 710,204 → 687,302 -3.2% 687,302 → 613,945 -10.7% 613,945 → 560,423 -8.7% 710,204 → 560,423 -21.1%
Robo de vehículo
208,849 → 188,815 -9.6% 188,815 → 164,664 -12.8% 164,664 → 157,571 -4.3% 208,849 → 157,571 -24.6%
Robo con violencia
225,333 → 218,541 -3% 218,541 → 183,400 -16.1% 183,400 → 164,834 -10.1% 225,333 → 164,834 -26.8%
Robo a casa
habitación
115,709 → 115,346 -0.3% 115,346 → 98,950 -14.2% 98,950 → 87,295 -11.8% 115,709 → 87,295 -24.6%
Robo a transeúnte
108,208 → 96,253 -11% 96,253 → 79,954 -16.9% 79,954 → 68,499 -14.3% 108,208 → 68,499 -36.7%
Robo a negocio
74,121 → 75,515 +1.9% 75,515 → 70,138 -7.1% 70,138 → 66,435 -5.3% 74,121 → 66,435 -10.4%
3 6.6 6.7 8 8.3 8.8
11.4 12.1 12.4 12.4 14.1
25.2 30
34
44.7
53.7
60.2
103
0
25
50
75
100
125
0 0.1 0.1
0.2 0.2 0.3 0.3
0.6 0.6 0.6
0.9 0.9
1
1.5
2
2.3
5.7
0
2
4
6
32
16
,86
6
14
,21
6
14
,61
9
13
,84
9
13
,85
5
13
,14
8
12
,67
6
11
,65
8
11
,24
6
11
,80
6
10
,25
3
13
,15
5 16
,11
8
20
,68
0
22
,85
2
21
,73
6
18
,33
2
15
,65
3
17
,03
4 1
5,2
01
13
,55
2
13
,65
6
12
,24
9
10
,73
7
10
,28
5
10
,08
8
10
,08
7
9,3
29
9,9
21
10
,45
2
8,8
67
14
,00
6
19
,80
3
25
,75
7
27
,21
3
25
,96
7
23
,06
3
20
,01
0
20
,52
5
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016*
Homicidio Doloso SESNSP Homicidios INEGI* Datos al mes de septiembre de 2016
2012 2006
1,0
47
73
4
59
0
59
1
50
5
43
5
41
3
32
3
27
8
73
3
43
8
90
7
1,1
62
1,2
22
1,4
32
1,4
18
1,6
83
1,3
95
1,0
67
71
0
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
Secuestro
Cre
ació
n d
e C
ON
ASE
Cre
ació
n d
e C
ON
ASE
SE CREARON GRUPOS DE FUSIÓN
TÁCTICOS INTERINSTITUCIONALES
SEIDO
Subprocuraduría
Especializada en
Investigación de
Delincuencia Organizada
presididos por
e integrados por un representante:
Secretaría
de la
Defensa
Nacional
Secretaría
de Marina Comisión
Nacional de
Seguridad,
Policía Federal
Centro de
Investigación y
Seguridad
Nacional
Procuradurías
o Fiscalías y
las Secretarías
de Seguridad
Públicas
locales
Objetivo: recopilar e intercambiar información del delito de secuestro en los Estados,
identificar estructuras criminales, determinar blancos, coordinar apoyo de equipo táctico
y la coordinación de acciones.
ENCUESTA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA URBANA
Incidencia delictiva 2010 - 2015
SECUESTRO ESTIMACIÓN DEL NÚMERO DE VÍCTIMAS (ENVIPE)
FOCALIZACIÓN: MUNICIPIO, COLONIA, CALLE
• Entidades • Municipios • Localidades • Colonias • Calles y caminos, en zonas urbanas y rurales • Red de carreteras federales y estatales • Comercios y establecimientos de negocios
• Escuelas • Hospitales y clínicas (públicas y privadas) • Iglesias y templos • Instalaciones Estratégicas
PEMEX CFE CONAGUA CAPUFE TELMEX
Capas de base
Nuevas capas de incidencia delictiva para apoyar el análisis y el diseño de la estrategia de seguridad • Defunciones por homicidio • Vehículos robados • Domicilios de internos en centros penitenciarios (activos) • Homicidios presuntamente vinculados con delincuencia organizada • Armamento asegurado registrado en informes policiales
Acceso a más de 35 millones de datos cartográficos
Creación de mapas temáticos personalizados
Incorporación y análisis de información georreferenciada de fuentes propias
Antenas de radiocomunicación Centros penitenciarios Instalaciones de seguridad pública Red aeroportuaria
42
EL PORTAL CARTOGRÁFICO DE PLATAFORMA MÉXICO
Tendencia histórica de Guerrero de las cifras de homicidios dolosos y vehículos robados, 1999-2015
1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015
ROBO DE VEHÍCULO HOMICIDIOS DOLOSOS
r=0.9728
Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Incidencia delictiva del fuero común. 43
La tendencia de ambas series es muy similar en el tiempo, el coeficiente de correlación de Pearson lo confirma,
mientras que a nivel nacional éste se encuentra en 0.8024.
Guerrero, municipios más peligrosos
Acapulco, Chilpancingo e Iguala son los municipios con mayor incidencia de homicidios. También presentan aseguramientos de armamento
Homicidio
HVDO
Armamento asegurado (IPH)
Pungarabato es un municipio de extensión territorial pequeña, sin
embargo, es el segundo con mayor número de eventos de armamento asegurado, presenta incidencia de
homicidios y se encuentra en la frontera con Michoacán
A
B Acapulco, es el municipio con mayor número de eventos de
armamento asegurado
C
44
Acapulco, Guerrero
Acapulco: Colonias con mayor incidencia de homicidio, vehículos robados y aseguramiento de armas
Se identifican 4 colonias de alta peligrosidad:
Ciudad Renacimiento: Con
alta incidencia de homicidio, HVDO, robo de
vehículos, armamento asegurado y domicilios de
internos. Progreso: Con incidencia media de homicidio, alta incidencia de HVDO, robo de vehículos, armamento
asegurado , así como domicilios de internos. Centro: Con incidencia
media de homicidio, alta de HVDO, robo de
vehículos y armamento asegurado.
El Coloso: Con incidencia media de homicidio, alta
de HVDO, robo de vehículos y domicilios de
internos.
B
A
HVDO
Armamento asegurado (IPH)
46
Incidencia media de homicidio
Incidencia alta de homicidio
Vehículos Robados
El acceso al puerto de Acapulco pasa por diferentes colonias de alta peligrosidad, en todos los delitos analizados. Destacan Ciudad Renacimiento, Emiliano Zapata, Las Cruces, Garita de Juárez y La Laja.
La colonia Jardín Mangos presenta una alta
incidencia de HVDO, así como de domicilios de
internos.
Domicilios de internos
La zona turística de Acapulco registra alta incidencia de HVDO, robo de
vehículos y aseguramiento de armas.
C
D
Acapulco: Colonias con más homicidios vinculados a la delincuencia organizada
*Cifras a julio de 2016.
• En ocho colonias: Ciudad Renacimiento, El Coloso, Jardín Mangos, Emiliano Zapata, Llano Largo, Las Cruces, Magallanes y Luis Donaldo Colosio, en incidencia de homicidios reportada a julio de 2016 es comparativamente más baja que la correspondiente observada en 2015. De conservar esta tendencia, al cierre de 2016 el número de homicidios en estas colonias podrían reducirse entre 50 y 75% aproximadamente .
2014 2015 2016
1 CIUDAD RENACIMIENTO 7 41 11 59
2 PROGRESO 9 20 16 45
3 CENTRO 9 21 11 41
4 EL COLOSO 4 21 6 31
5 JARDIN MANGOS 10 15 3 28
6 EMILIANO ZAPATA 3 20 4 27
7 LLANO LARGO 5 16 3 24
8 LAS CRUCES 8 6 4 18
9 LAS PLAYAS 3 7 8 18
10 MAGALLANES 2 13 2 17
11 LUIS DONALDO COLOSIO 3 10 2 15
12 BELLA VISTA 8 6 14
13 GARITA DE JUAREZ 8 2 4 14
14 HORNOS INSURGENTES 8 6 14
Homicidios vinculados con la
delincuencia organizada TotalPos. Colonia
• A pesar de que Ciudad Renacimiento es la colonia con mayor número de HVDO*, reporta una baja importante en lo que va de este año, ya que el número de homicidios que acumuló a julio de 2016 representa la cuarta parte de los contabilizados en todo 2015.
Acapulco: Efecto de dispersión de HVDO 2014- 2016
Llama la atención que zonas turísticas como las colonias
Condesa, Icacos y Punta Diamante presentan HVDO por
primera vez en 2016.
Incidencia media de HVDO, 2015
Incidencia alta de HVDO, 2015
Incidencia baja de HVDO, 2015 * Primer semestre de 2016
Incidencia de HVDO por primera vez en 2016
Aunque sólo la colonia Ciudad Renacimiento registra alta
incidencia de HVDO, se observa que una gran cantidad de
colonias del municipio registran incidencia de este delito.
Acapulco: Calles con mayor incidencia delictiva por tipo y ubicación de cámaras de video vigilancia
49
Domicilios de internos
Homicidio Robo de vehículos
Calles con alta incidencia de:
Cámaras de video vigilancia
Homicidio y robo de vehículos
En el municipio se observan calles con alta incidencia de homicidios y robo de vehículos que carecen de cámaras; en contraste, otras
que sí cuentan con cámaras también registran alta incidencia de homicidios y robo de
vehículos.
La Av. Ruiz Cortínez es la vialidad con el mayor número de homicidios y robos
de vehículos, sin embargo, en ella
solamente se ubica una cámara
La Gran Vía Coloso, en la colonia El Coloso, es otra vialidad con
alta incidencia de robo de vehículos y solamente cuenta
con 2 cámaras
La Costera Miguel Alemán, a pesar de contar con un buen número de cámaras, también registra una
alta incidencia de homicidios y robo de
vehículos
La Colonia Ciudad Renacimiento
representa la zona de conflicto más grande
del municipio de Acapulco, las
numerosas cámaras de video vigilancia no han logrado mitigar la alta
incidencia delictiva.
A
B
C
D
E
50
Acapulco: Calles con mayor incidencia delictiva por tipo y ubicación de escuelas en las colonias más peligrosas
Domicilios de internos
Homicidio Robo de vehículos Homicidio y robo de vehículos
Calles con alta incidencia de:
En las colonias Ciudad Renacimiento, Progreso y el Coloso que son de las más peligrosas en el municipio, se encuentran 62 escuelas, solamente 2 de ellas son de nivel medio superior.
Ambas están ubicadas en calles peligrosas: Circuito Interior Renacimiento (col. Cd. Renacimiento), con
alta incidencia de homicidio y robo de vehículos. Calle Durango (col. Progreso), con alta incidencia de robo
de vehículos y con un buen número de domicilios de internos
Escuelas de nivel medio y superior Escuelas de nivel básico
Acapulco: Ubicación de cámaras de video vigilancia, calles con mayor incidencia de robo de vehículos y robos a instituciones bancarias
Se ilustran solamente las calles con mayor concentración de robos de vehículo
En los primeros cinco meses del presente año, en el municipio se registraron 10 robos a sucursal bancaria,
cuentahabiente o cajero automático y prácticamente todos ocurrieron en colonias que también reportan alta incidencia de robo de vehículos, o bien, el lugar se ubica sobre alguna
vialidad con esta misma característica
Cámara de video vigilancia
Robo a sucursal bancaria, cuentahabiente o cajero automático
ACAPULCO DE JUÁREZ, GUERRERO ROBO DE VEHÍCULOS
PERFIL DE OCURRENCIA
Ocurrieron entre las 04:01 y las
08:00 hrs
El día
MIERCOLES
En el mes de ENERO
Ocurrieron SIN
VIOLENCIA
El más robado NISSAN, Tsuru
15.8%
13.2% 58.4%
19.6%
19.1%
20% Son Modelos de
2014 - 2016
OCURRIERON EL DÍA
MARTES
ACAPULCO DE JUÁREZ, GUERRERO HOMICIDIOS
PERFIL DE OCURRENCIA
AGRESIÓN CON ARMA DE FUEGO 76.2%
Homicidios vinculados con la delincuencia organizada - HVDO
Defunciones por homicidios generales
16.8% OCURREN ENTRE LAS 16:01 Y LAS 20:00 HRS
14.7% OCURRIERON EN EL MES DE NOVIEMBRE
EDAD ENTRE 25 Y 35 AÑOS
87.9% CLASIFICADOS COMO AGRESIÓN DIRECTA
16.3%
OCURRIERON EL DÍA
MIERCOLES
21.3% OCURRIERON EN EL MES DE DICIEMBRE
26%
30%
8.8% AGRESIÓN POR ENFRENTAMIENTO
54
Lista de internos
activos por secuestro
¿Quiénes son los
internos por secuestro?
Nombres de los
coparticipes declarados
¿Quiénes son sus coparti-cipes? • ¿Están
internos?
• ¿Hay algún mandamiento judicial en su contra?
¿Dónde están los
coparticipes?
PROCESO DE IDENTIFICACIÓN DE COPARTICIPES EN EL DELITO DE SECUESTRO
Si están internos:
¿es por el delito de secuestro o por otros
delitos?
Si están en libertad:
¿Hay algún mandamiento judicial en su contra? ¿por secuestro o por
otros delitos?
Cifras de coparticipes de
internos por secuestro
Internos en Centros Penitenciarios
246,349
10,950 (4.4%) Por secuestro
3,961 (69.3%) Internos en centros
penitenciarios 5,717 coparticipes
3,488 (31.9%) Declaran coparticipes
7,462 (68.1%) No declaran coparticipes
1,756 (30.7%) NO son Internos en
centros penitenciarios
160 (9.1%) Tienen al menos un Mand. Judic.
77 (4.4%) al menos uno por secuestro
1,596 (90.9%)
NO tienen Mand. Judic.
53 vigentes
1,320 (38.4%) Tienen al menos un
Mand. Judic.
634 (16.1%) al menos uno por secuestro
3,525 (89.0%) Por secuestro
3.0 en promedio
257 vigentes
178 (4.5%) Tienen al menos un
Mand. Judic.
49(1.2%) al menos uno por secuestro
23 vigentes
436 (11.0%) Otros delitos
55
56
Búsqueda del coparticipe con más menciones, en libertad y sin mandamientos judiciales
57
Búsqueda del coparticipe con más menciones, en libertad y sin mandamientos judiciales
FUENTE: Plataforma México
Análisis y Prospectiva
Sistema de Información Estadística
(repositorio y visualizador)
Captura de
información
Carga y
almacenamiento Consulta y
visualización
“Bonita BPM”
Normalización del
registro histórico
“SQL” “R Shiny”
Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4
“SQL”
Repositorio de las bases de datos para análisis de la operación policial. Ejemplo: incidencia
delictiva
Incluye visualizador de consultas preestablecidas. Ejemplo: frecuencias de categorías.
Proceso de desarrollo:
168, ene 2011
160, ago 2011
14
nov 2015
35
ene 2015
Fuente: SESNSP. 2016
Caso práctico: Acapulco
¿Cómo ser más eficiente?
Análisis de Riesgo Territorial (ART)
Técnica predictiva de análisis geoespacial que considera características urbanas que impactan
de manera directa la actividad delictiva (infraestructura urbana, indicadores sociodemográficos o
actividad económica) se emplea para predecir zonas de mayor riesgo de incidencia delictiva así
como los factores de riesgo asociados.
Análisis mediante hot spots empleado para identificar las zonas actuales con
mayor incidencia delictiva.
Caso práctico: Acapulco
¿Cómo ser más eficiente?
Análisis de Riesgo Territorial
para identificar causas
estructurales
Prospectiva de VR permite
focalizar esfuerzos
operativos en zonas donde
se prevé mayor incidencia
delictiva
Amenazas al orden público
Instalaciones religiosas
Locales de comida para llevar
Instalaciones deportivas
Alto grado de rezago social
Factores de Riesgo Asociados
Caso práctico: Acapulco
¿Cómo ser más eficiente?
Caso práctico: Acapulco
¿Cómo ser más eficiente?
Incidencia
Delictiva
Lugar
Día y hora
Contexto
Sociodemográfic
o y económico
Acciones policiales
Hot spot
Disuasión focalizada
Acciones
complementarias
Prevención primera,
secundaria y terciaria
Regulación de licencias
de comercios
Otros
Evaluación
Desempeño
Impacto
Después de la implementación, ¿qué sigue?
Retos
Implementar y consolidar un Modelo de Operación en
materia de análisis en seguridad pública a nivel estatal y
municipal.
Fortalecer cultura institucional que permita mejorar el
paradigma de gestión de la información: la información y su
intercambio adecuado es la base de la coordinación
Establecer una gobernanza de sistemas de información que
permita un intercambio automatizado
Desarrollar intervenciones policiales con base en análisis
de resultados y evaluación de acciones operativas