Download - PDU HUACHO
-
8/10/2019 PDU HUACHO
1/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho 261
4
CAPITULO IV
PROPUESTA GENERAL
-
8/10/2019 PDU HUACHO
2/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho 262
4
4.1.0CONCEPCIN DE LA PROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
La propuesta de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Huaura se ha
estructuradoteniendoenconsideracineldiagnsticoterritorial(procesosdedesarrollo)
ensuniveldeanlisisfundamentalmenteespacial,ademsdelanlisisdimensional.
Lascondicionesgeogrficasdelterritoriodelaprovinciahancondicionadoelprocesode
ocupacinyelaprovechamiento delos recursos naturales; la zonacosteray desierra
presentagrandespaisajesfisiogrficoscaracterizadosporsugranpotencialambiental,el
niveldecriticidadambientalyvulnerabilidad.
La identificacin e integracin de cada uno de los procesos intervinientes en el
acondicionamiento territorial nos ha permitido identificar los diversos niveles de
intervencin, en reas diferenciadas a nivel de la propuesta se denominan reas de
Tratamiento que se estructuran teniendo en consideracin 3 elementos: laespecializacindelterritorio,elsistemaurbanodelaprovinciaylosejesdeintegraciny
desarrollo.
Porotrapartelaevaluacindelastendenciasenel territorio,nospermitiridentificarlos
diferentes escenarios,realizarelanlisisestratgico y definir losobjetivosestratgicos.
VerGrficoN4.1-1
Grfico N 4.1-1
PLANTEAMIENTO DE LA PROPUESTA DEL PLAN DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL
AREAS DE
TRATAMIENTO
AREAS DE
ESPECIALIZACION
SISTEMA
URBANO
EJES DE
INTEGRACION Y
DESARROLLO
PROPUESTA DE MODELO DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE HUAURA
PROCESOS
POSITIVOS
Y
NEGATIVOS ESCENARIOS VISION EJES
ESTRATEGICOS
POLITICASOBJETIVOS
-
8/10/2019 PDU HUACHO
3/189
-
8/10/2019 PDU HUACHO
4/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho 264
4
Grafico Nro. 4.1-2
-
8/10/2019 PDU HUACHO
5/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho 265
4
-
8/10/2019 PDU HUACHO
6/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
266
4
4.2 ANALISIS DE ESCENARIOS PARA LA PROVINCIA DE HUAURA
Se encuentra constituida por el escenario actual relacionada con las potencialidades y
limitacionesdelaprovincia.Elescenariotendencialcorrespondealanlisishipotticodela
situacinfuturadelaprovincia,silascondicionesactualesnosemodifican;ademsdel
escenario posible que estar constituido por los aspectos normativos que son las
propuestasdelPlandeAcondicionamientoTerritorial.VerGrficoN4.1-3
Grfico N 4.1-3
ESCENARIOS DEL PAT
4.2.1 ESCENARIO TENDENCIAL
A. En lo Socio Cultural.
LastasadecrecimientodelapoblacindelaprovinciadeHuauratenderaadisminuir
de un 2% en el 2012 a un 1.9% en el 2022. Tambin la tasa de mortalidad infantil
continuaradescendiendo.
Lapriorizacinylamodernizacindelaagriculturaenlacostacontinuaranatrayendoa
msmigrantes del territorio nacional hacia la Provincia de Huaura. El aumento del
trabajofemeninoenloscentrosurbanosdelaprovinciacontinuaracreciendo.
Lacoberturadelosserviciosdeeducacincontinuaraconcentradaenelreacosterade
la provincia con defindete calidad de servicio. La cobertura de la matrcula de
educacininicial(98%),deeducacinprimaria(77%)ydeeducacinsecundaria(100%)
alcanzada en el 2012, continuara mantenindose en el escenario 2012 2022. La
poblacinescolaraniveldelaprovinciaentodoslosnivelestenderadisminuirporla
reduccin de nmero de hijos pormujer, por tanto el nmero de docentes tambin
tenderadisminuirtantoenelreaurbanocomoelrural,sinembargo,lacoberturade
lamatriculacontinuaincrementndosesignificativamente.
-
8/10/2019 PDU HUACHO
7/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
267
4
Encuantoalacalidadeducativa,latendenciaenComprensinLectorasersuperarlos
indicadores del 2.3% obtenido en el 2012 en los estudiantes que lograron los
aprendizajesesperados,unadisminucindel 0.7%enlosalumnosdelnivel1queno
lograronlosaprendizajesesperadosyunadisminucindel1.6%enlosestudiantesque
estabanpordebajodelnivel1quenolograronlosaprendizajesesperados.
EnLgicoMatemticahabrtambinun incrementomayoral2.5%enlosalumnosdel
nivel1quenolograronlosaprendizajesesperadosyunadisminucinmayora-2.5%en
losestudiantes que estaban por debajo del nivel 1 que no lograron los aprendizajes
esperados.
Lademandadeserviciosbsicoscomoeducacin, saluden las ciudadescontinuara
incrementndose.ElnmerodeaseguradosalSISseincrementaraenlaProvinciade
Huaurasuperandoel26.4%,alcanzadoenel2012.Continuaraladeficientepromocin,
prevencinyrecuperacindelasalud.
La poblacin en edad de trabajar en las reas urbanas de la provincia continuara
incrementndoseenelperiodo2012-2022debidoaquelosnumerososniosnacidos
enelperiodo2012 .2022sernadolescentes tambinnumerosos. La tendencia esa
contar con una poblacin demogrficamente adulta joven, por lo que la razn de
dependenciajuveniltiendeadisminuir.
Continuaran desarrollndose las actividades comerciales, de servicios y turismo,
mientrasquelasactividadesindustrialestiendenaestancarseenlasareasurbanasyportuarias de laProvincia deHuaura comoHuacho, la Caleta deCarqun, Hualmay,
Huaura,SantaMarayVegeta.
Lapobrezaenlosdistritosdelreaurbana(22%)yenelrearural(40%)delaProvincia
deHuauraalcanzadosenel2009continuaradisminuyendoperoconpersistenciadela
desigualdadyexclusinsocial.ElincrementodelosingresosdelaPEAdelaProvincia
deHuauracontinuaramejorando.
Losprogramasdeinclusinsocialenla ProvinciadeHuaura comoel FONCODES,el
programadelVasodeLeche,losComedoresPopulares,losprogramasdevivienda,los
WawaWasi,CunaMas,Pensin65,JuntosyQaliWarmacontinuaranatendiendoalas
poblacionesensituacindepobrezay pobreza extremaquequedantanto enel rea
ruralcomoenelurbano.
El ndice del Desarrollo Humano continuara siendoMediano Bajo yMedianoMedio,
similaraldelaRegindeLimaylaesperanzadevidaseampliaraaunaedadpromedio
de75aos.
LosdistritosdeSayn,Paccho,mbar,Checras,LeoncioPrado,SantaLeonorySantaMara continuaran estancadas y con una economa deficitaria por la permanente
-
8/10/2019 PDU HUACHO
8/189
-
8/10/2019 PDU HUACHO
9/189
-
8/10/2019 PDU HUACHO
10/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
270
4
delosfenmenosdelfriajeyheladasqueincidenenlacalidaddevidadelapoblacin
asentadaenlapartealtadelaProvinciadeHuaura.Adems,existirunincrementode
plagas que afectarn la actividad agrcola y la resistencia de vectores al tratamiento
qumico.
La alteracin del sistema atmosfrico por el Cambio climtico ser la causa de la
reduccindelasfuenteshdricascomoglaciares,lagunasybofedales,loqueocasionara
problemasdedesabastecimientodeaguaalapoblacindeloscentrospoblados,ypara
la actividad agrcola. En estas condiciones, se producirn perodos anmalos de
precipitaciones pluviales, que ser la causa del incremento de los fenmenos
hidrolgicos: inundaciones en la parte baja, y los huaycos e inundacionesen laparte
mediayaltadelaProvincia,lacualproducirnprdidadereasagrcolaseimpactoen
laproduccindelaproduccinagrcola.
La Provincia de Huaura presenta un territorio de relieve accidentado que limita laarticulacinentre laspoblaciones,quedefinereducidosespaciospara eldesarrollo de
lasactividadesantrpicasylaubicacindepoblaciones.
Las precipitaciones pluviales y el ro Huaura configura el territorio accidentado que
representanel50%delasuperficiedelaProvinciadeHuaurayeselactivadordelos
peligros naturales de tipo hidrolgico y de los procesos socio naturales. Adems, la
ProvinciadeHuaura presenta relieves accidentados con caractersticas y condiciones
litolgicasquefavorecenalaocurrenciadelospeligrosnaturales.
La Provincia presenta rocas y depsitos, con una dominante morfologa irregular que
configuranreasquelimitanlacomunicacinentrelaspoblaciones.Enlapartealtadela
Provinciapersistenlosdesastresporlosfenmenoshidrolgicos.
EnlaProvinciadeHuauraexistirundeterioroenlosecosistemasyrecursosnaturales
porque laactividadmineranoha logradoel tratamientode losefluentes, laactividad
agrcola continua usando los agroqumicos y se realiza la quema de rastrojos, y las
poblacionesruralesnohanlogradorealizarunmanejoadecuadodelosresiduosslidos,
ylaejecucindelaspropuestasespecficasparamitigarlosDesastresprevistaenelPAT
Huauranohaalcanzadoel100%delasmetasdelosproyectos.
Laalteracindelsistemaatmosfrico,lascondicionesfsicasdelterritorioyelestadode
las condiciones ambientales en los distritos de la provincia, sern la causapara que
mantengalosdiferentesnivelesdepeligrosidad,devulnerabilidadfsicayporriesgoen
escenariossmicoehidrolgico.
D.En lo Fsico Espacial
EsindudablelaatencintantoanivelnacionalcomoregionalylocalqueelEstadovienepriorizandoenlaimplementacindeproyectosdesaneamientobsico.
-
8/10/2019 PDU HUACHO
11/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
271
4
EnlaProvinciadeHuauraenlosltimos2aossehanejecutadoobrasdeconstruccin
deredesdeaguaydesagequehanbeneficiadoalaspoblacionesdelosdistritosdela
provincia,seprevqueparalosprximos5aoslaMunicipalidadProvincialdeHuauray
lareginejecutanobrasdesaneamientobsicoen40centrospoblados,estodemuestra
latendencia acubrir lanecesidadbsicadeaguay desageenloscentrospoblados
quemslodemandan.
Asimismo beneficia en la reduccin del impacto ambiental en los ecosistemas,
(contaminacindesuelosyaguas).
Igualmente la cobertura de telecomunicaciones tiende a incrementarse con mayor
celeridadtantoenAsentamientosHumanosurbanoscomorurales,enestasltimasel
beneficioesmayoryaquesonpoblacionesquehasta5aosnocontabanconestetipo
deservicios.
La tendencia demuestra un mayor acceso de las poblaciones rurales a las
telecomunicaciones.
Permaneceladeficientearticulacinvialhacialoscentrospobladosruralesdelaregin
andinadelaprovincia,lasiniciativasdelestadosonmuylentas,nolleganasatisfacerlas
demandasdeunarealarticulacineintegracinvialanivelprovincial,lagranmayorade
vas vecinales noson atendidassuficientementepor loque gran parte de los centros
pobladosdelasreasruralespermanecendesarticuladas.
La insuficiente inversin del Estado en educacin y saludhacia los centros poblados
fundamentalmente rurales, no permite contar con infraestructuras fsicas en ptimas
condiciones, as como equipamientos y mobiliarios suficientes, lo que influye
directamenteenlacalidadeducativa,nopermitiendounabuenaenseanzaniunbuen
aprendizaje.
Lafaltadegestindelosgobiernoslocalesparaelfuncionamientodelosserviciosde
saneamiento, no posibilita la ejecucin de obras, permitiendo que los asentamientos
humanosconcarenciayfaltadecalidadenelservicio,nomejoransuscondicionesde
vida.
E. En lo Institucional
La gestin poltico-administrativo tendr apoyo en una ancha base que est
conformada por las instituciones y organizaciones sociales de desarrollo de la
provincia. La ciudaddeHuacho, comosededelGobiernoRegionaldeLima, seguir
siendoelcentropolticodondeseplanificar,gestionar eimplementarnlosplanes,
programasy proyectosdedesarrollo enbeneficiode lapoblacindela Provinciade
HuauraylareginLimaprovincias.
-
8/10/2019 PDU HUACHO
12/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
272
4
Lamunicipalidadprovincialcontinuaracoordinandoypromoviendolaparticipacinde
lapoblacinenlaelaboracindelpresupuestoparticipativoylosplanesdedesarrollo;
laoficinadeparticipacinvecinal,organizarycapacitaralapoblacinparaquesiga
participandoactivamenteenlaagendadelasautoridadeslocales.
LaProvinciadeHuauracontinuaraconunadbilcapacidaddegestinyorganizacin
municipalparapromovereldesarrolloprovincial,especficamenteenelpresupuestoy
personal.
Lacoordinacinentreinstitucionespblicasyagentessocioseconmicosseguirdbil
noobstante,laparticipacindelapoblacinenlagestindeldesarrollolocalesloable.
Continuara la existencia de un inadecuado sistema de recaudacin de impuestos;
Persistirunbajoniveldecapacitacinenmtodos, tcnicas yprocedimientospara
atenderlasdemandassocialesenlos12distritosdelaProvinciadeHuaura.
Continuara existiendo un limitado acceso de la poblacin de la Municipalidad
ProvincialdeHuauraalainformacinproducidaporlamunicipalidad.
ContinuaraexistiendounadbilrelacindelasMunicipalidadesprovincialydistritalcon
lasorganizacionesdebase.
SemantendrladesconfianzadelapoblacinenlasmunicipalidadesdelaProvincia
de Huaura, asimismo, estas, continuaran contando con un bajo capital humano
necesarioparallevaracabolagestindesusactividades.
4.2.2 ESCENARIO DESEABLE
A. En lo Social
Se incrementa lapoblacinenelrea rural gracias a la disminucin de lamigracin
hacia reas urbanas, mejora en las oportunidades laborales, actividades industriales,
comerciales,deserviciosymejorasenelaccesodelapoblacindereasruralesalos
serviciosbsicos,serviciosdeeducacinysaluddecalidad.
Poblacinsinpobreza,conigualdaddeoportunidadeseinclusinsocial.
B. En lo Econmico
LaProvinciadeHuauraalcanzaelliderazgoenlaproduccinavcoladelaReginLimay
delpas.
Desarrollo avanzadode laagroindustriay la agroexportacincon incorporacinde las
msavanzadastecnologasytcnicasagrcolasqueasegurancultivosdecalidad.
-
8/10/2019 PDU HUACHO
13/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
273
4
Consolidacin de laarticulacinvial que permite la integracin de todos los espacios
econmicos de la zona andina a la demanda de los mercados provincial, regional y
nacional.
Comercio y Servicios, bajo enfoque de ordenamiento territorial y gestin empresarial
orientadaalacalidad,disminuyelainformalidadenlasMYPEysedesarrollancomercios
yservicioscompetitivosparatodalareginenespecialparaelNorteChico.
IntegracindeproductoresdeavesdeengordeyporcinoslideradosporRedondosSA,
lograncerrarelcircuitointegradodesucadenadevalorconvirtindoseenclster
Laactividadganadera(particularmentelechera)comoopcindedesarrollolocalpropio
permite obtener beneficios y excedente econmico encaminndose al desarrollo
industrial propio local(Huacho) y subregional (en todoelValle delHuaura,Vguetay
zonasaltoandinas).
La agricultura tradicional, la citricultura y frutales, con la incorporacin de modelosempresariales y tecnificacin de los recursos escasos, eleva ndices de produccin y
productividadhacindosecompetitivo,creceordenadamenteacordealademandadel
exigente mercado internacional adems de cubrir la demanda interna compitiendo
eficazmenteconmbitoscomoArequipa,Trujillo,Piura,etc.
Lapescaartesanal:satisfacelademandainterna,ademsdegenerarexcedentesafavor
delospescadoresysusorganizaciones.
LapescaIndustrialconlaintervencindelentereguladorincrementalafabricacinde
productosdeconsumohumanoydisminuyedficitalimentariodelaregin.
Laproduccinagrcoladelaszonasaltasbajola incorporacindeshocktecnolgico
(riegoregulado)nuevasinversionesytecnologaadaptada(modelodesierraproductiva),
seconvierteenunaalternativadeocupacinpermanenteparasuspobladoresadems
de sumarse a la dinmica de competitividad de los corredores econmicos de la
provincia,delejeNorteChicoydelareginLimayhastadelmercadoexterno..
El turismo, con los cambios en el modelo de negocio, inversiones en infraestructura
nueva y equipamiento se convierte enundestino turstico regional y nacional dealta
demanda.
C. En lo Ambiental
Las condiciones climticas en la Provincia de Huaura favorecen el desarrollo de las
actividadesantrpicas,yha logradouna reduccindelasplagas que perjudicaban la
actividadagrcola.
EnlaProvinciadeHuaurasehaincrementadolasfuenteshdricasporlaaumentodela
humedad, que ha mejorado las condiciones para el aumento de la superficie de
-
8/10/2019 PDU HUACHO
14/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
274
4
forestacinnaturalyhaampliadolasuperficieagrcola,estohareducidolaocurrenciade
losfenmenoshidrolgicos.
LascondicionesfsicasdelterritoriodelaProvinciadeHuaurahanpermitidodesarrollar
proyectos viales que han mejorado la accesibilidad de los centros poblados y
comunidades. El territorio presenta caractersticas litolgicas y mineralgicas con
recursosnaturalesparaserconsideradosimportantesrecursosminerosmetlicosyno
metlicos.
EnlaProvinciadeHuauraseconservanlosecosistemasyrecursosnaturalesysehan
reducido los problemas ambientales,por el fortalecimientoen lagestin ambiental, la
implementacin del Plan de Ordenamiento Ambiental, porque se cumple con el
ReglamentoNacionaldeEdificaciones,ylaspoblacionestienenunSaneamientoBsico
yuneficienteServiciodeLimpiezaPblica.
El territorio de la Provincia de Huaura presenta condiciones climticas, aspectos
hidrolgicos, condiciones fsicas y se conservan losecosistemas y recursosnaturales,
dondesehaampliadolassuperficiesconbajosnivelesdepeligrosidad,devulnerabilidad
fsicayderiesgoenescenariossmicoehidrolgico.
D.En lo Fsico Espacial
Sistema urbano rural equilibrado con iguales condiciones de desarrollo adecuados y
jerarquizados.Sistema vial articulado con todas sus vas nacionales, departamentales, vecinales
consolidadasypavimentadasconpermanentemantenimiento.
Todosloscentrospobladosurbanosyruralescuentanconadecuadosserviciosbsicos
ytecnologasdelainformacinycomunicaciones.
El equipamiento deeducacin, salud y recreacin cuenta con buena infraestructura y
mantenimientopermanente.
Todoellocontribuyeaunadecuadoyequilibradoprocesodeocupacindelterritorio.
E. En lo Institucional
LaProvinciadeHuauraentreel2012yel2022tendrunagrancapacidaddegestiny
organizacin municipal para promover el desarrollo provincial, especficamente en el
presupuestoypersonal.
Lacoordinacinentreinstitucionespblicasyagentessocioseconmicosdelaprovincia
estarnfortalecidas y laparticipacindelapoblacinenlagestindeldesarrollolocalserimportante.
-
8/10/2019 PDU HUACHO
15/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
275
4
ElsistemaderecaudacindeimpuestosenlasmunicipalidadesdistritalesdelaProvincia
deHuaurasereficienteconelapoyodetcnicaseinstrumentosdeltimageneracin.
ElaccesodelapoblacindelaProvinciadeHuauraalainformacinproducidaporlas
municipalidadessertotalylarelacinconlasorganizacionesdebasesermuyfluida.
LaconfianzadelapoblacinenlasmunicipalidadesdistritalesdelaProvinciadeHuaura
sertotal.Lasmunicipalidadescontaranconun capitalhumanoaltamentecapacitado
parallevaracabolagestindesusactividades.
4.2.3 ESCENARIO PROBABLE
A. En lo Social
Una provincia con una poblacin con tendencia a su estabilizacin y mejora en la
distribucindemogrficadesupoblacinenelterritoriodelaprovincia.Losserviciosde
educacinysaludpblica yprivadamejoradaen la oferta deserviciosycalidad. Una
poblacin joven con una esperanza de vida promedio de 75 aos. Una poblacin
mayoritariamenteocupadayconmedianosingresos.
Uncrecimientodelasactividadescomerciales,deservicios,industrialesydeturismo,en
todoelterritoriodelaprovinciaquetienesusefectospositivosenlapoblacinyaquese
percibeunareduccindelamigracinhacialasciudades,delapobreza,ladesigualdad
yexclusinsocial.Unaprovinciaconmejorcalidaddevida.
B. En lo Econmico
DisminucindelainformalidadenlasMicroyPequeasEmpresas(MYPES).
La agricultura tradicional incorpora crecientemente sistemas de riego presurizado y
nuevas tecnologas para incrementar produccin y productividad del valle y; en las
zonasaltassefortaleceelschocktecnolgicoconinfraestructuraparariegoregulado
ypaquetestecnolgicos.
SeincorporanlosotroscomponentesdelaCadenaproductivabasadoenlaintegracin
de las empresas avcolas que conforman una adecuada organizacin de soporte
teniendo como meta la conformacin de un clster especializado en avicultura
nacional.
Laagroindustriaincorporasistemasderiegotecnificadoyprcticastecnolgicascon
valoraadidoindustrial,seinicianlasinversionesbsicasynecesarias,deacuerdoala
escalaempresarialquedebernasumir.
-
8/10/2019 PDU HUACHO
16/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
276
4
La pesca artesanal propicia los cambios en la organizacin, modelo empresarial y
tecnologa alrededor de Proyectos de Relanzamiento de la actividad y la pesca
Industrial respeta las normas existentes para incrementar la oferta de productos
marinosfrescoseindustrialesparaelconsumohumano.
Sefortaleceelimpulsoaldesarrollodelturismogenerandoalianzasestratgicasconel
gobiernoregionalLima,en lapromocin,preservacinyconservacindelosrecursos
tursticosdelaprovincia,ascomoelmejoramientodelosserviciostursticos.
Mejoras en la articulacin vial y por consiguiente se mejora la integracin de los
espacioseconmicoproductivosdelaprovinciaentrelazonaandinaycostera.
C. En lo Fsico Espacial
ElSistemaUrbanoRuralpromueveeldesarrolloequilibradoenloscentrospoblados,concondicionesequitativasdeprogreso,adecuadamentejerarquizados.
Se efecta el mejoramiento y rehabilitacin de vas vecinales permanentemente,
consolidandolasvasprincipalesquesearticulanalsistemavialnacionalyregional.
Laampliacinymejoramientodelasredesdeinfraestructuradeserviciosbsicosenla
provincia,propiciaeldesarrollosostenibledelosCentrosPobladosdelaProvincia.
El mejoramiento en la implementacin de las infraestructuras fsicas de losestablecimientos de educacin y salud, permiten su efectivo funcionamiento en la
prestacindeestosservicios.
D. En lo Ambiental.
En la Provincia de Huaura se ha implementado las medidas estructurales para el
controldelosfenmenoshidrolgicosysehaincrementadolasfuenteshdricas,los
cualesfavoreceneldesarrollodelasactividadesantrpicas.
Los centros poblados y comunidades en la Provincia de Huaura se encuentran
intercomunicadosysehaincrementadolasreasparalaactividadagrcolaymejorado
ubicacindelapoblacinrespectoalospeligrosnaturales.
EnlaProvinciasecumplirnconelcontroldelacontaminacinambientalmedianteel
monitoreo y reporte peridico de las emisiones y efluentes de las actividades
industriales y de la poblacin urbana, que reducir el nmero de enfermedades.
Adems en la gestin del territorio se incorporar el Reglamento deOrdenamiento
Ambiental de la Provincia, y en los centros poblados se construirn plantas de
tratamientoderesiduosslidosydeaguasresiduales.
-
8/10/2019 PDU HUACHO
17/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
277
4
Los distritos de la provincia alcanzarn niveles medio y bajo de peligrosidad
vulnerabilidad fsica y de riesgo en escenario ssmico e hidrolgico, por la
implementacin de las propuestas generales y especficas para la mitigacin de
desastres previstas en el Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia de
Huaura.
EnlaProvinciaseconservalosecosistemasylosrecursosnaturales,dondeseleha
incorporadoelvalornatural,ambientalypaisajstico.
E. En lo Institucional
LaProvinciadeHuauraentreel2012yel2022tendrunabuenacapacidaddegestin
yorganizacinmunicipalparapromovereldesarrolloprovincial,especficamenteenel
presupuestoypersonal.
Lasautoridadespolticasde laprovinciaydelGobiernoRegionalcontinuaransiendo
elegidas democrticamente y tendrn legitimidad; una provincia con una activa
participacindelamayoradesupoblacinentareasdeplanificacindeldesarrollo.
El sistema de recaudacin de impuestos en las municipalidades distritales de la
ProvinciadeHuauramejorarnotablementeconelapoyodetcnicaseinstrumentos
deltimageneracin.
ElaccesodelapoblacindelaProvinciadeHuauraalainformacinproducidaporlasmunicipalidadesser cada vez masivo y la relacin con las instituciones pblicas y
organizacionesdebaseserfuerteyparticipativa.
La confianza de la poblacin en las municipalidades distritales de la Provincia de
Huaura ser mayoritaria, Las municipalidades contaran con un capital humano
capacitadoparallevaracabolagestindesusactividades.
4.3. VISION
Huaura, CUNA DE LA CIVILIZACION ANDINA
Huaura, protege y aprovecha sosteniblemente sus recursos naturales, cuyo
territorioseguro,integradoyarticuladoconsolidasueconomacompetitiva.
Supoblacinconmejorescapacidades,cuentaconserviciosbsicosadecuados
yparticipaconcertadamenteconsusinstitucionesenlagestindesuterritorio.
-
8/10/2019 PDU HUACHO
18/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
278
4
4.4. MISION DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAURA
Entidad del estado que cumplecon la IntegracinTerritorial en laProvinciadeHuaura,
promotoradelDesarrolloHumanosostenible,concapacidadparaelcumplimientodesus
fines, promueve la adecuada prestacin de Servicios Pblicos Locales, Gobierno
incluyentequedesarrollalasPolticasyPlanesdeDesarrolloenunespaciodereflexiny
debate,promueveelDesarrolloIntegralSolidarioparaviabilizarelcrecimientoEconmico,
laJusticiaSocialylaSostenibilidadAmbiental,Propiciandoladefensadelaciudadana
paralasmejorescondicionesdevidadesupoblacin.
4.5. EJES Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Los objetivos estratgicos son los resultados especficos para lograr la visin definida.
Establecen un curso, ayudan a la evaluacin, revelan prioridades y permiten lacoordinacin y sientan las bases para planificar, organizar, motivar y controlar con
eficiencia.
SehandefinidolossiguientesEjesyObjetivosestratgicos:
A. Eje Estratgico 1
Huaura es una provincia integrada que protege y aprovecha sosteniblemente sus
recursosnaturalesypromuevelaseguridadfsicayarticulacindesuterritorio.
Objetivo Estratgico.
a. Promoverlaintegracinterritorialdelaprovinciaquegaranticeelaprovechamiento
desusrecursos.
b. Promoverlaproteccinyaprovechamientoracionaldesusrecursosnaturales.
c.
Promoverlaprevencinymitigacinantelaocurrenciadefenmenosnaturalesy
antrpicos.
B. Eje Estratgico 2
Huaura,esunaprovinciaeconmicamentecompetitiva,queconsolidasu liderazgoen
laactividadavcola,agropecuaria,agroexportacion,agroindustriayturismo.
Objetivo Estratgico.
d.
Promover el desarrollo competitivo de la actividad avcola, agropecuaria, la
agroexportacin,agroindustriayturismonaturalycultural.
C. Eje Estratgico 3
Huauraesunaprovinciaquepromueveelaccesoamejorinfraestructuradeeducacin
ysaludjuntoalacalidaddesuequipamiento.
-
8/10/2019 PDU HUACHO
19/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
279
4
Objetivo Estratgico.
e.
Garantizarparasupoblacinmejoresserviciosdesaludyeducacin.
D.Eje Estratgico 4
Huaura,provinciaquebrindaatodossuscentrospobladosdeadecuadosservicios
bsicos.
Objetivo Estratgico.
f.
Garantizarparasupoblacinurbanayruralladotacindemejoresserviciosbsicos
E. Eje Estratgico 5
Huaura es una provincia que promueve la concertacin y el fortalecimientode sus
municipalidadesdistritales.
Objetivo Estratgico.g.
Promoverelfortalecimientodelasmunicipalidadesdelaprovinciaenlagestindel
territorio.
4.6. MODELO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL PROVINCIAL SOSTENIBLE
El Modelo de Acondicionamiento Territorial Provincial Sostenible de largo plazo es la
imagensimplificadadelsistematerritorial,constituyeunesquemadeordenamientofsico
espacialdesusactividadeseconmicasysociales,expresandoelreconocimientodelos
territoriosdiferenciadosqueconformanlaProvinciadeHuaura;enlaquesesealanen
forma sinttica y prctica las relaciones entre el medio fsico, la poblacin, las
infraestructuras,laestructurayelfuncionamientodelterritorio.
Elmodelodeacondicionamientoterritorialseplanteaconsiderandotantoelusoapropiado
delsueloenbaseasuspotencialidadesidentificadas,comotambinaloselementosdel
territorio, como son: poblacin, espacios e infraestructura, a travs de los cuales se
desarrollanygeneranlossiguientescriterios:
Redistribucinespacialdelapoblacinatravsdelapotenciacindeunsistemadeasentamientosurbanosruralesdeapoyoalmodeloproductivopropuesto.
DesarrollarelinteriordelaProvinciaenbaseasuspotencialidadesexpresadasenlos
recursosexistentesenelterritorioysuracionalaprovechamientoygeneracindevalor
agregadoasuproduccineconmica.
Articulacindelosflujosdeproduccindebienesyserviciosdelaprovinciaalcontexto
regional, nacional e internacional, a travs de los ejes de desarrollo provincial,
integradosaloscorredoreseconmicosdinamizadores.
-
8/10/2019 PDU HUACHO
20/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
280
4
4.6.1. reas de Tratamiento y Especializacin
Paraladeterminarlaszonasde tratamientoy lasreasdeespecializacindelPlande
Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Huaura y ante la carencia de un
estudiodeZEEquenospuedaproporcionarinformacinsobrelasaptitudesdelsuelo,
se llevacabo unametodologa demulticriterio que nos ha permitidoponderar las
diferentesvariablesycaractersticasdelosprocesosencontradosenlaprovincia,los
mismos que proceden de los diagnsticos fsicos espacial, ambiental, sociocultural,
econmicoproductivoeinstitucional.
Paralaconstruccindelmodeloespacial,sedesarrollarondosfases:
Fase de Generacin de Informacin Temticaapartirdelosprocesosencontrados
en la provincia que consisti en recopilar toda informacin primaria y secundaria
inherentealmediobiofsicoysociocultural,conunavalidacindecampoyconayudadeherramientastecnolgicascomoeselsensoramientoremoto;y
Fase de Anlisis queconsistienelanlisisdelasvariablesqueintervienenparala
identificacindelasreasdeespecializacinyreasdetratamiento.
Paraello,seasignvaloresoseponderodichasvariables,estaponderacinserealiz
en forma participativa con el equipo tcnico y los representantes de las diversas
institucionessiendo retroalimentadoencada jornada participativaomesa de trabajo
realizada, igualmente se utiliz como herramienta el software de Sistemas deInformacinGeogrficaquenospermitemodelarespacialmenteloanalizado.
Lamatrizsetrabajapartirdelos5zonasdetratamientoeidentificandocualesseran
las variables a calificar dentro de cada zona de tratamiento, como se seala en el
CuadroN4.6-1
Revisin de las Variables y Pesos:
Se analizaron las variables a intervenir en laponderacindelmodelo SIG del PAT,
para lo cual se llevaron a cabo una serie de talleres de trabajo con los diferentes
especialistasdelequipotcnicoquepermitieratenerunaponderacinquetomaraen
cuentaelmulticriterio.
La ponderacin suma un 100 % dentro de cada zona de tratamiento dndole
diferentespesosdeacuerdoalaimportanciadelavariableparaidentificarzonas.
Porotraparte,setomencuentalasvariablesindependientes,esdecir,lasunidades
que de cierta manera no se pueden espacializar ya sea por la complejidad de la
unidadodelaescalalascualesentrancomoinformacinvectorialdetipopunto,delamisma forma una vez generado las zonas de tratamiento se procedi a unir las
-
8/10/2019 PDU HUACHO
21/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
281
4
unidadesenunsolotemticoteniendoencuentasuimportanciaeimpactodentrode
laprovincia.
Cuadro N 4.6-1
Variables para generar las reas de Tratamiento
AREAS DE TRATAMIENTO VARIABLES TEMTICOS
Zonas De Conservacin Y
ProteccinEcolgica
CoberturaVegetal
Geoformas
UsoActualdeTierras
ZonasdeVida
ZonasdeProductivas CapacidaddeUsoMayordeTierras
ZonasdeVida
Temperatura
Precipitacin
PotencialHidroelctrico
UsoActual
ConcesionesMineras
Geologa(Litologa)
Turismo
ZonasdeRecuperacin PasivosAmbientalesMineros
reasdeZonasDegradadas
Zonas de Aptitud Urbano
Industrial
reasUrbanas
reasIndustriales
Zonas de Tratamiento
Especial
LugaresHistricosCulturales
Elaboracin:EquipoTcnicoPAT-H2013-2022
A continuacin, semuestra en el Cuadro Nro. 4.6-2, las Zonas deTratamiento
identificadas,lasvariablestemticasylasponderaciones.
Grafico N 4.6-1
DIAGRAMA DEL MODELO DE ZONAS PRODUCTIVAS
-
8/10/2019 PDU HUACHO
22/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
282
4
Cuadro N 4.6-2
Variables para generar las Zonas de Tratamiento
Elaboracin:EquipoTcnicoPAT-H2013-2022
Como ya se mencion anteriormente, para realizar la unin y ponderacin de las
unidadesseutilizunsoftware especializadoenSistemasde InformacinGeogrfica
querealizolosdiferentesgeoprocesos.
Foto:AnlisisdeUnidades
Valoradas
ZONAS DE
TRATAMIENTO
VARIABLES TEMTICOS PESOS Y
PONDERACION
Zonas DeConservacin Y
ProteccinEcolgica
CoberturaVegetal 30%
Geoformas 20%
UsoActualdeTierras 20%
ZonasdeVida 30%
PONDERACIONTOTAL 100%
ZonasdeProductivas
Capacidad de Uso Mayor de
Tierras
20%
ZonasdeVida 10%
Temperatura 10%
Precipitacin 10%
PotencialHidroelctrico 15%
UsoActual 10%
ConcesionesMineras INDEPENDIENTE
Geologa(Litologa) 10%
Turismo INDEPENDIENTE
PONDERACIONTOTAL 100%
ZonasdeRecuperacinPasivosAmbientalesMineros 50%
reasdeZonasDegradadas 50%
PONDERACIONTOTAL 100%
Zonas de Aptitud Urbano
Industrial
reasUrbanas 50%
reasIndustriales 50%
PONDERACIONTOTAL 100%
Zonas de Tratamiento
Especial
LugaresHistricosCulturales 100%
PONDERACIONTOTAL 100%
-
8/10/2019 PDU HUACHO
23/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
283
4
Prevalidacin en las Mesas de Trabajo
Como partedel Proceso Participativo ypara lograr unmejor involucramientode los
actores claves eneldesarrollo del presentemodelamiento seprocedi a realizar las
mesasdetrabajoconlasdiferentesinstitucionespblicasdelaProvinciadeHuaura,
entre ellas, las municipalidades distritales, el gobierno regional, representantes de
comunidades campesinas, entre otros, para realizar la presentacin correspondiente
delmodeloGISdelasreasdeespecializacinydezonasdetratamiento,resolviendo
lasdiferentes interrogantes, concertando y aportandoconel conocimientoque cada
actorposeedesuterritorio,talquesesocialicentodaslaspropuestasdedesarrolloy
ocupacindelterritorioprovincial.
MesasdeTrabajoconrepresentantesdelGobierno
RegionalyMunicipioDistritaldeHuaura
MesadeTrabajoconrepresentantesdediferentes
reasdelaMunicipalidadProvincialdeHuaura
MesadeTrabajoconelAlcaldedela
MunicipalidadDistritaldeLeoncioPradoy
representantedelaComunidadCampesinade
Pichupampa
MesadeTrabajoconrepresentantesdela
MunicipalidadDistritaldeHualmay
-
8/10/2019 PDU HUACHO
24/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
284
4
De esta manera, el Modelo de Acondicionamiento Territorial para el desarrollo
sostenibledelaProvinciadeHuara,hadeterminadocincozonasdetratamientocon
diferentesreasdeespecializacinporcadaunaquesemuestranenelCuadroN4.6-3
Cuadro N 4.6-3
Zonas del Modelo y reas ocupadas, Provincia de Huaura
ZONAS DE TRATAMIENTO REA (Ha) (%)
Zona de Conservacin y Proteccin
Ecolgica
379,456.04 77.02%
ZonadeAptitudUrbanaeIndustrial 1555.40 0.32%
ZonadeTratamientoEspecial 2308.22 0.47%
ZonaProductiva 108,389.23 22.00%
ZonadeRecuperacin 985.23 0.20%
TOTALPROVINCIAL 492,694.13 100.01%ElaboracinEquipo Tcnico PAT-H 2013-2022
A. Zonas de Conservacin y Proteccin Ecolgica
Lazonadeconservacinyproteccinecolgicaagrupalasreasnaturalesprotegidas
por el Estado en concordancia con su respectiva Ley (Ley N 2684), las tierras de
proteccin en laderas y las reas de humedales (pantanos, bofedales, albuferas y
lagunas). Asimismo, incluye las cabeceras de cuenca, zonas de colina que por sudiseccin son consideradas como de proteccin de acuerdo al reglamento de
clasificacin de tierras y las reas adyacentes a los cauces de los ros segn la
delimitacinestablecidaporlaautoridaddeaguas.Lapresentezonaocupa379,456.04
Ha. equivalenteal 77.02%dela superficie totaldela ProvinciaHuaura.Constituye la
zonamsextensaenlaprovincia.
Elgrantamaoylascaractersticasdelazonaindicanelpotencialtursticoquealberga
la provincia. Puesto que las tierras no renen condiciones ecolgicas mnimas
requeridas para otros usos que no sean de conservacin y proteccin, sirven
fundamentalmente para conservar el equilibrio ecolgico y brindar servicios eco
sistmicos garantizando al menos el aprovisionamiento de agua para consumo
humano,agrcolaeindustrial.Acontinuacinsugerimosalgunasrecomendacionesen
generalparalazona:
Usos recomendados:
Actividades de conservacin y proteccin, de investigacin compatible con el
desarrollodelaProvinciadeHuaurayactividadestursticas.
Usos recomendados con restricciones:
-
8/10/2019 PDU HUACHO
25/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
285
4
Agricultura de autoconsumo con labranza mnima y transversal a la pendiente.
Ganaderaconsistemassilvopastoriles.
Usos no recomendados:
Agricultura y ganadera extensiva u otras actividades que ponen en riesgo vidas
humanasyenpeligroalosecosistemas.Lascaractersticasdelazonademuestran
que estn expuestas a erosiones y/o degradacin. Son frgiles a lasprcticas
inadecuadas de manejo, ms aun si el suelo est descubierto de vegetacin y
pendientessignificativascomoenelcasodelas reasAltoandinassinvegetacin
(coninfluenciadeglaciares)ylasreasdeEstribacionesAndinassinvegetacin.Por
otro lado, elsobrepastoreogeneradegradacin depastosydeterioro delsuelo. A
ello se suma la caracterstica climtica de la zona con rangos mnimos de
precipitacin,locualhacepocoatractivalaagriculturaylaganadera.
a.1 rea natural protegida = Reserva Nacional de LachayEngeneral,lasreasnaturalesprotegidasporelEstadoconstituyenelpatrimonio
naturaldelPer.Lasmismasqueademsdeconservarmuestrasrepresentativas
de nuestra diversidad biolgica, son muy importantes por los servicios
ecosistmicos.
LaReservaNacionaldeLachayseestableciporD.SN310-77-AG,seubicaenel
departamentodeLimaProvinciadeHuaurayocupaunasuperficie de5,070Ha.
equivalenteal1.06%.DeacuerdoconlaLeydereasnaturalesprotegidas,esel
SERNANP,laentidadpblicaacargodeproponerlaspolticas,planesynormasparalaadecuadagestinymanejodelrea,incluyendolasactividadesdeturismo
y recreacin. La jefaturade laReserva,adems de velar por su conservacin y
manejo,impulsalaparticipacinlocalenapoyoalaadministracindelrea.Para
lo cual existe un mecanismo denominado Comit de gestin de la Reserva
NacionaldeLachay,cuyaparticipacinescontribuiralabuenagestindelrea,lo
integranrepresentantesdelosdiferentesusuariosybeneficiariosdelrea.
Usos recomendados,
Conservacin,investigacinyturismo.
Usos recomendados con restricciones,
Aprovechamiento comercial de los recursos naturales en el marco del Plan
MaestrodelaReservaysusplanesdemanejoaprobados.
Usos no recomendados,
AprovechamientodirectodelosrecursosnaturalesdelANP: extraccinocazade
animales, actividadesganaderas y otras relacionadas a la extraccin ilegal de
recursos.
a.2 reas altoandinas sin vegetacin Influencia de glaciares
-
8/10/2019 PDU HUACHO
26/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
286
4
Sonreasqueocupanunasuperficiede18,964.0472equivalentea3.85%deltotal
delaprovincia.Presentanunrelievefuertementeaccidentadoyrocoso.Elclimaes
seco y fro con nieve poco duradera. Las precipitaciones son moderadas,
diferenciandospocasdelao.
Usos recomendados,
Conservacin, investigacin, turismo de aventura y monitoreo de las reas de
riesgo.
Usos recomendados con restricciones,
Actividad pecuaria (el clima favorece pero no es suficiente) y reforestacin o
forestacin.
a.3 reas de conservacin regional Albufera de Nuevo Mundo
EsunreanaturalestablecidaporintersregionalyadministradaporelgobiernoRegional,deusodirectoenconcordanciaconlalegislacinvigente.LaAlbuferade
NuevoMundoocupaunasuperficiede263.206Haequivalentea0.05%deltotalde
laprovincia.
Es un ecosistema natural, producto de las filtraciones de agua, tiene forma de
lagunadeaguasaladaoligeramentesalobre,separadadelmarporuncordnde
arenasperoencomunicacinconelmarporunoomspuntos.Albergaespecies
deflora,faunasilvestreyespeciesdeavesmigratorias.Laalbuferaesverde,dado
queelaguadulceaportagrancantidaddenutrientesymaterialorgnico,porlo
que se transforma en un espacio geogrfico muy rico para el desarrollo deespeciesdefloraacutica.
Usos recomendados:
Actividadesdeconservacin,deinvestigacinyactividadestursticasyrecreativas.
Usos recomendados con restricciones,
Aprovechamiento racional de especies (juncos) bajo planes de manejo y
actividades compatibles con laconservacindelrea, enmarcadoen losplanes
generalesdemanejodelreadeconservacin.
a.4 reas de Herbceas arrocetadas tipo csped
Sonreasqueocupanunasuperficiede794.303Haequivalentea0.16%deltotal
delaprovincia.
Usos recomendados:
Actividadesdeconservacin,de investigacincompatible coneldesarrollo de la
ProvinciadeHuaura.
Usos recomendados con restricciones:
-
8/10/2019 PDU HUACHO
27/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
287
4
Actividadespecuariassinllegaralsobrepastoreo.
a.5 reas de Herbceas de poco desarrollo, sobre los 4500 msnm. Pastoreo
Sonreasqueocupanunasuperficiede102469.327Haequivalentea20.80%del
totaldelaprovincia.
Usos recomendados:
Actividadesdeconservacin,recuperacineinvestigacin.Turismodeaventura.
Usos recomendados con restricciones:
Ganado principalmentecamlidossudamericanosy enmenorescala vacunos y
ovinos,previoestudiodecapacidaddecargayasistenciatcnica.
a.6 reas de Herbceas semi acuticas
Sonreasqueocupanunasuperficiede451.551Haequivalentea0.09%deltotaldelaprovincia.
Usos recomendados:
Conservacinyturismo.
a.7 reas de lagunas
Sonreasqueocupanunasuperficiede769.06Haequivalentea0.16%deltotalde
laprovincia.
Usos recomendados:
Conservacin,proteccineinvestigacin,turismo.
Usos recomendados con restriccin:
Piscicultura y pescade subsistenciaprevia evaluacinde laabundancia de las
especies.
a.8 reas de Proteccin, en laderas de montaa
Sonreasqueocupanunasuperficiede3210.78Haequivalentea0.65%deltotal
delaprovincia.
Usos recomendados:
Conservacin
a.9 reas de Proteccin, en laderas de montaa glaciar
Sonreasqueocupanunasuperficiede1782.73Haequivalentea0.36%deltotal
delaprovincia.
Usos recomendados:
Conservacinyturismodeaventuraa.10 reas que Agrupa los tipos de asociaciones Pajonal de puna y Csped de puna
-
8/10/2019 PDU HUACHO
28/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
288
4
Sonreasqueocupanunasuperficiede823.83Haequivalentea0.17%deltotalde
laprovincia.
Usos recomendados:
Conservacin,turismodeaventura
Usos recomendados con restricciones:
Ganado principalmentecamlidossudamericanosy enmenorescala vacunos y
ovinos,previoestudiodecapacidaddecargayasistenciatcnica.
a.11 Desierto Costero sin vegetacin
Sonreasqueocupanunasuperficiede2211.99Haequivalentea0.45%deltotal
delaprovincia.
Usos recomendados:Conservacineinvestigacinturismo
a.12 Estribaciones andinas sin vegetacin
Sonreasqueocupanunasuperficiede20705.78Haequivalentea4.20%deltotal
delaprovincia.
Usos recomendados:
Conservacineinvestigacinturismodeaventura
a.13 Litoral y playas costeras.
Sonreasqueocupanunasuperficiede46.47Haequivalentea0.01%deltotalde
laprovincia.
Usos recomendados:
Desarrollodeactividadestursticas,paisajsticorecreativo.Actividadesproductivas
asociadasalapescaartesanal.Desarrollodeunprogramadedescontaminacino
salubridaddelasplayasymejorarelcontroldelaactividadindustrial.
a.14 Proteccin, en laderas de montaa costera con afloramientos lticos
Sonreasqueocupanunasuperficiede58 646.55Haequivalentea 11.90%del
totaldelaprovincia.
Usos recomendados:
Proteccinyconservacin,turismodeaventura.
Usos recomendados con restricciones:
Infraestructuravial,actividadesurbanaseindustriales.
B. Zonas de Aptitud Urbano Industrial
-
8/10/2019 PDU HUACHO
29/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
289
4
b.1 reas Urbanas e Industriales- Instalaciones del gobierno o Privadas
Sonlasactualeszonasurbanaseindustrialesconposibilidaddeexpansin,ode
desarrollodenuevosasentamientoseindustrias.Involucranprincipalmentealas
capitales provinciales y distritales porque concentran el desarrollo econmico y
acceso a servicios bsicos y mercados. As como la disponibilidad de
infraestructuravialytelecomunicaciones.
EntreotrascaractersticasdeestaZona,setienela infraestructuradeserviciosde
salud,deeducacin,saneamiento,redeselctricas telecomunicacionesyvasde
comunicacin que constituyen un complemento necesario y favorable para el
desarrollo urbano industrial a pesar de algunas restricciones principalmente de
ordenfisiogrficoydeaccesoaalgunoscentrospoblados.
Laszonasconaptitudurbanae industrialocupanel0.32%delasuperficietotaldelaProvinciadeHuaura.
Usos recomendados:
Turismo, infraestructura vial e infraestructura urbano industrial. As como
instalacionesdelgobiernoyarborizacinurbana.
Usos recomendados con restricciones:
Reforestacin
C. Zonas de Tratamiento Especial
Zonasdetratamientoespecial,constituyenlaszonasquerequierendeunaestrategia
especialparalaasignacindeusos,incluyenreasarqueolgicasconvalorhistrico
culturalyelreadelfuturorellenosanitario,juntasocupanunreade2,308Ha.igualal
0.47%delterritoriodelaProvinciadeHuaura.
c.1 reas de valor histrico Cultural
El conjunto de reas con valor histrico arqueolgico, cultural y turstico
identificados en el territorio de la Provincia de Huaura, representan un gran
potencial para supuesta en valor y supromocin tursticaen beneficio de los
pobladoreslocalesgenerandofuentesdeempleoeidentidadcultural.
Usos recomendados:
Inventarios, estudios y puesta en valor del conjunto de reas de valor histrico
culturalyturismo
Usos no recomendados:
-
8/10/2019 PDU HUACHO
30/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
290
4
Actividadesdeextraccinminera;metlicaynometlica,actividadesurbanase
industriales,produccinagrcola,forestalyganadera.
c.2 Futuro relleno sanitario
Para el relleno sanitario se debe tomar mltiples medidas para reducir los
problemasgeneradosporotromtododetratamientodelabasura.
Uso recomendado:
Implementarunrellenosanitarioprevioestudiosdeimpactoambiental,econmico
ysocialdesdelaplaneacinyeleccindellugarhastalavigilanciayestudiodel
lugarentodalavidadelvertedero.
Uso no recomendado:
Actividadesurbanasyrurales.
D.Zonas Productivas
La zona productiva se caracteriza por integrar reas que tiene aptitudes para el
desarrollo sostenible de la actividadagrcola, ganadera, forestal yminera. Esta zona
ocupaunasuperficie de108,453.27Ha igualal22%del rea total dela Provinciade
Huara.
d.1 reas de produccin minera metlica y no metlica
reasconaptitudmineraquedebenserexplotadasenelmarcodelalegislacinvigente.Lasuperficiemineraesde132,632.41Haiguala26.9%.
Usos recomendados:
Produccinminerametlicaynometlica
Usos no recomendados:
Produccinagrcola,ganadera,industrial,actividadesurbanaseindustrial.
d.2 Cultivos en Limpio
reaconaptitudparacultivosenlimpioalcanzaunasuperficiede64670.1745Ha
iguala13%delasuperficiedelaprovincia.Lasreasespecializadasson:
Cultivo en Limpio - Cultivo permanente, de calidad agrologica Alta yMedia,
respectivamente.Requierenriegocontinuo,ocupa4.20%delaprovincia
Cultivo en Limpio - Cultivo permanente, de calidad agrologica Media y Baja,
respectivamente.Requierenriegocontinuo,ocupa4.21%delaprovincia.
Cultivo en Limpio, ambas de calidad agrologica Baja, ocupa 0.29% de la
provincia.
Cultivo Permanente, cultivo en Limpio, ambas de calidad agrologica Baja,
requiereriegocontinuo,ocupa4.42%delaprovincia.
Usos recomendados:
-
8/10/2019 PDU HUACHO
31/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
291
4
Conservacin, reforestacin, investigacin, agricultura orgnica, agroforestera,
agroturismo,actividadespecuarias,silvopastorilesyevaluacindelaofertahdrica
enlasfuentesnaturales.Algunasreasdealtacalidadagrcolapermitenlasiembra
principalmentedefrutales,hortalizasypastosdecorte.
Usos recomendados con restricciones:
Infraestructura de riego (canales y reservorios), cultivos anuales y perennes,
agricultura industrial o de exportacin con prcticas intensas de manejo y
conservacin desuelos, aplicacin racionaly balanceada de fertilizantes y riego
continuoosuplementario.
Usos no recomendados:
Actividades urbanas, industriales, asentamientos humanos, infraestructura vial,
ganaderaextensiva,cazafurtivayexplotacinminera.
d.3 reas de Pastos temporales
Elreaocupadaporpastostemporalesequivalea23919.26Haigualal4.85%del
totaldelaprovincia.Lasreasespecializadasson:
PastosTemporales-cultivoenLimpio,ambasdecalidadagrologicaBaja,los
cultivosrequierenriegosuplementario,ocupael0.05%delaprovincia
PastosTemporalesconcalidadagrologicamediaBofedales,ocupael4.74%
provincia.
PastosTemporales,decalidadagrologicaBaja,ocupael0.06%delaprovincia.
Usos recomendados:
Actividades pecuarias, crianza camlidos sudamericanos, turismo de aventura,
reforestacin,investigacin,agro-forestaraysistemassilvopastoriles.
Usos recomendados con restricciones:
Piscicultura,ganaderaextensivaconpastoreosemi-estabulado.
Usos no recomendados:
Actividad urbana, caza furtiva, infraestructura urbana industrial y actividades
mineras.
d.4 Planta hidroelctrica
reaocupadadelaplantahidroelctricaesde397.41Haigualal0.08%deltotalde
superficiedelaprovincia.
Usos recomendados:
Construccinde la hidroelctrica con estudios de valoracin econmica de los
impactos ambientales, delimitacin y sealizacin del rea de ocupacin de la
planta.Usos no recomendados:
-
8/10/2019 PDU HUACHO
32/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
292
4
Actividadesagrcolas,actividadesurbanas,ruraleseindustriales
d.5 reas de Produccin forestal en Sierra
Sonreasqueocupan37,258.61Haiguala7.56%delreatotaldelaProvinciade
Huaura. Sus caractersticas indican que son frgiles y ameritan proteccin. Las
unidadesidentificadasson:
ProduccinForestalenSierra,ocupael0.73%delaprovincia
ProduccinForestalenSierra-cultivoenLimpio,ambasdecalidadagrologica
Baja,ocupael6.84%delaprovincia.
Usos recomendados:
Investigacin, conservacin y proteccin de bosques relictos, reforestacin con
especiesnativas,turismodeaventura.
Usos recomendados con restricciones:Extraccin de lea para autoconsumo, aprovechamiento de otros recursosbajo
planesdemanejo.
Usos no recomendados:
Produccinagrcola(agriculturaanualyperenne),ganadera,explotacinminera,
extraccindemadera,agrosilvopastura,infraestructuravial,urbanaeindustrial.
.
d.6 reas de proteccin de pastos
Sonreasqueocupan12,598.27Ha.iguala2.5%delreatotaldelaProvinciadeHuaura. Sus caractersticas indican que son frgiles y ameritan proteccin. Las
unidadesidentificadasson:
Pastosdecalidadagrologicabaja,ocupael0.3%delaprovincia
Pastos temporales- cultivo en limpio de calidad agrologica baja, cultivos
requierenderiegosuplementario,ocupael2.23%
Pastostemporalesdecalidadagrologicabaja,ocupael0.06%
Usos recomendados:
Actividadespecuariassegncapacidaddecargadelrea,proteccinforestal.
Usos no recomendados:
Ganaderaextensiva,cultivosanualesypermanentes.
Usos recomendados con restricciones:
Actividadagrcolaconprcticasintensasdemanejodesuelosypastosparaevitar
eldeteriorodelsuelo.
E. Zonas de Recuperacin
-
8/10/2019 PDU HUACHO
33/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
293
4
La zona de recuperacin representa 985.34 Ha. igual al 0.20% del rea total de la
ProvinciadeHuaura.Constituyenreasolugaresconalgnnivelde impactonegativo
generado por actividades humanas de toda ndole y causaron la alteracin de las
caractersticasnaturalesdelterritorio.Lasquerequierendeunaestrategiaespecialpara
larecuperacindelosecosistemasafectados.
e.1 Botadero de residuos slidos
reas utilizadas como botaderos de residuos slidos urbanos (domsticos,
industriales,hospitalarios,construccin,comercialesyotros)yrurales(fitosanitarios
empleados en la industria ganadera y agricultura con abonos, fertilizantes
qumicos).Elmanejoinadecuadodelosbotaderosderesiduosslidosylafaltade
tratamientoconstituyeunpeligrodecontaminacinqueafecta lasaludhumanay
ambiental.
Paraclausurarunbotaderoderesiduosslidossetomaencuentalosiguiente:se
evalaelreaqueabraca,lacantidadyeltipoderesiduodispuestoenellugar,el
tipodesuelo,laprofundidaddelaguasubterrneaydistanciaafuentesdeagua
superficialesyladistanciadelapoblacinyladisponibilidaddevasdeacceso.
Usos recomendados:
Clausuraocierredefinitivodelbotaderoinadecuadoocontrolarlopreviaevaluacin
delriesgoqueestocasionandoalentorno.Saneamientoyrestauracinambiental
del lugar alterado. Implementacin del Plan de recuperaciny habilitacinparaotros usos. Reforestacin, establecer parques, zonas de recreacin o reas para
estacionamiento.
Usos no recomendados:
Actividadurbanaeindustrial,actividadesagrcolasyganaderas.
e.2 Pasivos ambientales por minera
Usos recomendados:
Diseareimplementarunplandeactividadesderecuperacin.
Usos no recomendados:
Extraccinminerametlicaynometlica,actividadurbanaeindustrial,actividades
agrcolasyganaderas.
e.3 Ro contaminado
Lamayoradeloscentrospobladosubicadosenelsistemahdricodelaprovincia
evacuan sus aguas servidas al ro incluyendo las fbricas sin una adecuada
propuestadecontrolytratamientointegral.Situacinqueponeenriesgolasaluddelapoblacinytodaslasactividadesquerealizan.
-
8/10/2019 PDU HUACHO
34/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
294
4
Usos recomendados:
Planderecuperacindelrocontaminado,proteccindelro,reforestaciny/oa
forestacindelasfajasmarginales,construccindeplantasdetiramientodeaguas
servidas. Declarar ambas mrgenes del ro como zona restringida para usos
urbanos oagrcolas. Limpiezaydesalojode las riberas, delimitacinde las fajas
marginalessegnLeydeaguas.
Usos no recomendados:
Evacuar aguas residuales de las industrias, actividad agrcola y pecuaria,
actividadesurbanas,actividadesindustriales.
CUADRO N 4.6-4
AREAS DE ESPECIALIZACION
GRANDES
ZONASAREAS DE ESPECIALIZACION AREA (Ha) %
Zonas
Conservacin
y Proteccin
Ecolgica
reaNaturalProtegidadeLomasdeLachay 5229.83 1.06%
reasaltoandinassinvegetacin(influencia
deglaciares)25985.07 5.27%
reasandinassinvegetacin. 778.65 0.16%
reasdeHerbceasarrocetadastipocsped,
conpredominio.794.29 0.16%
PastosTemporalesdecalidadagrologicamedia-Bofedales
129.96 0.03%
reasdeconservacinregionalAlbuferade
NuevoMundo263.17 0.05%
reasdeHerbceasdepocodesarrollo,sobre
los4500msnm.Pastoreo25495.28 5.17%
reasdeHerbceasdepocodesarrolloy
afloramientoslticos6579.02 1.34%
reasdeHerbceasdepocodesarrollo,
Pastoreo14390.24 2.92%
Zonascolinosascosterassinvegetacin 26871.86 5.45%
reasdeHerbceassemiacuticas 452.07 0.09%
reasdelagunas 378.32 0.08%
reasdelagunasencabecerasdecuenca 392.27 0.08%
reasdeProteccin,enladerasdemontaa 317.62 0.06%
reasdeProteccin,conafloramientoslticos 5235.66 1.06%
reasdeProteccin,enladerasdemontaa
glaciar3643.33 0.74%
reasqueAgrupalostiposdeasociaciones 3079.82 0.63%
-
8/10/2019 PDU HUACHO
35/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
295
4
Pajonaldepuna+Cspeddepuna
DesiertoCosterosinvegetacin 45989.18 9.33%
ZonasdelomasCosterassinvegetacin 30992.93 6.29%
Estribacionesandinassinvegetacin 34576.16 7.02%
estribacionescosterassinvegetacin 51713.78 10.50%
Zonamontaosaandinasinvegetacin 89383.50 18.14%
Litoralyplayascosteras. 4334.39 0.88%
Proteccin,enladerasdemontaacosteracon
afloramientolticos2449.63 0.50%
Zonas de
Aptitud
Urbano
Industrial
reasUrbanas-Instalacionesdelgobiernoo
Privadas1555.40 0.32%
Zonas de
Tratamiento
Especial
Futurorellenosanitariocontrolado 48.36 0.01%
ValorHistricoCultural 2259.87 0.46%
Zonas
Productivas
CultivoenLimpio-Cultivopermanente,de
calidadagrologicaAltayMedia,
respectivamente.Requierenriegocontinuo
20698.82 4.20%
CultivoenLimpio-Cultivopermanente,de
calidadagrologicaMediayBaja,
respectivamente.Requierenriegocontinuo
21537.50 4.37%
CultivoenLimpio-Cultivopermanente,ambas
decalidadagrologicaMedia2147.18 0.44%
CultivoenLimpio,calidadagrologicaBaja,los
cultivosrequierenriegosuplementario196.62 0.04%
PastosTemporales-cultivoenLimpio,ambas
decalidadagrologicaBaja,loscultivos
requierenriegosuple.
71.89 0.01%
PastosTemporalesdecalidadagrologica
media-Bofedales12732.33 2.58%
reasqueAgrupalostiposdeasociaciones
Cspeddepunaysuelossincobertura 2582.97 0.52%
PlantaHidroelctrico 397.37 0.08%
ProduccinForestalenSierra 2979.08 0.60%
reaForestalenSierra 258.16 0.05%
ProduccinForestalenSierra-cultivoen
Limpio,ambasdecalidadagrologicaBaja33037.41 6.71%
Proteccin-PastosdecalidadagrologicaBaja 1092.31 0.22%
reasForestalesasociadasconcultivoen
Limpio,ambasdecalidadagrologicaBaja,loscultivosrequierenriegosuplementario
3933.01 0.80%
-
8/10/2019 PDU HUACHO
36/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
296
4
Pastos-reasforestales-cultivoenLimpio,
ambasdecalidadagrologicaBaja,loscultivos
requierenriegosuplementario
6438.50 1.31%
Proteccin-PastosTemporales,decalidad
agrologicaBaja286.08 0.06%
ZonasconPotencialMineronoMetlicas --- ---
ZonasconPotencialMineroMetlicas --- ---
ZonasconPotencialTursticoyEcoturstico --- ---
Zonas
Recuperacin
Botaderoderesiduossolidos 74.74 0.02%
RecuperacindereasporPasivosMineros 706.68 0.14%
RioContaminado 203.80 0.04%
TOTAL 492694.13 100.00%
Elaboracin:EquipoTcnicoPAT-H2013-2022
VerMapadereasdeTratamientoyMapadereasdeEspecializacin
-
8/10/2019 PDU HUACHO
37/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
297
4
MAPA DE
AREAS DE TRATAMIENTO
-
8/10/2019 PDU HUACHO
38/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
298
4
MAPA DE
AREAS DE AREAS DE ESPECIALIZACION
-
8/10/2019 PDU HUACHO
39/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
299
4
A. CLASIFICACION DEL USO DE SUELO
La Provincia de Huaura se ubica en un territorio donde existen limitaciones y
condiciones para desarrollar las actividades antrpicas, esta situacin plantea las
siguientesreas:rearural,readeproteccinyreaurbana,comosepresentaenel
PlanodeClasificacindeUsodelSueloadjunto:
A.1 rea rural
reanohabilitadacomourbana,esconsideradacomoreaque tieneun valor
ambiental, lacual comprenden suelos con vocacinpara la actividadagrcola,
ubicadas en el valle del ro Huaura y cuya produccin agrcola es para el
abastecimientolocalyregional.
El rea presenta los procesos naturales como la inundacin de las aguas deregadoyelmalmanejodelasaguasderegado,lainundacinyerosindelro
Huaura,lainundacindelasaguaspluvialesylasismicidaddelaregin.
Adems paramantenerelnivelproductivodel sueloycombatir las plagas, los
agricultoresusanlosfertilizantesypesticidas,yrealizanlaquemadelosrastrojos,
loscualesproduceneldeteriorodelacalidaddelasaguassuperficialesydelaire.
A.2 rea de proteccin
Constituidoporreasconvalornatural,ambientalypaisajstico,como:
A.3 rea de proteccin con valor ambiental y paisajstico: ros, lagunas y bofedales
Correspondepartedelterritoriodondeseubicanloscuerposdeaguasuperficial
representadospor el ro Huaura, Checras, lagunas y bofedales ubicadas en la
partealtadeldistritoChecrasymbar.
Laslagunas,losbofedalesylosrosconformanunimportantesistemahdricoy
ecolgicodelaProvincia.ElrorepresentaunrecursohdricodelaProvinciapara
sostener el abastecimientode agua de la poblaciny elmantenimientode la
actividad agrcolae industrial. Las lagunasybofedalesson fuente delos ros y
conformanecosistemasfrgiles.
Laausenciadesaneamientobsicodelaspoblacionesruralesydetcnicasque
usalaactividadminerayagrcola,produceneldeteriorodelacalidaddelaguade
losros.
En eldesarrollo planificadode laProvinciadebe considerar los ros, lagunas y
bofedalesconvalorambientalypaisajsticoquepuedebeneficiaralapoblacinyalossistemasecolgicos.
-
8/10/2019 PDU HUACHO
40/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
300
4
A.4 rea de proteccin con valor ambiental: Lomas
Comprendereasdeamortiguamientoecolgicoquecorrespondenalazonade
transicinde relieves de poca altura ymorfologa poco regular a relieves con
elevacionesaltasydeformasbastantesirregulares,queseextiendenaloestede
laProvincia.
Laslomasconformaunecosistemaquemantieneenequilibriolascondiciones
delsistemaatmosfricodelasreasdondeseubicalazonaurbanadeHuacho,
sedesarrollaunabiodiversidad,semantienelahumedaddelsueloyloscuerpos
de agua subterrnea, estabiliza el suelo arenoso, y donde el hombre intenta
aprovecharparaampliarlareasagrcolas.
A.5 rea de proteccin con valor ambiental: albufera
Comprendeun cuerpo deaguaubicada eneldistritodeVguetadenominada
MediaLuna,una lagunacosteradeescasaprofundidad,semicerradaconectada
conelmaryprotegidaporalgntipodebarrerageneralmentearenosa.Existeun
aporte deaguadulce regular, cclicoo eventual.Generalmente, esun reade
gran productividad biolgica, pues los aportes de agua dulce vienen
acompaadosporunagrancantidaddenutrientesymaterialorgnico.
Esunreacon valorambientalmuy ricaenpeces,moluscosycrustceos, de
intensaactividadhumanayporlotantodegranvulnerabilidadporefectosdeladegradacinambientalycontaminacin.
A.6 rea de proteccin con valor ambiental y paisajstico: Flanco andino
ComprendeunazonadelterritoriodelaProvinciaquesecaracterizaporelrelieve
accidentado y con alturas que varan de200a 4500msnm, relieves de formas
irregulares y accidentadas, desarrollado en macizos rocosos de diversa
naturaleza.
Conforma un sistema ecolgico con una biodiversidad desarrollada a
condicionesdesuelopocodesarrolladoyescasahumedad.
Laconformacinderelievemuyvariados,vertientesdeformasmixtasquelimitan
fondosdevalles,yconfiguranunpaisajenaturaldeintersparalainvestigaciny
eldesarrolloturstico.
A.7 rea de proteccin con valor ambiental: Bosque natural
ComprendenreasubicadasenlaparteCentroyEstedelaProvinciadeHuaura,
dondepresentaunrelievedeformaaccidentadaydeelevacionesporencimadelos3800msnm,generalmenteenlascabecerasdelasquebradas.
-
8/10/2019 PDU HUACHO
41/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
301
4
Conforma un ecosistema natural importante por la cobertura de un bosque
natural,conlaretencindevolmenesdeaguadeprecipitacinpluvial.
A.8 rea de proteccin con valor natural y paisajstico: Desierto
ComprendereasdelterritoriodelaProvinciaubicadasentreelbordelitoralylas
reasdelomas,caracterizadaporunrelievedeformaplanoinclinadocubiertode
depsitoselicos.
Losdepsitoselicosestnacumuladostantoenrocainsitucomoenllanuras,
perotiendenaalcanzarsumayorespesorenlostaludesyenloslugaresdonde
se presenta un ligero desnivel. La arena es transportada continuamente tierra
adentro por los vientos predominantes de la playa, donde existen dunas
longitudinalescomobarcanas,ydondeseobservavariosestadosdeparasitismo
dedunasobreduna.
Cuando las dunas invaden una quebrada estas son detenidas y erosionadas,
siendo transportados nuevamente elmaterial elico hacia elmar, como es el
casodelaIrrigacinSantaRosa.
Desarrollaunecosistemaconunabiodiversidadque semantienepor lanubes
bajasyladescomposicindelasplantasqueproporcionanunelementohmico
alaarenaformandounsuelofinoyestable.
A.9 rea urbana
Elreaurbanaestubicadaenterrenosquepresentanunrelieveplanoondulado,
dondelaaccindelosprocesosnaturalesyantrpicos,comolazonaurbanade
Huacho,laspoblacionesdeSayn,LeoncioPrado,entreotras.
Conforma el ecosistema urbano donde se realiza las actividades antrpicas,
aprovechando y en algunos casos deteriorando el ecosistema y expuesta a
procesosnaturales.
Losprocesosantrpicoscomprendenlosproblemasdecontaminacindelsuelo
por el vertimiento de los residuos slidos, contaminacin de agua de mar, la
contaminacindelaireporelpolvoatmosfrico,eltransporteterrestre,yporla
actividadindustrialycomercial.
A.10 rea de proteccin con valor ambiental y natural: Punta salinas
ComprendelaPuntaSalinasalsurdelbordelitoraldelaProvincia,conformado
con un relieve dominante que sobresale en el borde litoral, de acantiladosmarinosyplayas.
-
8/10/2019 PDU HUACHO
42/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
302
4
Consideradocomoreadeproteccinporelvalorambientalynatural,conuna
biodiversidadmarinaycontinental.
Losprocesosnaturalessonlaerosinmarina,inestabilidaddetaludysismicidad.
Losprocesosantrpicossepresentanporelinterseneldesarrollodelas
actividadesminerasnometlicas.
-
8/10/2019 PDU HUACHO
43/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
303
4
MAPA DE CLASIFICACION DE USO DEL SUELO
-
8/10/2019 PDU HUACHO
44/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
304
4
B. PROPUESTA DE UNIDADES DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD
FISICA ANTE DESASTRE
ElOrdenamientoAmbientalydeSeguridadFsicadelaProvinciadeHuaura,como:
B.1 Objetivos.
Establecer unidades de ordenamiento ambiental de la Provincia de Huaura,
para organizar y adecuar las actividades antrpicas en funcin de las
condicionesdelosecosistemasecolgicosnaturalesyurbanos.
Definir las medidas demanejo ambiental de cada Unidad de Ordenamiento
Ambiental,orientadasalarecuperacinambiental.
Definir las acciones para mejorar las condiciones de seguridad fsica de la
provincia,antepeligrosnaturales.
B.2 Unidades de Ordenamiento Ambiental y Medidas de Manejo Ambiental.
Con la identificacin del problema ambiental en la Provincia deHuaura, se ha
definidoUnidadesdeOrdenamientoAmbientalylasMedidasdeManejoAmbiental
para lograr la superacin de dichos problemas. Ver Mapa de Unidades de
OrdenamientoAmbiental.
B.2.1 Unidad I: Tratamiento para una Agricultura ecolgica
Conforma las zonas agrcolas ubicadas en el valle del ro Huaura, que se
extiendeenlosdistritosdeHuaura,Carqun,Huacho,Hualmay,SantaMara,
Sayn,LeoncioPradoymbar,dedicadaalaproduccinlocalyregionalde
panllevar.
Engeneralsedesarrollaunaactividadpocointensivanotecnificada,conuso
excesivodeagroqumicosafectandoalambienteyalasaluddelaspersonas.
EstaunidadrequieredelassiguientesmedidasdeManejoAmbiental:
DeclararcomoZonaagrcola
Control en el manejo de agroqumicos, y el proceso para el uso de
fertilizantesorgnicos.
Segregacinderesiduosagrcolas
Control de la actividad agrcolapara elcumplimientode la Normatividad
Ambiental,paracorregirconladeforestacinyquemadelavegetacin,la
cualocasionadaosambientalesenlosvallesdelosrosHuauraymbar.
Fortalecerlascapacidadesdelosagricultoresconelfindecambiareluso
de fertilizantes qumicos por los fertilizantes orgnicos, y obtener el
-
8/10/2019 PDU HUACHO
45/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
305
4
mejoramiento de los productos agrcolas, y conseguir productos
competitivosenelmercadonacionaleinternacional.
B.2.2 Unidad II: Conservacin de Lagunas, bofedales y ros
La presencia de humedales como bofedales y lagunas tiene una alta
importanciaenelciclohidrolgicoatravsdelaprovisinyregulacinhdrica.
Conformalosrecursoshdricosubicadosenlascabecerasdelasquebradasy
decuencaenlosdistritosdeSayn,LeoncioPrado,mbar,Paccho,Checrasy
SantaLeonor,loscualesconformanlasfuentesdelosrosymanantiales,yde
la ganadera auquenida. Adems, conforman ecosistemas de lagunas y
bofedales,yfluvialesconunaimportantebiodiversidad.
El Cambio climtico ha generado una disminucin un retroceso de losglaciares con disminucin de lagunas, la cual seacentan por la actividad
minera.
EstaunidadrequieredelasactividadesdeManejoAmbiental:
DeclararcomoZonadeconservacin
Mantenerorestaurarlosbofedalesylagunas,susfuncionesyvalores,detal
maneraquesepromuevasuconservacinyusosostenibledeunaforma
justa y equitativa, a travs de la integracin de los factores ecolgicos,econmicosysociales.
Establecimientodeunsistemademonitoreoambientalydeactividadesde
desarrollo (turismo, minera, infraestructura, usos tradicionales, etc.) en
humedalesaltoandinosquepermitevelarporlacalidadambientaldesus
recursos(naturales,culturalesyescnicos)
Desarrollodeactividadesdeecoturismoyturismocientfico
IntegracindebofedalesanuevosproductostursticoscomolosCaminos
Inca,cuyotrazadopasaporvariosbofedalesylagunas.
Incorporacinaloscurrculoseducativosdelasescuelasubicadasenreas
altoandinasde la temtica de conservacindebofedales y lagunas, y la
elaboracin de materiales educativos para el desarrollo de estos
componentescurriculares
DifusinafuncionariosdelEstado,autoridades,tomadoresdedecisionesy
lascomunidadessobrelaimportanciadelosbofedalesylagunas.
Regular el pastoreo por ganado domstico de la vegetacin hidrfila,
mediantecercosperimetrales.
Controlarladeforestacindevegetacintipoarbreaovegetacinhidrfila
enlasriberasdeloshumedales.
-
8/10/2019 PDU HUACHO
46/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
306
4
B.2.3 Unidad III: Conservacin de Lomas
Las lomas son ecosistemas propios de la costa altamente estacional, cuya
principal fuente de humedad son las nieblas adventivas provenientes del
ocano.Generalmentesoportanrigurosascondicionesdesequedadenverano
ydisfrutandelahumedaddelasneblinasadventivaseninvierno.
Laslomassedesarrollanenlasladerasandinasorientadashaciaelocano,
pudiendoempezarlavegetacincasialaorilladelmar.Pero,llegandosobre
los1000metrosdealtura,lainfluenciadelasneblinasesnula.
Laslomassonecosistemasnicosyenpeligrodeextincin,comoeselcaso
delosubicadosenlaProvinciadeHuaura,porlaactividadantrpica.
Laimportanciadeestosterritoriosecolgicos,ricosenflora,esqueproveena
laciudaddeairepuro,mantienenloshumedalesubicadosenelbordelitoral,
regulan el clima, captan agua atmosfrica y tienen valor recreacional ypaisajstico.
EstaunidadrequieretomarlasmedidasdeManejoAmbientalcomo:
EvaluarelestadodelasLomasqueseextiendenenlosdistritosdeVgueta,
Huaura,SantaMarayHuacho.
Reforestacinconvegetacinadaptablesalascondicionesdesueloyclima
Conservar y recuperar los bosques nativos de lomas y asegurar su
conservacinatravsdelaparticipacinactivadelosactoreslocales.
Formulacineimplementacindeunplandeeducacinyconcientizacinambientalincidiendoenelvalornaturalyambientaldelaslomas.
EstablecerpolticasadecuadasparapreservarelecosistemadeLomas.
DesarrollarProyectostursticossostenibles
Promoverlainvestigacincientfica
B.2.4 Unidad IV: Conservacin de Albuferas
ComprendelaalbuferaMedioMundoySalinas.LaalbuferaMedioMundose
encuentra ubicada en el Distrito de Vgueta, Provincia de Huaura,
departamento de Lima, a la altura del kilmetro 177 de la carretera
Panamericana Norte. Se considera como albufera, aunque tpicamente las
aguasdelmarnotienenningunainfluenciadirectaenformadeolasomareas
quepuedanbaaralalaguna.SedebeindicarquedeacuerdoalD.S.N006-
2007elreanaturaldenominadaAlbuferadeMedioMundo,estcategorizada
como rea de Conservacin Regional, la cual forma parte de las reas
complementariasestablecidasporelSINANPE.
LaalbuferaMedioMundosehavistoamenazadaporlaconstruccin,asoloun
kilmetro, deun depsito de nitrato de amonio, compuesto qumico usadoparalaproduccindeexplosivos(Depsitoqueproveedematerialalaminera
-
8/10/2019 PDU HUACHO
47/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
307
4
Antamina), y cuya exposicin con elmedio ambiente resultara peligrosa y
contaminante.Adems,porLapoblacinquerealizaunaactividadmeramente
extractiva(sembrosdetotorayjunco),yporelcrecimientodelpobladoMedio
Mundoenformadesordenadaquenotomaencuentaaspectosesencialesde
proteccindelecosistema.
LaalbuferaParasoconsideradacomoLagunaParaso,seencuentraalaaltura
deloskilmetros136y141delaPanamericanaNorte,a10kilmetrosalsurde
la ciudadde Huacho. Presenta tres tipos deambientes o hbitat acuticos,
playas marinas, lagunas y baados costeros de agua salobre y zonas
cenagosas.Seregistr42especiesdeavesmigratorias(nosetomencuenta
en esta lista a las aves migratorias locales ya que la mayora de estas se
encuentran durante todoelao).De este nmero, corresponden 5 especies
migratoriasandinas,36especiesmigratoriasborealesyunaespeciemigratoria
delsurdelcontinente.
En la albufera se presentan cazadores furtivos y un continuo recorrido de
vehculosdecazadoresporelreaqueahuyentaalgunasespeciessensiblesa
lapresenciahumanacomolosflamencos.Adems,laquemadepastospara
abrircaminoalosvehculosdepescadoresartesanalesqueexplotanespecies
marinas prximas a la laguna provoca incendios que destruyen lugares de
nidificacin.
LalagunaelParasonoformapartedelasreasnaturalesprotegidas,peroelGobierno Regional de Lima tiene inters en establecer all un rea de
ConservacinRegionalACP.Sinembargoyahasidosealadocomounode
los ms importantes humedales nacionales por la Estrategia Nacional de
Humedales (Resolucin Jefatural N 054-96 INRENA) y ha sido reconocida
comounreaImportanteparalaConservacindelasAvesIBAPE030.
Parafortalecerlascondicionesambientalesdelasalbuferasserequiere:
Noautorizarlaconstruccindeinfraestructuradentrodelreadeinfluencia
indirectaquenocumplanserviciosquefavorecenalasalbuferas.
Conservar labiodiversidad del ecosistemadel humedal por la importante
influenciaqueejercesobreotrossimilaresubicadosenlazonacosteradel
Perysobreelentorno,promoviendoelusosostenibleylaproteccindel
humedalysusrecursos.
ControlyPreservacindelascomunidadesvegetalescomolosjuncalesy
totorales,queademsdeserelhbitatdediversasespecies,sonfuentede
aprovechamiento para una economa artesanal tradicional. Existe una
asociacindemujeresartesanasqueelaborancanastas, bolsos,paneras,
etc.
Promover el desarrollo de actividades de manejo, investigacin,preservacinyproteccindelhumedal.
-
8/10/2019 PDU HUACHO
48/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
308
4
Consolidar lagestinparaalcanzar lacategoradereadeconservacin
RegionaldelaLagunaParaso.
B.2.5 Unidad: Proteccin del Flanco andino o Estribaciones andinas
Las estribaciones andinas o contrafuertes andinos, son tpicas del flanco
occidental de losAndesperuanos. Lasestribacionesandinas representanpara la costa peruana, la interrupcin de valles y desiertos debido a la
presenciadecadenasdecerrosocordillerasquevanensentidoperpendicular
al litoral y a la Cordillera de los Andes. Tiene una gran influencia en lascondiciones geogrficas y en el desarrollo socioeconmico de la Provincia.
Determinadiferentes pisosecolgicosyclimas en laprovincia (temperatura,
humedad,heladas,etc.).
Por su complejidad fisiogrfica, geolgica y climtica, la estribacin es
consideradacomounadelasgrandesreasdebiodiversidad.
Lo anterior le confiere una muy alta calidad escnica y una sensacin de
soledadylejana,degranatractivoparaelturismoasociadoalosambientes
naturales.
En sus cumbres se inicianlos ros que conforman la red hidrogrfica de la
Provincia.Lasestribacionesinfluyeenladistribucindelaprcticaagrcola:losmejoressuelospara laactividadagrcolaselocalizanenelfondo delos
valles,mientrasqueenlasmesetasaltoandinasabundanlospastosnaturales,
permitiendoeldesarrollodelaactividadganadera.
La geomorfologa permite la construccin de centrales hidroelctricas que
aprovechanlacadadelasaguas,ascomolaconstruccinderepresas.
Launidadtieneunvalornaturalyambientalrequiereunmanejoambiental:
Preparar e iniciar la implementacin de programas de desarrollo en las
reasdemontaa.Fortalecer las capacidades regional y local en eldesarrollo sostenible de
dichasreas,utilizandoprocesosampliamenteparticipativos.
IniciarconlagestinparaconsiderarlaunidadcomoreadeProteccin.
Promoverlasestrategiasparaeldesarrollodeactividadesdeinvestigacin.
B.2.6 Unidad: Conservacin de Bosque natural
Comprende los bosques de reforestacin y de proteccin. Los Bosques de
reforestacinseubicadentrodelasjurisdiccionesdeIhuari,Checras,Hualmay,
LeoncioPrado,Paccho,SantaLeonor.Menorcantidadcorrespondeabosques
http://es.wikipedia.org/wiki/Andes_peruanoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Andes_peruanoshttp://es.wikipedia.org/wiki/Andeshttp://es.wikipedia.org/wiki/Andeshttp://www.monografias.com/trabajos11/travent/travent.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/travent/travent.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/travent/travent.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/travent/travent.shtmlhttp://es.wikipedia.org/wiki/Andeshttp://es.wikipedia.org/wiki/Andes_peruanos -
8/10/2019 PDU HUACHO
49/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
309
4
para la explotacin maderera (principalmente de eucalipto, aliso, cedro,
quenual,algarrobo,zapoteyfaique);enlacuenca,estosbosquessondensosy
se localizan especficamente en las partes altas de Oyn, Andajes y Santa
Leonor.
Los Bosques de proteccin, son aquellos bosques que se establecen para
garantizarlaproteccindelascuencasaltasocolectoras,lasriberasdelosros
yquebradas,yparaprotegerlosterrenosqueabarcadichosectordelaerosin
hdrica.EnlacuencadelroHuauraseencuentranbosquesdeproteccinenel
sector sureste de la cuenca media, entre los 3500 y 4500 m.s.n.m.,
caracterizadaporpresentareucaliptopino,cedroyquenual.
Losbosquessonclavepararegularlosciclosdelaguaytambinelciclodel
carbono, adems de proveer otros servicios como la conservacin de la
diversidadbiolgica,laregulacindelastemperaturas,lapurificacindelaire,la conservacindesuelos y elmantenimiento de labelleza escnica, entre
muchosotros.
Launidadtieneunvalornaturalyambientalrequiere:
Realizar unaevaluacin de los bosques de reforestacin y deproteccin
paralaimplementacindelasmedidasdeldereforestacinydeproteccin.
PromoverLasinvestigacionescientficassobrelasreasdebosques
Desarrollar un marco normativo institucional y algunas iniciativas quepromocionanlavaloracinyelpagopormejorar,produciroconservarlos
serviciosqueprestanlosbosquesyotrosecosistemas.
B.2.7 Unidad: Proteccin de Desierto
SeubicanenlazonadelacostadelaProvinciadeHuaura,secaracterizapor
suaridez,sinembargo,existenzonasenlasqueencontramoslomas;ellasse
desarrollanporinfluenciadeneblinasygarasinvernaleslavegetacin,donde
la vegetacin contrasta con el plido desierto y se asegura laestabilidad y
mejoralacalidaddelossuelospresentesenestarea.
Respecto a la flora, en la cual predominan hierbas y arbustos, que se
encuentranadaptadasparasubsistirantelaescasezdeagua.La importancia
florsticadelrearadicaprincipalmenteenlapresenciadealgunasespecies
amenazadas,
Lafaunadeldesiertoespobreenespecies,peromuycaracterstica,sepueden
encontrarinvertebradosentrelosquedestacanelpescaditodeplataolepisma,
variedadesdeescorpionesyalacranes,ascomodiversasaraas,elcerncalo,
-
8/10/2019 PDU HUACHO
50/189
PL N DE CONDICION MIENTO TERRITORI L
delaProvinciadeHuaura2013-2022 PROPUESTAGENERAL
MunicipalidadProvincialdeHuaura-Huacho
310
4
la lechuza de los arenales, el aguilucho comn, ratones y algunos reptiles
comolagartijas.
Eldesiertogeneraunpotencialtursticodebidoalaaccesibilidadycercanaa
laciudaddeHuacho,permitedesarrollarunespaciopara la recreacin y la
educacinparalapoblacinurbana.Adems,sepresentanafloramientosde
aguasubterrnea.
Posee un gran valor y potencial para la investigacin cientfica que puede
orientarsealaconservacindeespeciesdeflorayfaunasilvestre.
Launidadtieneunvalornaturalyambientalrequiere:
Conservarlaflorayfaunasilvestredelrea.
Desarrollarunespacioparalarecreacin,elturismoylaeducacinparaloshabitantesdelazonaurbanadeHuacho.
Promover la investigacin cientfica de los espacios desrticos de la
ProvinciadeHuaura.
B.2.8 Unidad: Proteccin de Punta Salinas e Islas
El litoral de la Provincia de Huaura conforma el ecosistemamarino donde
existenpuntas,caletas,playaseislas.EntreellascabedestacarPuntasalinas,
lasislasMazorca,Huampan,LoberasyDonMartn.
En las islas y puntas guaneras se cumplen los procesos ecolgicos de
afloramientodenutrientes,reproduccindelamayorpartedelaspoblaciones
delobosmarinosyavesguanerasylarepoblacindelosrecursospesquerosa
lascomunidadesaledaas.
EnelPDCHuaura2009-201,seindicaquelaislaMazorcaposeeunaextensin
de11,63hayenellaseaprecianespeciesdeavesguanerascomoelpelcano
peruan